Zápis z 18. zasedání Zastupitelstva města Unhoště konaného dne 2.listopadu 2009 ________________________________________________________________________________________________________________________
Přítomni: Omluveni: Neomluveni: Hosté: Ověřovatelé:
dle prezenční listiny Appl, Lechnýř Strnad vedoucí odborů MěÚ Vlasák, Mazuchová
Program: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)
Zahájení Zpráva ověřovatelů a volba nových Informace o plnění předchozích usnesení Majetkoprávní záležitosti Finanční záležitosti Zřizovací listiny ZŠ, ZUŠ, MŠ – v souladu s novými předpisy Různé Diskuse, informace Závěr
1) Zahájení - zahájení provedl starosta přivítáním všech přítomných - zasedání bylo včas a řádně svoláno, program a materiály byly všem zastupitelům doručeny předem - starosta požádal přítomné o souhlas s programem dnešního zasedání U: ZM hlasováním 18:0:0 schválilo program dnešního zasedání Zastupitelstva
2) Volba ověřovatelů zápisu -
volba ověřovatelů zápisu z dnešního zasedání – navrženi Vlasák a Mazuchová U: ZM hlasováním 16:0:2 schvaluje jako ověřovatele zápisu Vlasáka a Mazuchovou
3) Informace o plnění předchozích usnesení - ostatní usnesení z minulého zasedání zastupitelstva jsou plněna
4) Majetkoprávní záležitosti Bezúplatný převod pozemků od Pozemkového fondu ČR do vlastnictví Města Uhoště V souladu se schváleným návrhem územního plánu Města Unhoště je možné požádat Pozemkový fond ČR, Územní pracoviště Beroun o bezúplatný převod pozemků nacházejících se pod stavbou. Jedná se o pozemky: k.ú. Unhošť - OVČANDA - pozemek parc.č. 122/2 o výměře 166 m2 - pozemek parc.č. 1850/1 o výměře 855 m2 - pozemek parc.č. 1850/2 o výměře 173 m2 1
-
pozemek parc.č. 1850/3 o výměře 111 m2 pozemek parc.č. 1850/4 o výměře 1 m2 pozemek parc.č. 1850/5 o výměře 214 m2
k.ú. Unhošť - NOUZOV-ČOV - pozemek parc.č. 1519/1 - pozemek parc.č. 1519/9 - pozemek parc.č. 1519/11 - pozemek parc.č. 1524/3
o výměře 2068 m2 o výměře 504 m2 o výměře 1205 m2 o výměře 807 m2
Rada města doporučuje Zastupitelstvu města Unhoště schválit bezúplatný převod výše uvedených pozemků parcela č.: 122/2 o výměře 166 m2, 1850/1 o výměře 855 m2, 1850/2 o výměře 173 m2, 1850/3 o výměře 111 m2, 1850/4 o výměře 1 m2 a 1850/5 o výměře 214 m2 v k.ú. Unhošť – Ovčanda a parcela č.: 1519/1 o výměře 2068 m2 , pozemek parc.č. 1519/9 o výměře 504 m2, 1519/11 o výměře 1205 m2 a 1524/3 o výměře 807 m2 v k.ú. Unhošť –Nouzov ČOV U: ZM hlasováním 18:0:0 schvaluje bezúplatný převod pozemků: parcela č.: 122/2 o výměře 166 m2, 1850/1 o výměře 855 m2, 1850/2 o výměře 173 m2, 1850/3 o výměře 111 m2, 1850/4 o výměře 1 m2 a 1850/5 o výměře 214 m2 v k.ú. Unhošť – Ovčanda parcela č.: 1519/1 o výměře 2068 m2 , pozemek parc.č. 1519/9 o výměře 504 m2, 1519/11 o výměře 1205 m2 a 1524/3 o výměře 807 m2 v k.ú. Unhošť –Nouzov ČOV od Pozemkového fondu ČR do vlastnictví města Unhoště.
