Zápis
z členské schůze DSO Broumovsko konané dne 26. 6. 2015 v Jetřichově
Přítomni:
p. Rejchrt, Ing. Bitnar, p. Králová p. Harasevič, p. Hermonová, p. Gorgan, p. Pallová (Jetřichov), p. Rosová, Ing. Jirka, Mgr. Mücková, p. Novák, Bc. Grusman, p. Brandejs, Ing. Havrlant
Pozdní příchod: Dřívější odchod: Omluveni:
p. Urban
Ověřovatelé zápisu: Ing. Bitnar, p. Brandejs Hosté:
Mgr. Hana Colby – PMOS Bc. Martin Doležal – MěÚ Broumov Ing. Miloš Teichman – MěÚ Broumov Ing. Daniel Kubalík – MěÚ Broumov Ing. Richard Dvořák – ENVIPROJEKT ING. Věra Olejárová - ENVIPROJEKT
P r o g r a m: 1. Zahájení 2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko 3. Informace o územním plánování 4. Krizové řízení 5. Schválení závěrečného účtu a účetní závěrky DSO Broumovsko 6. Studie proveditelnosti optimalizace odpadového hospodářství 7. Různé
Z á p i s z j e d n á n í: 1. Zahájení Starosta pořádající obce p. Gorgan přivítal přítomné starostky a starosty zúčastněných obcí. P. Pallová shrnula zkušenosti z Malého letního dovádění a poděkovala všem za účast na Malém letním dovádění. Dále p. Rejchrt seznámil starosty s programem členské schůze a vyzval je k odsouhlasení hlasováním. Hlasování: 13 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování
2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko P. Rejchrt navrhnul za ověřovatele zápisu p. Brandejse a Ing. Bitnar a vyzval zúčastněné k hlasování. Hlasování: 13 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování
3. Informace o územním plánování Ing. Kubalík předal starostům podklady, ve kterých jsou zdůrazněny povinnosti obcí vůči úřadu územního plánování, kterými jsou pasport komunikací a soupis veřejných ploch. Sdělil starostům, že se na ně obrátí Lucie Hájková, zaměstnankyně MěÚ Broumov s žádostí a pomocí při doplnění těchto podkladů. Podklady je možné využít např. při vybírání poplatků za zábor veřejných ploch. Dále vyzval starosty, aby v rámci omezení činnosti v těsném sousedství hřbitovů z důvodu piety, vyhlásili ochranné pásmo. Žádost o vyhlášení je potřeba podat na stavebním úřadě. Změny územních plánů musí probíhat následovně. Ten, kdo zamýšlí provedení změny v územním plánu, se obrátí na obec. Obec jeho požadavek předá úřadu územního plánování, který napíše komentář a předá zpět na obec k odsouhlasení zastupitelstvu. Teprve pak je možné zahájit práce na změně územního plánu. Zastupitelstvo také musí usnesením stanovit osobu, nejlépe ze zastupitelstva, určenou ke komunikaci s úřadem územního plánování. Po volbách je nutné tuto osobu buď zvolit znovu, nebo mailem potvrdit. Dále Ing. Kubalík upozornil starosty, že vláda vydala usnesením materiál k veřejným zakázkám, který však není kompatibilní se zákonem o veřejných zakázkách. Připravuje se novela stavebního zákona, kterou se spojí procesy a lhůty. Měla by začít platit v polovině roku 2016. Dojde k závažným změnám. Co se řešilo etapově, bude se řešit najednou. Současně budou mít speciální stavební úřady – silniční a vodní nové pravomoci. Budou provádět i územní řízení. Je připraven i posun agend mezi úřady. Úřad územního plánování bude vydávat závazné stanovisko ke změnám v území a stanovisko o souladu s územně plánovací dokumentací. Územní plán je opatření obecné povahy a do tří let je možné ho přezkoumávat v soudním řízení. Z důvodu nejistoty investorů po dobu tří let od změny územního plánu se tato lhůta zkrátí na šest měsíců. P. Rejchrt se otázal, zda věci v územním plánu nedefinované jako nepřípustné, jsou přípustné. Ing. Kubalík odpověděl, že není možné to takto vysvětlovat a vždy je potřeba se otázat úřadu územního plánování.
