Č. j. 8/03/2016 - ZO - Z
Zápis Z 8. zasedání zastupitelstva obce Dolní Bečvy konaného dne 21. 3. 2016 v zasedací síni OÚ Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Zpráva kontrolního výboru Zpráva finančního výboru Rozpočtové opatření č. 1 Smlouvy Financování obnovy obecního vodovodu Různé Usnesení Závěr
Zasedání zastupitelstva obce bylo zahájeno v 16,03 hod. starostou Pavlem Manou, který konstatoval, že zasedání zastupitelstva obce bylo svoláno dle zákona o obcích a bylo řádně ohlášeno. Konstatoval, že na jednání je přítomno 10 členů zastupitelstva obce, což je nadpoloviční většina, a tudíž ZO je usnášeníschopné dle zákona o obcích § 87. Navržený program byl 10 hlasy schválen. Zapisovatelkou byla jmenována paní Jana Vavřínová, ověřovateli zápisu byli jmenováni pan Jiří Dědič, Ing. Miroslav Divín. Hlasování: pro 10 Vypracování usnesení: Návrhová komise: Předseda – JUDr. Milan Matula Člen – Pan Libor Mikuda Člen – Pan Petr Vojkůvka Hlasování:
pro 10
K bodu 1/ Zpráva kontrolního výboru Zprávu kontrolního výboru přednesl předseda KV pan Jiří Dědič. Zpráva je přílohou zápisu ZO. -
Ing. Novosadová se dotazovala JUDr. Matuly na stav připravované vestavby v Multifunkční budově čp. 658 (vestavba pana Matuly ml. a pana Pavlicy). Dále sdělila k žádosti pana Solanského z roku 2014, že vyřízení žádosti je závislé na digitalizaci Dolní Bečvy. Katastrální úřad sdělil, že připravuje veřejné projednání digitalizace na 11-12/2016 – občané mohou k danému zpracování uplatnit své připomínky.
-
JUDr. Matula informoval, že vestavba v Multifunkční budově čp. 658 je stále v řešení
16,10 hodin přibyla paní Eva Lažová
11 členů
Návrh na usnesení: ZO bere na vědomí zprávu předsedy kontrolního výboru Jiřího Dědiče o provedení kontroly plnění usnesení ZO a RO za I. čtvrtletí 2016 a o činnosti kontrolního výboru za toto období a doplňující informace místostarostky Ing. Pavly Novosadové k jednotlivým bodům. Hlasování:
pro 10 zdržel 1 (Eva Lažová)
1
K bodu 2/ Zpráva finančního výboru Zprávu finančního výboru přednesl předseda JUDr. Matula. -
Mana Pavel – plán obnovy obecního vodovodu vychází zatím ze zpracovaných materiálů (plán financování obnovy 2008, studie rekonstrukce vodovodu 2015)
-
Matula Milan – doporučuje i za finanční výbor nevázat finanční prostředky pouze na obnovu, ale dát možnost použít finanční prostředky i na havárie spojené s vodovodním řádem.
16,20 hodin přibyl Ing. Bohušík Petr -
12 členů
Ing. Radek Divín si myslí, že veškeré finanční prostředky na vytvořeném fondu obnovy vodovodního řádu by měly být použity jak na obnovu, tak na opravy spojené s vodovodním řádem.
16,25 hodin přibyl Ing. Solanský Martin
13 členů
Návrh na usnesení: ZO bere na vědomí zprávu předsedy finančního výboru JUDr. Milana Matuly o činnosti finančního výboru za I. čtvrtletí 2016 a schvaluje plán činnosti finančního výboru pro I. pololetí roku 2016. Hlasování:
pro 12 zdržel 1 (Ing. Solanský)
K bodu 3/ Rozpočtové opatření č. 1 Důvodová zpráva Rozpočtové příjmy celkem zvýšení o 2387 tis. Kč Zvýšení – v tis. Kč daňové příjmy třída 1. 5 tis. poplatky za odnětí pozemků vlastní příjmy třída 2. 250 tis. příjem z vodného dotace třída 4. 2137 tis. dotace z regionální rady – revitalizace centra obce II. Rozpočtové výdaje tř. 5 – zvýšení neinvestičních výdajů o 225 tis. Kč Úprava rozpočtu na paragrafech 2310 - obecní vodovod – dokumentace k opravě vodojemu 49 tis. 3113 – vyhodnocení akce energetické úspory základní škola 7 tis. 3319 – materiálové výdaje obecní kronika 3 tis. 3419 - finanční dar Golfový klub 50 tis., finanční dar matici Radhošťské 20 tis. 3613 – vyhodnocení akce energetické úspory zdravotní středisko 7 tis. 3636 – turistické trhací mapy - 2000 ks 48 tis. 3745 – nákup venkovních stojanů na kola, odpadkových košů a laviček 30 tis. 6171 – oprava věžních hodin na budově obecního úřadu 11 tis. Rozpočtové výdaje tř. 6 – zvýšení kapitálových výdajů 80 tis. Kč Úprava na paragrafech: 3113 – projektová dokumentace pro rekonstrukci kuchyně v základní škole 30 tis. 2212 – silniční zábrana pro vjezd na alej v centru obce 50 tis.
