Informace o podmínkách činnosti insolvenčního správce do konce roku 2009 a podmínky výkonu činnosti insolvenčního správce po 1.1.2010
1.V ustanovení § 40 zákona č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen ,,zákon“) odstavce 1 se uvádí, že fyzická osoba nebo veřejná obchodní společnost, která je ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona tj. k 1.1.2008 podle dosavadních právních předpisů zapsána v seznamu správců podle ustanovení § 1 vyhlášky č. 476/1991 Sb., tj., že soudy příslušné k řízení o konkursu a vyrovnání vedou seznam správců, do něhož se zapisují osoby, které splňují podmínky stanovené zákonem pro ustavení správcem konkursní podstaty, vyrovnacím správcem, zvláštním správcem nebo zástupcem správce, se k 1.1.2008 pokládá za osobu oprávněnou vykonávat činnost insolvenčního správce tj. právo vykonávat činnost insolvenčního správce vzniká dnem nabytí právní moci povolení vykonávat činnost insolvenčního správce a právo vykonávat funkci insolvenčního správce dlužníka, který je podle zvláštního právního předpisu finanční institucí se zvláštním režimem nebo obchodníkem s cennými papíry, centrálním depozitářem, provozovatelem vypořádacího systému, organizátorem trhu s investičními nástroji, investiční společností, investičním fondem nebo penzijním fondem, anebo dlužníkem, u něhož je bez dalšího přípustná reorganizace podle zvláštního zákona , vzniká dnem nabytí právní moci zvláštního povolení nebo zvláštního povolení hostujícího insolvenčního správce. 2.V ustanovení § 40 odstavce 2 zákona se uvádí, že oprávnění vykonávat činnost insolvenčního správce fyzické osobě nebo veřejné obchodní společnosti zaniká po uplynutí dvou let ode dne nabytí účinnosti tj. k 1.1.2010. 3.V ustanovení § 40 odstavce 3 zákona se uvádí, že fyzická osoba nebo veřejná obchodní společnost nemusí splnit podmínku, zaplacení správního poplatku k zápisu do seznamu ve výši 5 000 Kč, podá-li návrh fyzická osoba ve lhůtě do 1.1.2010. 4.V ustanovení § 41 zákona se uvádí, že pouze fyzická osoba, která je zapsaná v seznamu správců podle ustanovení § 1 vyhlášky č. 476/1991 Sb., nemusí po dobu šesti let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona tj. do 1.1.2014 splňovat podmínku vzdělání tj. na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu. Závěr: Z výše uvedeného rozboru ustanovení § 40 a 41 plyne, že a)fyzická osoba nebo veřejná obchodní společnost, která je zapsána podle platných předpisů před 1.1.2008 nemusí ještě po dobu dvou let splňovat podmínky stanovené pro insolvenční správce podle zákona č.312/2006 a to do 1.1.2010 a je považována za osobu oprávněnou vykonávat činnost insolvenčního správce, b)fyzická osoba, která je zapsaná v seznamu správců podle ustanovení § 1 vyhlášky č. 476/1991 Sb., nemusí po dobu šesti let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona tj. do 1.1.2014 splňovat podmínku vzdělání na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu, ale všechny ostatní podmínky uvedené v ustanovení § 6 musí splnit.
Co se týká výkonu činnosti insolvenčního správce po 1.1.2010 platí následující zákonné podmínky. 1.Písemný návrh fyzické osoby na vydání povolení, který musí obsahovat a) její jméno, popřípadě jména a příjmení, trvalý pobyt, rodné číslo, a nemá-li rodné číslo, datum narození, b) označení adresy, která má být jejím sídlem, c) doklad o uznání magisterského studijního programu získaného na vysoké škole v členském státě nebo uznání tohoto dokladu členským státem , d) doklad o složení zkoušky insolvenčního správce nebo rozdílové zkoušky insolvenčního správce, e) doklad o splnění podmínky bezúhonnosti odpovídající výpisu z Rejstříku trestů nebo obdobné evidence vydaný státy, v nichž se v posledních 3 letech zdržovala nepřetržitě déle než 3 měsíce, který nesmí být starší 90 dnů; při uznávání dokladu, který vydal příslušný orgán jiného členského státu, se postupuje podle zákona č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů. Advokát, daňový poradce nebo auditor k návrhu připojí potvrzení příslušné komory o tom, že je zapsán v seznamu advokátů, seznamu daňových poradců, seznamu auditorů; notář připojí doklad o tom, že byl jmenován notářem. K písemnému návrhu fyzické osoby na vydání zvláštního povolení musí být dále přiložen doklad o složení zvláštní zkoušky insolvenčního správce. 2.Písemný návrh veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti na vydání povolení musí obsahovat a) obchodní firmu, b) sídlo, c) identifikační číslo, d) jméno, popřípadě jména, a příjmení, rodné číslo, a není-li přiděleno, datum narození a trvalý pobyt společníka fyzické osoby, která je statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu, jejímž prostřednictvím bude vykonávat činnost insolvenčního správce (dále jen "ohlášený společník"). e) prohlášení ohlášeného společníka, že bude nadále vykonávat činnost insolvenčního správce pouze v rámci veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti; podpis ohlášeného společníka musí být úředně ověřen. K písemnému návrhu veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti na vydání zvláštního povolení musí být dále připojen doklad o tom, že její ohlášený společník složil zvláštní zkoušku insolvenčního správce.
