ZÁPIS z 22. řádného zasedání Zastupitelstva města Třebechovice pod Orebem, které se konalo dne 4. února 2014 od 17.00 hodin v I. poschodí restaurace Černý kůň v Třebechovicích p.O.
Přítomni: jednání zastupitelstva se dle prezenční listiny zúčastnilo 19 členů Omluveni: p. Jaroslav Bartoš, p. Emil Richter Ověřovatelé zápisu: Bc. Andrysová Martina, RNDr. Václav Derner Návrhová komise: p. Milan Kynos, p. Jiří Voslář, p. Miroslav Pavlíček p. Miroslav Pavlíček
Zapisovatel:
22. veřejné zasedání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta Ing. Jiří Němec. Přivítal přítomné, sdělil, že v sále je přítomna nadpoloviční většina zastupitelů - zastupitelstvo je usnášeníschopné. Upozornil, že ze zasedání zastupitelstva je pořizován zvukový záznam, který slouží pouze pro potřebu vyhotovení zápisu. Starosta města vyzval přítomné k minutě ticha za zemřelého člena zastupitelstva města - Ing. Zdeňka Třešku. Složení slibu Úvodem zasedání bylo složení slibu nových členů zastupitelstva města pana Zdeňka Horáka a pana Ing. Stanislava Jecha. Znění slibu přečetl starosta Ing. Jiří Němec. Pan Zdeněk Horák přistoupil ke složení slibu – pronesením slova „slibuji“ a podpisem na listinu s otištěným slibem tento akt stvrdil. Pan Ing. Stanislav Jech přistoupil ke složení slibu – pronesením slova „slibuji“ a podpisem na listinu s otištěným slibem tento akt stvrdil. Starosta města přečetl program zasedání zastupitelstva města.
Program:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)
zahájení a jmenování ověřovatelů zápisu schválení návrhové komise připomínky k předchozímu zápisu převody nemovitostí a další materiály z odborů zápis z finančního výboru schválení rozpočtu města na rok 2014 a další materiály finančního odboru volba členů rady města informativní zpráva o činnosti rady různé diskuze závěr
1
K navrženému programu byl ze strany Ing. Dernera vznesen protinávrh , a to bod č. 8 (informativní zpráva o činnosti rady města ) byl zařazen za bod č. 3. a dále zařadit nový bod – zpráva a kontrola plnění úkolů ze zastupitelstva města od počátku volebního období. Starosta města přečetl protinávrh programu zasedání a nechal o něm hlasovat. Hlasování: schváleno 5 hlasy, proti 7, zdržel se 4 Návrh nebyl přijat. Starosta města přečetl původní návrh programu zasedání a nechal o něm hlasovat. Hlasování: schváleno 10 hlasy, proti 0, zdržel se 6 Návrh nebyl přijat. Bc. Andrysová předložila protinávrh, a to bod č. 8 (informativní zpráva o činnosti rady města) byl zařazen za bod č. 3. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 K bodu 1 Ověřovatelé zápisu byli schváleni: Bc. Andrysová Martina, RNDr. Václav Derner Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 K bodu 2 Návrhová komise byla schválena ve složení: p. Milan Kynos, p. Jiří Voslář za MěÚ p. Miroslav Pavlíček Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 K bodu 3 Připomínky k předchozímu zápisu z 21. zasedání zastupitelstva města. Ing. Němec – z minulého zasedání Ing. Derner požaduje zaslat zastupitelům informace o minimálním stavu disponibilních prostředků v letošním roce - ved. fin. odb. paní Horáková - bylo zasláno všem zastupitelům – úkol splněn Ing. Němec - oprava komunikace v ul. Hradecká – úkol pro radu města – bylo předáno na Vak HK a Správu silnic HK – úkol splněn Ing. Němec - úprava rychlosti v ul. Flesarova ved. odboru SM Ing. Labuť- byl požádán dopravní inspektorát PČR o vyjádření Ing. Němec - dodání korespondence mezi městem a farní charitou k případnému prodeji domu v Pitrově ul. – korespondence byla předána zastupitelům Ing. Němec – RNDr. Derner minule vyjádřil názor, že mu chybí urbanistické řešení města jako celku (např. Dotřelův mlýn, býv. pivovar, tzv. Branka, Penny apod.) Ing. Němec – reagoval, že se postupuje systematicky dle územního plánu, dle vlastnictví pozemků a dostatku finančních prostředků a studií, které jsou schvalovány zastupitelstvem města RNDr. Derner - doplnil, že chybí vize, že z hlediska urbanismu a toho, co se ve městě děje se jedná o salámovou metodu Ing.Němec – územní plán je vizí rozvoje města Ing. Němec – problém s topením v mateřské škole – vyřešeno Ing. Němec – zabezpečit přímý přenos ze zasedání zastupitelstva na web. stránkách města – z hlediska finanční a organizační náročnosti rada města zatím nebude řešit Ing. Němec – požadavek na zasílání podkladů pro jednání ZM elektronicky, požadavek na zasílání zápisů z výborů a komisí tajemník úřadu p. Pavlíček – v současné době poskytujeme v souladu s jednacím řádem zastupitelstva; 2
