Zápis z 3. veřejného zasedání zastupitelstva města Ivančice konaného dne 13. května 2013 Přítomni:
MUDr. Vojtěch Adam, Milan Buček – 16.40, Pavel Fajks, Mgr. Jana Heřmanová - 16.55, Mgr. Tomáš Chytka, Alena Kahúnová, MUDr. Mikuláš Kuczman, MUDr. František Matušina – 16.45, Ing. Antonín Moravec, Mgr. Radek Musil, Radoslav Skála, Ing. Roman Sládek – 17.50, Petr Sláma, Ing. Vladan Ševčík, MVDr. Luboš Šlapanský - 17.30
O m l u v e n i: Jednání zastupitelstva města bylo řádně svoláno a vyhlášeno. Protože byla přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva, bylo usnášeníschopné. Jednání zahájil starosta města MUDr. Vojtěch Adam v 16.35 hodin, přivítal veřejnost a přednesl návrh programu. Návrh programu: 1. Kontrola úkolů 2. Zpráva o činnosti rady 3. Zpráva finančního výboru – vypouští se 4. Zpráva kontrolního výboru – vypouští se 5. Rozpočtové opatření č. 2 6. Schválení závěrečného účtu Města Ivančice za rok 2012 7. Schválení účetní závěrky za rok 2012 8. Poskytnutí veřejné finanční podpory a smlouvy o poskytnutí dotace (TJ Slovan Ivančice, TJ Sokol Řeznovice, Orel jednota Ivančice) 9. Dodatek č. 1/2013 zřizovací listiny příspěvkové organizace ZŠ a MŠ IvančiceŘeznovice, okres Brno-venkov 10. Veřejnoprávní smlouva s Moravským Krumlovem o výkonu přenesené působnosti na úseku získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel 11. Záměry převodů nemovitostí 12. Nabytí id. 2/3 pozemku p. č. ZE 943/2 v k. ú. Ivančice 13. Plánovací smlouva (výstavba dopravní infrastruktury) 14. Studie dostavby lokality Boží Hora II – bytové domy a dům s pečovatelskou službou 15. Strategie rozvoje nakládání s odpady a ostatních služeb ve městě Ivančice 16. Převod úpravny vody č. e. 1373 a pozemků st. 442/1, 442/2, 442/3 v k. ú. Němčice u Ivančic do vlastnictví Svazku vodovodů a kanalizací – smlouva 17. Akce „Rekonstrukce Palackého náměstí, Komenského náměstí, Drůbežního trhu a ulice Mlýnská“ 18. Různé, informace H l a s o v á n í o programu jednání: Pro 10, proti 0, zdržel se 0 Sčítáním hlasů byl pověřen vedoucí odboru technického a investičního Ing. Josef Janíček. Zápis provede Ing. Ivana Krejčová. Ověřovatelé: Zápis dle zákona o obcích podepisuje starosta, místostarosta a dva ověřovatelé ze zastupitelstva. Starosta navrhl Ing. Antonína Moravce a pana Petra Slámu. Hlasování: Pro 8, proti 0, zdržel se 2
Zápis z minulého zasedání zastupitelstva byl ověřen. Všichni členové zastupitelstva města obdrželi jeho kopii, zápis byl uložen k nahlédnutí na sekretariátu tajemnice městského úřadu, vyvěšen na informační desce a zveřejněn na webových stránkách města. Proti zápisu nebyly vzneseny námitky. V případě, že by jednání trvalo déle jak dvě hodiny, byla by zařazena desetiminutová přestávka. 1. KONTROLA ÚKOLŮ Na minulém zastupitelstvu byly stanoveny tři úkoly pro odbor majetkoprávní a investiční. Byla předložena plánovací smlouva na výstavbu dopravní infrastruktury domu Ing. Dokulila a je zařazena do programu jednání – úkol byl splněn. Byly provedeny potřebné kroky k odprodeji bytového domu v Němčicích, Ke Karlovu 215/4 – úkol byl rovněž splněn. Posledním úkolem bylo nabytí pozemku id. 2/3 pozemku p. č. ZE 943/2 v k. ú. Ivančice je také splněno a tento bod je zařazen do programu jednání zastupitelstva. 2. ZPRÁVA O ČINNOSTI RADY Starosta informoval zastupitele, že rada se sešla od posledního zasedání zastupitelstva celkem 6krát a projednala 168 bodů programu. Zápisy jsou k dispozici k nahlédnutí na sekretariátu tajemnice Městského úřadu Ivančice (dále MěÚ); výpisy jsou zveřejněny na webových stránkách města. V uplynulém období nebyl starostou pozastaven výkon usnesení rady pro nesprávnost. V období se rada zabývala běžnou agendou a přípravou jednání zastupitelstva. 3. ZPRÁVA FINANČNÍHO VÝBORU Bod se vypouští 4. ZPRÁVA KONTROLNÍHO VÝBORU Bod se vypouští 5. ROZPOČTOVÉ OPATŘENÍ č. 5 Ing. Ladislav Peška, vedoucí odboru plánovacího a finančního předložil zastupitelstvu ke schválení rozpočtové opatření č. 2. V komentáři uvedl, že při sestavování rozpočtu byla v případě požadavku odboru technického a investičního brána částka předepsané spoluúčasti z přímých nákladů na vlastní opatření k provedení úspor. Pro dofinancování neuznatelných nákladů bylo počítáno, že bude již vysoutěžena firma, která svojí nabídkou stanoví zbytek na dokrytí celkových nákladů na stavbu. Protože ještě není znám vítězný uchazeč a jeho nabídka, požádal odbor technický a investiční o dokrytí z provozní rezervy zastupitelstva na základě projektových nákladů celé stavby. Tyto náklady jsou pouze orientační, ale z důvodů podmínek stanovených Státním fondem Životního prostředí je nutné mít celou akci schválenu zastupitelstvem města. Příspěvek od Státního fondu životního prostředí v částce 2 271 244,- Kč bude vrácen po provedení akce do rozpočtu města. 2
Rozpočtové opatření č. 2 - ZM č. 3 - ze dne 13. 5. 2013 orj
par
pol
1.) Žádost OMP 4 6171 5901 10 3613 5153
org P nebo V
536
V V
Popis
změna v tis. Kč
Z provozní rezervy Plyn změna celkem
2.) Revitalizace MŠ Na Úvoze 1 555 3111 6121 301 V Revitalizace MŠ 4 6171 5901 V Z provozní rezervy změna celkem 3.) Zateplení městské knihovny mjr. Nováka 555 3314 6121 90 V Zateplení městské knihovny mjr. Nováka 4 6171 5901 V Z provozní rezervy změna celkem
- 233,6 233,6 0,0 1 892,0 -1 892,0 0,0 4 598,0 -4 598,0 0,0
16.40 dostavil se pan Buček Starosta otevřel diskusi. Do diskuse se přihlásil pan Buček a řekl, že do knihovny již bylo investováno 10 mil. Kč a kdyby se postavila na zelené louce, přišla by levněji. Mgr. Musil odpověděl, že knihovna se zatím nezateplovala. Nato pan Buček odpověděl, že byla provedena přestavba ze školky na knihovnu za 5 mil. Kč. Starosta odpověděl, že tato rekonstrukce byla asi za cenu 1,2 mil. Kč. Mgr. Musil doplnil, že je určitě dobré využít dotací ze státního fondu, protože není jasné, jaké budou možnosti čerpání v dalším dotačním období v letech 2014 – 2020. Pokud v současné době prostředky k čerpání jsou a státní fond je potřebuje utratit, potom je podle Mgr. Musila správné této příležitosti využít. Ještě doplnil, že budovy, které nemají sedlovou střechu, mají stropem velký únik tepla. Je proto podle jeho názoru vhodné dotace na obě dvě budovy využít. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření č. 2 města Ivančice Hlasování: Pro 11, proti 0, zdržel se 0 6. SCHVÁLENÍ ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU MĚSTA IVANČICE ZA ROK 2012 V dalším bodu předložil ing. Peška zastupitelům k odsouhlasení závěrečný účet města Ivančice za rok 2012. Podklady ve zkrácené podobě obdrželi všichni zastupitelé, a podrobně byly k nahlédnutí na webových stránkách města. Ing. Peška materiály zastupitelům krátce přiblížil. Uvedl, že zpočátku je popsán rozpočet včetně všech rozpočtových opatření, která byla během roku schválena. Oddíl II je plnění příjmů. Následuje oddíl III, kterým je plnění výdajů. V tomto oddíle jsou popisované investiční akce, realizované v roce 2012 a jejich financování. Oddíl IV obsahuje plnění rozpočtu financování, jedná se především o čerpání úvěru. Do dnešního dne bylo vyčerpáno 68,612 mil. Kč. Z této částky je 41,5 mil. Kč splátka Svazku vodovodů a kanalizací a zbytek je přeúvěrování stávajícího úvěru. Následuje informace o stavu bankovních účtů města. V oddílu VI je znázorněn podíl pohledávek a závazků města. V oddílu VII je zmínka o peněžních fondech, a to o přídělu a čerpání sociálního fondu. Osmý oddíl se týká majetku a rozdílů mezi počátečním a konečným stavem 3
nová hodnota
