WMO-RAAD SITTARD-GELEEN
JAARVERSLAG 2014
1
Inhoud: I.
Voorwoord
II.
Jaaroverzicht 2014
III.
Interne Organisatie: A. Ledenlijst Wmo-Raad B. Dagelijks Bestuur C. Bestuur D. Commissie Advies E. Commissie Structuur en Visie F. Commissie WiT.
IV.
Activiteiten: A. Vergaderingen Wmo-Raad B. Vergaderingen (Dagelijks) Bestuur C. Maatschappelijk Overleg D. Ambtelijk Overleg E. Interne Commissies: 1. Adviescommissie 2. Commissie WiT 3. Commissie Structuur & Visie
V.
Bijlagen: A. Koepel- en Doelgroepenorganisaties B. Afkortingenlijst C. Handige websites
2
I. Voorwoord door voorzitter W. G. J. Lennertz Het is gebruikelijk dat de voorzitter van een stichting of vereniging het voorwoord voor het jaarverslag schrijft. Ik realiseer me dat dit voor mij nu de laatste keer zal zijn en automatisch blik je dan terug op de laatste 8 jaar. Je constateert dat er in die tijd op het gebied van zorg en welzijn een enorme ontwikkeling heeft plaatsgevonden. Van het einde van de verzorgingsstaat naar het begin van de participatiesamenleving. Althans in wetgeving. In de praktijk en in de beleving van de mensen ziet het er nog vaak anders uit. Voor velen van ons heeft die ommezwaai nog niet plaatsgevonden. Men was gewend aan een overheid die op veel vragen en verzoeken een antwoord had en hulp bood. Zeker in Nederland. In het buitenland was men al lang gewend aan het idee dat je vooral zelf verantwoordelijk bent en dat je voor de naasten dient te zorgen. Dat is niet alleen een morele plicht, maar wordt ook, zoals in Duitsland, wettelijk afgedwongen. In de VS heeft men die samenleving nooit gekend en sprak men over het Nederlandse model als “the Dutch Desease”. In vele delen van de wereld is familie en de buurt de enige opvang. 2015 is het overgangsjaar. Beleidsplannen en beleidsregels zijn er al op afgestemd, maar zoals reeds gezegd, de praktijk zal weerbarstiger zijn. Organisaties richten telefonische en digitale meldpunten in en ook de overheid zelf wil de situatie scherp monitoren. Er is zelfs een gemeente waar oppositiepartijen een monitoringgroep hebben ingesteld. Het duidt er op dat men er niet gerust op is hoe het een en ander zal uitpakken. We hebben het tenslotte over kwetsbare mensen en daar dient zorgvuldigheid en een warme benadering DE randvoorwaarde voor te zijn. Ik verwacht en hoop dat het College van B&W en de ambtelijke medewerkers zich dit ter harte zullen nemen en de ervaringen uit het verleden spreken dat ook niet tegen. De Wmo-Raad zal de komende jaren de transitie en transformatie monitoren en waar nodig advies geven om bij te sturen. Als voorzitter kijk ik met grote tevredenheid en dankbaarheid terug op de samenwerking binnen onze Raad. Ik heb veel bewogen en actieve mensen ontmoet die opkwamen voor de kwetsbaren in onze stad. Het heeft tot veel adviezen geleid die in grote mate door de gemeente zijn overgenomen. We hebben door onze kundige en professionele adviezen een belangrijke bijdrage in de maatschappelijke discussie geleverd. Ik dank iedereen hier hartelijk voor, zeker onze DB leden die de stukken allemaal hebben voorbereid en zonder ook iemand te kort willen doen, wil ik hier Jan van den Berg noemen die in al die jaren, met hulp van anderen, de stukken geschreven heeft. Ik denk dat dit wel zijn opus magnum is. Ten slotte wil ik graag de verantwoordelijke wethouder en de ambtelijke medewerkers danken voor de vriendelijke en constructieve opstelling binnen het proces. Samen hebben we, in een tijd van grote bezuinigingen, geprobeerd de last voor de zwaksten en de meest kwetsbaren te verlichten. Walter Lennertz Voorzitter
3
II.
Jaaroverzicht 2014
De komende jaren zal blijken hoe belangrijk het jaar 2014 is geweest in aanloop naar de realisatie van de drie decentralisaties ingaande 1 januari 2015. Op 26 februari behandelde de toen nog zittende gemeenteraad de drie Hoofdlijnennotities, respectievelijk aangaande de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo 2015, voor de vier regiogemeenten, zij het onder voorbehoud, in afwachting van de officiële wetgeving. Immers op dat tijdstip moesten die wetten nog achtereenvolgens in de Tweede en eerste Kamer worden behandeld en na vaststelling afgekondigd worden in het Staatsblad. Met name de Wmo 2015 zou nog lang op zich laten wachten en daardoor de gemeenten in grote onzekerheid laten aangaande voorbereiding op de vereiste Beleidsplannen en Verordeningen. De Wmo-Raad heeft toen reeds geadviseerd met nadruk op de Hoofdlijnennotitie Wmo 2015, waarbij ook een link werd gelegd naar de samenhang met de Participatiewet in verband met het betrekken van vrijwilligers in het kader van personen, die om moverende redenen niet meer inpasbaar waren op de arbeidsmarkt. De Wmo-Raad is van oordeel, dat als het zorgvrijwilligers betreft, daar aparte criteria voor moeten gelden. Het College van B&W en aansluitend de gemeenteraad heeft in het algemeen positief op het advies gereageerd, een aantal voorstellen werd zonder meer overgenomen, de overige werden in overweging genomen bij het samenstellen van het toekomstige Beleidsplan. Op 19 maart vonden er gemeenteraadsverkiezingen plaats. Na het bekend worden van de samenstelling van de raadsfracties heeft de Wmo-Raad zich met een schrijven gericht tot de lijsttrekker van de grootste raadsfractie, aannemende dat deze leidend zou zijn in het formeren van de coalitie met aansluitend het coalitieakkoord. De Wmo-Raad adviseerde daarin dat in het coalitieakkoord mede nader zou worden ingegaan op de wijze waarop de gemeente zou anticiperen op de noodzakelijke voorbereiding ter zake de realisatie van de drie decentralisaties. Op 27 maart werd de nieuwe gemeenteraad beëdigd, waarbij de Burgemeester in zijn inleiding nadrukkelijk wees op de verantwoordelijke taak in het kader van de aanstaande veranderingen in participatie, welzijn en zorg. Op 6 mei werden de zes wethouders gekozen en het coalitieakkoord vastgesteld door de gemeenteraad. Afsluitend stelde de Burgemeester vast dat het gemeentebestuur nu weer compleet aan de slag kon. De Wmo-Raad richtte zich direct daarna via een brief tot het College van B&W en de gemeenteraad. In deze brief werd aangeduid dat, in afwachting van de officiële wetgeving, toch al begonnen kon worden met het voorbereiden van een aantal noodzakelijke voorzieningen; kosteloze onafhankelijke cliëntondersteuning, mantelzorgondersteuning, samenstelling gebiedsteams, informatie en voorlichting aan betrokken cliënten, etc. Aansluitend vond er op 10 juli een eerste kennismakingsoverleg plaats tussen het bestuur en de twee meest betrokken wethouders. Herorganisatie Wmo-Raad. De commissie Structuur en Visie (CSV) formuleerde een voorstel, dat in een aparte vergadering in de Ontmoetingskerk werd besproken op 29 april. Hoewel het voorstel met een meerderheid van stemmen werd geaccepteerd, werd toch besloten om een nieuwe werkgroep te benoemen, die vanwege de ontstane situatie een aanvullend voorstel zou formuleren. Dit werd geagendeerd voor de vergadering van de Wmo-Raad op 14 oktober, waar de commissie mandaat kreeg om aanvullende voorstellen te formuleren. Nadat in de vergadering van 24 november duidelijk werd, dat die voorstellen toch op teveel weerstand in de Raad stuitten, gaf de commissie haar mandaat begin september terug. Het bestuur heeft daarna aangegeven zelf een eventuele herorganisatie ter hand te nemen in afwachting van nadere informatie van het College van B&W. Nadat op 8 juli het wetsvoorstel aangaande de Wmo 2015 in de Eerste Kamer werd aangenomen met de minimale meerderheid van één stem, stelde het College van B&W reeds op 15 juli de conceptvoorstellen vast betreffende het Beleidsplan en de Verordening Wmo 2015-2016, de Participatiewet en de Jeugdwet. Deze werden vanaf 23 juli ter inzage aangeboden. Ingezetenen, adviesorganen en cliëntenraden werden in de gelegenheid gesteld om eventueel te reageren voor 3 september daaropvolgend.
