Základní metody tvorby cen: a) Tvorba cen orientovaná na náklady (cena dodavatele, minimální cena) - kalkulace nákladů na jednotku (výrobní činnosti), - nákupní cena a náklady na obchod (obchodní činnosti) - výpočet minimální ceny z podmínky NPV = 0 b) Tvorba cen orientovaná dle poptávky (cena zákazníka) c) Tvorba cen orientovaná dle konkurence (cena konkurence) d) Tvorba cen dle užitné hodnoty u zákazníka
Nákladové a další položky pro tvorbu ceny - proměnné náklady (materiál, paliva a energie, emisní poplatky, likvidace odpadů, část nákladů na údržbu,...), - stálé provozní výdaje (mzdy, údržba, režijní výdaje, pojištění, služby, ostatní stálé provozní výdaje,...),
- stálé provozní náklady nevýdajového charakteru (odpisy, tvorba dlouhodobých rezerv),
- úroky (výnos, cena cizího kapitálu), - daně ze zisku, - zisk, výnos vlastního kapitálu
(očekávaný, požadovaný, u monopolních činností regulovaný).
Základní funkce regulace (v energetice): - nahrazení soutěžního prostředí tam, kde neexistuje nebo není dostatečné, - ochrana spotřebitele před možným zneužitím monopolního nebo dominantního postavení, - zajištění veřejného zájmu. V energetice jsou přirozeným monopolem: - přenos a distribuce elektřiny, - přeprava a distribuce plynu.
Regulace trhu - podmínky pro vstup a výstup subjektů z odvětví, - práva a povinnosti podnikatelských subjektů, týkající se plnění běžných i mimořádných povinností (převzetí povinnosti zásobovat jiné než vymezené území, podřízení se příslušnému orgánu při stavech nouze apod.), - podmínky upravující vztahy mezi podnikatelskými subjekty navzájem a mezi zákazníky a dodavateli.
Regulace produkce - spolehlivostní a kvalitativní parametry dodávek energie, - podmínky dodávky, připojení a odpojení zákazníků.
REGULACE CEN (v energetice) Regulační účetnictví - forma a obsah předkládaných údajů pro regulační orgán - v ČR Energetický regulační úřad. Majetek, aktiva firmy jsou pro regulaci rozdělena: - přímo přiřaditelný majetek, tj. majetek, který lze jednoznačně přiřadit konkrétní regulované či licencované činnosti, - podpůrný majetek, tj. majetek, který je společný např. pro více napěťových nebo tlakových úrovní zařízení energetických sítí a pro účely regulace je třeba jej rozvrhnout, - společný majetek firmy, který slouží i pro další, neregulované činnosti i neenergetického charakteru a pro účely regulace je potřeba jej opět rozvrhnout.
Metody regulace cen - regulace zisku, míry výnosu kapitálu (rate of return) ROA – rentabilita celkových aktiv ROE – rentabilita vlastního kapitálu (ROOA) – rentabilita provozních aktiv ROIC – rentabilita dlouhodobého kapitálu
- regulace cenového růstu (price cap regulation) RPI – X nebo PPI - X
- regulace výnosů, příjmů (revenue cap regulation)
- Yardstick regulation metoda založená na porovnání firem (behchmarking)
Regulace cen v ČR – současnost: Cenový zákon (526/1990 Sb., vyhl. 580/1990 Sb.) definuje - ceny smluvní, sjednané - ceny regulované - úředně stanovené ceny (maximální, pevné, minimální), - věcně usměrňované ceny - závazný postup při tvorbě a kalkulaci ceny, - „ekonomicky oprávněné náklady + přiměřený zisk“ - časově usměrňované ceny, - cenové moratorium Pevné ceny - tabákové výrobky Maximální ceny - výrobky a výkony ve zdravotnictví (část), - použití železniční dopravní cesty, - nemovitosti, jejichž cena je plně nebo částečně hrazena ze státního rozpočtu, státního fondu apod., - nájemné z bytu a služby poskytované s užíváním bytu, - nájemné z pozemků nesloužících k podnikání. Minimální ceny - řepa cukrová, cukr bílý krystal. Věcně usměrňované ceny - voda povrchová, voda pitná a užitková, - výrobky a výkony ve zdravotnictví (část), - doprava osobní železniční a autobusová, - nájemné v bytech, - sběr, svoz, třídění a zneškodňování odpadu, - povinné technické prohlídky, výkony metrologické, - vnitrostátní poštovní služby. Místní orgány mohou regulovat (z pověření MF ČR) odtahovou službu, městskou hromadnou dopravu, taxislužbu, služby parkovišť. Český telekomunikační úřad – regulované ceny veřejných telekomunikačních služeb a radiokomunikačních služeb.
Regulace cen v energetice ČR – současnost: Energetický zákon (458/2000 Sb.) Energetický regulační úřad (www.eru.cz) Regulované činnosti a ceny v elektroenergetice: Pevné ceny pro jednotlivé subjekty: - přenos elektřiny prostřednictvím přenosové soustavy ČEPS, a.s. - systémové služby ČEPS, a.s. - distribuce elektřiny po hladinách napětí vvn, vn, nn (REAS) - decentrální výroba elektřiny (příplatky k ceně) - činnosti operátora trhu Maximální ceny pro jednotlivé subjekty (REAS): - dodávka elektřiny chráněným zákazníkům Minimální (výkupní) ceny nebo příplatek k tržní ceně: - výroba elektřiny z kombinované výroby el. a tepla - výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů Plynárenství - maximální ceny pro zemní plyn ceny plynu z Transgaz, a.s. pro distributory, ceny plynu pro dodávky velkoodběratelům maloodběratelům. Teplárenství: - věcně usměrňované ceny tepla.
i
