ZÁPIS z 27. zasedání Zastupitelstva Města Štětí konaného dne 18. 9. 2014 Přítomno:
16 členů zastupitelstva: Mgr. A. Kořínková, Mgr. Ing. M. Andrt, Mgr. T. Ryšánek, Mgr. V. Pištora, A. Böhm, Mgr. J. Novák, Ing. J. Ryšánková, L. Kubánek, P. Bureš, Bc. I. Roubíčková, J. Holinka, M. Stráníková, Ing. M. Kurfirst, D. Pištorová, Ing. R. Smoleňák, Ing. V. Nolč – příchod 17:30
Dále přítomni:
Tajemnice MěÚ – Ing. A. Mezková, OE – Ing. P. Krupička, OSI – Ing. M. Tydrichová, ŠKS – J. Vránová, OSV – Mgr. P. Lípová, MěPol – Bc. Z. Cuchý, OSŽPD – Bc. F. Zwettler, KIZ – R. Kulhánek
Omluveni:
K. Holeček, Ing. Z. Rulíšková, P. Domorázek, Bc. L. Novák,
Nepřítomni:
F. Ferkl
Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Zahájení Zpráva o ověření zápisu Připomínky k minulému zápisu Kontrola usnesení Informace, zprávy starosty, místostarosty a výborů ZM Nemovitosti – změna vlastnictví (pozemky - prodeje, bezúplatný převod a výkupy apod.) Obecně závazná vyhláška č. 4/2014, o stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí Žádost o dotace z Grantového systému Města Štětí - bod vložen po zahájení jednání Hospodaření Města Štětí k 31. 7. 2014 - na vědomí Návrh V. rozpočtového opatření k 18. 9. 2014 Návrh Rozpočtového výhledu Města Štětí na roky 2015 – 2018 Akční plán Města Štětí na roky 2015 - 2018 Návrh Směrnice pro tvorbu rozpočtu Města Štětí Připojení Města Štětí do projektu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska " Města - brány k poznání" Místní referendum – odměny členů komisí Diskuse a různé Závěr
1
1.
Zahájení
Dvacáté sedmé zasedání Zastupitelstva města zahájil v 17:09 starosta města Mgr. T. Ryšánek a dále ho řídil. Přivítal členy zastupitelstva a seznámil je s programem. Starosta konstatoval, že zastupitelstvo města je usnášeníschopné. Dále starosta přítomným sdělil, že z jednání je pořizován videozáznam. - místostarosta navrhuje zařadit do programu jednání bod „Žádosti o dotace z Grantového systému Města Štětí“ - p. Roubíčková navrhuje vynechat bod 10. - Rozpočtový výhled na roky 2015 – 2018, toto by mělo schvalovat nově zvolené zastupitelstvo - místostarosta – bod by se měl projednat bez ohledu na to, zda se k tomu usnesení schválí nebo ne, protože to velmi úzce souvisí s návrhem Akčního plánu; není to dokument zavazující, nové zastupitelstvo ho může přehodnotit návrh usnesení ZM schvaluje vypustit z programu jednání ZM bod 10 – Návrh rozpočtového výhledu Města Štětí na roky 2015 – 2018. Pro - 1, Proti – 12, Zdržel se 2 – usnesení nebylo přijato Usnesení č. 2014/27/382 ZM schvaluje zařazení do programu jednání bodu 8 - Žádosti o dotace z Grantového systému Města Štětí. Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 1 Usnesení č. 2014/27/383 ZM schvaluje navržený program jednání včetně nově schváleného bodu 8. Pro - 14, Proti – 0, Zdržel se - 1 Usnesení č. 2014/27/384 ZM schvaluje pracovní předsednictvo, které tvoří členové Rady města. Pro - 15, Proti - 0, Zdržel se - 0 Usnesení č. 2014/27/385 ZM schvaluje návrhovou komisi ve složení: R. Smoleňák (předseda), D. Pištorová a J. Novák jako členové. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se - 2 Starosta určil jako ověřovatele zápisu J. Ryšánkovou a M. Stráníkovou a oznámil, že zápis pořídí asistentka starosty M. Huhuková.
2.
Zpráva o ověření zápisu
Ověřovatelé zápisu z 25. zasedání ZM ze dne 26. 6. 2014 p. Nolč a p. Roubíčková a z 26., mimořádného ZM ze dne 7. 8. 2014 p. Ferkl a p. Pištora zápis ověřili bez připomínek. Informaci o kontrole zápisu podali zastupitelům p. Roubíčková a p. Pištora.
3.
Připomínky k minulému zápisu
p. Mencl – připomínka k zápisu z 26. 6. 2014 starosta přečetl podanou připomínku – dle názoru pana Mencla neměla být schválena usnesení ZM z 26. 6. 2014 – schválení podání žádosti o dotaci, spolufinancování a
2
předfinancování investičních akcí, protože výdaje nejsou v rozpočtu ani v rozpočtovém výhledu - starosta uvedl, že rozpočtový výhled se bude projednávat na dnešním jednání a dále schváleno bylo podání žádostí nikoliv realizace, v rozpočtovém opatření to být nemůže, protože realizace nebude v tomto roce p. Mencl – připomínka k tomu, že mu nebylo umožněno přednést tuto připomínku již na mimořádném ZM 7. 8. 2014 místostarosta doplnil – tak jak se schvaluje rozpočet, musí obsahovat příjmy a výdaje pouze daného kalendářního roku
4.
Kontrola usnesení
informace o plnění usnesení č. 2012/15/129 ZM ukládá tajemnici na každém jednání zastupitelstva města informovat o stavu a průběhu projektu „Zvýšení kvality řízení na Městském úřadu Štětí“ a to do doby ukončení projektu. V současné době probíhá a dále bude probíhat klíčová aktivita č. 1 Aplikace modelu CAF a to formou Realizace druhého sebehodnocení na úřadu dle modelu CAF. Dále probíhala klíčová aktivita č. 3 Implementace metod, postupů a dobré praxe v oblasti finančního řízení obce, kde výstupem je rozpočtový výhled – viz samostatný bod dnešního jednání zastupitelstva města. A také probíhala klíčová aktivita č. 2 Strategické plánování a tvorba zásadních koncepcí obce, kde výstupem je mj. tvorba Strategického plánu města Štětí a akčního plánu pro jeho naplňování. informace o plnění usnesení č. 2014/25/366 Zastupitelstvo Města Štětí ukládá Radě města zpracovat Akční plán Města Štětí a rozpočtový výhled na roky 2015-2017. Termín: 18. 9. 2014. – bude samostatným bodem dnešního jednání - informace o plnění usnesení č. 2014/25/368, kterým ZM ukládá starostovi města Štětí zajistit právní posouzení předloženého návrhu stanov, resp. vypracovat ve spolupráci s dalšími účastníky spolku Labe aréna finální znění stanov a předložit ho k projednání Radě města a následně předložit zastupitelstvu. 18. 9. 2014 - splněno, předloženo na srpnovém ZM, ZM bere na vědomí splnění usnesení č. 2014/25/368
- informace o plnění usnesení č. 2014/25/369, kterým ZM ukládá starostovi města Štětí připravit potřebné kroky pro převod pozemků parc. č. 1561/13 a 1561/14 do nově založeného spolku Labe aréna z.s. ke schválení na příští zastupitelstvo. 18. 9. 2014 - odhad ceny pozemků předložen zastupitelům – 622 668 Kč, tržní cena 500 000 Kč - starosta dále informoval o dopisu p. Kejvala – předsedy Českého olympijského výboru, ve kterém oceňuje podporu, kterou město Štětí dává projektu Labe aréna a vznikající spolupráci Národního olympijského centra vodních sportů se ZŠ Ostrovní - starosta přednesl návrh usnesení – schválení uzavření darovací smlouvy na dané pozemky - p. Roubíčková – dotaz na posudky, starosta sdělil, že originály jsou k nahlédnutí dále dotaz – když p. Kurfirst prezentoval záměr Labe arény, byly tam tři varianty – prodej, darování, pronájem – proč se neřeší pozemky pro Labe arénu pronájmem starosta – zastupitelstvo mi dalo za úkol připravit potřebné kroky pro převod pozemků - p. Boček – dotaz, proč nebyl záměr vyvěšen
3
