Základní informace pro žadatele

Základní informace pro žadatele (12. 5. 2004)

Základní informace pro žadatele Pozn.: Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo provádět průběžné změny v tomto dokumentu na základě změny legislativního prostředí, metodiky implementace strukturálních fondů a praktických zkušeností z realizace programů podpory Operačního programu Průmysl a podnikání. O těchto změnách bude veřejnost informována prostřednictvím internetových stránek www.mpo.cz, www.czechinvest.org, apod. 1. Pro období 2004-2006 jsou v rámci Operačního programu Průmysl a podnikání (OPPP) vyhlášeny následující programy podpory (plné znění programů na www.mpo.cz v sekci Evropská unie, oddíle Strukturální fondy): PROSPERITA Cíl programu: podpora infrastruktury pro posilování vazeb výzkumu a vývoje na průmysl, na technologický rozvoj a inovace. Podporovány budou projekty zaměřené také na povzbuzení spolupráce mezi průmyslem a výzkumnými institucemi, např. projekty na zakládání a provoz tzv. podnikatelských inkubátorů a vědeckotechnických parků. Cílová skupina: podnikatelé - právnické osoby, které prokáží spolupráci s institucí terciárního vzdělávání (vysokou školou), výzkumným ústavem apod. Může se také jednat o obec, svazek obcí, kraj, instituce terciárního vzdělávání, výzkumné ústavy. Forma podpory: dotace. REALITY Cíl programu: zlepšení podnikatelské infrastruktury prostřednictvím podpory rozvoje projektů výstavby a regenerace podnikatelských nemovitostí, včetně rozvoje infrastruktury existujících průmyslových území a podnikatelských zón a intenzifikace jejich využití, zejména v oblastech postižených útlumem a restrukturalizací průmyslové výroby. Zvláštní pozornost je věnována výstavbě a rozvoji (rekonstrukci) podnikatelských objektů. Cílová skupina: obce, svazky obcí, kraje, rozvojové společnosti (developeři) a podniky, splňující definici malého a středního podnikatele v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12. 1. 2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání). Forma podpory: dotace. ŠKOLICÍ STŘEDISKA Cíl programu: v jednotlivých regionech zlepšit podmínky pro rozvoj lidských zdrojů zajištěním infrastruktury potřebné pro školení a vzdělávání pracovníků na různých úrovních řízení podniků, dále pracovníků ve výrobě, vedoucí k osvojení nových a klíčových dovedností, odpovídajících požadavkům vykonávané činnosti na kvalitativně vyšší úrovni. Cílová skupina: podnikatelské subjekty působící v oblastech zpracovatelského průmyslu, výroby a rozvodu elektřiny, plynu a tepelné energie, stavebnictví, logistiky, výpočetní techniky, inženýrských činností a souvisejícího technického poradenství, technických zkoušek a analýz; podnikatelské subjekty, které se účastní programu samostatně, nebo jako součást právnické osoby, kterou vytvoří spojením s dalšími podnikatelskými nebo nepodnikatelskými subjekty (územní samospráva, instituce podnikatelské samosprávy nebo vzdělávací instituce) za účelem realizace projektu. Forma podpory: dotace. KLASTRY Cíl programu: podpora ekonomického růstu a konkurenceschopnosti v různých oborech ekonomiky vytvářením podmínek pro rozvoj odvětvových seskupení - klastrů. Klastry mohou být vytvořeny na regionální, národní nebo přeshraniční (mezinárodní) úrovni. Bude podporováno jak vyhledávání firem do klastru, tak jeho zakládání a rozvoj. 1


