Zápis. 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné konaného dne

STATUTÁRNÍ MĚSTO KARVINÁ Magistrát města Karviné

Zápis 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné konaného dne 13.12.2011

Účast Členové ZM Vedoucí odborů MMK Hosté

Pozváno 41 14 18

Přílomno 37 14

Omluveno 4

Neomluveno 0

Jednání zastupitelstva města zahájil a řídil primátor města pan Tomáš Hanzel. Uvítal všechny přítomné a sdělil, že v době zahájení je přítomno 35 členů zastupitelstva města, tudíž je ZM usnášení schopno. Nejdříve bylo přistoupeno k procedurálním otázkám. Oznámil, že z jednání zastupitelstva města se omluvili: Mgr. Lydie Lindáková, pan Petr Madea a Ing. Ladislav Šincl, v průběhu MUDr. Radek Sušil. I když se hlasovalo hlasovacím zařízením, přesto pro případ poruchy byly určeny tyto sčitatelky: paní Dagmar Dlouhá, Michaela Davidová a Jitka Korzonková. Jako hlavní sčitatelku určil Ing. Blanku Rychlou. Zpracováním zápisu z 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné pověřil paní Janu Nekardovou, u které byl rovněž k nahlédnutí zápis z 8. zasedání ZM konaného dne 25.10.2011, který byl ověřen bez připomínek. Hlasování na tomto jednání ZM bylo veřejné, prostřednictvím hlasovacího zařízení. Jako pracovní předsednictvo byla schválena rada města. Na základě změny č. 1 Jednacího řádu Zastupitelstva města Karviné nebyla volena návrhová komise s tím, že případné pozměňující návrhy na usnesení budou předkládány písemně předsedajícímu, který je před hlasováním přečte. Ověřovateli zápisu byli schváleni: Mgr. Petr Juras a Mgr. Libor Olajec. Tím byly ukončeny procedurální otázky, hlasování č. 1 (usnesení č. 227).

Předsedající uvedl, že v programu 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné došlo k těmto úpravám: Na poradě vedení (PUF) ze dne 05.12.2011 bylo na návrh pana tajemníka rozhodnuto o stažení bodu programu č. 24 z OSM - „Převod pozemků - Dolní Lomná“. p. T. Hanzel - o předloženém návrhu nechal hlasovat.

HLASOVÁNÍ : č. 2 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

38 0 0

usnesení č. 227

p. T. Hanzel - sdělil, že po jednání 27. schůze rady města konané dne 13.12.2011 byly u prezence členům ZM předány tyto materiály: d o p l n ě n í programu č. 1 z OI – Uzavření dodatku č. 2 ke smlouvě o poskytnutí dotace na realizaci stavby „Areál 24 rodinných domů“, d o p l n ě n í programu č. 2 z OMH – „Dofinancování realizace projektu Cyklotrasa Racibórz – Krzyzanowice – Chotěbuz podél řeky Olše i Odry“. Protože tyto dva body nebyly uvedeny v programu 9. zasedání ZM, nechal o jejich doplnění postupně hlasovat. Nejdříve nechal hlasovat o doplnění programu č. 1 z OI – Uzavření dodatku č. 2 ke smlouvě o poskytnutí dotace na realizaci stavby „Areál 24 rodinných domů“.


38 0 0

usnesení č. 227

p. T. Hanzel - dále nechal hlasovat o doplnění programu č. 2 z OMH – „Dofinancování realizace projektu Cyklotrasa Racibórz – Krzyzanowice – Chotěbuz podél řeky Olše i Odry“.

Statutátrní město Karviná - Magistrát města Karviné Fryštátská 72/1, 733 24 Karviná-Fryštát ? IČ: 00297534 ? DIČ: CZ00297534 Zápis:

1


38 0 0

usnesení č. 227

p. T. Hanzel - zeptal se, zda chce ještě někdo navržený program 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné doplnit. p. J. Adámek - požádal o doplnění programu ZM o informativní zprávu o připravované těžbě OKD, a. s. v lokalitě Staré Město. Svou žádost zdůvodnil tím, že na posledním zasedání ZM dne 25.10.2011 pan primátor o této připravované těžbě nepodal žádné informace. Protože je získal z tisku, požádal odbor ŽP o podání těchto informací, které budou rovněž zajímat občany Starého Města. Dodal, že nejen jako občan města, ale i zastupitel, má ze zákona právo na svobodný přísun k informacím. Požádal proto, aby se k této problematice vyjádřilo nejen vedení města, odbor životního prostředí, ale i ostatní zastupitelé a občané Starého Města, kteří byli na zasedání ZM přítomni. p. T. Hanzel - řekl, že diskuzi na toto téma očekával v bodě různé. Dodal, že informace z tiskové konference se stanoviskem k připravované těžbě pod Starým Městem, která se konala cca před 1,5 měsícem, podal předsedům politických klubů zastoupených v ZM. Bylo vyjádřeno nesouhlasné stanovisko města s těžbou v lokalitě Darkov a Starý Ráj s tím, že vedení města bude připraveno jednat nejen s OKD, a.s. o rozšíření těžby z Dolu Karviná směrem na Staré Město, ale i občany a zástupci firem na Novém Poli. O výsledcích jednání, která budou probíhat, bude zastupitelstvo města informováno jako první. p. J. Adámek - dodal, že jako nevidomý nemá dostatečný přísun informaci, z tisku informace nezíská a informaci, která byla předána předsedům politických klubů, také nedostal. Pokud se osobně dostaví na radnici, nikdo z vedení města nemá čas ho přijmout s tím, že pan primátor nebyl nikdy přítomen. p. T. Hanzel - o předloženém návrhu pana Adámka na doplnění programu 9. zasedání ZM Karviné nechal hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 5 PRO : 3 PROTI : 9 ZDRŽEL SE : 26 Návrh nebyl schválen.

usnesení č.

,p. T. Hanzel - podal ještě informaci, že z důvodu pracovního zaneprázdnění pana RNDr. Valoška, který byl po jednání rady města dne 13.12.2011, před dnešním zasedáním ZM, přizván k projednání bodu programu „Dofinancování realizace projektu Cyklotrasa Racibórz – Krzyzanowice –Chotěbuz podél řeky Olše i Odry“, byl bod označený jako doplnění programu č. 2 z OMH, předřazen před bod programu č. 1. Protože další návrhy na doplnění programu 9. zasedání ZM Karviné nebyly podány, nechal navrhovaný program, včetně schválených změn a doplnění, schválit.

HLASOVÁNÍ : č. 6 36 PRO : 1 PROTI : 0 ZDRŽEL SE : Program 9. zasedání ZM byl schválen.

usnesení č. 227

Na základě nových ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmu, došlo k upřesnění pravidel stanovených zákonem o obcích ve věci oznámení o osobním zájmu. Dle § 8 zákona o střetu zájmu je veřejný funkcionář povinen při jednání orgánu územního samosprávného celku, ve kterém vystoupí v rozpravě, předloží návrh nebo je oprávněn hlasovat, oznámit svůj poměr k projednávané věci, jestliže se zřetelem k výsledku projednání věci by mu mohla vzniknout osobní výhoda nebo újma, a nebo má-li na věci jiný osobní zájem; to neplatí, jde-li jinak o prospěch nebo zájem obecně zřejmý. Oznámení podává příslušný veřejný funkcionář písemně před zahájením jednání nebo ústně v jeho průběhu, nejpozději však před tím, než orgán přistoupí k hlasování; oznámení bude vždy součástí zápisu z jednání. Střet zájmu nikdo ze zastupitelů města neoznámil.


2

Nyní bylo přistoupeno k projednávání jednotlivých bodů programu.

doplnění programu č. 2 – „Dofinancování realizace projektu Cyklotrasa Racibórz – Krzyzanowice – Chotěbuz podél řeky Olše i Odry p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu je Odbor místního hospodářství, oddělení služeb a cestovního ruchu. Svazek měst a obcí okresu Karviná realizuje stavbu uvedeného projektu v rámci Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika - Polská republika, jehož vedoucím partnerem je město Racibórz, dalšími je obec Krzyżanowice a na české straně Svazek měst a obcí okresu Karviná. Materiál byl předložen z důvodu pozastavení poskytování dotace na uvedenou stavbu do doby prošetření podnětu, na základě kterého by mohlo dojít ke krácení dotace, což by mělo dopad na jednotlivé obce. V případě potvrzeného pochybení při zadávání veřejné zakázky a následného neobdržení nebo krácení dotace bude třeba, aby se dotčené obce zaručily, že dofinancují výstavbu cyklotrasy na svých katastrech do výše celkových nákladů stavby případně do výše procenta krácení dotace z celkových nákladů stavby. O další uvedení materiálu požádal pana RNDr. Valoška, kterému předal slovo. RNDr. Č. Valošek - řekl, že po dnešním jednání rady města byl vyzván, aby zastupitelům sdělil, proč se Svazek měst a obcí okresu Karviná dostal do platební neschopnosti a proč žádá město Karviná o pomoc v této věci. Členům rady města předložil graf, kde bylo zobrazeno předpokládané financování, počínaje zahájením stavebních prací na stavbě uvedené cyklotrasy v dubnu 2011, dále měsíční fakturace stavebních prací s termínem ukončení prací do října 2011 s tím, že dotace, která byla na tento projekt schválena, by měla přijít na účet Svazu měst a obcí okresu Karviná vždy poté, co se ve čtvrtletních periodách připraví monitorovací zpráva s finanční zprávou o skutečně uhrazených fakturách. Po administraci zhruba s půl ročním zpožděním mělo dojít k zaslání dotace ve výši 92,5 % na účet Svazu měst a obcí okresu Karviná. Došlo však k tomu, že v měsíci srpnu 2011 v průběhu administrace monitorovací zprávy Centrum pro regionální rozvoj, poskytovatel dotace, vznesl dotaz k regulérnosti soutěže na zhotovitele stavebních prací, a to na Ministerstvo pro místní rozvoj. Na základě těchto skutečností se sled pravidelných kroků zastavil s tím, že Centrum pro regionální rozvoj neproplatí dotaci do doby vyřešení tohoto problému. Tím došlo k tomu, že se na konci měsíce října 2011 dostal Svaz měst a obcí okresu Karviná do platební neschopnosti. Práce na stavbě však nemohly být zastaveny, neboť by došlo k jejich zničení a konzervace by byla také finančně nákladná. Stavba byla dokončena s tím, že Svaz měst a obcí okresu Karviná má k dnešnímu dni dluh ve výši cca 22 mil. Kč. Bylo navrženo, že polovinu z této částky by zapůjčily obce Horní Suchá a Bohumín, každá cca 5 mil. Kč a další polovinu dluhu by ponechala stavební společnost jako nezaplacené faktury s prodlouženou dobou splatnosti. Obce Horní Suchá a Bohumín však požadují, aby v případě krácení této dotace nebyly na jejich úkor kráceny finance. Stanovený podíl by měl být pokryt dotčenými obcemi Karviná, Dětmarovice, Dolní Lutyně, částečně městem Bohumín, a to přiměřeně podle velikosti investice, která se na daném katastru obce nachází. V návrhu na usnesení bylo proto předloženo, aby město Karviná odsouhlasilo případné dofinancování, bude-li dotace ze strany Centra pro regionální rozvoj krácena. p. T. Hanzel - poděkoval za podané doplňující informace a k předloženému upravenému návrhu na usnesení otevřel diskuzi. Diskuze: Ing. Z. Gajdacz - zeptal se, co vedlo Centrum pro regionální rozvoj k tomu, že v průběhu žádosti o platby začalo zpochybňovat vítěze stavby vzešlého z výběrového řízení. RNDr. Č. Valošek - uvedl, že Svazek měst a obcí okresu Karviná postupoval dle pravidel, které Centrum pro regionální rozvoj pro tyto dotace stanovilo. V září 2010 byl předložen Centru pro regionální rozvoj návrh výzvy na zhotovitele stavebních prací ke kunzultaci. Přestože po prostudování tohoto materiálu, ke kterému nebyly vzneseny žádné připomínky, byl tímto orgánem v měsíci červen 2011 předložen dotaz, ve kterém byla zpochybněna kvalifikační kritéria stanovená pro výběr uchazečů. Jako kvalifikační kritérium byl stanoven objem stavebních prací. Objem byl nastaven tak, že stavební firma předložila v daném roce dvojnásobný objem prací oproti předpokládané hodnotě zakázky. Neměli zájem o firmy, které nedosahují ani objemu dané zakázky. Ing. Z. Gajdacz - zajímal o časový sled událostí, tedy zda člověk, který byl na Centru pro regionální rozvoj zodpovědný za tento projekt, se v počátku k podané žádosti nevyjádřil a začal problém řešit až v době, kdy byla podána první monitorovací zpráva s první žádostí o proplacení provedených prací. Dále ho zajímalo, jak to bylo s vlastním rozhodováním a s nutností zahájit samotné stavby. RNDr. Č. Valošek - řekl, že v žádosti o přiznání dotace byl stanoven harmonogram dokončení prací, nebyl stanoven termín jejich zahájení. Byla pouze stanovena povinnost dokončit stavební práce do konce letošního roku. Kdyby stavební práce nebyly zahájeny, nebyl by naplněn stanovený harmonogram a na nedostavěném stavebním díle by došlo ke škodám, a to především v zimním období, kdy by chodník zůstal bez uzavření. p. K. Wiewiórka - vznesl dotaz na Ing. Wolfa, zda má město finanční prostředky na dofinancování této stavby vzhledem k tomu, že má být na dnešním zasedání ZM schválen rozpočet města na rok 2012, který je již dost napjatý. Ing. J. Wolf - sdělil, že pokud by nastal krizový scénář a město by se muselo podílet na dofinancování tohoto projektu, byly by použity finanční prostředky z rezervy získané z privatizace, což jsou jediné volné finanční zdroje města. p. T. Hanzel - dodal, že krizový scénář by nastal pouze v případě, kdyby byla dotace krácena na 100 %, což je