- starosta – záměr byl vyvěšen - p. Boček – dotaz, zda nebyl jiný zájemce o koupi těchto pozemků - starosta – nebyl schválen záměr prodeje p. Boček – mám zde právní posouzení z Transparency international k usnesením RM dále žádost o zveřejnění dnešní tiskové zprávy Rady pro rozhlasové a tel. vysílání - starosta – toto nemáme ověřeno, žádné oficiální vyjádření jsme neobdrželi p. Boček - žádám tajemnici o to, aby zajistila vyvěšení, až to bude vyzvednuto z datové schránky - p. Beneš – připomínka k datu založení spolku – k tomuto se průběžně vyjádřili p. Kurfirst, p. Mencl, starosta dále dotaz – chcete darovat pozemky, informovali jste, že jste dostali nabídku, že je zájemce o odkoupení této části pozemku za částku Kč 30.000,- starosta – nabídka přišla včera večer, obdržel jsem ji dnes ráno, navíc znovu opakuji, RM schválila záměr daru, ne prodeje, takže teď zde nemohu zastupitelům předkládat prodej - p. Kurfirst sdělil, že pokud jsou pozemky oceněné na 500 tis., těžko jako zastupitel bude hlasovat pro prodej za 30 tis., dále uvedl, že podobným podáním nabídek na poslední chvíli se říká šikanózní podání, nejsou vážně míněná, mají za cíl zastavit proces, který je v běhu - p. Beneš – nerozumím tomu, jak to, že není brána v úvahu nabídka za 30 tis., nabídka byla míněna vážně, mohu okamžitě složit zálohu na koupi pozemků - starosta znovu zopakoval, že úkol od zastupitelstva byl připravit převod, nabídka na odkup přišla po termínu vyvěšení, navíc nebyl vyvěšen záměr prodeje - p. Ryšánková – dotaz na p. Beneše, jaké má úmysly s danými pozemky, jako zastupitele nás zajímá využití, s ohledem na záměry Olympijského centra, které jsme tu řešili již několikrát, nejsou peníze hlavním kritériem; byly tu velké diskuse, potom se většinovou vůlí zastupitelstvo shodlo, že chce podpořit záměr Labe arény, shodl se na tom Ústecký kraj, Olympijský výbor - p. Beneš – záměrem společnosti Lodě-plavby s.r.o., který jsem podal na město včera, je sport, chtěli bychom provozovat sportovní činnosti na těchto pozemcích - p. Mencl – připomínka k dotazu p. Ryšánkové, co chce p. Beneš dělat s pozemky je přece jeho věc, ať si tam dělá, co chce - místostarosta – od samého počátku, již od doby po loňských povodních se postupně zpřesňoval záměr, od samého počátku šlo o záměr veřejně prospěšný, nikdo to nezpochybňoval, v tomto duchu bylo vše připraveno - p. Boček – dotaz na p. Kurfirsta, koho zde zastupuje, dle jeho názoru je ve střetu zájmů, dále připomínka ke skate-parku – údajně není vyřešen převod majetku, nejsou vyřešeny dotace, - p. Kurfirst – projekt Labe aréna kromě pozemků nevyžaduje po městu Štětí žádné peníze, ani žádné provozní peníze, což bylo minule jasně deklarováno; existuje koncepce širších vztahů, která řeší nejen loděnici, ale i nový skate-park - dále p. Kurfirst požádal o vyjádření Mgr. Čechovou, která zpracovávala právní posouzení celého procesu převodu pozemků, dotaz, jakou relevanci má pro nás dopis Transparency international; dotaz, zda jako město postupujeme procesně správně - p. Čechová – ohledně data vzniku spolku Labe aréna Mgr. Čechová uvedla, že spolek byl skutečně zapsán do spolkového rejstříku a tedy vznikl ke dni 17. 9. 2014. - dále k věci dodala, že formální požadavky zákona byly naplněny, kroky byly jednoznačně splněny - dále k tomu, že některý občan nabízí za pozemky 30 tis. Kč, které když dostane, tak si s nimi pak může dělat, co chce – to není relevantní nabídka, ke které by mělo být přihlíženo. V případě spolku Labe aréna, jde o záměr, který je veřejně prospěšný, byť se jedná o bezúplatný převod, tak město se nezbavuje pozemku, nedává ho někomu úplně cizímu – dává ho spolku, ve kterém funguje, ve kterém je jedním ze zakladatelů, ve kterém má v orgánech zastoupení ve výkonném výboru i v kontrolní komisi, takže stále má ten pozemek
4
pod dohledem; dále v darovací smlouvě může být stanovena řada podmínek a v případě, že nebudou podmínky naplněny, tak se ten pozemek např. může vrátit zpět městu; nastavené mechanismy napovídají tomu, že se jedná o záměr, který je pro blaho občanů a jak zde už několikrát zaznělo, hodnota toho přínosu bude rozhodně vyšší než 30 tis. Kč; cílem je, aby se tu udělalo něco pro občany, a celková hodnota tohoto projektu bude rozhodně vyšší. - p. Macháček – předseda Českého veslařského svazu – vyjádřil podporu projektu starosta udělil k tématu slovo zastupitelům - p. Roubíčková – nemám nic proti projektu Labe aréna, ale ohledně toho svěření resp. darování – pozemek má hodnotu 500 tis. Kč; dle rozpočtového výhledu si město bude brát překlenovací úvěr, dotaz na hospodaření, když na jedné straně budeme darovat a na druhé si brát překlenovací úvěr - p. Stráníková – finanční výbor se otázkou darování pozemku zabýval, bylo to řešeno s JUDr. Rajchlem, bylo navrhnuto doplnit do podmínek spolku usnesení – podmínky ukončení účasti ve spolku a případné vrácení pozemků - p. Kurfirst přednesl doplnění do návrhu usnesení: „Vystoupí-li dárce do konce roku 2015 ze spolku Labe aréna, z.s. (tj. z obdarovaného), kde vystupuje jako jeden ze zakladatelů, pak v případě že dojde k vystoupení Města Štětí ze spolku Labe aréna, z.s. je oprávněn požadovat, aby mu obdarovaný zaplatil obvyklou cenu nemovitostí, zjištěnou na základě znaleckého posudku č. 5-14 zpracovaného Ing. Petrem Bílkem, znalcem, dne 4. 9. 2014.“ - p. Boček - nejsme proti Labe aréně, jsme pro to, aby se město staralo o občany, připomínka tomu, jak to vypadá na obcích - p. Ryšánková – záměr podporujeme pro to, abychom podpořili podnikání ve městě; dále k záměru p. Beneše – jsem přesvědčena, že se jedná o obstrukci - co se týká pronájmu - ten asi není možný, protože nově vzniklý spolek bude žádat o dotace Ústecký kraj a asi není možné žádat dotace na cizí majetek - p. Pištora – 30 tis., které p. Beneš nabízí, by měl raději investovat do opravy kapličky na Brocně, která je v jeho majetku a je v havarijním stavu - p. Rygl – připomínka ke skate-parku, připomínka ke sportovním družinám dále k podané žádosti o dotaci na atletické hřiště u ZŠ Ostrovní - p. Kurfirst – shrnutí postupu projektu Labe aréna, přednesen právní rozbor problematiky darování pozemků - p. Rygl – připomínka k provozním nákladům, dále k investicím do sportu, který zajímá jednotlivce, připomínka k malým investicím do sociální oblasti - p. Bureš – zhruba rok se projektem Labe aréna zabýváme, informace o provozu jasně zazněly, nevidím důvod proč nedarovat pozemky do spolku, ve kterém máme účast - starosta – dotaz, zda má někdo ze zastupitelů další návrh a přečetl návrh usnesení Usnesení č. 2014/27/386 ZM schvaluje uzavření darovací smlouvy na část pozemku parcelní číslo 1561/1, označenou dle geometrického plánu č. 1600-50/2014 novým parcelním číslem 1561/13 ostatní plocha o výměře 3 030 m2 a na část pozemku parcelní číslo 1561/11, označenou dle geometrického plánu č. 1600-50/2014 novým parcelním číslem 1561/14 ostatní plocha o výměře 722 m2, vše v obci Štětí, katastrální území Štětí I se spolkem Labe aréna Štětí, z. s., darovací smlouva bude obsahovat tato ujednání: a) Nemovitosti obdarovaný využije výhradně k realizaci následujícího projektu: Výstavba Labe arény Štětí, blíže specifikovaného v příloze č. 1 této smlouvy. (dále jen „Projekt“) a tyto bude využívat v souladu s účelem, pro který byl obdarovaný založen, a to nejméně po dobu dvaceti (20) let ode dne účinnosti převodu vlastnického práva k nemovitostem obdarovanému dle této smlouvy.
