Město Pelhřimov
Zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku
„ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU PELHŘIMOV“
Leden 2014
1
1. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K veřejné zakázce dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákona“)
Údaje o zadavateli: Název veřejné zakázky: Název zadavatele: IČO: DIČ: Zastoupeno:
Dodávka - Územní plán Pelhřimov Město Pelhřimov 00248801 CZ00248801 Leopold Bambula, starosta města Pelhřimov
Kontaktní adresa zadavatele:
Masarykovo náměstí 1, 393 01 Pelhřimov
Kontaktní osoba zadavatele:
Ing. Zdeněk Přech, vedoucí odboru výstavby, Ing. František Souček, vedoucí oddělení územního plánu +420 777 724 474 / +420 565 351 465/ +420 565 468
[email protected]
Telefon/fax: E-mail:
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY a) Předmětem veřejné zakázky je zpracování změny č. 1 Územního plánu (dále ÚP) Pelhřimov a to: - technická pomoc při návrhu zadání příp. výkresů stávajícího stavu (jako přílohy zadání pro dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce); předpokládá se, že vzhledem k hrazení poměrné části nákladů žadateli o změnu ÚP budou tyto náklady zahrnuty v ceně návrhu změny a z ní vycházejících položek jednotlivých změn - návrh (textová a grafická část) změny č. 1 včetně jeho případných úprav; - nový právní stav po změně č. 1 ÚP; b) Změna č. 1 ÚP Pelhřimov bude řešit plochy ve správním území města a v některých jeho místních částech. Jedná se konkrétně: Pelhřimov, Benátky, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Janovice, Lipice, Radětín, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy, Útěchovičky, Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice. c) Řešené území zahrnuje plochy v katastrálním území: Pelhřimov, Benátky u Houserovky, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice u Houserovky, Lipice, Radětín, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Strměchy, Vlásenice u Pelhřimova, VláseniceDrbohlavy. d) Celková plocha řešená platným ÚP Pelhřimov je 9 527 ha. Plocha řešená změnou č. 1 ÚP Pelhřimov není vyčíslena, jedná se pouze o dílčí úpravy ploch s kompenzací za stávající plochy, změny funkčního využití ploch, vznik nových ploch (na půdách zařazených ÚP Pelhřimov jako součást ZPF) je v sedmi případech; e) Počet trvale bydlících obyvatel k 1. 1. 2012 (včetně místních částí): 16 318 obyvatel f) Městská památková rezervace (MPR) Pelhřimov není změnou č. 1 dotčena. g) Technické podmínky - obsah, rozsah a způsob zpracování: 2
Způsob zpracování změny č. 1 ÚP bude digitální formou umožňující výměnu dat pro jejich využití v GIS aplikace s možností umístění na mapový server. Zpracovávání bude probíhat v koordinaci a úzké spolupráci s MěÚ Pelhřimov odborem výstavby, oddělením územního plánování příp. MěÚ Pelhřimov odborem informační a komunikačních technologií. Změna č. 1 ÚP včetně následného právního stavu bude výhradním vlastnictvím Města Pelhřimov. Digitální zpracování bude ve formátech: MS Office ( *.rtf nebo *.xls ) – textová část a tabulky Ve tvaru projektů *.mxd s relativními cestami v prostředí ArcGIS 10.x, VEKTOROVÁ data ve formátu *.SHP – grafická data, RASTROVÁ DATA v TIFF lokalizovaném do souřadnic S-JTSK h) Zakázka bude zpracována v rozsahu vyplývajícím z § 43 - 55 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu - stavební zákon ve znění pozdějších předpisů, § 11 - 16 a přílohy č. 6, 7 vyhlášky č. 500/206 Sb. , o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů. Rovněž bude respektovat platný ÚP Pelhřimov, ÚAP ORP Pelhřimov, 1. aktualizaci ZÚR Kraje Vysočina a PÚR ČR 2008. Obsah zakázky: Zadání: technická pomoc při návrhu zadání příp. výkresů stávajícího stavu (jako přílohy zadání pro dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce) Návrh změny č. 1 ÚP Pelhřimov: 1. Textovou část změny č. 1 ÚP – bod a) – j) 2. Pokud je to účelné, textová část změny č. 1 ÚP bude obsahovat bod a) – f) 3. Grafická část změny č. 1 ÚP – bod a) – c) – jednotlivé dílčí změny budou zpracovány jako vložené výřezy výkresů k textové části a to v rozsahu a výkresech, ve kterých je změnou č. 