4
De Wmo-Raad werd hierdoor min of meer verrast, omdat nu werd afgezien om informeel te adviseren aan de betrokken ambtelijke medewerkers, welke mogelijkheid voorheen wel werd geboden. Aan het verzoek om de adviseren heeft de Wmo-Raad uiteraard voldaan. In het uitvoerige advies werd onderbouwd nader ingegaan op 62 onderwerpen uit het collegevoorstel. 38 Adviezen werden zonder meer overgenomen, terwijl aangaande de overige aandachtspunten de toezegging werd gedaan, dat die meegenomen worden in de uitvoering. Één geschilpunt bleef, met name het heffen van een eigen bijdrage voor de rolstoel. Hierop heeft de Wmo-Raad opnieuw aanvullend gereageerd met een nader advies om, in afwachting van het advies van de Raad van State en een brief van Staatssecretaris van Rijn aan de Tweede Kamer, in het overgangsjaar af te zien van deze eigen bijdrage. Ook dit advies werd in tweede termijn overgenomen. Tijdens de gemeenteraadsvergadering op 12 november bleek dat alle fracties zich zorgen maken over de komende veranderingen. Wat zijn de financiële gevolgen voor de gemeente en voor de burgers? Kunnen voorzieningen in tact blijven? Wordt het een rekenoefening of kiezen we voor het in stand houden van kwaliteit van de zorg? Hoe gaan de keukentafelgesprekken gevoerd worden? Komt er voldoende aandacht voor mantelzorgers en vrijwilligers in de zorg. Is daar voldoende ondersteuning voor beschikbaar? De fracties vroegen ook nadrukkelijk aandacht voor communicatie. Met de burgers, de zorginstellingen en met de gemeenteraad zelf. Het college kon nog niet alle vragen beantwoorden, deels omdat de informatie van het Rijk nog onvolledig en onduidelijk was. Rondom de Wmo zijn er afspraken gemaakt met zorgorganisaties over het voortzetten van bestaande zorg. In 2015 krijgen alle cliënten een zogenaamd keukentafelgesprek, zodat de gemeente aan iedereen zorg op maat kan bieden. Cliënten die reeds alfahulp krijgen, kunnen in 2015 kiezen voor een persoonsgebonden budget of zorg in natura. De gemeente zet stevig in op communicatie en informatie. Zo krijgen alle betrokkenen een brief met uitleg over de veranderingen. Ook via de Stadskrant, informatieavonden, de website en nieuwsbrieven is informatie beschikbaar. Vanzelfsprekend wordt de gemeenteraad nadrukkelijk bij het veranderingsproces betrokken. Zo wordt er bijvoorbeeld een klankbordgroep samengesteld. De decentralisaties zijn te vergelijken met een ontdekkingsreis waarvan de eindbestemming nog ongewis is. Onderweg zullen zich onverwachte situaties kunnen voordoen, die vragen om snel en creatief handelen. De komende maanden blijven de decentralisaties veel aandacht vragen van iedereen. Voor alle fracties staan daarbij de belangen van met name de kwetsbare mensen voorop. Afsluitend heeft het College van B&W op 16 december de Beleidsregels en het Besluit maatschappelijke ondersteuning vastgesteld voor 2015 in de gemeente Sittard-Geleen. Hoe een en ander gaat uitwerken, moet afgewacht worden. Op het Limburgse Gouvernement in Maastricht houdt men rekening met gemeenten die deze klus niet aankunnen (De Limburger van 27 december 2014). De kans is reëel dat gemeente door het ijs zakken en de artikel 12-status dreigt. Dan moet het Gouvernement alsnog de beurs trekken en komen die gemeenten als het ware onder curatele. Wij gaan er alsnog van uit dat dit niet van toepassing zal zijn op de gemeente Sittard-Geleen.
5
III.
Interne Organisatie A. Ledenlijst Wmo-Raad Sittard-Geleen
Voorzitter
Dhr.
Cluster
1
Secretaris
Dhr.
A.J. van den Berg
VGO Vereniging Geleense Ouderen
Dhr.
W.J.J. Schillings
COS Centrale Ouderen Sittard
Mevr.
M.P.M. Kaak-Pels
SOGB Samenwerkende Ouderen Gemeente Born
Dhr.
P.J.Kerkhofs
VGO KBO afdeling Geleen-Zuid
H.G.Vaasen
Stichting Adviesraad CG-beleid
Cluster
2
Bestuurslid
Dhr.
Cluster
3
Bestuurslid Cluster
vacature 4
Bestuurslid Cluster
W.G.J.Lennertz
Vacature 5 Mevr.
C.H.M.Delsing
MS Vereniging Nederland.
Dhr.
A.J.J.C.Ruijters
Nederlandse Rode Kruis Westelijke Mijnstreek
Dhr.
J.Schreurs
Thuishulpcentrale De Brug
C.Grolleman
SOL / KansPlus
Cluster
6
Vice-voorzitter
Dhr.
Cluster
7
Bestuurslid
Dhr.
R.Roelofs
Clientenraad Orbis / GGZ
Dhr.
M.C.Lemeer
Clientenraad Orbis / GGZ
Dhr.
J.Th.M.Arts
Clientenraad Orbis / GGZ
Mevr.
P.H.J.C. Frenken
Cliëntenraad
Cluster e
De Lemborgh Sittard
8
2 secretaris
Mevr.
S. van den Heuvel-Van Oosterum
(persoonlijk)
Penningmeester
Dhr.
L.J.A.Hennekens
(persoonlijk)
Dhr.
H.Vossen
Dienst Kerk en Samenleving (DKS)
Dhr.
L.Lemmens
Wijkplatform Geleen-Zuid & Kluis
Dhr.
H.Janssen
FNV-bondgenoten
Dhr.
G.Hilkens
FNV-bondgenoten
Dhr.
J.T.M.Verbeet
Vakbond de Unie Kring Westelijke Mijnstreek
Mevr.
O.Delil
(persoonlijk)
Dhr.
M.Stultiëns
(persoonlijk)
6
Dhr.
R. Guffens
(persoonlijk)
Dhr.
R.Franssen
(persoonlijk)
Mevr.
F.Hilkens
(persoonlijk)
Mevr.
M.Walczak
(persoonlijk)
Mevr.
M. Raemakers
(persoonlijk)
Dhr.
G. van Egdom
(persoonlijk)
B. Dagelijks Bestuur Voorzitter
Dhr.
W.G.J.Lennertz
046-4742341
[email protected]
Vice-voorzitter
Dhr.
C.Grolleman
046-4527838
Penningmeester
Dhr.
