Zápis z ustavujícího veřejného zasedání zastupitelstva města Ivančice konaného dne 15. listopadu 2010 Př í to mn i :
MUDr. Vojtěch Adam Milan Buček Pavel Fajks Mgr. Jana Heřmanová Mgr. Tomáš Chytka Alena Kahúnová MUDr. Mikuláš Kuczman MUDr. František Matušina (od 17.20 hod.) Ing. Antonín Moravec Mgr. Radek Musil Radoslav Skála Ing. Roman Sládek Petr Sláma Ing. Vladan Ševčík MVDr. Luboš Šlapanský
Dosavadní starosta města Ivančice MUDr. Vojtěch Adam přivítal zastupitele a veřejnost. Představil jednotlivé členy zastupitelstva a předal slovo tajemníkovi Městského úřadu Ivančice (dále MěÚ) Mgr. Jiřímu Vařejkovi, aby zastupitelé dle zákona o obcích (pozn.: z.č. 128/2000 Sb., v platném znění) složili slib. Tajemník přečetl text slibu zastupitele: „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.“ Zastupitelé pronesením slova „slibuji“ a podpisem textu slib složili. Poté předal tajemník slovo MUDr. Adamovi, který konstatoval, že na zasedání je přítomna nadpoloviční většina všech zvolených zastupitelů a zastupitelstvo je tedy usnášeníschopné. K platnému usnesení, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva, tedy alespoň 8. Starosta požádal zastupitele, aby své návrhy a připomínky pronášeli na mikrofon, aby mohly být přeneseny do zápisu. Dále přečetl MUDr. Adam návrh programu zastupitelstva a navrhl, aby byl bod 2) programu doplněn o pověření, před kterými osobami lze činit prohlášení o uzavření manželství dle § 4 odst. 1) zákona o rodině, podle něhož „Prohlášení o uzavření manželství učiní snoubenci před starostou, místostarostou nebo pověřeným členem zastupitelstva obce.“ Protože k přednesenému návrhu nebyly žádné připomínky, nechal o programu hlasovat Hlasování : Pro 8, proti 0, zdržel se 6 Schválený program: 1) Určení zapisovatele, ověřovatelů zápisu, skrutátora a návrhové komise 2) Volba starosty, místostarostů a ostatních členů rady města; pověření osob, před kterými lze činit prohlášení o uzavření manželství 3) Zřízení výborů finančního a kontrolního, volba předsedy finančního výbor, volba předsedy kontrolního výboru
4) Diskuse 5) Výpis přijatých usnesení 6) Závěr
1. Určení zapisovatele, ověřovatelů zápisu, skrutátora a návrhové komise Zákon o obcích v § 95 ukládá povinnost o průběhu zasedání zastupitelstva pořídit do 10 dnů po skočení zasedání zápis. Zápis z ustavujícího zasedání zastupitelstva pořídí Ing. Ivana Krejčová. Funkce skrutátora se ujme Ing. Josef Janíček. Zápis podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. Jako ověřovatele navrhl starosta Mgr. Tomáše Chytku a MVDr. Luboše Šlapanského. Protože oba zastupitelé s návrhem souhlasili, nechal o návrhu hlasovat. Hlasování : Pro 13, proti 0, zdržel se 1 MUDr. Adam doporučil, aby zasedání dále probíhalo podle jednacího řádu minulého zastupitelstva, nestanoví-li zastupitelé svým usnesením jinak. Po 2 hodinách jednání bude vyhlášena desetiminutová přestávka. MUDr. Adam dále přednesl návrh na složení návrhové komise, která bude přijímat návrhy, sčítat hlasy a vyhlašovat výsledky voleb. Za členy návrhové komise navrhl Mgr. Jiřího Vařejku, Ing. Ivanu Krejčovou a Ing. Josefa Janíčka. Protože k návrhu nebyly žádné připomínky, bylo přistoupeno k hlasování. Hlasování : Pro 14 , proti 0, zdržel se 0 Složení návrhové komise podle předneseného návrhu bylo schváleno.