2
Rozprava: -
Ing. Radek Divín se dotazoval na třídu 2 – příjem z vodného
-
Ing. Urbanovská konstatovala, že se jedná pouze o zreálnění příjmů z vodného včetně DPH z roku 2015. Návrh na rozpočet 2016 byl zpracováván v říjnu 2015 a schválen v prosinci 2015. Fakturace vodného byla v listopadu 2015. V rozpočtu obce se účtuje o příjmech a výdajích.
-
Eva Lažová – dotaz na § 3636 turistické trhací mapy.
-
Mana Pavel informoval, že se jedná o aktivitu více okolních obcí. Dolní Bečva byla oslovena také, tím aby se náklad na pořízení map snížil. Mapy by se poskytly občanům zdarma, distribuce by probíhala ve sportovním zařízení u Bečvy, na veletrzích cestovního ruchu, na významných sportovních akcích v obci.
-
JUDr. Matula doporučuje prověřit možnost finančního příspěvku na propagaci cestovního ruchu z kraje.
-
Mana Pavel informoval zastupitelé o doplnění mobiliáře v centru obce a u budovy OÚ (stejné provedení laviček a stojanů na kola u kostela a budovy OÚ).
-
Ing. Miroslav Divín se dotazoval na opravu hodin na věži OÚ.
-
Mana Pavel konstatoval, že podsvícení ciferníku není ve skutečném provedeno tak, jak bylo prezentováno na fotografii v nabídce dodavatele. V rozpočtovém opatření je řešen materiál na upravení viditelnosti hodin, práce budou provedeny v rámci reklamace dodavatelem.
16,50 hodin přibyl Bc. Krhůtek Michal
14 členů
-
Špatný Petr – informoval se na částku 50 tis. na zábranu v centru obce.
-
Ing. Novosadová vysvětlila, že se jedná o zábranu v aleji nad kostelem, byla by instalována v severní části naproti zdravotnímu středisku. Firma, která byla oslovena, ocenila pořízení dvou zábran na 90 tis. Kč. RO doporučuje ZO ke schválení pouze 1 zábrany za 50 tis., která by se podle potřeby zasouvala do komunikace. Zimní údržba by byla prováděna menší technikou, která nám zajišťuje i údržbu chodníků.
-
Mana Pavel – informoval o navýšení nákladů v ZŠ při instalaci vzduchotechniky v jídelně školy. Stavební úřad při projednávání požaduje dodatečné stavební povolení na tuto akci (vč. vyjádření dotčených orgánů, projektová dokumentace apod.).
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo obce schvaluje rozpočtové opatření č. 1 v Kč Zvýšení příjmů o Kč 2.387.000,Příjmy po úpravě Kč 26.830.000,Zvýšení výdajů o Kč 305.000,Výdaje po úpravě Kč 23.675.000,Rozdíl příjmů a výdajů po úpravě Kč 3.155.000, Financování po úpravě Kč mínus 3.155.000,Z toho: -408 tis. Kč splátka jistiny úvěru KB - komunikace -82 tis. Kč splátka jistin úvěru ze SFRB – půjčky občanům na bydlení -1.800 tis. Kč – splátka úvěru KB – multifunkční budova - 865 tis. Kč změna stavu na bankovních účtech (přírůstek finančních prostředků) stav k 1. 1. 2016 činil Kč 4.802.986,13 Hlasování:
pro 14
3
K bodu 4/ Smlouva 4.1. Plánovací smlouva – kanalizační sběrač Důvodová zpráva: Pan Ing. Ondřej Vachůn a Ing. Iva Veselá (dále jen „budoucí stavebníci“) hodlají realizovat stavbu kanalizačního sběrače DN 250 mm v délce 69 m (v lokalitě pod firmou VaJa) – na pozemku par. č. 4/3 v k. ú. a obci Dolní Bečva za účelem napojení kanalizační sítě pro stavbu 3 rodinných domů na pozemcích par. č. 5/1, 4/4 a 7/1 v obci a katastrálním území Dolní Bečva. Tento kanalizační sběrač bude napojen do stávající kanalizační sítě na pozemku par. č. 20/7 v k. ú. a obci Dolní Bečva, který je v majetku společenství vlastníků zapsaných na LV 72. Zastupitelstvo Obce Dolní Bečva na svém 7. zasedání konaném dne 14. 12. 