L.J.A.Hennekens
046-4742331
[email protected] [email protected]
Secretaris
Dhr.
A.J. van den Berg
046-4748166
[email protected]
2e Secretaris
Mevr.
S. van den Heuvel-van Oosterum
046-4511340
[email protected]
Voorzitter
Dhr.
W.G.J.Lennertz
Vice-voorzitter
Dhr.
C.Grolleman
Penningmeester
Dhr.
L.J.A.Hennekens
Secretaris
Dhr.
A.J. van den Berg
2e Secretaris
Mevr.
S. van den Heuvel-van Oosterum
Cluster 1
Dhr.
A.J. van den Berg
Cluster 2
Dhr.
H.G.Vaasen
C. Bestuur
Cluster 3 Cluster 4
Vacature Mevr.
Cluster 5
L. van Neer-Sitompul Vacature
Cluster 6
Dhr.
C.Grolleman
Cluster 7
Dhr.
R.Roelofs
Cluster 8
Vacature
D. Adviescommissie Dhr.
A.J. van den Berg
Dhr.
C.Grolleman
E. Kascommissie Reserve
Dhr.
J. Verbeet
Mevr.
M. Raemakers
F. Commissie Structuur en Visie Mevr. M. Raemakers Dhr. H. Vossen
Dhr. J. Schreurs
Dhr. R. Franssen
Dhr. G. van Egdom
Dhr. M. Stultiëns
7
G. Commissie WiT Voorzitter
Dhr.
H. Vaasen
Mevr.
M. Dols
Dhr.
H.H. Evers
Ambtelijke Ondersteuning Dhr.
IV.
J. Roes
Gemeente Sittard-Geleen
ACTIVITEITEN
A. Vergaderingen Wmo-Raad. 1. JAARVERGADERING op 24 maart 2014 Plaats Raadszaal Gemeentehuis Geleen Aanwezig: dhr. W. Lennertz (voorzitter), dhr. A.J. van den Berg, dhr. W.Schillings, dhr. R. Roelofs, mevr. I. de Bruijn- Diris, dhr. P. Hennekens, mevr. M. Kaak-Pels, dhr. P. Kerkhofs, dhr. H. Vaasen, mevr. L. van Neer – Sitompul, dhr. J. Schreurs, dhr. C. Grolleman, dhr. M. Lemeer, mevr. P. Frenken, dhr. L. Lemmens, dhr. H. Janssen. Dhr. G. Hilkens, dhr. J. Verbeet, dhr. G. van Egdom, mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum, mevr. M. Walczak, mevr. M. Ramaekers,. Namens de gemeente: mevr. Y. Heuts (Wmo Sittard-Geleen), dhr. J.Roes. Afwezig met kennisgeving: mevr. A. Petersen, mevr. M. Tilborghs, dhr. J. Arts, dhr. H. Vossen, mevr. O. Delil Afwezig zonder kennisgeving: dhr. M. Stultiëns, mevr. C. Delsing, dhr. A. Ruijters, dhr. R. Franssen, mevr. F. Hilkens, Agenda: Gekantelde indicatiestelling CVV; Advisering Hoofdlijnennotitie Wmo 2015; Jeugdwet; Participatiewet; Presentatie Jaarverslag 2013; Presentatie financieel jaarverslag 2013; Verslag Kascommisie, décharge penningmeester; Verkiezing bestuursleden; Onafhankelijke cliëntondersteuning; Waardering mantelzorg door gemeenten (visie Mezzo!). 2. Vergadering Wmo-Raad op 24 juni ; Plaats Raadszaal gemeentehuis te Geleen. Aanwezig: dhr. W. Lennertz (voorzitter), dhr. A.J. van den Berg, dhr. W.Schillings, Mevr. M. Kaak-Pels, dhr. P. Kerkhofs, dhr. J. Schreurs, dhr. C. Grolleman, mevr. O. Delil, dhr. M. Stultiens. dhr. R. Roelofs, dhr. M. Lemeer, mevr. P. Frenken, dhr. L. Lemmens, dhr. H. Janssen, dhr. J. Verbeet, dhr. P. Hennekens, mevr. M. Walczak, mevr. M. Raemakers, dhr. G. van Egdom, mevr. I. Delsing, dhr. R. Guffens. Namens de gemeente: dhr. J.Roes (Ambtelijk Contactpersoon), dhr. R. Roemen. Afwezig met kennisgeving: de dames A. Petersen, S. van den Heuvel-van Oosterum , L. van Neer-Sitompul , F. Hilkens en de heren R. Franssen, H. Vaasen, F. Ruijters, H. Vossen, G. Hilkens, J. Arts. Agenda: Vaststelling verslag van de Jaarvergadering op 25 maart 2014; Overgangsrecht Wmo 2015; Inrichten keukentafelgesprek; Positie mantelzorgers, ”0-uren indicatie”; Zelfredzaamheid; Persoonlijke Zorgplan van de cliënt; Toelichting door de betrokken ambtelijk beleidsmedewerker over de gemeentelijke werkwijze bij de uitvoering Wmo 2015; Heroriëntering Wmo-Raad, samenstellen werkgroep S&V.
8
3. Vergadering Wmo-Raad op 14 oktober: Plaats Raadszaal gemeentehuis Geleen. Aanwezig: dhr. J. Verbeet, dhr. P. Kerkhofs, dhr. W. Schillings, dhr. R. Roelofs, mevr. O. Delil, mevr. P. Frenken, dhr. A. Ruijters, dhr. J. Arts, mevr. L. van Neer – Sitompul, dhr. C. Grolleman, dhr. G. Hilkens, mevr. M. Kaak – Pels, dhr. H. Janssen, mevr. M. Walczak, dhr. J. Schreurs, dhr. L. Lemmens, mevr. M. Raemakers, mevr. C. Delsing, dhr. H. Vossen, dhr. M. Lemeer, dhr. R. Guffens, dhr. P. Hennekens, dhr. A.J. van den Berg, mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum, dhr. H. Vaasen, dhr. W. Lennertz (voorzitter). Afwezig met kennisgeving: dhr. M. Stultiëns, dhr. G. van Egdom Overige afwezigen: mevr. F. Hilkens Gasten: dhr. P. Veugen (fractie OPA), dhr. J. Buskens van Kbo Oud-Geleen Namens de Gemeente: mevr. C. Saris, dhr. R. Roemen, dhr. Chris van Hoeve (kwaliteitsmedewerker in het team Wmo-zorg van de gemeente), dhr. J. Roes Agenda: Vaststellen van het verslag van de Wmo-Raadsvergadering van 24 juni; Advisering aangaande gemeentelijk Wmo-beleid ingaande januari 2015;Toelichting door ambtelijk beleidsmedewerker aangaande Wmo 2015; Taken Team Zorg; Cliëntondersteuning; Zelfredzaamheid; Huishoudelijke Hulp; Informeren cliënten; Heroriëntering Wmo-Raad,voorstel commissie; Aankondiging aftreden bestuursleden: W. Lennertz, A.J. van den Berg en C. Grolleman, zij treden statutair af en zijn bereid om nieuwe bestuursleden in te werken. 