4. Krizové řízení Bc. Doležal sdělil starostům, že od 1. 6. 2015 přebírá agendu krizového řízení za p. Ducháče, který odešel do důchodu. Starostům se představil a oznámil jim, že je tajemníkem krizového štábu. Na podzim 2015 bude probíhat cvičení krizového štábu, blackout na 6 dní. Starostové si to mohou vyzkoušet. Dále starostům sdělil, že je potřeba, aby systém hlásičů v obcích, pořízený za podpory OPŽP v rámci projektu Varovný systém před povodněmi pro obce Broumovska byl stále funkční, i když je jeho údržba nákladná. Slovo přebral Ing. Teichman, který sdělil starostům, že bude potřeba zaktualizovat počítače, které sbírají data z měřičů vodních hladin a předávají je on-line, které jsou v Meziměstí, Teplicích a v Broumově. Současně seznámil starosty s možností čerpání dotací na další rozvoj systému, na údržbu nebo na vybudování srážkoměrných stanic. Ing. Eliášová starosty informovala, že udržitelnost projektu skončí v září 2015. Pak si obce budou samy řešit opravy a pojištění projektu. Starostové se dohodli, že odborné opravy, které nezvládnou vlastními silami, se budou zadávat společně přes kancelář DSO Broumovsko, aby se ušetřilo za cestovné firmy MOPOS z Pardubic.
5. Schválení závěrečného účtu a účetní závěrky DSO Broumovsko P. Rejchrt se starosty prodiskutoval závěrečný účet a účetní závěrku za rok 2014a vyzval je, aby schválili celoroční hospodaření DSO Broumovsko za rok 2014, závěrečný účet svazku za rok 2014, účetní závěrku za rok 2014, včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2014. Projednání závěrečného účtu a účetní závěrky se uzavírá vyjádřením souhlasu s bez výhrad. P. Rejchrt vyzval starosty k odsouhlasení celoročního hospodaření DSO Broumovska, závěrečného účtu včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření DSO Broumovska a účetní závěrky, vše za rok 2014. Hlasování: 12 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování
6. Studie proveditelnosti optimalizace odpadového hospodářství Ing. Richard Dvořák shrnul přípravu a průběh zpracovávání studie a seznámil starosty s jejími výsledky. Komunální odpad: Současná svozová firma účtuje starostům samostatně uložení odpadu na skládku a vyklopení a odvoz. Cena za uložení na skládce je pro všechny obce stejná a je v republice obvyklá. Poplatky za svoz a výklop se různí. Závěrem studie je, že by DSO Broumovsko mohlo ušetřit náklady vybudováním vlastního překladiště. Separovaný odpad: Ing. Dvořák doporučuje provést analýzu zaplněnosti nádob. Platí se za výklop, budou se pořizovat další nádoby, bylo by dobré odvážet pouze plné nádoby. Navrhuje i přezkoumat odměny od EKOKOMU. Nebezpečný dopad: Současný systém je vhodný. V menších obcích nemá význam zavádět sběrná místa, stačí odvoz dva krát ročně. Navrhnul zpoplatnění odvozu pneumatik od občanů. Pneumatiky by od občanů měly odebírat autoservisy při výměně pneumatik nebo prodejce nových pneumatik. V případě, že to tak není, doplácí na to obec.
Biologicky rozložitelný odpad: Ing. Dvořák srovnal náklady na uložení na kompostárnu v Křinicích a kompostárnu ve správě svozové firmy. U kompostárny v Křinicích vychází levněji doprava. Navrhuje jednat s kompostárnou o platbách za ukládání. Dále se starostové s Ing. Dvořákem dohodli na opravách některých nepřesností ve studii. P. Brandejs se otázal, zda by bylo vhodné založit obchodní společnost za účelem svozu odpadu. Ing. Dvořák sdělil, že je to ekonomicky nevýhodné. Výhodnější bude jednat s EKOKOMEM o výši zpětných plateb. Dále doporučil, aby se se svozovou firmou dohodlo, že když bude kontejner naplněn pouze do poloviny, firma si vyfakturuje pouze svoz poloviny kontejneru. Dále se p. Brandejs otázal, zda je možné chtít po svozové firmě, aby obcím předložila své náklady. Ing. Dvořák doporučil jako efektivnější řešení požádat firmu o rozklíčování všech položek na fakturách. Dále se p. Brandejs otázal, za by EVNVIKROJEKT byl ochoten pomoci při jednáních se svozovou firmou. Ing. Dvořák doporučil jako prostředníka TS Jeseník.