2. Volba starosty, místostarosty (místostarostů) a ostatních členů rady města MUDr. Adam pokračoval dalším bodem programu - volba starosty a místostarostů. V otevřené diskusi vystoupil zastupitel p. Milan Buček, který uvedl, že jeho představa o komunální politice je, že by pro město měli pracovat lidé bez ohledu na politické názory, že očekával nějaké pracovní zasedání zastupitelů, které nakonec svolali s pí Heřmanovou a dr. Kuczmanem a kam přišli všichni zvolení zastupitelé, že očekával spolupráci schopných lidí bez ohledu na politickou příslušnost, že KSČM uzavřela koaliční dohodu s ČSSD, která porušila předvolební slib zrušit 2. místostarostu, že složení vedení města mohlo vypadat: starosta dr. Adam, místostarosta p. Skála – a rada TOP 09, ČSSD, ODS – přesně podle výsledků voleb, kde TOP 09 má druhý nejvyšší úspěch; tím by se ušetřilo, volební výsledky by byly naplněny, nebylo by zbytečné dohadování a následovala by už práce pro město. Na vystoupení p. Bučka reagoval Mgr. Radek Musil, že na počátku byla s KSČM podepsaná pouze tzv. „dohoda o spolupráci“ a koaliční dohoda byla uzavřena, když za TOP 09 vyjednával někdo úplně jiný než zvolení zastupitelé. Ing. Moravec poděkoval všem voličům, kteří přišli k volbám. Sdělil, že mluví za 7 zastupitelů, kteří byli uzavřením koalice osmi postaveni do opozice; návrh ODS na spolupráci s koalicí byl odmítnut. Vyjádřil názor, že volební poměr je 8 ku 7 a že v tomto poměru by se měli podílet na práci pro město; je nutná spolupráce všech kvůli velké investiční akci, která
město čeká. Dále řekl, že podle hodnocení v časopise Ekonom se město Ivančice v hodnocení měst s rozšířenou působností ocitlo za uplynulé období na posledním místě. MUDr. Adam reagoval na vystoupení Ing. Moravce, že koaliční smlouva byla podepsána 14 dní po volbách; pokud jde o hodnocení v časopisu Ekonom, město Ivančice se těchto soutěží a dotazníkových akcí neúčastní. MUDr. Adam pokračoval v programu: Navrhl, aby uvolněnými členy zastupitelstva byli stejně jako v minulém volebním období starosta, 1. místostarosta a 2. místostarosta. Protože nebyly žádné připomínky, nechal starosta o návrhu hlasovat. Hlasování: Pro 8, proti 0, zdržel se 6 Návrh, aby dlouhodobě uvolněnými členy zastupitelstva byli starosta a oba místostarostové, byl přijat. Volba starosty, místostarostů a členů rady může probíhat tajně nebo může být veřejná. Rozhodnutí o způsobu hlasování je na zastupitelích. MUDr. Adam dal hlasovat nejprve o volbě tajné. Hlasování: Pro 6, proti 7, zdržel se1 Návrh na tajné hlasování nebyl přijat. Poté přikročili zastupitelé k hlasování o volbě veřejné. Hlasování: Pro 8, proti 0, zdržel se 6 Návrh, aby veřejnou volbou byl volen starosta a místostarostové, byl schválen. Starosta navrhl, aby takto byli voleni i další členové rady a předsedové finančního a kontrolního výboru. Volba starosty Tajemník za návrhovou komisi vyzval zastupitele, aby předložili své návrhy k volbě starosty města. Ing. Ševčík navrhl na funkci starosty MUDr. Vojtěcha Adama. Ing. Sládek navrhl na funkci starosty Ing. Antonína Moravce. Na dotaz, zda kandidaturu přijímají, odpověděli oba navržení kladně. Ing. Moravec doplnil své předchozí vystoupení, že časopis Ekonom je seriózní tiskovina a jeho hodnocení není žádná anketa, ale průzkum toho, jak se města chovají ke svým občanům. Hlasování o návrhu, aby starostou města byl Ing. Antonín Moravec. Hlasování: Pro 6, proti 1, zdržel se 7 Návrh nebyl přijat. Hlasování o návrhu, aby starostou města byl MUDr. Vojtěch Adam. Hlasování: Pro 8, proti 0, zdržel se 6 Návrh byl přijat. Mgr. Vařejka za návrhovou komisi vyhlásil, že starostou města Ivančice byl zvolen MUDr. Vojtěch Adam. MUDr. Adam poděkoval za zvolení a slíbil otevřenou spolupráci se všemi zastupiteli napříč celým politickým spektrem. Volba 1. místostarosty MUDr. Adam navrhl, aby 1. místostarostou byl p. Radoslav Skála.