2015 (usnesení č.7/12/2015- ZO - U) schválilo záměr stavebníka na vybudování předmětného kanalizačního sběrače za podmínky, že po jeho dokončení bude toto dílo (kanalizační sběrač) bezplatně převedeno do majetku obce v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích ve lhůtě do 30-ti dnů ode dne právní moci rozhodnutí – kolaudačního souhlasu příslušného stavebního úřadu. Vlastní napojení na stávající veřejnou infrastrukturu bude provedeno na náklady stavebníka. Budoucí stavebníci berou na vědomí, že závazek převést bezplatně dílo po jeho dokončení do majetku Obce Dolní Bečva se váže na realizaci stavby uvedené v čl. I. této smlouvy, a že v případě změny vlastnického práva k pozemku nebo stavbě přechází práva a povinnosti založená touto smlouvou na jejich nového vlastníka. Současně se pak zavazuje obec Dolní Bečva dílo převzít a dále jej provozovat prostřednictvím smluveného provozovatele. Stavebníci nepožadují po obci Dolní Bečva žádný příspěvek či podíl a v budoucnu vybudované infrastruktuře. Stavebníci jako vlastníci pozemku par. č.4/3 v k. ú. a obci Dolní Bečva se zavazují zřídit současně s převodem vybudované infrastruktury do vlastnictví Obce Dolní Bečva k pozemku par. č. 4/3 v k. ú. a obci Dolní Bečva věcné břemeno odpovídající právu vedení kanalizačního sběrače po pozemku par. č. 4/3 v k .ú. a obci Dolní Bečva a přístupu k této stavbě za účelem jeho oprav a údržby pro Obec Dolní Bečva, jeho provozovatele a každého dalšího vlastníka této kanalizační sítě a to bezplatně a trvale, když náklady spojené se zřízením věcného břemene ponese stavebník jako vlastník tohoto pozemku. V případě převodu pozemku par. č. 4/3 (jeho podílu) v k. ú. a obci Dolní Bečva na jinou osobu, zavazuje se vlastníci tohoto v budoucnu povinného pozemku převést tento závazek smluvně na své právního nástupce. Tato plánovací smlouva je požadována MěÚ Rožnov p/R , odborem výstavby k vyřízení územního rozhodnutí a stavebního povolení. Rozprava: - Ing. Divín Radek – dotazoval se, že zda věcné břemeno na kanalizační sběrač se bude týkat pouze pozemků ve vlastnictví pana Vachůna. - JUDr. Matula – vysvětlil, že po vybudování kanalizačního sběrače bude zřízeno věcné břemeno pro opravy této stavby. - Mana Pavel – informoval zastupitelé, že do budoucna stavby kanalizace obec zváží , zda si je ponechá ve svém vlastnictví nebo je bude převádět na jiného vlastníka – na VaK. Obec má zájem o rozšiřování kanalizační sítě pro občany obce. - Ing. Urbanovská upozornila na ekonomickou stránku možného bezúplatného převodu vybudovaného kanalizačního sběrače. Darovací smlouva by měla obsahovat hodnotu daru – po realizaci stavby je nutné ocenit dar a věcné břemeno sjednat bezúplatně. Návrh na usnesení: ZO schvaluje Plánovací smlouvu mezi obcí Dolní Bečva a panem Ing. Ondřejem Vachůnem, bytem Rožnov pod Radhoštěm, Moravská 1570 a Ing. Evou Veselou, bytem Rosice, Oskara Brázdy 555, Rosice, Pardubice (jako stavebníky) na základě které stavebníci na své náklady zhotoví stavbu kanalizačního sběrače DN 250 v délce 69 m (v lokalitě pod firmou VaJa) na pozemku par. č. 4/3 v k. ú. a obci Dolní Bečva za účelem napojení kanalizační sítě pro 3 rodinné domky na pozemcích par. č. 5/1, 4/4 a 7/1 v obci a k. ú. Dolní Bečva na stávající kanalizační síť na pozemku par. č. 20/7 v majetku vlastníků zapsaných na LV č. 72 pro obec a k. ú. Dolní Bečva. Napojení na stávající kanalizační síť bude provedeno na náklady stavebníků a stavebníci se zavazují po dokončení díla toto dílo bezplatně převést do majetku obce a obec se zavazuje dílo převzít a provozovat prostřednictvím smluvního partnera. Vlastníci pozemku par. č. 4/3 se pak zaváží bezplatně zřídit pro obec věcné břemeno – služebnost odpovídající právu vedení kanalizační sítě po tomto pozemku a přístupu za účelem jejich oprav, údržby a modernizace a na své náklady dílo ocenit v jeho pořizovacích nákladech. Práva a povinnosti vyplývající z této
4
smlouvy přejdou na případné právní nástupce obou smluvních stran. Stavebníci (jejich právní nástupci) nemají nárok na příspěvek či finanční podíl na v budoucnu vybudované infrastruktuře. ZO pověřuje starostu obce k podpisu příslušné smlouvy v termínu do 30. 3. 2016. Hlasování:
pro 14