Cílová skupina: CzechInvest, kraje, instituce terciárního vzdělávání (vysoké školy) a výzkumné organizace a dále právnické osoby nebo sdružení osob založené za účelem provozování klastru. Forma podpory: dotace. START Cíl programu: umožit realizaci podnikatelských záměrů osob vstupujících do podnikání poprvé či po delším časovém odstupu (minimálně 7 let). Cílová skupina: malí podnikatelé (s méně než 50 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání) – právnické osoby (vyjma akciových společností a družstev) a fyzické osoby. Všichni žadatelé musí být zaregistrování jako poplatníci daně z příjmu u finančního úřadu v roce podání žádosti, či v roce předchozím. Forma podpory: zvýhodněný úvěr. KREDIT Cíl programu: umožnit realizaci rozvojových podnikatelských projektů, podnikům s kratší historií (do 5 po sobě jdoucích zdaňovacích období). Cílová skupina: malí podnikatelé (s méně než 50 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání). Forma podpory: zvýhodněné úvěry nebo podřízené úvěry s odkladem splátek. ROZVOJ Cíl programu: zvýšit konkurenceschopnost malých a středních podniků ve fázi růstu, a to v rovinách technické vybavenosti a zlepšení procesů při zavádění vyspělých metod řízení v podnicích. Projekty by měly být primárně zaměřeny na investice do dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a na zdokonalení řídících a výrobních procesů. Budou podporovány zejména projekty s růstovým potenciálem. Cílová skupina: malí a střední podnikatelé (s méně než 250 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání). Forma podpory: dotace. MARKETING Cíl programu: zvýšení konkurenceschopnosti českých exportérů na zahraničních trzích a zvýšení možnosti využití exportních příležitostí, které na světovém trhu existují, a to např. dotací na zhotovení propagačních materiálů nebo na účast na mezinárodních veletrzích. Cílová skupina: malí a střední podnikatelé (s méně než 250 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání). Forma podpory: dotace. INOVACE Cíl programu: podpora nových inovačních aktivit zaměřených na zavedení nově vyvinutých produktů a na zlepšení technických a užitných parametrů výrobků, služeb, technologií a výrobních procesů v podnicích. Cílová skupina: podnikatelé. Forma podpory: zvýhodněný úvěr nebo dotace, nebo kombinace obou.1

1

Zvýhodněný úvěr lze poskytnout pouze malému a střednímu podniku.

2


ÚSPORA ENERGIE Cíl programu: přispět ke snižování energetické náročnosti českého průmyslu prostřednictvím finanční podpory energeticky úsporných investičních projektů. Cílová skupina: malí a střední podnikatelé (s méně než 250 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání), kteří podnikají v oblasti zpracovatelského průmyslu nebo průmyslových služeb. Forma podpory: dotace OBNOVITELNÉ ZDROJE Cíl programu: podpora projektů zavádění výroby elektrické energie nebo tepla z obnovitelných zdrojů energie, zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na celkové výrobě energie a současně snížení spotřeby primárních, neobnovitelných zdrojů energie. Cílová skupina: malí a střední podnikatelé (s méně než 250 zaměstnanci a v souladu s Nařízením Evropské Komise 70/2001 ze dne 12.1.2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání), kteří podnikají v sektoru zpracovatelského průmyslu a průmyslových služeb nebo podnikají či mají záměr podnikat ve výrobě energie z obnovitelných zdrojů na území ČR. Forma podpory: dotace. 2. Žádost o podporu Po vyhlášení programů OPPP se začnou od 1. 7. 2004 přijímat a hodnotit první žádosti. Formuláře žádostí včetně formulářů veškerých příloh budou pro žadatele zveřejněny k vyplnění 1. 6. 2004. Formuláře budou k dispozici na internetových stránkách (www.mpo.cz, www.czechinvest.org, www.cmzrb). Žádost je třeba předložit v listinné i elektronické podobě. Součástí žádosti jsou též přílohy (buď v elektronické nebo listinné podobě). Jejich rámcový výčet nalezne žadatel v textu příslušného programu podpory. Žádost bude obsahovat zejména: - údaje o žadateli (obchodní jméno, právní forma, sídlo); - informace o projektu (stručný popis, termíny realizace); - náklady projektu (uznatelné náklady, celkové náklady projektu, požadovaná výše podpory); - informace o způsobu financování projektu (vlastní zdroje žadatele, cizí zdroje a úvěry, další veřejné zdroje); - informace o naplňování horizontálních ukazatelů EU (vliv projektu na rovné příležitosti, ochrana životního prostředí, informační společnost); - informace o zajištění publicity projektu (v souladu s nařízením EC 1159/2000); - monitorovací ukazatele projektu (uvedení hodnot výstupů projektu pro sledování) a jiné. U dotačních programů s výjimkou programu MARKETING při tvorbě projektu a zejména při stanovení plánu financování projektu je nutné postupovat v souladu s Pravidly pro etapizaci projektu (viz příloha 1). Tato pravidla stanoví, v jaké fázi realizace projektu možné zažádat o platbu dotace. 3. Předkládání projektů Výběr projektů bude probíhat kontinuálně. Žadatelé budou moci své projekty předkládat průběžně až do odvolání, nejdéle však do konce října r. 2006. Místem, kde se budou žádosti o dotaci přijímat, jsou Regionální kanceláře CzechInvestu (RK CI). Projekty v rámci dotačních programů a kombinovaného programu INOVACE lze podat osobně na RK CI

