Zápis z 4. jednání Zastupitelstva města Nová Bystřice, konaného dne 24. 9. 2010
Zapsal: Mgr. Rudolf Hubinger - tajemník V 17:05 h zahájil starosta města 4. řádné zasedání Zastupitelstva města Nová Bystřice v roce 2010. Na jednání se dostavilo 11 zastupitelů, Mgr. Zimola, p. Musil a p. Nováček se předem omluvili (pracovní důvody), p. Březina se nedostavil. Po přivítání zastupitelů a přítomných občanů starosta konstatoval, že zápis z minulého jednání byl řádně ověřen a vyvěšen k nahlédnutí na ÚD městského úřadu a připomínky ze strany zastupitelů k němu vzneseny nebyly. Dále starosta přečetl program dnešního jednání navržený radou města. Vzhledem k tomu, že předsedové Kontrolního a Finančního výboru oznámili, že žádnou zprávu z kontrolní činnosti nemají, byl tento bod z navrhovaného programu vypuštěn a takto upravený následně všemi hlasy schválen (hlasování: 11 – 0 – 0). Dále starosta konstatoval, že většina projednávaných materiálů byla zastupitelům zaslána předem a tudíž se bude v průběhu jednání na tyto materiály odkazovat a prezentovat je především kvůli přítomným občanům. Schválený program jednání: 1. Zahájení, volba ověřovatelů zápisu 2. Kontrola usnesení 3. Zpráva o činnosti za uplynulé období 4. Schválení přijetí dotací a grantů včetně projednání smluv 5. Zpráva o plnění rozpočtu za měsíce I-VIII/2010 6. Rozpočtové změny č. 2/2010 7. Majetkové záležitosti 8. Různé 9. Závěr Zápisem byl pověřen tajemník úřadu, za ověřovatele zápisu byli navrženi a 9 hlasy schváleni pí Strončeková a p. Řežábek. Tím byl naplněn jeho 1. bod.
K bodu 2 - Kontrola usnesení Starosta připomenul zastupitelům usnesení z minulého jednání č. 38 až 56. Jednotlivá usnesení přečetl a některá blíže okomentoval : -
usnesení č. 41/2010 :
na zahradě MŠ bude do konce října nainstalován altán, lavice se stoly
k venkovnímu sezení a „áčko“. -
usnesení č. 43/2010 : řemeslné dílny proběhly o prázdninách, velká účast, akce velmi úspěšná.
-
usnesení č. 46/2010 : autobusová zastávka v obci Klášter II již stojí
-
usnesení č. 48a/2010 : socha sv. J. Nepomuckého v obci Hůrky se v současné době opravuje, restaurátor p. Krninský vypískoval zdarma kříž na hřbitově v Hůrkách.
-
usnesení č. 49/2010 : oprava kamenného kříže v obci Klášter II je již dokončena, oprava kamenného kříže v Senotíně je před realizací.
Na závěr starosta uvedl, že všechna usnesení byla splněna, proto zastupitelé k tomuto bodu dále nediskutovali a vzali informaci o kontrole usnesení na vědomí.