Ing. Sládek navrhl, aby 1. místostarostou byl Ing. Antonín Moravec. Na dotaz, zda kandidaturu přijímají, odpověděli oba navržení kladně. Hlasování, aby 1. místostarostou byl pan Radoslav Skála. Hlasování: Pro 14, proti 0, zdržel se 0 Mgr. Vařejka za návrhovou komisi sdělil výsledek volby; 1. místostarostou města Ivančice byl zvolen pan Radoslav Skála. P. Skála poděkoval za zvolení s tím, že věří ve spolupráci všech zastupitelů i občanů tak aby město zejm. zvládlo připravovanou velkou investiční akci. Mgr. Vařejka přečetl povinnosti 1. místostarosty, tj. zastupovat starostu v době jeho nepřítomnosti, zastupovat město ve Svazku vodovodů a kanalizací, zabezpečovat úkoly v oblasti majetku a investic, zabezpečovat úkoly při pořizování územního plánu. Protože jednou z povinností 1. místostarosty má být zastupovat město ve Svazku vodovodů a kanalizací Ivančice, bylo hlasováno o pověření p. Skály tímto zastupováním. Hlasování: Pro 13, proti 0, zdržel se 1 Volba 2. místostarosty MUDr. Adam uvedl volbu 2. místostarosty města, jehož povinností bude zastupovat starostu a 1. místostarostu v době jejich nepřítomnosti, zastupovat město ve sdruženích, jejichž členem město je, zabezpečovat úkoly v oblasti školských i neškolských příspěvkových organizací, zabezpečovat úkoly v oblasti rozvíjení partnerských a družebních vztahů města a cestovního ruchu, zabezpečovat úkoly v oblasti komunitního plánování. MUDr. Adam na funkci 2. místostarosty navrhl Mgr. Radka Musila. Ing. Moravec na funkci 2. místostarosty navrhl Mgr. Janu Heřmanovou. Na dotaz, zda kandidaturu přijímají, odpověděla Mgr. Heřmanová kladně s tím, že je třeba nezapomínat na mládež, tělovýchovu, školství a kulturu a že společně lze dosáhnout ještě mnohého; Mgr. Musil odpověděl, že důvěru projevenou nominací nezklame a proto kandidaturu přijímá. V 17.20 hod. se dostavil MUDr. František Matušina. Mgr. Vařejka přečetl slib zastupitele; MUDr. Matušina pronesením slova „slibuji“ a podpisem textu složil slib MUDr. Matušina se omluvil za svůj pozdní příchod z důvodu pracovního vytížení. Na dotaz MUDr. Matušiny, zda vysvětlí ČSSD změny ve svém programu, odpověděl. Mgr Vařejka, že to již vysvětleno bylo. Hlasování o návrhu, aby 2. místostarostou byla Mgr. Jana Heřmanová Hlasování: Pro 6, proti 1, zdržel se 8 Návrh nebyl přijat. Hlasování o návrhu, aby 2. místostarostou byl Mgr. Radek Musil Hlasování: Pro 8, proti 3, zdržel se 4 2. místostarostou města Ivančice byl zvolen Mgr. Radek Musil. Volba ostatních členů rady MUDr. Adam k bodu uvedl, že dle zákona o obcích jsou členy rady starosta a místostarostové. Do celkového počtu 5 dle zákona o obcích (nejméně 5 členů, maximálně 11, ale nesmí přesahovat 1/3 počtu zastupitelů), zbývá zvolit ještě 2 radní; celkový počet 5 radních je jediná varianta, proto ji není třeba schvalovat a zastupitelstvo ji pouze bere na vědomí .