3


nebo prostřednictvím expresní zásilkové služby nebo doporučeně poštou na místně příslušnou RK CI, přičemž rozhodujícím faktorem pro určení místa podání je místo realizace projektu (Např.: pokud se projekt v případě schválení bude realizovat v okrese Opava, místně příslušnou RK bude RK CzechInvestu v Ostravě). Pokud je projekt realizován ve více regionech, může být předložen na kterékoliv místně příslušné RK CI. Žádosti pro úvěrové programy START a KREDIT budou přijímány na pobočkách Českomoravské záruční a rozvojové banky (ČMZRB) a RPIC a předkládají se, není-li stanoveno v textu programu jinak, osobně. Přijata bude pouze žádost úplná a splňující kritéria přijatelnosti dle konkrétního programu podpory. Přijetí/zamítnutí žádosti bude žadateli potvrzeno písemně. Při zjištění nedostatků bude žádost žadateli vrácena do 10 pracovních dnů. Za uznatelné lze považovat pouze náklady, které vznikly po datu přijetí žádosti. Pouze tyto náklady budou příjemci (v případě, že bude projekt vybrán a bude na něj poskytnuta dotace) proplaceny v příslušné procentuální výši ve formě dotace na základě předložené žádosti o platbu. 4. Hodnocení a výběr projektů Žádosti o podporu budou po přijetí posouzeny a vyhodnoceny dle zveřejněných výběrových kritérií. Při posuzování žádostí se hodnotí zejména udržitelnost a kvalita projektu a jeho přínosy. Projekty v rámci úvěrových programů hodnotí ČMZRB, u dotačních programů agentury CzechInvest (CI), Česká energetická agentura (ČEA) a CzechTrade (CT). Kritéria pro hodnocení dotačních projektů jsou k dispozici na stránkách www.mpo.cz u jednotlivých programů podpory. Na předložený projekt zajistí příslušná agentura písemné hodnocení pro Hodnotitelskou komisi, která projekt doporučí/nedoporučí k poskytnutí dotace. Na základě doporučení Hodnotitelské komise vydá Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) jako poskytovatel dotace rozhodnutí o poskytnutí dotace. Celý tento proces od chvíle potvrzení přijetí žádosti až do chvíle finálního rozhodnutí bude trvat max. 2 měsíce. Každý žadatel bude informován písemně (spolu se zdůvodněním) o tom, zda jeho projekt byl/nebyl vybrán. V případě programů START a KREDIT provádí hodnocení ČMZRB (na základě posouzení úvěrového rizika a souladu s cíli programu), která rovněž rozhoduje o (ne)poskytnutí úvěru. V případě vybrání projektu budou zaslány žadateli k podpisu tzv. Podmínky pro poskytnutí dotace označené razítkem příslušné agentury (vzory jsou zveřejněny spolu s jednotlivými programy podpory), resp. bude vyzván bankou k podpisu Úvěrové smlouvy (u programů START a KREDIT, v případě kombinace úvěru a dotace i u programu INOVACE). Podepsané Podmínky zašle žadatel zpět na příslušnou agenturu spolu s potvrzeními o bezdlužnosti vůči finančnímu úřadu a České správě sociálního zabezpečení. Poté mu bude zasláno rozhodnutí o poskytnutí dotace. Podmínky potvrzené žadatelem tvoří nedílnou součást rozhodnutí. Podmínky pro poskytnutí dotace, resp. Úvěrová smlouva obsahují povinnosti, které musí při realizaci projektu příjemce dotace plnit. Nedodržení podmínek nebo smlouvy může mít za následek povinnost vrátit dotaci nebo předčasně splatit úvěr (vymáhá finanční úřad).