poskytovat v digitální podobě není problém, lze zajistit přes přístupová hesla, je třeba upravit jednací řád zastupitelstva požadavek na zápisy z rady města, zápisy a usnesení z výborů a komisí, bude-li zapracováno do jednacího řádu, lze poskytovat Ing. Derner – doplnil, že chce poskytovat zápisy z rady města vč. všech podkladových materiálů a že to stačí v písemné podobě Ing. Němec – možnost poskytování podkladů v písemné a digitální podobě je, ale je to nárůst práce pro úředníky Bc. Malý – písemné zápisy z rady města nechce Starosta města nechal hlasovat. Zasílání podkladů pro jednání ZM Zastupitelstvo města ukládá městskému úřadu zapracovat do jednacího řádu zastupitelstva města zasílání podkladů pro jednání zastupitelstva města jak v písemné, tak i digitální podobě. Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 3 Zpřístupnění zápisů a usnesení z RM Zastupitelstvo města ukládá městskému úřadu zapracovat do jednacího řádu zastupitelstva města zpřístupnění zápisů i usnesení z RM, zápisů a usnesení výborů zastupitelstva města, usnesení komisí RM v písemné i digitální podobě členům zastupitelstva města. Hlasování: schváleno 9 hlasy, proti 0, zdržel se 9 Návrh nebyl přijat Ing. Němec – kdo bude mít potřebu, lze si to samozřejmě tyto dokumenty vyžádat na městském úřadě, informace poskytneme Ing. Němec – byl dotaz ohledně stromů ve Štěnkově vedoucí odboru SM Ing. Labuť – čtyři dotazované stromy byly v havarijním stavu, byly odstraněny bez náhradní výsadby, případná výsadba bude řešena v rámci projektu regenerace zeleně II. p. Nejman – upozornil na špatný stav stromu ( lípy )u autobusové zastávky ve Štěnkově Ing. Němec – úkol pro radu města - zpracovat pravidla pro výstavbu kanalizace a vodovodu bude předloženo do březnového jednání zastupitelstvo města - pokračovat v jednání o možnosti odkoupení všech pozemků „ tzv. Hajnišova mlýna“ , jedná se se správcem konkurzní podstaty Ing. Derner – považuje za nutné v zápise uvádět, že zápis není doslovným přepisem průběhu jednání zastupitelstva Ing. Němec – to není problém, nelze vše přepisovat doslovně Ing. Derner –bytová komise má pří přidělování bytu zohlednit sociální situaci, aby její rozhodnutí nezpůsobilo problémy, bytový fond máme mimo jiné i proto, aby se řešily sociální problémy Ing. Němec – bytová komise i město se žadateli jedná Bc. Malý – zaplocení u restaurace Felicita – označit – průjezd brankou pro cyklisty tajemník úřadu p. Pavlíček – byla nám předána PD na křižovatku, s majitelem Felicity budeme nyní jednat ohledně cyklostezky a tak označení projednáme Ing. Němec – v prvním pololetí by měla být hotová křižovatka u Felicity a v roce 2015 cyklostezka Ing. Derner - v zápise na straně 7 u č. 52 chybí finanční částka Ing. Němec – bude napraveno Ing. Derner – pokud někoho zajímá problematika lichvy, jsem k dispozici Ing. Drozd - navrhuje lidem postižených lichvou poskytnutí právních služeb zdarma prostřednictvím právníka města Ing. Němec - loni jsme poskytli dotaci pro oblastní charitu v Hradci Králové na právní
3
poradenství občanům v nouzi, správní odbor tuto informaci občanům v problémech poskytuje Bc. Malý – obec je zde proto, aby řešila problémy našich občanů, MUDr. Pellar – poskytli jsme částku charitě na právní poradenství, mohli jsme se usnést jinak Ing. Němec - je otázka definice kdo je a kdo není postižen, stanovit hranici míry postižení, pro případné bezplatné právní služby postiženým občanům Ing. Derner – jde o velmi náročnou sociální práci, do které se musí investovat Ing. Němec – město dělá, co může, ale nelze zachránit celý systém, je to věc státu Bc. Andrýsová – je ráda že město poskytlo prostředky, i rodičovské centrum Domeček má bezplatnou poradnu p. Václavek – požaduje zveřejnění článku v Haló, kde je možné občanům poskytnout poradenství - finanční, právní apod. Ing. Němec – ano, zveřejníme Paní xxxxxxxx – sdružení zdravotně postižených v HK poskytuje bezplatné poradenství, bylo zveřejněno, z Třebechovic p. O. nikdo nepřijel, byť to bylo zveřejněno
