Zadávací dokumentace a pokyny ke zpracování nabídky
k veřejné zakázce název veřejné zakázky:
„Doplnění systému nakládání s bioodpady v obci Mirošovice“
druh zadávacího řízení:
zakázka malého rozsahu 2. kategorie
Projekt bude spolufinancován za zdrojů EU prostřednictvím Operačního programu Životního prostředí, prioritní osa 4 – zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží (FS) Identifikační číslo EDS/SMVS, MSC2007: 115D242003241, CZ.1.02/4.1.00/15.27001
předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez DPH:
zadavatel:
do 1 075 000,- Kč název: sídlo: IČ: statutární orgán:
Obec Mirošovice Na Ohradě 190, 251 66 Mirošovice, p. Senohraby 002 40 460 MUDr. Tomáš Zvěřina, starosta obce
Preambule Zadávací dokumentace je soubor dokumentů a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost a úplnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel. Zadávací dokumentace může obsahovat podrobnou specifikaci údajů uvedených v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení. Zadávací řízení je vedeno v souladu s podmínkami Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP ve verzi účinné od 1. 7. 2015 v plném souladu s podmínkami zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) jako zakázka malého rozsahu 2. kategorie. Zadavatel zadává zakázku za dodržení veškerých podmínek transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace.
zadávací dokumentace - strana 1 (celkem bez příloh 5)
1. Identifikační údaje zadavatele sídlo: IČ, DIČ: statutární orgán: bankovní spojení: tel.: e-mail:
Obec Mirošovice Na Ohradě 190, 251 66 Mirošovice, p. Senohraby 002 40 460, CZ 00240460 MUDr. Tomáš Zvěřina, starosta obce Komerční banka a.s., číslo účtu 5322201/0100 +420 323 656 102, +420 323 656 096
[email protected]
Zadavatel se rozhodl v souladu s § 151 zákona nechat se zastoupit při výkonu práv a povinností podle Zákona souvisejících se zadávacím řízením níže uvedenou osobou. Pověřená osoba zadavatele přitom splňuje požadavek nepodjatosti podle § 74 odst. 7 zákona a jakkoliv se předmětného zadávacího řízení neúčastní. Pověřené osobě zadavatele však není uděleno zmocnění k zadání veřejné zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení, zrušení řízení či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek. Identifikační údaje osoby pověřené výkonem zadavatelské činnosti, (dále též osoba pověřená): název: sídlo: IČ: statutární orgán: tel., fax: e-mail:
INGENIRING KRKONOŠE a.s. Pražská 135, 541 01 Trutnov 274 72 493 Ing. Ludvík Blažek, místopředseda představenstva +420 499 828 023
[email protected]
2. Charakteristika veřejné zakázky 2.1. Název veřejné zakázky
„Doplnění systému nakládání s bioodpady v obci Mirošovice“ 2.2. Stručný popis předmětu veřejné zakázky Předmětem této veřejné zakázky je dodávka doplňující vybavení systému nakládání s bioodpady v obci Mirošovice dle technické specifikace poptávaného zařízení - 170 ks kompostérů o minimálním objem 0,9 m³ (1), 2 ks ocelových kontejnerů na biologicky rozložitelný komunální odpad o objemu 8 m³ (2), jednoho ocelového kontejneru na biologicky rozložitelný komunální odpad o objemu 11 m³ (3) a mobilního drtiče štěpkovače se samostatným pohonem (4). Komplexní řešení situace s biologicky rozložitelným komunálním bioodpadem povede ke zkvalitnění systému kompostování odpadů z domácností a údržby veřejné zeleně na území obce Mirošovice. Záměr a navržené řešení je v souladu s Plánem odpadového hospodářství Středočeského kraje, vycházejícího z POH ČR vyhlášeného nařízením vlády č. 197/2003 Sb. Projekt využívá nabídky dotačního programu OPŽP. Technické požadavky na uvedená zařízení jsou stanoveny technickou specifikací, která je přílohou č. 6 této zadávací dokumentace. Předmětem dodávky musí být zařízení nové; zadavatel nepřipouští repasovaná zařízení. Součástí předmětu plnění je zároveň zajištění