Tajemník požádal zastupitele, aby předložili své návrhy k volbě zbývajících dvou členů rady města. MUDr. Adam navrhl, aby se členem rady stal Mgr. Tomáše Chytku. Ing. Moravec navrhl, aby se členem rady města stal pan Milan Buček. Na dotaz, zda kandidaturu přijímají, odpověděli oba navržení kladně. Hlasování o návrhu, aby čtvrtým členem rady byl p. Milan Buček Hlasování: Pro 6, proti 0, zdržel se 9 Návrh nebyl přijat. Hlasování o návrhu, aby čtvrtým členem rady byl Mgr. Tomáš Chytka Hlasování: Pro 8, proti 0, zdržel se 7 Návrh byl přijat. 4. členem rady města byl zvolen Mgr. Tomáš Chytka. Po skončení přestávky navržené starostou MUDr. Matušina upozornil, že přestávka nebyla schválena, nebylo o ní hlasováno tak, jak je v jednacím řádu; MUDr. Adam reagoval, že přestávka byla na vyžádání. Tajemník vyzval k předkládání návrhů na volbu pátého člena rady. Ing. Sládek navrhl Mgr. Janu Heřmanovou. Další návrhy nebyly podány. Na dotaz, zda kandidaturu přijímá, odpověděla Mgr. Heřmanová kladně. Hlasování: Pro 12 , proti 0, zdržel se 3 5. členem rady města byla zvolena Mgr. Jana Heřmanová. Poté bylo hlasováno o pověření 3. osoby, před kterou lze činit prohlášení o uzavření manželství. Starosta navrhl 2. místostarostu Mgr. Radka Musila. Hlasování: Pro 8 , proti 0, zdržel se 7
3. Zřízení finančního výboru a kontrolního výboru Zastupitelstvo může zřídit jako své poradní a iniciativní a kontrolní orgány výbory. Podle zákona o obcích povinně zřizuje finanční a kontrolní výbor (FV a KV). Na názor MUDr. Matušiny, že když zřízení FV a KV ukládá zákon, nemusí se o tom hlasovat, reagoval tajemník-výbory zřízené bývalým zastupitelstvem zanikly, je třeba ustanovit nové. Mgr. Heřmanová navrhla schválit i zřízení výboru školského, pro mládež a volnočasové aktivity. Další návrhy nebyly a starosta nechal hlasovat o zřízení výboru finančního, výboru kontrolního a výboru školského, mládeže a volnočasových aktivit. Hlasování: Pro 14, proti 0, zdržel se 1 Tajemník požádal zastupitele, aby předložili své návrhy na volbu předsedy finančního výboru. MUDr. Adam navrhl paní Alenu Kahúnovou. Ing. Moravec navrhl Ing. Romana Sládka. MUDr. Kuczman navrhl Ing. Antonína Moravce. Hlasování, aby předsedou finančního výboru byl Ing. Antonín Moravec. Hlasování: Pro 7, proti 0, zdržel se 8
Návrh nebyl schválen. Hlasování , aby předsedou finančního výboru byl Ing. Roman Sládek. Hlasování: Pro 7, proti 0, zdržel se 8 Návrh nebyl schválen. Hlasování , aby předsedkyní finančního výboru byla paní Alena Kahúnová. Hlasování: Pro 10, proti 0, zdržel se 5 Návrh byl schválen. Předsedkyní finančního výboru byla zvolena paní Alena Kahúnová. Dále tajemník požádal zastupitele, aby předložili své návrhy k volbě předsedy kontrolního výboru. MUDr. Adam navrhl MVDr. Luboše Šlapanského. MUDr. Matušina navrhl starostu; MUDr. Adam nabídku nepřijal (pozn. -dle § 119 odst. 1) zákona o obcích nemůže být členem FV ani KV starosta, místostarosta tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu). Žádný další návrh nebyl podán. Na dotaz, zda kandidaturu přijímá, odpověděl MVDr. Luboš Šlapanský záporně s tím, že při složení zastupitelstva 8 ku 7 bude třeba, aby kontrolní výbor byl razantní a on se na to necítí. Volba předsedy kontrolního výboru neproběhla. Nato bylo přistoupeno k volbě předsedy výboru školského, pro mládež a volnočasové aktivity. Ing. Roman Sládek navrhl, aby předsedkyní tohoto výboru byla Mgr. Jana Heřmanová. Na dotaz, zda kandidaturu přijímá, odpověděla Mgr. Heřmanová kladně. Hlasování: Pro 14, proti 0, zdržel se 1 Mgr. Heřmanová poděkovala za své zvolení.