1
K bodu 3 – Zpráva o činnosti za uplynulé období • Smlouva o bezúplatném převodu majetku Starosta seznámil zastupitele s tím, že základní škola má ve svém účetnictví na účtu 042 (nedokončený dlouhodobý majetek) určité položky, které souvisejí s původním záměrem, že rekonstrukci školní jídelny bude provádět škola. Jedná se o : - projekt Stavební úpravy školní kuchyně v hodnotě 209.110,- Kč - zaúčtované náklady na zahájení a ukončení zadávacího řízení v celkové hodnotě 19.950,- Kč - podíl EONu na zvýšení rezervovaného příkonu elektrické energie stávajícího školní kuchyně hodnotě 190.000,- Kč Jedná se tedy o přeúčtování těchto nákladů v celkové výši 419.060,- Kč do účetnictví města (připočte se k celkové hodnotě zrekonstruované školní jídelny). Rada navrhuje zastupitelům převést účetně tento majetek na město Smlouvou o bezúplatném převodu majetku. Návrh usnesení : ZM schvaluje Smlouvu o bezúplatném převodu majetku, jejímž předmětem je účetní převod nákladů vzniklých v roce 2006 a 2007 Základní škole a Mateřské škole v Nové Bystřici v souvislosti se zahájením rekonstrukce školní jídelny – projekt, zahájení a ukončení zadávacího řízení a podíl zákazníka na zvýšení rezervovaného příkonu - v celkové v hodnotě 419.060,- Kč na město a pověřuje starostu města jejím podpisem. Hlasování : 11 – 0 - 0 • Výběrová řízení na akci Komunikace a zpevněné plochy v lokalitě Za Mládkem Majetkový odbor obeslal výzvou k podání nabídky 3 firmy : Eurovia Vinci CZ, Swietelsky stavební s.r.o. a Colas CZ, které všechny splnily podmínky zadávací dokumentace. Při hodnocení nabídek bylo zjištěno, že výkaz výměr, zaslaný uchazečům, neodpovídá projektové dokumentaci. Z tohoto důvodu byl firmám dodatečně zaslán projektantem opravený výkaz výměr s požadavkem nového ocenění. Do stanovené lhůty svou nabídku doručili dva uchazeči – Eurovia Vinci CZ a Swietelsky stavební s.r.o. Nabídka firmy Colas CZ byla doručena až 5 dní po lhůtě podání nabídek, proto nebyla komisí dále hodnocena. Kritéria, stanovená zadavatelem, nejlépe splnila firma Swietelsky stavební , s.r.o., jejíž nabídková cena činí 2.592.254,- Kč bez DPH. Firma Eurovia Vinci CZ podala nabídku ve výši 2.798.785,- Kč bez DPH. Proto MO doporučuje ZM uzavřít smlouvu s firmou Swietelsky stavební s.r.o. Vzhledem k tomu, že se do diskuse nikdo nepřihlásil, předložil starosta zastupitelům návrh usnesení. Návrh usnesení : ZM schvaluje uzavření Smlouvy o dílo na realizaci veřejné zakázky „Komunikace a zpevněné plochy v lokalitě Za Mládkem“ s firmou Swietelsky stavební s.r.o., odštěpný závod Dopravní stavby JIH, oblast J. Hradec, za cenu 2.592.254,- Kč bez DPH a pověřuje starostu města jejím podpisem. Hlasování : 11 – 0 - 0 • Žádost o navýšení rozpočtu ZŠ a MŠ pro rok 2010 Pan ředitel ZŠ a MŠ požádal o navýšení svého rozpočtu a to ve dvou položkách : a) ve školní jídelně vzrostly náklady na čistící prostředky, které se musejí používat do nových spotřebičů. Plánovaná spotřeba dle rozpočtu 25.000,- Kč byla již překročena. V této položce chybí částka 48.000,Kč. b) v letošním roce vzrostla i spotřeba plynu v ZŠ. Ředitel školy doložil, že v důsledku nižších průměrných teplot v tomto roce bylo pravidelně každý měsíc odebráno i více plynu. Předpokládá, že bude tuto položku nutno navýšit o 300.000,- Kč. Rada po projednání doporučuje zastupitelstvu zvýšené náklady na úhradu čistících prostředků schválit. Do konce srpna zaplatila škola o cca 162.000,- Kč více oproti loňskému roku, a vzhledem k tomu, že není jisté, jaké bude počasí do konce roku, rozhodla rada navrhnout zastupitelstvu zvýšení rozpočtu v této položce o již prokázanou částku 162.000,- Kč. Vzhledem k tomu, že se do diskuse nikdo nepřihlásil, předložil starosta zastupitelům návrh usnesení. Návrh usnesení : ZM schvaluje zvýšení rozpočtu školy o 210.000,- Kč z důvodů zvýšených nákladů na čistící prostředky a spotřebu plynu. Hlasování : 11 – 0 - 0
