ZÁPIS z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko, konaného dne 21. srpna 2012 v zasedací místnosti rady kraje, Krajský úřad Moravskoslezského kraje (zahájení jednání v 9:10 hodin, ukončení v 10:40 hodin) Přítomni: 10 členů Výboru Regionální rady Ing. Ivana Růžičková, Úřad Regionální rady Ing. Vladimír Gelnar, Úřad Regionální rady Ing. Libor Chlebiš, Úřad Regionální rady Jakub Horáček, Krajský úřad Ing. David Sventek, MBA, Úřad Regionální rady Omluveni: Ing. Josef Jalůvka pan Pavol Lukša Ing. RSDr. Svatomír Recman pan Tomáš Hanzel Ing. RSDr. Karel Konečný
64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko zahájil předseda Regionální rady Ing. Jaroslav Palas. Přivítal všechny přítomné a sdělil, že je přítomno 10 členů Výboru Regionální rady, takže zasedání je schopno platně jednat a usnášet se. Ing. Jaroslav Palas sdělil, že dnešnímu zasedání je předkládán „Návrh programu 64. zasedání“ Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko, který byl doplněn o materiály č. 4A, 4B, 7A, 15, 16, 17, 18, 19. Změny byly předloženy členům výboru na stůl. Ing. Jaroslav Palas dal hlasovat o návrhu programu 64. zasedání Výboru Regionální rady – schválen (10 pro, 0 proti, 0 se zdrželi) – přijato usnesením č. 64/753 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
Schválení zápisu z 63. zasedání Výboru Regionální rady:
Ověřovatelé zápisu z 63. zasedání Výboru Regionální rady, konaného dne 24. července 2012, byli paní Mgr. Věra Palková a pan Ing. RSDr. Karel Konečný. Ing. David Sventek, MBA, navrhl, aby vzhledem k nepřítomnosti Ing. RSDr. Karla Konečného byl zápis ze 63. zasedání Výboru Regionální rady ověřen na příštím zasedání Výboru Regionální rady. Členové výboru Regionální rady s tímto návrhem souhlasili.
1
Volba ověřovatelů zápisu:
Za ověřovatele zápisu z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko byli navrženi: -
Mgr. Iva Tichá prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc.
Oba navržení ověřovatelé zápisu byli schváleni (10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) – přijato usnesením č. 64/754 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“). Ing. Jaroslav Palas sdělil, že zápis z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko provede zaměstnankyně Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko paní Vladimíra Kajzarová.
K MATERIÁLU č. 1 Hodnotící zpráva pro 5. kolo výzvy v rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko, oblast podpory 3.2. Subregionální centra Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Libor Chlebiš podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/755 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 2 Návrh úpravy rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2012 Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu a podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/756 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
2
K MATERIÁLU č. 3 Návrh na změnu stanovení počtu zaměstnanců na rok 2013
organizační
struktury
a
Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/757 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 4 Úprava plánu výzev na 2. pololetí 2012 K MATERIÁLU č. 4 A, 4B doplnění materiálu Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Vladimír Gelnar podal bližší informace k materiálu. - Doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D. vznesl dotaz týkající se upřesnění podmínek výzvy na inovační vouchery, a to zda finance mohou končit i u vysokých škol a univerzit jiných regionů a zda je možné toto omezit? - Ing. Gelnar odpověděl, že požadavkem ministerstva financí je, aby podnik byl z Moravskoslezského kraje, umístění výzkumných institucí není omezeno. Zároveň dodal, že bude možné v podmínkách výzvy omezit i umístění těchto výzkumných institucí, tak, aby finanční prostředky zůstaly v regionu. - prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc. podpořil návrh Doc. Ing. Lebiedzika, Ph.D. - Doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D. sdělil, že podpora bude omezena na VŠ a výzkumné instituce se sídlem v Moravskoslezském kraji a požádal, aby takto byla upravena výzva. - Ing. Palas sdělil, že se bude hlasovat o návrhu usnesení s výše uvedenou úpravou ve výzvě 2.2-16. Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o upraveném návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/758 (text uveden v příloze č. 2 „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 5 do roku 2014
Zpráva o absorpční kapacitě ROP Moravskoslezsko
Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady
3
Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Gelnar podal bližší informace. - Ing. David Sventek, MBA doplnil informace k důvodové zprávě. Dále navrhl, že Úřad Regionální rady provede analýzu možných náhradních projektů mimo příjemce MSK a SMO. Možnými příjemci by mohli být například Dopravní podniky (MHD), záchranné sbory, atd. - Ing. Palas sdělil, že se bude hlasovat také o doplněném znění usnesení. - Diskuse. Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení i s doplněným bodem (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/759 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 6 Žádost o změnu harmonogramu realizace projektu s názvem „Stroje a zařízení II“ vedeného pod registračním číslem CZ.1.10/1.2.00/04.00779 Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu - Ing. Libor Chlebiš podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdrželi) přijato usnesením č. 64/760 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 7 Zařazení nových projektů na seznam náhradních projektů Integrovaného plánu rozvoje území obcí Ostravice, Staré Hamry, Čeladná, Malenovice a Bílá a zařazení nových projektů na indikativní seznam projektů a seznam náhradních projektů Integrovaného plánu rozvoje území obcí Jablunkov, Písek, Písečná, Hrčava, Bukovec a Dolní Lomná K MATERIÁLU č. 7 A doplnění materiálu Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse
4
Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/761 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 8 Žádost o prodloužení ukončení projektu s názvem „Muzeum folkloru a řemesel v Dolní Lomné“ (registrační číslo CZ.1.10/2.2.00/05.00865) Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek podal bližší informace k materiálu a sdělil, že žadatel při zpracování znaleckého posudku zjistil, že při rozsahu napadení a destrukci dílčích částí bude ekonomičtější místo sanace přistoupit k výměně, což v podstatě představuje demolici původního objektu. Dále navrhl, aby do usnesení byla přidána podmínka, že k 1.4.2013 bude vysoutěžen dodavatel, jinak nebude dotace přiznána. - Ing. Palas sdělil, že se bude hlasovat také o doplněném znění usnesení. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o upraveném návrhu usnesení varianta „schvaluje“(schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/762 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 9 Žádost o prodloužení termínu pro doložení příloh k žádosti o dotaci vyžadovaných k podpisu smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Regionální rady Moravskoslezsko u projektu s názvem „Podnikatelská zóna Vagónka Karviná“ a s registračním číslem CZ.1.10/2.3.00/04.1326 Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/763 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
5
K MATERIÁLU č. 10 Žádost o převedení vlastnického práva k majetku pořízeného z dotace na třetí osobu u projektu s názvem „Zpřístupnění území NKP Důl Hlubina“ a s registračním číslem (CZ.1.10/2.2.00/11.01237) Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Chlebiš podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/764 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 11 Revize hodnotící zprávy pro 4. kolo výzvy v rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko, oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/765 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 12 Žádost o prodloužení termínu ukončení realizace projektu s názvem „Estetizace přednádražního prostoru v Ostravě – Přívoze“ (registrační číslo CZ.1.10/1.3.00/06.01135) Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu a sdělil, že posun nastal díky nutnosti vyhlášení nového výběrového řízení. - Pan Novák se zeptal, o jaké pochybení se jednalo? - Ing. David Sventek, MBA uvedl, že na straně soutěžících firem byla pravděpodobně kartelová dohoda. Městským obvodem Moravská Ostrava bylo podán podnět k prošetření veřejné zakázky na PČR.
6
- Ing. Libor Chlebiš blíže specifikoval, že se jednalo o užší výběrové řízení podlimitní. Bylo vybráno 5 uchazečů, šestý v pořadí dal podnět k šetření na ÚOHS. ÚOHS v postupu zadavatele neshledal porušení zákona o veřejných zakázkách a nevydal předběžné opatření k zákazu uzavření smlouvy. Úřad Regionální rady následně zjistil důkazy o společném postupu. - Pan Novák, Mgr. Tichá a JUDr. Babka si vyžádali materiály k tomuto výběrovému řízení. - Diskuze Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/766 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 13 Regionální akční plán regionu Moravskoslezsko – výstupní dokument projektu PIMMS CAPITAL Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Vladimír Gelnar podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/767 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 14 Žádost o udělení výjimky a souhlasu s realizací projektu v nemovitostech zatížených zástavním a předkupním právem pro projekt s registračním číslem CZ.1.10/1.1.00/16.01222 a názvem „Cyklostezka Odra – Morava – Dunaj“ Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Ing. Týle vznesl dotaz, zda uvedená parcelní čísla mají své vlastníky, kteří souhlasí se zřízením věcného břemene? - Ing. Chlebiš odpověděl, že existuje souhlasné stanovisko o zřízení věcných břemen (není uvedeno v předložených materiálech) - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/768 (text uveden 7