Převod pozemků z vlastnictví Města Unhoště -
manželé Davídkovi bytem U hájovny 173, Unhošť žádají o prodej pozemku p.č. 2093 o výměře 47 m² (ostatní plocha), který sousedí s jejich pozemky a není městem nijak využíván a slouží jako vjezd do jejich nemovitosti. RM doporučuje Zastupitelstvu města prodat p.č. 2093 o výměře 47 m² manželům Davídkovým za částku 200,-Kč/m² U: ZM hlasováním 18:0:0 schvaluje prodej p.č. 2093 o výměře 47 m² manželům Davídkovým za částku 200,- Kč/m² -
p. Jan Břečka žádá o odkoupení části pozemku parcel. č. 1168/25 o výměře 195 m², který přiléhá k jeho pozemku parcel. č.1168/24 v lokalitě Štoka. Jedná se o pozemek v zanedbaném stavu částečně sloužící jako nepovolená skládka, který je navíc zatížen věcným břemenem z důvodu umístění trafostanice. RM doporučuje Zastupitelstvu schválit odprodej tohoto pozemku, a to za cenu nižší než je cena obvyklá, neboť pozemek není pro město nijak využitelný. - Boček – navrhuje prodej za částku 149,-Kč/m² - Doksanská – navrhuje prodej za částku 200,- Kč/m² - Fanta – navrhuje prodej za částku 800,- Kč/m² - Záboj - navrhuje prodej za částku 200,- Kč/m² Starosta dává hlasovat o posledním poddaném návrhu, tj. 200,- Kč/m² U: ZM hlasováním 18:0:0 schvaluje odprodej pozemku par. č. 1168/25 o výměře 195 m² v lokalitě Štoka p. Janu Břečkovi za cenu 200,- Kč/m².
2
Obecně závazná vyhláška města Unhoště -
OZV č. 3/2009, kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 10/2006 „o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. RM doporučuje Zastupitelstvu schválit OZV č. 3/2009. - Preiss – dotazuje se, zda je tato novela vyhlášky v souladu se zákonem, neboť zákon je vyhlášce nadřazen. - Záboj – odpověděl, že JUDr. Vidrichová znění vyhlášky konzultovala na Ministerstvu vnitra a nebylo shledáno žádných nedostatků. U: ZM hlasováním 18:0:0 schvaluje OZV č. 3/2009, kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 10/2006 „o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Názvy ulic v Unhošti -
z důvodu zahájení kolaudací RD v lokalitě Nad Rybníkem je nutno pojmenovat 4 nově vzniklé ulice v této lokalitě. RM se touto otázkou zabývala na svém zasedání a z návrhů předložených matrikou doporučuje vybrat 4 názvy z těchto 6 variant: Mlýnská, Javorová, Kaštanová, Ořechová, Buková a Nad Rybníkem. - Volek – uvedenou lokalitu procházel a konzultoval s občany Unhoště a domnívá se, že by se ulice měly jmenovat následovně: Nad Rybníkem, Dlouhá, Krátká a Prostřední - Šebková – domnívá se, že by se dvě z těchto ulic mohly jmenovat Šípková a Kaštanová - Fanta – navrhuje, aby se dvě z těchto ulic jmenovaly Ječná a Žitná - Boček – navrhuje název K Vidouši - Ebert – navrhuje ulici U parku Po další diskuzi dává starosta hlasovat o jednotlivých ulicích takto: 1. ulice: návrh „Nad Rybníkem“ U: ZM hlasováním 18:0:0 rozhodla o pojmenování ulice na p.č. 1260/13, 1337/2, 1337/45, 1337/48 název „Nad Rybníkem“ 2. ulice: návrh „ Dlouhá“ a „ K Vidouši“– výsledek hlasováním: U: ZM hlasováním 11:7:0 rozhodlo, že ulice na p.č. 1337/44,1337/45, 1337/46, 1337/47, 1337/49 název „K Vidouši“ 3. ulice: návrh „Ječná“ a „Šípková“ – výsledek hlasování U: ZM hlasováním 12:6:0 rozhodlo, že ulice na p.č. 1260/16 bude pojmenována „Ječná“ 4. ulice: návrh „Žitná“ a „Šípková“ – výsledek hlasování U: ZM hlasováním 13:5:0 rozhodlo, ze ulice na p. č. 1337/17 bude pojmenovaná „Žitná“
Převod bytových jednotek domu čp. 765 Nouzov -
souladu s ustanovením § 22 odst. 1., zákona č. 72/1994 Sb. o vlastnictví bytů ve znění pozdějších novel a předpisů a v souladu s Pravidly pro prodej bytů ve vlastnictví města Unhošť (dále jen „Pravidla“) byl stávajícím nájemcům bytového domu č.p. 765, ul. Suchomlýnská, Unhošť – Nouzov (p.Bělohradský, manželé Novotní, p.Mašková a 3
p.Flimelová) nabídnut převod bytové jednotky včetně spoluvlastnických práv k podílu na společných částech budovy a pozemcích a současně jim byl zaslán návrh smlouvy o převodu. - všichni se dle Pravidel měli vyjádřit do 6-ti měsíců od doručení, tj. do 30.9.2009. - o koupi bytové jednotky projevili zájem pouze manželé Novotní a p. Bělohradský, tj. 50 % nájemců v domě. Vzhledem k tomu, že tuto nabídku o převod bytové jednotky nepřijalo 75 % nájemců budovy, město Unhošť v souladu s Pravidly od nabídek odstupuje a může nabídnout k prodeji celý dům formou výběrového řízení (obálkovou metodou), avšak v souladu s Pravidly, tj. přednostně nabídnout převod bytové jednotky stávajícím nájemcům za cenu nabídnutou třetí osobou. -
vyvolávací cena dle Pravidel bude nabídková cena – Cn konkrétní bytové jednotky násobená koeficientem 1,5. Rada města doporučuje Zastupitelstvu města Unhoště nabídnout k prodeji celý dům v souladu s Pravidly. -
starosta – uvedl, že původní cena za byt byla cca 350 tis.