jednotlivých účtů. Oddíl č. 9 obsahuje výsledky hospodaření příspěvkových organizací města včetně hospodářské činnosti města. Následuje oddíl č. 10, vyúčtování finančních vztahů k rozpočtům státu a kraje, který obsahuje vyúčtování jednotlivých dotací, přehled transferů, přehled poskytnutých dotací z rozpočtu města tzv. veřejnou finanční podporu. Závěr tvoří výčet sdružení, kterých je město členem. Poté Ing. Peška přečetl návrh na usnesení. 16.45 – dostavil se MUDr. Matušina Ing. Peška ještě uvedl, že v souvislosti se schvalováním závěrečného účtu úzce souvisí i následující bod, kterým je schválení účetní závěrky města Ivančice za rok 2012. Starosta otevřel diskusi k oběma bodům s tím, že o každém bodu se bude hlasovat zvlášť. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo souhlasí s celoročním hospodařením města Ivančice za rok 2012, a to bez výhrad. Hlasování: Pro 11, proti 0, zdržel se 1 7. SCHVÁLENÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRKY ZA ROK 2012 I následujícím bodem pokračoval vedoucí odboru plánovacího a finančního. V souladu s novelou zákona o účetnictví č. 239/2012 Sb., předložil ke schválení účetní závěrku za účetní období 2012. Schvalování účetní závěrky obce je v souladu s § 84, odst. 2, písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, vyhrazeno zastupitelstvu obce. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo schvaluje účetní závěrku města Ivančice ke dni 31. 12. 2012. Hlasování: Pro 12, proti 0, zdržel se 0 8. POSKYTNUTÍ VEŘEJNÉ FINANČNÍ PODPORY A SMLOUVY O POSKYTNUTÍ DOTACE Další bod programu předložil zastupitelstvu starosta města. Jednalo se o schválení výše veřejné finanční podpory a Smluv o poskytnutí dotace pro níže uvedené subjekty. Starosta otevřel diskusi k tomuto bodu. Žádné dotazy a připomínky nebyly. Číslo smlouvy
Žadatel
Účel
Částka
24/2013
TJ Slovan Ivančice
30/2013
TJ Sokol Řeznovice
31/2013
Orel jednota Ivančice
Rekonstrukce sokolovny 100 000,- Kč Šachový oddíl na činnost 10 000,- Kč Rekonstrukce kabin fotbalového klubu TJ Sokol Řeznovice Podpora sportovním oddílům 35 000,- Kč Rekonstrukce Orlovny 35 000,- Kč
110 000,- Kč 100 000,- Kč 70 000,.- Kč
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje výši prostředků veřejné finanční podpory a Smlouvy o poskytnutí dotace dle výše uvedené tabulky. Hlasování: Pro 11, proti 0, zdržel se 1
4
9. DODATEK Č. 1/2013 ZŘIZOVACÍ LISTINY PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE ZÁKLADNÍ ŠKOLA A MATEŘSKÁ ŠKOLA, IVANČICE-ŘEZNOVICE, OKRES BRNO-VENKOV S dodatkem zřizovací listiny seznámila zastupitele Ing. Ivana Krejčová, vedoucí odboru vnitřních věcí. V základní škole se od 1. 9. 2013 bude vzdělávat dítě se středně těžkým mentálním postižením. Z tohoto důvodu je nutné zařadit v souladu se zákonem č. 561/2006 Sv., o předškolním, základním, středním vyšším odborném a jiném vzdělávání, (školský zákon) ve znění pozdějších předpisů další obor vzdělávání, a sice „Základní škola speciální“. V souvislosti s dodatkem zřizovací listiny byla radou města č. 7 ze dne 18. 3. 2013 v bodě č. 22/R7 již odsouhlasena žádost o zápis nového oboru vzdělávání do rejstříku škol. Návrh na usnesení : Zastupitelstvo města schvaluje Dodatek č. 1/2013 zřizovací listiny příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola, Ivančice-Řeznovice, okres Brnovenkov, který rozšiřuje obor vzdělávání o základní školu speciální. Hlasování: Pro 12, proti 0 , zdržel se 0 10. VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA MEZI OBCEMI S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MORAVSKÝ KRUMLOV A IVANČICE O VÝKONU PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI PODLE Z. č. 247/2000 SB. O ZÍSKÁVÁNÍ A ZDOKONALOVÁNÍ ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI K ŘÍZENÍ MOTOROVÝCH VOZIDEL Následující bod uvedla JUDr. Růžena Chládková, tajemnice městského úřadu. Na město Ivančice se obrátilo město Moravský Krumlov se žádostí o pomoc v oblasti přenesené působnosti na úseku získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel; odchází jim zkušební komisař a nového dosud nemají. Vedoucí OSČ Ing. Hrdlička i zkušební komisař pan Outulný s výpomocí souhlasí. Odhadem se jedná o cca 20 lidí ze správního obvodu Moravský Krumlov měsíčně. Na tuto činnost by nám město Moravský Krumlov platilo příspěvek, který by za dobu trvání smluvního vztahu (předpokládáme výpomoc 1 den v týdnu a dobu výkonu činnosti do 31. 12. 2013) cca 45 000,- Kč, což by hradilo mzdu našeho zkušebního komisaře a náklady na jeho dojíždění do Moravského Krumlova. Vedle toho by byly příjmem města Ivančice správní poplatky (700,- Kč/1 zkoušený žadatel o řidičské oprávnění, tedy předpokládáme-li cca 20 zkoušených měsíčně, činil by příjem města z poplatků 14 tis. měsíčně) Na výkon přenesené působnosti musí být uzavřena veřejnoprávní smlouva – v předloženém návrhu smlouvy se datuje vznik smluvního vztahu 1. 4. 2013, ale bude to později, protože smlouvu musí schválit ještě Ministerstvo vnitra ČR a teprve nabude účinnosti. Rada města věc projednala pod č. 5/R4 dne 18. 2. 2013 a doporučuje udělit souhlas k uzavření této smlouvy. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice schvaluje uzavření veřejnoprávní smlouvy, na jejímž základě bude do 31. 12. 2013 Městský úřad Ivančice vykonávat namísto Městského úřadu Moravský Krumlov ve správním obvodu města Moravský Krumlov přenesenou působnost podle z. č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel v platném znění, a to dle § 33 uvedeného zákona provádět zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění zkušebním komisařem. Hlasování: Pro 12, proti 0, zdržel se 0
5
11. ZÁMĚRY PŘEVODŮ NEMOVITOSTÍ Body, týkající se majetku města předložila zastupitelstvu Mgr. Lenka Mrajcová, vedoucí odboru majetkoprávního. 11.A) Záměr prodeje části pozemku p. č. 922/18 o výměře cca 7 m2, v k. ú. Ivančice Manželé J. a V. S. jsou vlastníky pozemku p.č.922/34 zakoupeného v r.2005 od města a pozemku p.č.922/32 vyčleněného z bývalého spoluvlastnictví vlastníků domu V Lánech 4. Na tomto pozemku chtěli postavit tehdy garáž, ale z finančních důvodů se k tomu chystají až nyní. Vedle jejich plánované garáže již stojí jedna garáž. Žadatelé by si chtěli postavit garáž větší, a proto žádají o odkoupení části pozemku p.č.922/18 o výměře cca 7 m2. Zbývající část odkoupí od spoluvlastníků domu V Lánech 4, od nichž již mají písemný souhlas jak s prodejem pozemku, tak i s umístěním garáže. OTI bez námitek. Doporučenou radou dne 18.2.2013. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice schvaluje záměr prodeje části pozemku p. č. 922/18 o výměře cca 7m2 v k. ú. Ivančice. Hlasování: Pro 12, proti 0, zdržel se 0 11.B) Záměr prodeje části pozemku p. č. 253/1 o výměře cca 40 m2 v k. ú. Hrubšice Pozemek leží mezi chodníkem a pozemkem p.č.177/3 ve vlastnictví manž. J. a H. D., kteří zde budou stavět rodinný dům. OTI bez námitek s podmínkou uvedenou v návrhu usnesení ad 1). Osadní výbor Hrubšice bez námitek. Nedoporučeno radou dne 29.4.2013. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice neschvaluje záměr prodeje části pozemku p. č. 253/1 o výměře cca 40 m2 v k. ú.Hrubšice. Starosta otevřel diskusi a do ní se přihlásil pan Buček. Zeptal se, jaký je postup ke schvalování prodeje, když osadní výbor nemá proti prodeji námitek. Odpověděl místostarosta Skála s tím, že se jedná o veřejné prostranství a město takové pozemky neprodává. Proto to nebylo doporučeno radou. Na stavbu rodinného domu tento pozemek nemá žádný vliv. Vzhledem k tomu, že okolní prostory jsou rovněž veřejné, proto bylo postupováno uvedeným způsobem. Dr. Matušina se zeptal, zda v pozemku jsou vedeny inženýrské sítě. Odpověděl místostarosta, že v uvedeném pozemku nevede žádná infrastruktura města. Nato MUDr. Matušina doplnil, že se jedná o pozemek, který bude těžko využitelný pro město. Pan Skála odpověděl, že se jedná o veřejné prostranství a okolní pozemky na zmíněný pozemek navazují. Starosta předal slovo panu Konečnému za osadní výbor Budkovice. Ten řekl, že z pohledu osadního výboru nebylo připomínek. Pokud však město má názor neprodávat, není proti. Starosta zopakoval, že město má názor takový, že veřejná prostranství se neprodávají. MUDr. Matušina se zeptal, jak město chce tento pozemek v rámci veřejného prostranství využít. Pan Konečný odpověděl, že co není, může být a žadateli nevadí, když pozemek nekoupí. Starosta uzavřel diskusi a nechal hlasovat o návrhu MUDr. Matušiny.