4


5. Zásady realizace projektů Projekt musí být realizován na území České republiky s výjimkou území hl. m. Prahy. V tomto směru není určující sídlo (místo podnikání) žadatele, ale místo skutečné realizace projektu. Mezi základní povinnosti příjemce při realizaci projektu patří povinnost provádět výběrová řízení za účelem pořízení zboží, služeb nebo prací a to v souladu s platným Zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách.2 V případě, že se na příjemce podpory tento zákon nevztahuje (a příjemce tak není považován za zadavatele veřejné zakázky), má příjemce povinnost postupovat při zadávání výběrových řízení dle zvláštních pravidel. Všechny tyto postupy jsou shrnuty v Pravidlech pro výběr dodavatelů (příloha 2). Další povinností při realizaci projektu je podávat příslušné agentuře (CI, ČEA, CT) nebo ČMZRB pravidelné zprávy z realizace projektu. Zprávy z realizace projektu obsahují zejména: - základní údaje o projektu, - stručnou charakteristiku vývoje projektu za sledované období, - výhled realizace projektu na další období, - informace o skutečném plnění ukazatelů projektu a ostatních podmínek, - přehled kontrol provedených příslušnými orgány za sledované období. Příjemce je povinen splnit požadavky publicity stanovené nařízením Evropské Komise 1159/2000, tj. např. umístit v místě realizace tabulku s uvedením skutečnosti, že je projekt spolufinancován z prostředků strukturálních fondů EU. Obecné principy pro uznatelnost nákladů Uznatelné náklady musí splňovat zejména následující podmínky: - musí být vynaloženy ode dne registrace žádosti o udělení podpory (dotace), v případě zvýhodněného úvěru od data uzavření úvěrové smlouvy, není-li v rámci programu stanoveno jinak, - musí být prokazatelně vzniklé v souvislosti s plněním předmětu projektu, - musí být doloženy průkaznými účetními doklady (náklady musí být doloženy písemnými doklady, které jsou transparentní a rozepsané na jednotlivé položky). Za uznatelné náklady lze vždy považovat náklady spojené s propagací a publicitou projektu. Do uznatelných nákladů nelze zahrnout: - dodávky zboží a služeb s termínem zdanitelného plnění před příjmem žádosti o udělení podpory, - splátky půjček a úvěrů, - leasingové splátky, - vlastní daně a DPH, pokud je konečný uživatel plátcem daně (na úvěry se toto omezení nevztahuje), - sankce a penále, - náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, - celní a správní poplatky. 6. Proplácení uznatelných nákladů projektu Žádosti o platbu dotace včetně všech požadovaných příloh příjemci předkládají vždy do 30 dnů po skončení realizace etapy nebo celého projektu v souladu s Podmínkami 2

Pokud je zakázka financována z více než 50 % z veřejných prostředků a cena bez DPH činí více než 2.000.000,- Kč.

5


k Rozhodnutí o poskytnutí dotace a Pravidly pro etapizaci projektu. Platby jsou prováděny zpětně za již vynaložené prostředky – doložené zaplacenými fakturami nebo interními účetními doklady, spolu s výpisy z účtu dokladujícími proplacení. Poslední žádost o platbu musí být doručena do 30. 9. 2008. V žádosti o platbu příjemce uvádí zejména: - přehled vynaložených uznatelných výdajů projektu, - soupis faktur, - částku požadované dotace. Přílohou žádosti o platbu je mimo jiné průběžná nebo závěrečná zpráva z realizace projektu. Žádost o platbu doručí příjemce dotace jak v listinné tak v elektronické formě na RK CI, kde podával projekt. V průběhu realizace projektu nebo po podání Žádosti o platbu může být u příjemce pomoci vykonána kontrola na místě. Tato kontrola bude zaměřena jak na věcné plnění projektu (např. kontrola pořízeného stroje) tak na zaúčtování nebo evidenci účetních dokladů k projektu. U programu START je čerpání prováděno postupnými převody celé částky úvěru na účet klienta. U programů KREDIT a úvěrové části programu INOVACE se provádí převážně účelové čerpání úvěru proti předloženým dokladům. V případě čerpání úvěru se příjemce obrací přímo na příslušnou pobočku ČMZRB. Takto poskytnuté prostředky úvěru se převádí na účet dodavatele předmětu úvěru prostřednictvím běžného účtu klienta vedeného v ČMZRB. 7. Ukončení projektu Ukončením projektu se rozumí proplacení poslední platby (v případě dotačních programů) nebo ukončení čerpání (v případě úvěrů). Po ukončení projektu následuje zpravidla tříleté období, po které probíhá monitorování projektu z hlediska jeho přínosů a dopadů. Po tuto dobu má příjemce rovněž povinnost předkládat pravidelné (roční nebo pololetní) zprávy a může u něho být vykonána kontrola na místě za účelem ověřit, zda příjemce dodržuje podmínky rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany oprávněných orgánů.

