Zápis z 21. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín Datum zasedání: 13. 12. 2016 Přítomni dle prezenční listiny: Luboš Železný, Ing. Věra Chobotová, Bc. Petra Kubátová Krchová, Iva Boušková, Martin Němec, Ing. Martin Mistr, Ph.D., Radek Baše Omluveni: Mgr. Irena Pánková, Mgr. Jaroslav Flegl, MUDr. Dušan Spitzer, Ph.D., MBA, Ing. Jan Mančal, CSc. Zasedání bylo zahájeno v 18 hodin. Veřejné zasedání bylo řádně svoláno a bylo přítomno 7 členů Zastupitelstva obce (4 členové byli omluveni). Zastupitelstvo obce Starý Kolín bylo usnášeníschopné. Zápis z minulého veřejného zasedání č. 20 byl řádně vyložen, v průběhu jednání k němu nebylo připomínek. Ověřovateli byl podepsán. 1. Zahájení zasedání Zastupitelstva obce Zasedání bylo zahájeno v 18 hodin. Zahájení zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín, jehož součástí byly procedurální záležitosti – volba ověřovatelů, schválení zapisovatelky, volba návrhové komise, provedl starosta obce Luboš Železný. Starosta obce Luboš Železný navrhl ověřovateli zápisu pana Martina Němce a paní Ivu Bouškovou, zapisovatelku paní Darinu Viktorovou a návrhovou komisi ve složení Bc. Petra Kubátová Krchová – předsedkyně, členové – Ing. Martin Mistr, Ph.D. a pan Radek Baše. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Návrh usnesení č. 01/19/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . v o l í ověřovateli zápisu pana Martina Němce a paní Ivu Bouškovou 2 . s c h v a l u j e zapisovatelku paní Darinu Viktorovou 3 . v o l í návrhovou komisi ve složení Bc. Petra Kubátová Krchová – předsedkyně, pan Radek Baše, Ing. Martin Mistr, Ph.D. Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 01/21/16 bylo schváleno. Starosta obce Luboš Železný informoval, že program 21. zasedání Zastupitelstva obce byl zveřejněn v souladu s § 93 odst. 1 Zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Návrh programu byl zveřejněn na úřední desce Obecního úřadu obce Starý Kolín, dále na internetových stránkách obce a veřejnost byla rovněž informována prostřednictvím hlášení obecního rozhlasu. Program zasedání 1. Zahájení 2. Rozpočtové opatření č. 10/2016 Stránka 1 z 13
3. Navýšení Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně o nájemné (pachtovné) hrazené provozovatelem vodovodu 4. Informace o dílčím přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2016 5. Právo stavby v souvislosti s opravou mostu ev. č. 3275-2 přes Klejnárku 6. Program rozvoje obce Starý Kolín 7. Rozpočet obce Starý Kolín na rok 2017 a hlavní směry rozvoje obce v roce 2017 8. Rozpočtový výhled obce Starý Kolín na období 2017 – 2020 9. Dodatek č. 2 ke Smlouvě o předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín 10. Stočné pro rok 2017 11. Zpráva Kontrolního výboru 12. Dodatek č. 1/2017 ke Smlouvě č. 82/02 o odvozu odpadu 13. Diskuse 14. Zpráva návrhové komise 15. Závěr Starosta obce Luboš Železný navrhl úpravu programu – doplnění o bod s názvem Odstoupení pana Petra Bertrama z funkce člena Finančního výboru a volba nového člena Finančního výboru, který bude zařazen jako bod č. 5 s tím, že původně plánovaný bod č. 5 Právo stavby v souvislosti s opravou mostu ev. č. 3275-2 přes Klejnárku bude z programu vypuštěn, protože druhá smluvní strana se do dnešního dne nevyjádřila k upravenému návrhu smlouvy. Program zasedání – upravený 1. Zahájení 2. Rozpočtové opatření č. 10/2016 3. Navýšení Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně o nájemné (pachtovné) hrazené provozovatelem vodovodu 4. Informace o dílčím přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2016 5. Odstoupení pana Petra Bertrama z funkce člena Finančního výboru