6
16.55 – dostavila se Mgr. Jana Heřmanová Návrh na usnesení: Schválit záměr prodeje části pozemku p. č. 253/1 o výměře cca 40 m2 v k. ú.Hrubšice Hlasování: Pro 7 , proti 1, zdržel se 5 Návrh nebyl přijat, hlasovalo se o původním návrhu. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice neschvaluje záměr prodeje části pozemku p. č. 253/1 o výměře cca 40 m2 v k. ú.Hrubšice. Hlasování: Pro 5, proti 0, zdržel se 8 Ani toto usnesení nebylo přijato, bod je tedy bez usnesení. 11.C) Neschválení záměru prodeje O prodej požádala Z. K., která je vlastníkem pozemku st.13/3 s domem č.p.105 a pozemku p.č.13/2 v k.ú.Němčice u Ivančic. Přes žádanou část pozemku je vstup na pozemek p.č.1679 ve vlastnictví města a na pozemek st.13/7 ve vlastnictví p.K. Nedoporučeno radou dne 29.4.2013 V diskusi se zeptal MUDr. Matušina proč je o tomto bodu znovu hlasováno, když již jednou zastupitelstvo rozhodlo. Místostarosta Skála odpověděl, že žadatel si opakovaně požádal o prodej a je tedy třeba znovu se otázkou záměru prodeje zabývat. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice neschvaluje záměr prodeje části pozemku st. 13/9 o výměře cca 106 m2 v k. ú. Němčice u Ivančic. Hlasování: Pro 13, proti 0, zdržel se 0 12. NABYTÍ ČÁSTI POZEMKU Pozemek je zapsán na LV č.4421 pro obec a k.ú.Ivančice, vlastníkem je na základě kupní smlouvy z r.2009 D. H., bytem v Krnově. Část tohoto pozemku ve výši id.2/3 byla zapsána do soupisu majetkové podstaty ve prospěch společnosti REKIN s.r.o., v likvidaci, se sídlem v Ostravě. Insolvenční správce této společnosti JUDr.Věra Záděrová nabízí městu k odkupu tento spoluvlastnický podíl, zatím bez bližších údajů hlavně o ceně. Zbývající podíl ve výši id. 1/3 zůstává ve vlastnictví D. H.. Jedná se o pozemek u nově zastavěné lokality na Brněnce, podél ulice Břízová. Dle sdělení odboru regionálního rozvoje je zde plánovaná komunikace pro zajištění obslužnosti tohoto území. Město nabídlo prodávajícímu částku 10,48 Kč/m2, tato částka však byla odmítnuta správkyní konkursní podstaty a požadovaná po městu byla částka ve výši 105,- Kč/m2. K odkupu je 2 877 m2, tj. 302 085,- Kč. Doporučeno radou dne 29.4.2013. Do diskuse se přihlásil MUDr. Matušina se zeptal, proč město pozemek kupuje za desetinásobek ceny, kterou město nabízelo. Pan Skála odpověděl, že město navrhlo cenu, která je uvedená ve Věstníku českého statistického úřadu. Správkyně konkurzní podstaty požaduje cenu vyšší, a protože je v uvedeném místě uvažováno s místní komunikací doporučila rada požadavek správkyně akceptovat. MUDr. Matušina požádal o vysvětlení, 7
kudy by měla zmíněná komunikace vést, protože její napojení je do středu Oslavanské ulice. Pan Skála odpověděl, že se jedná pouze o pás za ulicí Břízovou a židovským hřbitovem a ne napojení na ulici Oslavanskou. Nato MUDr. Matušina odpověděl, že komunikace, která se bude v uvedeném místě budovat měla mít napojení „U tří kohoutů“. Pan Skála znovu zopakoval, že zde je jedná pouze o pozemek za ulicí Břízovou. Jedná se o pozemek od benzínové pumpy po zástavbu, která je již realizována. MUDr. Matušina se znovu zeptal, k čemu projednávaný pozemek městu bude. Pan Skála reagoval na dotazy MUDr. Matušiny s tím, že chybí přístupová část na Oslavanskou ulici, ta ale v současné době není řešena. V budoucnu bude chtít město komunikaci vybudovat, proto se dostal na program jednání tento bod. V současné době nevykupujeme pozemek, který by byl potřeba pro celou výstavbu komunikace. Městu byl nabídnut projednávaný pozemek a na tuto nabídku je reagováno. Starosta ukončil diskusi a nechal hlasovat o usnesení. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice schvaluje nabytí id. 2/3 pozemku p.č.ZE 943/2 o výměře 2 877 m2 v k.ú.Ivančice do vlastnictví města od insolventního správce REKIN s.r.o., v likvidaci , IČ 26818647, se sídlem v Ostravě-Zábřehu, Výškovická 2/2385, za cenu 105,- Kč/m2. Hlasování: Pro 11, proti 0 , zdržel se 2 13. PLÁNOVACÍ SMLOUVA Mgr. Lenka Mrajcová seznámila zastupitele s plánovací smlouvou, která stanovuje práva a povinnosti účastníků při výstavbě dopravní infrastruktury Místní komunikace na pozemku p. č. 3166/1 Změnou dopravní infrastruktury bude dotčena stávající veřejná dopravní infrastruktura. Dotčením se rozumí stavebně technické napojení konstrukce nové a stávající komunikace zbudováním sjezdu a nájezdu. Do diskuse se přihlásil MUDr. Matušina, řekl, že smlouva je obecná. Dále pokračoval, že je dohoda, že město nemá speciální zájem o řešení komunikace a dotyční žadatelé si situaci musí vyřešit sami. Jestliže komunikace nebude zrealizována, není za to žádný postih. Zeptal se, zda údržbu komunikace, když bude zpřístupněná a zprovozněná bude vykonávat město. Místostarosta odpověděl, že pokud bude komunikace převedena městu, potom ano. Jestliže komunikace na město převedena nebude a bude uzavřená smlouva s majitelem tak údržbu bude město rovněž provádět. MUDr. Matušina se dále zeptal, zda majitelé komunikace budou mít právo v případě, že bude v těchto místech stavět někdo další, požadovat příslušný podíl po tom dalším stavebníkovi. Místostarosta odpověděl kladně. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice bere na vědomí předloženou plánovací smlouvu. Hlasování: Pro 13, proti 0, zdržel se 0 14. STUDIE DOSTAVBY LOKALITY BOŽÍ HORA II – BYTOVÉ DOMY A DŮM S PEČOVATELSKOU SLUŽBOU Starosta seznámil zastupitele se Studií dostavby lokality Boží hora II – Bytové domy a dům s pečovatelskou službou, zpracovanou Ing. arch. Gustavem Křivinkou. Jedná se o obytný 8
komplex budov – tří bytových domů s podzemními garážemi v suterénu a domu s pečovatelskou službou. Vzhledem k rozsahu studie byly materiály zaslány v elektronické podobě. Starosta v diskusi řekl, že je pro něj pozitivem to, že se zde bude stavět dům s pečovatelskou službou. Do diskuse se přihlásil pan Buček a zeptal se, zda jsou nějaké nové informace o výstavbě „Domova pro seniory“. Na tento dotaz odpověděl starosta s tím, že finanční prostředky na výstavbu domova pro seniory ve výši 90 mil. Kč jsou stále vyčleněny. Zastupitelstvo město Ivančice předalo Jihomoravskému kraji pozemky do roku 2015. Kraj řeší poslední pozemek. Nikdo dosud záměr stavět Domov pro seniory nezrušil. Mgr. Musil doplnil, že město na Kraji vede intenzívní jednání výstavby Domova pro seniory. Jeho provoz bude v úplně jiné režii než provoz Domu s pečovatelskou službou, neboť jeho režim má být ve stylu zdravotnického zařízení. V Domově budou pracovat zdravotní sestry a toto zařízení bude určeno především osobám postiženým parkinsonovou nebo alzheimerovou chorobou a podobnými nemocemi. Strategie Kraje se v této otázce nezměnila. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice bere na vědomí předloženou Studii dostavby lokality Boží hora II – Bytové domy a dům s pečovatelskou službou, zpracovanou Ing. arch. Gustavem Křivinkou. Hlasování: Pro 13, proti 0, zdržel se 0 15. STRATEGIE ROZVOJE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY A OSTATNÍCH SLUŽEB VE MĚSTĚ IVANČICE Starosta pokračoval dalším bodem programu. Řekl, že v návaznosti na předcházející jednání a požadavky města na zkvalitňování a rozšiřování služeb a úsporu finančních prostředků v oblasti nakládání s odpady a v oblasti technických služeb byla zpracována následující strategie rozvoje. Strategie rozvoje nakládání s odpady ve městě Ivančice vychází z plánu odpadového hospodářství ČR na období 2013-2022. Jedním z rozhodujících dokumentů pro „Strategii rozvoje nakládání s odpady a ostatních služeb ve městě Ivančice“ je soulad se všemi zákony a rozhodnutími na úrovni České republiky, současně však také regionální rozvojové manuály, zejména pak „Strategie rozvoje Kraje (Jm kraj 2006). Strategie rozvoje Jihomoravského kraje je koncepční dokument, který formuluje pro delší časový horizont přístup kraje k podpoře rozvoje jeho územního obvodu, do kterého bezesporu oblast Ivančicka, stejně jako ostatních mikroregionů zapojených do projektu KTS EKOLOGIE s. r. o. (dále jen „KTS“) spadá. Veškeré analýzy spojené s koncepcí Jihomoravského kraje vychází z analýz vývoje a stavu jednotlivých stránek hospodářského a sociálního rozvoje kraje a jeho funkčních součástí a je tedy hodnotným nástrojem pro specifikaci dané strategie na konkrétní mikroregiony. Odpad v posledních letech přestává být samostatným problémem, ale stále více se prosazuje trend nahlížení na něj jako na další surovinovou základnu, která v konečném důsledku může přinést úsporu jak jednotlivci, tak společenstvím na úrovni měst či regionů. Strategie rozvoje nakládání s odpady a ostatních služeb ve městě Ivančice je živým dokumentem, který popisuje možnosti, které jsou v současné době reálné. Současně autoři dokumentu studují a sledují nové trendy v oblastech, kterých se strategie dotýká, a jsou připraveni podávat taková řešení, jež budou pro občany Ivančic ekonomicky výhodnější a budou mít potenciál zlepšit kvalitu a úroveň života ve městě.
9
K dosažení tohoto cíle byly stanoveny tyto prioritní cíle: Maximální důraz a podpora odděleného sběru tříděných složek komunálního odpadu Zajištění nakládání s biologicky rozložitelnými odpady a jejich další využití Zajištění výhradně energetického využití zbytkového komunálního odpadu Omezení skládkování odpadů – vybudování nového Sběrného střediska odpadů Podpora vzniku nových systémů nakládání s odpady. Starosta otevřel diskusi. MUDr. Matušina se zeptal, zda se prostor před čističkou nachází mimo prostor areálu Hutira. Starosta odpověděl, že areál HUTIRA je v nájmu města a je městem plně využíván. Areál pro svoz odpadu by byl vybudován zcela nově, tzv. na zelené louce. Starosta uvedl, že se zpracovává projekt, kde by dotace ze Státního fondu životního prostředí tvořila 90%. Připravovaný projekt směřuje k tomu, aby středisko sběru odpadu bylo kvalitní tak, jak má moderní provoz vypadat. Ing. Blatný se zeptal, zda se jedná o prostor pole před čističkou a starosta odpověděl, že se jedná o právě tyto prostory, avšak areál by byl blíže čističce, aby jej bylo možné oddělit od okolí. Ing. Blatný se zeptal, zda areál nebude mít negativní vliv na životní prostředí, když se v blízkosti nachází park Na Réně. Starosta odpověděl, že ne více než čistička. dále řekl, že prostory jsou zde velké a bude možné je oddělit zelení. Pan Buček se zeptal, v jakém režimu je pozemek a jaké budou náklady na jeho případné vyjmutí z půdního fondu. Uvedl, že pozemek o rozloze 1 ha se z původní ceny 90 tis. Kč zvýšil až na 1 mil. Kč. Místostarosta Skála odpověděl, že se bude z půdního fondu vyjímat jen nezbytně nutná část. Pan Buček pokračoval se svým příspěvkem a řekl, že zastupitelstvo města se již dříve domluvilo na vypsání výběrového řízení na svoz odpadů a poukázal na to, že se toto usnesení neplní. Další dotaz směřoval na starostu města a týkal se předložených materiálů. Uvedl, že na krycím listu je uveden jako zpracovatel starosta města a na materiálech jsou uvedeni zástupci společnosti KTS Ekologie. Starosta odpověděl, že materiály zpracovávali zástupci společnosti KTS a starosta materiály předkládá. Mgr. Musil se vrátil k původnímu dotazu a řekl, že cílem města je vypracovat projekt na založení Technických služeb Ivančice. Projekt by měl být vypracován do konce letošního roku, proto se Mgr. Musil domnívá, že v této chvíli je zcela zbytečné řešit nějaké výběrové řízení, protože podle jeho názoru by bylo vhodné, nechat si předložit hotový projekt a poté postupovat dál. Předložil návrh na doplnění usnesení k tomuto bodu, jehož znění by bylo: Zastupitelstvo města Ivančice revokuje své rozhodnutí z 1. 10. 2012, aby se zrušilo usnesení na výběrové řízení. K tomu se vyjádřil pan Buček a řekl, že jestliže bude tento bod přijat, potom nemá na zastupitelstvu co dělat. Dále řekl, že KTS sváží odpady, KTS zpracuje, KTS sjednotí, KTS udělá, vytvoří se technické služby a nakoupí se technika od KTS a poté město bude odpady řešit ve své režii a firma KTS přijde o práci. Potom tedy nechápe, proč by to firma KTS dělala. Starosta uvedl, že se jedná o koncepci, která směřuje k nějakému cíli do konce volebního období. Nové vedení města, které vznikne z voleb si v příštím roce koncepci a strategii zvolí tak, jak bude chtít dál. Zda bude chtít nové vedení s firmou KTS Ekologii i nadále spolupracovat, nebo si udělá výběrové řízení to je už v jejich kompetenci. Dále starosta reagoval na připomínky pana Bučka ohledně obce Příbram, které zazněly na pracovním zastupitelstvu. Příbram není první obcí, která vystoupila ze společnosti KTS Ekologie, neboť nikdy nebyla členem této společnosti. Společnost KTS svážela obci Příbram v roce 2010, 2011, 2012 a obec Příbram má 500 obyvatel a celkové náklady na svoz odpadů jsou 212 000,Kč/rok. Na základě výborných hospodářských výsledků v době svozu odpadů firmou KTS snížila obec Příbram poplatek občanům na 440,- Kč. Pan Buček odpověděl, že neřekl, že Příbram vystoupila ze společnosti KTS. Řekl, že obec Příbram změnila dodavatele na svoz odpadů na základě výběrového řízení a tímto výběrovým řízením obec ušetřila sto tisíc korun, což je jasně daná pravda. Příbram již nesváží odpad firma KTS, ale od března jezdí s formou AVE. Pan Buček pokračoval rozborem předloženého návrhu. K nákupu vozidla na vývoz
10
velkoobjemových kontejnerů uvedl, že ho město mělo, ale prodalo jej a rada následně projednávala prodej kontejnerů. Místostarosta Skála odpověděl, že kontejnery se neprodaly. Byl dán návrh na pronájem a o tuto možnost nebyl zájem. Pan Buček se dále zeptal, proč se zbavujeme něčeho, co máme a potom to budeme složitě kupovat. V dalším bodě koncepce je pořízení velkoobjemových kontejnerů (12 m3), ty ale máme. Mají je městské lesy. Starosta uvedl, že těch se to netýká. Pan Buček nato, že je to v koncepci napsáno. Další bod v koncepci, na který pan Buček poukázal je „Hledají se možnosti zřízení malokapacitních spaloven, založených na principu anaerobní pyrolýzy…“ a zeptal se, zda se o nich uvažuje také někde v okolí. Starosta odpověděl, že se jedná o koncepci, neznamená to, že bude uplatněn pro Ivančice každý jednotlivý bod uvedený v materiálu. Předložená koncepce je směřování města k vybudování technických služeb do budoucího období. Tak jak v roce 1995 byly rozkradeny nebo jak se to stalo, všichni si to pamatují. Technické služby sloužily mnoha obcím a město by se k tomuto chtělo vrátit. Pan Buček požádal, aby se starosta vrátil ke svému výroku, že technické služby byly rozkradeny, až se dostaví Ing. Sládek. Ve svém příspěvku se pan Buček obrátil na Mgr. Musila, zástupce města ve společnosti KTS. Řekl, že firma KTS Ekologie má každý měsíc nějaké výroční zasedání a Mgr. Musil na tato jednání dost často nechodí a tudíž nemá moc informací. Navrhl, zda by se neměl hledat vhodnější zástupce města v této firmě. Dále pan Buček řekl, že tři roky upozorňuje na spoustu bodů. Nikdy se nic neudělalo, možná kontejnery. Mgr. Musil řekl, že je třeba si uvědomit, že se jedná o koncepci. Samozřejmě se koncepce může lišit od finálního projektu. Bude se s ní pracovat, bude se vytvářet a zastupitelstvo bude informováno o tom, jak práce na projektu pokračují. Zastupitelé budou mít možnost vznést připomínky k projektu než vznikne definitivní verze. Každý si v koncepci může nějaké chybičky najít, ale je třeba si uvědomit jednu věc, jsme na startu, kde je nějaká koncepce a na konci je vlastní projekt. Podle projektu budou následně budovány technické služby. Mgr. Musil dále řekl, že hledat chyby v koncepci je malicherné. Mělo by se směřovat k tomu, jak se bude zpracovávat projekt, aby to bylo ku prospěchu města. Znovu se vrátil k problému proč revokovat usnesení z 1. 