5
b) Realizace projektu bude zahájena nejpozději do tří (3) let ode dne účinnosti převodu vlastnického práva k nemovitostem obdarovanému dle této smlouvy. Za zahájení realizace projektu se pro účely této smlouvy považuje vydání příslušného stavebního povolení k výstavbě projektu - 1. etapy projektu a současně zahájení stavebních prací na 1. etapě projektu (dále jen „Zahájení realizace Projektu“). c) Obdarovaný nezcizí nemovitosti ani jakoukoliv jejich část ve prospěch třetí osoby, a to nejméně po dobu dvaceti (20) let ode dne účinnosti převodu vlastnického práva k nemovitostem obdarovanému dle této smlouvy. d) Vystoupí-li dárce do konce roku 2015 ze spolku Labe aréna, z.s. (tj. z obdarovaného), kde vystupuje jako jeden ze zakladatelů, pak v případě že dojde k vystoupení Města Štětí ze spolku Labe aréna, z.s. je oprávněn požadovat, aby mu obdarovaný zaplatil obvyklou cenu nemovitostí, zjištěnou na základě znaleckého posudku č. 5-14 zpracovaného Ing. Petrem Bílkem, znalcem, dne 4. 9. 2014. e) Výnos, který bude dosažen z Projektu, lze použít pouze pro spolkovou činnost obdarovaného, tj k účelům, pro které byl spolek založen. Pro - 15, Proti - 1, Zdržel se - 0 vyhlášena přestávka 15 min. - p. Kurfirst – s ohledem na možný střet zájmů k hlasování o předchozím usnesení prohlašuje, že se vzdává svého hlasu, o čemž bylo krátce diskutováno pozn. - prohlášení p. Kurfirsta nemá na výsledek hlasování vliv a zůstává nezměněn, k novému hlasování nedošlo
Usnesení č. 2014/27/387 ZM schvaluje uzavření dohody mezi Městem Štětí a spolkem Labe aréna, z.s., IČ: 03410447, se sídlem Štětí, Nábřežní 778, PSČ 411 08, jejímž předmětem bude zajištění kontinuálního provozu sportoviště pro skateboarding na části pozemku parc. č. 1561/1, označené dle geometrického plánu č. 1600-50/2014, vypracovaného společností Mělnická geodetická s.r.o. (dále jen „geometrický plán“) novým parc. č. 1561/13, ostatní plocha, o výměře 3 030 m2; a části pozemku parcelní číslo 1561/11, označené dle geometrického plánu novým parc. č. 1561/14, ostatní plocha, o výměře 722 m2 (pozemek parc. č. 1561/1 je zapsán na LV č. 1, vedeném Katastrálním úřadem pro Ústecký kraj, Katastrální pracoviště Litoměřice, obec Štětí, katastrální území Štětí I). Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 2
5.
Informace, zprávy starosty, místostarosty a výborů ZM
starosta informoval o stavu investičních akcí: Hřiště Hněvice – dokončeno, předáno Hřiště ZŠ Ostrovní – hotovo, slavnostně předáno 2. 9. Rampa u jídelny ZŠ Ostrovní – hotovo, ale zatím nezkolaudováno, řeší se rozpory okolo podesty Zateplení MŠ Klubíčko – bude hotovo do konce září Zateplení Lékařského domu – hotovo, dojde ještě k výměně vstupních dveří přístavba DDM – akce by měla být dokončena do konce října Chodník Štětí – Stračí – zítra bude vyhlášeno výběrové řízení na dodavatele Chodník Chcebuz – před stavebním povolením Přístavba obchodu v Radouni – vyhlášení výběrového řízení
6
místostarosta - informoval o postupu přípravy nového územního plánu – konalo se první veřejné projednání, další informace jsou k dispozici na webu města - dále pozvání na další veřejné setkání lokálního partnerství – 30. 9. 2014 od 14.h na malém sále, kde bude na programu o shrnutí plnění Strategického plánu sociálního začleňování o představení úspěchů jednotlivých partnerů o výhled financování aktivit sociálního začleňování (ESIF 2014+, operační program zaměstnanost, operační program věda, výzkum, vzdělávání, integrovaný regionální operační program) - probíhá příprava strategie MAS Podřipsko - informace o místním referendu – na Město Štětí byla podána žaloba kvůli zvolenému termínu, žalobě bylo vyhověno a byl stanoven termín současně s komunálními volbami město podalo kasační stížnost k nejvyššímu správnímu soudu - pozvání na akce v rámci evropského týdne mobility – pochod podzimním Štětím, dále v pondělí 22. 9. 2014 je evropský den bez aut, bude uzavřena jedna ulice, na Novém náměstí bude celý den probíhat veletrh volnočasových aktivit - poděkování vedoucím pracovníkům, členům komisí a výborů, zejména osadním výborům, také zastupitelům za konstruktivní přístup v koncepčních věcech, jako je např. schvalování rozpočtu FV - p. Stráníková – informovala o kontrolách vyúčtování dotací z Grantového systému Města Štětí za rok 2013; kontroly byly ukončeny k 30. 6. 2014 - nebyla shledána žádná závažná pochybení KV - p. Bureš – zrekapituloval zápis KV z 9. a 10. 9. 2014 poděkování členům KV p. Kratochvílovi a p. Žákovi - p. Smoleňák – připomínka k práci KV, to co zde p. Bureš přednesl je spíše pro ombudsmana, práce KV má spočívat v kontrole plnění usnesení rady a zastupitelstva - p. Bureš reagoval, že jedním z bodů plánu kontrolní činnosti KV je zabývat se podněty od občanů OV Radouň – p. Janeček - tento týden byla schůze – požadavky na příští rok (tabulky v parku, sekání trávy) - info o dožínkách, akce se vydařila, vyplynula z toho nutnost opravy parketu - p. Rygl – reakce na informace o referendu - p. Boček – připomínka k zápisům OV Radouň v Radouni máme hlavní problémy – odvodňovací kanály a osvětlení - starosta – kanály jsou problémy i majetkové osvětlení – bude zahrnuto v rámci realizace VO prostřednictvím ČEZu - p. Beneš – dotaz na to, zda bude postaven sloup k lampě na budově školy - k tomu p. Vránová sdělila, že lampu necháme odsunout
7
6.
