Zápis z jednání Členské schůze Svazu městských částí hlavního města Prahy (dále jen „Svaz“) 2. 5. 2016
Zasedání zahájil ve 14 hod. a dále vedl Ing. Petr Hlubuček, předseda. Přítomni: dle prezenční listiny, která je přílohou originálu zápisu 1. Zahájení 2. Volba ověřovatele zápisu 3. Schválení programu 4. Kontrola plnění úkolů 5. Příprava na setkání starostů MČ 1 - 57 dne 16. května 2016 od 17 hod. na MČ Praha 3 6. Právní analýza k novelám zákona o hl. m. Praze a RUD zpracovala advokátní kancelář Dohnal & Bernard, s.r.o. 7. Metropolitní plán – poznatky, zkušenosti, dojmy po absolvování konzultací na IPR 8. Burza nápadů, připomínky, dotazy Ověřovatel zápisu: Ing. Petr Hlubuček, předseda Program schválen v navrženém znění. Úkol z minulého zasedání Členské schůze byl splněn. k dalším bodům: 5. Příprava na setkání starostů MČ 1 – 57 dne 16. 5. 2016 od 17 hod. na městské části Praha 3
V rámci Členské schůze Svazu proběhla diskuze nad přípravou rozpočtu HMP 2017 a potřeby navýšení příspěvku na žáka v rámci dotačních vztahů. Starostové ocenili letošní navýšení částky na občana od HMP na současných 2900 na občana s maximem 5000 Kč, mnozí však uvádějí, že školství je stále velmi podfinancovaná oblast. V rámci dotačních vztahů mezi HMP a městskými části je příspěvek na žáka již několik let ve výši 1360 Kč, což je absolutně nedostačující. Reálné provozní náklady na žáka činí 7000 – 12000 Kč. Městské části nesou na svých bedrech většinu nákladů na státní správu. Starostové požadují úhradu nákladů na výkon státní správy z rozpočtu HMP. Dle radní Plamínkové peníze zlepší život lidem na městských částech, ale jakékoliv další navýšení dotačních vztahů bude složité. V rámci přípravy na setkání starostů byla k tomuto bodu byla přijata tato usnesení •
Svaz MČHMP požaduje v rámci dotačních vztahů mezi hlavním městem Prahou a městskými částmi na rok 2017 navýšení příspěvku na žáka ze současných 1360 Kč na 5000 Kč a to nad rámec současné celkové výše dotace z rozpočtu hlavního města. Hlasování pro 18, proti 0, zdržel se 4
•
schváleno
Svaz MČHMP požaduje v rozpočtu hlavního města vytvořit dotační program výši 100 mil. Kč, z něhož by byl hrazen provoz a investice zásahových jednotek dobrovolných hasičů Hlasování pro 21 proti 0 zdržel se 1
schváleno
Daň z nemovitosti se zatím zvyšovat nebude, není k tomu v současnosti politická vůle ani shoda. Prodej nemovitého majetku u malých městských nad 5 mil. podléhá schválení radou resp. zastupitelstvem HMP. Zastupitelé za ANO přicházejí s nápadem, že polovina kupní ceny by šla do rozpočtu hl. m. Prahy a pouze 50% tak zůstane MČ. (Úkol: písemný dotaz na paní ředitelku Magistrátu JUDr. Děvěrovou, zda Zastupitelstvo HMP pověřilo Radu HMP k tomu rozhodování)
Na závěr diskuze o financích se všichni shodli na tom, že i zachování současné výše dotace v rámci dotačních vztahů mezi HMP a městskými části je úspěch a i když finance na městských částech stále chybějí, přiklání se starostové k opatrnějšímu jednání s HMP při jejich navyšování. 6. Právní analýza k novelám zákona o hl.m. Praze a RUD zpracovala advokátní kancelář Dohnal & Bernard, s.r.o. Tuto analýzu obdrželi všichni členové Svazu (je již v poslanecké sněmovně). Viz příloha k zápisu. Pracovní skupina, dle informace ředitelky Magistrátu JUDr. Děvěrové byla vytvořena i při MHMP, kde byli přizváni pouze zástupci několika velkých městských částí (1 - 22). Vzhledem k tomu, že jejich pracovní náplň i cíle jsou stejné, požádala starostka JUDr. Hromasová, aby do této pracovní skopiny byli přizváni i zástupci malých městských částí. JUDr. Děvěrová přislíbila dát k tomuto požadavku stanovisko po jednání pracovní skupiny MHMP, která se sejde 4. 5. 2016. JUDr. Hromasová vyzvala starosty, aby zasílali na adresu Svazu své připomínky, náměty nebo negativní zkušenosti z praxe, které se týkají dopadu zákona o HMP do jejich fungování.
7. Metropolitní plán – poznatky, zkušenosti, dojmy po absolvování konzultací na IPR Vzhledem k podobným zkušenostem se členové Svazu rozhodli přijmout toto usnesení Svaz MČHMP vyjadřuje znepokojení s průběhem druhého kola konzultací Metropolitního plánu IPR HMP s městskými částmi hl. m Prahy
Z dosavadních ústních přednášek o formulaci regulativů výstavby v jednotlivých lokalitách předpokládáme, že Metropolitní plán HMP bude stěží srozumitelný laické veřejnosti – má nestandartní členění, používá nestandartní termíny a nejasně formuluje funkční využití v jednotlivých typech lokalit.
Požadujeme stanovit přehledně graficky a metodicky jednoznačné podmínky pro využití a uspořádání území tak, aby veřejnost mohla získat jasná pravidla pro své záměry a byla tak motivována pro investice do kvality staveb a prostředí, resp. aby byla schopná uskutečňovat dlouhodobé záměry na podkladě právní jistoty a předvídatelného rozhodování správních orgánů v území.
Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy dlouhodobě nereflektuje názor volených zástupců městských částí a nevyvíjí součinnost nad přípravou Metropolitního plánu hl. m. Prahy
Hlasování pro 19, proti 0 zdržel se 3
schváleno
Svaz navštívil pan Vlasák z Odboru evropských fondů HMP , přislíbil osobní návštěvy na všech radnicích. Bude zjišťovat možnosti čerpání z EU fondů dle potřeb a připravenosti projektů jednotlivých městských částí. Paní radní Plamínková by ráda rozšířila dotace EU na zeleň. K tomuto tématu proběhla diskuze. Na zeleň je možno čerpat ze státního fondu životního prostředí, tuto zkušenost má starostka Hromasová z Petrovic.
Úkoly z řádného zasedání Svazu. Dopis na ředitelku Magistrátu JUDr. Děvěrovou s dotazem.
1) Z čeho vychází rozhodnutí rady a zastupitelstva ohledně výše příspěvku na výkon státní správy městskými částmi 2) Zda Zastupitelstvo HMP pověřilo Radu HMP k rozhodování. Prodej majetku nad 5 mil. Půlka kupní ceny jde zpátky do rozpočtu HMP a pouze polovina zůstává městské části.
Jednání bylo ukončeno v 16.30 hod. Zapsala:
Ověřil:
Zuzana Petrová, tajemnice
Ing. Petr Hlubuček, předseda
