Z á p i s č. 32 ze zasedání zastupitelstva obce Deštné v Orlických horách ze dne 27. října 2009 Místo konání: Společenská místnost hasičské zbrojnice v Deštném v O. h. Přítomno : 10 členů zastupitelstva, později 11 (p. Pásler) 6 hostů Zahájeno: v 19.15 hodin Jednání řídil: Alena Kříţová – starostka obce V úvodu starostka přivítala přítomné. Sdělila, ţe zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, je přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva, zasedání je usnášeníschopné. Dále předsedající přednesla návrh na projednání programu. Program jednání: 1) Úvod 2) Zpráva o činnosti rady obce 3) Kontrola plnění usnesení 4) Hospodaření obce k 30. 9. 2009 5) Ţádost o navýšení rozpočtu ZŠ a MŠ Deštné v O. h. 6) Majetkoprávní záleţitosti: a) Ţádost o prodej pozemků parc. č. 1184 v k. ú. Jedlová v O. h. o výměře 41 m2, parc. č. 198/16 v k. ú. Jedlová v O. h. o výměře 531 m2, parc. č. 1135 v k. ú. Jedlová v O. h. o výměře 371 m2 b) Ţádost o prodej pozemků parc. č. 748/27 v k. ú. Deštné v O. h. o výměře 339 m2, parc. č. 2487/8 v k. ú. Deštné v O. h. o výměře 27 m2 7) Různé a) Operační plán zimní údrţby komunikací pro rok 2009/2010 b) Zřizovací listina ZŠ a MŠ c) Obecně závazné vyhlášky d) Dluţníci e) Financování projektu „Intenzifikace ČOV Deštné v O. h.“ f) Udělení výjimky z územního plánu pro stavbu na pozemku parc. č. 228 v k. ú. Jedlová v O. h. g) Projektová dokumentace na stavbu na pozemku parc. č. 228 v k. ú. Jedlová v O. h. h) Projektová dokumentace na rekonstrukci čp. 224 i) Projektová dokumentace na stavbu na pozemku parc. č. 201/3 v k. ú. Jedlová v O. h. j) Rozpočtové provizorium k) Inventury 2009 8) Diskuse 9) Závěr Vyvěšený program doplnila starostka, a to o bod 5) a 7g). Po té sdělila, ţe bod 6a) bude zřejmě projednán aţ v závěru zasedání, k němuţ se dostaví p. Hejduk. Dále navrhla, aby diskuse probíhala ke kaţdému bodu programu zvlášť. Následně zastupitelstvo upravený program a průběh jednání jednomyslně schválilo (10-0-0). Za členy návrhové komise byli navrţeni a schváleni pí Fabiánová a p. Struhař, za ověřovatele zápisu pí Štěpová a pí Pohlová (10-0-0). Zapisovatelem byla jmenována pí Zábranská. Bylo konstatováno, ţe zápis z posledního zasedání byl řádně ověřen a schválen, nebyly k němu vzneseny ţádné připomínky. První bod programu – úvod, právě proběhl.
1
Jednotlivě k dalším bodům programu: 2) Zprávu z rady obce, která jednala mezi zasedáními 2x (5. a 21. 10. 2009), podala starostka: - Rada obce připravovala dnešní zasedání zastupitelstva obce. - Řešila intenzifikaci ČOV. Jednak její financování, pak poţadavek odboru ŢP MÚ Dobruška, na jehoţ podnět muselo dojít k úpravě PD – vynětí komunikace. - Souhlasila s prodlouţením povolení ke stavebním úpravám silnice Olešnice v O. h. – Polom – Deštné v O. h., se kterými se mělo původně začít na podzim t. r. - Dále vzala na vědomí argumenty pí Bečvarové, její obnovenou ţádost o byt. Bohuţel v současné době obec vhodným bytem nedisponuje. Ţádost bude dále evidována. - Rada obce řešila exekuci na p. Ţerta. - Projednala ţádost p. Langra o udělení výjimky z územního plánu do 1000 m2. (více v bodě 7f) - S Pozemkovým fondem ČR řešila přístup k chalupě Vávrových na Plasnicích. - Věnovala se novému územnímu plánu, převodu pozemků. - Také obecně závazným vyhláškám. (více v bodě 7c) - Řešila poţadavky ZŠ a MŠ Deštné, její zřizovací listinu, celkovou situaci. (více v bodě 7b) - Řešila ţádost nájemníků z čp. 432. (více v diskusi) - Projednala návrh plánu zimní údrţby. (více v bodě 7a) - Vzala na vědomí oznámení MUDr. Havlové. (více v diskusi) - Projednala obnovenou ţádost manţelů Hübschových o prodej pozemku p. č. 1110/5 v k. ú. Deštné v O. h. Rada obce tuto ţádost řešila v roce 2005 a odročila do skončení JPÚ. Nyní prověřuje stav pozemků. - Rada obce souhlasila s udělením licence na provozování veřejné linkové osobní vnitrostátní dopravy pro dopravce AUDIS BUS s. r. o. pro linky 660205 a 660229. Na to se p. Lörincz dotázal na vztah obce a p. Ţerta. P. Ţert obci doposud nezaplatil vyměřenou pokutu. A tak, kdyţ bylo zjištěno, ţe je podána exekuce na majetek ing. Ţerta, rada obce se na doporučení Mgr. Klinské rozhodla pro výzvu prostřednictvím advokátní kanceláře a přihlášení se k věřitelům. Další dotazy ke zprávě z rady obce nikdo neměl a zastupitelé ji vzali na vědomí.