2
• Ukončení činnosti Kontrolního a finančního výboru Dnem voleb do zastupitelstva obce (uplynutím prvního dne, ve kterém se volby konaly), zaniká mandát všem stávajícím členům zastupitelstva obce (§ 55 odst.2 písm.d) zákona o volbách do zastupitelstev obcí), takže tímto okamžikem dochází i k „zániku“ dosavadního zastupitelstva. Spolu se „zánikem“ zastupitelstva obce dochází i k zániku výborů zastupitelstva obce (jedná se o orgány konkrétního zastupitelstva, takže s ukončením činnosti zastupitelstva – svého zřizovatele – zaniká i činnost výborů). Vzhledem k tomu, že letošní komunální volby se uskuteční dne 15. a 16. října 2010, ukončili zastupitelé svým hlasováním i činnost Kontrolního a Finančního výboru ke dni 15. října 2010. Návrh usnesení : ZM ukončuje činnost Kontrolního a Finančního výboru zastupitelstva města N. Bystřice ke dni 15. 10. 2010. Hlasování : 11 – 0 - 0
K bodu 4 – Schválení přijetí dotací a grantů Poskytnutí příspěvku na hospodaření v lesích Na základě naší žádosti jsme obdrželi od JčK příspěvek na hospodaření v lesích, který byl využit : - na umělou obnovu sadbou ve výši 104.850,- Kč, - na zajištění lesních porostů v zákonné lhůtě ve výši 20.800,- Kč, - na prořezávky a předmýtní úmyslnou těžbu ve výši 44.640,- Kč. Výše finančního příspěvku od Jihočeského kraje tedy činila 170.290,- Kč. Návrh usnesení : ZM schvaluje přijetí příspěvku na hospodaření v lesích od Jihočeského kraje v celkové výši 170.290,- Kč. Hlasování : 11 – 0 – 0
K bodu 5 – Zpráva o plnění rozpočtu za měsíce I – VIII/2010 Starosta promítl zastupitelům tabulku s údaji o plnění rozpočtu za osm měsíců tohoto roku. Z ní vyplývá, že saldo příjmů a výdajů po konsolidaci činí k 31. 8. 2010 10.395.632,55 Kč. Nejvýznamnější příjmové položky (daně) jsou naplněny cca 80%, pouze daň z nemovitosti je plněna na necelých 48%. Z kapitálových výdajů jsme hradili především rekonstrukci ČOV, o prázdninách jsme opravovali chodník v MŠ a rekonstruovali WC pro děti. Dále se zde zobrazují přijaté dotace zatím ve výši 16.762.608,26 Kč. Zastupitelé vzali Zprávu o plnění rozpočtu na vědomí.
K bodu 6 – Rozpočtové změny č. 2/2010 Starosta promítl zastupitelům a přítomným občanům přehled rozpočtových změn, ze kterých je zřejmé, že na straně příjmů došlo k jeho zvýšení především v důsledku získaných dotací, daní a prodeje pozemků o částku 3.322.427,04 Kč. Zároveň došlo i ke zvýšení výdajů a to ve výši 3.380.174,64 Kč. Rozdíl těchto částek ve výši 57.747,60 Kč je pokryt z paragrafu 8115 Financování. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k rozpočtovým změnám žádné připomínky ani dotazy, nechal hlasovat starosta o jejich schválení. Návrh usnesení : ZM schvaluje rozpočtové změny č. 2/2010 ve výši 3.322.427,04 na straně příjmů a ve výši 3.380.174,64 Kč na straně výdajů, rozdíl ve výši 57.747,60 Kč je účtován na paragrafu Financování. Hlasování : 11 – 0 - 0