4. Vergadering Wmo-Raad op 25 november; Plaats Raadszaal gemeentehuis Geleen. Aanwezig: dhr. L. Lemmens, dhr. H. Vaasen, dhr. M. Stultiëns, dhr. G. van Egdom, mevr. M. Walczak, dhr. J. Verbeet, dhr. R. Roelofs, dhr. P. Hennekens, dhr. W. Schillings, dhr. C. Grolleman (voorzitter), dhr. M. Lemeer, dhr. J. Schreurs, mevr. M. Raemakers, mevr. I. Delsing, mevr. O. Delil, mevr. P. Frenken, dhr. A.J. van den Berg, Dhr. R.Guffens, mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum, dhr. P.Kerkhofs Namens de gemeente: dhr. R. Roemen, dhr. J. Roes Gasten: Dhr. Ton Smits. Hyacinthenhof 9, Lindenheuvel. Dhr. Piet Hendricks OLAB (KBO) Lindenheuvel, Dhr. Dick Haster van het Sociaal Overleg, Dhr. P. Hundscheid van Stichting Eigen Kracht. Afwezig met kennisgeving: mevr. F. Hilkens, dhr. H. Janssen, dhr. G. Hilkens, dhr. H. Vossen, dhr. J. Arts, mevr. M. Kaak- Pels, dhr. W. Lennertz, mevr. L. van Neer – Sitompul . Zonder kennisgeving: dhr. A. Ruijters Agenda: Vaststellen van het verslag Wmo-Raadsvergadering van 14 oktober; PIW voorlichting en informatie over mantelzorgondersteuning en cliëntondersteuning door mevrouw Mevrouw M. Giesen Giesen en mevrouw Mevrouw G. Siemons; Heroriëntering Wmo-Raad, mondeling voorstel van de werkgroep wordt aangehouden; Vaststellen procedure voor de benoeming van een nieuwe voorzitter, samenstelling en benoeming voordrachtscommissie:
B. Vergaderingen (Dagelijks) Bestuur 1. Vergadering Dagelijks Bestuur (DB) op 14 januari 2014 . Plaats: ten huize van A.J. van den Berg (secretaris). Aanwezig: Mevr. S. Van den Heuvel - van Oosterum (verslag) en de heren W. Lennertz (voorzitter), A.J. van den Berg, P. Hennekens, C. Grolleman, Agenda: Vergaderrooster 2014; Rooster van aftreden; Begroting 2014; Concept Jaarverslag 2013; Rapport Commissie Structuur en Visie; Mantelzorgcompliment; Vergaderagenda 2014; Samenstelling interne commissies. 2. Bestuursvergadering op 21 januari Bestuurscentrum Sittard; Plaats BC. 0.05 Aanwezig: Mevr. L. van Neer-Sitompul, mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum en de heren W. Lennertz (voorzitter), R. Roelofs, A.J. van den Berg, P. Hennekens, H. Vaasen. Afwezig: Mevr. M. Tilborghs Agenda: Hoofdlijnennotitie Wmo 2015 (advies); Begroting 2014; Financieel Verslag 2013; Jaarverslagen interne commissies; Concept Jaarverslag 2013 Wmo-Raad; Agenda Jaarvergadering op 25 maart; Overleg met Staf PIW; Ouderenadviseurs (VOA’s).
9
3. Bestuursvergadering op 8 april 2014; Plaats SHG C 219 Aanwezig:, mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum en de heren W. Lennertz (voorzitter), R. Roelofs, A. J. van den Berg, P. Hennekens, H. Vaasen, C. Grolleman. Namens de Cie S&V mevr. M. Raemakers en dhr. G. van Egdom Afwezig met afmelding : Mevr. L. van Neer-Sitompul. Agenda: Diverse afvaardigingen naar bijeenkomsten/presentaties; Voorstel Cie S&V betreffende een nieuwe Structuur van de Wmo-Raad Sittard-Geleen, vervolgoverleg en bespreken in de Wmo-Raad. 4. Vergadering Dagelijks Bestuur (DB) op 20 juni 2014 . Plaats: ten huize van de voorzitter. Aanwezig: W. Lennertz (voorzitter), A.J. van den Berg, P. Hennekens, C. Grolleman. Afmelding van mevr S. Van den Heuvel - van Oosterum. Agenda: Overlijden van mevr. T. de Bruijn-Diris; “Maatwerkvoorziening voor personen met een chronische ziekte of beperking”; Bespreking agenda Wmo-Raad op 24 juni 2014; Komende advisering inzake Beleidsplan en Verordening Wmo 2015; Voortgang heroriëntatie Wmo-Raad; Agenda Wmo-Raad op 24 juni. 5. Vergadering Dagelijks Bestuur (DB) op 2 september; Plaats SHG C 219 Aanwezig:, mevr. L. van Neer-Sitompul, de heren W. Lennertz (voorzitter), R. Roelofs, A.J. van den Berg, P. Hennekens, C. Grolleman. Namens de Cie S&V ; dhr. J. Schreurs. Afwezig met afmelding : Mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum en dhr. H. Vaasen. Agenda: Rapportage met er in verwerkt een voorstel van de commissie S&V in zake heroriëntatie inrichting/organisatie Wmo-Raad. 6. Bestuursvergadering op 2 september; Plaats SHG C 219 Aanwezig:, mevr. L. van Neer-Sitompul, de heren W. Lennertz (voorzitter), R. Roelofs, A.J. van den Berg, P. Hennekens, C. Grolleman. Namens de Cie S&V ; dhr. J. Schreurs. Afwezig met afmelding : Mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum en dhr. H. Vaasen. Agenda: Rapportage met er in verwerkt een voorstel van de commissie S&V in zake heroriëntatie inrichting/organisatie Wmo-Raad; De agenda voor het ambtelijk overleg op 9 september; Agenda Wmo-Raad op 14 oktober. 7. Vergadering Bestuur op 18 november; Plaats BC te Sittard kamer 0.06 Aanwezig: dhr. H. Vaasen, dhr. P. Hennekens, dhr. C. Grolleman (voorzitter), dhr. A.J. van den Berg, dhr. R. Roelofs, mevr. L. van Neer -Sitompul, mevr. S. van den Heuvel - van Oosterum, Afmelding: dhr. W. Lennertz.
Agenda: Procedure voor het aantrekken van nieuwe voorzitter wordt opgestart; Concept samenstelling voordrachtscommissie. Agenda Wmo-Raad op 25 november.
C. Maatschappelijk Overleg. Overleg op 8 juli. Plaats BC 0.5. Aanwezig:, mevr. L. van Neer-Sitompul, mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum en de heren W. Lennertz (voorzitter), R. Roelofs, H. Vaasen, A.J. van den Berg, P. Hennekens, C. Grolleman. Namens de gemeente: de wethouders mevr. A. Verblakt, dhr. L. Geilen en dhr. J. Roes. Agenda: Kennismaking; Concepten Beleidsplan en Verordening Wmo 2015-2016 in relatie met informele en formele advisering. Betrekken van burgers en cliënten bij toekomstige advisering; Wijkgerichte aanpak; Voortgang maatschappelijk overleg.