Nemovitosti – změna vlastnictví bezúplatný převod a výkupy apod.)
(pozemky
-
prodeje,
REVOKACE USNESENÍ 1. Dne 19. 9. 2013 schválilo ZM prodej pozemku parcelní číslo 76/2 trvalý travní porost o výměře 223 m2 v obci Štětí, katastrální území Brocno paní Anetě Novákové, Tylova 733, Kralupy nad Vltavou. Dne 9. 7. 2014 bylo paní Novákovou doručeno zrušení kupní smlouvy a zároveň požádáno o uzavření nájemní smlouvy na předmětný pozemek. Rada města usnesením č. 2014/14/455 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM revokaci usnesení č. 2013/20/250 ze dne 19. 9. 2013. Usnesení č. 2014/27/388 ZM revokuje usnesení č. 2013/20/250 z 20. zasedání ZM konaného dne 19. 9. 2013, kterým byl schválen prodej pozemku parcelní číslo 76/2 trvalý travní porost o výměře 223 m2 v obci Štětí, katastrální území Brocno paní Anetě Novákové, Tylova 733, Kralupy nad Vltavou. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 2. Dne 17. 4. 2014 schválilo ZM prodej pozemku parcelní číslo 1155/67 zahrada o výměře 1033 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I paní Ivaně Hradcové, Sportovní 2720, Mělník a panu Robertu Bryslivcovi, Klášterní 110, Dolní Beřkovice. Dne 9. 7. 2014 bylo výše jmenovanými doručeno odstoupení od koupě pozemku. Rada města usnesením č. 2014/14/456 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM revokaci usnesení č. 2014/24/327 ze dne 17. 4. 2014.
Usnesení č. 2014/27/389 ZM revokuje usnesení č. 2014/24/327 z 24. jednání ZM konaného dne 17. 4. 2014, kterým byl schválen prodej pozemku parcelní číslo 1155/67 zahrada o výměře 1033 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I za cenu schválenou ZM dne 15. 12. 2011, tj. 754,- Kč/m2 + ostatní náklady včetně DPH, a to za celkovou kupní cenu ve výši 810 037,- Kč včetně DPH, Ivaně Hradcové, Sportovní 2720, Mělník a Robertu Bryslivcovi, Klášterní 110, Dolní Beřkovice. Kupní smlouva musí obsahovat ujednání: Prodávající a kupující se pro případ porušení níže uvedené povinnosti kupujícím dohodli na smluvní pokutě podle § 2048 a násl. občanského zákoníku s tím, že v případě, kdy kupující nemovitost popsanou v kupní smlouvě prodá nebo zcizí jiným způsobem dříve, než příslušnému stavebnímu úřadu v souladu se stavebním zákonem oznámí užívání dokončené stavby rodinného domu na tomto pozemku postaveném, je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 100,- Kč/m2 do 14 dnů od provedení vkladu vlastnického práva k tomuto pozemku do katastru nemovitostí a dále, že kupující je povinen smluvní pokutu zaplatit i v případě, že porušení této povinnosti nezavinil. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 3. Dne 26. 6. 2014 schválilo ZM prodej pozemku parcelní číslo 1155/78 zahrada o výměře 1035 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I panu Filipu Pavlovčinovi a paní Evě Kyznarové, Kokořínská 1850/22, Mělník. Výše jmenovanými bylo dne 10. 7. 2014 telefonicky a následně e-mailem sděleno, že vzhledem k uvolnění pozemku parcelní číslo 1155/67 mají zájem o tento. Z výše uvedených důvodů se pozemku parcelní číslo 1155/78, který jim byl ZM schválen v 6/2014 vzdávají. Rada města usnesením č. 2014/14/464 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM revokaci usnesení č. 2014/11/361 ze dne 26. 6. 2014.
8
Usnesení č. 2014/27/390 ZM revokuje usnesení č. 2014/11/361 z 25. jednání ZM konaného dne 26. 6. 2014, kterým byl schválen prodej pozemku parcelní číslo 1155/78 zahrada o výměře 1035 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I za cenu schválenou ZM dne 15. 12. 2011, tj. 754,- Kč/m2 + ostatní náklady včetně DPH, a to za celkovou kupní cenu ve výši 811 606,- Kč včetně DPH, Filipu Pavlovčinovi a Evě Kyznarové, Kokořínská 1850/22, Mělník. Kupní smlouva musí obsahovat ujednání: Prodávající a kupující se pro případ porušení níže uvedené povinnosti kupujícím dohodli na smluvní pokutě podle § 2048 a násl. občanského zákoníku s tím, že v případě, kdy kupující nemovitost popsanou v kupní smlouvě prodá nebo zcizí jiným způsobem dříve, než příslušnému stavebnímu úřadu v souladu se stavebním zákonem oznámí užívání dokončené stavby rodinného domu na tomto pozemku postaveném, je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 100,- Kč/m2 do 14 dnů od provedení vkladu vlastnického práva k tomuto pozemku do katastru nemovitostí a dále, že kupující je povinen smluvní pokutu zaplatit i v případě, že porušení této povinnosti nezavinil. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0
NÁVRHY USNESENÍ 2. Dne 10. 7. 2014 byla podána panem Filipem Pavlovčinem a paní Evou Kyznarovou změna v žádosti o prodej stavebního pozemku, a to na parcelní číslo 1155/67 zahrada o výměře 1033 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I za účelem výstavby RD. Jedná se o stavební pozemek v lokalitě 23 RD. Rada města dne 26. 5. 2011 schválila záměr prodeje stavebních pozemků, který byl zveřejněn od 22. 6. do 11. 7. 2011. Viz příloha č. 1. Rada města usnesením č. 2014/14/464 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření kupní smlouvy na předmětný pozemek. Usnesení č. 2014/27/391 ZM schvaluje uzavření kupní smlouvy na prodej pozemku parcelní číslo 1155/67 zahrada o výměře 1033 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I za cenu schválenou ZM dne 15. 12. 2011, tj. 754,- Kč/m2 + ostatní náklady včetně DPH, a to za celkovou kupní cenu ve výši 810 037,- Kč včetně DPH s Filipem Pavlovčinem a Evou Kyznarovou, Kokořínská 1850/22, Mělník. Kupní smlouva musí obsahovat ujednání: Prodávající a kupující se pro případ porušení níže uvedené povinnosti kupujícím dohodli na smluvní pokutě podle § 2048 a násl. občanského zákoníku s tím, že v případě, kdy kupující nemovitost popsanou v kupní smlouvě prodá nebo zcizí jiným způsobem dříve, než příslušnému stavebnímu úřadu v souladu se stavebním zákonem oznámí užívání dokončené stavby rodinného domu na tomto pozemku postaveném, je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 100,- Kč/m2 do 14 dnů od provedení vkladu vlastnického práva k tomuto pozemku do katastru nemovitostí a dále, že kupující je povinen smluvní pokutu zaplatit i v případě, že porušení této povinnosti nezavinil. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 3. Dne 16. 4. 2014 byla doručena žádost o prodej části pozemku parcelní číslo 1595/1 ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře cca 15 m2 v obci Štětí, katastrální území Chcebuz za účelem narovnání vlastnických vztahů. OSŽPD nemá námitek k prodeji, dle platného Územního plánu Města Štětí se pozemek nachází v zastavěném území - plocha místní komunikace a dopravní plochy (zastavěné území), jedná se však o pozemek tvořící součást oplocení a neplní dopravní funkci. Rada města dne 21. 5. 2014 schválila záměr prodeje, který byl zveřejněn od 29. 5. do 16. 6. 2014 bez připomínek. Viz příloha č. 2. Rada města usnesením č. 2014/14/465 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření kupní smlouvy na část předmětného pozemku.