1 ÚP dotčen v měř. 1 : 5 000 4. Odůvodnění ÚP - textovou (bod a) – d)) a grafickou část v měř. 1 : 5 000 (bod a) – c) v členění viz jako bod 3.) Vyhodnocení vlivu změny č. 1 ÚP Pelhřimov na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. - Požadovaný počet vyhotovení Výkres stávajícího stavu v rámci zadání (1 x digitální verze na CD nebo DVD) Způsob zpracování změny č. 1 ÚP Pelhřimov pro projednání (společné jednání, veřejné projednání) a) Textová část – 1 tištěné vyhotovení + 1 x CD pro projednání (společné jednání, veřejné projednání) ve formátu „*.doc“ a „*.pdf“ b) Grafická část – 1 tištěné vyhotovení + 1 x CD jako vložené výřezy výkresů k textové části a to v rozsahu a výkresech, které jsou změnou č. 1 ÚP dotčeny ve formátu „*.pdf“ Vyhotovení ÚP Pelhřimov zahrnující právní stav po vydání změny č. 1 a) Po projednání a vydání změny č. 1 ÚP Pelhřimov bude zpracovatelem změny č. 1 ÚP, na základě požadavku pořizovatele ÚP, zajištěno vyhotovení územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání změny č. 1 (§ 55 odst. 5 zákona č. 183/2006 stavební zákon v platném znění), a to včetně aktualizace zastavěného území dle skutečného stavu – v kompletním rozsahu textové a grafické části ÚP. b) Územně plánovací dokumentace bude zpracována v digitální podobě a odevzdána v celkovém počtu 3 ks kompletních tiskových vyhotovení včetně CD (formáty viz bod e) toho dokumentu). c) 5 ks koordinační výkres v tištěné (papírové podobě) – část vlastní město s přilehlými místními částmi: Radětín, Skrýšov, Myslotín, Vlásenice a Starý Pelhřimov 3
Seznam žádostí o změnu územního plánu: Detaily žádostí jsou zveřejněny na www.mupe.cz (sekce veřejné zakázky) Změna 1. 1) Pozemky p.č.: 2451, 2452, 2453, 2454, 2450/7, 2455 a část 2450/10 v k.ú. Pelhřimov; Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: - větší část plocha zemědělská NZ, část plocha přírodní NP, část plocha dopravy – komunikace místní – sběrné a část plocha dopravy – vybrané místní komunikace; Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování – lehký průmysl VL
Změna 1. 2) Pozemky p.č.: 113/2 a část 768/6 v k.ú. Chvojnov – místní část Útěchovičky Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: - plocha zemědělská NZ Nové využití pozemků: plocha smíšená obytná – venkovská SV (uvedení do souladu skutečného užívání pozemků a ÚP – stavba za objektem parcela p.č. 78 nebyla zakreslena do ÚP, ale je od r. 1994 zkolaudovaná) a plocha bydlení – individuální – v rodinných domech – venkovské BV
Změna 1. 3) Pozemky p.č.: 3276/1 a 3276/3 v k.ú. Pelhřimov (lokalita Hamr) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha rekreace – zahrádkářské osady RZ (lokalita Hamr) Nové využití pozemků: plocha bydlení – individuální – v rodinných domech – venkovské BV
Změna 1. 4) Pozemky p.č.: 307/1, 307/5, 307/2, 308/1, 308/2 v k.ú. Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: občanská vybavenost – velká komerční zařízení OK Nové využití pozemků: plocha občanská vybavenost – malá komerční zařízení OM
Změna 1. 5) Pozemky p.č.: 43/1 a 72 v k.ú. Janovice u Houserovky Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: pozemek p.č. 43/1 – plocha bydlení – individuální – v rodinných domech – venkovské BV a pozemek p.č. 72 – plocha nezastavitelná smíšeného charakteru NS Nové využití pozemků: pozemek p.č. 43/1 – plocha zeleň soukromá a vyhrazená ZS (zahrada), pozemek p.č. 72 – plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV
Změna 1. 6) Pozemek p.č.: 687/1 v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova (část pozemku) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha zeleň soukromá a vyhrazená ZS (zahrada) Nové využití pozemků: plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV
Změna 1. 7) Pozemky p.č.: 197/1 a 204 v k.ú. Strměchy (část) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: pozemek p.č. 197/1 plocha zemědělská NZ (ZPF), pozemek p.č. 204 plocha výroby a skladování – výroba zemědělská VZ Nové využití pozemků: část pozemku p.č. 204 zůstane plocha výroby a skladování zemědělská výroba VZ (zastavitelná plocha), část (cca 3040 m2) vrácena zpět do zemědělského půdního fondu (ZPF) – plocha zemědělská NZ. Část pozemku p.č. 197/1 (cca 3040 m2) bude navržena jako plocha výroby a skladování VZ (zastavitelná plocha) – kompenzace za výše uvedený pozemek, zbývající část plocha zemědělská NZ (ZPF)