3) Kontrola plnění usnesení: - Rada obce měla po provedení kamerových zkoušek uzavřít s firmou Bemett Deštné s. r. o. smlouvu o věcném břemeni na splaškovou kanalizaci na pozemcích parc. č. 2594 a st. 714 v k. ú. Deštné v O. h. Obec nechala kanalizaci propláchnout, po měsíci znovu. Následnými kamerovými zkouškami se ukázalo, ţe při stavbě apartmánového domu došlo k poškození potrubí, coţ musí nechat firma do kolaudace vyvloţkovat. Aţ bude problém vyřešen, bude uzavřena předmětná smlouva. - Jak zaznělo v úvodu zasedání, OZV jsou na programu dnešního jednání. Zastupitelé vzali toto na vědomí. 4) Hospodaření obce dostali zastupitelé do materiálů k zasedání. Jak je to s dotacemi na opravu místního rozhlasu, Tavení skla dřevem a na zpracování územního plánu vysvětlila starostka. Na výdaje na pečovatelskou sluţbu, které zahrnují výdaje za úklid a revizi výtahu, nikoliv odměnu pečovatelce, se zeptala pí. Kollárovičová. Po té vzalo zastupitelstvo obce předloţené hospodaření včetně doplňujících informací na vědomí. 5) Ţádost o navýšení rozpočtu ZŠ a MŠ Deštné zastupitelé řešili na své pracovní schůzce, čímţ jim bylo známo, ţe poţadovaných 800.000,- Kč by mělo pokrýt doplatek mezd pracovníků školy. Dnes zastupitelstvo toto navýšení rozpočtu o 800.000,- Kč (10-0-0) schválilo. Známa mu byla i skutečnost, ţe v současné době školu navštěvuje 53 ţáků, školku 25 a ţe náklady na provoz školy stále rostou. Vzrůstající náklady a ţádost o navýšení rozpočtu jsou důvodem, pro který zastupitelstvo obce (9-0-2/Pásler, Vojtěch/) uloţilo finanční komisi, starostce, p. Lörinczovi a pí Štěpové na 6. 11. 2009 (9 h) provedení kontroly hospodaření ZŠ a MŠ Deštné. P. Pásler se dostavil na jednání v průběhu tohoto bodu.