4.2. Plánovací smlouva – komunikace Důvodová zpráva: Pan Ing. Ondřej Vachůn a Ing. Iva Veselá (dále jen „budoucí stavebníci“) hodlají realizovat stavbu veřejně přístupné účelové komunikace na pozemku par. č. 4/3 k pozemkům par. č. 5/1, 4/4 a 7/1 z par. č. 20/7 v k. ú. a obci Dolní Bečva podle projektové dokumentace vypracované Ing. Vojtěchem Vojkůvkou. Stavební úřad požaduje po stavebnících doložení plánovací smlouvy schválené ZO na záměr stavebníků na vybudování předmětné veřejné přístupné účelové komunikace za podmínky, že po jeho dokončení bude toto dílo napojeno na obecní komunikaci vedoucí po pozemku par. č. 20/7 v k. ú. a obci Dolní Bečva s tím, že tato komunikace bude vybudována na náklady stavebníků a jejím zřízením bude umožněn veřejný přístup k pozemkům par. č. 7/1, 4/4 a 5/1 v k. ú. a obci Dolní Bečva. Vlastní napojení na stávající veřejnou infrastrukturu bude provedeno na náklady stavebníka. Záměr je podmíněn uzavřením smlouvy o zřízení budoucího věcného břemene veřejně přístupné cesty – veřejně přístupné účelové komunikace mezi vlastníky pozemku par. č. 6/14 v k. ú. a obci Dolní Bečva – manžely Ivanem Solanským a Danou Solanskou, bytem Dolní Bečva č. p. 671 jako budoucími povinnými z věcného břemene a vlastníky pozemku par. č. 4/3 v k.ú. a obci Dolní Bečva jako oprávněnými z věcného břemene Ing. Ondřejem Vachůnem a Ing. Ivou Veselou, když budoucí věcné břemeno se týká části pozemku par. č. 6/14 v k. ú. a obci Dolní Bečva v rozsahu jak je vyznačen ve shora uvedené projektové dokumentaci a bude se vázat vždy k pozemku povinnému a oprávněnému . Budoucí stavebníci se zavazují, pokud k tomu budou vyzváni Obcí Dolní Bečva, bezplatně převést dílo - veřejně přístupnou účelovou komunikace po jeho dokončení do majetku Obce Dolní Bečva spolu s pozemkem 4/3 v k.ú. a obci Dolní Bečva. Stavebníci nepožadují po obci Dolní Bečva žádný příspěvek či finanční podíl na v budoucnu vybudované infrastruktuře. Rozprava: -
Ing. Divín Radek, poukázal na tuto lokalitu, že by se měla řešit komplexně. Například jak je v lokalitě řešena dešťová voda z této komunikace.
-
Ing. Novosadová konstatovala, že zatím dešťová voda není řešena, domnívá se, že bude řešena v rámci stavebního povolení.
Návrh na usnesení: ZO schvaluje Plánovací smlouvu mezi obcí Dolní Bečva a panem Ing. Ondřejem Vachůnem, bytem Rožnov pod Radhoštěm, Moravská 1570 a Ing. Evou Veselou, bytem Rosice, Oskara Brázdy 555, Rosice, Pardubice (jako stavebníky) na základě které stavebníci na své náklady zhotoví stavbu veřejně přístupné účelové komunikace na pozemku par. č. 4/3 sloužící k zajištění přístupu k pozemkům par. č. 7/1, 5/1, 4/4 v k. ú. a obci Dolní Bečva. Vlastní napojení bude provedeno na náklady stavebníků. Záměr stavebníků je podmíněn uzavřením smlouvy o zřízení budoucího věcného břemene veřejně přístupné cesty – veřejně přístupné účelové komunikace mezi vlastníky pozemku par. č. 6/14 jako budoucími povinnými z věcného břemene a stavebníky jako oprávněnými z budoucího věcného břemene a vlastníky pozemku par. č. 4/3 v k.ú. a obci Dolní Bečva v rozsahu jak je vyznačen v rámci důvodové zprávy. Tato práva a povinnosti pak přejdou vždy na každého právního nástupce těchto stran. Pokud budou stavebníci (jejich právní nástupci) k tomu vyzváni, jsou povinni dílo – veřejně přístupnou účelovou komunikaci po jeho dokončení převést bezúplatně do majetku obce spolu s vlastnictvím k pozemku par. č. 4/3 v k.ú. a obci Dolní Bečva. Stavebníci (jejich právní nástupci) nemají nárok na příspěvek či finanční podíl na v budoucnu vybudované infrastruktuře. V případně bezúplatného převodu díla do majetku obce stavebníci na své náklady dílo ocení v jeho pořizovacích nákladech. Práva a povinnosti vyplývající z této smlouvy přejdou na případné právní nástupce obou smluvních stran. ZO pověřuje starostu obce k podpisu příslušné smlouvy v termínu do 30. 3. 2016.