povinné publicity. Předmět veřejné zakázky je klasifikován v oznámení zadávacího řízení kódy předmětu veřejné zakázky dle klasifikace CPV/CZ-CC: 39234000-1 – kompostovače 44613800-8 – kontejnery na odpadový materiál 43414000-8 – stroje na drcení Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je do 1 075 000,- Kč bez DPH 3. Technické podmínky veřejné zakázky Technickými podmínkami se rozumí souhrn všech technických a administrativních popisů, které vymezují požadované technické charakteristiky a požadavky na provedení administrativních úkonů v souladu s platnou legislativou způsobem vyjadřujícím účel použití zamýšlený zadavatelem. 4. Doba plnění veřejné zakázky Předpoklad zahájení dodávky je ihned po podpisu smlouvy Předpoklad ukončení kompletní dodávky:
září 2015 30. 11. 2015
Termíny mohou být upraveny na základě aktuálních podmínek a termínů pro získání příslušné dotace (dotační prostředky ze SFŽP). 5. Místo plnění veřejné zakázky Dodávka proběhne do sídla zadavatele, manipulační plocha bude určena v den dohodnutého termínu dodávky. zadávací dokumentace - strana 2 (celkem bez příloh 5)
6. Požadavky veřejného zadavatele na kvalifikaci Ve smyslu ustanovení § 50, odstavec 1) zákona, je kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky ten dodavatel, který ve lhůtě pro podání nabídek: prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 53 zákona předložením čestného prohlášení; uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, který je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace. prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54, písmeno a) a b) zákona předložením čestného prohlášení; uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, který je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace. Požadavky na profesní kvalifikaci – uchazeč musí disponovat uvedenými doklady, nebo může předložit: ● výpis z obchodního rejstříku či z jiné obdobné evidence, pokud je v nich zapsán, ● doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění, Předloží ve smyslu § 50, odstavec 1), písmeno c) zákona čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku; uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, který je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56, odstavec 1 zákona předložením seznamu obdobných dodávek v posledních 3 letech. Seznam je uchazeč povinen předložit ve formě čestného prohlášení, jehož vzor je přílohou č. 5 této zadávací dokumentace. Zadavatel přitom stanoví, že uchazeč splní podmínku stanovenou zadavatelem, předloží-li seznam alespoň tří dodávek obdobných předmětu této veřejné zakázky bez omezení finančním limitem s výskytem dodávek obdobných předmětu plnění veřejné zakázky. Zadavatel požaduje po vítězném uchazeči předložit při podpisu smlouvy originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění profesní kvalifikace. Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele je předpokladem uzavření smlouvy. 7. Návrh smlouvy Uchazeč je povinen vložit do nabídky návrh kupní smlouvy (dále jen smlouva), který musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním osoby oprávněné jednat jménem uchazeče. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby oprávněné jednat jménem uchazeče musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby přílohou návrhu smlouvy. Uchazečem předložená smlouva musí po obsahové i formální stránce plně v souladu s podmínkami zadavatele uvedenými v této zadávací dokumentaci, technickým parametrům, podmínkám poskytovatele dotačních prostředků apod. Nedodržení této podmínky může být důvodem k nepodepsání smlouvy. Předložená smlouva musí obsahovat ustanovení, že si je zhotovitel vědom, že je povinen poskytnout subjektům provádějícím audit a kontrolu v souvislosti s projektem všechny nezbytné informace a spolupůsobit při výkonu finanční kontroly a dále, že