a volba nového člena Finančního výboru 6. Program rozvoje obce Starý Kolín 7. Rozpočet obce Starý Kolín na rok 2017 a hlavní směry rozvoje obce v roce 2017 8. Rozpočtový výhled obce Starý Kolín na období 2017 – 2020 9. Dodatek č. 2 ke Smlouvě o předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín 10. Stočné pro rok 2017 11. Zpráva Kontrolního výboru 12. Dodatek č. 1/2017 ke Smlouvě č. 82/02 o odvozu odpadu 13. Diskuse 14. Zpráva návrhové komise 15. Závěr Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 02/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání s c h v a l u j e program 21. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín Stránka 2 z 13
Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 02/21/16 bylo schváleno. 2. Rozpočtové opatření č. 10/2016 Předsedkyně Finančního výboru Bc. Petra Kubátová Krchová informovala, že v souladu s ustanovením § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, dojde k rozpočtovému opatření v případě změn rozpočtových prostředků na závazných ukazatelích (např. změna objemu nebo přesuny mezi ukazateli). Příjmy: 4122 - 108 000,- Kč dotace na altán ZŠ 4122 29 158,- Kč dotace dobrovolní hasiči Příjmy celkem: - 78 842,- Kč Příjmy celkem: 1 383 600,- (malé RO 09/2016 ) - 78 842,- = 1 304 758,- Kč Výdaje: 3113 - 108 000,- Kč 3419 - 5 000,- Kč 5512 5 000,- Kč 6399 220 000,- Kč Výdaje celkem: 112 000,- Kč
dotace na altán ZŠ finanční příspěvek spolkům finanční příspěvek spolkům (oprava paragrafu) DPH (daňové přiznání)
Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 03/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . s c h v a l u j e Rozpočtové opatření č. 10/2016 2 . u k l á d á Finančnímu výboru a účetní obce promítnout schválenou rozpočtovou změnu do rozpočtu obce pro rok 2016 T: do účetní závěrky za prosinec 2016 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 03/21/16 bylo schváleno. 3. Navýšení Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně o nájemné (pachtovné) hrazené provozovatelem vodovodu Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala o založení Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně na základě usnesení Zastupitelstvo obce Starý Kolín 13. 12. 2011 a o tvorbě tohoto fondu z prostředků obnovy infrastrukturního majetku (tvoří část vodného). Zastupitelstvu obce je navrhováno, aby byl tento fond navyšován o nájemné, resp. pachtovné, které obci platí provozovatel vodovodu (50 000 Kč/rok). Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Stránka 3 z 13
Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 04/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . s c h v a l u j e navýšení Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně o nájemné (pachtovné) hrazené provozovatelem vodovodu 2 . u k l á d á účetní obce a) převést do Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně nájemné (pachtovné) uhrazené provozovatelem vodovodu v roce 2016 T: do 31. 12. 2016 b) převádět do Rezervního fondu rozvoje a investic pro pitnou vodu ve Starém Kolíně nájemné (pachtovné) uhrazené provozovatelem vodovodu T: průběžně od 1. 1. 2017 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 04/21/16 bylo schváleno. 4. Informace o dílčím přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2016 Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala přítomné o dílčím přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2016 pracovníky Krajského úřadu Středočeského kraje, které se uskutečnilo dne 9. 11. 2016 na základě Zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu se Zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Dílčí přezkoumání skončilo s výsledkem, že nebyly zjištěny chyby a nedostatky. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 05/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání b e r e n a v ě d o m í Zápis z dílčího přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2016 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 05/21/16 bylo schváleno. 5. Odstoupení pana Petra Bertrama z funkce člena finančního výboru a volba nového člena Finančního výboru Starosta obce Luboš Železný informoval, že dne 6. 12. 2016 pan Petr Bertram předal na podatelnu Obecního úřadu ve Starém Kolíně sdělení o ukončení své činnosti ve Finančním výboru z osobních důvodů k 31. 12. 2016. Vzhledem k tomu, že Finanční výbor musí mít nejméně 3 členy, aby mohl fungovat, navrhl novým členem Finančního výboru Ing. Lenku Holečkovou. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Stránka 4 z 13
Návrh usnesení č. 06/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . b e r e n a v ě d o m í odstoupení pana Petra Bertrama z funkce člena Finančního výboru k 31. 12. 2016 2 . v o l í Ing. Lenku Holečkovou členkou Finančního výboru od 1. 1. 2017 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 06/21/16 bylo schváleno. 6. Program rozvoje obce Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala, že Program rozvoje obce je strategickým rozvojovým dokumentem a měl by být hlavním nástrojem řízení rozvoje obce. Program rozvoje obce se zpracovává na období 4 až 7 let a obsahuje zejména celkové zhodnocení situace obce a zachycení hlavních problémů a limitů, dlouhodobou vizi směřování rozvoje obce (období 10 až 20 let), opatření a aktivity k naplňování vize (cílů) ve střednědobém období (4 až 7 let). V naší obci dosud takový dokument zpracovaný nebyl a jeho zpracování je kromě výše uvedeného nutné proto, že bez tohoto dokumentu nelze v současné době žádat o dotace poskytované Ministerstvem pro místní rozvoj ČR např. na místní komunikace. Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, kdo bude Program rozvoje zpracovávat. Odpověděla místostarostka, že sama zpracuje analytickou část a návrhová část bude ve spolupráci se zastupiteli. Dále informovala o postupu zpracování tohoto dokumentu včetně zapojení občanů, spolků, školy, místních firem. Ing. Martin Mistr, Ph.D. doplnil, že do konce ledna 2017 by měla být hotova aktualizace koncepce školy, která by mohla být rovněž podkladem pro Program rozvoje obce. Jiné dotazy z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 07/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . s c h v a l u j e zpracování Programu rozvoje obce Starý Kolín 2 . u k l á d á Ing. Věře Chobotové, místostarostce obce, zpracovat Program rozvoje obce Starý Kolín T: do 30. 6. 2017 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 07/21/16 bylo schváleno. 7. Rozpočet obce Starý Kolín na rok 2017 a hlavní směry rozvoje obce v roce 2017 Předsedkyně finančního výboru B. Petra Kubátová Krchová informovala, že Rozpočet obce na rok 2017 se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. Strukturu příjmů a výdajů obce určuje rozpočtová skladba. Při zpracování ročního rozpočtu vychází obec z rozpočtového výhledu, předpokládaných běžných provozních výdajů dle skutečnosti minulých let a připravovaných větších investičních a neinvestičních akcí. Stránka 5 z 13