5
Hlasování:
pro 14
4.3. Smlouva o zřízení věcného břemene – služebnosti vedení inženýrské sítě – vodovodní přípojky pro rodinný dům manželů Solanských Důvodová zpráva: Manželé Solanští se obrátili na obec s žádostí o projednání a schválení Smlouvy o zřízení věcného břemene – služebnosti vedení inženýrské sítě – vodovodní přípojky pro rodinný dům manželů Solanských podle geometrického plánu č. 1493-003a/2013 . Obec Dolní Bečva jako výlučný vlastník pozemku par. č. 2751/3 trvalý travní porost a 2751/9 trvalý travní porost v obci a k. ú. Dolní Bečvě zřizuje k těmto pozemkům jako pozemkům povinným - služebným věcné břemeno – služebnost spočívající v právu zřízení, užívání, oprav a nezbytné údržby vodovodní přípojky po obou těchto pozemcích v rozsahu jak je zakreslen v geom. plánu č. 1493003a/2013 vyhotoveném firmou Hovořáková & Hovořák s.r.o. se sídlem Na Radosti 184/59, Praha 5 pro pozemek par. č. 6/2 orná půda v k.ú. a obci Dolní Bečva jako pozemek panující ve společném jmění manželů Ivana Solanského a Dany Solanské, kteří právo odpovídající tomuto věcnému břemenu přijímají, když práva a povinnosti spojená s takto zřizovaným věcným břemenem se vztahují vždy k pozemkům povinným a pozemku oprávněnému. Shora popsané věcné břemeno je zřizováno úplatně za cenu 100,- Kč (slovy jedno sto korun českých), která je splatná v hotovosti do pokladny Povinného z věcného břemene ve lhůtě do 5-ti pracovních dnů ode dne zápisu shora uvedeného věcného břemene do katastru nemovitostí. Náklady spojené se zřízením věcného břemene hradí manželé Solanští. Rada obce doporučuje ZO tuto smlouvu schválit. Rozprava: -
Ing. Urbanovská – poukázala, že je zbytečné zřizovat věcné břemeno na obecní pozemek, při zřízení musí být věcné břemeno evidováno v majetku obce a zaúčtováno
-
Mana Pavel – konstatoval, že manželé Solanští chtějí zapsání věcného břemene na vodovodní přípojku v celé délce, na obecní pozemek navazují pozemky ve vlastnictví jiných občanů.
-
Ing. Divín Radek – domnívá se, že je zbytečné na obecním pozemku zřízení věcného břemene, navrhl, aby tato situace byla řešena ve smlouvě pro dodávku vody.
Návrh na usnesení: Protinávrh: Nezřídit věcné břemeno Hlasování:
pro 2 (Divín Radek, Krhůtek) Zdržel 4 (Špatný, Vojkůvka, Divín Miroslav, Solanský) proti 8
ZO schvaluje Smlouvu o zřízení věcného břemene – služebnosti vedení inženýrské sítě – vodovodní přípojky a přístupu za účelem jejich oprav, údržby a modernizace mezi Obci Dolní Bečva jako povinnou z věcného břemene po pozemcích par. č. 2751/3 a 2751/9 v k.ú. a obci Dolní Bečva ve výlučném vlastnictví obce jako pozemcích povinných pro oprávněný pozemek par. č. 6/2 v obci a k.ú. Dolní Bečva ve společném jmění manželů Ivana Solanského a Danou Solanské, bytem Dolní Bečva č. p. 671 v rozsahu jak je zaměřen GP č. 1493003/2013. Věcné břemeno je zřizováno úplatně za cenu 100,- Kč + DPH. Náklady spojené se zřízením věcného břemene hradí v plné výši manželé Solanští. ZO pověřuje starostu obce k podpisu příslušné smlouvy v termínu do 30. 3. 2016. Hlasování:
pro 11 proti 3 (Divín Radek, Lažová, Krhůtek)
6
4. 4. Smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a smlouvu o právu provést stavbu Důvodová zpráva: Projekční kancelář Enpro Energo s.r.o., z Valašského Meziříčí zaslala na obec žádost o projednání návrhu Smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene (služebnosti) a právu provést stavbu přeložky nadzemního vedení nízkého napětí „Dolní Bečva, DTS – VS- 5256- výměna DTS, US“ a že má v úmyslu u místně a věcně příslušného stavebního úřadu podat žádost o projednání v územním popřípadě stavebním řízení a jeho vydání. Předpokládaný rozsah dotčení pozemků ve vlastnictví obce p. č. 2716/2 a 2687/4 u mostu na potoku Dolní Rozpitý je 40 m nadzemního vedení nízkého napětí, demontáž části stávajícího nadzemního vedení nízkého a vysokého napětí v rozsahu přeložky podle přiloženého situačního snímku. Výše jednorázové náhrady za zřízení výše popsaných práv bude činit 1000,- Kč bez DPH. Rada obce doporučuje ZO smlouvu o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene schválit. Návrh na