3

nereálné. Z dostupných informací, které získal, by měla být dotace vyřízena kladně, neměla by být krácena. Pokud by byla, tak pouze ve výši 5 až 10 % z celkové částky. Jde o to, že obce Horní Suchá a Bohumín chtějí mít zajištěno nějaké krytí i u ostatních zastupitelstvech, kterých se cyklotrasa dotýká, tedy aby nezůstalo financování pouze na jejich bedrech. V tomto duchu byl také připraven návrh na usnesení s tím, že po projednání návrhu v radě města byla navržena malá změna, a to z textu bude vypuštěno slovo „nebo“ mezi body a) a b) s tím, že budou platit obě varianty. O předloženém protinávrhu nechal hlasovat.


36 0 2

usnesení č. 258

1) Vyřízení interpelací členů ZM Karviné přednesených na zasedání Zastupitelstva města Karviné dne 25.10.2011 p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář primátora. Na základě požadavku pana Adámka a jeho dvou podaných interpelací byli na jednání ZM přizváni požadovaní hosté, a to k problematice „Otřesových jevů na území města Karviné“ pan RNDr. Josef Holečko, vedoucí odboru geomechaniky a geofyziky z firmy Green Gas DPB, a.s. Paskov a dále pan Ing. Radek Foldyna, ředitel Úřadu práce Karviná k problematice stavu nezaměstnanosti na území města Karviné, očekávanému vývoji a dalším možnostem na trhu práce, který se z důvodu pracovního zaneprázdnění omluvil a vyslal své dvě zástupkyně. Nejdříve předal slovo panu RNDr. Josefu Holečkovi. RNDr. J. Holečko - sdělil, že jejich organizace pracuje v revíru cca 50 let, zabývá se různými inženýrskými činnostmi, z nichž jednou je také protiotřesová prevence. Důlní otřesy vznikají už od minulého století, a to s postupem těžby do větších hloubek a složitějších geologických a geomechanických podmínek. Narůstaly zhruba do 90 let, kdy v souvislosti se snížením těžby počet těchto otřesů začal klesat. V posledním roce jich bylo cca 9, projevily se v důlních dílech. Jejich příčinou, jak již uvedl, je postup dobývání ve stále komplikovanějších oblastech, ve větších hloubkách, kolem tektonických poruch, dobývání i dříve ponechaných oblastí apod. S tím, jak zasahují důlní díla, tedy ražby a poruby do horninového masivu, dochází k porušování rovnovážného stavu, který se projevuje zvýšeným napětím v okolí toho díla a v při dosažení určité míry může dojít k překročení meze pevnosti okolních hornin, co se může, ale nemusí projevit důlním otřesem. V tomto smyslu se jedná o otřes v dole, kdy dojde k porušení stavebních jednotek skalního masivu, jejich vyvržení do důlního díla a k porušení výstuže důlního díla. Vše záleží na velikosti uvolněné energie, na vzdálenosti od důlního díla nebo na vybavení důlních děl. Všem jevům, které se dají zaznamenat stanicemi, se říká seismické jevy. Kromě důlních otřesů se mohou projevit seismické jevy také na povrchu, a to buď zatřesením nebo záchvěvem. Jejich organizace se od roku 1976 zabývá výstavbou seismologických stanic, první byla postavena na Dole Barbora. Postupně byla vybudována celá seismologická síť, předpolí porubů byly vybaveny seismoakustickými aparaturamy. V roce 1983 byla vybudována také regionální seismologická síť a v roce 2009 byla postavena síť povrchových seismologických stanic. Jejich smyslem je registrovat nejen nejsilnější seismologické jevy - otřesy, ale i ty nejslabší a následně je pak vyhodnocovat a přistupovat k opatřením, která jsou následně prováděna v důlních dílech. Protože jsou znaleckou organizací, navrhovaná opatření jednotlivými doly pro konkrétní ražby a poruby jim jsou předkládány k posouzení a následně s jejich stanoviskem jsou zasílány na Báňský úřad Ostrava, který pak hornickou činonnost povoluje. Dále hovořil k posledním dvěma povrchovým záchvěvům, které se projevily na území města Karviné ve dnech 26.09. a 02.10.2011. Vznikly v těch nejkomplikovanějších podmínkách. První vznikl v blízkosti dvou významných tektonických poruch, kdy došlo k devastaci cca 100 m důlního díla. Druhý jev vznikl z důvodu uvolňování napětí v horském masivu, což je prováděno v podstatě dvěma metodami. Jednalo se o dobývání tzv. ochranného pilíře, ohradníku jam Jan a Gabriela. Byl to závěrečný porub o celkové délce cca 200 m a postupu cca 1 km. Při odpalu došlo k uvolnění napětí v rozsahu, který nikdo nečekal, v dole došlo k poškození jedné z porubových chodeb, porub byl cca 1,5 měsíce mimo provoz s tím, že práce v něm započaly asi před 14 dny. V roce 2009 byla v revíru OKD započata výstavba povrchových stanic, v současné době je jich 15 v provozu. V Karviné je jedna v areálu průmyslové zóny Karviná-Nové Pole, druhá v objektu starých Lázní Darkov a třetí se nachází v rodinném domku v Karviné-Ráji. Dodal, že pokud by bylo třeba, nebyl by problém v průběhu příštího roku, po dohodě s OKD, a.s., postavit další povrhovou stanici v Karviné. Jejich organizace poskytuje městu Karviná ve čtvrtletních intervalech od roku 2003 výpisy nejsilnějších seismických jevů formou čtvrtletních hlášení, ze kterých je možno zjistit jejich datum, čas, energii apod. Od června letošního roku zasílají rovněž informace včetně ukázky záznamů ze dvou povrchových stanic, tedy z Karviné-Nového Pole a Lázní Darkov. p. T. Hanzel - poděkoval za podané informace a k uvedené problematice otevřel diskuzi Diskuze: p. J. Adámek - zeptal se, zda by bylo možné v příštím roce vybudovat jednu seismologickou stanici také v sídlištní zástavbě, protože otřesové jevy se projevují také na panelových domech, ve kterých bydlí většina lidí, kteří si své bytové domy koupili v privatizaci. Dotaz vznesl v souvislosti s tím, kdo bude hradit jejich případné poškození po otřesech. Dále vznesl dotaz týkající se těžby pod Starým Městem, která dosud nebyla povolena. Požádal, aby byl


4

proveden monitoring těžby v této části města, neboť zde dochází k častým otřesům. RNDr. J. Holečko - k prvnímu dotazu pana Adámka - postavit další povrchovou stanici, řekl, že není problém, otázkou je pouze zajištění financí, tedy dohodnout se s OKD, a.s. a jejich společnost pak zajistí vše potřebné a stanici nainstaluje. K druhému dotazu sdělil, že mu není známa žádná hornická činnost pod Starým Městem, každoročně schvalují plán, ve kterém tato těžba nebyla povolována s tím, že další výhledy těžby OKD, a.s. ještě neznal. p. T. Hanzel - poděkoval přizvanému hostu za podané informace. Protože další dotazy ani připomínky k vyřízení této interpelace nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 1 hlasovat.