Návrh rozpočtu obce Starý Kolín na rok 2017 byl sestaven jako schodkový s celkovými příjmy 21 077 300 Kč a výdaji ve výši 22 868 100 Kč. Schodek ve výši 1 790 800 Kč bude pokryt použitím prostředků z minulých období (přebytků hospodaření). Splátky úvěru za kanalizaci a ČOV, jejichž roční výše činí 3 000 000 Kč, jsou zahrnuty do financování a budou pokryty rovněž použitím prostředků z minulých období. Změny rozpočtu během roku 2017 budou prováděny prostřednictvím rozpočtových opatření. Příjmy Daňové příjmy, přijaté dotace Návrh celkové výše daňových příjmů na rok 2017 vychází z návrhu státního rozpočtu na rok 2017. Daňové příjmy jsou rozpočtovány dle předpokládané skutečnosti roku 2016. Daň z nemovitosti je navrhována dle rozpisu FÚ Kolín. Neinvestiční dotace ze státního rozpočtu určená na výkon státní správy je pro naši obec předpokládána v celkové výši 280 000 Kč. Nedaňové příjmy Nedaňové příjmy tvoří příjmy z pronájmu nebo prodeje majetku obce a ostatní příjmy ze služeb poskytovaných obcí. Výdaje a Hlavní směry rozvoje obce v roce 2017, které vycházejí právě z výdajů Rozpočtu obce Starý Kolín na rok 2017. Kap. 2212 - Komunikace Celoroční údržba a opravy komunikací, náklady na pořízení materiálu. Smluvní zajištění zimní údržby místních komunikací. Vybudování chodníku v ulici Sportovní. Zlepšení stavu chodníků položením zámkové dlažby. Výkup pozemků pod komunikací A. Dvořáka a Spojovací. Částka je stanovena na 1 464 000 Kč. Kap. 2321 - Odvádění a čištění odpadních vod Provoz splaškové kanalizace a ČOV. Tvorba rezervního fondu na obnovu řadů splaškové kanalizace a ČOV. Oprava dešťové kanalizace v ulici Kolínská a případná oprava úseků, kde bude zjištěna havarijní situace. Celková suma 5 928 000 Kč. Kap. 3113 - Základní škola a Mateřská škola Oprava dvou učeben v přízemí staré budovy (omítky, stropy, osvětlení, elektroinstalace). Dovybavení další učebny 1. stupně ZŠ audiovizuálním zařízením (plátno, diaprojektor, PC, vizualizér, internet včetně kabeláže). Dovybavení MŠ venkovními prvky na zahradu. Příspěvek na provozní náklady ZŠ a MŠ. Renovace elektroinstalace kotelny. Částka je ve výši 2 695 000 Kč. Kap. 3314 - Knihovna Běžný provoz včetně nákupu knih dle knihovnického standardu a uspořádání 5 akcí pro veřejnost. Pro tuto kapitolu je vyčleněna částka 130 000 Kč. Kap. 3392 - Zájmová činnost v kultuře Rekonstrukce toalet v objektu Kulturního domu. Přebroušení parket v sále Kulturního domu. Běžná údržba objektu Kulturního domu. Kap. 3399 - Ostatní záležitosti kultury Vydávání Obecního zpravodaje 2x do roka. Oslava 750. výročí od první písemné zmínky o obci včetně publikace o obci. Kap. 3419 - Ostatní tělovýchovná činnost Podpora spolků v obci. Rozpočtovaná částka je 315 000 Kč. Kap. 3421 - Využití volného času dětí a mládeže Údržba dětského hřiště, péče a obnova zařízení včetně doplnění prvků pro nejmenší děti. V rozpočtu pro r. 2017 se jedná o částku 75 500 Kč. Stránka 6 z 13
Kap. 3511 - Všeobecná ambulantní péče Údržba objektu Zdravotního střediska. Kap. 3612 - Bytové hospodářství Výměna oken bytového domu Baštecká č. p. 146. Oprava fasády a výměna oken bytového domu Na Náměstí č. p. 36, sanace spodní části fasády bytového domu Na Náměstí č. p. 85. Údržba bytového fondu, drobné opravy. Vzhledem k rozsahu oprav je částka ve výši 2 400 000 Kč. Kap. 3613 Nebytové hospodářství Běžná údržba nebytových prostorů. Výdaje na provoz a údržbu pronajímaných prostor jsou oproti předchozímu rozpočtu sníženy o 235 000 Kč, tedy na částku 150 000 Kč. Kap. 3631 - Veřejné osvětlení Údržba veřejného osvětlení. Zde jsou rozpočtovány běžné provozní náklady, tedy výdaje na spotřebu elektrické energie, provádění oprav, nákup materiálu a ostatních služeb ve výši 365 000 Kč. Kap. 3721 až 3723 - Sběr a svoz nebezpečných, komunálních a ostatních odpadů Náklady na provoz sběru nebezpečných odpadů, komunálních odpadů a ostatních (tříděných) odpadů včetně provozu sběrného dvora. Částka se téměř neliší od předchozího období v celkovém objemu 2 490 000 Kč. Kap. 3745 - Vzhled obce a veřejná zeleň Běžná údržba veřejné zeleně, její obnova. Úklid obce. Nákup travního traktoru a vysavače listí. Letní a zimní údržba chodníků. Na základě plánů nákupu další techniky je částka oproti předchozímu roku navýšena o 360 000 Kč, tedy na 1 600 000 Kč. Kap. 