XIII. konference Sdružení vlastníků obecních a soukromých lesů v ČR 24.4.2014 Pelhřimov
Zpráva o činnosti SVOL v r. 2013 Priority SVOL v r. 2014 Usnesení XII. konference SVOL ze dne 11.4.2013 –
konference ukládá republikovému výboru: Prosazovat účast a zájmy nestátních vlastníků lesů do přípravy věcného
záměru zákona o lesích a novely zákona o myslivosti Usilovat, aby příspěvky na hospodaření v lesích byly vypláceny ze státního rozpočtu prostřednictvím krajských úřadů a současně usilovat o zavedení přímých plateb jako náhrady za plnění mimoprodukčních funkcí lesa Prosazovat respektování vlastnických práv při legislativních úpravách, které se dotýkají lesního hospodářství, maximální pozornost věnovat úpravám právních předpisů týkajících se omezení hospodaření v lesích z důvodu ochrany přírody a poskytování dostatečných náhrad vlastníkům lesa za tato omezení. Obtíţné prosazování poţadavků SVOL – výměny ministrů a
náměstků, sloţitá komunikace
Novela zákona o lesích náměstek Braum jmenoval pracovní skupinu k
přípravě novely LZ Bez účasti vlastníků, neznámý obsah ministr Toman práce zastavil současná vláda – pokus prosadit novelu LZ RV SVOL 9.4.2014 – úkol připravit hlavní body, které SVOL povaţuje za nutné změnit v LZ ustanovení pracovní skupiny LZ k přípravě novely LZ
Základní principy nového LZ základ – Národní lesnický program obhospodařování lesů trvale udrţitelným
způsobem omezování administrativních zásahů státu na nezbytné minimum motivační působení státní lesnické politiky na podporu veřejných zájmů zvyšování odpovědnosti vlastníků lesů za svůj majetek
Myslivost Novela mysliveckého zákona ministr Bendl – pracovní skupina, připomínkové
řízení, písemné připomínky SVOL ministr Toman – práce na novele zastavil, novela vyhlášky o dobách lovu ministr Jurečka – snaha znovu novelu otevřít místopředseda vlády Bělobrádek – sníţení stavů zvěře černé a spárkaté – priorita, problém vysoké nájmy u honiteb LČR
Myslivost Priority SVOL při novelizaci zákona: zrušení mysliveckého plánování odvození únosných stavů zvěře dle rozsahu
způsobených škod posílení práva vlastníků při tvorbě honitby a v honebním společenstvu rozšíření moţnosti výpovědi nájemních smluv zavedení institutu rozhodce k dohadování náhrad škod způsobených zvěří
Příspěvky na hospodaření v lesích Vývoj od XII. konference SVOL (Bendl, Toman)
Z krajských rozpočtů:
2005 2010 2011 2012
2013 2014
273 mil. Kč 238 mil. Kč 237 mil. Kč 199 mil. Kč 159 mil. Kč 165 mil. Kč
Příspěvky na hospodaření v lesích dle krajů (v mil. Kč) Kraj
2005 2008 2009 2010
2011
2012
2014
2013
Středočeský
48
53
52
22
20
10
3,5
5
Jihočeský
36
46
46
35
30
22
22
20
Plzeňský
22
33
26
23
27
25
15
15
Pardubický
17
18
19
17
16
15
13
12
Jihomoravský
17
24
23
24
25
20
20
20
Zlínský
15
20
17
16
15
15
15
15,2
Karlovarský
8
10
7
7
6
9
9
9
Ústecký
22
24
6
10
9
12
6
7
Liberecký
7
8
8
5
6
7
?
?
Královéhradecký
21
20
22
22
20
19
7
12
Vysočina
23
23
27
27
26
27
26+2,5
22,5
Olomoucký
15
18
15
14
13
10
9+1
9
Moravskoslezský
22
30
25
22
20
17
18(5,7)
18
Porovnání plochy lesů a příspěvků Rozloha lesů Rozloha lesů (ha) očekávaný Podpora 2014 průměr celkem průměr žadatelů průměr žadatelů (ha) celkem nestátních vlastníků nárůst církve (Kč) (Kč/ha) (Kč/ha) vč. církve(Kč/ha) Středočeský 299 560 146 000 5 000 000 Kč 17 Kč 34 Kč 34 Kč Plzeňský 294 478 136 000 15 000 000 Kč 51 Kč 110 Kč 110 Kč Jihočeský 370 839 163 500 20 000 000 Kč 54 Kč 122 Kč 122 Kč Olomoucký 179 599 42 730 30 000 9 000 000 Kč 50 Kč 211 Kč 124 Kč Ústecký 157 060 43 000 7 000 000 Kč 45 Kč 163 Kč 163 Kč Královehradecký 144 460 73 500 12 000 000 Kč 83 Kč 163 Kč 163 Kč Zlínský 154 372 87 000 15 200 000 Kč 98 Kč 175 Kč 175 Kč Vysočina 202 049 127 000 22 500 000 Kč 111 Kč 177 Kč 177 Kč Pardubický 130 250 64 000 12 000 000 Kč 92 Kč 188 Kč 188 Kč Moravskoslezský 186 963 42 000 30 000 18 000 000 Kč 96 Kč 429 Kč 250 Kč Jihomoravský 196 716 63 500 20 000 000 Kč 102 Kč 315 Kč 315 Kč Karlovarský 139 800 25 500 9 000 000 Kč 64 Kč 353 Kč 353 Kč Liberecký 135 160 33 500 zatím neví 164 700 000 Kč Kraj
Rozpočet kapitoly 329 – Ministerstvo zemědělství Schválený rozpočet na Podpory lesního hospodářství pro rok 2014 celkem 610 mil. Kč Distribuce finančních prostředků: Finanční příspěvky 15 % (převáţně pro nestátní vlastníky) Mandatorní výdaje 41% § 24 - meliorační a zpevňující dřeviny § 26 - lesní hospodářské osnovy § 35 - meliorace a hrazení bystřin § 37 - odborný lesní hospodář
Sluţby vlastníkům lesů 44 % Např.: lesní ochranná sluţby, letecká hasičská sluţby, letecké vápnění a hnojení lesních porostů, poradenské sluţby – přenos výsledků lesnického výzkumu, sniţování škod zvěří, odborné semináře, apod.