Změna 1. 8) Pozemek p.č.: 1842/30 v k.ú. Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha zemědělská NZ (ZPF) Nové využití pozemků: plocha rekreace – zahrádkářské osady RZ
Změna 1. 9) Změna 1. 9. 1) Pozemek p.č. 378/2 v k.ú. Pelhřimov (část) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plochy smíšené obytné – městské SM Nové využití pozemků: plocha dopravní infrastruktura – silniční DS
Změna 1. 9. 2) Pozemky p.č. 245/1 a 246 v k.ú. Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plochy smíšené obytné – centrální SC Nové využití pozemků: plocha dopravní infrastruktura – silniční DS
4
Změna 1. 9. 3) Pozemky p.č. 2360/1 (část), 2360/2 (část), 2360/3, 2360/4, 2360/5, 2360/6, 2360/7, 2360/8, 2360/9, 2360/10, 2360/11, 2360/12 v k.ú. Pelhřimov, 156/3 a 167/2 v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plochy výroby a skladování – průmysl lehký VL II. etapa a plochy výroby a skladování – specifické plochy – fotovoltaické elektrárny VT (pozn.: na obrázku červeně orámované) Nové využití pozemků: - plochy výroby a skladování – průmysl lehký VL - plochy výroby a skladování – průmysl těžký VT
Změna 1. 9. 4) Pozemky p.č. 2348/42, 2348/43, 2348/46 a 2348/48 v k.ú. Pelhřimov (části) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha bydlení - bydlení hromadné - v bytových domech BH Nové využití pozemků: plocha bydlení – bydlení individuální – v rodinných domech BI
Změna 1. 9. 5) Pozemky p.č. 2405/208, 2405/230, 2450/244, 2405/245 a 2405/228 (část) v k.ú. Pelhřimov lokalita průmyslová zóna Lhotka (jižní část lokality) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha přírodní NP (nezastavitelná) a plocha zeleň – na veřejných prostranstvích ZV (část pozemku p.č. 2450/288) Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování – výroba drobná a řemeslná VD
Změna 1. 9. 6) Pozemek p.č. 395 v k.ú. Služátky u Pelhřimova (ostatní plocha – ostatní komunikace) Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: - plocha veřejných prostranství PV (není veřejně prospěšnou stavbou - VPS) Nové využití pozemků: plocha veřejných prostranství PV – zařadit mezi VPS
Změna 1. 10) Pozemky p.č. 233/1, 227/2, 232 v k.ú. Služátky u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení OS Nové využití pozemků: plocha občanské vybavení – malá komerční zřízení OM
Změna 1. 12) Pozemky p.č. 608/4 v k.ú. Starý Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha rekreace – zahrádkářské osady RZ Nové využití pozemků: plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV
Změna 1. 13) Pozemky p.č. 2874/13, 2874/12, 2884, 2874/5 v k.ú. Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha zemědělská NZ (ZPF) Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování - zemědělská výroba VZ
Změna 1. 14) Pozemky p.č. 33 (část), stp. 7. p.č. 37, 38, 49/3 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: - část pozemku p.č. 33 - plocha občanské vybavení –tělovýchovná a sportovní zařízení OS (stabilizované plocha); - stp. 7 a p.č. 37 plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV (stabilizované plocha); - p.č. 38 plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV (zastavitelná plocha); - p.č. 49/3 - plocha občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení OS (zastavitelná plocha); Nové využití pozemků: část pozemku p.č. 33 (v místě hřiště - kurtu) plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV (zbytek pozemku zůstane jako veřejné prostranství – dle ÚP); zbývající pozemky plochy smíšené – obytné - venkovské SV
Změna 1. 15) Pozemky p.č. 97/1 a 101/1 (část) v k.ú. Čakovice u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: - p.č. 97/1 – plocha zemědělská NZ; - p.č. 101/1 – část plocha nezastavitelná smíšená NS a část plocha občanské vybavení OV; Nové využití pozemků: plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV
Změna 1. 17) Pozemky p.č. 123 v k.ú. Radětín Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha zemědělská NZ (ZPF) Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování - zemědělská výroba VZ
Změna 1. 18) Pozemky p.č. 212/2, 216/2, 28/1, 32/1, část 204/1, st. 17/1, st. 17/2, st. 17/3 v k.ú. Benátky u Houserovky
5
Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: pozemek p.č. 204/1 plocha zemědělská NZ (ZPF) a ostatní pozemky plocha občanské vybavení – velká komerční zařízení OK (tato plocha vznikla na žádost původního vlastníka pozemků v k.ú. Benátky u Houserovky) Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování - zemědělská výroba VZ
Změna 1. 19) Pozemky p.č. 292/2, 292/5, 292/7, 292/8 v k.ú. Pelhřimov Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha výroba a skladování – výroba řemeslná a drobná VD Nové využití pozemků: plocha smíšené obytné – komerční SK /plochy smíšené obytné - pro komerční obslužnou sféru (maloobchod, služby, administrativa) a nerušící výrobní činnosti s možnou příměsí bydlení, včetně přechodného ubytování/
Změna 1. 20) Pozemky p.č. 1412 (část) v k.ú. Houserovka Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha zemědělská NZ (ZPF) Nové využití pozemků: plocha výroby a skladování - zemědělská výroba VZ
Změna 1. 21) Pozemky p.č. 64 a st. 47 v k.ú. Čakovice u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: p.č. 64 – plocha zeleň soukromá a vyhrazená ZS a st. 47 – plocha občanské vybavení OV Nové využití pozemků: plocha bydlení – individuální – v rodinných domech - venkovské BV
Změna 1. 22) a) Úprava textové části ÚP Pelhřimov
a1) Textová část ÚP obsahuje v kap. „A.6.2.8 Plochy výroby“ – odst. „A.6.2.8.1 Výroba a skladování – lehký průmysl (VL), specifické plochy – fotovoltaické elektrárny (VT)“ Navrhované plochy: - Plochy ve vazbě na stávající průmyslové areály v jižní části města, místní část Strměchy – za areálem ZD. Pořizovatel: Specifické plochy – fotovoltaické elektrárny (VT) v místní části Strměchy nebyla odsouhlasena dotčenými orgány, ve výkresové části není, nutno odstranit z textu a2) Textová část ÚP v kap. „F.2 Návrh podmínek využití pro zastavěné a zastavitelné plochy“ – oddíl „F.2.1.1. Plochy bydlení v bytových domech BH“ do textu „Podmínky pro využití plochy“ bude doplněn text: V lokalitě Polní dvůr (za garážemi) budou bytové domy umístěny tak, aby výšková hladina zástavby postupně reagovala na sklonitost terénu; a3) Textová část ÚP v kapitole „A.6.2.6 Plochy dopravní infrastruktury“ oddíl „A.6.2.6.2 Plochy pro dopravu železniční (DZ)“ doplnit do textu „Podmíněně přípustné“ možnost bydlení. Důvod: ČD a.s. rozprodávají své objekty (drážní domy, domy na nádražích) a noví majitelé v rámci stavebních úprav požadují možnost v objektech bydlet. Textová část ÚP tuto možnost nepřipouští. Zde je rozpor s ÚP, protože tuto možnost nelze povolit; a4) Textová část ÚP v kapitole „f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití …….“ je v některých názvech ploch nesoulad mezi textovou částí a legendou grafické části ÚP Pelhřimov
Úprava grafické části ÚP Pelhřimov b) místní část Starý Pelhřimov k.ú. Starý Pelhřimov V době pořizování ÚP probíhalo stavební řízení na stavbu rodinného domu dle platného ÚPnSÚ. Projektant ovšem navrhl na pozemky plochu zeleň veřejná ZV a plochu dopravy – místní komunikace (návrh). Jedná se o nesoulad se skutečností – správně: plocha bydlení BV (plocha stabilizovaná). Návrh místní komunikace v rámci změny nutno řešit jinak; c) místní část Starý Pelhřimov k.ú. Starý Pelhřimov Pozemky plochy zeleň veřejná ZV – jedná se o nesoulad se skutečností – správně: plocha bydlení BV (plocha změn - návrh). Jedná se o pozemky pod a kolem vedení VN a VVN, které jsou a i při tvorbě ÚP byly z části zastavěny zahradními objekty. d) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov Zahrada v lokalitě Na spravedlnosti (u horního poldru Lejšovka) – řešeno změnou ÚPnSÚ a následně povolena výstavba zahradního domku a oplocení – v ÚP je plocha smíšená nezastavitelná NS – nesoulad se skutečností – správně plocha zeleň – soukromá a vyhrazená ZS (zahrady); e) místní část Útěchovičky k.