2
6) Majetkoprávní záleţitosti: a) P. Hejduk zastupoval svoji manţelku, majitelku pozemku v k. ú. Jedlová v O. h. parc. č. 198/1 o výměře 4.555 m2 - pozemku vhodného pro vyváţení sněhu. K několikrát projednané směně byly vypracovány znalecké posudky. Pozemek 198/1 byl oceněn na 10.300,- Kč, pozemky 1184, 198/16 a 1135 na 23.610,- Kč. Jelikoţ cena není shodná, rada obce navrhuje, aby veškeré náklady, které obci touto směnou vzniknou, uhradila pí Hejduková. Rozdíl 13.310,- Kč by tak měl být (zaplacením znaleckých posudků, nákladů s převodem nemovitostí) vyrovnán. Zastupitelstvo i p. Hejduk s návrhem rady souhlasili. Následně zastupitelstvo obce postup, nákup, prodej, úhradu nákladů a uzavření směnné smlouvy (11-0-0) schválilo. b) Vzhledem k tomu, ţe doposud nebyly obci doručeny znalecké posudky pro směnu pozemků s p. Hejzlarem, zastupitelstvo obce se rozhodlo ţádost o prodej pozemků v k. ú. Deštné v O. h. parc. č.. 748/27 a 2487/8 odročit. 7) V bodě různé: a) Předloţený návrh smlouvy s SÚS Královéhradeckého kraje byl radou obce připomínkován, upraven a následně schválen. Zaktualizován a zkonkretizován byl také operační plán obce Deštné v O. h., z něhoţ starostka přítomným přečetla rozčlenění pořadí důleţitosti udrţovaných komunikací, vč. časových limitů. Z čehoţ bylo patrné, ţe do plánu byla také zařazena údrţba komunikací k obydleným novostavbám v centru obce. Dále došlo k úpravě pořadí důleţitosti, kdy do IV. pořadí bylo přesunuto dokončení nedodělků po obci, plnění objednávek a tím byl posunut časový limit, přičemţ na komunikacích mimo plán zimní údrţby bude zimní údrţba, stejně jako vloni, prováděna pouze na základě písemných objednávek. V souvislosti se zákonnou úpravou vztahující se na údrţbu chodníků a kalamitních stavů bylo stanoveno pořadí důleţitosti, vyčleněny neudrţované chodníky. Pro Deštné v O. h. není údrţba chodníků novinkou, obec je udrţuje léta. Pouze chodník u vývěsky u kostela udrţován letos nebude, a to z důvodu bezpečnosti. Vývěsku bude v zimě suplovat panel CHKO OH u nedaleké autobusové zastávky. Do plánu byly zapracovány také pozemky, na které lze sníh vyváţet. Zimní údrţbu budou provádět stejní pracovníci, jako v loni, počítá se s případnou smluvní výpomocí. V této podobě byl návrh plánu zimní údrţby pro období 2009/10 zastupitelstvem obce schválen (11-0-0). b) V důsledku rozšíření vymezení doplňkové činnosti o výuku jazyků a výuku informačních a komunikačních technologií musí dojít k úpravám ve zřizovací listině školy. Po konzultacích bylo obci doporučeno, provést zmíněné rozšíření dodatkem s tím, ţe ostatní ustanovení zřizovací listiny zůstanou v platnosti. Zastupitelstvo obce tento dodatek č. 3 schválilo (11-0-0). c)
Zastupitelstvo uloţilo starostce vypracování nových obecně závazných vyhlášek. OZV o místním poplatků ze psů, kterou bude zvýšena sazba poplatku za jednoho psa na 100,Kč a ostatní ujednání zůstanou beze změn. Navrţenou výši poplatku připomínkovala pí Smutná, které 100,- Kč, při současných cenách a nákladech na úklid psích exkrementů, připadá málo. Zastupitelstvo obce však touto částkou zohledňuje venkov, kam psi patří a OZV č. 3/2009, konzultovanou s právním odborem KÚ Královéhradeckého kraje, schválilo (11-0-0). OZV, jíţ budou určena pravidla pro pohyb psů na veřejných prostranstvích a vymezen prostor, kde se budou moci psi volně pohybovat. Pro volný pohyb byly vytipovány obecní pozemky v obou katastrálních územích obce, dokonce s přístupem z hlavní silnice. A to pozemek vedle penzionu Hofman a část zrekonstruované skládky u křiţovatky na Rk. Vyhláška zároveň určuje psy (průvodce nevidomých, sluţební při výkonu sluţby), kteří jsou od povinnosti být na veřejném prostranství na vodítku osvobozeni.
3
Na sankce za nedodrţení této vyhlášky se zeptal p. Lörincz. Nerespektování této vyhlášky je povaţováno za přestupek a přestupky na základě uzavřené smlouvy pro nás za úplatu řeší přestupková komise MÚ Dobruška. OZV č. 4/2009 zastupitelstvo obce schválilo (11-0-0). Obec letos vydala OZV o stanovení koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti, kterou zvýšila daň na kýţený dvojnásobek. Později to obdobně a plošně udělala vláda. Pokud by obec do listopadu svoji vyhlášku č.2/2009 nezrušila, občané by od 1. 1. 2010 platili daň čtyřnásobnou. Proto zastupitelstvo obce schválilo (11-0-0) zrušovací OZV č. 5/2009. d) Starostka zastupitelstvu odcitovala vyţádaný rozklad vymáhaného dluhu polské firmy Elektromontáţe–Export S. A. Jedná se o dluh ve výši 108.151,13 Kč (neuhrazené faktury za el. e. a vodné, stočné). Z vyjádření Mgr. Klinské je patrné, ţe šance na vymoţení dluhu je minimální, neboť se jiţ firma na území ČR nevyskytuje. Je na zváţení, zda pokračovat v soudním sporu. Vzhledem k předpokladu, ţe by několikaletým soudním sporem obci náklady jen stoupaly a výsledek by nebyl uspokojivý, zastupitelstvo obce schválilo (11-0-0) prominutí zmíněné pohledávky. e)
Na intenzifikaci ČOV v Deštné v O. h. se obec připravuje jiţ dva roky, řešila ji mnohokrát. Nyní je potřeba vyřešit financování, do 2. 11. 2009 poţádat SFŢP o dotaci. Celkové náklady akce vycházející z kalkulace a jsou odhadovány 34 mil. Kč vč. DPH. Obec tuto akci nemusí předfinancovávat, musí doloţit pouze svůj podíl ve výši 14,5 mil. Kč (u kterého bude uplatňovat odpočet DPH). Proto starostka jednala s Českou spořitelnou o úvěrovém příslibu. Po předloţení všech podkladů a pro solventnost obce, spořitelna vydání úvěrového příslibu přislíbila. Úrok by měl činit 4,2%. Po zváţení zastupitelstvo obce ţádost o úvěrový příslib ve výši 14,5 mil. Kč na financování projektu „Intenzifikace ČOV Deštné v O. h.“ schválilo (11-0-0).