10
D. Ambtelijk Overleg. 1. Ambtelijk Overleg op 28 januari; Plaats: BC te Sittard, lokatie: BC 0.05. Aanwezig: Namens de Gemeente: de heren J. Roes, W. Römkens, G. van Sint Feijth Namens de Wmo-Raad: De dames: S. van den Heuvel van Oosterum, L. van Neer- Sitompul en de heren W. Lennertz (voorzitter), W. Schillings, R.Roelofs, H.Vaasen, C. Grolleman, A.J. van den Berg, G.van Egdom Afwezig met kennisgeving: de heer P. Hennekens Agenda: de Hoofdlijnennotitie op 25 februari in de gemeenteraad, uitgebracht advies ter zake; Advies VNG tot beperken duur nieuwe beschikkingen tot 1-1-2015; Ontwikkelingen in gemeente over drie D's; de Participatiewet (wetsvoorstel) verplicht vrijwilligers met een uitkering om vrijwilligerswerk te gaan doen, criteria vereist; Accommodatiebeleid gemeente; CVV vervoer lange ritten; Mantelzorg en vrijwilligerszorg, in het gapende gat tussen professionele zorg en mantelzorg moet vrijwilligerszorg komen; Signaleren/registreren mantelzorgers; Opleiding zorgvrijwilligers; Netwerkcoach; Steunpunt mantelzorg. 2. Ambtelijk Overleg op 18 maart 20; Plaats: BC te Sittard, locatie: BC 0.06; Aanwezig: de dames L.van Neer-Sitompul, S. van den Heuvel- van Oosterum en de heren W. Lennertz, H. Vaasen, W. Schillings, G. van Egdom, R. Roelofs, Namens de gemeente de heren J. Roes en G. Beniers. Met bericht afwezig: de heer A. J. van den Berg Agenda: Wijksteunpunten; Zorggids; 3D programmamanager in de gemeente Sittard-Geleen, samenhang tussen de drie decentralisaties (3D’s); Overdracht van rijkstaken naar gemeente; Gewenste participatiemaatschappij; Projectstructuur; Langdurige zorg; Overlegroute Ambtelijk Overleg 2014; Brief aan eventuele Formateur Coalitie na gemeenteraadsverkiezingen. 3. Ambtelijk overleg 13 mei; Plaats BC 0.06. Aanwezig: dhr. C. Grolleman, dhr. H. Vaasen, dhr. W. Schillings, dhr. R. Roelofs, dhr. G.van Egdom, mevr. L. van Neer, mevr. S. van den Heuvel, dhr. A.J.van den Berg. Afwezig met kennisgeving: dhr. W. Lennertz, dhr. J. Roes Namens de gemeente: dhr. J. Renkens, mevr. D. Kagelmaker en mevr. C. Saris. Agenda: Leerlingenvervoer; Verbouwing stadswinkel; Beschermd wonen in relatie met prestatievelden 7, 8 en 9, beschikbare budgetten; Wmo 2015, strategische keuzes 3D, toegangspoorten Wmo, streefmodel,overgangsjaar 2015, inkoopstrategie, zorgmijders, zorgplan/arrangement; mantelzorgondersteuning/compliment; nieuwe doelgroepen. 4. Ambtelijk Overleg op 10 juni; Plaats: BC te Sittard, locatie 0.06; Aanwezig: dhr. W. Lennertz (voorzitter), dhr. H.Vaasen, dhr. C. Grolleman, dhr. R. Roelofs, mevr. L. van Neer- Sitompul, dhr. A.J. van den Berg, mevr. S. van den Heuvel, dhr. W. Schillings. Namens de gemeente: dhr. J. Roes, mevr. D. Kagelmaker, mevr. C. Saris, mevr. M. Kames Afwezig met afmelding: dhr. G.van Egdom, Agenda: Betrokkenheid huisartsen; Respijtzorg; Onafhankelijke kosteloze cliëntondersteuning; Concept-Wmo-verordening voor de gemeente Sittard-Geleen; Beleidsplan loopt parallel met de drie hoofddoelen van de Wmo; Overgangsjaar 2015, in 2015 behoud van zorg voor bestaande cliënten; Leefomgeving, wijkgericht werken en welzijn; Veel mantelzorgers laten zich niet registreren, terwijl registratie zeer gewenst is (0-uren indicatie); Mantelzorgcompliment via de gemeente; Persoonlijk leefplan; Beschermd wonen voor GGZ cliënten. 5. Ambtelijk Overleg op 9 september; Plaats: BC te Sittard, locatie: BC 0.06; Aanwezig: dhr. W. Lennertz (voorzitter), dhr. H.Vaasen, dhr. C. Grolleman, dhr. R. Roelofs, mevr. L. van Neer- Sitompul, dhr. A.J. van den Berg, dhr. G.van Egdom, dhr. W. Schillings, Namens de gemeente; mevr. D. Kagelmaker, mevr. C. Saris, mevr. L. Cörvers. Afwezig met afmelding: Dhr. J. Roes (gemeente), mevr. S. van den Heuvel-van Oosterum. Agenda: Afwijkende wijze van informele advisering ter zake concepten Beleidsplan en Verordening 2015- 2016; Mantelzorgondersteuning en waardering (mantelzorgcompliment); Monitoring; Het Gesprek; Cliëntondersteuning; Wijkgericht werken, de inzet van de wijkverpleegkundige; Herstructurering Wmo-adviescentrum met de wijksteunpunten; Privacybescherming en de decentralisaties; Expertmeeting ZRM; GGD Zuid Limburg; Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT); Eenzaamheid kunnen we samen aanpakken (Van Rijn); “Week van de eenzaamheid”: 25 september t/m 5 oktober in de wijksteunpunten.
11
6. Ambtelijk Overleg op 7 oktober; Plaats: BC te Sittard, locatie: BC 0.06. Aanwezig: de heren A.J. van den Berg, H.Vaasen, W.Lennertz (voorzitter), Ch. Grolleman, W. Schillings, R. Roelofs, G. van Egdom, de dames L. van Neer- Sitompul, S. van den Heuvel-van Oosterum. Namens de gemeente:de heer J. Roes, en de dames D. Kagelmaker, C. Saris Agenda: Wijkverpleegkundigen worden ingedeeld in twee segmenten: coördinerend en in de uitvoering van de zorg; Veranderingen per 1-1-2015, zorg van AWBZ naar zorgverzekeraar, coördinatie noodzaak; Concept Uitvoeringsplan mantelzorg, onduidelijkheid over de ‘grote groep’ mantelzorgers; Wmo-Secretarissen regionale samenwerking langdurige zorg; Privacybescherming en de decentralisaties; Expertmeeting ZRM, GGD Zuid Limburg.(ZRM – zelfredzaamheidsmatrix); Huishoudelijke HulpToelage (HHT); Ervaringsonderzoek Wmo: Standaardvragenlijst in de maak; Objectief verdeelmodel Wmo; Communicatietraject gemeente naar zorgvrager; Aandachtspunten uit het Advies door de Wmo-Raad, geen eigen bijdrage voor de rolstoel. 7. Ambtelijk overleg 18 november; Locatie BC 0.06. Aanwezig: dhr. H. Vaasen, dhr. P. Hennekens, dhr. C.Grolleman (voorzitter), dhr. W. Schillings dhr. A.J. van den Berg, dhr. R. Roelofs, mevr. L. van Neer -Sitompul, mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum, Afmeldingen: dhr. W. Lennertz, dhr. G. van Egdom Namens de gemeente: mevr. C. Saris, dhr. W. Römkens, dhr. J. Roes Agenda: Aandacht voor de “Nieuwe doelgroepen”; Meditta, organiseert tafelconferentie over ouderenzorg; Mantelzorgondersteuning in de Wmo 2015, Uitvoeringsplan informele zorg; Klanttevredenheidsonderzoek 2013, een andere opzet van de steekproef; Aandacht voor het zorgleefplan, wat zijn de kaders hiervoor; Leidraad voor keukentafelgesprek, voorbeelden van voorbereidingsformulieren voor aanvragers; Verschil tussen mantelzorg en vrijwillige zorg; Vervoerskosten, OV is niet gelijk aan CVV; Stuk over cliëntondersteuning komt in college aangaande subsidie aan MEE. Gemeente is bezig met opzetten van dekken beleidsplan. Dhr. A.J. van den Berg vertelt over overleg tussen MEE en PIW (27 oktober). Dhr. W. Römkens, vanuit gemeente overleg met MEE en PIW. Onafhankelijk, dus niet in overleg met zorgaanbieders. De Gemeente wil naar een dekkende situatie. Nieuwe doelgroep uit GGZ is slecht vertegenwoordigd, moeilijk dekkend netwerk. Zoekt naar oplossing daarvoor. 8. Ambtelijk Overleg op 09 december; Plaats BC 0.06 Aanwezig: dhr. H. Vaasen, dhr. C.Grolleman (voorzitter), dhr. W. Schillings, . dhr. Roelofs, dhr. A.J. van den Berg, mevr. L. van Neer –Sitompul. Namens de gemeente: dhr. W. Römkens, dhr. J. Roes Afmeldingen: mevr. C. Saris (gemeente), dhr. W. Lennertz, mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum, Agenda: Toezicht op de Wmo; Benchmark Wmo 2015, onderzoek BMC, de route naar antwoorden in het sociale domein; Onafhankelijke Cliëntondersteuning, informatiekaart Cliëntondersteuning (o)ggz vanaf 2015; Overgang Wlz-indiceerbaren.