6


Příloha 1

Pravidla etapizace projektu Účelem tohoto metodického pokynu je stanovit pravidla pro dotační projekty předkládané v jednotlivých programech Operačního programu průmysl a podnikání (dále jen OPPP). Tento pokyn stanovuje pravidla, jak budou projekty spolufinancované ze strukturálních fondů (SF) EU v rámci OPPP žadateli děleny na jednotlivé etapy při stanovení harmonogramu prací a při podávání Žádosti o platbu. Pravidla pro stanovení etap v harmonogramu prací (1)

(2)

(3)

U investičních projektů je nutné popsat harmonogram prací co nejdetailněji. Věcné a realistické stanovení etap v harmonogramu usnadňuje příjemci dotace (dále jen „Příjemci“) i projektovému manažerovi Implementační agentury (CzechInvest, ČEA) sledovat průběh prací v rámci projektu a jejich soulad s časovým plánem projektu. Etapy v harmonogramu projektu musejí vycházet zejména z následujících předpokladů: - být uzavřeným logickým celkem v rámci projektu, - být ukončené konsolidovaným výstupem, - být kontrolovatelné, tak, aby bylo možno ověřit jejich splnění v souladu s výstupem, stanoveným v Žádosti o podporu, a termíny plnění. Etapy jsou navrhovány žadatelem a jsou uvedeny v Podmínkách, které jsou nedílnou součástí Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

Pravidla pro stanovení etapizace plateb1 (4)

(5) (6)

(7) (8) (9)

Platby jsou prováděny zpětně za již vynaložené prostředky (doložené zaplacenými realizačními fakturami - nelze uznat zálohové faktury jako takové; resp. interními účetními doklady) a tyto faktury resp. interní účetní doklady musí tvořit logický (kontrolovatelný) celek nebo souhrn těchto celků. Rozdělení plateb na etapy je možné pouze, pokud jsou splněny následující podmínky: a) Minimální délka jedné etapy pro provedení platby je 3 měsíce; b) Minimální výše platby dotace za tuto etapu je 500 000 Kč. Při proplácení prostředků z programu KLASTRY, Opatření 1.4 OPPP jsou tyto limity stanoveny na: a) Minimální délka jedné etapy pro provedení platby jsou 3 měsíce; b) Minimální výše platby dotace za tuto etapu je 300 000 Kč. Tyto limity se neaplikují v případě závěrečné etapy. Příjemce při sestavování harmonogramu realizace projektu uvádí v žádosti předpokládané termíny podání žádosti o platbu za příslušné etapy projektu. Rozdělení plateb na etapy je pro Příjemce povinné, pokud plánovaná doba realizace projektu přesáhne 18 měsíců.

Odchylky od harmonogramu (10) V případě, že dojde u Příjemce ke zpoždění v realizaci projektu nebo etapy projektu, postupuje se následovně: a) Odchylka od harmonogramu projektu uvedeného v Podmínkách je tolerována +/- 4 měsíce. Při odchylce, která překročí 4 měsíce je nutno požádat prostřednictvím výkonné agentury poskytovatele dotace o změnu Podmínek pro poskytnutí dotace formou dodatku k těmto Podmínkám.

1

Pravidla pro stanovení etapizace plateb se vztahují pouze na programy, ve kterých Příjemce čerpá podporu na projekt formou dotace, s výjimkou programu MARKETING.

7


b) Pokud dojde k posunu v realizaci etapy (podání žádosti o platbu) o více než jeden měsíc, pokud nežádá o změnu Harmonogramu a Podmínek, je příjemce povinen písemně uvědomit příslušnou agenturu. c) Další žádost o platbu je možné podat nejdříve 3 měsíce po přijetí předchozí žádosti o platbu.