zhotovitel respektuje a bude respektovat požadavky poskytovatele finančních prostředků, tedy: - Povinnost strpět veškeré kontroly vyplývající z režimu financování projektu z OPŽP, - Objednávky a smlouvy na realizaci předmětu veřejné zakázky uzavírané mezi zadavatelem a dodavatelem musí obsahovat ustanovení o tom, že dodavatel si je vědom, že je ve smyslu ust. § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. - Povinnost archivovat veškerou dokumentaci související s realizací zakázky (vč. účetních a daňových záznamů a dokladů) po dobu min. 10 let od finančního ukončení projektu. - Závazek k poskytnutí potřebných podkladů pro zpracování průběžných monitorovacích zpráv a etapových zpráv s žádostí o platbu zadavateli. Návrh smlouvy musí po formální i obsahové stránce plně odpovídat obchodním podmínkám zadavatele dále stanovaným v čl. 8 zadávací dokumentace. 8. Obchodní podmínky 8.1. Ocenění specifikace dodávky Uchazeč prokáže tuto obchodní podmínku zadavatele oceněním jednotlivých položek specifikace dodávky, a jejích připojením coby přílohy návrhu smlouvy. 8.2. Záruční podmínky Délka záruky – zadavatel stanovuje záruky na dodávky minimálně 24 měsíců ode dne protokolárního předání jednotlivých prvků dodávky na učené místo plnění a zaškolení obsluhy. Zhotovitel se ve smlouvě zaváže k zadavatelem vyžádané spolupráci při řešení záručních oprav po celou dobu trvání záruční doby dodaných strojů, prvků a zařízení. Záruka se nevztahuje na komponenty, jejichž životnost je při běžném provozu kratší, než je doba záruky a jejichž výměna se provádí při běžné údržbě předmětu dodávky. zadávací dokumentace - strana 3 (celkem bez příloh 5)
8.3. Platební podmínky Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Úhrada dodávky proběhne po předání předmětu veřejné zakázky a zaškolení obsluhy. Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK) na základě daňového dokladu (faktury) vystavené vybraným dodavatelem na základě potvrzeného předávacího protokolu odsouhlaseného odpovědným zástupcem zadavatele. Splatnost daňových dokladů musí být minimálně 30 dnů od jeho doručení zadavateli. 8.4. Odkaz na obchodní názvy Jestliže se v zadávací dokumentaci objeví odkazy na obchodní názvy firmy, specifická označení výrobků, materiálů, technologických postupů či celků a dodávek, které platí pro určitého dodavatele, společnost nebo jeho organizační složku, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, vlivem toho, že zadavatel nebyl schopen jinak specifikovat onu vymezenou část předmětu veřejné zakázky s použitím daných specifikací tak, aby byly dostatečně přesné a srozumitelné všem dodavatelům, jedná se o doporučená řešení (vymezení předpokládaného standardu) a v těchto případech zadavatel umožňuje uchazečům ve svých nabídkách použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení ve srovnatelné cenové úrovni pořízení či nákladů provozu nebo pro zadavatele výhodnější. 9. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Na základě vymezení předmětu veřejné zakázky, obsaženého v této zadávací dokumentaci, včetně jejích příloh, stanoví uchazeč nabídkovou cenu jako nejvýše přípustnou, pevnou a neměnnou v členění na: ● nabídkovou cenu bez daně z přidané hodnoty (DPH), ● výši DPH (sazba DPH 21 %, případně sazba platná v době fakturace) ● nabídkovou cenu včetně DPH. Nabídková cena v tomto členění musí být uvedena v návrhu smlouvy. Nabídkovou cenu lze překročit (nebo adekvátním způsobem snížit) za podmínky, že dojde před zahájením nebo v průběhu dodávky ke změně předpisů upravujících sazbu DPH pro dodávky, které jsou předmětem této veřejné zakázky. Uvedené překročení ceny musí být předem odsouhlaseno zadavatelem. Jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští; nabídkovou cenu tedy nelze zvyšovat z důvodu inflace ani z důvodu změn devizového kurzu CZK vyhlašovaného ČNB. 10.