K bodu 7 –Majetkové záležitosti Tento bod jednání vedl p. místostarosta, který jednotlivé žádosti včetně doporučení rady města uváděl. Starosta jeho informace doplňoval slovním komentářem a promítáním jednotlivých pozemků a lokalit. 3
Bc. Radovan Kučera nabídl městu k prodeji pozemek pč. 1897/12 – ostatní plocha o výměře 705 m2 v k.ú. N. Bystřice, který získal v restituci. Tento pozemek nám nabízí za cenu 125 Kč/m2, tj. 88.125,- Kč. Jedná se o pozemek mezi Farským rybníkem a okály. Pozemek má charakter účelové komunikace - pro příjezd k domu čp. 567 a přístup k domům čp. 566, 572, 571. Část je oplocena jako zahrada k čp. 566. Vlastníci výše uvedených domů využívají část pozemku ke skladování dřeva, umístění kompostu apod. Pozemkem je vedena kanalizace, vodovod a veřejné osvětlení. Podle zákona o vodovodech a kanalizacích musí vlastník pozemku vodovod a kanalizaci strpět a umožnit městu vstup pro údržbu a provozování těchto sítí. Protože pozemek má charakter účelové komunikace, musí jeho vlastník strpět vstup a vjezd majitelů sousedních nemovitostí, pokud nemají jinou možnost přístupu. Z tohoto důvodu a zejména vzhledem k vysoké ceně doporučuje RM tento pozemek nekupovat. Návrh usnesení : ZM neschvaluje úplatný převod pozemku pč. 1897/12 – ostatní plocha o výměře 705 m2 v k.ú. N. Bystřice za cenu 125,- Kč/m2 do vlastnictví Města. Hlasování : 11 – 0 - 0
Ing. René Siwy požádal o směnu pozemku města, který mu dělí jeho pozemky na dvě části. Pro zachování přístupu na pozemky pč. 3596, 3595 a 3594 v k.ú. N. Vojířov převede p. Siwy v rámci směny část svého pozemku pč. 3599 městu N. Bystřice. Aby bylo možné tuto cestu používat, provedl Ing. Siwy před uskutečněním směny na své náklady na budoucí cestě terénní úpravy a cestu zpevnil navážkou vhodného materiálu. Vzhledem k tomu, že ke směně dochází z podnětu žadatele, bude administrativní náklady spojené s převodem pozemků hradit žadatel a to bez doplatku za plochu, kterou navíc získá město. Návrh usnesení : ZM schvaluje směny pozemků města : část pč. 3600/2 a část pč. 3597/2 - ostatní plocha o celkové výměře cca 183 m2 za část ppč. 3599 – ostatní plocha o výměře cca 275 m2, která je v majetku Ing. Siwyho, vše v k.ú. N. Vojířov. Hlasování : 11 – 0 - 0
Vlastníci bytů v domě čp. 326 ve Švermově ulici reagovali kladně na návrh města na možnost odkoupení dvora a příjezdové komunikace pč. 3284 – ostatní plocha o výměře 146 m2 v k.ú. N. Bystřice náležející k jejich bytovému domu. RO doporučuje prodat žadatelům pozemek do podílového spoluvlastnictví (rovným dílem – 1/6, v případě manželů 1/6 dohromady – SJM). Návrh usnesení : ZM schvaluje prodej pozemku pč. 3284 o výměře 146 m2 v k.ú. N. Bystřice vlastníkům bytů bytového domu čp. 326 ve Švermově ulici N. Bystřice – p. Klímkovi, pí Bártkové, pí Šírové, pí Macíkové, manželům Budošovým a manželům Václavíčkovým, za cenu 3.500,- Kč a další nutné náklady spojené s převodem nemovitosti. Hlasování : 11 – 0 - 0
Římskokatolická farnost N. Bystřice nabídla městu k bezúplatnému převodu část veřejného prostranství u kostela sv.Petra Pavla v N. Bystřici. Podmínkou církve je zachování způsobu užívání – veřejné prostranství a zřízení předkupního práva. Jedná se o část zatravněné plochy a část chodníku u tohoto kostela, které navazují na pozemky města. Jelikož se jedná o plochu v centru, kterou město udržuje, RM doporučuje zastupitelům pozemek od církve získat. Návrh usnesení : ZM schvaluje bezúplatný převod pozemku pč. 2236/13 – ostatní plocha od Římskokatolické farnosti N. Bystřice na Město se zřízením předkupního práva pro dárce. Hlasování : 11 – 0 - 0