U: ZM hlasováním 18:0:0 souhlasí s privatizací bytového domu č. p. 765 Nouzov a to formou prodeje celého domu v souladu s Pravidly pro prodej bytů ve vlastnictví města Unhoště.
5) Finanční záležitosti Prominutí pohledávky dle § 85, písm. f), zákona 128/2000 Sb. - v souvislosti s přechodem účetnictví města Unhoště na účetnictví podnikatelské má město Unhošť jedinečnou příležitost odepsat pohledávky dle svých pravidel víceméně bez vlivu na výsledek hospodaření, od roku 2010 se bude asi jednat vždy o nákladovou položku s vlivem na výsledek hospodaření. V účetnictví na účtu 315 – Pohledávky za rozpočtovými příjmy má MěÚ Unhošť zaúčtovánu pohledávku – vydanou fakturu č. 2300025 na Kč 173.403,- pro firmu CORVAS.Tato faktura byla vystavena dle rozhodnutí Zastupitelstva města ze dne 3.2.2003 . Předmětem faktury byly přeúčtované výdaje objektu Traktorka za 10-11/2002. K dnešnímu dni faktura není uhrazena . Protože od vystavení faktury uběhly už víc jak 3 roky je prakticky nevymahatelná. Dle výše uvedeného zákona přísluší Zastupitelstvu města Unhošť prominutí pohledávky nad Kč 20.000,- v jednotlivých případech, proto finanční odbor žádá o prominutí pohledávky ve výši Kč 173.403,- Kč U: ZM hlasováním 18:0:0 schvaluje prominutí pohledávky dle §85, písm. f), zákona 128/2000 Sb. firmy CORVAS ve výši Kč 173.403,-. Rozpočtové provizorium pro rok 2010 Zákon č. 250/2000 Sb. § 13 Nebude-li rozpočet schválen před 1. lednem rozpočtového roku, řídí se jeho rozpočtové hospodaření v době do schválení rozpočtu pravidly rozpočtového provizoria. Pravidla rozpočtového provizoria potřebná k zajištění plynulosti hospodaření stanoví Zastupitelstvo obce pro hospodaření obce. Rozpočtové příjmy a výdaje uskutečněné v době rozpočtového provizoria se stávají příjmy a výdaji rozpočtu po jeho schválení. 4
Návrh pravidel na rozpočtové provizorium pro období od 1.1.2010 do doby schválení rozpočtu na rok 2010. V tomto období bude město hradit nejnutnější výdaje zabezpečující provoz úřadu města a města, přičemž bude dbát na hospodárnost a efektivní vynakládání rozpočtových prostředků, dále bude přednostně poskytovat příspěvky vlastním příspěvkovým organizacím – základní škole a mateřské škole, dále bude hradit závazky plynoucí z již uzavřených smluv a jiných stávajících právních závazků a může hradit mimořádné výdaje, které převyšující nejnutnější výdaje zabezpečující běžný provoz. U: ZM hlasováním 17:0:0 schvaluje rozpočtové provizorium pro rok 2010. Rozpočtové opatření č. 1 -
úprava rozpočtu z důvodu upřesnění kupní ceny za objekt Čeperka. Ve schváleném rozpočtu byla na položce 3112 – přímý prodej majetku rozpočtovaná částka 70 mil. Kč. Skutečná cena prodeje byla 42 mil. Kč. Z tohoto důvodu se tímto opatřením rozpočtové příjmy sníží o 28 mil. Kč na Kč 128.698.245,-.