37 0 0

usnesení č. 228

p. T. Hanzel - dále sdělil, že na základě požadavku a podané interpelace pana Adámka, týkající se problematiky stavu nezaměstnanosti na území města Karviné, očekávanému vývoji a dalším možnostem na trhu práce, byl přizván na zasedání ZM ředitel Úřadu práce Karviná, který se však z důvodu pracovního zaneprázdnění omluvil a vyslal své zástupkyně, a to Bc. Květoslavu Mencnerovou a Ing. Šárku Cenkovou, kterým předal postupně slovo. Ing. Š. Cenková - k nezaměstnanosti a jejímu vývoji sdělila několik statistických informací. K 30.11.2011 bylo evidováno 18 808 uchazečů o zaměstnání s tím, že v porovnání s předchozím měsícem se stav snížil o 186 osob a meziročně klesl počet uchazečů o 1 434. Statistika týkající se přímo Karvinska, kde spadá Karviná-město, Petrovice, Dětmarovice a Stonava uvádí, že bylo evidováno celkem 5 753 uchazečů, z toho v Karviné 5 185 uchazečů, což představuje míru nezaměstnanosti 15,46 %. V porovnání s loňským rokem je na tom Karviná lépe, míra nezaměstnanosti v okrese Karviná činí 12,71 %, je ale vyšší než v ČR, kde činí 8 %. Dále se vyjádřila k uplatnitelnosti uchazečů na volných pracovních místech, kdy v lednu na jedno pracovní místo připadalo 38 uchazečů, v průběhu roku se situace začala zlepšovat a v listopadu to bylo 23 uchazečů. Úřad práce pracovní místa nevytváří, pouze určitým způsobem koriguje nabídku a poptávku uchazečů o zaměstnání a zaměstnavatelů, k čemuž využívají aktivní politiku zaměstnanosti. Rekvalifikacemi prošlo v letošním roce cca 2 000 uchazečů, dále úřad práce pomohl podpořit vznik nových pracovních míst v počtu cca 1000. K vývoji nezaměstnanosti uvedla, že žádné hromadné propouštění, ani dle tzv. § 209, který mohou využít zaměstnavatelé v případě, kdy nemají odbyt svých výrobků, hlášeno není. Jaká situace bude v příštím roce, lze těžko odhadnout s tím, že vývoj nezaměstnanosti bude samozdřejmě kopírovat ekonomiku celého státu. Nakonec uvedla, že s dalšími informacemi k chystaným legislativním změnám na úřadu páce a také k dalším změnám a možnostem, které má úřad práce k dispozici, přednese Bc. Květoslava Mencnerová. Bc. K. Mencnerová - uvedla, že od nového roku se chystá mnoho změn s tím, že se vyjádřila pouze se o těch nejdůležitějších. Od ledna 2012 se mění podmínky pro vznik nároku na podporu v nezaměstnanosti, kdy bude platit nová pdmínka, a to že v posledních dvou letech musí mít každý uchazeč, který uplatní nárok na podporu, odpracovaný jeden rok. V současné době se zhodnocovalo období v posledních třech letech, kdy musel mít dobu pojíštění jeden rok. Znamená to, že přibude lidí, kteří nebudou mít nárok na podproru v nezaměstnanosti. Pokud úřad práce zprostředkuje uchazeči vhodné zaměstnání a on ho ukončí bez vážných důvodů nebo sám dohodou, nebude moci být dle nového zákona evidován na úřadu práce, tedy až po uplynutí 6 měsíců ode dne, kdy vznikl pracovní poměr. V tomto přípradě si budou muset nezaměstnaní hradit sami zdravotní pojíštění. V případě, kdy někdo ukončí pracovní poměr pro porušování pracovní kázně, se nebude moci zaregistrovat, ale až po uplynutí 6 měsíců ode dne, kdy pracovní poměr vznikl. Výše podpory se nemění, tedy dva měsíce bude ve výši 60 %, další dva měsíce 50 %, po zbývající podpůrčí dobu 45 %. Snižuje se podpora na 45 % z průměrného čistého měsíčního výdělku u lidí, kteří ukončí pracovní poměr sami dohodou bez udání vážných důvodů. Podpora nebude poskytování uchazeči, kterému náleží odstupné, odbytné nebo odchodné. Pokud má zaměstnavatel zákonnou povinnost vyplatit odstupné a neučiní tak, vyplatí uchazeči o zaměstnání kompenzaci ve výši 60 % odstupného úřad práce a poté jej bude vymáhat po zaměstnavateli. Novinkou je dále zvolená rekvalifikace, kdy si uchazeč bude moci sám vybrat rekvalifikační kurz nebo zařízení, které musí mít akreditovaný vzdělávací program. Dále se vyjádřila ke sdílenému zprostředkování, což představuje spolupráci s agenturami, které mohou získat příspěvek na každého uchazeče o zaměstnání, kterému bude agentura práce zprostředkovávat zaměstnání. K tomu mohou získat další příspěvek, když se uchazeč umístí do pracovního poměru na dobu neurčitou a také když si tento uchazeč udrží zaměstnání minimálně 6 měsíců. Bude taky zpřísněn postih práce načerno, kdy se maximální výše pokuty zvyšuje z Kč 10.000,-- na Kč 100.000,--. Pokutu v této výši lze uložit tomu, kdo se zdržuje na pracovišti kontrolované osoby, vykonává pro ni práci a odmítne prokázat svou totožnost. Nově je upravena definice nelegální práce tak, aby její prokazování bylo snažší a jednoznačnější. U zaměstnavatelů se zvyšují výše pokut, a to z částky 5 mil. Kč až na částku 10 mil. Kč a minimální výše pokuty činí Kč 250.000,--. Snahou ministerstva je potírat nelegální práci, k čemuž byla zřízena pracoviště Czech-pointu na poštách, kde nezaměstnaní, zařazeni do tohoto systému podle určitých kritérií, budou navštěvovat poštu po dobu 3 měsíců 2-3 x týdně s tím, že musí dodržet i stanovenou hodinu. Tím by se mělo zabránit práci načerno. Další změnou je i tzv. veřejná služba a slučování úřadu práce s tím, že vznikne pouze jedno kontaktní místo. p. T. Hanzel - poděkoval Bc. Mencnerové za podané informace, ke kterým otevřel diskuzi.


5

Diskuze: p. J. Adámek - zeptal se, kolik je na území města Karviné zaměstnáno cizinců, a to nejen v hornictví, ale i v jiných provozech. Dále ho zajímal výhled města v naplněnosti zaměstnavatelů na Novém Poli, kde do přípravy průmyslové zóny vložilo nemalé finanční prostředky, vybudovalo inženýrské sítě apod. Doslechl se, že o další připravený pozemek měla zájem nějaká firma, ale zatím se tam nic neděje. V souvilosti s velkou nezaměstnaností ve městě poukázal na časté uzavírání malých provozoven, obchodů z důvodu špatné ekonomické situace a malé kupní síle obyvatel. Měl za to, že situace v Karviné není dobrá, pokud nebudou mít lidé práci, bude narůstat kriminalita, přestože je ve městě realizová program „Nulová tolerance“. Dosud však nepřináší očekávané výsledky. Městskou část Nové Město mnoho lidí opouští, zůstávají tam pouze Romové a lidé s nižšími příjmy, ze kterých se nebudou schopni uživit, hradit nájmy a služby v bytech. p. T. Hanzel - odpověděl na dotaz, který pan Adámek směřoval k vedení města s tím, že si protiřečí. Na jednu stranu bojuje proti těžbě OKD, a. s., ale na druhé straně, nebude-li povoleno rozšíření těžby, způsobí to navýšení počtu lidí na úřadu práce, kteří kvůli tomu přijdou o práci. Souhlasil s tím, že uzavíráním hlavně velkých podniků se zvýši nezaměstnanost, což se projeví v nákupní síle obyvatelstva a následně pak uzavíráním malých a drobných prodejen. V našem městě a regionu se zaměstnanost odvíjí hlavně od velkých zaměstnavatelů. Do budoucna bude záležet i na zastupitelích, jakým způsobem se budou stavět ve všech směrech k těmto velkým zaměstnavatelům s tím, že věci budou muset posuzovat v širším kontextu. K dotazu na neobsazenost pozemku na Novém Poli uvedl, že investor je, jde o firmu Kaltex Grup, která má zájem o pozemek 5 ha na druhé etapě. V současné době se řeší problém související se špatným ovzduším. Posudek EIA je posuzován na Ministerstvu životního prostředí, aby nedošlo ještě k většímu zhoršení životního prostředí v tomoto regionu. Vedení města se snaží nového investora udržet ve městě, v opačném případě by odešel do sousedního Polska. MUDr. R. Sušil - požádal zástupce Úřadu práce Karviná o předložení písemné informace týkající se: • struktury nezaměstnanosti, zaměstnávání cizinců, evidence dlouhodobě nezaměstnaných a kolik lidí bylo vyřazeno z evidence úřadu práce, • připravenost úřadu práce na výplatu sociálních dávek, kdy od 01.01.2012 vznikne pouze jedno výplatní místo, tak jak to prezentuje ministr práce a sociálních věcí, že přechod výplaty dávek bude mít hladký průběh, • připravenost na systém veřejné služby, • vyžádat z úřadu práce počet Poláků, kteří pracují v dolech na území města Karviné. Požádal, zda by odpovědi na své dotazy mohl obdržet v elektronické podobě. Bc. K. Mencnerová - sdělila, že odpovědi na dotazy nebo základní informace lze zaslat elektronicky, požádala MUDr. Sušila o předání e-mailové adresy. Protože Úřad práce Karviná zpracovává měsíční údaje, nebude problém zaslat tento informační materiál i za uplynulé měsíce. Dále uvedla, že veškeré statistické údaje jsou uveřejněny i na internetových stránkách www.portal.mpsv.cz. K zaměstnávání cizinců sdělila, že Úřad práce v Karviné povoluje práci cizinců z tzv. třetích zemí v minimálním počtu, zaměstnává převážně české občany, občany EU s tím, že Poláci a Slováci nejsou pro ně cizinci, mohou u nás normálně pracovat, pouze zaměstnavatel musí splnit informační povinnost vůči úřadu práce. Přesný počet zaměstnávaných cizinců neměla k dispozici, domnívala se, že jich bude cca 50. Počet zaměstnaných cizinců - Poláků a Slováků na šachtách bude dodatečně dodán. K umýsťování mladých lidí po středních a vysokých školách uvedla, že si často hledají zaměstnání sami, v evidenci uchazečů o zaměstnání nejsou dlouho evidováni, získali určité dovednosti a schopnosti a s pomocí úřadu práce zaměstnání snáze nacházejí. Momentálně je ve věkové kategorii od 19 do 25 let v Karviné vedeno v evidenci 207 žadatelů. Ing. M. Hajdušík - vzhledem k dlouhé diskuzi k dané problematice, přestože byla zajímavá a důležitá, požádal o její ukončení s tím, že na zasedání ZM je přítomno mnoho občanů města, kteří budou mít zájem vystoupit na závěr zasedání v bodě různé. Připoměl, že již po vystoupení pana RNDr. Holečka nechal pan primátor hlasovat o návrhu na usnesení bodu programu č. 1 s tím, že materiál týkající se vyřízení interpelací jsme vzali na vědomí. p. T. Hanzel - souhlasil s tím, pouze musel nechat doběhnout diskuzi k problematice týkající se nezaměstnanosti, ke které byli na zasedání ZM přizváni hosté s tím, že následně odpovídali na dotazy členů ZM. Projednáním tohoto bodu programu ukončil diskuzi, poděkoval přizvaným hostům za účast na zasedání ZM a přešel k projednávání dalších bodů dle schváleného programu. 2) Změna č. 1 Jednacího řádu výborů Zastupitelstva města Karviné p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byla Kancelář primátora. Změna, která nabude účinnosti od 01.01.2012, spočívá ve frekvenci zasedání výborů podle jejich potřeby, nejméně by však měly zasedat 1x za tři měsíce. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předložené změně nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 2 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 9 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE :

35 0 0


usnesení č. 229

6

Návrh byl schválen. 3) Plány práce výborů Zastupitelstva města Karviné na rok 2012 p. T. Hanzel - uvedl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář primátora. Plány byly zpracovány z podkladů zaslaných jednotlivými předsedy výborů Zastupitelstva města Karviné. K předloženým návrhům otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 3 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 10 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 230