ú. Chvojnov Změna funkčního zařazení plochy smíšené venkovské SV – nesoulad se skutečností – správně plocha bydlení BV (jedná se o rekreační bydlení – tzv. druhé bydlení, žádné jiné podnikání); f) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov Objekt spol. IROMEZ zařazen do plochy bydlení BH – nesoulad se skutečností – správně plocha občanské vybavení OK; g) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov Pozemky p.č. 1341/1 a 1341/3 v k.ú. Pelhřimov vedené v ploše veřejná prostranství PV – nesoulad se skutečností – správně plocha bydlení BI; h) komunikaci v místní části Vlásenice-Drbohlavy (plocha modré barvy ozn. PP) zařadit jako „Plochy a koridory s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva“ WD dopravní infrastruktura – WD03 komunikace místní a místní sběrné; i) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov
6
Objekt na pozemku p.č. 997/3 a 997/5 v k.ú. Pelhřimov zařazen do plochy občanské vybavení OK – nesoulad se skutečností – správně plocha občanské vybavení OV; j) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov Objekt bytového domu s okolním pozemkem v Pelhřimově zařazen do plochy občanské vybavení OV – nesoulad se skutečností – správně plocha bydlení – hromadné BH k) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov areál spol. AGOS a.s. s okolním pozemkem v Pelhřimově zařazen do plochy bydlení – individuální BI – nesoulad se skutečností – správně plocha občanské vybavení OK; l) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov Objekt bývalé oční ordinace ul. Slovanského bratrství s okolním pozemkem v k.ú. Pelhřimov zařazen do plochy bydlení – individuální – BI – nesoulad se skutečností – správně plocha občanské vybavení OV; m) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov objekt rodinného domu pozemek p.č. 1728 v k.ú. Pelhřimov zařazen do plochy občanské vybavení OV – nesoulad se skutečností – správně plocha bydlení – individuální – BI; n) místní část Lipice k.ú. Lipice Úprava trasy plochy dopravy – místní komunikace – návrh v k.ú. Lipice – plocha bude na stejných pozemcích, pouze dojde k jejímu posunu severozápadním směrem. o) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov severní část areálu spol. DUP – pozemek p.č. 1618/2 a část p.č. 1618/1 – dle ÚP veden jako ZV – zeleň veřejná – nesoulad se skutečností – správně plocha výroba a skladování – drobná a řemeslná výroby VD (jako je celý areál DUP – družstvo Pelhřimov); p) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov objekt rodinného domu pozemky p.č. 235/1 a 235/5 k.ú. Pelhřimov (Pelhřimov, U Elektrárny) – dle ÚP veden jako OM – občanská vybavenost – nesoulad se skutečností – správně plocha bydlení – individuální – BI; q) město Pelhřimov k.ú. Pelhřimov plocha vedená dle ÚP jako OM – občanská vybavenost – návrh na plochu zeleň veřejná ZV (pouze na pozemcích Města Pelhřimova), část plochy OM na pozemcích soukromého vlastníka nebude měněna;
Změna 1. 23) Pozemky stp. 26/1, 26/2, 27/2 a p.č. 43, 45/1, 45/2, 54/2, 431/2, 441 v k.ú. Hodějovice Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: plocha bydlení – individuální – venkovské BV Nové využití pozemků: plocha občanské vybavení – malá komerční zřízení OM
Změna 1. 24) Pozemky p.č. část 142/2, 142/1, 9/1, 9/15 a p.č. 9/7 a 9/14 v k.ú. Služátky u Pelhřimova Dosavadní využití dle ÚP Pelhřimov: z části plocha smíšená obytná venkovské SV a z části plocha zemědělská NZ (zemědělský půdní fond ZFP) Nové využití pozemků: plocha smíšená obytná venkovské SV
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Doba plnění veřejné zakázky Návrh pro společné jednání včetně případného vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj (budeli dotčeným orgánem požadováno)– max. do 60 dnů od schválení zadání ÚP a předání zadání dodavateli Úprava návrhu po společném jednání – max. 20 dnů Úprava návrhu po každém veřejném projednání – max. 20 dnů Vypracování dokumentace právního stavu po vydání změny ÚP – do 45 dnů Předpokládané zahájení plnění veřejné zakázky: Bezprostředně po skončení zadávacího řízení. Místo plnění veřejné zakázky: Místem plnění veřejné zakázky je město Pelhřimov.