8


Příloha 2

Pravidla pro výběr dodavatelů u zakázek spolufinancovaných z Operačního programu průmysl a podnikání I. Ustanovení pro dotace U zakázek, jejichž hodnota je vyšší než 2.000.000,- Kč a jsou financovány z více než 50 % veřejným zadavatelem podle § 2 odst. 1, je třeba postupovat dle zákona 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách. Pravidla podrobněji stanovují pro příjemce podpory (dále jen zadavatel) aplikaci § 6, odst. 3,1 zákona č. 40/2004 Sb. a dále se Pravidla vztahují na všechny zakázky spolufinancované z OP průmysl a podnikání, na které se zákon č. 40/2004 Sb. nevztahuje (zejména z důvodu financování zakázky z méně než 50 % z veřejných zdrojů) v hodnotě více než 500.000,- Kč bez DPH. Tato Pravidla se nevztahují: - na případy, kdy předmětnou zakázku provede příjemce podpory vlastní činností (např. formou aktivace), pokud to vyhlášený program v části uznatelných nákladů umožňuje, - na zakázky podléhající zákonu č. 40/2004 Sb. (mimo § 6 odst. 3), - na nákup nemovitostí, kdy bude požadováno doložení znaleckého posudku, nebo přiložené cenové mapy dané lokality, příp. obdobného relevantního dokladu, - na zakázky v rámci technické pomoci, projekt Registr poradců a Projekt rozvoje informačních a poradenských služeb pro mezinárodní obchod (tyto se řídí zvláštními pravidly). Obecná pravidla 1. Bez dodržení těchto Pravidel nemohou být výdaje spojené se zakázkou uznány jako uznatelné a nemůže být na ně přiznána dotace. 2. Výběr dodavatele musí být objektivní, transparentní a nediskriminační. 3. Zadavatel se při hodnocení musí řídit pouze nabídkami uchazečů a hodnotit je podle předem stanovených kritérií. Zadavatel musí respektovat výsledek hodnocení a uzavřít smlouvu s vítězným uchazečem o dodávku resp. dodavatelem zakázky. 4. O průběhu výběrového řízení musí zadavatel uchovávat dokumentaci pro případnou kontrolu. Dokumentace z výběrového řízení na dodavatele musí být dostatečně průkazná. 5. Zakázku nelze rozdělit s cílem vyhnout se výběrovému řízení. Shodné činnosti či nerozdělitelné dodávky musí vždy být chápány jako jedna zakázka. 6. Mezi vyhlášením soutěže a termínem pro předkládání nabídek musí být dostatečně dlouhá doba pro zpracování návrhů; tato doba nesmí být kratší než 2 týdny. 7. Zadavatel je oprávněn výběrové řízení zrušit. Hranice pro vypisování výběrového řízení 8. Je-li předpokládaná cena dodávky nižší nebo rovna 0,5 mil. Kč bez DPH, zadavatel nemusí vypisovat výběrové řízení dle těchto Pravidel. Odpovídá však za to, že prostředky budou vynaloženy hospodárně a pouze za účelem splnění cílů projektu. 9. Skutečná cena dodávky bez vypsaného výběrového řízení nesmí být vyšší než 0,5 mil. Kč bez DPH, a to i po započtení nepředpokládaných víceprací. 1

Tj. ustanovení o zadání zakázek v hodnotě do 2.000.000,- Kč bez DPH, transparentním a nediskriminačním způsobem, za cenu obvyklou v místě plnění.