4. Diskuse Do diskuse se přihlásil Ing. Antonín Moravec a poblahopřál zvoleným; dále uvedl, že od r. 1989 bylo zvykem, aby nejstarší člen zastupitelstva řídil jednání ustavujícího zastupitelstva a toto zvykové právo nyní bylo porušeno. Tajemník úřadu podal vysvětlení, že podle novelizovaného zákona o obcích ustavujícímu zasedání předsedá do doby, než je zvolen starosta nebo místostarosta, zpravidla dosavadní starosta,. MUDr. Matušina navrhl, aby byla dána možnost diskuse přítomným občanům. Do diskuse se nikdo z přítomné veřejnosti nepřihlásil. Do diskuse se přihlásil Mgr. Pavel Dočkal. Seznámil zastupitele s tím, že v době výkonu funkce 2. místostarosty byl zástupcem města ve Svazku vodovodů a kanalizací Ivančice. Vysvětlil, že velká investiční akce Svazku se netýká jen akce odkanalizování Ivančic a Oslavan, ale i dalších velkých investičních akcí, které právě jdou do finále. Zastupitelstvo nyní schválilo zástupcem města ve Svazku 1. místostarostu pana Skálu. Mgr. Dočkal požádal zastupitele, zda by se nemohli zabývat znovu touto otázkou, zda by nebylo vhodné posunout výkon usnesení a pověřit pana Skálu zastupováním ve Svazku až po nějakém období, než se podrobněji seznámí se současnou situací ve Svazku. Na výzvu starosty se vyjádřil k věci pan Skála, že když mu byla dána důvěra zastupitelstvem, svoji funkci přijímá se vším všudy; je rozhodnut postupovat podle stanov Svazku.
Starosta vyjádřil přesvědčení, že při výkonu své funkce pan Skála jistě využije všech vědomostí a znalostí Mgr. Pavla Dočkala; k tomuto názoru se připojil MUDr. Matušina s tím, že při náročné investiční akci, která město čeká, by oba dva měli spolu spolupracovat.
5. Výpis usnesení přijatých na ustavujícím zasedání zastupitelstva města Ivančice konaném dne 15.11.2010 Zastupitelstvo: A/ BERE NA VĚDOMÍ složení slibu všech členů zastupitelstva města Ivančice podle § 69 odst. 2 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. B/ VOLÍ v souladu s § 84 odst. 2 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů starostou města Ivančice MUDr. Vojtěcha Adama 1. místostarostou, který je pověřen zastupováním starosty v době jeho nepřítomnosti, zastupuje město ve Svazku vodovodů a kanalizací Ivančice, je pověřen zabezpečováním úkolů v oblasti majetku a investic, je pověřen zabezpečováním úkolů v oblasti územního plánu, pana Radoslava Skálu 2. místostarostou, který zastupuje starostu a 1. místostarostu v době jejich nepřítomnosti, je pověřen zastupováním města ve sdruženích, jejichž je město členem, je pověřen zabezpečováním úkolů v oblasti školských i neškolských příspěvkových organizací, je pověřen zabezpečováním úkolů v oblasti cestovního ruchu, je pověřen zabezpečováním úkolů v oblasti komunitního plánu, Mgr. Radka Musila členem rady města Mgr. Tomáše Chytku členem rady města Mgr. Janu Heřmanovou C/ ZŘIZUJE v souladu s § 84 odst. 2 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů finanční výbor, kontrolní výbor a výbor školský, pro mládež a volnočasové aktivity D/ VOLÍ v souladu s § 84 odst. 2 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů předsedkyní finančního výboru paní Alenu Kahúnovou předsedkyní výboru školského, pro mládež a volnočasové aktivity Mgr. Janu Heřmanovou.
6. Závěr Starosta konstatoval, že program ustavujícího zasedání byl vyčerpán a v 18.10 hod. je prohlásil za ukončené. V Ivančicích dne 15.11. 2010
MUDr. Vojtěch Adam starosta
Mgr. Tomáš Chytka ověřovatel
Zapsala Ing. Ivana Krejčová Přílohy: Prezenční listina Slib zastupitelů
Radoslav Skála 1. místostarosta
Mgr. Radek Musil 2. místostarosta
MVDr. Luboš Šlapanský ověřovatel