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část Obvyklá údržba objektu hasičské zbrojnice a techniky. Zajištění činnosti jednotky SDH. V rozpočtu je stanovena částka na 300 000 Kč. Kap. 6112 - Zastupitelstvo obce Výdaje spojené s uvolněné i neuvolněné členy zastupitelstva (uvolněnými i neuvolněnými), předsedy a členy komisí a výborů. Částka 1 145 000 Kč vychází z Nařízení vlády o poskytování odměn členům zastupitelstev a dále ze schválených odměn neuvolněným členům zastupitelstva (účinného od 1. 1. 2017). Kap. 6171 - Místní správa Neinvestiční náklady na provoz úřadu - mzdové náklady, režijní náklady za běžný provoz (telefony, kancelářské potřeby, školení, apod.) Suma 1 600 000 Kč. Do výdajů jsou dále zahrnuty náklady za pozemky, pitnou vodu, pohřebnictví, pečovatelskou službu. Rozpočtována je splátka úvěru na kanalizaci a ČOV ve výši 3 000 000 Kč. Paní Boušková se dotazovala, kolik je objednáno publikací k 750. výročí obce Starý Kolín a jaká bude jejich cena. Odpověděla místostarostka, že objednány nejsou žádné, ale v kalkulaci, která byla přílohou žádosti o dotaci na vydání této publikace, bylo počítáno 1000 kusů publikace, náklady včetně autorského honoráře by měly být 225 000 Kč, přičemž maximální dotace může být 157 000 Kč. Spoluúčast obce by pak činila 68 000 Kč. Dále informovala o předpokládaném rozsahu publikace cca 250 stran, jejím obsahu, autorce. Pokud by obec dotaci nezískala, pak bude na zvážení, v jakém nákladu publikaci vydat. Paní Boušková sdělila, že se jí zdá 1000 kusů příliš mnoho. Odpověděla místostarostka, že rozdíly v kalkulaci pro 750 výtisků a 1000 nebyly výrazné a publikace kromě prodeje bude využívána i jako dar obce při výročích občanů, několik výtisků bude pro naši knihovnu a také pro Stránka 7 z 13
poskytovatele dotace. Nelze také předpokládat, že by se po několika letech vydávala další publikace, proto 1000 výtisků. Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, proč je rozpočet schodkový. Vysvětlila místostarostka. Dále se Ing. Martin Mistr, Ph.D. dotazoval, s jakými prostředky se v roce 2017 počítá na údržbu a opravy pro školu. Informoval o tom, že ve škole byla kontrola z Krajské hygienické stanice a byly zjištěny nějaké nedostatky, které se budou muset vyřešit. Místostarostka odpověděla ohledně prostředků na údržbu a opravy a sdělila, že o žádných nedostatcích neví, že zřizovateli zatím nebyla předána žádná zpráva, tak není možné na tento dotaz reagovat. Nicméně prostředků na údržbu a opravy by mělo být dostatek. Jiné dotazy z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 08/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1. schvaluje a) Rozpočet obce Starý Kolín na rok 2017, který je přílohou tohoto Usnesení Příjmy celkem: 21 077 300 Kč Výdaje celkem: 22 868 100 Kč Saldo příjmů a výdajů: - 1 790 800 Kč (schodek) Financování: 1 790 800 Kč Saldo rozpočtu: 0 b) pravomoc starostovi obce k provádění rozpočtových opatření pro rok 2017 v případech rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů, pokud změny nezvýší celkový rozpočet výdajů a kdy zapojení výdaje je nezbytné k zajištění chodu obce v případě havárie nebo stavu nouze k odvrácení možných škod c) pravomoc starostovi obce k provádění úprav paragrafu 6399 Ostatní finanční operace d) Hlavní směry rozvoje obce Starý Kolín v roce 2017, které jsou přílohou tohoto Usnesení 2. ukládá a) Finančnímu výboru a účetní obce provést rozpis rozpočtu na jednotlivé položky a předat složkám obce T: do 31. 