7. Různé PMOS Mgr. Colby seznámila starosty s činnostmi týkajícími se projektu, které budou probíhat v červenci. Starostové zvolili jako téma, ve kterém bude tým pokračovat, téma Administrativní podpory malých obcí (tzv. Servis samosprávám). Z poskytnutého přehledu konkrétních projektů vybrali starostové 5, na které se projektový tým zaměří a dopracuje k nim akční plán. K tématu Administrativní podpory malých obcí i k akčnímu plánu pěti aktivit budou projektovým týmem zorganizována jednání pracovních skupin složených ze starostů. Výsledky hlasování: pořadí
Název projekt
1
2
Revize a optimalizace smluv se svozovou společností Projektový tým
3 4
Servisní centrum Zvýšení kapacity DD
5
Úprava nakládání s velkoobjemovým a nebezpečným odpadem Společné nákupy 3.1 Zavést společný nákup 3 materiálu a služeb Komunitní plán sociálních 2.1 Vytvořit společný komunitní 3 služeb Broumovska plán sociálních služeb Jak třídit? Informační 1.2 Prevence vzniku černých 3
6 6 6
Cíl dle Souhrnného dokumentu
Počet bodů 1.1 Optimalizace odpadového 11 hospodářství pro území DSO Broumovsko 3.2 Společně vytvořit tým pro 10 pomoc při vyhotovování žádostí o dotace pro jednotlivé obce a školy 1.1 Vytvoření servisního centra 8 2.2 Zvýšení kapacity domova pro 6 seniory 1.2 Prevence vzniku černých 4 skládek
9 9
9 12
13 14
kampaň Potřebujete hlídání?
skládek 1.1 Zjistit zájem o péči pro děti do tří let Infoportál aktivit 2.1 Vytvořit společný informační portál o nabídce oborů a kroužků v ZUŠ, SVČ a dalších zařízeních pro volný čas dětí a mládeže a vzájemně koordinovat jejich využití Vzdělávání pracovníků OÚ 1.2 Zajištění školící a vzdělávací činnosti Implementace doporučení 1.1 Optimalizace odpadového studie optimalizace hospodářství pro území DSO Broumovsko Informační kampaň 1.1 Zrealizovat společnou informační kampaň Senior akademie 1.2 Aktivizovat seniory k zapojení do veřejného života prostřednictvím senior akademie
2 2
2 1
0 0
Vybraných 5 projektů je zvýrazněno. Doprava v regionu P. Novák a Ing. Bitnar sdělili starostům, že nadále nejsou vyřešeny dopravní problémy plynoucí z průjezdů nákladních automobilů tranzitně přes území Broumovska přepravujících kámen z lomu v Polsku. Město Broumov požaduje vybudování obchvatu a podporuje všechna dopravních omezení, které nyní v Otovicích jsou. P. Rejchrt oznámil, že Ing. Kult z Policie ČR, dopravní inspektorát sdělil, že tranzitní doprava přes Otovice nebude povolena. P. Novák sdělil, že nyní je to řešeno zákazovou značkou, kterou mnozí nerespektují, a není možné dokázat, co je tranzitní doprava a co ne. Z uvedených důvodů se starostové dohodli na uspořádání jednání dopravní pracovní skupiny, která se uskuteční ve čtvrtek 9. 7. 2015 od 10,00 hodin v Meziměstí. Schůzky se zúčastní i náměstek hejtmana KHK, Ing. Ruml. Lékařská péče na Broumovsku Starostové shrnuli problém s nedostatkem lékařů na Broumovsku. KHK nevidí možnost, jak s tímto problémem obcím nyní pomoci. Zdravotní pojišťovny také neznají cestu, jak tuto situaci řešit. Pokud se situace nevyřeší, v září se bude konat další jednání s KHK: Malé letní dovádění P. Harasevič jako hlavní rozhodčí sdělil starostům, že jako každý rok, neposlali včas pořadatelům propozice soutěže. Vysvětlil, že je těžké plánovat průběh celého odpoledne, když není jisté, jak dlouho která soutěž bude probíhat.
Příští schůze DSO Broumovsko se bude konat v úterý 28. 7. 2015 od 14,00 hodin, v Otovicích v restauraci La Sahula. V Jetřichově dne 26. 6. 2015 Zapsala Ing. Yvona Eliášová
USNESENÍ
Č. 6/2015
členské schůze DSO Broumovsko konané dne 26. 6. 2015 v Jetřichově
Členská schůze
I.
schvaluje
I.I.
program členské schůze DSO Broumovsko 6/2015
I.II.
za ověřovatele zápisu Ing. Bitnara a p. Brandejse
I.III.
celoroční hospodaření DSO Broumovsko za rok 2014, závěrečný účet DSO Broumovsko za rok 2014 a účetní závěrku DSO Broumovsko za rok 2014, včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2014. Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením souhlasu bez výhrad
V Jetřichově dne 26. 6. 2015
Milan Brandejs místopředseda DSO
Karel Rejchrt předseda DSO