7
4. INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Dálkový přístup Zadávací dokumentace a zejména jednotlivé žádosti a jejich detailní popis je zpřístupněna na webových stránkách zadavatele www.mupe.cz – záložka veřejné zakázky. Dodatečné informace Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel doručí upřesňující informace na základě žádosti nejpozději do 3 dnů od doručení žádosti. Písemné žádosti o dodatečné informace lze zasílat na adresu: Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby Pražská 2460 , 393 01 Pelhřimov
5. PODMÍNKY ÚČASTI Základní kvalifikační předpoklady: Uchazeč musí prokázat splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. a) zákona v rozsahu dle § 53 zákona, předložením čestného prohlášení. Uchazeč musí prokázat splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. c) zákona předložením čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 zákona uchazeč prokáže předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán či výpisu z jiné obdobné evidence b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci c) Osvědčení o autorizaci pro obor územního plánování nebo autorizaci bez specializace vydané ČKA (dle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a zák. č. 360/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů), Osvědčení o autorizaci pro oblast posuzování vlivů na životní prostředí pro zpracování dokumentace a posudku dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, udělené Ministerstvem životního prostředí ČR - uchazeč doloží pracovněprávní (nebo jiný obdobný) vztah mezi osobou s příslušnou autorizací a uchazečem (např. čestným prohlášením) Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 zákona uchazeč prokáže předložením: a) § 56 odst. 2 písm. a) zákona: seznam min 2 zakázek na služby obdobného charakteru realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí (min. hodnotu referenčních zakázek stanoví zadavatel na 500 tis. Kč bez DPH); přílohou tohoto seznamu musí být osvědčení vydané veřejným zadavatelem nebo jinou osobou, pro kterou byly tyto služby poskytovány; b) § 56 odst. 2 písm. b) zákona: seznam techniků (specialistů), kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky Doklady ke splnění kvalifikačních předpokladů předkládá uchazeč v kopii. Vítězný uchazeč veřejné zakázky předloží zadavateli před uzavřením smlouvy výše uvedené doklady v originále.
8
Doklady musí splňovat požadavky dle § 57 odst. 2 zákona, tj. doklady ke splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obch. rejstříků nesmějí být starší 90 dní ke dni podání nabídky. Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části profesních či technických kvalifikačních předpokladů požadovaných veřejným zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Uchazeč je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli jako součást nabídky předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace, a dále výpis z obchodního rejstříku subdodavatele. Uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona, tj. předložení výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.
6. NÁVRH SMLOUVY O DÍLO Uchazeč v nabídce předloží návrh smlouvy o dílo. Zadavatel si vyhrazuje právo o obsahu smlouvy s navrhovatelem dále jednat. Smlouva musí obsahovat: • členění ceny dle jednotlivých žádostí dle specifikace uvedené v části 3 tohoto dokumentu tj. cena za návrh včetně úprav (tato cena bude mít dále v bodech uvedené ocenění jednotlivých částí dle podaných žádostí o změnu ÚP tj. za změnu označenou 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24), cena za vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území, cena za provedení dokumentace právního stavu po změně ÚP a celková cena za provedení změny ÚP – cena díla je sjednána jako maximální a nepřekročitelná • v případě, že některý z žadatelů o změnu územního plánu před zahájením prací ustoupí od své žádosti, bude tato část odečtena od celkové ceny. Stejně tak to platí pro vyhodnocení vlivu změny č. 1 ÚP Pelhřimov na udržitelný rozvoj území, které bude zpracováno pouze v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. • termíny dokončení a předání jednotlivých etap tj.: o zpracování návrhu pro společné jednání do 60 dnů, o zpracování případných změn po společném jednání k veřejnému projednání – do 20 dnů, o úprava po každém veřejném projednání až do verze pro vydání opatření obecné povahy – do 20 dnů, o dokumentace právního stavu po vydání změny ÚP – do 45 dnů. • Pro případ nedodržení termínů zhotovitele provedení díla se sjednává smluvní pokuta ve výši 0,2% z ceny díla za každý den prodlení oproti smlouvou ujednaným jednotlivým termínům. • platební podmínky dle bodu 4 • záruční lhůta: 24 měsíců od převzetí plnění Návrh smlouvy bude podepsán uchazečem/osobou oprávněnou jednat za uchazeče (statutárním orgánem nebo jeho členem či členy v souladu se zápisem v obchodním rejstříku či jiném zákonném registru, příp. jinou oprávněnou osobou na základě udělené prokury či přiložené plné moci).
7. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celé plnění veřejné zakázky. Nabídková cena bude cenou nejvýše přípustnou, bude tedy stanovena jako pevná, maximální a nepřekročitelná a bude uvedena v české měně. Nabídková cena bude uvedena bez DPH a s DPH a členěna takto:
9
Návrh změny ÚP celkem včetně úprav (bez DPH) činí: DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Cena bude dále podrobněji vyspecifikována dle podaných žádostí, aby bylo možné přesně jednotlivým žadatelům vyčíslit náklady na úhradu v souladu s § 45 odst. 4 stavebního zákona - dle podaných žádostí o změnu ÚP tj. za změnu označenou 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24. Cenu za žádosti 1.9 a 1.22 lze sečíst, jedná se o jeden subjekt. Změny pod čísly 1.11 a 1.16 nejsou schváleny, tudíž nejsou předmětem zakázky. Příklad: Žádost změny 1.1 činí:
DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Žádost změny 1.2 činí:
DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: . . . . žádost zněny 1.24 činí: DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Případné vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (bez DPH) činí: DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Provedení dokumentace právního stavu po změně ÚP (bez DPH) činí: DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Celková cena (bez DPH) činí: DPH ve výši 21% činí: Celkem včetně DPH: Sazba DPH bude vyčíslena v zákonné výši ke dni podání nabídky. Zadavatel nepřipouští změnu nabídkové ceny s výjimkou změny, jejíž příčinou je snížení sazeb DPH v průběhu plnění veřejné zakázky. Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky. Nabídková cena zahrne veškeré náklady spojené s realizací předmětu plnění veřejné zakázky, včetně nákladů na ubytování, dopravu, technické prostředky a také všechny práce a dodávky nezbytné pro kvalitní splnění předmětu veřejné zakázky včetně všech rizik a vlivů během celé doby provádění předmětu plnění. Nabídková cena musí zahrnovat mimo jiné veškeré správní poplatky, poplatky za převod práv, pojištění, daně, cla a jakékoliv další výdaje spojené s realizací předmětu plnění. V případě, že některý z žadatelů o změnu územního plánu před zahájením prací ustoupí od své žádosti, bude tato část odečtena od celkové ceny. Stejně tak to platí pro vyhodnocení vlivu změny č. 1 ÚP Pelhřimov na udržitelný rozvoj území, které bude zpracováno pouze v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. 10
8. PLATEBNÍ PODMÍNKY Faktury budou vystavovány průběžně na základě dokončených, odsouhlasených a předaných částí díla. Návrh bude fakturován po předání dokumentace potřebné pro společné jednání poměrnou částkou před provedením úprav tj. 70%, zbývajících 30% ceny bude fakturována po zpracování konečného řešení po projednání změny ÚP. Splatnost faktury je 21 dní po obdržení. Faktury budou obsahovat prohlášení tohoto nebo významově totožného znění: Vystavitel tohoto daňového dokladu čestně prohlašuje, že není v insolvenčním ani obdobném řízení, a že se zavazuje zde vyčíslenou DPH uhradit včas a řádně příslušnému správci daně.“ Shora uvedené čestné prohlášení musí být uvedeno nad signací daňového dokladu. V opačném případě musí být čestné prohlášení dodavatele znovu opatřeno podpisem a razítkem dodavatele. Pokud nebude ve faktuře uvedeno předmětné čestné prohlášení, nebude na DPH vyčíslenou ve faktuře reflektováno a tato bude uhrazena jiným (náhradním) způsobem, např. složením na účet příslušného správce daně. Toto se nebude týkat těch daňových dokladů, kde základ pro výpočet DPH činí max. 20 000,- Kč.
9. OBCHODNÍ PODMÍNKY Dle návrhu smlouvy o dílo – viz výše
10.
