Zápis z jednání Finančního a investičního výboru Zastupitelstva města Valašské Meziříčí
Datum a místo konání: Přítomni: Členové výboru:
12. 01. 2015 v 16:00 malá zasedací místnost MěÚ Valašské Meziříčí (budova radnice) Ing. Irena Brouwerová - předsedkyně Ing. Tomáš Filip Ing. Hana Skácalová Karel Zavičák Ing. Martina Bajgarová
Ověřovatel zápisu:
Ing. Irena Brouwerová
Hosté: Gestor:
Ing. Jiří Baroš, Ing. Václav Valčík Bc. Robert Stržínek
Tajemník výboru:
Ing. Zdeněk Studeník, vedoucí Odboru finančního MěÚ
Z jednání Finančního a investičního výboru Zastupitelstva města Valašské Meziříčí se omluvil člen výboru Ing. Jiří Varga. Dále nebyl přítomen Ing. Ladislav Bělaška. Program jednání: a) Úvod b) Finanční transakce k projednání na Zastupitelstvu města dne 22. 1. 2015 c) Návrh rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2015 včetně rozpisu příjmů a výdajů d) Různé e) Závěr Ad a) Úvod Předsedkyně výboru Ing. Irena Brouwerová přivítala všechny přítomné na výše uvedeném jednání. Byl schválen program jednání výboru a ověřovatel zápisu. Ad b) Finanční transakce k projednání na Zastupitelstvu města dne 22. 1. 2015 Žádost Tělovýchovné jednoty Valašské Meziříčí, o. s. o prominutí odvodu ve výši 370.282,89 Kč za porušení rozpočtové kázně p. Studeník – přednesl komentář. p. Filip – celá částka, která je uvedena v žádosti o prominutí odvodu, není zaúčtována nesprávně p. Baroš – na základě žádosti dostalo TJ finanční prostředky od města na údržbu a provoz, ne na investici pí. Bajgarová – jak je možné z dotace na údržbu a provoz, financovat investiční akci p. Baroš – finanční prostředky byly namísto údržby použity na stavbu plotu
1
p. Filip – kde se dělal nový plot. Jak je postupováno v případě stavby nového plotu. Výběrové řízní probíhá tak, že se poptá několik firem a vybere se dodavatel p. Baroš - na třetím hřišti. V té době nebyl předsedou TJ, nemá informace, zda byl dodržen standardní postup pro výběrové řízní. Město poskytuje TJ provozní dotaci a peníze na opravy, ke všemu musí být dodány doklady, je projednáno s odborem školství p. Chajdrna – plot je vybudován na polovině hřiště ze západní a jižní strany. Město se řídí při zadávání zakázek směrnicí o zadávání veřejných zakázek p. Filip – při zadávání veřejných zakázek by bylo možné postupovat dle pravidel pro zadávání veřejných zakázek ve městě pí. Skácalová – byla uzavřena smlouva s TJ na provoz, stavba oplocení se nepodařila zařadit do rozpočtu města. Stavba oplocení byla realizována svépomocí, aby byla, co nejlevnější. V rámci vyúčtování byl vyúčtován materiál, převod do majetku města technikem. Při přebírání vyúčtování bylo vše splněno, už nekontrolují, jak zaúčtovala účetní na TJ, to je předmětem auditu. Sociální zařízení bylo také opraveno svépomocí, taktéž bylo vše splněno. p. Baroš – práce provedeny svépomocí, čímž se ušetřilo cca 1 mil. Kč pí. Bajgarová – TJ VM o.s. měla zažádat o změnu účelu finančních prostředků p. Stržínek – u TJ VM o.s. došlo ke změnám v jeho vedení i orgánech p. Baroš – v případě, že nebudou transparentní, nedostanou peníze od města p. Stržínek – pokud by bylo přijato doporučující stanovisko finančního výboru zastupitelstvu města zlepšit kontrolu sledování poskytnutých dotací městem, je potřeba říct, kdo to bude kontrolovat a jak se to bude kontrolovat. pí. Skácalová – Odbor školství, kultury a sportu není kontrolní orgán, kontroluje formální správnost, doklady, věcnou kontrolu provádí audit. Audit provádí kontrolu zpětně. Systém kontroly TJ VM o.s. je překomplikovaný, přísná smlouva s TJ VM o.s. p. Baroš – možné řešení, město by vlastnilo majetek města a spravovalo by ho, sportovci by sportovali p. Studeník – možnost převedení pod ST Servis s.r.o., čemuž v současnosti brání spor ST SERVIS se SKANSKA a.s., do roku 2018 je ale udržitelnost pí Skácalová – bude se hledat jiné řešení, aby TJ nešlo pod s.r.o.