1. 2017 b) Finančnímu výboru sledovat plnění příjmové i výdajové části rozpočtu obce a přijímat opatření při zjištění nedostatků v hospodaření obce T: průběžně Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 08/21/16 bylo schváleno. 8. Rozpočtový výhled obce Starý Kolín na období 2017 – 2020 Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala, že povinnost sestavovat rozpočtový výhled obce vyplývá ze Zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Rozpočtový výhled je pomocným nástrojem obce sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let. Rozpočtový výhled obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích, zejména o dlouhodobých závazcích a pohledávkách, o finančních zdrojích. Podrobnost členění Stránka 8 z 13
rozpočtového výhledu výše uvedený Zákon neupravuje, záleží tak na každé obci, jakou míru podrobnosti si zvolí. Rozpočtový výhled obce Starý Kolín na období 2017 – 2020 obsahuje členění příjmů na daňové, nedaňové, kapitálové a přijaté dotace. Výdaje se člení na běžné a kapitálové. Součástí výhledu je i financování zahrnující mj. splátku úvěru na kanalizaci a ČOV ve výši 3 mil. Kč ročně, v roce 2020 by měl být úvěr splacen a částka splátky by měla být 2 071 796 Kč. Rozpočtový výhled Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté dotace Příjmy celkem Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Použití fin. prostředků z min. období Splátka úvěru Financování celkem
2017 16 433 000,00 4 364 300,00 0,00 280 000,00 21 077 300,00 16 596 100,00 6 272 000,00 22 868 100,00
Saldo příjmů a výdajů
-1 790 800,00
3 000 000,00
3 000 000,00
2 071 796,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 16 561 660,00 4 400 480,00 0,00 1 550 000,00 22 512 140,00 15 750 600,00 3 761 540,00 19 512 140,00
2019 16 658 630,00 4 450 960,00 0,00 1 620 000,00 22 729 590,00 15 850 090,00 3 879 500,00 19 729 590,00
2020 16 694 500,00 4 480 510,00 0,00 1 701 000,00 22 876 010,00 16 213 614,00 4 590 600,00 20 804 214,00
4 790 800,00 0,00 0,00 0,00 -3 000 000,00 -3 000 000,00 -3 000 000,00 -2 071 796,00 1 790 800,00 -3 000 000,00 -3 000 000,00 -2 071 796,00
Saldo včetně financování
Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, jestli jsou dotace nárokové, a když je nedostaneme, zda bude mít obec na splátky úvěru. Dotaz zodpověděla místostarostka. Jiné dotazy z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 9/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání s c h v a l u j e Rozpočtový výhled obce Starý Kolín na období 2017 – 2020 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 9/21/16 bylo schváleno. 9. Dodatek č. 2 ke Smlouvě o předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín Starosta obce Luboš Železný informoval, že dle odst. 1 čl. 4. Smlouvy o předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín se cena určuje kalkulací zpravidla na jeden kalendářní rok. Kalkulace je přílohou Smlouvy, proto musí být uzavřen Dodatek č. 2 ke Smlouvě, kterým dojde ke změně přílohy. Na základě kalkulace pro rok 2017 činí cena za předání odpadních vod pro obec Stránka 9 z 13