Dopis Jana Lemky, DiS. P. Jan Lemka zaslal zastupitelům dopis – Žádost o změnu kupní smlouvy, vyjádření k nahrazení kabelu. Ve svém dopise uvádí důvody, které mu brání zahájení výstavby rodinného domu v lokalitě Za Mládkem a z toho vyplývající nemožnost splnit podmínky na vrácení 50.000,- Kč z celkové kupní ceny. Tajemník radním dopis přečetl a ti navrhli s textem dopisu seznámit zastupitele, příp. p. Lemkovi navrhnout odstoupení od kupní smlouvy a vrácení peněz. Důvody p. Lemky jsou podle rady „vykonstruované“, protože ostatní majitelé parcel již staví. Jediná platná námitka se týká elektrického kabelu, který jde na hranici pozemku p. Lemky (o kterém Město nevědělo), na druhou stranu tento kabel nebrání výstavbě RD. Se společností E.ON je již dohodnuto jeho přeložení. 4
Do následné diskuse se přihlásila pí Strončeková s tím, že navrhuje, aby bylo žádosti p. Lemky vyhověno, protože přítomnost elektrického kabelu mu mohla bránit v zahájení výstavby RD. K jejímu návrhu se přidal Ing. Kovář, který navrhl, aby došlo k prodloužení lhůty 5 let o 3 měsíce – čili ke změně podmínky nutné k vrácení části kupní ceny ve výši 50.000,- Kč. Další zastupitelé argumentovali, že kabel vede po hranici pozemku, takže výstavbě domku vadit nemohl. Nakonec dal starosta hlasovat o návrhu Ing. Kováře. Návrh usnesení : ZM schvaluje Dodatek č. 1 ke Kupní smlouvě uzavřené dne 16.6.2009 mezi městem N. Bystřice a p. J. Lemkou tak, že bod IV., odst. 2. věta 1. zní : „Na základě usnesení zastupitelstva města č. 31/09 ze dne 18.2.2009 se prodávající zavazuje, že vrátí kupujícímu část kupní ceny ve výši 50.000,- Kč, slovy : Padesáttisíc korun českých, pokud kupující na pozemku uvedeném v čl. I, odst. 2 postaví do pěti let a tří měsíců od koupě pozemku rodinný dům a na základě „oznámení o užívání stavby“ (obdoba kolaudačního rozhodnutí podle starého stavebního zákona) jej začne užívat. Hlasování : 8 – 0 – 3 (proti hlasoval Bc. Garhofer, p. Loskot a p. Mitáš)
K bodu - Různé Pí Malinová pozvala všechny přítomné zastupitele na akci Loučení s prázdninami. P. Mitáš seznámil zastupitele s přehledem o práci a její finanční hodnotě, kterou v rámci VPP a veřejné služby odvedli naši občané. Bc. Garhofer navrhl zastupitelům, aby p. starostovi a místostarostovi schválili odměnu za celoroční práci na získávání dotací. P. starosta na jeho podnět reagoval poděkováním, ale jeho návrh odmítl s ohledem na úsporná opatření, která město v tomto roce muselo přijmout. Pí Strončeková opětovně požadovala opravu Luční ulice. Starosta uvedl, že je v kompetenci nového zastupitelstva zařadit či nezařadit tuto opravu do rozpočtu a že jde o stanovení si priorit. S obdobným požadavkem vystoupil i p. Pokorný, který upozornil na špatný technický stav chodníku před panelákem ve Vídeňské ulici. P. Kyncl měl dotaz týkající se termínu dokončení Regulačního plánu ve Smrčné a upozornil na uvolněné retardéry v ulici K.H.Borovského (město o tom ví, bude opraveno). Na závěr tohoto bodu promítl starosta zastupitelům prezentaci, která shrnovala všechny důležité akce, které se v průběhu volebního období 2006 – 2010 podařilo zastupitelům zrealizovat. V úplném závěru všem zastupitelům poděkoval za jejich aktivitu a přístup k projednávaným záležitostem a těm, kteří kandidují do nadcházejících voleb popřál úspěch.