4) Plnění rozpočtu statutárního města Karviné za I. - III. čtvrtletí 2011 p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byl Odbor ekonomický. K předložené zprávě otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému materiálu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 4 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 11 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 231

5) Návrh rozpočtu statutárního města Karviné na rok 2012 p. T. Hanzel - sdělil, předkladatelem materiálu byl Odbor ekonomický. Byl zpracován z předložených podkladů od jednotlivých správců rozpočtových prostředků a příspěvkových organizací zřízených statutárním městem Karviná. Návrh projednala rada města na své schůzi dne 15.11.2011 s tím, že doporučila zastupitelstvu města předložený návrh rozpočtu statutárního města Karviné na rok 2012 schválit. O krátké úvodní slovo požádal vedoucí ekonomického odboru Ing. Romanu Piatkovou, které předával slovo. Ing. R. Piatková - přednesla úvodní slovo, které bylo doloženo písemně k zápisu. Na případné dotazy členů ZM byla připravena odpovídat. p. T. Hanzel - poděkoval za uvedení materiálu, ke kterému otevřel diskuzi. Diskuze: p. J. Adámek - řekl, že po důkladném prostudování návrhu rozpočtu města na rok 2012 nikde nenašel vyčleněné finanční prostředky na vybudování světelného semaforu, přestože mu to bylo přislíbeno v rámci řešení jeho interpelace, kterou podal v první polovině roku 2011. Proto opětovně požádal o vybudování světelného semaforu na přechodu pro chodce u Tyflocentra v Karviné-Hranicích, neboť dosud v této záležitosti nebylo nic učiněno, nebyl zpracován ani projekt. Přestože mu neustále všichni něco slibují, nic se neřeší. Raději by slyšel pravdu, nebo aby mu bylo sděleno, že na nic nejsou peníze. Měl za to, že pokud někdo něco slíbí, měl by to také dodržet. Na vybudování semaforu u Tyflocentra měla být vyčleněna částka ve výši cca Kč 800.000,-- až 1 mil. Kč. p. T. Hanzel - nebyl si vědom jednoznačného slibu v tom, že peníze na vybudování světelného semaforu budou v rozpočtu města na rok 2012 vyčleněny. Záznam ze zastupitelstva města lze přehrát, nic to nemění ale na tom, že osobně jednal pan Adámek s náměstky primátora, konkrétně v létě s Ing. Wolfem a Ing. Razsykem a žádný takový požadavek z jeho strany nezazněl. Uvedl, že se vedení města bude tímto požadavkem zabývat s tím, že Ing. Raszyk dodal, že realizace požadavku by byla hrazena z provozních prostředků. p. J. Adámek - upřesnil, že v této záležitosti podal interpelaci, věc řešil také s příslušnými pracovníky odboru, kteří mu sdělili, že nikdo z vedení města jim nedal pokyn ke konkrétnímu řešení. K jednání s náměstky Ing. Raszykem a Ing. Wolfem uvedl, že se na něm konkrétní věci nedořešily, pouze ho vyslechli, ale žádnou zpětnou informaci nedostal. Připoměl, že komunikuje převážně přes e-mailovou poštu, kterou si přečte, odpovědi v písemné podobě jsou pro něj bezvýznamné, protože jako nevidomý si je nepřečte. Ing. J. Wolf - sám za sebe řekl, že způsob vystupování pana Adámka není vhodný, neustále vedení města napadá. Z posledního společného jednání byl vyhotoven zápis Ing. Raszykem, který předloží všem členům ZM, aby věděli,


7

čím vším chce pan Adámek vedení města tzv. zatěžovat. Většina z těchto úkolů vyžaduje spoustu práce a její efekt je nulový. Na jednání bylo dohodnuto, že vedení města tu není jen pro jednoho zastupitele s tím, že bude stanoven určitý řád. Jednou za tři měsíce pan Adámek přijde na radnici, domluví si u asistentky schůzku. Dodal, že se nikdo nikde před ním neschovává, jednání s ním se taky nikdo nebrání, ale není možné jednat a řešit problém v tom okamžiku, kdy přijde na radnici nebo ho nějaký námět k řešení napadne. Zastupitelům města proto předloží témata, o kterých bylo s panem Adámkem společně jednáno, co požadoval nebo co by chtěl pro město udělat, ale již neuvedl, kde na to vezme finanční prostředky. Ještě jednou proto doporučil panu Adámkovi, aby si objednal schůzku u jeho asistentky, které se určitě zúčastní i další náměstci nebo pan primátor, kde budou řešeny pouze konkrétní požadavky nebo náměty, které budou dotaženy do konce s tím, že na to musí být město připraveno nejen finančně, ale i legislativně. Ing. Z. Gajdacz - řekl, že respektuje to, že pro přípravu rozpočtu jsou dána určitá pravidla a nějaké parametry s tím, že na základě složení zastupitelstva si rada města stanovila své priority. Návrh rozpočtu měl možnost projednávat ve svém klubu za účasti náměstka Ing. Wolfa a také ve finančním výboru. Chtěl pouze do budoucna upozornit, že připravený rozpočet je tzv. úsporný. V této souvislosti obrátil pozornost na odbor MH, oblast veřejně prospěšných a komunálních služeb. Byl přítomen také při přípravě dlouhodobé smlouvy mezi městem Karviná a společností TS Karviná, a. s. (platnost cca 2 roky). Domníval se, že předjednané podmínky vyčistily diskuzi na téma, zda cena dodávaných služeb TS, Karviná a.s. je či není vysoká, jednotlivé položky byly cenově uspořádány tak, aby město na tom netratilo. Celkový souhrn služeb a suma vyčleněná na tyto služby v rozpočtu města na rok 2012 je dle jeho názoru dost nízká s tím, že se obával, že to všichni začneme poznávat až v průběhu roku 2012. Přidal k tomu záležitost, na kterou neměly zástupkyně úřadu práce možnost odpovědět, a to že veřejná služba nezačne fungovat hned od začátku roku 2012, ale rozjede se až někdy ke konci roku. Úřad práce dodnes neví, zda veřejně prospěšné práce budou nebo nebudou. Tyto lidi, které bylo dříve vidět při úklidu v terénu, podle něho asi nebudou v terénu a když k tomu ještě přidá schválené snížené finanční prostředky na zabezpečení veřejně prospěšných služeb řádnou smlouvou, obával se, že začne docházet k zanedbanosti veřejného majetku. Podal proto návrh, aby z přebytku hospodaření města za rok 2011 byly navýšeny finanční prostředky společnosti TS Karviná, a.s. pro veřejnou službu s tím, že budou vyčleněny na zajištění některých konkrétních prací veřejně prospěšného charakteru. p. K. Wiewiórka - poděkoval vedení města nejen za přípravu tohoto úsporného rozpočtu města na rok 2012, který byl poprvé i jejich klubu dán v dostatečném předstihu k prostudování, ale i za další schůzky, které proběhly s klubem KSČM a v rámci možností byly jejich požadavky do rozpočtu zakomponovány. Dodal proto, že klub KSČM rozpočet města na rok 2012 podpoří. p. T. Hanzel - protože další dotazy ani připomínky k předloženému návrhu rozpočtu města na rok 2012 nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 5 hlasovat.


37 0 1

usnesení č. 232

6) Postoupení pohledávek vymáhaných oddělením pohledávek z bytů Odboru ekonomického Magistrátu města Karviné p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byl Odbor ekonomický. Předložený návrh projednala rada města, která doporučila zastupitelstvu města schválit záměr postoupit pohledávky statutárního města Karviné dle přílohy č. 1 k usnesení subjektu vzešlému z výběrového řízení s tím, že smlouva bude uzavřena s uchazečem, který nabídne nejvyšší cenu. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 6 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 13 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

36 0 0

usnesení č. 233

7) Podpora terénní práce 201 p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byl Odbor sociálně-právní ochrany dětí. Uvedený program byl určen na výdaje spojené se zajištěním a realizací terénní práce ve vyloučených romských komunitách. Na základě této dotace zajišťuje odbor terénní práci ve městě již 9 let. Terénní pracovníci se nejen snaží pozitivně ovlivňovat chování a životní styl svých klientů, ale také se aktivně zapojují do akce „Nulová tolerance“. Zaměstnanci města se stávají na základě uzavřené dohody o pracovní činnosti na dobu určitou v rozsahu 80 hodin měsíčně. Dotace je


8

požadována na činnost 4 terénních pracovníků, a to od 01.01.2012 do 31.12.2012. O poskytnutí dotace rozhoduje vedoucí Úřadu vlády ČR na základě doporučení výběrové komise. Dotace může být poskytnuta maximálně do výše 70% rozpočtovaných nákladů, zbylých 30% nákladů je příjemce povinen zajistit ze svých zdrojů. Nedílnou přílohou žádosti o dotaci na tento program je Komunitní plán města a usnesení zastupitelstva města o schválení podání žádosti a spoluúčasti města. K předloženému návrhu otevřel diskuzi.

Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 7 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 14 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 234

8) Zrušení Fondu životního prostředí statutárního města Karviné p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byl Odbor životního prostředí, oddělení ekologie průmyslu. Fond životního prostředí byl zřízen usnesením Zastupitelstva města Karviné č. 1293 ze dne 15.10.2002 za účelem financování obecně prospěšných cílů s tím, že finančními zdroji tohoto fondu byla zejména schválena částka z rozpočtu města ročně ve výši 4 mil. Kč. Zrušení Fondu životního prostředí bylo navrženo ke dni 31.12.2011. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. J. Adámek - nesouhlasil se zrušením fondu životního prostředí, který byl založen v 90. letech, osobně v něm pracoval 8 let a pro občany města udělal velký kus práce, kdy podporoval neziskové organizace a různé ekologické aktivity v rámci životního prostředí. Připoměl, že již byl zrušen fond volného času dětí, Nadační fond „Zdravé město“, což dle jeho názoru není dobré. Výsledky jejich práce byly viditelné a nebyly ani finančně náročné. Členy komise byli různí odborníci z řad ekologie, životního prostředí, kteří se mohli k různým problémům vyjádřit. Znovu řekl, že pokud má zájem problémy řešit, nikdo ho na radnici nepřijme, nikdo si na něj neudělá čas s tím, že se tam nemůže zdržovat dlouho dobu, neboť je nemocen. Ing. J. Wolf - ještě jednou panu Adámkovi sdělil, že vedení města má sekretariát, kde mají asistentky kalendář, kde si může sám navrhnout dobu cca 1 hodinu a den jednání nebo stanovit i více termínů, které mu budou vyhovat a v tomto termínu se mu bude někdo ze zástupců města věnovat s tím, že vše musí mít koncepčně připraveno, tedy návrhy řešení tak, aby se věci začaly dále posouvat.. V souvislosti s řešením problematiky zrušení fondu životního prostředí se pana Adámka zeptal, zda ví, z jakých prostředků je tento fond financován. Protože další dotazy k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 8 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 15 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

30 0 1

usnesení č. 235

9) Poskytnutí dotací z Fondu primátora města Karviné v roce 2011 p. T. Hanzel - uvel, že předkladatelem materiálu byl Odbor školství a kultury, oddělení kultury. Předmětem dodatku je změna struktury Regionální knihovny Karviná v souvislosti s rekonstrukcí centrální budovy a přemístěním některých poboček včetně aktualizace doplňkové činnosti organizace. Dodatek č. 1 ke Zřizovací listině nabude účinnosti dnem 01.01.2012. K předloženým návrhům otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 9 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 16 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