K bodu 4 Informativní zpráva o činnosti rady města Zastupitelé města obdrželi informativní zprávu o činnosti rady města. Bc. Malý – připomínka k usnesení RM č.3/042 –2014 – dává to do souvislosti s rozpočtem, který je poměrně napjatou záležitostí a zdá se mu to příliš riskantní dávat bezlimitní volnou ruku ředitelům Ing. Drozd – rozpočet který je dán příspěvkové organizaci je něco jako zákonný předpis, který ředitel musí dodržet, ředitel příspěvkové organizace je za to zodpovědný, jinak by vše mohla řídit radnice, od toho tam jsou statutární zástupci se svou zodpovědností Bc. Malý – myslí si, že tyto činnosti by měla řídit radnice Ing. Drozd – má-li někdo pochybnosti o hospodaření organizace, má právo jako zastupitel se zajít podívat na hospodaření té organizace Ing. Pospíšil – nechápe připomínku Bc. Malého, pak bychom mohli zrušit vše kolem, nechat jen radu města a zastupitelstvo Ing. Derner – to se týká i limitu mzdových prostředků Ing. Němec – netýká, ten je samostatným bodem a schvaluje se Ing. Derner – dotaz k usn. č.26/909 -2013 Ing. Němec – jedná se o věc, která se táhne nějaký čas, kdy jeden občan se specifickým způsobem dožadoval vyhovění ve své záležitosti, ta se vyhrotila tak, že úředníci a nakonec i starosta se stali podjatými a věc bude vyřizovat Magistrát města HK Ing. Derner – dotaz k usn. č.1/09 -2014 Ing. Němec – jedná se o stejný případ p. Nejman – dotaz k usn. č.3/076 -2014 - sám tady organizuje bruslení pro děti, mládež a platí 2000,- Kč, proč vojáci mají úlevu o 924,-Kč Ing. Němec - je to na závěr sezóny, nabídli 20.000,-Kč a bylo na nás, zda vezmeme či ne, nabídka se jeví jako výhodná Ing. Derner – dotaz k usn. č.1/016 -2014 tajemník p. Pavlíček – jedná se o rozhodnutí silničního správního úřadu, který rozhodl o umístění oplocení ve prospěch žadatele, město se odvolalo a odvolací orgán potvrdil rozhodnutí prvoinstančního orgánu Ing. Derner – dotaz k usn. č.26/903 -2014 ved. odboru pí. Horáková - nevyčerpanou dotaci budou příspěvkové organizace vracet do rozpočtu p. Nejman, RNDr. Derner – jde o demotivaci jakýchkoliv aktivit příspěvkových organizací
4
Ing. Němec – je to Váš názor, my si myslíme a máme zkušenosti, že možností ředitelů se realizovat je dost a v případě oprávněných žádosti jsou peníze uvolněny z rozpočtové rezervy, jsme názoru, že je lepší mít jednu centrální rozpočtovou rezervu Ing. Drozd – upozornil, že to, co se nedočerpá ( příspěvek od zřizovatele) podléhá zdanění Mgr. Drašnar – opožděně k pronájmu ledové plochy, jedná se o všední dny, v tuto dobu nechodí už ani škola, jde o dobré peníze pro příspěvkovou organizaci Zastupitelstvo města vzalo na vědomí informativní zprávu o činnosti rady města od posledního řádného zasedání zastupitelstva města, Hlasování: schváleno 17 hlasy, proti 0, zdržel se 0 K bodu 5 Zastupitelstvo města projednalo materiály předložené odborem správy majetku č. 001– Protihluková stěna ve firmě HOFR Metal s.r.o. Vedoucí odboru seznámil zastupitelstvo města s dopisem pana xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ze dne 6.1.2014, ve kterém žádá o přehodnocení stanoviska Města Třebechovice pod Orebem k výstavbě protihlukové stěny v areálu firmu HOFR Metal s.r.o. . Ing. Derner- zda se rada města zabývala, jak budou řešeny zájmy města z hlediska uplatnění územního plánu a to zejména z hlediska přístupu do území Ing. Němec – je předepsaná územní studie a ta má řešit přístup do tohoto území Ing. Derner – upozorňuje na profil průjezdu mezi RD a firmou Hofr Metal, požadavek stavebního úřadu 10m mezi ploty, terénní blok, odstupové vzdálenosti staveb 3m resp.ve stísněných poměrech 2m Ing. Šťovíčková – odstupové vzdálenosti řeší vyhláška na pozemcích rodinných domů a tam je stanovena odstupová vzdálenost min. 2m, odstupy jiných staveb, např. protihl. stěny stanoveny nejsou, lze aplikovat ust.par.25 odst. 4 vyhlášky, tzv. sklápění, to je prověřeno a odpovídá požadavkům vyhlášky, požadavek komunikace v šíři 10m je vyžadována u nových staveb, u stávajících komunikací se vychází ze stávajícího stavu, územní plán nepředepisuje, že zamýšlená lokalita musí být dopravně napojena na ul. Severní Ing. Derner – domnívá se, že vstup do tohoto území přes ul. Severní je jediná možnost Ing. Němec – bude se dbát, aby do území nebyl ztížený přístup Ing. Derner - trvá na dohodě o přemístění provozovny; co rada města v této věci konala Ing. Němec- město má omezenou možnost, nemá vhodné pozemky k záměně a takových lokalit je ve městě více než 20 ve městě, nelze vyhovět všem, v tuto chvíli je to technicky a finančně neproveditelné, přesto budeme hledat řešení MUDr. Pellar – s firmou se