Protože se k další příspěvkům již nikdo nepřihlásil, poděkoval starosta všem přítomným za účast a ukončil v 19,00 hodin jednání zastupitelstva.
5
Usnesení z 4. jednání Zastupitelstva Města Nová Bystřice, konaného dne 24. 9. 2010 67.
ZM schvaluje navržený program jednání.
68.
ZM schvaluje za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva pí Strončekovou a p.Řežábka.
69.
ZM schvaluje Smlouvu o bezúplatném převodu majetku, jejímž předmětem je účetní převod nákladů vzniklých v roce 2006 a 2007 Základní škole a Mateřské škole v Nové Bystřici v souvislosti se zahájením rekonstrukce školní jídelny – projekt, zahájení a ukončení zadávacího řízení a podíl zákazníka na zvýšení rezervovaného příkonu - v celkové
v hodnotě 419.060,- Kč na město a
pověřuje starostu města jejím podpisem. 70.
ZM schvaluje uzavření Smlouvy o dílo na realizaci veřejné zakázky „Komunikace a zpevněné plochy v lokalitě Za Mládkem“ s firmou Swietelsky stavební s.r.o., odštěpný závod Dopravní stavby JIH, oblast J. Hradec, za cenu 2.592.254,- Kč bez DPH a pověřuje starostu města jejím podpisem.
71.
ZM schvaluje zvýšení rozpočtu školy o 210.000,- Kč z důvodů zvýšených nákladů na čistící prostředky a spotřebu plynu.
72.
ZM ukončuje činnost Kontrolního a Finančního výboru zastupitelstva města N. Bystřice ke dni 15. 10. 2010.
73.
ZM schvaluje přijetí příspěvku na hospodaření v lesích od Jihočeského kraje v celkové výši 170.290,- Kč.
74.
ZM schvaluje rozpočtové změny č. 2/2010 ve výši 3.322.427,04 na straně příjmů a ve výši 3.380.174,64 Kč na straně výdajů, rozdíl ve výši 57.747,60 Kč je účtován na paragrafu Financování.
75.
ZM neschvaluje úplatný převod pozemku pč. 1897/12 – ostatní plocha o výměře 705 m2 v k.ú. N. Bystřice za cenu 125,- Kč/m2 do vlastnictví Města.
76.
ZM schvaluje směny pozemků města : část pč. 3600/2 a část pč. 3597/2 - ostatní plocha o celkové výměře cca 183 m2 za část ppč. 3599 – ostatní plocha o výměře cca 275 m2, která je v majetku Ing. Siwyho, vše v k.ú. N. Vojířov.
77.
ZM schvaluje prodej pozemku pč. 3284 o výměře 146 m2 v k.ú. N. Bystřice vlastníkům bytů bytového domu čp. 326 ve Švermově ulici N. Bystřice – p. Klímkovi, pí Bártkové, pí Šírové, pí Macíkové, manželům Budošovým a manželům Václavíčkovým, za cenu 3.500,- Kč a další nutné náklady spojené s převodem nemovitosti.
78.
ZM schvaluje bezúplatný převod pozemku pč. 2236/13 – ostatní plocha od Římskokatolické farnosti N. Bystřice na Město se zřízením předkupního práva pro dárce.
79.
ZM schvaluje Dodatek č. 1 ke Kupní smlouvě uzavřené dne 16.6.2009 mezi městem N. Bystřice a p. J. Lemkou tak, že bod IV., odst. 2. věta 1. zní : „Na základě usnesení zastupitelstva města č. 31/09 ze dne 18.2.2009 se prodávající zavazuje, že vrátí kupujícímu část kupní ceny ve výši 50.000,- Kč, slovy : Padesáttisíc korun českých, pokud kupující na pozemku uvedeném v čl. I, odst. 2 postaví do pěti let a tří měsíců od koupě pozemku rodinný dům a na základě „oznámení o užívání stavby“ (obdoba kolaudačního rozhodnutí podle starého stavebního zákona) jej začne užívat.
V Nové Bystřici 29. 9. 2010 Ověřovatelé zápisu a usnesení:
Vladimír Bláha, starosta města
6