10. 2012. Proč by se mělo zasahovat do něčeho, co budeme tvořit. Udělá se výběrové řízení, na základě výběrového řízení se bude měnit svozová společnost a za půl roku bude mít město projekt a všechno se bude muset rušit. Navrhl počkat do doby, než bude projekt hotový a potom by řešil otázku svozu komunálního odpadu. Pan Buček řekl, že největší položku svozu odpadů tvoří jeho uložení. Odvoz na spalovny, skládkování, apod. Skládkování je povoleno do roku 2022. Ve svém příspěvku pokračoval dál. Mimo jiné řekl, že město není připraveno na to, aby se dobře postaralo o svoz odpadů. Nemá na to lidi ani stroje. Město může provozovat odpadní dvůr, sečení trávy apod. práce, které v současnosti dělají městské lesy. Městské lesy Ivančice, jsou schopny většinu věcí, které jsou v předložené koncepci uvedeny vykonávat a postupně se mohou nabalovat další věci. Starosta řekl, že to je cílem strategie. Dále starosta řekl, že svoz odpadu funguje a proto do něj město nechce zasahovat. Jednou bylo schváleno, že bude město součástí firmy KTS Ekologie, tak jsou Ivančice součástí společnosti jako dalších 25 obcí včetně velkých měst bývalého okresu Brno-venkov. Určitě by si tyto obce nenechali svážet odpad od společnosti KTS, když by to pro ně nebylo výhodné. Starosta navrhl, nechat vše ve stávajícím stavu do konce volebního období a následně, ať si nové vedení města zvolí vlastní postup. MUDr. Matušina řekl, že podle jeho názoru je koncepce dobrá, ale je to jenom koncepce. Naopak k této koncepci nám může případné výběrové řízení dát informace, ke kterým se nelze dopracovat. Vysoutěžme si na příští rok dodavatele svozu a zjištěné skutečnosti budeme moci porovnávat a budeme s nimi moci konkrétně pracovat. Jedná se o dvě vzájemně nesouvisející věci. Naopak, řekl MUDr. Matušina, pokračování v myšlence, která byla původně zastupitelstvem přijata, není nic proti ničemu. Při vstupu do společnosti KTS bylo řečeno, že tím město není vázáno. Jsme členové společnosti KTS, ale nemá to žádný vliv na to, pokud bychom zjistili, že máme možnost svozu za výhodnější peníze. Proč se tedy tomu bránit. Starosta odpověděl, že situace na trhu v současné době není příznivá pro 11
výběrové řízení tohoto typu. Pan Matušina se zeptal, jak se to pozná. Bez výběrového řízení to není možné poznat. Starosta předal slovo Ing. Markovi, zástupci společnosti KTS. Ing. Marek řekl, že před nedávnem bylo v televizi, že firmy jako .A.S.A., s. r. o., van Gansewinkel, a. s., SITA CZ a. s. a AVE CZ odpadové hospodářství, s. r. o. byly potrestány úřadem pro hospodářskou soutěž pokutou 100 mil. Kč za kartel. Jednalo se o kartel v odpadech a zrovna v našem regionu Brněnska. Jedná se o management firem, které působí v našem okolí, a které byly potrestány za to, že se domlouvaly na rozdělení trhu a na stanovování cen v regionu. Právě toto byl jeden z důvodů, proč se zpracovává studie, kde se navrhuje jít svou cestou. Pokud je zastupitelstvo schopné rozhodovat o věcech týkajících se města, určitě je schopné mít i vlastní technické služby. Společnost KTS je toho důkazem, funguje v ostatních obcích a není důvod, aby podobná společnosti nefungovala ve městě Ivančice. Je to cesta vlastních technických služeb, ale dělat výběrové řízení sami na sebe je nesmysl. Je možnost vybrat si buď cestu vlastní, nebo externí firmou, obojí způsob však není možný. Starosta poděkoval a řekl, že jedině hlasováním lze tento principiální spor ukončit. Jedná se o komunálně politický spor a další diskuse je zbytečná. MUDr. Matušina se zeptal Ing. Marka, jak myslel to, že město vypisuje výběrové řízení samo na sebe. Ten odpověděl, že město je spolumajitelem společnosti KTS. Při vstupu do společnosti však bylo řečeno, že to nebude mít vliv na to, v jakém režimu poběží zadávání zakázek. Diskuse mezi Dr. Matušinem a Ing. Markem pokračovala. Ing. Marek řekl, že nikdo není větší podílník, ve společnosti se jedná o rovnost hlasů. MUDr. Matušina řekl, že jestliže výše uvedené firmy byly potrestány za to, že měly kartel, tak v současné době je situace na trhu opačná, tzn. že se nyní nemohou domlouvat. Starosta vstoupil do diskuse s tím, že zastupitelstvu musí mít nějaký řád. MUDr. Matušina požadoval vysvětlení, jak to bude, když někdo dostane pokutu a bude se i nadále chovat stejně. To znamená, že kartel bude pokračovat. Znamená to, že situace na trhu je opačná. Starosta odpověděl, že vůbec opačná není. MUDr. Matušina opět řekl, že jestliže někdo dostane pokutu, bude se dotyčný následně chovat tržně, tzn. že situace na trhu je optimální pro vypsání výběrového řízení. Starosta poukázal na důsledky, které z toho následně vyplynou. Pan Matušina řekl, že některá z těch firem se bude muset chovat tržně a půjde pod cenu. Starosta dodal, že se bude jednat o dampingové ceny, které budou momentálně trochu výhodnější, ale za nějakou dobu už ne. Pan Matušina řekl, že neřeší výhled, ale řeší současnou situaci. Závěrem řekl MUDr. Matušina, že v žádném případě není proti předložené koncepci a výhledově by k jejím cílům mělo město směřovat. Výběrové řízení v současné době je však optimální vypsat. Pan Buček se vrátil k části, kolem kartelu. Pokud byl někdo potrestán za kartel, byl za to potrestán a je to tak správně. Společnost KTS Ekologie byla potrestána za to, že nevypsala výběrové řízení a dodal, že je stále nedělá. Mgr. Musil řekl, že porušení kartelu je přímo porušení pravidel volné soutěže. Jedná se o nejhorší prohřešek v tržní ekonomice. Pan Buček pokračoval dál, jak si vypsání výběrového řízení představuje tak, aby se vybral nejlevnější dodavatel. Jeho cílem je aby dodavatel služeb pro město měl nejnižší cenu. V současné době je poplatek na občana 500,- Kč, město však doplácí dalších 306,- Kč, neboť cena za jednoho občana je v současné době 806,- Kč. Znovu zopakoval, že se mu jedná pouze o to, aby město zjistilo, že společnost KTS je opravdu nejlacinější. Za dva roky se může vypsat výběrové řízení znovu. 17.30 – dostavil se MVDr. Šlapanský. Ing. Moravec ve svém příspěvku uvedl, že si myslí, že se vše vrátilo o dva roky zpět. Dva roky se hovoří na zastupitelstvu o svozu odpadů. Po dvouleté diskusi se zastupitelstvo před půl rokem usneslo, a uložilo vypsat výběrové řízení. Zkonstatoval, že tento úkol není plněn. Chtěl to připomenout i těm, kteří se k opozici rozumně přidali. Řekl, že opravu jde pouze o vysoutěžení nejlepší a nejvýhodnější ceny pro město. Požadavek na výběrové řízení není zaměřen proti žádnému z dodavatelů svozu odpadů, ale je to zaměřené, jak už bylo několikrát 12