Požadavky zadavatele k obsahovému členění a formě zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace Dále popsané požadavky považuje zadavatel za nedílnou součást zadávacích podmínek, a proto doporučuje uchazečům se jimi řídit. 10.1. Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace Nabídku je uchazeč povinen podat písemně v jednom originále v souladu se zadávacími podmínkami, a to v požadovaném řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění kvalifikace. Nabídka musí být předložena v českém jazyce, Nabídka musí být, včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace a veškerých dalších dokladů a příloh, svázána do jednoho samostatného svazku, Svazek musí být členěn následně: - Krycí list nabídky (uchazeč závazně použije krycí list, který je přílohou č. 1 této dokumentace), - Obsah nabídky, - Prokázání kvalifikace v pořadí dle požadavku odstavce 6 této dokumentace, - Návrh kupní smlouvy, - Oceněná specifikace dodávky, - Věcné a formální připomínky, má-li nějaké, případně podklady a doklady dle uvážení uchazeče Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis uchazeče, musejí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby oprávněné jednat jménem uchazeče musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby přílohou smlouvy. Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. 11. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám 11.1. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemná a musí být doručena na elektronickou adresu administrátora
[email protected]. nejpozději pět pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 11.2. Poskytování dodatečných informací Bude-li žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám doručena v termínu dle čl. 11.1, doručí zadavatel dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty nejpozději do tří pracovních dnů od doručení žádosti dodavatele. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta.
zadávací dokumentace - strana 4 (celkem bez příloh 5)
12. Podání nabídky Dodavatel může podat ve lhůtě pro podání nabídek v souladu se zadávací dokumentací jednu nabídku v listinné podobě, která musí splňovat požadavky zadavatele. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „Doplnění systému nakládání s bioodpady v obci Mirošovice“ a nápisem „NEOTEVÍRAT DO DATA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI“; na obálce musí být dále uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 Zákona. Uzavřením obálky či obalu se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí takové opatření, aby obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem neoprávněně otevřít, aniž by nedošlo k poškození výše uvedených ochranných prvků. 13. Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídek končí dne 11. 8. 2015 ve 9:00 hodin. Nabídky se přijímají v sídle zadavatele na podatelně Obecního úřadu Mirošovice, Na Ohradě 190, 251 66 Mirošovice, p. Senohraby v úředních hodinách podatelny (pondělí a středa: 8:00-12:00 a 13:00-17:00 hodin), poslední den do 9:00 hod. Riziko pozdního podání nabídky nese plně uchazeč. 14. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční bezprostředně po skončení lhůty pro podání nabídek v zasedací místnosti tamtéž. Otevírání obálek mají právo být přítomni zástupci zadavatele, členové hodnotící komise, případně jejich náhradníci, zástupci poskytovatele finančních prostředků (SFŽP) a zástupci uchazečů (maximálně jeden zástupce každého uchazeče). Zástupce uchazeče bude povinen se prokázat potvrzením o podání nabídky. Zástupce uchazeče svou přítomnost potvrdí podpisem v prezenční listině. Hodnotící komise při otevírání obálek postupuje podle ustanovení § 71 a násl. zákona, o otevírání obálek bude v souladu s § 73 zákona sepsán protokol. 15. Zadávací lhůta Zadávací lhůtu, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, stanovil zadavatel s ohledem na druh zadávacího řízení a předmět veřejné zakázky na 90 dnů. 16. Hodnocení nabídek Jediným hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je v souladu s ustanovením § 78, odstavec 1, písmeno b) zákona nabídková cena uchazeče bez DPH. Pořadí bude stanoveno tak, že jako nejvýhodnější bude ustanoven uchazeč s nejnižší nabídkovou cenou bez DPH za předmět veřejné zakázky specifikovaný článkem 2.2 této zadávací dokumentace. 17. Přílohy zadávací dokumentace, které jsou její nedílnou součástí Tato zadávací dokumentace obsahuje následující přílohy v elektronické podobě: ● ● ● ● ● ●
č. č. č. č. č. č.
1 2 3 4 5 6
-
krycí list nabídky čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů čestné prohlášení o splnění profesních kvalifikačních předpokladů čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů (referenční zakázky) specifikace dodávky
Mirošovice, 24. 7. 2015
MUDr. Tomáš Zvěřina, starosta obce
zadávací dokumentace - strana 5 (celkem bez příloh 5)