9


Výběrové řízení 10. Zadavatel osloví dostatečný počet společností (dodavatelů) nebo vydá inzerát, aby získal nejméně tři plnohodnotné nabídky, které se kvalifikují na provedení zakázky. Zadavatel oslovuje takové dodavatele, které považuje za schopné splnit požadované technické parametry kladené na dodání zakázky. 11. Zadavatel je povinen poskytnout osloveným uchazečům zadávací dokumentaci. 12. Pro případ kontroly ze strany implementační agentury nebo jiných subjektů (MPO aj. - viz Podmínky pro poskytnutí dotace) oprávněných provádět kontrolu, zadavatel uchovává a vede zadávací dokumentaci, dopisy, faxy popř. e-maily, kterými oslovuje potenciální dodavatele a všechny došlé nabídky po dobu 10 let od vyhlášení výběrového řízení. Zadávací dokumentace 13. Zadavatel musí mít při vyhlášení výběrového řízení zpracovanou zadávací dokumentaci, která je závazná pro další hodnocení nabídek. 14. Zadávací dokumentace obsahuje: a. Kvalifikační předpoklady uchazečů. b. Přesnou charakteristiku zakázky. c. Kritéria pro hodnocení, přitom každé musí mít předem stanovenou svou váhu. d. Obsah a způsob zpracování nabídek. e. Další informace podle potřeb zadavatele. Zpráva z výběrového řízení 15. Zadavatel sepíše o výběrovém řízení zprávu, která obsahuje: a) Název, sídlo, IČ zadavatele. b) Název projektu. c) Předmět zakázky a zadávací dokumentaci. d) Datum oslovení nebo datum zveřejnění inzerátu, konečné datum předkládání nabídek. e) Seznam oslovených subjektů a obdržených nabídek. f) Vyhodnocení jednotlivých nabídek uchazečů podle výběrových kritérií s uvedením počtu bodů a určení vítězné nabídky. g) Podpis zadavatele na úrovni statutárního zástupce zadavatele nebo jiné osoby oprávněné jednat za společnost. 16. Zadavatel zašle tuto zprávu příslušné agentuře do 14 dnů po vyhodnocení nabídek anebo spolu s projektovou žádostí. Závěrečná ustanovení 17. Zadavatel musí uzavřít smlouvu s uchazečem, jehož nabídka získala nejvyšší počet bodů dle kritérií pro hodnocení. 18. Pro naplnění podmínky nediskriminačního a transparentního výběru dodavatele je nutné, aby zadavatel vybral vždy nejvýhodnější nabídku ve vztahu k technickým parametrům a ceně. 19. Pokud se nepodaří zadavateli shromáždit alespoň 3 písemné nabídky od uchazečů nebo je z nějakého důvodu nelze shromáždit, může písemně požádat o výjimku z postupu dle těchto Pravidel příslušnou regionální kancelář CzechInvestu. Pokud neobdrží ve lhůtě 20 dnů od doručení žádosti stanovisko, má se za to, že uvedený postup zadavatele byl schválen.

10


II. Ustanovení pro úvěry 1. V případech, kdy dodávka, služba nebo stavební práce bude hrazena zvýhodněným úvěrem nejvýše do 50 % včetně, příjemce zvýhodněného úvěru podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen "Zákon") postupovat nemusí. 2. Za zadání veřejné zakázky transparentním a nediskriminačním způsobem se pro účely posouzení uznatelnosti nákladů v souvislosti s čerpáním zvýhodněného úvěru považuje: a) je-li předpokládaná cena dodávky nižší nebo rovna 500 000,- Kč (bez DPH pro plátce DPH, včetně DPH pro neplátce DPH) pokud příjemce zvýhodněného úvěru rozhodne o přímém zadání dodávky na základě informací o trhu a svých zkušeností, b) je-li předpokládaná cena dodávky vyšší než 500 000,- Kč a nižší než 2 mil. Kč, pokud příjemce zvýhodněného úvěru doloží záruční bance tyto podklady: • nejméně 3 došlé nabídky (za nabídku bude považován rovněž aktuální ceník či katalog), • písemné odůvodnění zadání dodávky vybranému dodavateli, • smlouvu nebo objednávku a fakturu na předmět dodávky. 3. V případech, kdy je příjemce zvýhodněného úvěru povinen zadat zakázku v zadávacím řízení, je záruční banka oprávněna povolit čerpání úvěru pouze v případech, kdy příjemce zvýhodněného úvěru, předloží: • výpis z centrální adresy o uveřejnění oznámení otevřeného řízení, užšího řízení nebo jednacího řízení s uveřejněním, • zprávu o posouzení a hodnocení nabídek (§ 63 Zákona) • rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky (§ 65 odst. 2 Zákona) • písemnou smlouvu s vybraným uchazečem (§ 66 Zákona) • výpis z centrální adresy obsahující informaci o uzavření smlouvy s vybraným uchazečem (§ 67 Zákona).

11

Základní informace pro žadatele

Recommend Documents