v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 15 Změna výstupu projektu s názvem „Rekonstrukce budovy radnice“ a s registračním číslem CZ.1.10/4.1.00/02.00251 a schválení výjimky z řídící dokumentace ROP Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/769 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 16 žádost o prodloužení termínu ukončení projektu s registračním číslem CZ.1.10/2.1.00/09.00728 a názvem „Elektrotechnická centra“ Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Ing. Týle vznesl dotaz, zda se prodlužuje realizace projektu o 2 roky, tj. do roku 2013? - Ing. Chlebiš odpověděl, že ano a upřesnil, že se zatím nepodařilo najít dodavatele na výrobce pomůcek pro výrobu plošných spojů. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/770 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 17 Žádost o prodloužení termínu ukončení projektu s názvem „Rekonstrukce muzea v Bílovci“ (registrační číslo CZ.1.10/2.2.00/05.00784) Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady
8
Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Libor Chlebiš podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení varianta „schvaluje“ (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/771 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 18 Žádost o přehodnocení maximální procentuální výše dotace u projektu s registračním číslem CZ.1.10/4.1.00/04.00999 Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. David Sventek, MBA podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/772 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
K MATERIÁLU č. 19 Průběžná hodnotící zpráva pro kontinuální výzvu v rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko, oblast podpory 3.1 Rozvojové póly regionu – výzva k předkládání projektů v rámci Integrovaných plánů rozvoje měst (IPRM) Předkladatel materiálu: Ing. David Sventek, MBA, ředitel Úřadu Regionální rady Ing. Jaroslav Palas přečetl název materiálu. - Ing. Libor Chlebiš podal bližší informace k materiálu. - Diskuse Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/773 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“).
Různé: 1) Ing. David Sventek, MBA podal informace ke zprávě NKÚ a konstatoval, že zpráva není objektivní. Osvětlil některé kroky NKÚ ve vazbě na širší souvislosti. Uvedl srovnání s jinými projekty. 9
Dále upozornil na změnu platnou od 1.7.2012, kdy z nařízení EK je nutno sporná výběrová řízení rozhodnout do 6 měsíců. Jestliže Úřad Regionální rady do té doby neobdrží rozhodnutí ÚHOS, rozhodne sám. - JUDr. Babka vznesl dotaz, jaká jsou přijata opatření k tomu, aby nedocházelo k úhradám dodávek, které nebyly realizovány nebo nebyly předmětem projektů s odkazem na přiložený materiál. - Ing. Sventek, MBA upřesnil, že se jedná o kopii vyjádření NKÚ. K dotazu uvedl, že Úřad Regionální rady realizuje kontroly všech uskutečněných projektů před jejich závěrečným proplacením. V rámci těchto kontrol na místě není možné odkrýt veškeré nedostatky, nicméně zodpovědnost za správnou realizaci leží vždy na příjemci dotace. Ze strany Úřadu Regionální rady bylo podáno NKÚ vysvětlení. - Ing. Palas navrhl, aby Výbor Regionální rady přijal usnesení, ve kterém odmítá nález NKÚ, s uvedením, že Úřad Regionální rady postupuje v souladu s platnou metodikou. Na následujících jednáních VRR budou podány průběžné informace o stavu posouzení kontrolou NKÚ rozporovaných veřejných zakázek na ÚOHS. Ing. Jaroslav Palas - nechal hlasovat o návrhu usnesení (schválen 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel) přijato usnesením č. 64/774 (text uveden v příloze č. 2 - „Usnesení z 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko“). 2) Ing. Gelnar informoval členy o Liftink letter EK. 3) Ing. David Sventek, MBA informoval o dopise ministra pro místní rozvoj, který vyjádřil podporu JAP pro „Moravskoslezský pakt zaměstnanosti“ 4) Ing. David Sventek, MBA požádal, aby bylo možné na příštím zasedání Výboru Regionální rady projednat možnost delegování pravomocí po volbách v říjnu 2012. V této chvíli neexistuje jednotný postup. Navrhl projednat tuto problematiku s ostatními Regionálními radami a postupovat společně. - V této souvislosti Ing. Palas apeloval, aby co nejdříve byly podepsány smlouvy o poskytnutí dotace u schválených výzev. 5) Ing. Palas navrhl změnu času zasedání Výboru Regionální rady dne 18.9.2012 a to v 8:00 hodin.
ZÁVĚR
10
Přílohy: Příloha číslo 1: Návrh programu 64. zasedání Výboru Regionální rady Příloha číslo 2: Usnesení č. 64/753 – 64/774 Příloha číslo 3: Prezenční listina Zapsala: Vladimíra Kajzarová Ostrava, 22. 8. 2012
Zápis, včetně příloh ověřili: Mgr. Iva Tichá
.…………………………
prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc.
………………………….
Ing. Jaroslav Palas předseda Regionální rady
………………………….
11