jednalo a již to bylo na zastupitelstvu vysvětleno Ing. Derner – nevidí vůli to řešit p. Dőrre – máme vůli to řešit, ale musí být vyváženost vůči ostatním p. xxxxxxx – požaduje, aby zastupitelé rozhodli, kam ta lokalita má směřovat, upozornil, že v případě výstavby může firma dělat i těžké provozy, proto předal i podklady p. xxxxx – vzhledem k diskuzi o dalším výkupu surovin v republice to vidí v tuto chvíli, že je lepší zeď nebudovat, než tam mít tuto zeď do budoucna jako pomník p. xxxxx – snahou firmy a návrhem výstavby zdi je snaha zlepšit stávající stav Ing. Němec – dlouhodobým zájmem města je průmyslovou výrobu a větší provozovny z města přesměrovat do průmyslové zóny, v tuto chvíli dbáme na dodržování norem a předpisů
5
RNDr. Derner – postavení této stěny znamená zakonzervování tohoto území pro průmyslové záležitosti Ing. Němec – je věcí budoucích zastupitelů, jak se zachovají ke změně územního plánu Ing. Derner – co to bude za urbanistickou okrasu a panorama města, navrhuje dohodu a je přesvědčen, že všechny možnosti nebyly vyčerpány a předložil návrhy na usnesení: Zastupitelstvo města považuje výstavbu protihlukové zdi firmy Hofr Metal za nadbytečnou a ukládá radě města toto stanovisko uplatňovat při dalších jednáních. Vypracovat návrh vyvážené dohody o možném přemístění provozovny firmy Hofr Metal do vhodnější lokality. MUDr. Pellar – ještě než se bude hlasovat, chci se vrátit na začátek a upozornit, že zeď nemusela stát, vše vyvolal podnět p. xxxxxxx, který se nedokázal dohodnout s firmou Hofr Metal, firma se brání a vybuduje zeď Bc. Andrýsová – dotázala se, jaké kroky firma pro zlepšení udělala p. xxxxx – omezili jsme pracovní dobu v sobotu, zredukovali jsme provoz, hlučnější operace děláme jen 9 – 15 hodin, jsme 5 dní v týdnu a 3 hodiny v sobotu, z naší strany je snaha se dohodnout p. xxxxx x – firma Hofr Metal vychází vstříc, proto nechápe, proč ještě stavět zeď, pokud měl někdy výhradu, dokázal se s firmou dohodnout, normy Mgr.Drašnar – co slyší od jednoho souseda (p.xxxxxx) nekoresponduje s vyjádřením druhého souseda (p.xxxxxxx) Ing. Pospíšil – v současné době by bylo nejlepší odstoupit od požadavku výstavby zdi Ing. Němec – město pozve na městský úřad firmu Hofr Metal a zástupce občanů a pokusíme se dobrat k tomu, aby se zeď případně nestavěla p. Václavek , RNDr. Derner – doporučují nestavět zeď p. Kynos – navrhuje vysázet ochrannou zeleň Ing. Němec – k návrhu Ing. Dernera – nemáme pozemky ani finanční prostředky k přemístění jedné firmy, jedná se o precedenc, nelze řešit bodově jeden problém a další ne Ing. Derner – zopakoval návrh na usnesení p. xxxxx – zkusme se nejdříve dohodnout a pak hlasujte Ing. Němec – jsem stejného názoru, teď rozhodovat je předčasné a ukvapené Zastupitelstvo města ukládá radě města vypracovat návrh vyvážené dohody o možném přemístění provozovny firmy Hofr Metal do vhodnější lokality. Hlasování: schváleno 4 hlasy, proti 7, zdržel se 7 Návrh nebyl přijat Zastupitelstvo města považuje výstavbu protihlukové zdi firmy Hofr Metal za nadbytečnou a ukládá radě města toto stanovisko uplatňovat při všech jednáních. Hlasování: schváleno 7 hlasy, proti 0, zdržel se 11 Návrh nebyl přijat Ing. Derner – jaký postoj mají zaujmout reprezentanti města při tomto jednání, je potřeba dát mantinely Ing. Němec - je snaha se dohodnout, aby firma Hofr Metal zeď případně nestavěla a najít takové řešení, aby bylo přijatelné i pro občany Předložený návrh na usnesení odborem správy majetku ( mat.001/2014 ) se odkládá na příští zasedání. č. 002– Prodej nemovitosti – pozemek p. č. 312/6 v k. ú. Štěnkov (xxxxxxxxxx) Zastupitelstvo města dne 10. 12. 2013 schválilo kupní smlouvu (prodej pozemku p. č. 312/6 v k. ú. Štěnkov o výměře 149 m2) mezi Městem Třebechovice pod Orebem a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx za 6