33 0 0


usnesení č. 236

9

10) Dodatek č. 1 ke Zřizovací listině příspěvkové organizace Regionální knihovna Karviná p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byl Odbor školství a kultury, oddělení kultury. Předmětem dodatku je změna struktury Regionální knihovny Karviná v souvislosti s rekonstrukcí centrální budovy a přemístěním některých poboček včetně aktualizace doplňkové činnosti organizace. Dodatek č. 1 ke Zřizovací listině nabude účinnosti dnem 01.01.2012. K předloženým návrhům otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 10 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 17 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 237

11) Stanovení pro rok 2012 náhrady výdělku ušlého v souvislosti s výkonem funkce členům Zastupitelstva města Karviné, kteří nejsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněn p. T. Hanzel - uvedl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka. Obec poskytuje ze svých rozpočtových prostředků neuvolněným členům zastupitelstva obce, kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, náhradu výdělku ušlého v souvislosti s výkonem jejich funkce paušální částkou, jejíž výši stanoví zastupitelstvo vždy na příslušný kalendářní rok. Rada města projednala předložený návrh a doporučila zastupitelstvu města stanovit náhradu ve výši 150,-- Kč/hod. Náhrada bude poskytována na základě podané žádosti, kterou si příslušný zastupitel vyzvedne u pracovnice Kanceláře primátora. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 11 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 18 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 238

12) Změna Zásad č. 24/2010 k poskytování cestovného, pracovního volna a náhrad členům Zastupitelstva města Karviné p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní, které v souvislosti s organizačními změnami Magistrátu města Karviné připravilo změnu Zásad č. 24/2010 k poskytování cestovného, pracovního volna a náhrad členům Zastupitelstva města Karviné. Jedná se o změnu názvů odborů a oddělení, jejichž kompetence tento předpis řeší. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 12 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 19 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 239

13) Změna obecně závazné vyhlášky statutárního města Karviné č. 10/2003 p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní. Jedná se o vyhlášku o místním poplatku ze psů, poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt a poplatku za provoz systému shromažďování, sběru přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Návrh jednotlivých změn byl uveden v důvodové zprávě materiálu. K předloženým změnám otevřel diskuzi.


10

Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 13 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 20 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 240

14) Obecně závazně vyhláška, kterou se vydává cenová mapa stavebních pozemků města Karviné č. 10 p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní. Cenová mapa stavebních pozemků se aktualizuje každoročně, během roku 2011 byly v souladu se zákonem č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, v platném znění, doplněny do dosavadní cenové mapy nové ceny stavebních pozemků zjištěné v souladu se zmíněným zákonem s tím, že obecně závazná vyhláška nabude účinnosti od 01.01.2012. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 14 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 21 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 241

15) Obecně závazná vyhláška o místním poplatku za užívání veřejného prostranství na území města Karviné p. T. Hanzel - uvedl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní. Důvodem vydání nové obecně závazné vyhlášky je doporučení Ministerstva vnitra České republiky, oddělení dozoru Ostrava, který provedl právní rozbor a doporučil, aby byla zpracována dle vydaného a schváleného vzoru. Vydáním nové vyhlášky budou upraveny sazby za zvláštní užívání veřejného prostranství. Z důvodu nepřehlednosti a složitosti výpočtu místního poplatku byly vypuštěny zóny rozdělující město na tři části, a to frekventovanou část, okrajovou a ostatní části města. Pro její přehlednost je součástí materiálu příloha, která obsahuje všechny platné ulice, parky, náměstí a další určená prostranství podléhající místnímu poplatku. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 15 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 22 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 242

16) Obecně závaznou vyhlášku o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu je Kancelář tajemníka, oddělení právní. Dne 14.10.2011 nabyl platnost zákon č. 300/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, mimo jiné i zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Novelou zákona došlo ke zpřesnění předmětu zpoplatnění, ze sporného názvu poplatku na nový název, a to za provozovaný výherní hrací přístroj, koncový interaktivní videoloterijní terminál a herní místo lokálního herního systému. Dřívější pojem „jiné technické herní zařízení“ je tedy nyní taxativně vymezen. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze:


11

Mgr. A. Petráš - protože na zasedání ZM dne 25.10.2011 byl podán návrh, aby město požádalo ministerstvo vnitra o zrušení OZV o výherních hracích přístrojích, protože od 01.01.2012 má platit nová změna s tím, že pokud tak nebude učiněno, bude možné tuto změnu provést nejdříve za 3 roky. Bylo přislíbeno, že bude zpracováno memorandum ohledně provozu výherních hracích přístrojů. Do dnešního dne však nebyl informován ze strany města, že by bylo připraveno, rovněž OZV zůstala ve stejné podobě. Dodal, že některá města, ve kterých byla zvýšena kriminalita, OZV vydaly. Vznesl dotaz na náměstka primátora Mgr. Bičeje, zda je či není memorandum připraveno, se kterým by mělo být zastupitelstvo města seznámeno. p. T. Hanzel - domníval se, že interpretace tohoto problému byla velmi zjednodušena a zkreslena, protože celý problém s výherními hracími přístroji a videoloterijními terminály je daleko složitější. Mgr. P. Bičej - memerandum o spolupráci je připraveno, všichni provozovatelé výherních hracích přístrojů a některých videoloterijních terminálů se k němu připojili. Obsahuje cca 5 bodů, monitorování provozovny, sejmutí všech reklam, které vybízí ke hře, sejmutí světelných reklam, instalace filtru po půlnoci (nežádoucích osob) s tím, že cca 2 x ročně se uskuteční společné setkání k vyhodnocení. Po schválení memeranda bude připravena nová tzv. stopstavová OZV, kdy budou povoleny pouze ty provozovny, které přistoupily k memorandu. Nebudou tedy dále přibývat výherní hrací přístroje a videoloterijní terminály. Město stojí před rozhodnutím, zda přijít o tyto peníze, které jsou příjmem rozpočtu, i když argumentem jsou sociopatologické jevy, které doprovází gamblérství a pod. V současné době neexistuje náhrada příjmů do rozpočtu města. Ve městech, kde ke zrušení OZV přistoupili, budou vznikat tzv. černé herny a město z toho nebude nic mít. JUDr. O. Guziurová - dodala, že legislativa se od listopadu posunula v tom směru, že po 01.01.2012 bude možné vydat OZV na základě zmocnění přímo ze zákona o obcích, kde bude možno jakkoliv zakázat, omezit místně jak výherní hrací přístroje, tak i všechna jiná zařízení bez ohledu na 3í letou zmiňovanou lhůtu. p. J. Adámek - řekl, že se mu dšlo hlavně o zrušení heren v blízkosti mateřských, základních a středních škol. Zajímalo ho, kdy bude tato OZV vydána, tedy konkrétní termín. p. T. Hanzel - sdělil, že v prostorech kolem škol budou výherní hrací přístroje zakázány. Návrh bude projednáván na politických klubech tak, aby se každý k této problematice mohl vyjádřit. Předpokládal termín vydání OZV nejpozději do pol. roku 2012. p. J. Adámek - požádal, aby na jednání politických klubů týkající se řešení této problematiky byl přizván společně s Mgr. Petrášem. p. T. Hanzel - přislíbil pozváni na jednání k této problematice s tím, že jim bude zaslán návrh OZV. Protože další dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 16 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 23 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

37 0 0

usnesení č. 243

17) Změna obecně závazných vyhlášek p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní. Uvedenou změnou dojde ke změně obecně závazných vyhlášek statutárního města Karviné č. 5/2011, č. 3/2011, č. 1/2011, č. 9/2007, č. 6/2006, č. 5/2006, č. 4/2006, č. 12/2005, č. 4/2004, č. 3/2004, č. 7/2003, č. 6/2003, č. 10/2001, ve znění pozdějších předpisů, které se změní pouze formálně s ohledem na novou organizační strukturu Magistrátu města Karviné, tedy názvy jednotlivých odborů MMK. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 17 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 24 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE :

37 0 0

usnesení č. 244

18) Zásady pro nakládání s nemovitým majetkem p. T. Hanzel - uvedl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář tajemníka, oddělení právní. Nové zásady pro nakládání s nemovitým majetkem byly zpracovány s ohledem na schválený nový organizační řád Magistrátu města Karviné s tím, že základní změny byly uvedeny v důvodové zprávě materiálu. K předloženým změnám otevřel diskuzi. Diskuze:


12

p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 18 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 25 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

37 0 0

usnesení č. 245

19) Poskytnutí finančních příspěvků z rozpočtu statutárního města Karviné na podporu individuální bytové výstavby p. T. Hanzel - sdělil, že předkladatelem materiálu byl Odbor správy majetku, který obdržel žádosti o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Karviné na podporu individuální bytové výstavby, které dle schválených „Zásad pro hodnocení a poskytování finančních příspěvků z rozpočtu statutárního města Karviné na podporu individuální bytové výstavby“ splňují stanovené podmínky. Na základě této skutečnosti rada města doporučila uvedeným žadatelům finanční příspěvek na výstavbu rodinného domu ve výši Kč 150.000,-- poskytnout. K předloženým návrhům otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 19 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 26 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

36 0 1

usnesení č. 246

20) Podpora individuální bytové výstavby z rozpočtu statutárního města Karviné p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byl Odbor správy majetku, který obdržel tři žádosti o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Karviné na podporu individuální bytové výstavby s tím, že jedna z nich nesplňovala stanovené podmínky a u druhé žádosti byl žadatel vyzván k doložení potřebných podkladů. Na základě těchto skutečnosti rada města doporučila poskytnout finanční příspěvek na výstavbu rodinného domu ve výši Kč 150.000,-- pouze žadatelům - manželům Gavlovským tak, jak bylo uvedeno v návrhu na usnesení. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy ani připomínky k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 20 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 27 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

33 3 1

usnesení č. 247

21) Převod jednotky z 1.- 9. etapy p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 21 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 28 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0


usnesení č. 248

13

22) Převod budovy č. p. 654 na ulici Horova v Karviné-Ráji p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi s tím, že o doplňující informace požádal Ing. Helenu Bogoczovou, které předal slovo. Ing. H. Bogoczová - k předloženému návrhu týkající se převodu budovy na ulici Horova v Karviné-Ráji uvedla, že je v současné době využívána neziskovou organizací k sociálním účelům. Budova je léta neudržovaná s tím, že do ní nebyla vložena významnější investice, byly prováděny pouze nejzákladnější údržba Slezskou diakonií, která má budovu v nájmu. Hodnota tohoto majetku byla v roce 2010 vyčíslena na částku cca 3,5 mil. Kč. Slezská diakonie podala návrh na odprodej budovy za Kč 100.000,--. Vzhledem k tomu, že se jedná o tak nízkou cenu, musí město požádat o notifikaci evropskou komisi, protože se může jednat o veřejnou podporu. Proto bude záležet na rozhodnutí zastupitelstva města, zda předložený návrh schválí a následně pak odbor správy majetku společně s oddělením právním připraví žádost o notifikaci. Po vyřízení těchto záležitostí bude teprve možné nemovitost prodat. Diskuze: Mgr. P. Juras - řekl, že neziskovou organizaci Slezkou diakonii nevnímá špatně, vykonává širokou škálu činností. Jde pouze o způsob neboli techniku předání budovy tak, aby byla správná. Rovněž komise majetková, rozvoje a služeb vydala k prodeji budovy nesouhlasné stanovisko, neboť jde o velký rozdíl mezi cenou odhadní a prodejní. Protože Slezská diakonie jako nestátní a nezisková organizace má cca 550 zaměstnanců a obrat za rok 2010 činil cca 197 mil. Kč, zdála se mu navrhovaná prodejní cena dost nízká. Dále bylo v materiálu uvedeno, že se nedoporučuje doložka zcizení. Doporučil prodej budovy, ale za zcela jiných podmínek, které by měly být ještě dopracovány. p. T. Hanzel - požádal předsedy politických klubů ke krátké poradě o návrhu na usnesení. - porada politických klubů p. T. Hanzel - po poradě sdělil, že bylo dohodnuto stáhnout materiál z dnešního projednávání s tím, že po jeho dopracování bude opětovně předložen k projednání na zasedání ZM dne 31.01.2012. Protože další dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém protinávrhu usnesení bodu programu č. 22 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 29 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

36 1 0

usnesení č. 249

23) Převod objektu č. p. 348 v Karviné-Mizerově p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 23 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 30 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 250

24) Převod pozemků – Dolní Lomná Materiál byl stažen z programu 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné.