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Zadavatel zvolil základní kritérium pro hodnocení veřejné zakázky podle nejnižší nabídkové ceny. Kriterium
Váha kriteria v %
Nejnižší nabídková cena
11.
100
%
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídka bude obsahovat: • identifikační údaje uchazeče včetně uvedení platné a funkční e-mailové adresy. • nabídkovou cenu dle specifikace této výzvy • návrh smlouvy o dílo – požadovaný obsah viz bod 2. Ve smlouvě bude objednatel uveden následujícím způsobem: Objednatel : Město Pelhřimov se sídlem Masarykovo náměstí 1, 393 01 Pelhřimov zastoupené starostou města Leopoldem Bambulou místostarostou města Bc. Pavlem Pípalem ve věcech technických zastoupené: Ing. Zdeňkem Přechem, MěÚ Pelhřimov, vedoucím odboru výstavby Ing. Františkem Součkem, vedoucím oddělení územního plánu MěÚ Pelhřimov IČ: 00248801 DIČ: CZ00248801 11
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. č. účtu: 27-622101359/0800 • podklady pro prokázání kvalifikačních předpokladů dle bodu 5 • čestné prohlášení o tom, že uchazečem navržené řešení veřejné zakázky obsažené v nabídce nepožívá ochranu podle zvláštních předpisů (zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (Autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů
Způsob zpracování nabídky Nabídku podá uchazeč písemně v 1 originále a v souladu s dále uvedenými podmínkami zadavatele. Originál nabídky bude na titulní straně označen jako „originál“ a bude obsahovat originály nebo ověřené kopie všech požadovaných dokumentů. Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude podepsána statutárním orgánem uchazeče nebo zmocněnou osobou pověřenou; v případě potvrzení nabídky zmocněnou osobou doloží uchazeč v nabídce originál plné moci či jiného platného pověřovacího dokumentu. Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh, prospekty a obdobné materiály nevyjímaje, bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná a aby neobsahovala opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Každé vyhotovení nabídky bude včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázáno do jednoho svazku. Nabídka bude dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy. Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče, podepsané statutárním zástupcem uchazeče, o počtu listů nabídky.
Požadavky na jednotné uspořádání písemné verze nabídky Pro snazší posouzení a hodnocení nabídek zadavatel požaduje, aby písemná (tištěná) verze nabídky uchazeče byla řazena v souladu s následujícím členěním: 1.
krycí list nabídky
2. obsah nabídky – uchazeč uvede čísla stránek u jednotlivých kapitol, 3. doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů, ekonomické a technické způsobilosti k plnění veřejné zakázky 4. podrobný popis a specifikace nabízeného plnění, z něhož je patrné splnění požadovaných parametrů 5. návrh smlouvy 6. čestné prohlášení o tom, že uchazečem navržené řešení veřejné zakázky obsažené v nabídce nepožívá ochranu podle zvláštních předpisů – viz níže
Podání nabídky Nabídka bude doručena v uzavřené obálce označené názvem Veřejná soutěž „1. změna ÚP Pelhřimov“ – NEOTVÍRAT na podatelnu Městského úřadu Pelhřimov, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov. Obálka bude označena identifikací podávajícího uchazeče. Termín doručení nabídky je 19.2.2014 (středa) do 10:00 hod Otevírání obálek s nabídkami bude dne 19.2.2014 ve 13:00 hod
12
12.
DALŠÍ PODMÍNKY A POŽADAVKY ZADAVATELE
Svolení k užití autorského díla Zadavatel požaduje na uchazeči čestné prohlášení o tom, že jím navržené řešení veřejné zakázky obsažené v nabídce nepožívá ochranu podle zvláštních předpisů (Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (Autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.) nebo že nositelem těchto práv je on. Zadavatel dále požaduje písemný závazek uchazeče k uplatnění autorského zákona – uchazeč ve své nabídce uvede, že pokud při plnění veřejné zakázky vznikne dílo chráněné autorskými právy, autoři dávají souhlas s jeho šířením, pozměňováním, rozmnožováním a poskytováním třetím stranám. Odměna za nakládání s autorskými právy je zahrnuta v ceně plnění veřejné zakázky.
Právo zrušení zadávacího řízení Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadání této veřejné zakázky dle ustanovení § 84 zákona.
Náklady na účast v soutěži Zadavatel nehradí náklady na účast v soutěži, nabídky zadavatel nevrací.
Prověření údajů v nabídkách Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. V Pelhřimově dne 24.1.2014
Leopold Bambula starosta města
13