f)
P. Langra k ţádosti o udělení výjimky z územního plánu pro stavbu domu na pozemku do 1000 m2 vede svaţitý terén pozemku parc. č. 228 v k. ú. Jedlová v O. h., kvůli kterému musí ustoupit od původního záměru – rozšíření čp. 224 do tvaru L, přístavbu musí řešit zvláštním objektem na pozemku, který územní plán uţ neřeší. Jak bylo na dubnovém zasedání domluveno, kaţdá výjimka bude nejprve konzultována s projektantkou územního plánu. Souhlasné vyjádření ing. Šejvlové vzali zastupitelé na vědomí. Stejně tak vyjádření SCHKO OH a odboru výstavby MÚ Dobruška. Rada obce ještě poţadovala předloţení projektové dokumentace, coţ je záleţitost bodu 7g). Po těchto argumentech zastupitelstvo obce udělení výjimky schválilo (11-0-0).
g) Projektová dokumentace byla před zasedáním projednána na pracovní schůzce, na zasedání samém k nahlédnutí. Bylo ověřeno, ţe i na SCHKO OH byly dodány nové pohledy poloroubené rekreační chalupy, která by měla stát na pozemku parc. č. 228 v k. ú. Jedlová v O. h., na který byla právě udělena výjimka. Jelikoţ stavbu tohoto objektu projednaly příslušné orgány, rada obce, zastupitelstvo na své pracovní schůzce a dnes v bodě 7f), projektová dokumentace byla schválena (11-0-0) bez dalších dotazů a připomínek. h) Také projektová dokumentace k rekonstrukci čp. 224 byla projednána před zasedáním, na zasedání k nahlédnutí. Dokumentace řeší rekonstrukci objektu v duchu sousední novostavby, jak bylo patrné z pohledů a řečeného v bodech 7f) a 7g). V tomto případě p. Langr poţádal ještě o zjednodušené územní řízení, kterému nic nebrání, neboť je to v souladu s územním plánem. A tak zastupitelstvo zjednodušené územní řízení a projektovou dokumentaci k rekonstrukci rekreační chalupy čp. 224 schválilo (11-0-0). i)
V dubnu t. r. byla pro stavbu domu na pozemku parc. č. 201/3 v k. ú. Jedlová v O. h. pí Hejdukové udělena výjimka z územního plánu. Výjimka byla dle nastavených pravidel projednána s projektantkou územního plánu. Poté byla zpracována projektová dokumentace rekreační chalupy pro územní řízení. Tuto dokumentaci projednalo zastupitelstvo na své schůzce, dnes ji schválilo (11-0-0) bez připomínek.
4
j)
Hospodaření obce se na začátku roku do doby schválení rozpočtu řídí rozpočtovým provizoriem. Stejně tomu bude i v r. 2010, jak zastupitelstvo obce schválilo (11-0-0). Obec tak bude hospodařit v mezích obvyklých výdajů ve srovnatelných měsících minulých let.
k) Ke konci kalendářního roku je potřeba provést inventury obecního majetku. A to tak, aby byly předloţeny pí. účetní nejpozději do 5.1.2010. Sestavy pro jednotlivé komise budou připraveny k 15. prosinci. V zápětí bylo navrţeno sloţení jednotlivých komisí: Hlavní inventarizační komise: pí. Kříţová, p. Struhař, p. Pohlová Obecní úřad: p. Struhař, p. Pásler, p. Matyáš Základní a Mateřská škola: pí Kotyzová, p. Verner Hasiči: p. Vojtěch, pí Štěpová VaK: p. Struhař, p. Škoda Místní hospodářství: pí. Kříţová, p. Lörincz Muzeum: pí Kříţová, p. Bittner Byty: pí Kříţová, p. Pásler Doprava: pí Fabiánová, pí Kříţová Zdravotnictví: pí Kollárovičová, pí Brychtová Jiný návrh nebyl předloţen. Sloţení jednotlivých komisí bylo v této podobě (11-0-0) schváleno.