9
Usnesení č. 2014/27/392 ZM schvaluje uzavření kupní smlouvy na prodej části pozemku parcelní číslo 1595/1 ostatní plocha, ostatní komunikace, označené dle geometrického plánu č. 256585/2014 jako parcelní číslo 1595/12 ostatní plocha o výměře 14 m2 v obci Štětí, katastrální území Chcebuz za cenu dle schválených Zásad prodeje a pronájmu nemovitostí z majetku města Štětí, tj. 200,- Kč/m2 + ostatní náklady s Oldřichem a Ivanou Běloubkovými, Chcebuz 93. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 4. Dne 22. 5. 2014 byla doručena žádost o prodej části pozemku parcelní číslo 1595/1 ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře cca 20 m2 v obci Štětí, katastrální území Chcebuz za účelem narovnání vlastnických vztahů. OSŽPD nemá námitek k prodeji, dle platného územního plánu Města Štětí se pozemek nachází v zastavěném území - plocha místní komunikace a dopravní plochy, jedná se však o pozemek tvořící součást oplocení a neplní dopravní funkci. RM schválila záměr prodeje dne 18. 6. 2014 usnesením č. 2014/12/398. Zveřejněno od 24. 6. do 10. 7. 2014 bez připomínek. Viz příloha č. 3. Rada města usnesením č. 2014/15/502 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření kupní smlouvy na prodej části předmětného pozemku. Usnesení č. 2014/27/393 ZM schvaluje uzavření kupní smlouvy na prodej části pozemku parcelní číslo 1595/1, označené dle geometrického plánu č. 257-601/2014 ze dne 28. 7. 2014 jako parcelní číslo 1595/13 ostatní plocha o výměře 21 m2 v obci Štětí, katastrální území Chcebuz za cenu dle schválených Zásad prodeje a pronájmu nemovitostí z majetku města Štětí, tj. 200,- Kč/m2 + ostatní náklady s manželi Jiřím a Marií Čmejlovými, Lidická 528, 411 08 Štětí. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 5. Dne 7. 7. 2014 byla podána žádost o prodej pozemků parcelní číslo st. 127 zast. plocha o výměře 33 m2 a parcelní číslo 824/18 zahrada o výměře 722 m2 v obci Štětí, katastrální území Počeplice (Pelunec). Pozemky má žadatelka dlouhodobě v pronájmu a rekreační objekt na pozemku parcelní číslo st. 127 je v jejím vlastnictví. OSŽPD nemá námitek, dle platného Územního plánu Města Štětí se pozemky nacházejí v zast. území, ploše individuální rekreace – zahrádky. RM schválila záměr prodeje dne 30. 7. 2014 usnesením č. 2014/14/462. Zveřejněno od 1. 8. do 18. 8. 2014 bez připomínek. Viz příloha č. 4. Rada města usnesením č. 2014/15/501 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření kupní smlouvy na prodej předmětných pozemků. Usnesení č. 2014/27/394 ZM schvaluje uzavření kupní smlouvy na prodej pozemků parcelní číslo st. 127 zast. plocha o výměře 33 m2 a parcelní číslo 824/18 zahrada o výměře 722 m2 v obci Štětí, katastrální území Počeplice za cenu dle schválených Zásad prodeje a pronájmu nemovitostí z majetku města Štětí, tj. 100,- Kč/m2 + ostatní náklady s Irenou Horynovou, Obchodní 674, 411 08 Štětí. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 6. Na základě provedeného zaměření na oddělení komunikací předkládáme záměr bezúplatného převodu od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových části pozemku parcelního čísla st. 77/3, označené dle geometrického plánu č. 274-543/2014 ze dne 16. 4. 2014 novým parcelním číslem 1759 ostatní plocha o výměře 15 m2 a části pozemku parcelního čísla 1728/1, označené dle geometrického plánu č. 274-543/2014 ze dne 16. 4. 2014 novým parcelním číslem 1728/5 vodní plocha o výměře 49 m2 v obci Štětí, katastrální území Radouň u Štětí. RM schválila záměr bezúplatného převodu dne 30. 7. 2014 usnesením č. 2014/14/463. Viz příloha č. 5. Rada města usnesením č. 2014/15/503 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření smlouvy o bezúplatném převodu předmětných pozemků.
10
Usnesení č. 2014/27/395 ZM schvaluje uzavření smlouvy o bezúplatném převodu od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových části pozemku parcelní číslo st. 77/3, označené dle geometrického plánu č. 274-543/2014 ze dne 16. 4. 2014 novým parcelním číslem 1759 ostatní plocha o výměře 15 m2 a části pozemku parcelního čísla 1728/1, označené dle geometrického plánu č. 274-543/2014 ze dne 16. 4. 2014 novým parcelním číslem 1728/5 vodní plocha o výměře 49 m2 v obci Štětí, katastrální území Radouň u Štětí. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 7. Na základě zaměření komunikace, která je zřízena jako přístupová, bylo zjištěno, že pozemek parcelní číslo 480/17 zahrada o výměře 72 m2, části pozemků parcelní číslo 480/15 zahrada a parcelní číslo 481/17 orná půda, označené dle geometrického plánu č. 232-631/2013 jako pozemky parcelní číslo 480/22 ostatní plocha o výměře 56 m2 a parcelní číslo 481/22 ostatní plocha o výměře 145 m2, vše v obci Štětí, katastrální území Počeplice, jsou ve vlastnictví fyzických osob. Vlastníci (Benderová Jitka, Praha, Konvalinka Jiří, Stračí, Woska Pavel, Předonín) souhlasí s odprodejem do vlastnictví města za cenu dle znaleckého posudku, tj. 61 400,- Kč. Viz příloha č. 6. Rada města usnesením č. 2014/14/466 ze dne 30. 7. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření kupní smlouvy na výkup předmětných pozemků. Usnesení č. 2014/27/396 ZM schvaluje uzavření kupní smlouvy na výkup pozemku parcelní číslo 480/17 zahrada o výměře 72 m2, části pozemků parcelní číslo 480/15 zahrada a parcelní číslo 481/17 orná půda, označené dle geometrického plánu č. 232-631/2013 jako pozemky parcelní číslo 480/22 ostatní plocha o výměře 56 m2 a parcelní číslo 481/22 ostatní plocha o výměře 145 m2, vše v obci Štětí, katastrální území Počeplice za cenu dle schválených Zásad prodeje a pronájmu nemovitostí z majetku města Štětí, tj. dle znaleckého posudku ve výši 61 400,- Kč od spoluvlastníků Jitky Benderové, Bernolákova 1164/1, Praha 4, Jiřího Konvalinky, Stračí 1, Štětí a Pavla Wosky, Předonín 10, Bechlín. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0 8. Na základě předběžných jednání s vlastníky pozemků, Ing. Václavem Snopem,Tursko, Martinou a Jiřím Mackovými, Radouň a Miloslavou Hanzlovou, Veltrusy na obnovení přístupové cesty k Židovskému hřbitovu v Radouni, předkládáme výkup pozemků parcelní číslo 1699/1 ostatní plocha o výměře 716 m2, parcelní číslo 1070/1 trvalý travní porost o výměře 317 m2, parcelní číslo 1070/2 trvalý travní porost o výměře 22 m2 a parcelní číslo 1072/3 ostatní plocha o výměře 226 m2 v obci Štětí, katastrální území Radouň u Štětí. RM dne 30. 7. 2014 schválila záměr výkupu usnesením č. 2014/14/460. Zveřejněno od 6. 8. do 22. 8. 2014 bez připomínek. Viz příloha č. 7. Rada města usnesením č. 2014/15/504 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření smlouvy na výkup předmětných pozemků. Usnesení č. 2014/27/397 ZM schvaluje uzavření smlouvy na výkup pozemků parcelní číslo 1699/1 ostatní plocha o výměře 716 m2 a parcelní číslo 1070/1 trvalý travní porost o výměře 317 m2 od Ing. Václava Snopa, Martinská 186, 252 65 Tursko za nabízenou cenu 30,- Kč/m2, pozemku parcelní číslo 1070/2 trvalý travní porost o výměře 22 m2 od Jiřího a Martiny Mackových, Radouň 109, 411 08 Štětí za nabízenou cenu 30,- Kč/m2 a pozemku parcelní číslo 1072/3 ostatní plocha o výměře 226 m2 od Miloslavy Hanzlové, Ke Koupališti 625, 277 46 Veltrusy za nabízenou cenu 30,- Kč/m2, vše v obci Štětí, katastrální území Radouň u Štětí. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0