cenu 20.170,- Kč. (kupní cena byla stanovena jako součet ceny pozemku (19.370,- Kč) a ceny za zhotovení znaleckého posudku (800,- Kč). Při dalších jednáních bylo zjištěno, že v předmětném pozemku byla pravděpodobně vedena dešťová kanalizace. Z tohoto důvodu předkládáme k projednání smlouvu kupní spolu se smlouvou o služebnosti inženýrské sítě, kterou je zajištěno zachování dešťové kanalizace. Zastupitelstvo města projednalo a zrušilo své usnesení č. 21/455-2013 „Zastupitelstvo města schvaluje kupní smlouvu (prodej pozemku p. č. 312/6 v k. ú. Štěnkov o výměře 149 m2) mezi Městem Třebechovice pod Orebem a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx za cenu 20.170,- Kč.“ Hlasování: schváleno 17 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Zastupitelstvo města projednalo a schválilo kupní smlouvu a smlouvu o služebnosti inženýrské sítě (prodej pozemku p. č. 312/6 v k. ú. Štěnkov o výměře 149 m2, věcné břemeno na dešťovou kanalizaci) mezi Městem Třebechovice pod Orebem aa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx za cenu 20.170,- Kč. Hlasování: schváleno 17 hlasy, proti 0, zdržel se 0 K bodu 6 č.001 – Zápis z jednání finančního výboru Finanční odbor předložil a p. M. Dvořák zkomentoval zápis z jednání finančního výboru zastupitelstva Města Třebechovice pod Orebem ze dne 20.01.2014. Zastupitelstvo města projednalo a vzalo na vědomí zápis z jednání finančního výboru Zastupitelstva města Třebechovice pod Orebem ze dne 20.01.2014. Hlasování: schváleno 18 hlasy, proti 0, zdržel se 0
K bodu 7 Zastupitelstvo města projednalo materiály z finančního odboru č. 002 – Návrh rozpočtu na rok 2014 Finanční odbor předložil zastupitelstvu města návrh rozpočtu na rok 2014. Vedoucí odboru paní Horáková okomentovala nejpodstatnější položky. Bc. Malý - kritizuje skutečnost rozpočtového provizoria, nyní by čekal rozpočet kompletní, dle jeho názoru budeme schvalovat zase polo-rozpočet Ing. Němec – můžeme schvalovat v prosinci, ale nemáme kompletní údaje vč. závěrky z předchozího roku, ale lze to, nebo lze schvalovat dle zákona do konce března, my schválíme rozpočtové provizorium, počátkem února (po roční závěrce) schválíme provozní rozpočet vč. některých neprovozních částek, které jsou rozjeté, schválené a nasmlouvané z předchozího roku, na březen připravujeme investiční akce do konce roku dle programových cílů, jde o variantu osvědčenou, fungující Bc. Malý – dotace organizacím a spolkům ve výši 2.300.000,- Kč – my nevíme, zda to bude tolik, kolik bude žádostí, jeví se mu to jako salámová metoda, dále za volební období zvýšíme zadlužení města o cca 7,5mil. Kč, nelíbí se mu systém postupného schvalování, dle jeho názoru se nevede diskuze o prioritách, nelíbí se mu podpora sociální oblasti Ing. Němec – máme zde Domov důchodců, spolufinancujeme jeho provoz, máme zde pečovatelskou službu, kterou financujeme a dáváme příspěvky dalším sociálním zařízením (Charita HK, Hospic Červený Kostelec aj.) Bc. Malý – plánujeme nárůst prostředků v kapitole veřejné osvětlení, když všude klesá spotřeba energií Ing. Němec – máme smlouvu s firmou Citelum zahrnující obnovu, která v letošním roce končí, 7
zvažujeme vypsání výběrového řízení ved. odboru SM Ing. Labuť – energie, které se soutěžily pro rok 2013, se netýkaly veřejného osvětlení, správa veřejného osvětlení je smluvně zajištěna s firmou Citelum, zahrnuje částku za obnovu a spotřebu energie, meziročně dochází k úpravám ve vazbě na změny počtu světelných bodů a k vysoutěžené a doložené ceně energie (provádí správce) , která je dokládána v měsíci únoru každého roku p. Nejman – podíval jsem se na r. 2012, daňová výtěžnost činila 13.397.550,-Kč, když vezmu rozdíl skutečnost 2013 a skutečnost 2012, k tomu 18 mil. úvěr, rozdíl rozpočtové rezervy 7,5mil. Kč, když to odečtu tak zbývá 23.950.000,-Kč, které jsme utratili (postavila se Branka, ZŠ), neví, za co vše jsme to utratili Ing. Němec – je to zveřejněno v Třebechovickém Haló č.1, dokončili jsme investice za 71mil. Kč, co se týká úvěru – např. zateplení ZŠ bylo profinancováno úvěrem a nyní bychom měli peníze obdržet, podobně u realizace objektu „Branky“ kde jsme nesplňovali hygienické podmínky, tyto peníze jsme počátkem roku neměli p. Nejman – dotace spolkům – během roku se schvalují další, chtěl bych vědět, kolik nás stojí technické služby, v rozpočtu 9,5 mil. Kč, skutečnost 11,1mil. Kč paní Miřijovská – necelých 5,2 mil. Kč tvoří mzdy, 2,3mil. Kč odpisy a zbytek je určen na provozní věci, navýšení na 11,1 bylo složeno z cca 1mil. Kč na opravu komunikací, cca 0,3mil. Kč na koupaliště a 0,15mil. mzdy p. Nejman – není pravda, že na soc. služby dáváme víc, v r. 2012 bylo v rozpočtu 3,461mil.Kč a v roce 2013 2,934 mil. Kč, z toho se 1,26 mil. vrátí, tak nás ve skutečnosti stojí 1,7 mil.Kč Ing. Němec- jedná se i o pořizovací náklady na výstavbu, na pořízení DD a DPS jsme dostali státní dotace, ale 20-25% nákladů jsme dofinancovali ze svého Ing. Derner - do