Hlízov 23,58 Kč/m3 bez DPH, tj. 27,12 Kč/m3 včetně DPH. Ve srovnání s letošním rokem dojde k navýšení ceny o 1,70 Kč bez DPH, tj. o 1,96 Kč včetně DPH. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 10/21/16: 1 . s c h v a l u j e Dodatek č. 2 ke Smlouvě o předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín 2 . s c h v a l u j e cenu 23,58 Kč/m3 bez DPH za předání odpadních vod z obce Hlízov do ČOV Starý Kolín pro rok 2017 na základě předložené kalkulace, která je přílohou tohoto Usnesení Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 10/21/16 bylo schváleno. 10. Stočné pro rok 2017 Starosta obce Luboš Železný informoval, že na základě skutečných nákladů na provoz kanalizace a ČOV byla vyhotovena kalkulace stočného pro obec Starý Kolín pro rok 2017. Stočné pro rok 2017 vychází dle kalkulace na 44,90 Kč/m3 bez DPH, tj. 51,64 Kč/m3 včetně DPH. Ve srovnání s letošním rokem se jedná o navýšení o 2,40 Kč bez DPH, tj. o 2,76 Kč včetně DPH. Dále informoval, že v letošním roce se na ČOV začaly projevovat pozáruční závady, které bylo nutné opravit. Vše financovala obec a je to zohledněno v kalkulaci. Pan Holešovský se dotazoval na cenu stočného za 1 m3 pro rok 2017. Odpověděl starosta. Také informoval, že na ČOV se podařilo snížit náklady za elektrickou energii a za vodu. Využil se jeden vrt a byla vybudována studna. Starosta upozornil, že závady na ČOV mohou vznikat i tím, že občané lijí do odpadu látky, které tam nepatří, např. oleje. Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval, proč má Hlízov o 1,- Kč méně než naše obec. Odpověděl starosta, že tam nejsou takové odpisy majetku. Místostarostka doplnila, že částka pro Hlízov zahrnuje pouze čištění odpadních vod a provozovatel kanalizace v Hlízově (společnost Vodos) k této částce přidá ještě část týkající se provozu kanalizace. Starosta upozornil, že naše obec má v okolí nejnižší cenu za 1 m3 pitné vody. Ing. Martin Mistr, Ph.D. se dotazoval na poměr likvidovaných odpadních vod Hlízova. Odpověděl starosta, že je to cca 1:3. Místostarostka doplnila, že tento poměr je patrný i z kalkulace na příští rok. Pan Němec se dotazoval, zda je to dané počtem obyvatel. Odpověděla místostarostka, že je to na základě množství odpadní vody předané k čištění na ČOV. Starosta ještě doplnil, že rok 2016 byl prvním rokem trvalého provozu a přinesl přesné údaje o nákladech a příjmech na ČOV Starý Kolín. Jiné dotazy z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 11/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání s c h v a l u j e cenu stočného pro rok 2017 ve výši 51,64 Kč/m3 včetně DPH na základě předložené kalkulace, která je přílohou tohoto Usnesení Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Stránka 10 z 13
Usnesení č. 11/21/16 bylo schváleno. 11. Zpráva kontrolního výboru Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová omluvila předsedu Kontrolního výboru MUDr. Dušana Spitzera, Ph.D., MBA, který se nemohl dostavit na zasedání, a informovala o obsahu Zprávy Kontrolního výboru za období od 5. 4. 2016 do 10. 12. 2016. První část Zprávy se týká kontroly plnění usnesení na základě evidence vedené administrativou obce, přičemž Kontrolní výbor konstatuje, že plnění usnesení jsou řádně průběžně plněna. Druhá část Zprávy se týká úkolu provést kontrolu platných směrnic Obecního úřadu do 31. 10. 2016, který Kontrolnímu výboru uložilo Zastupitelstvo obce na 16. zasedání konaném dne 19. 4. 2016. Kontrola byla provedena dne 25. 10. 2016 a jednalo se o kontrolu 11 platných směrnic, včetně odpisového plánu Obce Starý Kolín a vnitřní směrnice Obce Starý Kolín číslo 1/2007, kterou se stanoví pravidla závodního stravování zaměstnanců obecního úřadu ve Starém Kolíně. K této směrnici má kontrolní výbor výhradu, neboť je zde uveden postup v návaznosti na § 236 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce v platném znění, který byl novelizován. Kontrolní výbor navrhuje úpravu v souladu s platnou legislativou. Dále kontrolní výbor doporučuje aktualizaci Směrnice číslo 2/2011 stanovující postup při vymáhání pohledávek Obce Starý Kolín, Směrnice číslo 3/2010 vnitřní organizačně – ekonomická směrnice a Směrnice k systému finanční kontroly obce Starý Kolín č. 1/2005 v souladu s platnou legislativou. Třetí část Zprávy se týká nápravy překlepů v zápisech ze zasedání č. 14 ze dne 26. 