Nařízení vlády o stanovení závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích a na vybrané myslivecké činnosti Ministerstvo zemědělství financuje: Finanční příspěvky na hospodaření v lesích dotační titul A - opatření k obnově lesů poškozených imisemi a lesů chřadnoucích vinou antropogenních vlivů (pouze nestátní vlastníci) NOVĚ dotační titul D - ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese podtitul vyklizování nebo přibliţování dříví koněm (pouze nestátní vlastníci) dotační titul H - na vyhotovení lesních hospodářských plánů (pouze nestátní vlastníci), dotační titul I - na ochranu lesa (genové základny, semenné sady) Finanční příspěvky na vybrané myslivecké činnosti dotační titul G - uživatelům honiteb dotační titul K - vlastníkům loveckých psů a loveckých dravců
Příspěvky na hospodaření v lesích Směrnice MZe o postupu krajských úřadů při
poskytování příspěvků a sluţeb na hospodaření v lesích Trvalý poţadavek SVOL vyplácení všech příspěvků z rozpočtu MZe ČR, tak jako před rokem 2005 (Jurečka) Politické rozhodnutí (cca 200 mil. Kč) Církevní restituce (160.000 ha lesa 5-6 %) SVOL bude i nadále prosazovat zavedení přímých plateb jako náhradu za plnění mimoprodukčních funkcí lesa (konkurenceschopnost)
Ochrana přírody Navázání dobré spolupráce s AOPK ČR Podepsání dohody mezi AOPK ČR a společnosti Kinský
dal Borgo a. s. – hospodaření majitele pozemků v chráněném území tak, aby byly zohledněny zájmy ochrany přírody, ujednání o náhradě za omezení hospodaření Pracovní schůzka nám. ministra ŢP a vedení SVOL 11.4.2014 Proces doplňování národního seznamu EVL Novelizace vyhlášky č. 335/2006 Sb., kterou se stanoví podmínky a způsob poskytování finanční náhrady za újmu vzniklou omezením lesního hospodaření Zároveň příslib ministra zemědělství novelizovat vyhlášku MZe ČR č. 55/1999 Sb., o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na lesích
Zahraniční aktivity SVOL Dlouholeté působení SVOL v organizacích
CEPF a FECOF Komora SL – setkávání vlastníků nestátních lesů 3 zemí střední Evropy Společná diskuse na tématech: situace na trhu se dřívím způsoby měření dřeva výpočty objemu a klasifikace kvality dřeva geograficky nepůvodní dřeviny při obnově lesa –
moţné dopady Lesnické strategie EU a snahy o další regulaci lesnictví v rámci EU prostřednictvím Natury 2000
Církevní restituce SVOL dlouhodobě podporuje fyzické vydávání
majetků církvím Osobní kontakty
VOŠL a SLŠ B. Schwarzenberga v Písku Zastupitelstvo Jč kraje zřídilo ke dni 27.2.2014
příspěvkovou organizaci „Krajské školní hospodářství“ (KŠH) Zastupitelstvo schválilo ke dni 30.6.2014 vyjmutí souboru majetku školního polesí Hůrka a Vimperk svěřeného k hospodaření příspěvkové organizaci lesnické písecké školy Zastupitelstvo schválilo ke dni 1.7.2014 předání vyjmutého majetku k hospodaření p. o. KŠH Zastupitelstvo zrušilo s účinnosti od 1.7.2014 p. o. Školní rybářství Protivín a převedlo veškerý majetek, práva a závazky na KŠH
Dalším koncepčním cílem je k organizaci KŠH
následně připojit školní statky a péči o krajinu Důvod vytvoření KŠH: malý ekonomický výnos jednotlivých školních
hospodářství, a to zejména u školního polesí Hůrka Předpokládané výhody nové organizace KŠH: podstatné zvýšení výnosu z majetku a tím i zisku pro
kraj (?!) jednotné řízení a vyuţití mnohočetného strojního a automobilového parku zásadní změna obchodní a podnikatelské koncepce zajištění všech typů praktického vyučování pro všechny typy odborných škol zajištění péče o krajinu, Natura 2000 atd.
Podklady pro rozhodnutí zřídit KŠH Ze ţádného školního hospodářství nebyly předloţeny
konkrétní ekonomické údaje a hospodářské výsledky Nebyly provedeny ţádné audity Není znám skutečný stav těchto zařízení Nebyla provedena ţádná ekonomická studie nové organizace Není známo, jak bude naloţeno s honitbami a baţantnicí Není známa struktura nové organizace, očekávaný cílový stav, počet zaměstnanců apod. KŠH byla zaloţena jako příspěvková organizace! Co je některým zastupitelům známo? Nová organizace KŠH bude pro kraj tvořit zisk v řádu miliónů. Závěr – příklad pro ostatní kraje
Děkuji Vám za pozornost Ing. František Kučera předseda SVOL