provozu soc. služeb se dává míň a ještě je to zkresleno o odpisy Ing. Němec – v ČR je cca jen 200 obcí, které jsou zřizovateli domovů důchodců, které provoz dofinancovávají Ing. Derner- Třebechovice a obce stejné velikosti prožívají z hlediska příjmu zlaté časy, díky změně zákona rozpočtového určení daní, za 2 roky jen přidaný výnos je 26mil. Kč a k tomu úvěr 18. mil. Kč, vidí problém v tom, že tyto nárůsty příliš na městě vidět nejsou; Betlém byl financován z 85% z evropské unie, 7,5% stát , kraj 7,5%, takže betlémem to není, bavíme-li se o tom, kde všechny peníze jsou vedoucí odboru pí Horáková – 35, 48 mil. Kč - EÚ, 3,13 mil. Kč - státní rozpočet, 3,5 mil. Kč Královéhradecký kraj a 3,91 mil. Kč - město Ing. Němec – bylo to napsáno v Třebechovickém haló, náklady neuznatelné jsou i náklady na stěhování Ing. Derner – jsou tam i neuznatelné výdaje, které nebyly do projektu zahrnuty a z toho vyplývá, že projekt nebyl ideálně řízen, neuznatelné výdaje by se měly vejít do 5% Ing. Němec – špatný projekt to rozhodně nebyl, přímo ve vypsání výzvy se udávají pravidla dotace a jsou tam stanoveny i údaje, které náklady jsou neuznatelné, náklady neuznatelné jsou i náklady na stěhování Ing. Derner - přes to všechno máme postaven rozpočet s 12 mil. schodkem, neřešíme to, že postavíme za 10 mil. Kč podchod, z rezervy by měly být vyčleněny peníze na to, k čemu se město zavázalo a k čemu bude rezerva čerpána Ing. Němec – o podchodu a dotačních možnostech bylo jednáno na SFDI, cyklostezky podél komunikací tř. II se uznávají a je pravděpodobná možnost částečného financování podchodu z této dotace a nově se nabízí i možnost dotace v souvislosti s výstavbou celostátních páteřních cyklostezek Zastupitelstvo města projednalo a schválilo návrh rozpočtu na rok 2014. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 3, zdržel se 2
Zastupitelstvo města projednalo a schválilo provádění okamžitých rozpočtových opatření po přijetí prostředků v případech, kdy jsou prostředky určeny městu ke konkrétnímu účelu nebo v případech, že jsou určeny na přeposlání příspěvkovým organizacím. 8
Hlasování: schváleno 19 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Dále byl vznesen návrh: Zastupitelstvo města pověřilo radu města prováděním rozpočtových opatření do výše 100 tis. Kč u jednoho rozpočtového opatření. p. Nejman vznesl protinávrh: Zastupitelstvo města pověřilo radu města prováděním rozpočtových opatření v maximální celkové výši do 1 mil. Kč. Hlasování: schváleno 3 hlasy, proti 0, zdržel se 14 Protinávrh nebyl přijat. Starosta nechal hlasovat o původním návrhu: Zastupitelstvo města pověřilo radu města prováděním rozpočtových opatření do výše 100 tis. Kč u jednoho rozpočtového opatření. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 3 č. 003 – Smlouva o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Finanční odbor předložil Smlouvu o poskytování dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu pro příspěvkovou organizací Heldova městská knihovna, Třebechovice pod Orebem na rok 2014 a v příloze č. 1 je vyčíslena vyrovnávací platba v celkové výši 1.549.700,-- Kč, kterou této příspěvkové organizaci poskytneme na rok 2014 na jejich činnost. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „Smlouvu o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ s příspěvkovou organizací Heldova městská knihovna, Třebechovice pod Orebem na rok 2014, kde vyrovnávací platba činí 1.549.700,-- Kč. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 č. 004– Smlouva o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Finanční odbor předložil Smlouvu o poskytování dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu pro příspěvkovou organizací DD ChD Zdislava Třebechovice pod Orebem na rok 2014 a v příloze č. 1 je vyčíslena vyrovnávací platba v celkové výši 2.237.000,-- Kč , kterou této příspěvkové organizaci poskytneme na rok 2014 na jejich činnost. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „Smlouvu o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ s příspěvkovou organizací DD ChD Zdislava na rok 2014, kde vyrovnávací platba činí 2.237.000,-- Kč. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 č. 005 –Smlouva o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Finanční odbor předložil Smlouvu o poskytování dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu pro příspěvkovou organizaci Technické služby Třebechovice pod Orebem na rok 2014 a v příloze č. 1 je vyčíslena vyrovnávací platba v celkové výši 9.949.440 Kč, kterou této příspěvkové organizaci poskytneme na rok 2014 na jejich činnost. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „Smlouvu o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ s příspěvkovou organizací Technické služby, Třebechovice pod Orebem na rok 2014, kde vyrovnávací platba činí 9.949.440,-- Kč. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2