1. 2016 a číslo 12 ze dne 15. 12. 2015, návrhu na sjednocení formátu a obsahu usnesení ze zasedání zastupitelstva obce. Členka Kontrolního výboru paní Veselá informovala, jakým způsobem lze opravit chyby v citovaných zápisech. Jde to udělat písemným dovětkem, který se přiloží k zápisu samostatně. Odpověděla místostarostka, že po ověření způsobu nápravy budou opravy provedeny. Jiné připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 12/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání bere na vědomí Zprávu Kontrolního výboru za období od 5. 4. 2016 do 10. 12. 2016 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 12/21/16 bylo schváleno. 12. Dodatek č. 1/2017 ke Smlouvě č. 82/02 o odvozu odpadu Místostarostka obce Ing. Věra Chobotová informovala, že Smlouvu č. 82/02 o nakládání s odpady v obci Starý Kolín uzavřela 30. 4. 2002 obec Starý Kolín se společností SOP a.s., Přelouč. Každý rok se k této Smlouvě uzavírá dodatek ohledně ceny plnění, která se může měnit v závislosti na počtu trvale žijících obyvatel k 31. 12. předešlého roku, počtu rekreačních objektů určených k individuelní rekreaci, počtu označených nádob od obecních zařízení a podnikajících osob a na základě změny jednotkových cen.
Stránka 11 z 13
Pro rok 2017 zůstávají jednotkové ceny stejné a cena plnění se změní dle počtu trvale žijících obyvatel k 31. 12. předešlého roku, počtu rekreačních objektů určených k individuelní rekreaci, počtu označených nádob od obecních zařízení a podnikajících osob. Starosta doplnil, že naše obec už několik let drží cenu pro občany ve výši 500,- Kč za osobu. Připomínky z řad občanů a zastupitelů nebyly. Předseda návrhové komise přednesl návrh na usnesení. Návrh usnesení č. 13/21/16: Zastupitelstvo obce Starý Kolín po projednání 1 . s c h v a l u j e Dodatek č. 1/2017 ke Smlouvě č. 82/02 o odvozu odpadu mezi obcí Starý Kolín 2 . u k l á d á starostovi obce podepsat Dodatek č. 1/2017 ke Smlouvě č. 82/02 o odvozu odpadu T: do 31. 12. 2016 Hlasování: návrh byl jednomyslně přijat. Usnesení č. 13/21/16 bylo schváleno. 13. Diskuse Starosta obce Luboš Železný vyzval přítomné k diskusi. Paní Hrabalová se dotazovala na cenu vodného pro příští rok. Odpověděl starosta. Pan Holešovský se dotazoval, kolik procent částky z 1 m3 vody má firma Vodos Kolín. Odpověděl starosta, že je to cca 8%. Starosta informoval, že cena vodného činí 26,22 Kč/1 m3 včetně DPH. Ing. Martin Mistr, Ph.D. upozornil na kolísající tlak vody v ulici Na Strži. Odpověděl starosta, že o situaci ví a jedná o tom s Vodosem, zatím bezúspěšně. Ing. Martin Mistr, Ph.D. nabízí při jednáních součinnost. Pan Němec řekl, že i u jejich domu v ulici Nádražní je tlak vody také kolísající a museli instalovat zpětnou klapku, protože vodoměr se pořád točil, i když voda netekla. 14. Zpráva návrhové komise Předseda návrhové komise přednesl zprávu návrhové komise. 15. Závěr Závěr zasedání provedl starosta, zasedání skončilo v 19:10 hodin.
Zápis byl vyhotoven dne 15. 12. 2016.
Zapisovatelka: Darina Viktorová ………………………
Ověřovatelé: Iva Boušková ……………………………
Stránka 12 z 13
Martin Němec ...………………………….
…………………………………….. Luboš Železný starosta obce Starý Kolín
Přílohy: - Prezenční listina - Usnesení - Schválené rozpočtové opatření č. 10/2016 - Schválený rozpočet na rok 2017 - Zpráva návrhové komise
Stránka 13 z 13