11
9. Ve schváleném Strategickém plánu Města Štětí resp. v navazujícím zásobníku projektů je uveden záměr „3.4.4. Klubovna a zázemí pro mladé hasiče“, jenž uvažoval s možností přistavět nad stávající přízemní stavbou JSDH první patro, které by řešilo především šatny a klubovnu pro mladé hasiče, případně místnost pro kancelář a archiv Sboru dobrovolných hasičů. Po loňských povodních bylo navíc pořízeno vetší množství vybavení v podobě různých typů čerpadel, hadic, vysoušečů a další doprovodné techniky, jež je nyní skladována v neodpovídajících prostorách a navíc na různých místech. I do budoucna lze předpokládat, že v souvislosti s hrozícími povodněmi a přijímáním dalších opatření vč. pořizování dalšího vybavení k jejich eliminaci či odstraňování jejich následků, bude třeba dalších nároků na odpovídající skladovací prostory, které nebude možno umístit do stávajícího areálu požární stanice. Posledním faktorem je skutečnost, že část využívaného prostoru stanice je na pozemku, který není ve vlastnictví města a v budoucnu ho budou možná muset hasiči opustit (prostor sousedící s opuštěnou ubytovnou ELTE). Výše popsané problémy a záměry může poměrně účelně vyřešit výkup objektu č. p. 741 s pozemkem parcelní číslo 619/2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I., jenž je nabízen k prodeji. Jedná se o areál bývalého zázemí elektrikářů (rozvodných závodů), který kromě hlavní budovy adaptovatelné pro účely klubové činnosti hasičů či dalších zájmových útvarů (např. Český červený kříž apod.) disponuje rozsáhlými garážemi s montážní jámou i vyšší světlou výškou vrat a skladovými prostory vhodnými pro umístění veškeré techniky a vybavení související s protipovodňovou ochranou. Prostor garáží bezprostředně přiléhá ke stávajícímu areálu požární stanice a umožňuje tudíž jejich vnitřní propojení. Je to v podstatě jedinečná příležitost, jak prostorově vyřešit letité i aktuální požadavky důležité složky integrovaného záchranného systému, přičemž zásadní stavební úpravy nebudou třeba. Provoz kupovaného areálu bude hrazen z rozpočtu Jednotky sboru dobrovolných hasičů, drobné opravy na objektu se předpokládají řešit dobrovolnickou prací členů sboru. RM schválila záměr výkupu dne 30. 7. 2014 usnesením č. 2014/14/461. Zveřejněno od 1. 8. do 18. 8. 2014 bez připomínek. Viz příloha č. 8. Rada města usnesením č. 2014/15/505 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení uzavření smlouvy na výkup předmětných nemovitostí. - místostarosta – doplnil, zdůraznil potřebu odpovídajících skladových prostor s ohledem na zaměření jednotky tj. protipovodňová ochrana a výhodnost polohy daného objektu - p. Roubíček – velitel JSDH – budova má dva byty, v jedné části by mohlo být zázemí pro mladé hasiče a kanceláře JSDH, v další části mohou být klubovny pro další organizace; velké garáže by byly využívány pro uskladnění ponorných a kalových čerpadel, aby byly při ruce a mohly se dělat pravidelné kontroly - p. Roubíčková – v objektu se byla podívat, ví v jakém je stavu členská základna JSDH má asi 70 dětí z toho 18 členů je v jednotce dobrovolných hasičů, která je jedna ze základních složek integrovaného záchranného systému; připomenula rok 2002, 2006, 2013 – povodně a velkou pomoc hasičů, vyjádřila podporu koupi tohoto objektu - p. Beneš – nabízím k pronájmu objekt na Brocně - p. Smoleňák – dotaz na další náklady, aby to mohlo sloužit k zamýšlenému účelu, jaké jsou provozní náklady a běžná údržba - místostarosta – vycházíme z předpokladu, že spotřeba médií bude v řádech 10 tis. Kč, běžné opravy budou prováděny svépomocí, tak jak je tomu již nyní - p. Suchitra – vyjádřil podporu záměru investice do zázemí pro JSDH, připomněl povodně v Počeplicích a velkou pomoc ze strany místních hasičů Usnesení č. 2014/27/398 ZM schvaluje uzavření smlouvy na výkup nemovitosti č. p. 741 s pozemkem parcelní číslo 619/2 zast. plocha o výměře 381 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I za cenu zveřejněnou realitní kanceláří ve výši 2 360 000,- Kč od Bohuslava Jonáka, Pivovarská 741, 411 08 Štětí a Ilony Jonákové, Cihlářská 14, 463 31 Chrastava. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0
12
7.
Obecně závazná vyhláška č. 4/2014, o stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí
10. S ohledem na změny v zákoně o dani z nemovitých věcí účinné od 1. 1. 2014, která má vliv i na texty zákonných zmocnění k stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí v Obecně závazné vyhlášce (dále jen „OZV“) Ministerstvo vnitra, odbor dozoru a kontroly veřejné správy, nabídlo Městu Štětí metodickou pomoc při přípravě návrhu nové obecně závazné vyhlášky podle zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o dani z nemovitých věcí“). Přestože přechodné ustanovení změnového zákonného opatření senátu (č. 344/2013 Sb.) v čl. VI odst. 4 uvádí, že „odkazují-li nebo vycházejí-li obecně závazné vyhlášky obcí z ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákonného opatření Senátu, která se tímto zákonným opatřením Senátu mění nebo ruší, vstupují na jejich místo ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákonného opatření Senátu, která jsou jim svou povahou a účelem nejbližší“, bylo Městu Štětí Ministerstvem vnitra, odborem dozoru a kontroly veřejné správy doporučeno za účelem zvýšení právní jistoty Města i adresátů obecně závazné vyhlášky zvážit vydání nové obecně závazné vyhlášky upravující problematiku stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí. Výstupem z jednotlivých jednání je návrh nové OZV č. 4/2014, o stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí. Viz příloha č. 9 Rada města usnesením č. 2014/15/511 ze dne 27. 8. 2014 doporučila ZM ke schválení předmětnou OZV. p. Boček – poděkování za usnesení k výkupu pozemků za účelem obnovení přístupové cesty k Židovskému hřbitovu v Radouni Usnesení č. 2014/27/399 ZM schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2014, o stanovení koeficientů pro výpočet daně z nemovitých věcí. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se – 0
8.
Žádosti o dotace z Grantového systému Města Štětí
Žádosti o dotace z Grantového systému Města Štětí Přehled žadatelů Žadatel
Žádaná výše dotace v Kč
A. Sportovní aktivity a tělovýchova Tělovýchovná Jednota Sokol Radouň
15 000,-
RM doporučila přidělit dotaci ve výši Kč 15 000,-. p. Švancar – informoval o činnosti místního fotbalu p. Boček – k tomuto musím dodat, že je třeba uvažovat také o parkovišti u hřiště Usnesení č. 2014/27/400 ZM schvaluje přidělení dotace organizaci Tělovýchovná Jednota Sokol Radouň, na realizaci projektu „Investice do údržby a chodu fotbalového klubu Tj Sokol Radouň “ ve výši Kč 15 000,-. Pro - 16, Proti - 0, Zdržel se - 0
13
9.