řečeno na úsporu nákladů města. Dále řekl Ing. Moravec, že je toho názoru, že autorem předložené koncepce by mělo být město a ne subjekt, soukromoprávní. Návrh Ing. Moravce byl, aby předložená koncepce byla vrácena radě k přepracování s tím, že jejím autorem bude město. Starosta se zeptal Ing. Marka, zda je společnost KTS soukromoprávní subjekt. Ten odpověděl, že všechno je vlastnictvím sdružených obcí. Pan Buček požádal, aby byla zařazena přestávka. Starosta odpověděl, že ta je po dvou hodinách jednání. Starosta navrhl hlasovat o návrhu Ing. Moravce, vrátit koncepci na dopracování radě. MUDr. Matušina řekl, že přestávka by byla konzultační a že by se mohla udělat. Mgr. Heřmanová navrhla udělat pětiminutovou přestávku. Starosta řekl, že se jedná o procedurální návrh a zeptal se zastupitelů, kdo je pro vyhlášení přestávky. Hlasování o přestávce Hlasování: Pro 7, proti 3 , zdržel se 4 Usnesení nebylo přijato a jednání zastupitelstva pokračovalo hlasováním návrhu Ing. Moravce. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města vrací koncepci a ukládá radě její přepracování. Hlasování: Pro 4, proti 0, zdržel se 10 Ani toto usnesení nebylo přijato. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice bere na vědomí předloženou koncepci jako pracovní materiál pro orgány města, a ukládá radě města pracovat a činit postupné kroky ke vzniku organizace Technických služeb města Ivančice. Hlasování: Pro 14, proti 0, zdržel se 0 Dále se hlasovalo o návrhu MUDr. Matušiny. Návrh na usnesení: Neměnit původní rozhodnutí zastupitelstva a provést výběrové řízení mimo jiné s výhodou možnosti získat validní srovnávací podklady pro uzavřenou strategickou koncepci. Hlasování: Pro 6, proti 0, zdržel se 8 Usnesení nebylo přijato. Poslední návrh, o kterém se hlasovalo, byl návrh Mgr. Musila, který přečetla JUDr. Chládková. O slovo se přihlásil pan Buček a řekl, že jednou se zastupitelé na něčem usnesli, nyní došlo k tomu, že se vše revokuje a výběrové řízení se neudělá. Takového jednání jak řekl, pan Buček se nadále účastnit nebude. 17.45 odešel pan Buček a Ing. Moravec Starosta poté nechal hlasovat o návrhu předloženém Mgr. Musilem. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice revokuje rozhodnutí zastupitelstva z 1. 10. 2012, ruší usnesení provést výběrové řízení za účelem porovnání cen za svoz komunálního odpadu. Hlasování: Pro 8, proti 2, zdržel se 2 Usnesení bylo přijato.
13
16. BEZÚPLATNÝ PŘEVOD ÚPRAVNY VODY č. e. 1373 IVANČICE Svazek vodovodů a kanalizací má záměr zrealizovat projekt: SV – IVANČICE – ROSICE – zajištění kvality pitné vody“ Operační program Životního prostředí. Součástí tohoto projektu by byla rekonstrukce úpravny vody v Ivančicích. Na tuto opravu si zažádal Svazek o dotaci. Aby tato dotace byla Svazku poskytnuta, musí být úpravna vod převedena do vlastnictví Svazku vodovodů a kanalizací. Za tímto účelem je předložena bezúplatná darovací smlouva. Již na 2. veřejném zasedání byl schválen záměr převodu úpravny vody č. e. 1373 na pozemcích st. 442/1, st. 442/2 a st. 442/3 v k. ú. Němčice u Ivančic. Ve vlastnictví svazku budou nemovitosti po dobu udržitelnosti výše uvedeného projektu (minimálně 10 let) a poté včetně zhodnocení – na základě datace projektu „SV – IVANČICE – ROSICE ZAJIŠTĚNÍ KVALITY PITNÉ VODY“ Operační program Životní prostředí budou nemovitosti převedeny bezúplatně zpět na město. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice schvaluje darovací smlouvu a smlouvu o budoucí smlouvě darovací mezi městem Ivančice a Svazkem vodovodů a kanalizací, se sídlem v Ivančicích, Kounická 1216e, 664 91, IČ: 494 58 892 o bezúplatném darování stavby technického vybavení – úpravna vody č. e. 1373 se všemi součástmi a příslušenstvím na pozemcích st. 442/1, st. 442/2 a st. 442/3 zapsané v katastru nemovitostí na LV č. 10001 pro obec Ivančice v k. ú. Němčice u Ivančic. Hlasování: Pro 12 , proti 0, zdržel se 0 17. AKCE „REKONSTRUKCE PALACKÉHO NÁMĚSTÍ, KOMENSKÉHO NÁMĚSTÍ, DRŮBEŽNÍHO TRHU A ULICE MLÝNSKÁ“ V září roku 2012 byla zveřejněna informace o dotačním titulu směřující k revitalizaci náměstí. Z tohoto důvodu byla schválena a následně vypsána výzva na výběr projektanta. Do konce října byl proveden výběr a na základě stanoveného harmonogramu pro zajištění potřebných příloh k podání žádosti o dotaci, byly zahájeny firmou „Ing. Arch. Ivan Vašek/AS Projekt“ práce na projektové dokumentaci podle výkonových fází dle smlouvy o dílo (viz. příloha tohoto bodu, výkonová fáze 4 je v současné době pozastavena). K posouzení navrženého řešení byla svolána začátkem prosince 2012 pracovní schůzka zastupitelů, kteří se po shlédnutí navržených variant shodli na variantě č. 3. Koncem prosince došlo ke zveřejnění výzvy k předkládání žádostí o dotace a upřesnění podmínek ze strany ROPu Jihovýchod. Na sestavení žádosti a pro její podání byla provedena poptávka na administrátora žádosti. Byla vybrána firma „Renards dotační, s. r. o.“, které bude vyplacena odměna, pokud bude žádost akceptována a dotace bude přiznána. V současné době je zpracována projektová dokumentace (dále jen PD) stupně pro územní řízení s vyřízením územního rozhodnutí, sestaven položkový rozpočet na realizaci akce, vypracována PD pro stavební povolení a podána žádost o stavební povolení. Od začátku roku byly od občanů a podnikatelů doručeny otázky a náměty k této akci. Na základě těchto námětů byla svolána pracovní schůzka zastupitelů s dotčenými občany a podnikateli. Stávající legislativní proces je nastaven v souladu s podanou výzvou. V návaznosti na charakter připomínek je třeba, aby zastupitelé zvážili v současné době schválení řešení, které je nyní v běhu a případně přijali rozhodnutí, jak postupovat dále. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice ukládá: 14
1.) Ponechat podanou žádost na revitalizaci náměstí beze změny 2.) Do podané žádosti a zpracované projektové dokumentace zapracovat připomínky občanů a podnikatelů a jednat s ROP Jihovýchod o možnosti změny podané žádosti. Starosta uvedl, že se město přiklání k variantě č. 2 tohoto usnesení. Krátký příspěvek měl Ing. Janíček. Uvedl, že by se celá koncepce zachovala pouze s jednou změnou a tou by bylo zprůjezdnění náměstí. Do diskuse se přihlásil MUDr. Matušina a řekl, že celé období se hovoří o koncepcích a výhledech na delší dobu. Uvedl, že jednou se vedení města dopustilo nějaké koncepce a díky tomu, že tato koncepce vzbudila větší čeření vody, tak vyklízí pozice. Dále řekl, že si myslí, že je to škoda a stojí za to znovu se zamyslet, jestli by nebylo vhodné původní variantu dotáhnout do fáze, kdy město dostane nebo nedostane dotaci. Je stejně malá pravděpodobnost, že město požadovanou dotaci obdrží. Koncepce, jako taková, se zklidněním města a se zkulturněním středu města špatná nebyla a stálo by za to, ji ještě více rozpracovat a dotáhnout do konce i co se týče estetických záležitostí. Je škoda, že několik lidem, již se to ani nedotýká, a kteří se nejdou podívat do jiných měst a obcí, dosáhne toho, že zastupitelstvo města mění své názory během několika měsíců. Starosta upozornil, že v úvodním slovu k bodu řekl, že jsou dva návrhy na