25) Změna usnesení ZM č. 1213 ze dne 29.06.2010 - převod částí pozemků - Jiří Sedlář p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém


14

návrhu usnesení bodu programu č. 25 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 31 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 251

26) Změna usnesení ZM Karviné č. 857 ze dne 11.10.2005, č. 1139 ze dne 10.10.2006 - převod pozemku Josef Moják p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 26 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 32 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 0

usnesení č. 252

27) Nabytí pozemku - rodina Oklešťkových p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 27 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 33 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 253

28) Darování pozemků - Moravskoslezský kraj p. T. Hanzel - k předložené majetkové záležitosti otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předložené majetkové záležitosti nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 28 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 34 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

35 0 0

usnesení č. 254

29) Dárcovství v Nadaci OKD - Ing. Vojtan p. T. Hanzel - řekl, že předkladatelem materiálu byla Kancelář primátora, které byla zaslána žádost Ing. Antonína Vojtana, ve které se obrátil na Zastupitelstvo města Karviné o podporu při řešení dárcovství v Nadaci OKD. Žádost byla postoupena k vyjádření na oddělení právní Kanceláře tajemníka. V radě města byla žádost projednána dne 15.11.2011. Vzhledem k tomu, že jde o spor mezi panem Ing. Vojtanem a OKD, a. s., a to o nemovitosti mimo katastr města, o kterém není známo nic bližšího, bylo doporučeno Zastupitelstvu města Karviné vzít žádost na vědomí pro nedostatek kompetencí a dále se touto záležitostí zabývat. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze:


15

p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 29 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 35 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

36 0 0

usnesení č. 255

30) Oznámení Mgr. Jaroslava Kolka o vzdání se pověření dle § 3 odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, kterým byl pověřen plněním některých úkolů při řízení Městské policie Karviná po dobu výkonu veřejné funkce náměstka primátora města Karviné Mgr. Petra Bičeje p. T. Hanzel - sděli, že předkladatelem materiálu byla Kancelář primátora. Dne 18.11.2011 navštívil náměstka primátora Mgr. Petra Bičeje, který je pověřen řízením Městské policie Karviná, její ředitel Mgr. Jaroslav Kolek. Po ústním vyhodnocení jeho ročního působení ve funkci ředitele Městské policie Karviná se rozhodl o odstoupení z funkce, a to ke dni 13.12.2011. Řízením Městské policie Karviná bude pověřen současný velitel směny pan Jaroslav Novotný. Protože se jedná o dlouholetého pracovníka, který má u strážníků vysokou autoritu, je předpoklad, že bude pověření vykonávat k všeobecné spokojenosti. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. Z. Lanzendőrfer - požádal, aby se nový ředitel MP Karviná představil. p. T. Hanzel - představil osobně nového ředitele pana Novotného, kterému popřál hodně pracovních úspěchů v jeho nastávající práci. Rovněž poděkoval za provedenou práci odcházejícímu řediteli Mgr. Kolkovi s tím, že u MP Karviná najde další uplatnění, kde využije svých znalostí a získaných zkušeností. Protože žádné dotazy k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení bodu programu č. 30 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 36 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

34 0 4

usnesení č. 256

doplnění programu č. 1 - Uzavření dodatku č. 2 ke smlouvě o poskytnutí dotace na realizaci stavby „Areál 24 rodinných domů" p. T. Hanzel - uvedl, že předkladatelem materiálu byl Odbor investic. Zastupitelstvo města Karviné schválilo usnesením č. 157 ze dne 22.05.2007 uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace na realizaci stavby „Areál 24 rodinných domů“, která řešila podmínky poskytnutí dotace, otázky vzájemných práv a povinností s budoucími příjemci. Dne 07.12.2010 byl schválen dodatek č. 1 ke smlouvě o poskytnutí dotace v rámci této stavby s termínem dokončení do 31.12.2011. Protože některé části stavby nebyly dosud ukončeny kolaudací, příjemci dotace, v zastoupení společnosti Garmont s. r. o., podali dne 01.10.2010 žádost s odůvodněním prodloužení termínu pro dokončení výstavby do 31.12.2012. K předloženému návrhu otevřel diskuzi. Diskuze: p. T. Hanzel - protože žádné dotazy k předloženému návrhu nebyly podány, nechal o předloženém návrhu usnesení doplnění programu č. 1 hlasovat. HLASOVÁNÍ : č. 37 PRO : PROTI : ZDRŽEL SE : Návrh byl schválen.

37 0 0

usnesení č. 257

31) Nové interpelace členů ZM a náměty Nové interpelace členů ZM nebyly na 9. zasedání ZM Karviné podány.

32) Různé p. T. Hanzel - zeptal se, zda chce ještě někdo z členů zastupitelstva města vystoupit na dnešním zasedání ZM v rámci bodu různé?


16

p. J. Adámek - vyjádřil se k problematice životního prostředí. Řekl, že město Ostrava má také problémy s kvalitou ovzduší, na základě čehož podalo město žalobu na stát, že neprovádí žádná opatření ke zlepšování životního prostředí. Proto i město Karviná by mělo být v této záležitosti aktivnější a radikálně řešit tuto problematiku. Navrhl, aby i město Karviné podalo žalobu na stát, neboť je třeba za zlepšení kvality ovzduší bojovat. Dříve bylo v Karviné v provozu monitorovací zařízení kvality vzduchu, které však bylo zrušeno. Zajímalo ho, zda jsou informace o kvalitě ovzduší prostřednictvím odboru ŽP předávány do MŠ a ZŠ, dále do nemocnic nebo domů s pečovatelskou službou. p. T. Hanzel - upřeslnil, že město Ostrava podalo žalobu na stát cca před dvěma lety. Dnes musí z toho couvat, protože některé z bodů, které byly požadovány, jsou naplňovány. Nový ministr životního prostředí má opravdu snahu něco s tímto problémem dělat. Domníval se, že naměřené hodnoty prachu a dalších částic ve vzduchu byly před cca 20 lety daleko vyšší a také s tím nikdo nic nedělal. Dodal, že současný stav se nedá změnit ze dne na den. Dnes se dělá maximum pro to, aby se životní prostředí zlepšovalo. Problém viděl také v Polské aglomeraci, kde mají Poláci zcela jiné limity a normy, než my s tím, že špatný vzduch k nám proudí také od nich. Pokud se velké podniky zavřou, budou hledat odbyt jinde a u nás nastane velká nezaměstnanost. O těchto věcech nemohou rozhodovat obce, města nebo kraj, ale rozhodování je na úrovni státu. Opatření ke zlepšení ovzduší se dělají, přestože hodnoty nejsou dobré, ale určitě lepší, než byly. Bc. M. Pawlica - řekl, že situace je jiná v létě a jiná v zimním období, kdy se ovzduší zhorší. Nejhorší je nyní v okrajových částech města, na vesnicích, kde se právě topí ledačím, protože zdražil plyn a elektřina. Říká se, že Bohumín je na tom nejhůře, ale je tomu tak proto, že tam mají umístěnou monitorovací stanici. p. J. Adámek - dodal, že právě z důvodu avizovaného zdražování elektrické energie a plynu je zřejmé, že lidé v rodinných domcích nebudou topit pouze ekologickými palivy, což se opět projeví zhoršením kvality ovzduší. Od nového roku dostanou důchodci přidáno v průměru jen cca Kč 150,-- s tím, že ve Starém Ráji žije hodně starých občanů, kteří nebudou mít na to, aby topili plynem. Podal proto návrh, aby zástupci Odborů sociálních věcí a životního prostředí MMK provedli monitoring způsobu topení v různých lokalitách města a zmapovali tyto sociálně slabé občany a rodiny tak, aby se jim dalo nějak pomoci. K informovanosti občanů by měl také sloužit na TV Polar informační kanál, kde by lidé získali řadu rad, kde se v tíživé situaci obrátit o pomoc. Dále ho zajímalo, jak je to možné, že dosud nebylo vydáno povolení k těžbě OKD, a.s. pod Starým Městem a již probíhají přípravné práce v podzemí. Zástupci OKD navštěvují občany s tím, že by se těžba měla dotýkat cca 100 rodinných domků, vstupují na jejich pozemky, přestože vedení města takovou informaci zastupitelům města dosud nepodalo. V této části města se nachází také průmyslová zóna Nové Pole, železniční koridor, který by se měl budovat, na kterých se důlní vlivy mohou také projevovat. Měl za to, že OKD, a. s. nám nemůže diktovat, co dělat, o tom musí rozhodnout zastupitelstvo a občané města. Ovzduší může také zhoršít plánovaná výstavba spalovny, se kterou také nesouhlasí. Dále se vyjádřil k zaměstnávání Poláků na šachtách, kterých tam v současné době pracuje cca 700, mají daleko vyšší platy než naši zaměstnanci. Jiná situace může nastat za 4 až 5 let, kdy mladí lidé budou z města utíkat a zůstanou zde žít pouze staří lidé. Pana primátora požádal, aby nejen mu, ale všem zatupitelům říkal jen pravdu, nic nezamlčoval, protože i jako radní kraje má mnoho informací. p. T. Hanzel - zeptal se pana Adámka, zda v roce 1979 byl členem zastupitelstva, protože v té době byl schvalován dobývací prostor ve Starém Městě. p. J. Adámek - byl členem zastupitelstva města a proti těžbě pod Starým Městem bojoval. V té době bojoval také za vybudování obchvatu města, řeší se již několik volebních období a stále se nic neděje. Poukázal na to, že i řada malých obcí si vybudování obchvatu vybojovala. Ing. Z. Gajdacz - dal vedení města na zvážení nákup mikrofonů pro každého člena ZM, aby bylo možno diskuzi mimo stanovený limit nebo mimo dané téma ukončit. p. T. Hanzel - řekl, že se bude tímto námětem zabývat. p. S. Škulavíková - občanka Karviné-Staré Město (předsedkyně OI Staré Město) – vystoupila k problematice těžby OKD, a.s. pod Starým Městem. Proslov byl doložen k zápisu písemně. Na závěr svého vystoupení přednesla tyto požadavky: • Zajistit možnost nahlédnout pomocí internetu do dat seismických otřesů s epicentrem, odkud vzešel. • Možnost účastnit se schůzek MMK s OKD, a. s. pokud se budou týkat problematiky těžby pod Starým Městem. • Zajistit těžbu v podzemí jinou dobývací technikou. • Ponechat nerostné bohatství dalším generacím. Dodala, že je v této záležitosti sepisována také petice občany Starého města s tím, že bude dodatečně předána na MMK. p. T. Hanzel - neměl nic proti tomu, co zde paní Škulavíková uvedla, protože si by vědom toho, že to tak cítí a tuto záležitost vnímá, což je přirozené, neboť v této části města bydlí nejen ona, ale spousta dalších lidí. Zastupitelstvo města se musí rozhodovat v širším kontextu. Problém je v tom, že pod městem Karviná uhlí je a za 20 let taky nikdo ze státu nedokázat přetvořit tento průmysl nebo vytvořit jiné pracovní příležitosti, které by mohly nahradit tyto stávající. Karviná má cca 62 tisíc obyvatel, kteří jsou z větší či menší části závislí na uhlí, ať už je to v přímých či nepřímých pracovních místech a pak tyto vydělané peníze utrácejí ve službách, v obchodních sítích nebo v drobných provozovnách. Zastupitelstvo města dosud žádné rozhodnutí neučinilo, pouze uvedlo, že v případě povolení těžby ve Starém Městě bude město požadovat splnění určitých podmínek, tedy aby nikdo z občanů Starého Města nemusel odcházet s pocitem zásadní křivdy, kterou bude určitě každý nějakým způsobem pociťovat. Město se bude snažit, aby OKD, a. s. s občany Starého Města jednalo jako s rovnými partnery. V současné době na toto téma probíhají diskuze. Budou po OKD, a.s. požadovat, aby vytvořili novou rozvojovou lokalitu v Karviné, aby si všichni dotčeni touto těžbou mohli nebo jim byl postaven dům v Karviné a dále, aby byly maximálním způsobem chráněny zájmy obyvatel celého města. Pokud by došlo k výpadku těžby, nastala by velká nezaměstnanost nejen v