E. Interne Commissies 1. De Commissie Advisering. Deze commissie heeft nadrukkelijk de ontwikkelingen gevolgd in zake de drie Decentralisaties, waarbij de veranderingen in de Wmo 2015 het belangrijkste onderwerp vormde. In dit kader werd in januari het advies aangaande de Hoofdlijnennotitie Wmo 2015 geformuleerd en gericht aan het College van B&W en de Gemeenteraad. Uit de reacties van het College, zoals verwoord in het voorstel dat in de Gemeenteraad op 25 februari werd vastgesteld, bleek dat deze adviezen werden overgenomen of meegenomen in het beleid dat nog zou worden aangekondigd in de loop van het jaar in afwachting van de besluitvorming door het Kabinet. Nadat op 8 juli de nieuwe Wmo 2015 was aangenomen in de Eerste Kamer presenteerde het College van B&W reeds op 23 juli de conceptvoorstellen Beleid en Verordening aangaande Participatiewet, Jeugdwet en Wmo 2015-2016. Er werd in inspraaktermijn opengesteld tot 3 september opengesteld. De commissie formuleerde daarop een uitvoerig advies betreffende het Beleidsplan en Verordening Wmo 2015-2016, waarbij ook aandacht werd besteed aan beleid ten aanzien van zorgvrijwilligers met betrekking tot de Participatiewet. Bij de samenstelling van het advies werd geput uit diverse digitale nieuwsbrieven: ministerie VWS, VNG, AVI, Ieder(in), Movisie, MEZZO en Koepel Wmo-raden..
12
Het advies werd per brief en mailbericht gericht aan het College van B&W en openbaar gemaakt via de site www.wmo-raad sittard-geleen.nl met het commentaar van het College van B&W. Op de reactie van het College aan het adres van de Wmo-Raad kunnen we met de nodige voldoening terugkijken. Van de 60 uitgebrachte adviezen werden er 38 overgenomen, terwijl de overige 22, in wezen beschouwingen onzerzijds, niet hebben geleid tot aanpassing van het beleid, maar wel worden meegenomen in de overwegingen en beoordelingen ter zake. Opnieuw ingebracht een herzien advies, nu aan de gemeenteraad, in zake de eigen bijdrage voor de rolstoel: “In het overgangsjaar 2015 is geen eigen bijdrage voor de rolstoel verschuldigd.” Verwezen is hier naar het gestelde in de Wmo, artikel 2.1.4, de kamerbrief van de Staatssecretaris d.d. 18 juli 2014 en het advies van de Raad van State. Dit advies werd door de gemeenteraad op 12 november 2014 overgenomen. In de loop van 2014 werden diverse mailberichten gestuurd naar de achterban ter informatie op de veranderingen in de Wmo: trekkingsrecht pgb; mantelzorg- en cliëntondersteuning; afschaffen Wtcg en Cer; huishoudelijke hulp in 2015 [ Ieder(in)] ; misverstanden Wmo 2015; Wmo 2015 - “Wat verandert er?-”; Wmo 2015 begrippenlijst. Extern vond er overleg plaats. Met beleidsmedewerkers van PIW op 31 maart en 27 oktober, waarbij de betrokkenheid van PIW aangaande mantelzorgondersteuning en onafhankelijke kosteloze cliëntondersteuning overeenkomstig de Wmo 2015 in de periode 2015 – 2016 centraal stonden. In het kader van het landelijke project Werkplaats Wmo vond er op 30 september een gesprek plaats met de betrokken medewerker mevrouw I. Tummers. Vastgesteld kon worden dat de richtlijnen van deze Werkplaats Wmo overeenkwamen met het convenant inzake burgerparticipatie Wmo, zoals in 2007 werd afgesloten met het bestuur van de gemeente Sittard-Geleen. Op 29 oktober vond er overleg plaats met dhr. H. Kort, secretaris hervorming langdurige zorg voor de Westelijke Mijnstreek. Met dhr. K. kort werd de problematiek aangaande de overgang uit de AWBZ naar de Wmo 2015 van de nieuwe doelgroepen besproken. 2. De Commissie WiT (Wet Integrale toegankelijkheid) Bereikbaarheid, Betreedbaarheid en Bruikbaarheid (BBB) Bijeenkomsten die door de commissie WiT in het jaar 2014 zijn bijgewoond of projecten waar actie op ondernomen is. “Sociëteit Sittard Stad”(voormalig Politiebureau Sittard) President Kennedysingel 16 te Sittard. Hier werd door het Sociaal Overleg (SO) gevraagd om de geplaatste traplift te beoordelen. Het vermoeden bestond dat deze niet helemaal aan de eisen voldeed. Onze bevindingen waren dan ook niet helemaal in overeenstemming wat betreft de veiligheid en bruikbaarheid hiervan. Tevens werden er andere plekken in het gebouw bezocht op deugdelijkheid/bruikbaarheid voor mensen met wat voor een beperking dan ook. Het resultaat werd in een Advies aan het SO aangeboden. Stadswinkel Geleen Markt 1 te Geleen Hier werd naar aanleiding van problemen met de tourniquet (draaideur) een schouw gedaan. Verslag wordt nog aan de gemeente aangeboden. Wijkplatforms binnen de Gemeente Sittard-Geleen. We zijn bezig met bekendheid te geven binnen deze platforms en zijn in de loop van het jaar al bij enkele ons gaan voorstellen en ons werk gaan toelichten. De bedoeling is dat we een ondersteunende taak hierin verrichten en waar er problemen zijn wat betreft Bereikbaarheid, Betreedbaarheid en Bruikbaarheid, zij op ons een beroep kunnen doen op onze kennis en expertise. Winkelcentrum Zuidhof te Geleen. Hiervan hebben we de tekeningen gekregen via de gemeente ambtenaar dhr. Jeroen Smedts voor commentaar. Zijn er gaan kijken en de bevindingen zijn aan dhr. Smedts medegedeeld. Sanderbout. Hier zal nieuwbouw gaan plaatsvinden. We hebben hier de tekeningen van mogen ontvangen. Hier is tot op heden niets meer over vernomen; dit waarschijnlijk vanwege de premature staat/haalbaarheid van het project. Limbricht. Hier is er een probleem met de trottoirs. Er zijn obstakels te vinden en afwerkingen ontbreken. Klankbordgroep Stadspark Sittard. Enkele bijeenkomsten nog door ons bezocht waar het verloop werd besproken. Inmiddels is de start begonnen en de eerste fase van dit project is in de eindfase gekomen. Eind 2015 begint de tweede fase.