usnesení. První je ponechat podanou žádost na revitalizaci náměstí beze změny a druhá, do zpracované projektové dokumentace zapracovat připomínky občanů a podnikatelů a jednat s ROP Jihovýchod o možnosti změny podané žádosti. Samozřejmě bez dotace město tuto rekonstrukci provádět nemůže. Práce by se omezily pouze na rekonstrukci plochy před kostelem, jednak co se týká materiálů, případně estetických úprav maximálně nějaké plochy kolem Morového sloupu a kolem kašny. To by byly veškeré práce. Vše podle starosty záleží na zastupitelstvu. Město již do projektu nějaké prostředky vložilo, proto je třeba přijmout usnesení, jak se má pokračovat dál. Vůbec se tím nevylučuje názor, který předložil MUDr. Matušina. Město však nechce jit silou proti vůli občanů města. Jedná se především o podnikatele na náměstí. Jestli pravdu mají nebo ne je věcí druhou. Mohlo by se diskutovat i o tom, co je příčinou toho, že obchody nejdou a dopadá na ně celková situaci. Určitě to není zapříčiněno pouze návrhem rekonstrukce náměstí, rozhodně se jedná o celý komplex příčin. Je však třeba zaujmout nějaké stanovisko. Starosta znovu zopakoval, že jsou dvě možnosti, jak postupovat dál. 17.50 dostavil se Ing. Sládek Ing. Sládek se zeptal místostarosty Skály, který předkládal materiály, zda se odevzdal projekt ne úplně shodný s tím, co bylo schváleno na zastupitelstvu v žádosti a město nemůže pokračovat dál, dokud se projektová dokumentace nevymění anebo ponechat vše tak, jak je, proti stanovisku občanů města. Řekl, že samotná výzva podmiňuje požadavek na pěší zónu. V případě, že tato bude vyjmuta, je potom zbytečné žádost podávat. Pan Skála odpověděl, že žádost byla podaná s upravenou projektovou dokumentací. Projektant společně konzultoval úpravy s firmou, která podávala žádost. Byly provedeny drobné úpravy a žádost leží na ROPu. Ze strany města byly splněny všechny podmínky, které bylo potřeba splnit. Orgány ROPu budou rozhodovat o tom, zda dotace bude nebo nebude městu Ivančice přiznaná. Závěrem místostarosta dodal, že jsou opravdu pouze dvě možnosti, první ponechat vše jak je a druhá, pokusit se o úpravy dle požadavku občanů, ponechat náměstí průjezdné. Návrh je podaný tak, že průjezdná je část po hranu plochy před kostelem a neprůjezdná je část o hrany kostela po kašnu. Zbytek náměstí je přístupný z druhé strany. Nejedná se o to, že město by bylo ochromené, pouze střední část, která je v délce asi 50 - 60 metrů by nebyla průjezdná. Ing. Sládek pokračoval. Řekl, že když město nechá svoji žádost tak, a bude chtít změny, které neprojdou, žádost na ROPu zůstává, hrozí nebezpečí, že bude úspěšná a akce se bude muset realizovat podle dokumentace, která je na ROPu. Lepší řešení by podle Ing. Sládka bylo pracovat na projektu dál, tak jak je uvedeno v návrhu usnesení č. 2. Určitě je korektní vyslyšet 15
požadavky občanů a zapracovat je do projektu. Stáhnout podanou žádost o dotaci abychom si nezadělali na větší problémy, než kdybychom ji tam nechali. Jestliže žádost zůstane, bude se město vystavovat možnosti, že dotace bude přiznaná. Lepší je podle názoru Ing. Sládka upravit projekt a následně by bylo možné postupně realizovat podle toho, jak budou finanční prostředky, nebo jak budou nové dotační tituly. Pan Skála řekl, že to je důvodem, proč jsou materiály předloženy, proto byla svolána schůzka s občany, kteří o rekonstrukci náměstí projevili zájem a zajímají se o to, jak bude vypadat budoucí náměstí. Aby bylo možné učinit další krok, proto je materiál zastupitelstvu předložen a je třeba o něm rozhodnout. V případě, že bude zvolen bod č. 2 usnesení, navštívili by zástupci města ROP a pokusili by se projednat variantu s průjezdností náměstí a na základě toho by byla projektová dokumentace přizpůsobena. K tomuto kroku vedlo to, že se jedná o poslední dotační titul v tomto období, který je vypisován na revitalizace náměstí. Proto byla celá akce uspěchaná a její průběh byl rychlý. Samozřejmě je možnost nečerpat tento dotační titul v tomto období a zaměřit se do budoucna tak, jak navrhl Ing. Sládek. Ing. Sládek ještě dodal, že by určitě nemělo být prioritou získat dotaci, ale prioritou by mělo být, aby to k něčemu bylo. Ne za každou cenu. Pan Skála odpověděl, že náměstí by bylo potřeba dát do pořádku. Není to určitě hlavní prioritou, protože priorit v rámci města je několik a určitě to není jenom náměstí. Šance na dotační titul byla a v minulosti bylo město kritizováno za to, že vyvíjí málo iniciativy pro získání dotačních prostředků. Ing. Sládek požádal o doplnění varianty č. 2, že v případě toho, že změny nebude možné provést, vzít žádost zpět. Místostarosta odpověděl, že pokud zastupitelé rozhodnou o variantě č. 2 s tím, že nechceme vytvořit pěší zónu na náměstí, tím pádem bod č. 1 padá a může město udělat pouze jeden jediný krok, a tím je dopracovat dokumentaci, protože, pokud nebude z ROPu k tomu kladné stanovisko, nemá cenu dokumentaci předělávat. Ing. Sládek řekl, že by to mělo cenu do budoucnosti. Mgr. Heřmanová řekla, že do dokumentace budou zapracovány připomínky občanů, město se pokusí to předložit do ROPu zda je možné změny do projektu zařadit před schválením. Ing. Sládek uvedl, že místostarosta řekl: „nejprve se zeptejme zda to bude průchozí a bychom to nedělali zbytečně“. Ing. Sládek si myslí, že to jistě zbytečné není, protože dříve nebo později to město bude muset udělat. Projekt se přece nenechá v poloze, kdy je z pohledu občanů špatně. Na to se starosta zeptal z pohledu, kterých občanů a kolika občanů. Kdyby se udělal průzkum veřejného mínění v Ivančicích, mohl by názor být úplně jiný. Mgr. Musil řekl, že si myslí, že by se na projektu mělo pracovat, zároveň by se mělo jednat s ROPem. Jestliže ROP uzná, že změna nebude až tak závažná, a že bychom dotaci mohli dostat, nebo i kdybychom ji nedostali, navrhl projekt dopracovat do finální fáze s tím, že když se v dalším dotačním období objeví dotační titul, bude vše připraveno pro další podání žádosti. MUDr. Matušina se zeptal, zda zapracování změn do projektu znamená dalších třistatisíc navíc. Pan Skála odpověděl, že město se na tuto záležitost ptalo poté, co diskuse proběhla, a změna by obnášela řádově stotisíc korun. Pro variantní řešení je třeba, aby zastupitelé zcela jednoznačně řekli, jak by to mělo vypadat. O těchto věcech se hovořilo na dvou pracovních schůzkách a ani mezi zastupiteli nebyla jednota. Je třeba zcela jednoznačně říct, zda přes náměstí povede komunikace jak v současné době, zda bude průjezdná v obou směrech, jak se bude jezdit v části, která je přimknutá k domům jako je Technofarm, bývalá drogerie a další objekty. Teprve potom se může varianta dopracovat do konečného řešení. Prvně musíme vědět, co chceme. Ing. Sládek se zeptal, zda to byla třetí varianta. Místostarosta odpověděl, že ta byla jednosměrná. Proti té variantě by se asi nikdo nepostavil, když by tam nebyla neprůjezdnost přes Palackého náměstí, řekl Ing. Sládek. Místostarosta ještě doplnil, že pan Dostál by si přál, aby se kolem jeho domu, vzhledem k jeho stáří, nejezdilo vůbec. Starosta se zeptal, jaké se tedy přijme usnesení. Navrhl, aby to byla varianta usnesení č. 2, bez nějakého dodatku. Ing. Sládek se ještě zeptal, zda je jasné, že když to neprojde, že se to nepřijme tak ano. Starosta řekl, že zastupitelé budou o výsledku jednání s ROPem informovaní.