usnesení: Smlouvu o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene (služebnosti) a právu provést stavbu „Dolní Bečva, DTS-VS-5256 – výměna DTS, US“ mezi obcí Dolní Bečvou jako povinnou a ČEZ Distribuce a.s. Děžín, IČO 24729035 jako oprávněnou zast. Projekční kanceláří Enpro Energo s.r.o. Valašské Meziříčí, na základě které bude zřízeno věcné břemeno k pozemkům par. č. 2716/2 a 2687/4 ve výlučném vlastnictví obce spočívající v právu oprávněné vést po těchto pozemcích vedení nízkého a vysokého napětí v rozsahu přeložky podle sit. plánu a současně dojde k demontáži stávající části nadzemního vedení. Výše jednorázové náhrady za zřízení těchto práv bude činit částku 1.000,- Kč bez DPH. ZO pověřuje starostu obce k podpisu příslušné smlouvy v termínu do 30. 3. 2016. Hlasování:
pro 14
K bodu 5/ Financování obnovy obecního vodovodu Důvodová zpráva: -rozbor cen vodného -náklady obnovy vodovodu 2015 2016 Cena bez DPH/vč.DPH v Kč
(DPH 15%)
Vodné VaK Vsetín
39,10/44,97
39,70/45,66
Vodné obec Dolní Bečva
25,00/28,75
od 1. 5. 2011 od 1. 5. 2016
Rozdíl v ceně
14,10/16,22
25,00/28,75 35,00/40,25 14,70/16,91 4,70/ 5,41 2014 1,374.959,- Kč 951.879,- Kč 423.080,- Kč
2015 1,389.089,- Kč 1,627.451,- Kč -238.362,- Kč
174.996,- Kč
174.996,- Kč
Hospodaření vodovodu Výnosy 2014 Náklady 2014 Zisk/Ztráta Daň z příjmu 19% po účetním vyčíslení zůstává obci Odpisy (součást nákladů):
Finanční potřeba na obnovu vodovodu dle studie Vodingu z 07/2015 49,942.000Kč:30let=1,664.000Kč/ročně. Cena vodného, která by plně pokryla roční finanční potřebu na obnovu vodovodu je 47,57Kč/m3x55.000m3=2,616.350Kč952.000Kč=1,664.000Kč. To znamená, že cena vody by se musela zvednout z 25 Kč na 48 Kč bez DPH. Např. cena vodného od 1. 5. 2016 zvýšená o 10 Kč bez DPH: 25000m3x25Kč+30000m3+35Kč/m3=1,675.000Kč-952.000Kč=723.000Kč (od1.1.2017:55.000m3x35Kč/m3=1,925.000Kč-952.000Kč=973.000Kč) Fakturovaná voda x aktuální cena = výnos – náklady (CÚ2014) = zisk 1,664.000 – 723.000 = 941.000 Kč Obnova/rok – zisk = doplatek z rozpočtu obce
7
Rizika: Inflace během 30 let vyvolá potřebu růstu finančních nákladů na obnovu oproti kalkulaci. Náklady na havarijní opravy stávajícího vodovodu s jeho stárnutím porostou. S růstem inflace a nákladů na havarijní opravy poroste vodné. S růstem vodného klesne spotřeba a výnosy. Náklady na prodlužování nových vodovodních řádů nejsou obsaženy ve vodném, neboť se jedná o nové investice, které budou financovány obcí. NÁKLADY za rok 2015: Materiálové Energie Opravy Služby Mzdy Daň z podzemní vody Odpisy účetní CELKEM VÝNOSY za rok 2015: Vodné ZTRÁTA za rok 2015: Poznámka: Oprava vodojemu Paušál VaKu
122.627,40 Kč 19.655,07 Kč 765.607,00 Kč 384.847,20 Kč 20.627,00 Kč 139.092,00 Kč 174.996,00 Kč 1,627.451,67 Kč 1,389.089,25 Kč (55563m3 x25,- Kč/m3) 238.362.42 Kč
582.220,- Kč bez DPH 183.387,- Kč bez DPH
Rozprava: -
Ing. Divín Radek – konstatoval, že by měl být vypracován přehled o výdajích a příjmech zpětně 15 let. Dále by měla být vyčíslena ztráta vody – z nefakturované vody. Doporučuje osazení vodoměrů na obecní majetek, kde není měření vody v současnosti zajištěno (budova ZŠ, hřbitov, pumpa u OÚ spod.). Domnívá se, že zvýšení ceny vodného bez DPH o 10,- Kč je hodně. Doporučuje zvýšit vodné maximálně o 5,- Kč. Doporučuje dopracovat plán obnovy vodovodu, vzít v úvahu financovat obnovu vodovodního řádu z úvěru.
-
Mana Pavel vysvětlil, že cenová politika obce u vodného nebyla nikdy postavena na obnovu vodovodního řádu obce, ale jen na opravy a udržování. Souhlasí s osazením co nejvíce měřidel na veřejně přístupná místa. Pokud by obec uvažovala financovat obnovu vodovodního řádu z úvěru, tako skutečnost musí být zaplánovaná do rozpočtového výhledu obce.
-
Vachůnová Anna konstatovala, že voda je prioritou obce, nedostatek vody narůstá každý rok. Pokusit se, žádat stát o odpuštění daňové povinnosti obce za odběr podzemních vod.
-
Mana Pavel informoval, že daně za odběr podzemních vod jsou státem dále přerozdělovány prostřednictvím SFŽP a krajů do nových investic. Na obnovu majetku si subjekty musí vydělat ekonomickou činností, tedy prodejem vody.