1
3.Ministerstvo spravedlnosti vydá (dále jen "ministerstvo") povolení fyzické osobě, která a) má plnou způsobilost k právním úkonům, b) na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu, c) složila zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce, d) je bezúhonná, e) uhradila ministerstvu správní poplatek k zápisu do seznamu ve výši 5 000 Kč a f) uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce podle zákona upravujícího úpadek a způsoby jeho řešení nebo s činností zaměstnanců insolvenčního správce při výkonu funkce pro celou dobu trvání této funkce 1) (dále jen "smlouva o pojištění odpovědnosti za škodu"). 4. Ministerstvo vydá zvláštní povolení fyzické osobě, která a) má plnou způsobilost k právním úkonům, b) na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu, c) složila zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce, d) je bezúhonná, e) uhradila ministerstvu správní poplatek k zápisu do seznamu ve výši 5 000 Kč a f) uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce podle zákona upravujícího úpadek a způsoby jeho řešení nebo s činností zaměstnanců insolvenčního správce při výkonu funkce pro celou dobu trvání této funkce 1) (dále jen "smlouva o pojištění odpovědnosti za škodu"). g) vykonala zvláštní zkoušku insolvenčního správce. Povolení se vydá fyzické osobě, která na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu a c) složila zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce a c) nebo vykonala zvláštní zkoušku insolvenčního správce, pokud fyzické osobě byla ministerstvem uznána odborná kvalifikace podle zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů. Dále ministerstvo může vydat zvláštní povolení fyzické osobě v případě , že
2
a) má plnou způsobilost k právním úkonům, b) na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu, c) složila zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce, d) je bezúhonná, e) uhradila ministerstvu správní poplatek k zápisu do seznamu ve výši 5 000 Kč a f) uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce podle zákona upravujícího úpadek a způsoby jeho řešení nebo s činností zaměstnanců insolvenčního správce při výkonu funkce pro celou dobu trvání této funkce 1) (dále jen "smlouva o pojištění odpovědnosti za škodu"), g) vykonala zvláštní zkoušku insolvenčního správce, a h)e ode dne vykonání zvláštní zkoušky insolvenčního správce neuplynulo více než 5 let. Ministertsvo si vyžádá za účelem doložení bezúhonnosti fyzické osoby podle zákona č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů. výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup. 5.Ministerstvo vydá povolení veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti, a) která má ohlášeného společníka, b) jejíž ohlášený společník učinil prohlášení , že bude nadále vykonávat činnost insolvenčního správce pouze v rámci veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti; podpis musí být úředně ověřen, c) která uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu. 6.Ministerstvo vydá zvláštní povolení veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti, a) která má ohlášeného společníka, b) jejíž ohlášený společník učinil prohlášení , že bude nadále vykonávat činnost insolvenčního správce pouze v rámci veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti; podpis musí být úředně ověřen, c) která uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, a
3
d) jestliže bylo jejímu ohlášenému společníkovi vydáno odpovídající zvláštní povolení podle § 6 odst. 2 nebo mu byla uznána odborná způsobilost podle zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů. Změnu některého z údajů obsažených v povolení nebo ve zvláštním povolení je insolvenční správce povinen bez zbytečného odkladu oznámit ministerstvu a požádat o změnu povolení nebo zvláštního povolení; k žádosti musí připojit doklad prokazující změnu příslušného údaje. 7.Právo vykonávat činnost insolvenčního správce vzniká dnem nabytí právní moci podle § 6 a 8 a) povolení vykonávat činnost insolvenčního správce (dále jen "povolení"), nebo b) povolení hostujícího insolvenčního správce vykonávat činnost insolvenčního správce (dále jen "povolení hostujícího insolvenčního správce"). Právo vykonávat funkci insolvenčního správce dlužníka, který je podle insolvenčního zákona finanční institucí se zvláštním režimem nebo obchodníkem s cennými papíry, centrálním depozitářem, provozovatelem vypořádacího systému, organizátorem trhu s investičními nástroji, investiční společností, investičním fondem nebo penzijním fondem, anebo dlužníkem, u něhož je bez dalšího přípustná reorganizace podle insolvenčního zákona , vzniká dnem nabytí právní moci zvláštního povolení nebo zvláštního povolení hostujícího insolvenčního správce. Závěr: Pokud insolveční správce zapsaný do seznamu insolvečních správců podle pravidel platných před 1.1.2008 bude mít zájem nadále vykonávat činnost insolvenčního správce po 1.1.2010, je třeba, aby splnil výše uvedené podmínky, zejména aby úspěšně složil zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce a to nejpozději do konce roku 2009, tak aby mu mohlo vzniknout ze zákona právo výkonu činnosti insolvenčního správce po 1.1.2010.
4