17

hornictví, ale i v navazujících provozech nebo službách. Město nemá náhradní průmysl nebo program, který by toto zaměstnání nahradil. Zastupitelstvo bude muset při svém rozhodování toto všechno zvažovat a rozhodnout se na základě všech těchto skutečností. Ing. D. Závacký - vyjádřil se k záležitosti průzkumných vrtů, o které požádalo na základě žádosti australské firmy ministerstvo životního prostředí. Mělo by se jednat o průzkumné území v obcích Dětmarovice a Petrovice, které by ze 40 % zasáhly i Karvinou. Území by se mělo zkoumat za účelem těžby uhlí zplyňováním. Tato technologie je mnohem horší, než klasické dobývání uhlí na zával. Do vrtů případně povolené těžby, by se mělo v rozmezí 30 - 60 metrů vpouštět médium, které způsobuje, že uhlí začne hořet, zplyňovat s tím, že plyn by se měl těžit pomocí čerpadel ven na povrch. Zplyňování uhlí je beze zbytků, zbude pouze trochu popílku. Co se týče poklesů, jsou mnohem horší, než při klasické těžbě. V rámci zplyňování musí být celá sloj dobře posouzena, protože v případě nějaké tektoniky by plyn nešel do vrtu, ale zcela jinde, např. do spodních vod. Problémy by se mohly projevovat také na povrchu. Město po dohodě s obcemi Petrovice a Dětmarovice zaslalo na ministerstvo zamítavé stanovisko ke stanovení průzkumného území. AIe i přesto ministerstvo životního prostředí schválilo, že toto průzkumné území chce stanovit. Byl podán rozklad proti tomuto rozhodnutí, ve kterém zdůvodnili, že by se jednalo o velký hospodářský úpadek města Karviné. V současné době se tedy očekává další stanovisko. Informace byla dána i do tisku a různých médií. Dosud to pro město nic neznamená, pokud by bylo průzkumné území stanoveno, jednalo by se o 3 - 5 vrtů, které by měly doplnit tu soustavu vrtů, které již byly dávno provedeny. Na základě toho by se následně rozhodovalo, jestli by se vůbec uhlí v této oblasti těžilo. Pokud nastane to, že průzkumné území bude stanoveno, pak už je jen krůček ke stanovení dobývacího prostoru a těžba skoro neodvratná. Město proto bojuje všemi dostupnými kroky za to, aby ani průzkum a stanovení průzkumného území nebylo povoleno.

p. M. Kravčík - občané města - vystoupil k problematice rekonstrukce Městského stadionu v Karviné, kdy poukázal na to, že by mělo dojít ke zrušení atletické dráhy. Řekl, že je členem běžeckého a bývalým členem atletického klubu. V denním tisku si dnes přečetl článek týkající se rekonstrukce tohoto stadionu za cca 360 mil. Kč, který nikde v širokém okolí nebude. Z roku 2007 si našel relaci rádia Radiožurnál, kde si město stěžovalo na jeho špatný a havarijní stav s tím, že se musí opravit, protože fotbal je pro město Karviná důležitý. Dále si na internetu našel zápis ze ZM Karviné ze dne 22.01.2008, kdy již byl primátorem pan Hanzel a na zasedání bylo přítomno 37 členů ZM. Byl schvalován investiční záměr na akci „Rekonstrukce a modernizace sportovního arálu Městský stadion v Karviné-Ráji“. Citoval slova pana primátora ze zápisu: „Investiční záměr rekonstrukce byl projednán na schůzi rady města v měsíci listopadu 2007. Sportovně rekreační možnosti uvedeného areálu budou moci využít všechny věkové kategorie obyvatel přilehlého sídliště. Díky navrženému způsobu řešení urbanistické koncepce bude možno požádat o přiznání dotace a dále usilovat o získání finančních prostředků na realizaci celého záměru“. Následně vystoupil pan Mgr. Petráš, který vznesl dotaz týkající se atletické dráhy, se kterou se při rekonstrukci nepočítalo. Na jeho vystoupení reagoval Ing. Wolf, který sdělil: „Lehkoatletická dráha na tomto stadionu je ve městě opravu jediná, ale je nevyhovující. Projekt byl postaven tak, že pokud město získá finanční prostředky na celkovou modernizaci stadionu, bude zasažena i její hlavní plocha, která by se měla rekonstruovat za předpokladu, že bude atletická dráha vybudována někde jinde. Vedení města jednalo s vedením OPF Karviná, která má vypracovaný projekt na rekonstrukci stadionu u domu dětí Juventus. Pokud se podaří z finančních prostředků OPF nebo společnými silami za pomocí získaných dotací vybudovat atletickou dráhu na tomto stadionu, bude tato dráha na městském stadionu zrušena. Nakonec řekl, že záleží na tom, co bude pro město prioritou“. Zajímalo ho tedy, co bude pro město touto prioritou. V některé z dalších relací se z úst Ing. Wolfa dověděl, že o atletiku není v Karviné zájem, po škvárovém hřišti běhají 3-4 děti bez trenéra. Na toto reagoval takto: na atletické dráze se pohybuje od roku 1970 a vždy se bojovalo mezi atlety a fotbalisty. Nic proti fotbalu neměl, taky na nej chodí, vidí, jak vedení sedí za prosklenou tribunou, ale mezi lidi nepříjdou. Protože atleti dráhu také potřebují, požádal, aby byla postavena, jak bylo slíbeno. Ing. E. Tlolka - občan města - rovněž vystoupil k problematice zrušení atletické dráhy s tím, že jeho vystoupení bylo písemně doloženo k zápisu. Vysvětlil v něm, co vedlo členy a příznivce atletického klubu k demonstraci před budouvou MMK. Očekávají, že jim budou vytvořeny přijatelné podmínky pro sportovní činnost dětí základních, středních i vysokých škol, tedy pro správné nasměrování zájmů mládeže. Řekl, že jim bylo nabídnuto, že by mohla být atletická dráha postavena na ZŠ Borovského nebo Prameny, kde by se jednalo maximálně o 200 - 300 metrovou dráhu, což je pro ně nevyhovující. Žáci by neměli kde trénovat, atletika by byla zcela zbavena možností dále pokračovat a rozvíjet svou sportovní činnost. Tuto nabídku považoval pouze jako krátkodobé a rychlé řešení s tím, že bude trvat dlouhodobý záměr postavit novou 400 metrovou atletickou dráhu, za zrušenou na Městském stadionu v Karviné. Dosud však nebylo nijak rozhodnuto a pokud v příštím roce započne plánovaná rekonstrukce městského stadionu, atletika v Karviné skončí, protože nebude kde trénovat. Uvedl letošní úspěchy, kterých atleti dosáhli. Také po finanční stránce je jejich oddíl blízko bankrotu, a to z důvodu nízké podpory ze strany města, která je při každém požadavku z 80 % krácena. Na závěr svého vystoupení požádal o větší finanční podporu ze strany města včetně pomoci při zajištění generálního sponzora tak, jak jim primátor přislíbil. Dodal, že byla vypsána petice na podporu záchrany karvinských atletů, která koluje po celé ČR a již má cca 600 podpisů. p. T. Hanzel - sdělil, že o vystoupení k této problematice požádal také pan Oldřich Zvolánek. Protože není občanem města, požádal zastupitele, aby hlasováním rozhodli o jeho vystoupení.