13
Deskundigheidsbevordering. Enkele leden van het WIT hebben cursussen gevolgd om een betere kijk op BBB (door FGL te Heerlen) te krijgen en inzicht in het functioneren van mensen met een visuele beperking (Cursus bij Koninklijke Visio). Netwerken. Gedurende het hele jaar is de commissie, binnen het gemeentelijke apparaat, netwerkend bezig geweest. Na een persoonlijk onderhoud met wethouder dhr. N. Lebens heeft de gemeente ons een vaste contactpersoon/ aanspreekpunt toegewezen. De eerste gesprekken met de contactpersoon hebben inmiddels plaats gevonden. Begin 2015 zal, in aanwezigheid van de wethouder en de betrokken ambtenaren, een presentatie plaatsvinden. In deze presentatie zullen we onze voorstellen voorleggen richting de invulling van onze samenwerking, gebaseerd op de gewenste inspanningsverplichtingen in het kader van het te ratificeren VN- verdrag voor gelijke behandeling van personen met een beperking. 3. De Commissie Structuur en Visie De werkzaamheden van de commissie Structuur en Visie uit 2013 werden in 2014 voortgezet. De resultaten van een discussiebijeenkomst voor de leden van de Wmo-Raad in januari werden verwerkt in een advies dat de commissie eind februari heeft overhandigd aan de voorzitter. De commissie heeft over het advies nog uitgebreid gecommuniceerd met het DB en AB voordat het 29 april tijdens een extra vergadering van de Wmo-Raad werd besproken met en de leden. In een besloten vergadering op 20 mei stemden de leden positief over het advies hoewel duidelijk was dat een breed draagvlak ontbrak. De commissie Structuur en Visie werd gedechargeerd. Een interim commissie formuleerde vervolgens een nieuwe opdracht met betrekking tot de herstructurering van de Wmo-Raad en op 24 juni besloot de Wmo-Raad dat een nieuwe commissie Structuur kon starten met de uitwerking van die opdracht. Op 2 september werd een tussentijdse rapportage in de vorm van een discussienota in het Bestuur toegelicht en besproken. De rapportage werd naar aanleiding van die vergadering bijgesteld en de definitieve versie van de tussentijdse rapportage werd in de vergadering op 14 oktober met de hele Wmo-Raad besproken. Na het doorvoeren van enkele aanpassingen kreeg de commissie Structuur, na stemming, van een ruime meerderheid van de Wmo-Raadsleden het mandaat om door te gaan met de uitgezette koers. In de vergadering van de Wmo-Raad op 25 november rapporteerde de commissie mondeling over de uitgevoerde werkzaamheden. Naar aanleiding van die vergadering constateerde de commissie Structuur dat er binnen de Wmo-Raad toch te weinig draagvlak is voor een herstructurering gebaseerd op het oorspronkelijke advies, de nieuw geformuleerde opdracht en de tussentijdse rapportages. Op 12 december werd door de commissie Structuur schriftelijk aan de leden van de Wmo-Raad medegedeeld dat de commissie het mandaat voor de uitwerking van de opdracht om te komen tot een nieuwe structuur teruggeeft vanwege gebrek aan draagvlak binnen de Wmo-Raad. Commissie Structuur en Visie gedechargeerd op 20 mei 2014: Mevr. M. Raemakers Dhr. H. Vossen Dhr. r. Franssen Dhr. M. Stultiens Dhr. G. van Egdom Dhr. J. Schreurs Interim commissie: ingesteld op 20 mei 2014 Mevr. S. van den Heuvel – van Oosterum Mevr. M. Raemakers Dhr. C. Grolleman Dhr. L. Lemmens Commissie Structuur: geeft mandaat terug op 12 december 2014. Mevr. M. Raemakers Dhr. G. van Egdom Dhr. J. Schreurs Dhr. L. Lemmens
14
V.
BIJLAGEN A. Koepel- en Doelgroepenorganisaties
Het Huis voor de Zorg werkt nauw samen met: SOL. het Samenwerkingsverband van Oudergroeperingen van mensen met een verstandelijke beperking in Limburg. PML. het Platform Mantelzorg Limburg is dé provinciale Organisatie, die zich inzet voor de belangen van mantelzorgers in Limburg. PAZ. het Platform Allochtone Zorgvragers komt op voor de belangen van allochtone zorgvragers in Limburg. PCOB, gewest Limburg. Een beweging die opkomt voor alle senioren in Nederland en waarin de leden, zelf ouderen, actief participeren (Protestants Christelijke Ouderenbond). KBO Limburg is een Organisatie in Limburg voor de senior van nu die zich inzet voor een goed leven voor senioren in een zorgzame samenleving (Katholieke Bond Ouderen). ANBO, van en voor senioren die zich ongeacht hun geloof of politieke overtuiging willen aansluiten bij een sterke, onafhankelijke organisatie (Algemeen Nederlandse Bond Ouderen). LOC zeggenschap in zorg. LOC vertegenwoordigt op landelijk niveau 1 .700 medezeggenschapsorganen in zorg en welzijn. LOC is ook actief in Limburg. Provinciaal Platform GGz & OGGz Zorgvragers Limburg stelt zich tot algemeen doel systematische en structurele betrokkenheid en medezeggenschap van zorgvragers op het gebied van de geestelijke gezondheidszorg in het algemeen en met betrekking tot de maatschappelijke integratie in het bijzonder te bevorderen en te versterken in Limburg. FGL, Federatie van Gehandicaptenorganisaties in Limburg, de Limburgse provinciale koepelorganisatie, die de collectieve belangen behartigt van mensen met lichamelijke of zintuiglijke beperkingen en van mensen met een chronische ziekte in Limburg. Streekzorg Westelijke Mijnstreek StreekZorg Westelijke Mijnstreek staat met 1.000 vrijwilligers voor iedereen klaar. Negen (vrijwilligers)-organisaties werken samen voor informele zorg en welzijn in de Westelijke Mijnstreek onder de noemer Streekzorg Westelijke Mijnstreek. Deze organisaties zijn: Buddyzorg Limburg; Het Nederlandse Rode Kruis; Humanitas; Partners in Welzijn Nationale Vereniging de Zonnebloem; Stichting Horizon; Stichting Thuishulpcentrale De Brug Telehulpverlening Limburg; Stichting HIP (Hulp in Praktijk). Met samen zo’n 1.000 vrijwilligers bieden zij in de regio tal van zorgdiensten voor thuiswonende mensen (vanaf 18 jaar en ouder) in een kwetsbare positie. De regiogemeenten Beek, Schinnen, Sittard-Geleen en Stein werken samen met StreekZorg. Het samenwerkingsverband wordt gesteund door het Oranje Fonds (voor sociale initiatieven). Streekzorg Westelijke Mijnstreek kent vier ondersteuningsgebieden: Sociale ondersteuning (o.a. vriendschappelijk contact of gewoon gezelligheid) Actieve ondersteuning (o.m. dagelijks telefonisch contact met een vaste groep mensen) Zorgondersteuning (denk aan sociaal-emotionele steun bij ziekte) Praktische ondersteuning (bijv. advies en informatie over regelingen en voorzieningen) Streekzorg richt zich niet alleen op de oudere inwoners van de Westelijke Mijnstreek, maar op iedereen. Ook bijv. jongeren kunnen immers in een situatie komen te verkeren waarin het van belang kan zijn om een beroep te kunnen doen op een van de organisaties. Naast ondersteuning is een tweede doelstelling van StreekZorg om te voorzien in voldoende toegeruste vrijwilligers om - nu en in de toekomst — in alle zorgvragen te kunnen voorzien. Streekzorg Westelijke Mijnstreek is bereikbaar via www.streekzorgwestelijkemijnstreek.nl of een van de Wmo-loketten van de gemeenten.