Návrh na usnesení: ZO schvaluje Pravidla pro tvorbu a použití Fondu obnovy vodovody se vznikem příslušného fondu s účinností od 1. 7. 2016 podle důvodové zprávy a pověřuje starostu obce k realizaci všech potřebných opatření v termínu do 1. 7. 2016. Hlasování:
pro 14
8
Protinávrh Ing. Radka Divína na cenu vodného: ZO schvaluje navýšení ceny vodného na částku 30,- Kč (bez DPH) s účinností od 1. 5. 2016. Hlasování:
pro 3 (Divín Radek, Vojkůvka, Mikuda) Zdržel 2 (Ing. Solanský, Špatný) proti 9
ZO protinávrh neschválilo. ZO schvaluje navýšení ceny vodného na částku 35,- Kč (bez DPH) s účinností od 1. 5. 2016. Hlasování:
pro 11 proti 2 (Mikuda, Divín Radek) Zdržel 1 (Vojkůvka)
K bodu 6/ Různé 6. 1. Digitalizace povodňového plánu a vybudování sítě varovného a vyrozumívacího systému Důvodová zpráva: RO doporučuje ZO schválit záměr „Digitalizace povodňového plánu a vybudování sítě varovného a vyrozumívacího systému“ spolufinancovaného z prostředků EU prostřednictvím OPŽP s předpokladem dotace 85% na povodňový plán, 70% na rozhlas v rámci 35. výzvy OPŽP (1. 3. - 31. 5. 2016). Projekt zahrnuje: 1. Digitální povodňový plán obce (145.200Kč) 2. Bezdrátový rozhlas (2,263.276Kč) 2. 1. Digitální vysílací zařízení (ústředna OÚ) 2. 2. Bezdrátové hlásiče-reproduktory 2. 3. Hladinoměry na vodníci tocích 2. 4. Srážkoměr 2. 5. INFOBOX pro přehrávání hlášení OÚ ze záznamu 3. Dieselagregát – náhradní zdroj elektrické energie pro OÚ 4. Elektronická siréna na střeše OÚ Záměr v případě realizace nahradí původně zařazený kapitálový výdaj do rozpočtu obce na rok 2016 obecní rozhlas-bezdrátový systém (450.000 Kč). Inovovaný a ucelený varovný a vyrozumívací systém vyhovuje současným požadavkům Integrovanému záchrannému systému (IZS) na varování obyvatel obce před povodněmi a jinými mimořádnými situacemi a stane se součástí Jednotného systému varování a vyrozumívání JSVI), který provozuje Hasičský záchranný sbor ČR, systém bude nápomocen Povodňové komisi obce, radě obce, OÚ při řešení mimořádných situací i při běžném informování obyvatel obce. Předpokládané náklady projektu činí 3,049.676 Kč včetně vypracování projektu, žádosti o dotaci, administrace projektu (266.200Kč). Předpokládaná spoluúčast obce: 750.000Kč. Zpracovatel a administrátor projektu: ENVIPARTNER s.r.o., Vídeňská 55, Brno-Štýřice. Zpracovatel zajišťoval podobný projekt v obci Hutisko-Solanec, Vidče, Lidečko apod. Rozprava: -
Ing. Divín Radek dotaz, zda jsou známy provozní náklady spojené se systémem, kdo bude zajišťovat údržbu dieselagregátu.
-
Mana Pavel konstatoval, že provozní náklady se nebudou lišit od stávajících nákladů, roční prohlídky a revize bude zajišťovat obec (podobně jako u hasicích přístrojů v obecních budovách u dieselagregátu).
Návrh na usnesení: ZO schvaluje záměr „Digitalizace povodňového plánu a vybudování sítě varovného a vyrozumívacího systému“ spolufinancovaného z prostředků EU prostřednictvím OPŽP podle důvodové zprávy a ukládá RO zabezpečit
9
zpracování projektu a podání žádosti o dotaci v rámci 35. výzvy OPŽP na varovné a hlásné systémy a digitální povodňové plány do 31. 5. 2016. Hlasování:
pro 14
6. 2. Měsíční odměny členů ZO s účinností od 1. 4. 2016 Návrh na usnesení: ZO schvaluje výši měsíčních odměn členů měsíčních odměn členů ZO s účinností od 1. 4. 2016 v souladu s důvodovou zprávou. Schvaluje návrh výše měsíčních odměn pro členy komisí a výborů ZO s účinností od 1. 4. 2016 podle důvodové zprávy (příloha zápisu). Hlasování:
pro 14
6. 3. Zásady poskytování cestovních zásad
Návrh na usnesení: ZO schvaluje zásady pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva obce s účinností od 1. 4. 2016 podle důvodové zprávy.