Hospodaření Města Štětí k 31. 7. 2014 - na vědomí
Zastupitelstvo Města Štětí bere na vědomí hospodaření Města Štětí k 31. 5. 2014.
10.
Návrh V. rozpočtového opatření k 18. 9. 2014
V rámci V. rozpočtového opatření byly navrženy úpravy, které vznikly v důsledku vyúčtování energií za rok 2013, upřesnění rozpočtových výdajů na základě skutečného čerpání k 31. 7. 2014, nových dotačních příjmů a nových nebo upravených investičních akcí. K předkládanému návrhu V. rozpočtového opatření jsou zpracovány přehledové tabulky, které zobrazují pouze rozpočtované položky, kde dochází ke změnám a dále celkové součty před a po změně rozpočtu. Navrhované změny jsou zdůvodněny v samostatném komentáři. RM projednala návrh V. rozpočtového opatření dne 10. 9. 2014 a doporučila tento návrh ZM ke schválení. - p. Stráníková – FV s opatřením souhlasí, připomínky, které jsme měli byly odstraněny - p. Rygl – dotaz na poskytnutou dotaci na FEDO ve výši Kč 50 tis. odpověděl p. Kulhánek, že dotace poskytlo hodně firem, jsou vypsány v buletinu, doplnil p. Krupička, že tato dotace je buď z Krajského úřadu nebo z Ministerstva kultury - dále dotaz na analyzátor drog – p. Krupička odpověděl, že tento bude pořizován z rozpočtu MP - dotaz na dokumentaci hřiště ZŠ Ostrovní vysvětlil starosta, a p. Tydrichová – tuto dokumentaci bylo nutné zaktualizovat a doplnit s ohledem na komplikace se sítěmi ČEZu a SČVaKu a tak abychom mohli podat žádost do ROPu 20:30 odešel p. Pištora - p. Boček – přímluva o pořízení fotopasti na židovský hřbitov z důvodu vandalismu - reagoval p. Cuchý – fotopasti máme k dispozici, je možné se domluvit Usnesení č. 2014/27/401 ZM schvaluje V. rozpočtové opatření k 18. 9. 2014. Pro - 15, Proti - 0, Zdržel se - 0
11.
Návrh Rozpočtového výhledu Města Štětí na roky 2015 – 2018
Tvorba rozpočtového výhledu Města Štětí na roky 2015 – 2018 vycházela ze schválené Strategie Města Štětí a ze schváleného zásobníku projektů, ze kterého byl vytvořen návrh akčních plánů na roky 2015 – 2018. Příslušní gestoři následně zpracovali finanční ocenění jednotlivých akcí s rozdělením do let 2015 – 2018. Dalším vstupem do rozpočtového výhledu bylo vypracování vývoje hospodaření Města v podrobné výdajové a příjmové struktuře podle jednotlivých ORJ a organizačních složek na období 2015 – 2018. Při zpracování finančních plánů bylo přijato usnesení, že do rozpočtového výhledu budou zahrnuty pouze takové akce, u nichž je předpoklad minimálně 80% dotační krytí. Z předkládaného výhledu je zřejmé, že od roku 2016 vychází záporné saldo cash flow. Tento stav lze eliminovat přijetím překlenovacího úvěru, jehož výše v roce 2018 se předpokládá na úrovni 40 mil. Kč. Tento stav není v rozporu s dílčím výstupem projektu OPLZZ Analýza financí a rozpočtový výhled Města Štětí ze dne 29. 9. 2013, kterou vypracovala společnost Triton. V této analýze je konstatována a doporučováno, že strop zůstatku dlouhodobých úvěrů by neměl být vyšší než 40 mil. Kč.
14
Jednou z dalších možností eliminace záporného cash flow je opětovné přehodnocení jednotlivých akčních plánů případně jejich posun v čase. Je třeba zdůraznit, že rozpočtový výhled byl vypracován na základě současného stavu ekonomiky Města („pasivně“). Znamená to, že např. v oblasti daňových příjmů nebylo uvažováno s kladným nebo záporným vývojem v rozpočtovém určení daní, v nedaňových příjmech jsou zachovány příjmy z výherních hracích automatů (5 mil. Kč ročně) bez ohledu na výsledek místního referenda. Tyto vlivy mohou mít výrazný dopad na rozpočtový výhled. Z výše uvedených důvodů doporučujeme každoroční aktualizaci rozpočtového výhledu na základě tzv. „rolovacího“ principu tzn., že při aktualizaci se vždy přidá další rok tak, aby aktualizovaný výhled byl vždy minimálně na 4 roky. RM projednala návrh Rozpočtového výhledu Města Štětí na roky 2015 - 2018 dne 10. 9. 2014 a doporučila tento návrh ZM ke schválení. - místostarosta poděkoval p. Krupičkovi za zpracování a krátce doplnil následovala krátká diskuse - p. Stráníková – FV doporučuje schválit rozpočtový výhled, poděkování p. Krupičkovi za přípravu - p. Kurfirst – návrh na usnesení – uložit starostovi vypracování výkladového manuálu k rozpočtovému výhledu Usnesení č. 2014/27/402 ZM schvaluje Rozpočtový výhled Města Štětí na roky 2015 - 2018. Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 1 Usnesení č. 2014/27/403 ZM ukládá starostovi vypracování výkladového manuálu k rozpočtovému výhledu. Pro – 14, Proti – 0, Zdržel se - 1
12.
Akční plán Města Štětí na roky 2015 – 2018
Dne 26. 6. 2014 byl Zastupitelstvem Města Štětí schválen Strategický plán Města Štětí včetně zásobníku projektů a zároveň byl městské Radě uložen úkol zpracovat do zářijového jednání navazující Akční plán Města Štětí a rozpočtový výhled na roky 2015-2017. Rozpočtový výhled tvoří svodný dokument včetně souhrnných přehledových tabulek, kam se promítají jednotlivé investiční záměry uvedené v akčním plánu včetně jejich předpokládaného finančního vyjádření a bližšího časového určení. Samotný akční plán je následně tvořen souborem tzv. „konceptů opatření“, což jsou de facto projektové listy popisující blíže jednotlivé záměry. Tento soubor se bude průběžně upravovat a aktualizovat v závislosti na postupu přípravy a realizace toho kterého strategického záměru. S ohledem na rozsah akčního plánu je tento zasílán pouze v elektronické podobě. p. Smoleňák nepřítomen p. Nolč nepřítomen Usnesení č. 2014/27/404 ZM schvaluje Akční plán Města Štětí na roky 2015 - 2018. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se - 0 p. Smoleňák zpět
15
13.
Návrh Směrnice pro tvorbu rozpočtu Města Štětí
Jedná se o splnění návrhu na opatření k nápravě nedostatků uvedených ve Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření Města Štětí za rok 2013, ve kterém bylo uloženo OE vypracovat Směrnici pro tvorbu rozpočtu v souvislosti se závěry Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření Města za rok 2013. Při zpracování Směrnice se vycházelo z probíhajících projektů tvorby strategie Města, strategického plánování a finančního řízení. Ve směrnici je podrobně popsán postup tvorby rozpočtu včetně rozpočtových opatření a postupy schvalování. RM projednala návrh Směrnice pro sestavení rozpočtu Města Štětí dne 10. 9. 2014 a doporučila tento návrh ZM ke schválení.