16
17.55 odešel MUDr. Kuczman Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Ivančice ukládá do podané žádosti a zpracované projektové dokumentace zapracovat připomínky občanů a podnikatelů a jednat s ROP Jihovýchod o možnosti změny podané žádosti. Hlasování: Pro 11, proti 0 , zdržel se 1 18. RŮZNÉ, INFORMACE Starosta informoval zastupitele, že ve dnech 17. – 19. května se budou ve městě konat Chřestové slavnosti a zúčastní se jich delegace z partnerských měst ze Slovinska, Slovenska a Polska. Přečetl program, který zároveň platil jako pozvání pro zastupitele. Kdo by měl zájem, nahlásí do středy 15. 5. 2013 Ing. Smutnému svoji účast. Další informaci, kterou starosta podal, bylo zahájení rekonstrukce průtahu Němčicemi. S tímto krokem jsou spojeny uzávěry komunikací. Zároveň SÚS začala rekonstruovat komunikaci před Penny marketem. Náročnější bude doprava přes objížďku Řeznovice, Alexovice, kde bude jezdit osobní doprava. Nákladní doprava je vyloučena a bude jezdit po speciálních objízdných trasách. Vybudováním průtahu budou mít Němčice komunikaci s veškerým příslušenstvím. Budou dopravní omezení, ale je to naplánováno tak, aby doprava nezůstala stát. Slova se ujal MVDr. Šlapanský a navázal na starostu s tím, že Budkovice se asi nacházejí v zemi nikoho. Pokud by totiž respektovali občané Budkovic dopravní značení, musí chodit pěšky. Řekl, že byl informován o tom, že semafory budou postaveny tak, aby průjezd do Budkovic byl zachován. Podle platného značení není do Budkovic přístup vůbec. Není udělena ani žádná výjimka. Uvedl, že v obcích, kde něco podobného probíhalo, řešilo se to například tím, že se trvale bydlícím osobám vystavily průkazky pro případnou kontrolu ze strany policie. Zatím však k ničemu takovému nedošlo. Bylo by možné instalovat tabule, které by zaručovaly přístup do Budkovic trvale bydlícím obyvatelům. Ing. Janíček řekl, že v úterý 14. 5. 2013 ve 12.30 hodin se uskuteční jednání s firmou Skanska, a navrhl, aby se MVDr. Šlapanský tohoto jednání zúčastnil. Pan Skála doplnil, že je příslib toho, že obyvatelé Budkovic budou moci využívat objízdnou trasu přes náves v Němčicích. Dále MVDr. Šlapanský řekl, že bylo slíbeno, že před uzávěrou budou občané informováni například hlášením v rozhlase. Ing. Janíček řekl, že hlášení v rozhlase bylo. Slovo si vzal pan Řezáč a řekl, že městský rozhlas v Budkovicích není slyšet. Řekl, že problém nemají pouze občané Budkovic, ale i lidé, kteří mají chaty v chatové oblasti Budkovic, lidí, kteří jezdí do ordinace k MVDr. Šlapanskému apod. Starosta řekl, že vše se dořeší na již zmíněné schůzce. Ing. Sládek řekl, že byl kolegy informován o tom, že někdo řekl, že technické služby byly v devadesátých letech rozkradeny. Starosta řekl, že tuto informaci řekl on sám. Na dotaz Ing. Sládka, na základě čeho tak soudí, odpověděl starosta. Technické služby byly zlikvidovány a je to obecný názor občanů. Jestli to tak bylo nebo ne starosta neví. Požádal Ing. Sládka o vysvětlení, jak technické služby zanikly. Ing. Sládek řekl. že Technické služby Ivančice byly schváleny k prodeji, zastupitelstvem proběhl řádný prodej a schválila se smlouva. Starosta se zeptal, za jakou cenu. Ing. Sládek odpověděl, že cena byla cca 10 - 12 mil. Kč. Vše co ve smlouvě bylo uvedeno, bylo i dodrženo. A nic nebylo rozkradeno. Zeptal se starosty, z čeho vychází, že technické služby byly rozkradeny, a že v tom figuroval Ing. Sládek. Nato starosta odpověděl, že to nikdy neřekl. Ing. Sládek pokračoval, že se hledal strategický partner. Bylo 17
několik nabídek. Zájem měly i firmy z Rakouska a Německa, nakonec tehdejší stávající management přišel s tím, že nejlepší řešení je, aby to koupil management. Ten udělal s.r.o. a to požádalo, zastupitelstvo probralo cenu, a z cen, které zastupitelstvo obdrželo, to byla cena nejvyšší. Poté, k překvapení Ing. Sládka, a ujišťování přes stovku zaměstnanců, kteří byli v odborech, tak samotní představitelé s. r.o. prodali nejprve 30%, poté 51% a pak celou společnost firmě Retmann, která nějakou dobu fungovala a protože to neuměla nebo krachovala, byla společnost rozprodána a zlikvidována. A firma Retmann přesídlila do Třebíče. Další informaci podala Mgr. Jana Heřmanová a pozvala všechny 15. ročník Bambiriády, která proběhne ve dnech 24. a 25. května 2013 v parku Na Réně v době od 9.00 do 16.00 hodin na téma "Dětství v proměnách času". Z veřejnosti se přihlásil do diskuse pan Fiala, obyvatel Penzionu pro důchodce. Řekl, že obdržel složenku na svoz komunálního odpadu a zároveň má poplatek za komunální odpad ve smlouvě, kterou má z penzionem uzavřenou. Platí tak vlastně víc než ostatní občané města. Ing. Peška odpověděl, že komunikoval s ředitelkou penzionu paní Dvořákovou. Ta řekla, že měla sezení s občany penzionu, na kterém je seznámila s tím, že místo aby se muselo zdražovat nájemné, bude na toto navýšení použita již zmíněná částka 38,- Kč. Starosta řekl, že k této otázce bude svolaná schůzka. Ing. Janíček pozval všechny přítomné na mistrovství světa v lovu dravých ryb, které se uskuteční od 16. od 18. května 2013. 19. VÝSLEDKY PROJEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA města Ivančice na zasedání konaném dne 13. května 2013 A) SCHVALUJE *** rozpočtové opatření č. 2 města Ivančice. *** účetní závěrku města Ivančice ke dni 31. 12. 2012. *** výši prostředků veřejné finanční podpory a Smlouvy o poskytnutí dotace dle níže uvedené tabulky. Číslo smlouvy
Žadatel
Účel
Částka
24/2013
TJ Slovan Ivančice
30/2013
TJ Sokol Řeznovice
31/2013
Orel jednota Ivančice
Rekonstrukce sokolovny 100 000,- Kč Šachový oddíl na činnost 10 000,- Kč Rekonstrukce kabin fotbalového klubu TJ Sokol Řeznovice Podpora sportovním oddílům 35 000,- Kč Rekonstrukce Orlovny 35 000,- Kč
110 000,- Kč 100 000,- Kč 70 000,.- Kč
*** Dodatek č. 1/2013 zřizovací listiny příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola, Ivančice-Řeznovice, okres Brno-venkov, který rozšiřuje obor vzdělávání o základní školu speciální.
18
*** uzavření veřejnoprávní smlouvy, na jejímž základě bude do 31. 12. 2013 Městský úřad Ivančice vykonávat namísto Městského úřadu Moravský Krumlov ve správním obvodu města Moravský Krumlov přenesenou působnosti podle z. č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel v platném znění, a to dle § 33 uvedeného zákona provádět zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění zkušebním komisařem. *** záměr prodeje části pozemku p. č. 922/18 o výměře cca 7 m2 v k. ú. Ivančice. *** nabytí id. 2/3 pozemku p.č.ZE 943/2 o výměře 2 877 m2 v k.ú.Ivančice do vlastnictví města od insolventního správce REKIN s.r.o., v likvidaci , IČ 26818647, se sídlem v OstravěZábřehu, Výškovická 2/2385, za cenu 105,- Kč/m2. *** darovací smlouvu a smlouvu o budoucí smlouvě darovací mezi městem Ivančice a Svazkem vodovodů a kanalizací, se sídlem v Ivančicích, Kounická 1216e, 664 91, IČ: 494 58 892 o bezúplatném darování stavby technického vybavení – úpravna vody č. e. 1373 se všemi součástmi a příslušenstvím na pozemcích st. 442/1, st. 442/2 a st. 442/3 zapsané v katastru nemovitostí na LV č. 10001 pro obce Ivančice v k. ú. Němčice u Ivančic. B) NESCHVALUJE *** záměr prodeje části pozemku st. 13/9 o výměře cca 106 m2 v k. ú. Němčice u Ivančic. C) SOUHLASÍ *** s celoročním hospodařením města Ivančice za rok 2012, a to bez výhrad. D) BERE NA VĚDOMÍ *** předloženou plánovací smlouvu. *** předloženou Studii dostavby lokality Boží hora II – Bytové domy a dům s pečovatelskou službou, zpracovanou Ing. arch. Gustavem Křivinkou. *** předloženou koncepci Strategie rozvoje nakládání s odpady a ostatních služeb ve městě Ivančice E) REVOKUJE *** rozhodnutí zastupitelstva z 1. 10. 2012 a ruší usnesení provést výběrové řízení za účelem porovnání cen za svoz komunálního odpadu. F) UKLÁDÁ *** radě města pracovat a činit postupné kroky ke vzniku organizace technických služeb města Ivančice *** Do podané žádosti a zpracované projektové dokumentace zapracovat připomínky občanů a podnikatelů a jednat s ROP Jihovýchod o možnosti změny podané žádosti
19
20. ZÁVĚR MUDr. Adam poděkoval přítomným za účast; zakončil zasedání zastupitelstva v 18.35 hod. V Ivančicích dne 13. 5. 2013
MUDr. Vojtěch Adam starosta města
Radoslav Skála místostarosta
Ing. Antonín Moravec ověřovatel
Petr Sláma ověřovatel
Zapsala: Ing. Ivana Krejčová Příloha: 1) prezenční listina
20