Rozpočtové opatření č. 2 Rozpočtové opatření je třeba provést z důvodu přidělení dotací od Středočeského kraje, ministerstva kultury, Úřadu práce v Kladně. Schválený rozpočet se upraví následovně:
Příjmy: Účet 231 231 231 231 231 231
Paragraf Neinv. účelová dotace na výkon státní správy pro obce Půjčka na přípravu projektu odkanalizování místní části Nouzov Dotace na volby do Evropského par. Dotace v Programu městských památkových zón Příspěvek pro JSDH Refundace ÚP k 31.8 - Nástroj 33 Zdroj l - Nástroj 33 Zdroj 5
položka
ÚZ
MD
98116
473.729,-
8123 4111
98348
1.225.000,87.513,60
4116 4122
34054 050
110.000,180.000,-
4116 4116
13234 13234
38.821,219.982,-
4111
DAL
5
Výdaje: Účet 232 232 232
Paragraf položka 6171 5011 6171 5031 6171 5032
ÚZ 98116 98116 98116
MD 207 207 207
DAL 353.529,91.917,28.283,-
232 232 232 232 232
6117 6117 6117 6117 6117
5021 5137 5139 5164 5175
98348 98348 98348 98348 98348
205 205 205 205 205
49.171,8.196,40 27.062,20 25.900,3.120,-
232
3322
5223
34054
232 232
3639 3639
5011 5031
13234 13234
245 245
33 1 33 1
11.255,27.566,-
232 232 232
3639 3639 3639
5011 5031 5032
13234 13234 13234
245 245 245
33 5 33 5 33 5
197.019,9.586,13.377,-
110.000,-
U: ZM hlasováním 17:0:0 schvaluje rozpočtové opatření č.1 a č.2
6) Zřizovací listiny ZŠ, ZUŠ, MŠ – v souladu s novými předpisy - RM předkládá ZM ke schválení nové Zřizovací listiny příspěvkových organizací tak, aby byly v souladu se současnou právní úpravou. (Zastupitelé měly návrhy Zřizovacích listin předem k dispozici) - starosta upřesnil, že oproti předem rozdaným návrhům dochází pouze k úpravě u zřizovací listiny ZUŠ Unhošť, kde v článku b) se doplní odloučené pracoviště Kubrova 117, Nučice a dále v článku g) v bodu 1 se doplní písmeno d) – hostinská činnost a písmeno e) pořádání a zajišťování kulturně-společenských akcí. - Preiss – dotazuje se proč je odloučené pracoviště v Nučicích - odpověděla Šnajberková - je to pro město i ZUŠ finančním přínosem - Doksanská – dotazuje se proč u zřizovací listiny u MŠ je v bodu c1 uvedeno, že příspěvková organizace může vystupovat jako zadavatel veřejných zakázek až do částky 1 mil. Kč. – vysvětlila Šnajberková – jedná se o možnost žádat o přidělení fin. prostředků ze státních i jiných fondů U: ZM hlasováním 15:0:2 schvaluje zřizovací listiny příspěvkových organizací města Unhoště a to: Základní umělecké školy, Mateřské školy a Základní školy Unhošť.