č. 006 –Smlouva o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Finanční odbor předložil Smlouvu o poskytování dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu uzavřená pro příspěvkovou organizací Třebechovické muzeum betlémů, 9
Třebechovice pod Orebem se uzavírá na rok 2014 a v příloze č. 1 je vyčíslena vyrovnávací platba v celkové výši 3.727.980 Kč, kterou této příspěvkové organizaci poskytneme na rok 2014 na její činnost. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „Smlouvu o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ s příspěvkovou organizací Třebechovické muzeum betlémů, Třebechovice pod Orebem podle Nařízení komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu na rok 2014. Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 č. 007 –Smlouva o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Finanční odbor předložil Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu Města Třebechovice pod Orebem číslo C-1/S-1/2014 s Farní charitou Třebechovice pod Orebem na dotaci poskytovanou jako podporu de minimis podle nařízení (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článku 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis v celkové výši 755.000,-- Kč Zastupitelstvo města projednalo a schválilo Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu Města Třebechovice pod Orebem číslo C-1/S-1/2014 s Farní charitou Třebechovice pod Orebem na dotaci poskytovanou jako podporu de minimis podle nařízení (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článku 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis v celkové výši 755.000,-- Kč Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 2 č. 008–Dohoda o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu Města Třebechovice pod Orebem Finanční odbor, na základě přiložené žádosti, předložil Dohodu o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu Města Třebechovice pod Orebem číslo C-2/S-2/2014 se Sportovním klubem Třebechovice pod Orebem na finanční příspěvek poskytovaný jako podpora de minimis podle nařízení (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článku 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis v celkové výši 230.000,-- Kč Zastupitelstvo města projednalo a schválilo Dohodu o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu Města Třebechovice pod Orebem číslo C-2/S-2/2014 se Sportovním klubem Třebechovice pod Orebem na finanční příspěvek poskytovaný jako podpora de minimis podle nařízení (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článku 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis v celkové výši 230.000,-- Kč Hlasování: schváleno 13hlasy, proti 0, zdržel se 4 K bodu 8 Volba člena rady města Slova se ujal starosta města, informoval, že po úmrtí Ing. Z. Třešky a odstoupení p. M. Haviara z funkce člena rady města je třeba doplnit radu města o další členy. ČSSD navrhuje p. J. Bartoše a za odstoupivšího p. M. Haviara, po diskuzi v radě města a s některými zastupiteli byl navržen Ing. M. Hofman. p. Nejman – s kým to bylo konzultováno Ing. Němec – nebylo to konzultováno s p. Nejmanem a s bratry Dernerovými p. Horák – navrhli jsme pana Bartoše, protože si myslíme, že tomu nejvíce rozumí
Jiný návrh nebyl podán. 10
Zastupitelstvo města zvolilo do funkce člena rady města - pana Jaroslava Bartoše Hlasování : schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 2 Zastupitelstvo města zvolilo do funkce člena rady města - Ing. Miroslava Hofmana Hlasování : schváleno 14 hlasy, proti 1, zdržel se 2 Bc. Malý – mé zdržení při hlasování není z důvodu, že mám něco proti navrženým kandidátům, ale očekával jsem změnu a jde o můj přístup k radě K bodu 9 Různé Zastupitelstvo města projednalo materiál předložený tajemníkem MěÚ č. 001 – Limit mzdových prostředků na rok 2014 Schválený mzdový rozpočet na rok 2013, upravený v průběhu roku Limit prac.