Usnesení: Finanční a investiční výbor ZM doporučuje ZM schválit usnesení dle předloženého návrhu do Zastupitelstva města. Hlasování: PRO 5 PROTI 0 ZDRŽEL SE 0 2
Žádost Tělovýchovné jednoty Valašské Meziříčí, o.s. o přidělení investiční dotace ve výši 912.000,- Kč na spolufinancování dotace ze SFŽP p. Studeník – přednesl komentář. O dotaci z města je požádáno ex-post. p. Stržínek – je možné dotovat, nicméně se musí dopředu vědět, na co jsou finanční prostředky žádány p. Filip – akce již byla zrealizována. Jak je možné, že fond dotaci schválil, když je vyžadována spoluúčast žadatele. p. Baroš – byl přijat dodavatelský úvěr na účet města. Spoluúčast města byla dokladována výpisem z účtu. pí Skácalová – jedná s o rekonstrukci budovy, její vnější části, na rekonstrukci interiéru budou potřeba ještě cca 3 mil. Kč. Příjmy z ubytovny by plynuly až po rekonstrukci celé ubytovny. p. Baroš – je možné uzavřít smlouvu o smlouvě budoucí s tím, že ubytovna bude majetkem města p. Filip – zda byla prověřena skladba vlastníků, na které budova stojí. Docházelo ke skupování pozemků pod TJ VM o.s. pí. Skácalová – polovina pozemků je ve vlastnictví jednoho vlastníka, nebrání se dokoupit zbývající pozemky a prodat je všechny městu. p. Filip – i jeden vlastník může zablokovat odkup pozemků pí. Skácalová – navrhuje dát do usnesení podmínku uzavření smlouvy o budoucí smlouvě p. Chajdrna – co se stane, když ZM podporu neschválí p. Baroš – neřešitelný problém, insolvence p. Zavičák – jaká je kapacita ubytovny p. Baroš – 30 míst, je umístěna na dostupném místě, v létě obsazenost na 100 % Usnesení: Finanční a investiční výbor ZM doporučuje ZM schválit usnesení v následujícím znění: Zastupitelstvo města schvaluje přidělení přímé finanční podpory Tělovýchovné jednotě Valašské Meziříčí, o.s. se sídlem Žerotínova 736, 757 01 Valašské Meziříčí, IČ 00535109 na dofinancování přidělené dotace ze Státního fondu životního prostředí na zateplení ubytovny v majetku Tělovýchovné jednoty Valašské Meziříčí, o.s. ve výší 912.000,- Kč dle předloženého návrhu, za podmínky uzavření smlouvy o budoucí smlouvě o převedení nemovitosti do majetku města po skončení doby udržitelnosti. Hlasování: PRO 5 PROTI 0 ZDRŽEL SE 0 3
Ad c) Návrh rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2015 včetně rozpisu příjmů a výdajů p. Studeník – přednesl komentář. p. Filip – zda jsou v rozpočtu rezervy v případě mimořádných výdajů, např. SKANSKA a.s. p. Studeník – je možné čerpat revolvingový úvěr na nepředvídatelné výdaje do výše 30 mil. Kč p. Stržínek – tvoříme Fond obnovy majetku, v případě nutnosti je možné tyto finanční prostředky využít p. Studeník – v tuto chvíli je ve Fondu obnovy majetku částka ve výši cca 12 mil. Kč, 5,5 mil. Kč je zařazeno v návrhu rozpočtu na rok 2015 jako příjem Fondu obnovy majetku p. Stržínek – je možné oddálit splácení úvěru a možnost rozšíření úvěrového rámce do 100 mil. Kč p. Filip – do rozpočtu města je zařazeno málo investic p. Stržínek – Kino Svět si vyžádá ještě další náklady do vnitřních oprav, je zde možnost přesunu knihovny do Kina Svět. V rozpočtu je zahrnut jen