-
-
-
-
-
-
-
8) V diskusi: Starostka seznámila zastupitele s ţádostí nájemníků bytů s předplaceným nájemným v čp. 432. Nájemníci v ní ţádají zodpovězení několika dotazů vztahujících se k domu. Některé věci řeší uzavřená smlouva o sdruţení nájemníků, jiné smlouva nájemní, pro další není písemný podklad a vyřešit je bude sloţité. Stejně tak sehnat finance na opravu fasády. Kterak obec tento objekt od počátku finančně podporuje, uvedla starostka na konkrétních příkladech, zároveň připomněla podmínky dotace. Zastupitelé toto všechno vzali na vědomí a uloţili radě obce dořešení problémů, na něţ pí Smutná a pí Nováková upozorňují. Dále starostka seznámila zastupitele s plánovanou výstavbou na sídlišti rodinných domů, pozemcích parc. č. 748/44 a 748/45 v k. ú. Deštné v O. h. Navrţená zástavba působí velice různorodě, proto zastupitelstvo obce uloţilo radě obce projednat plánovanou výstavbu se zpracovatelem územního plánu. Starostka informovala přítomné o skutečnosti, ţe MUDr. Havlová tu k 1. 11. 2009 končí a ţe své pacienty bude nadále ošetřovat ve své domovské ordinaci v Rychnově n. Kn. Důvodem ukončení její praxe v Deštném v O. h. je pracovní vytíţení a neopravitelná porucha zubařského křesla. Vzhledem k tomu, ţe bezplatně uţívaná ordinace je zubnímu lékařství uzpůsobena, sedačky, akumulační kamna, lednice, průtokový ohřívač, odlučovač amalgámu a nyní nefunkční zubařské křeslo jsou také v majetku obce, zastupitelstvo se bude snaţit tu tuto sluţbu zachovat. Situaci bude řešit ve spolupráci s KÚ Královéhradeckého kraje, příp. osloví zubaře ordinujícího v nedaleké Olešnici v O. h., podá inzerát do novin. Pí Fabiánová se zeptala na ostatní dluţníky. Obec eviduje několik dluţníků. Jačovi svůj dluh na nájemném splácí, s. p. Karbanem se jedná, p. Gudzan má exekuci na důchod, Gaţiovi byli předáni právnímu zástupci. Pí Smutná se dotázala na obnovu přechodu pro chodce mezi kostelem a apartmánovým domem. Tento přechod nebude moţné obnovit. Důvodem je nutné nasvícení a další zákonem stanovené parametry, které by v tomto případě nebylo moţné dodrţet. Dále pí Smutná upozornila na nevhodné parkování na chodníku u apartmánového domu. Ač byli řidiči i stavbyvedoucí na tuto věc obcí několikrát upozorněni, parkují tam stejně. Bohuţel obecní policie tu zřízena není, a tak nezbývá jiného, neţ úskalí spojené s touto stavbou (stejně jako u jiných staveb) čas tolerovat. P. Bortlík poţádal zastupitelstvo obce o pomoc, nalezení řešení, díky kterému by bylo moţné průběţně udrţovat na komunikaci na Dříš. Po diskusi k problematickému úseku, celkové náročnosti terénu, neukázněnosti řidičů, parkování, zastupitelstvo uloţilo starostce a p. Páslerovi zajistit osazení dopravní značky se zákazem zastavení. Poté starostka sdělila, ţe na programu příštího zasedání zastupitelstva obce budou VaK. 9) Starostka obce vyzvala pí. Fabiánovou, předsedkyni návrhové komise, k přečtení návrhu usnesení, coţ bylo učiněno a po upřesnění schváleno (11-0-0).
5
Zasedání ukončeno: ve 21.20 hodin V Deštném v Orlických horách dne 27. října 2009 Zapsala: Lenka Zábranská Ověřovatelé: Jindřiška Štěpová Petra Pohlová Schválil: Alena Kříţová – starostka obce
6