Usnesení č. 2014/27/405 ZM schvaluje Směrnici pro sestavení rozpočtu Města Štětí. Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 0
14.
Připojení Města Štětí do projektu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska " Města - brány k poznání"
1. Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska (SHS ČMS), jehož je Město Štětí členem, předkládá projekt „Propagace a prezentace kulturního dědictví v historických sídlech“ s názvem Města – brány k poznání. Hlavním cílem je ucelená prezentace a propagace národního kulturně-historického bohatství v našich historických sídlech. Projektem chce SHS ČMS přispět k rozvoji cestovního ruchu i v ostatních regionech České republiky a zvýšit povědomí o kulturních památkách a konkrétních aktivitách v našich historických sídlech. Projekt chce využít celosvětový trend, kdy lidé cestují, aby se něčemu přiučili. Hlavním výstupem je prezentace kulturního bohatství našich historických sídel v informačních kioscích – nová, inovativní forma prezentace, která využívá nejmodernějších technologií v mobilních a multimediálních aplikacích. V každém regionu bude: - instalace informačních kiosků - propagace – tištěná v regionálních vydáních deníků, rozhlasová a televizní - celoplošná tištěná média, městská kina, letáčky, plakáty, tiskové konference, webová prezentace Město se může projektu finančně účastnit ve čtyřech kategoriích: - pouze propagace města: 5 000,- Kč - instalace informačního kiosku (včetně propagace): 15 000,- vytvoření filmu (včetně propagace): 15 000,- instalace informačního kiosku a vytvoření filmu (včetně propagace): 30 000,- Kč Na všechny služby bude vypisovat SHS ČMS řádná výběrová řízení. Více v důvodové zprávě - příloha č. 1. Rada města dne 10. 9. 2014 doporučila ZM ke schválení zapojení města Štětí do projektu Města – brány poznání. Rada města dne 10. 9. 2014 doporučila ZM pověřit p. Radomila Kulhánka k zastupování města v projektu Města – brány poznání a ukládá mu plně spolupracovat při tvorbě regionálního produktu – zajištění podkladů (texty, fotografie apod.)
16
Rada města dne 10. 9. 2014 doporučila ZM ke schválení spoluúčast města na projektu Města – brány poznání v maximální výši 30 000,- Kč na instalaci informačního kiosku a vytvoření filmu vč. propagace.
Usnesení č. 2014/27/406 ZM schvaluje zapojení města Štětí do projektu Města – brány poznání. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se - 1 Usnesení č. 2014/27/407 ZM schvaluje pověřit p. Radomila Kulhánka k zastupování města v projektu Města – brány poznání a ukládá mu plně spolupracovat při tvorbě regionálního produktu – zajištění podkladů (texty, fotografie apod.) Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 0 Usnesení č. 2014/27/408 ZM schvaluje spoluúčast města na projektu Města – brány poznání v maximální výši 30 000,- Kč na instalaci informačního kiosku a vytvoření filmu vč. propagace. Pro - 14, Proti - 0, Zdržel se - 0
15.
Místní referendum – odměny členů komisí
NÁVRHY USNESENÍ – doporučeno k revokaci Radou města ze dne 10. 9. 2014: Usnesení č. 2014/27/409 ZM revokuje usnesení č. 2014/26/376, kterým stanovilo výši odměny pro předsedu místní a okrskové komise na úrovni Kč 1 133,-. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se - 1 Usnesení č. 2014/27/410 ZM revokuje usnesení č. 2014/26/377, kterým stanovilo výši odměny pro člena místní a okrskové komise (včetně zapisovatele) na úrovni Kč 809,-. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se - 1 Nároky členů komisí řeší ustanovení § 27 zákona o místním referendu následovně: Výkon funkce člena komise je jiným úkonem v obecném zájmu. Členu komise se poskytuje pracovní volno bez náhrady mzdy. Člen komise má nárok na zvláštní odměny za výkon funkce (dále jen „odměna“). Člen komise nesmí být pro výkon funkce zkrácen na právech a nárocích vyplývajících z jeho pracovního nebo obdobného poměru. Výši odměny maximálně ve výši jedné pětiny minimální mzdy určené zvláštním právním předpisem pro předsedu komise a jedné sedminy pro člena komise stanoví zastupitelstvo města. Zapisovatel komise je dle § 23 zákona o místním referendu členem komise s hlasem poradním. Částky projednané RM a schválené ZM na mimořádném jednání konaném dne 7. 8. 2014 odpovídaly poníženým částkám ve výši 2/3 maximální výše odměny vzhledem k tomu, že původní usnesení zastupitelstva na konání místního referenda bylo pouze v jednom dni. Členové komise by se tak zúčastnili prvního zasedání komise (včetně složení slibu) a jednodenního konání místního referenda dne 5. 9. 2014. Nyní se referendum bude konat spolu s komunálními volbami ve dvou dnech, a proto navrhujeme ke schválení částky v maximální výši. NÁVRHY USNESENÍ – doporučeno ke schválení Radou města ze dne 10. 9. 2014:
17
Usnesení č. 2014/27/411 ZM stanovuje výši odměny pro předsedu místní a okrskové komise na úrovni Kč 1 700,-. Pro - 11, Proti - 0, Zdržel se - 3 Usnesení č. 2014/27/412 ZM stanovuje výši odměny pro člena místní a okrskové komise (včetně zapisovatele) na úrovni Kč 1 214,-. Pro - 11, Proti - 0, Zdržel se - 3
16.
Diskuse a různé
- p. Rygl – dotaz na počty členů volebních komisí referenda - dále k Labe aréně – kritika vstupu města do spolku - reagoval starosta – rozhodně město neztrácí nad darovanými pozemky kontrolu, vybudováním záměru se zvyšuje atraktivita nábřeží - p. Kurfirst – doplnil informace o spolupráci s obcemi na Labi – Záluží, Dobříň, Račice dále sdělil, že nerozumí nenávisti Strany Zelených k projektu Labe aréna - p. Boček – připomínka k nedostatku finančních prostředků na opravy židovského hřbitova - starosta – židovský hřbitov je v majetku židovské obce, za celou dobu zaslali jedinou žádost o dotaci asi před třemi roky, žádost byla špatně podána, prostřednictvím Vás jsem komunikoval s p. Malým, přesto nebyla doručena žádost tak, aby mohla být nějaká dotace schválena, od té doby jsme žádnou žádost neobdrželi; - místostarosta doplnil, že v roce 2011 bylo do opravy investováno 100 tis. Kč - p. Ryšánková – židovský hřbitov dostává pravidelně dotace z Ústeckého kraje - p. Beneš, p. Boček – opět připomínky k Labe aréně a stavbě v aktivní záplavové zóně - p. Novák J. – reagoval na připomínky některých občanů, že město nedostatečně investuje do spádových obcí, připomněl oblasti, které město financuje - p. Kurfirst – poděkování zastupitelům za spolupráci s vedením a ostatními zastupiteli - starosta – poděkování zaměstnancům města, členům komisí výborů, osadních výborů a také občanům, kteří navštěvují ZM pravidelně a přináší podněty a nakonec zastupitelům za spolupráci
17.
Závěr
Dvacáté sedmé zasedání Zastupitelstva města ukončil ve 22:02 h starosta města T. Ryšánek, poděkoval všem přítomným členům zastupitelstva a veřejnosti za účast. Přílohou zápisu je přehled hlasování dle jednotlivých zastupitelů.
Mgr. Tomáš Ryšánek starosta
Mgr. Ing. Miroslav Andrt místostarosta
18
Ověřovatelé zápisu:
Ing. Jana Ryšánková
…………………...
Martina Stráníková
…………..………
Ve Štětí: 18. 9. 2014 zapsala: Monika Huhuková
19