projekt na rekonstrukci nemocnice, stavební úpravy včetně technologie si vyžádají investici cca 30 mil. Kč, kde má město zaplatit zhruba polovinu na stavební část, technologii zaplatí AGEL. Je zde možnost, že technologii a vnitřní vybavení bude financovat AGEL, a.s., který má nemocnici v nájmu, stavební úpravy město. Jsou vedena jednání s Mikroregionem o příspěvcích obcí, které využívají nemocnici. Pí. Brouwerová – co je pod akcí Hřiště pro aktivní život? p. Chajdrna – město dostalo dar od společnosti Mondelez International Inc. na hřiště pro aktivní život na ul. Vodní v roce 2014, akce bude profinancována v roce 2015 pí. Bajgarová – do akčního plánu není zařazena rekonstrukce náměstí p. Stržínek – jsou dvě varianty rekonstrukce náměstí, tj. historicky schválená studie a levnější varianta, ne historická. p. Studeník – město má značný majetek, je třeba se rozhodnout, co si město ponechá a co ne, např. budova bývalého potravinářského učiliště. Město pokračuje v obnově svého majetku, zejména rekonstrukcí škol. pí. Skácalová – ZŠ Žerotínova je nachystána pro žádost o dotaci, pokud by se akce nerealizovala, muselo by dojít ke změně dokumentace, což by byly náklady navíc. ZŠ Šafaříkova 2. část by měla být připravována pro dotaci. U MŠ Štěpánov rekonstrukce kuchyně z důvodu plnění hygienických podmínek. pí. Bajgarová – došlo ke snížení příspěvku na provoz u knihovny při odtržení obcí Krhová a Poličná? pí. Skácalová – nedošlo k úspoře, protože pracovnice zaměstnány jen na dohodu, nyní došlo k navýšení příspěvku z důvodu navýšení mezd
4
p. Filip – zda není podhodnocena položka právní služby p. Studeník – na této položce bylo v minulých letech cca 250 - 400 tis. Kč, v případě potřeby bude položka posílena přesunem z finanční rezervy. pí. Skácalová – HC Bobrům má být příspěvek ve výši 1.700 tis. Kč uhrazen do konce června 2015. Není zajištění financování na druhou polovinu roku. pí. Skácalová – proč došlo k poklesu příjmů z výherních hracích přístrojů? p. Studeník – příjem nebyl navýšen vzhledem k tomu, že se může změnit strategie města vzhledem k VHP, nebyla tato položka navyšována. Pí. Brouwerová – město by nemělo spoléhat na příjmy z výherních hracích přístrojů. Usnesení: Finanční a investiční výbor ZM doporučuje ZM schválit návrh rozpočtu města Valašské Meziříčí na rok 2015 dle usnesení předloženého do Zastupitelstva města. Hlasování: PRO 4 PROTI 0 ZDRŽEL SE 1 Ad d) Různé Akční plán města Valašské Meziříčí pro rok 2015 p. Studeník - je předkládán pro informaci. p. Filip – kde by měl vést chodník Štěpánov p. Chajdrna – od točny směrem k „ZOO“. Zařazeno do Akčního plánu na základě požadavku p. Navrátila p. Valčík – akční plán není závazný, mění se výše částek dle vysoutěžené ceny pí. Bajgarová – k čemu je potřeba se vyjádřit p. Studeník – co do akčního plánu zahrnout či nikoliv, dát nové podněty, je zde návaznost na rozpočet Rozpočtový výhled Ad e) Závěr: pí. Brouwerová – plán finančního výboru bude schválen na dalším zasedání, podle návrhu členů. Předsedkyně výboru ukončila jednání v 18:30 hodin.
Zapsali: Ing. Lenka Stromšíková, Ing. Zdeněk Studeník 5