18

HLASOVÁNÍ : č. 38 28 PRO : 0 PROTI : 5 ZDRŽEL SE : p. T. Hanzel - požádal pana Zvolánka, aby se ujal slova.

usnesení č.

p. O. Zvolánek – místopředseda klubu TJ Jäkl Karviná - vystoupili k problematice zrušení atletické dráhy na Městském stadionu Karviná. Vystoupil proto, aby přesvědčili vedení města, které by mělo změnit názor a v souvislosti s přestavbou městského stadionu pomohlo atletům vybudovat novou dráhu adekvátní potřebám, tedy minimálně 6 drah cca 400 metrů se sektory, které jsou potřebné pro vrhy, skoky a další ateltické disciplíny. Jejich členská základna se během cca 2 roků vzrostla z 30 tis. na 52 tis. členů, což je dáno tím, že se začali zabývat dětskou atletikou, ale prostor pro trénik v Karviné nemají. Atletika je základem pro všechny sporty, tedy i částečně pro fotbal. Město by mělo proto své rozhodnutí změnit, přehodnotit a vybudovat atletické prostředí, které by určitě využily také všechny školy v Karviné. Dodal, že je možno v této záležitosti jednat také s Českým atletickým svazem o tom, jak najít společnou cestu ke spolufinancování a výstavbě této dráhy. Možnosti spolufinancování viděl tak 50 na 50 % nebo 40 na 60 %. Dráha by měla být vybudována dříve, než bude zrušena na městském stadionu. Mgr. A. Petráš - vrátil se trochu do historie. V roce 1967 byla na ZŠ Školská zřízena sportovní třída na lehkou atletiku, bylo vybráno 16 děvčat a 16 chlapců, kteří byli 4 roky připravováni jako nový přeborníci republiky. Trénovali na TJ Kovona a TJ Jäkl Karviná, kdy atletika byla na velmi vysoké úrovni. Postupem času, kdy se začalo hovořit, že se bude městský stadion rekonstruovat, vystoupil s tím, že bude nutné vystavět novou atletickou dráhu. Konstatoval, že v této době nenašel pochopení u vedení města, které sdělilo, že jedná s vedením OPF Karviná o vybudování lehkoatletické dráhy za kolejemi této školy. Již v té době upozorňoval na to, že dráha bude nedostačující, má pouze 280 m a nebude možné vytvořit jinou dráhu, než v této délce. Byl ale přesvědčován, že se tam nová dráha vejde. Následně byla podepsána dohoda mezi OPF Karviná a městem, kdy město dostalo darem pozemky na vybudování této lehkoatletické dráhy. Jedna z podmínek byla, že do 7 let musí být postavena dráha, v opačném případě město pozemek vrátí. Již uplynuly 2 roky, nic se neděje, pozemek chátrá, asi tráva na něm není posečena. Pokud budeme reálně uvažovat, zbývá ještě 5 let. Byl zásadně proti článku, který vyšel v tisku Naše Karvinsko o rekonstrukci Městského stadionu Karviná, ve kterém byl zveřejněn rozhovor náměstka primátora Ing. Wolfa. Řekl, že řada občanů bude překvapena, jakým způsobem se o atletice mluví a hlavně, že se vychvaluje jen fotbal. Kovona, která měla atletickou dráhu, byla zlikvidována. Do rekonstrukce má být vloženo společností Městský fotbalový klub, a.s. cca 36 mil. Kč s tím, že TJ Kovona mohla plnit svou funkci do doby, než by byla vybudována nová atletická dráha. Ing. J. Wolf - reagoval na vystoupení Mgr. Petráše. Vrátil se také do historie, kdy byl pan Mgr. Petráš od r. 2002 2006 primátorem města. V té době byl on předsedou občanského sdružení a Mgr. Petráš jednal s p. Zemkem, aby areál TJ Kovona koupilo město. Protože se tak nestalo a objekt by spadl do konkurzu. V roce 2003 osobně s dvěma dalšími lidmi tento objekt koupili v dražbě (již byl bez atletické dráhy). V tomto objektu se v současné době hraje nejen fotbal, házená, florbal a další sportovní činnosti. Po koupi areál začali zvelebovat. Jako občanské sdružení městského fotbalového klubu Karviná transparentně požádalo o dotaci z programu IPRM, který byl v roce 2008 schvalován na zastupitelstvu, a to ve výši cca 24 mil. Kč, která je z 92,5 % financována z prostředků EU a zbývajících 7,5 % muselo dát dohromady občanské sdružení, které má v současné době cca 750 činných členů. Jednalo se o částku cca 2,5 mil. Kč z vlastních zdrojů. Dnes byla odsouhlašena dotace z Fondu primátora ve výši Kč 500.000,--, zbývající čáska bude hrazena z členských příspěvků jednotlivých členů a z dotací, které získají od sponzorů. Koupě stadionu TJ Jäkl Karviná probíhala tak, že byla podána nabídka od bývalého ředitele Ing. Sehnala na prodej. Bylo to v roce 2003-2004, kdy město na tuto nabídku nereagovalo s tím, že ředitel uveřejnil tuto nabídku prodeje v tisku. Osobně, jako fyzická osoba opětovně podal žádost na odkup stadionu za cca 4 mil. Kč. Byly připraveny smlouvy na podpis s tím, že navštívil v této záležitosti bývalého primátora Mgr. Petráše, který k tomu neměl nějaký vztah. Byl tedy odkázán na jeho náměstky, v té době pana Hanzla a Ing. Šincla, které požádal, aby město tento sportovní areál koupilo. Řekl, že nemá nic proti atletům, na stadioně je od roku 1997 skoro denně a pana Ing. Tlolku tam skoro neviděl, sem tam se tak někdo z atletů objeví. Nikdo atletiku rušit nechce, bylo pouze řečeno, že pro fotbal je nevyhovující, aby na stadioně byla atletická dráha. Vrcholná altetika zde není provozována, potřebují pouze ovál o určitých parametrech, kde by mohli trénovat. Činným atletům doporučil, aby si založili nové občanské sdružení, změnili současného komunikátora a pak bude otevřený s kýmkoliv jiným jednat. Do dnešního dne nebyl z jejich strany předložen žádný návrh, záměr, nezná jejich strukturu nebo koncepci, jak si představují, kdo je povede, kdo je bude podporovat, kdo se bude starat o tuto dráhu a kdo na ní bude trénovat. V současné době jsou atleti neřízenou jednotkou, která do dnešního dne nesplnila žádný společný závěr z nájemní smlouvy, která byla uzavřena. Vše je o vzájemné komunikaci, pokud někdo příjde s nějakým návrhem, bude se snažit pomoci v získání nějaké dotace pro atlety tak, jak oni získávají dotace pro městský fotbalový stadion. K článku, který byl zveřejněn v tisku, sdělil, že byl z poloviny zkreslený, ale to je věc jiná. Za fotbalový oddíl byl schopen doložit, kolik dotací se jim podařilo získat ještě v době, kdy nebyl náměstkem primátora. Od roku 2006 se posunuly možnosti, jak dotace pro sport získávat. p. M. Kravčík - požádal o vystoupení s tím, že chtěl reagovat na slova Ing. Wolfa. p. T. Hanzel - o možnosti vystoupit požádal dle Jednacího řádu ZM Karviné zastupitele města. O návrhu nechal hlasovat. Pro hlasovalo 20, proti 12, zdrželo se 11 - návrh nebyl schválen, viz hlasování č. 39.


19

Ing. E. Tlolka - rovněž požádal o udělení slova. p. T. Hanzel - o možnosti vystoupit požádal dle Jednacího řádu ZM Karviné zastupitele města. O návrhu nechal hlasovat. Pro hlasovalo 16, proti 4, zdrželo se 13 - návrh nebyl schválen, viz hlasování č. 40. p. J. Adámek - řekl, že pana Kravčíka zná 15 let s tím, že pro atletický klub a reprezentaci města udělal hodně práce. Běhá maraton, kde získává řadu ocenění. Spolu založili tzv. Zátopkovou štafetu, ktrerá byla také zrušena. Mgr. P. Bičej - uvedl, že si váží zásluh pana Kravčíka a nikdo ho neuráží, ale také si neodpustil některé poznámky, že vedení města nechodí mezi lidi apod. Ubezpečil, že chodí mezi lidi a pokud to někdo nechce vidět, tak to nevidí. Celá historie rekonstrukce stadionu již byla probrána, tedy od roku 2008 od schválení záměru rekonstrukce a modernizace městského stadionu. Někdejší předseda Ing. Dzida a pan Kartrous tehdy souhlasili a při realizaci přislíbili spolupráci. Město získalo pozemek na 7 let s tím, že do té doby musí být na něm vybudováno atletické hřiště. Pozemek bude v majetku města, v opačném případě ho bude muset město vrátit. TJ byla vyzvána k předložení koncepce, což se dosud nestalo. Následně proběhla řada jednání a výzva k předložení koncepce atletického klubu, nic předloženo nebylo. Prostory OPF Karviná na vybudování dráhy byly posouzeny s tím, že bylo řečeno, že nejsou pro tuto dráhu vhodné. Klubu byly nabízeny další prostory na ZŠ Slovenská, Borovského, Prameny. Na dalším jednání bylo dohodnuto, aby vyvinuli nějakou snahu a vybrali si dotační titul s tím, že je poslal pro získání potřebných informací za Ing. Bogoczovou. Jednání bylo opět neúspěšné. Neustále jen hovoří o tom, že se chtějí atleti vrátit trénovat na městský fotbalový stadion. Doporučil o sponzortství požádat nějaký soukromý subjekt, a klub přejmenovat. Jediná aktivita, která byla z jejich strany vyvinuta, bylo požádání pana primátora, aby se přimluvil u OKD, a.s. o generální sponzorský dar. Pan primátor jednal v této záležitosti s OKD, a. s., ale nelze je k této aktivitě přemluvit. Mgr. P. Dyszkiewicz - sdělil, že se rovněž považuje za atleta, byl jedním z těch, kteří navštěvovali ZŠ Školskou. V té době byly sponzory společnosti Jäkl Karviná a OKD, a. s. Dnes jsou však jiné podmínky a město za jeho trvání v zastupitelstvu města nikdy neřeklo, že atletickou dráhu nevybuduje, pouze se řešilo v jakých parametrech, i když za jakých ekonomických podmínek, tedy investičních a provozních. Sám se stále považuje za člena atletického oddílu, posledních 7 let mu nepřišla žádná pozvánka na atletickou schůzi. Také pan Kravčík je velmi podnikavý a vzdělaný člověk, má určitou členskou základnu, kterou vyvedl. Vše je tedy o činnosti výboru, který by se měl obnovit novými členy. Nikdy nebyl pro zrušení atletické dráhy, ale musí mít stanovené parametry, ovál minimálně o délce 400 m se čtyřmi drahami a minimálně šesti drahami na rovince. Protože se na dnešním zastupitelstvu nic nevyřeší, je třeba si sednout ke společnému jednání bez emocí a hledat racionální řešení. p. T. Hanzel - představil novou ředitelku MěDK Mgr. Olgu Humplíkovou, které předal slovo. Mgr. O. Humplíková - představila se s tím, že pozvala členy ZM a ostatní přítomné na akce pořádané MěDK v nejbližším období. Jako typ na vánoční dárek představila koncert Ladislava Kendla, který se bude konat dne 26.01.2011. V této souvislosti je možné si zakoupit tuto vstupenku jako dárkový poukaz. Na závěr svého vystoupení popřála zastupitelům při jejich zodpovědné práci hodně rozvahy, horké srdce a chladnou hlavu. p. T. Hanzel - na závěr dnešního zasedání Zastupitelstva města Karviné popřál všem příjemné prožití vánočních svátků, hodně zdraví, úspěchů a spokojenosti Novém roce 2012. Při této příležitosti také poděkoval za práci provedenou pro město Karviná v letošním roce a pozval nejen zastupitele města, ale i ředitele řízených organizací města a vedoucí odborů MMK na malé občerstvení do zasedací místnosti děkana OPF-Slezské univerzity Karviná, která se nachází ve 2. patře. Tímto 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné ukončil. Další zasedání ZM se bude konat dne 31. ledna 2012.

p. Tomáš Hanzel, v. r. primátor Ověřovatelé zápisu: Mgr. Petr Juras, v. r. Mgr. Libor Olajec, v. r. Zapsala : Jana Nekardová Karviná dne 20.12.2011


20

Zápis. 9. zasedání Zastupitelstva města Karviné konaného dne

Recommend Documents