Tips en waardevolle informatie 15
Voor links en documenten, zie de website van het Huis voor de Zorg, menu Wmo. www.huisvoordezorg.nl Melden van Klachten en Ervaringen: EIK-punt, telefoon 046 420 80 79 Aandacht voor Iedereen, aanspreekpunt voor Limburg is Arthur Jansen, telefoon 043 4094 888 Tips voor het keukentafelgesprek — Huis voor de Zorg Cliëntgroepen extramurale AWBZ begeleiding, december2011, Transitiebureau Cliëntgroepen extramurale AWBZ begeleiding Deel 2: mogelijkheden voor vernieuwing, februari 2012, Transitiebureau Toekomstbestendige Inspiratiewijzer voor transitie AWBZ-Wmo dagactiviteiten in groepsverband, Vilans en Movisie, mei 2013 Dossier Wmo, website Film van Mondriaan over maatjeskoppels voor mensen met een GGz-zorgbehoefte en stichting Horizon MEE Noord- en Midden-Limburg en MEE Zuid-Limburg Goede voorbeelden burgerinitiatieven, website In voor Zorg Platform Zorgcoöperatieve Ontwikkelingen Brabant Ondersteuning burgerinitiatieven door steunpunten vrijwilligerswerk, tien inspirerende voorbeelden Begrippenboek Begeleiding in de AWBZ Voorbeeldbrief van LOC die door een cliëntenraad gestuurd kan worden aan een zorgaanbieder met betrekking tot de gevolgen van de overheveling van de extramurale begeleiding (Gedeeltelijk ontleend aan de brochure van het Huis voor de Zorg: “De visie van het Huis voor de Zorg op de decentralisatie van extramurale begeleiding).
B. Afkortingenlijst Op alfabetische volgorde:
WMO Afkortingen A AB ADL AJO AMHK AMK AMW ANBO AVI AWB
Algemeen Bestuur Algemene Dagelijkse Levensverrichtingen Adviesbureau voor Jongeren en Ouders Advies&Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Advies&Meldpunt Kindermishandeling Algemeen Maatschappelijk Werk Algemeen Nederlandse Bond voor Ouderen Aandacht Voor Iedereen Algemene Wet Bestuursrecht
B BCF BG BGG BGI BH BHG BHI BJZ BTB
Beleidsgestuurde Contract Financiering Begeleiding Begeleiding Groep (d.w.z. in groepsverband) Begeleiding Individueel Behandeling (functie) Behandeling Groep Behandeling Individueel Bureau JeugdZorg Bruikbaarheid, Toegankelijkheid en Bereikbaarheid
C CAK CER CG-raad CHT CIZ CJG CliP
Centraal Administratie Kantoor Compensatie Eigen Risico Chronisch zieken en Gehandicaptenraad (is nu lederin) Compensatie Huishoudelijke Taken Centrum Indicatiestelling Zorg Centrum voor Jeugd en Gezin Cliënten Perspectief
16
CPM CSO CSZ CVV CVZ
ContactPunt Mantelzorg Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties Cliëntenplatform Sociale Zaken Collectief Vraagafhankelijk Vervoer College Voor Zorgverzekeringen
D DB
Dagelijks Bestuur
G GGD GGZ GHOR GHZ GOV GWS GP GPK GGZ
Gemeentelijke Gezondheids Dienst Geestelijke Gezondheids Zorg Geneeskundige Hulpverlening Organisatie in de Regio GeHandicapten Zorg Grip op Vervoer Geïntegreerd Welzijns Systeem Gehandicapten Platform Gehandicapten Parkeer Kaart Geestelijke Gezondheids Zorg
H HH
Huishoudehjke Hulp
I IGSD IKZ ISZW
Inter Gemeentelijke Sociale Dienst Intensieve Kind Zorg Inspraakorgaan Sociale Zaken en Werkgelegenheid
J JOGG JSF
Jeugd op Gezond Gewicht Jeugd Sport Federatie
K KBO KCC KVB
Katholieke Bond voor Ouderen Klant Contact Centrum Kortdurend Verblijf
` LCFJ LCR LH LIZ LOC LVB LVG
L Landelijk Cliënten Forum Jeugdzorg Landelijke Cliënten Raden (overkoepelende organisatie) Lichamelijke Handicap Langdurige Intensieve Zorg Landelijke Organisatie Ciëntenraden Licht Verstandeljke Beperking Licht verstandelijk Gehandicapt
M MAS
Maatschappelijke Stage
N NAH NJI
Niet Aangeboren Hersenletsel Nederlands Jeugd Instituut
O OBW OGGZ OSO OV
OpBouw Werk(er) Openbare GGZ Overleg Samenwerkende Ouderenbonden Openbaar Vervoer
P PCOB PG PGB PPW PSY
Protestants Christelijke Ouderen Bond PsychoGeriatrische aandoening/ziekte Persoons Gebonden Budget Project Problematisch Woongedrag PSYchiatrische aandoening/ziekte
R
17
RIBW RLI RTA
Regionale Instelling Beschermd Wonen Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur Regionaal Transitie Arrangement
S SAMSAM SEO SGLVG SHG SVB SUWI (
SAMenwerken aan SAMenhang Schaal voor Emotionele Ontwikkeling Sterk Gedragsgestoord Licht Verstandelijk Gehandicapt Steunpunt Huiselijk Geweld Sociale Verzekerings Bank (wet) Structuur Uitvoeringsorganisaties Werk en Inkomen
T TEZ TOG TSJ
Toeslag Extra Zorg Tegemoetkoming Onderhoudskosten Gehandicapte kinderen Transitie Stelherziening Jeugd
V VCP VGN VIR VNG VP VPT VPTZ VPZ VTZD VenV VWS
Versterking Cliënten Participatie Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland Verwijs Index Risicojongeren Vereniging Nederlandse Gemeenten VerPleging Volledig Pakket Thuis Vrijwillige Palliatieve Terminale Zorg Vergoedingsregeling Persoonlijke Zorg Vrijwillige Terminale Zorg Drenthe Verpleging en Verzorging Volksgezondheid Welzijn en Sport
W Wajong WCZ WGA WGBO WIJ WLZ WMG WMW ( WNS WRV WSW WTCG WVG WWB WWIK WWNV
Werk en Arbeidsondersteuning Jong Gehandicapten Wet Cliëntenraden in de Zorg Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsongeschikten Wet Geneeskundige Behandel Overeenkomst Wet Investering in Jongeren Wet Langdurige Zorg Wet Marktverordenirig Gezondheidszorg stichting) Welzijn Mensenwerk Welzijn Nieuwe Stijl Wonen — Rolstoel — Vervoer (voorzieningen) Wet Sociale Werkvoorziening Wet Tegemoetkoming Chronisch zieken en Gehandicapten Wet Voorzieningen Gehandicapten Wet Werk en Bijstand Wet Werk en Inkomen Kunstenaars Wet Werken Naar Vermogen
Z ZG ZIN ZVW ZZP
ZintuiGlijke handicap Zorg In Natura Zorg Verzekerings Wet Zorg Zwaarte Pakket
C. Handige Websites 18
www.mezzo.nl www.mantelzorgerbenjenietalleen.nl www.regelhulp.nl www.mantelzorgmakelaar.nl www.mezzo.nl/steunpuntmantelzorg www.werkenmantelzorg.nl www.wmoraad-sittardgeleen.nl www.dezorgverandertmee.nl
www.dementieonline.nl www.carenzorgt.nl www.handeninhuis.nl www.ciz.nl www.pgb.nl www.wmo-adviescentrum sittard-geleen.nl www.adviesraad-cg.nl www.iederin,nl
Aldus vastgesteld tijdens de Jaarvergadering op 24 februari 2015 te Sittard-Geleen,
W.G.J. Lennertz Voorzitter
A.J. van den Berg Secretaris
19