6
Dotace z rozpočtu Středočeského kraje v rámci programu FROM (Fond rozvoje obcí a měst) -
starosta seznámil přítomné s přidělením dotace ve výši 8 mil. Kč na akci „Přístavba jídelny k objektu ZŠ Unhošť“ z fondu rozvoje obcí a měst. U: ZM hlasováním 16:0:1 schvaluje přijetí dotace ev.č. FROM 179/2009 – „Přístavba jídelny k objektu ZŠ Unhošť“ ve výši 8 mil. Kč a souhlasí s uzavřením smlouvy o poskytnutí dotace a pověřuje starostu jejím podpisem. Plánovací smlouva -
starosta požádal zastupitele o mandát pro Radu města pro schvalování tzv. plánovacích smluv. Jedná se o novinku ve stavebním zákonu a vzhledem k tomu, že není jasný výklad kompetentnosti při schvalování za město, žádá starosta, aby tímto byla Rada města pověřena a následně o těchto smlouvách, aby bylo Zastupitelstvo informováno, neboť jednání Zastupitelstva se koná ve dvou až tří měsíčních cyklech a tyto dokumenty je potřeba schvalovat průběžně v rámci jednotlivých řízení. V plánovací smlouvě se jedná o tom, k čemu zaváže město investory jednotlivých lokalit v rámci napojování na infrastrukturu města. Neplynou z toho závazky pro město, ale požadavky a podmínky, které si klade ve vztahu k investorům. U: ZM hlasováním 17:0:0 pověřuje Radu města schvalováním plánovacím smluv v rámci územního a stavebního řízení.
7) Různé Návrh na zřízení pečovatelské služby -
sociální odbor navrhuje zřízení terénní pečovatelské služby jako organizační složky města Unhoště. Tato služba by měla v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách pomáhat přestárlým a nemohoucím občanům při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, při osobní hygieně, pomoc při poskytování stravy, při zajištění chodu domácnosti a dále zajištění kontaktu se společenským prostředím. Soc. odbor se domnívá, že v současné době je v Unhošti dostatek obyvatel, kteří by měli o tuto službu zájem . - Ebert – poskytl konkrétnější informace k účelu této služby, možnost dotací a příspěvků na tuto službu a vyslovil svou podporu ke zřízení této služby. - Bezděk – domnívá se, že jeden pracovník, který by měl tuto službu zajišťovat nebude na vše stačit a bude potřeba více zaměstnanců. Zastupitelstvo pověřuje Radu města a potažmo sociální odbor města přípravou návrhu a zpracováním koncepce pečovatelské služby na území města Unhoště.
-
starosta – seznámil členy ZM s finanční situací na mzdové prostředky učitelů Základních škol a zdůraznil, že se potvrdily předpoklady, které prezentoval při splynutí škol – došlo ke značné úspoře těchto financí a tím k nárůstu platů učitelů.
8) Diskuse, informace -
Volek – tlumočí slova p. Fanty, který musel jednání předčasně opustit a poukazuje na neutěšený stav na ČOV – zejména zanedbaný stav budovy i přilehlých pozemků, nedostatečná péče o zařízení apod. Je nutno tlačit na vodárny, které v současné době na základě servisní smlouvy ČOV provozují, aby nedocházelo k další devastaci ČOV. 7
-
-
Domnívá se, že je nutná větší kontrola ze strany města. Poukazuje, že Ing. Fanta je v této věci městu plně k dispozici a je ochoten se účastnit návštěv i konzultací na ČOV. Záboj – vyvolá jednání s vodárnami a dohodne se na kontrolním dni za přítomnosti Ing. Fanty přímo na ČOV Boček – má zájem se tohoto jednání na ČOV zúčastnit také Králíčková – dotazuje se, jak se počítají poplatky na hrobová místa – částka kterou platila se ji zdá příliš nízká Koulová – poukazuje, že starosta ve svých výrocích ohledně hospodaření města operoval nějakými záhadnými čísly, když uváděl, že se každý rok hospodařilo s přebytkem, což ve skutečnosti není pravda, neboť přebytek se pouze přerozděloval z předchozích let, ale ve skutečnosti město již dva roky hospodaří se schodkem (viz závěrečný účet města). Vyzývá starostu, aby se nad tímto zamyslel. starosta – přes marný pokus vysvětlit pí Koulové jaká je skutečnost, sdělil, že se nad tímto zamyslí Káňová – rovněž se pokusila pí Koulové vysvětlit, z čeho se skládá závěrečný účet města Koulová – nesouhlasí se slovy starosty, že učitelé jsou spokojeni, neboť je toto na úkor výuky, neboť dle jejich informací míň učitelů způsobilo to, že vyučují i asistentky. starosta – k tomuto si vyžádá stanovisko ředitelky školy, která se z dnešního Zastupitelstva omluvila
9) Závěr - starosta poděkoval přítomným za účast Zapisující se touto cestou omlouvá všem zúčastněným diskusních vystoupení – děkuji za pochopení.
za vynechání titulů a oslovení u jednotlivých
Zapsal a napsal : tajemník MěÚ Unhošť M. Černý
8