Správa Měst.policie Zastupitelstvo Hasiči SPOZ Klub důchod. TMB Domov důch. Techn.služby Knihovna
21 4
7,5 32 17 3
mzdy 5 490 1 140
OOV
odvod – ZP 9% odvod – SP 25%
60
1 182 7 256 3 881 635
970 300 18,5 4,5 284,5 329 400 91
19 584
2 457,5
Celkem
494 103 87
1 373 285 243
112 678 349 57
311,5 1 887 970 159
7 417 1 528 1 300 300 18,5 4,5 1 890 10 150 10310 5 600 5758 942 968
1 880
5 228,5
29 15029494
Návrh mzdového rozpočtu na rok 2014 Limit prac.
Správa Měst.policie Zastupitelstvo Hasiči SPOZ Klub důchod. TMB Domov důch. Techn.služby Knihovna
22 4
9 33 17 3
mzdy 5 566 1 165
OOV
odvod – ZP 9% odvod – SP 25%
40
1 603 7 230 3 865 642
998 335 18,5 6 200 494 570 115
20 071
2 776,5
501 105 90
1 392 291 250
114 694,5 967 58
401 1 931,5 348 160
2 529,5
4773,5
Celkem 7 499 1 561 1 338 335 18,5 6 2.318 10 350 5 750 975 30 150,5
Rada města doporučila zastupitelstvu města schválit mzdové prostředky na rok 2014 dle návrhu.
Zastupitelstvo města projednalo a schválilo mzdové prostředky na rok 2014 pro: Správu v objemu 7 499 tis.Kč.; Městská policie 1 561 tis.Kč, Zastupitelstvo 1 338 tis.Kč.; Hasiči 335 tis.Kč.; SPOZ 18,5tis.Kč.; Klub důchodců 6 tis.Kč.; TMB 2 318 tis.Kč.; DD 10 350 tis.Kč.; Technické služby v objemu 5 750 tis.Kč.; Knihovnu v objemu 975 tis.Kč.; Celkem ve výši 30 150,5 tis.Kč.
Hlasování: schváleno 14 hlasy, proti 0, zdržel se 3
11
Ing. Pospíšil - upozornil na hromadu zeminy před Biocentrem, vzniká tam odpadiště Ing. Mgr. Drozd – oddíl SK Třebechovice p. O. měl v r. 2013 výpadek 230tis.Kč, má SK představu, jak bude řešit hospodaření v r. 2014, zda se požádá město nebo sežene SK dotace, jedná se o to, že se městem šíří informace že hokej zanikne aj. p. Kynos – Ing. Třeška zajistil mnoho dotačních peněz, dnes je zvolen nový hokejový výbor a je chuť problémy řešit, práce se rozdělí a bude snaha peníze pro hokej zajistit - sponzoring, město apod. Mgr. Drašnar – bez částky 850.000,- Kč na pronájem ledové plochy, která je specifickou záležitostí, se hokej nedá hrát, tento příspěvek nelze porovnávat s příspěvky na jiné činnosti Ing. Jech – myslím se, že nikdo nezpochybňuje 850.000,-Kč na pronájem ledové plochy, ale zda peníze poskytované na činnost budou stačit Mgr. Drašnar – 60.000,- Kč na činnost je málo, jen rozhodčí a časoměřiči stojí SK 100.000,- Kč p. Nejman – nejsem proti příspěvkům na hokej, jde o reprezentaci města, naráží jen na to, že se omezují výdaje na sociální péči a dále vznesl nelibost ke komunikaci na jednání zastupitelstva Ing. Němec – rozpočet si navrhuje DDChd Zdislava sama, došlo k navýšení státní dotace na soc. služby, my jako zřizovatel doplácíme rozdíl, Charita dostává prostředky dle schválené smlouvy
K bodu 10 Paní xxxxxxxxx - vznesla dotaz, zda je vyvážen separovaný odpad (papír) - zda dojde k opravě komunikace Slovenské i směrem do ul. Trčkova - zaměstnanci TS u nádraží zlikvidovali vysazené stromky K bodu 11 Tento zápis není doslovným přepisem průběhu celého jednání zastupitelstva. Závěrem starosta města poděkoval za účast a zasedání ukončil ve 20:50 hod. Vypracováno v Třebechovicích pod Orebem dne 13. února 2014
------------------------Ing. Jiří Němec starosta města
------------------------Mgr. Roman Drašnar místostarosta
12
----------------------------------ověřovatelé