10
Hlasování:
pro 14
6. 4. Zřízení psího útulku v Rožnově p/R Důvodová zpráva: Rada obce projednala záměr města Rožnova p/R na zřízení psího útulku v Rožnově p/R dne 19. 10. 2015 a formu společného podniku – s.r.o. založenou obcemi mikroregionu Rožnovska dne 7. 12. 2015. ZO rozhodlo 14. 12. 2015: - o založení společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. s podílem obce ve společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. 49/671, - schválilo společenskou smlouvu společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. v předloženém znění, - souhlasilo s vložením peněžitého vkladu do základního kapitálu společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. ve výši 49000 Kč, - pověřilo starostu obce, aby za obec vykonal veškerá právní jednání související se založením společnosti, - delegovalo na valné hromady společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. zástupce obce. Na pořízení nového psího útulku navrhovalo město Rožnov darovat pozemek, stavba a její vybavení se předpokládalo pořídit z dotace EU-IROP (Integrovaného Regionálního Operačního Programu). Návrh na financování psího útulku byl přiložen. Na valné hromadě (VH) DSO mikroregionu Rožnovsko 21. 12. 2015 byly obce informovány městem Rožnov, že po vyjádření metodiků výzvy nelze podat žádost o dotaci na projekt psího útulku s.r.o. založenou přímo obcemi, ale pouze přímo DSO (dobrovolným svazkem obcí). Základní kapitál do společnosti pak vloží DSO ve výši 30 tis. Kč. Obce po získání dotace navýší základní kapitál s.r.o. zřízené DSO formou mimořádného příspěvku DSO nebo formou veřejnoprávní smlouvy s DSO v původně plánované výši, tj., u naší obce tato částka činí 49000,- Kč. S ohledem na výše uvedené je nutné revokovat usnesení ZO ze dne 14. 12. 2015 v bodě 9. 3. RO dne 9. 3. 2016 doporučuje ZO navýšení základního kapitálu společnosti Psí útulek Rožnovsko s.r.o. formou mimořádného příspěvku příp. veřejnoprávní smlouvou DSO Mikroregion Rožnovsko poté, kdy projekt bude odsouhlasen k spolufinancování v rámci IROP a bude DSO dořešeno financování projektu (investičních i neinvestičních nákladů, provozu psího útulku) a užívání pozemku na stavbu psího útulku. Návrh na usnesení: ZO revokuje usnesení ZO ze dne 14. 12.015 v bodu 9.3 „Zřízení psího útulku v Rožnově pod Radhoštěm na základě předložené důvodové zprávy. ZO podmiňuje poskytnutí mimořádného příspěvku obce ve výši 49.000,Kč DSO na navýšení základního kapitálu společností Psí útulek Rožnovsko s.r.o. dořešením DSO financování projektu spolufinancovaného z IROP podle důvodové zprávy. Hlasování:
pro 13 Zdržel 1 (Špatný)
6. 5. Záměr studie rozšíření hřbitova Důvodová zpráva: Záměr rozšíření hřbitova vyplývá z nedostatku kapacity na stávajícím hřbitově, který byl založen v roce 1880. Po konzultaci se správcem hřbitova studie vychází ze zájmů občanů především o dvojhroby, v malé míře jednohroby a více urnových hrobů. Ve studii se počítá také s kolumbáriem (ve zdi jsou uloženy urny), pře kolumbáriem je řešena rozptylová loučka. Studie zpracovává také vybavení a mobiliář na hřbitově (lavičky, pitko, zahradní kohoutky, kontejnery na odpady, osvětlení, veřejné WC, možnost ozvučení aleje a hřbitova, elektřina, parkoviště apod.). Počítá se s ozeleněním této lokality – nad přístavbou márnice jednostranná výsadba lip (prodloužení lipové aleje), středová zeleň by se snížila max. na 1,5m. Rozprava: -
Ing. Divín Radek – realizaci rozšíření hřbitova provést na etapy, počítat s tímto již ve zpracovávané studii.
11
-
Mikuda Libor – doporučuje vést vodovodní potrubí pro zalévání přes celý hřbitov – zlepšení dostupnosti pro starší občany.
Návrh na usnesení: ZO schvaluje záměr studie rozšíření hřbitova vypracované Ing. Bronislavem Bonczekem, autorizovaným projektantem dopravních staveb, Komorní Lhotka 406, Hnojník podle varianty 3 s tím, že požaduje doplnění o elektro rozvody NN pro montážní práce a prodloužení vodovodní sítě do východní části nového i starého hřbitova. Hlasování:
pro 13 zdržel 1 (Lažová)
6. 6. Dodatek ke zřizovací listině příspěvkové organizace -
Ing. Divín Radek – Dodatek zřizovací listiny č. 3 je celkově zmatený, zastupitelé se neměli možnost s tímto dodatkem pořádně seznámit, je kostrbatý.
-
JUDr. Matula - svěření majetku obce příspěvkové organizaci formou nájemní smlouvy je z hlediska daňového nevhodnější.
-
Mana Pavel – v nájemní smlouvě budou specifikované podmínky pro hospodaření s pronajatým majetkem. Na dnešním ZO se pouze ukládá RO připravit nájemní smlouvu a dodatek zřizovací listiny do dalšího zasedání zastupitelstva obce, ke které se budou zastupitelé následně vyjadřovat. Doposud byl majetek obce svěřen do správy PO.
Návrh na usnesení: ZO ukládá RO připravit v termínu do dalšího řádného jednání ZO návrh dodatku č. 4 Zřizovací listiny ZŠ a MŠ obsahující úpravu v části týkající se hospodaření této příspěvkové organizace s nemovitým majetkem a to tak, aby tento majetek byl přenechán příspěvkové organizaci do nájmu na základě řádné nájemní smlouvy (s vymezením práv a povinností obou smluvních stran) při stanovení ceny ekonomického nájmu. Hlasování:
pro 13 zdržel 1 (Divín Radek)
K bodu 7/ Usnesení – k jednotlivým bodům bylo hlasováno. K bodu 8/ Závěr provedl starosta obce ve 20,10 hodin. Vyhotovila: Jana Vavřínová V Dolní Bečvě: 24. 3. 2016
……………………………………… Ing. Pavla Novosadová místostarosta obce
…………………………………. Bc. Pavel Mana starosta obce
……………………………………… Jiří Dědič ověřovatel
……………………………… Ing. Miroslav Divín ověřovatel
12