Wind in de SDE Ruud Oerlemans & Gerhard Rinsma 13 juni 2014
Inleiding
2
•
SDE algemeen
•
Wind in de SDE
•
SDE aanvragen en dan
•
SDE Resultaten
•
Nieuwe ontwikkelingen
•
Handboek risicozonering (mededeling)
Stimulering Duurzame Energie (SDE) •
Voor productie van duurzame energie in Nederland (elektriciteit, gas en warmte) sinds 2008.
•
Inzet op een kosteneffectieve stimulering.
•
Belangrijkste financiële stimuleringsinstrument van de Rijksoverheid om het doel van 14% duurzame energie in 2020 te halen.
•
Beleidsverantwoordelijkheid ligt bij EZ. Het ministerie zet het beleid uit, publiceert officiële bekendmakingen en definieert tarieven en budgetten.
•
RVO (ongeveer 50 FTE) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de regeling, toekenningen, betalingen en communicatie.
3
Geschiedenis stimulering duurzame energie •
2003 – 2006 SenterNovem adviseur van TenneT voor uitvoering MEP
•
2006 MEP plotseling gestopt
•
2007 Overgangsregeling voor vergisters
•
2008 Start uitvoering SDE
•
2008 Overname MEP: 2000 dossiers met restverplichting € 7,5 mrd en kasstroom € 750 mln per jaar vanaf 1/1/2009
•
4
2011 SDE wordt SDE+ (brede competitie op tarieven)
Kenmerken SDE
5
•
Exploitatiesubsidie: compensatie voor verschil tussen productiekosten duurzame energie (basisbedrag) en prijs fossiele energie.
•
Begrensd budget (€ 3,5 Mld. in 2014) en basisbedrag.
•
Eerst komt eerst maalt. Aanmeldingen voor een lager basisbedrag kunnen eerder aanvragen.
•
Voorschotbedrag = basisbedrag – voorlopig correctiebedrag
•
Subsidiebedrag = basisbedrag – echte energieprijs
•
Vanaf 2013 gefinancierd door een extra heffing op de energierekening. 50% van huishoudens, 50% van de industrie.
•
Vanaf 2014 geen combinatie meer met EIA.
SDE+ : Categorieën 2014 1. Wind
2. Biomassa 3. Geothermie
4. Water 5. Zon
6
Vervolg kenmerken SDE voor o.a. Wind •
Energieprijs ofwel correctiebedrag berekend o.b.v. gemiddelde jaarlijkse APX prijs en correctiefactor (onbalans/profiel)
•
Registratie van de productie door netbeheerders
•
Uitgifte certificaten door CertiQ (onderdeel TenneT)
•
7
Datakoppeling CertiQ met RVO voor uitwisseling van productiegegevens.
Aandeel Windenergie in de SDE/MEP Gerealiseerde productie SDE/MEP in 2013 is ca. 36.000 TJ. Hiervan is 8,8 GWh elektriciteit (aandeel 75%) en omgerekend voor 2,6 miljoen huishoudens elektriciteit.
8
•
Biomassa
50%
•
Wind
47%
•
Rest
3%
Wind in de SDE Per technologie een vast basisbedrag en een bodem energieprijs Subsidie = basisbedrag – correctiebedrag (echte energieprijs)
9
Wind in de SDE • 2008-2010 Voor wind op land, in meer en op zee gescheiden budgetten • Naast regulier en solitair ook grote projecten zoals Windpark NOP, Bard / Tyfoon en Zuidlob (Prinses Alexia)
10
Per fase gedifferentieerd • • •
fase 1 laag tarief en veel vollasturen volgende fasen hoger tarief, maar minder vollasturen niet alleen windrijke locaties maar ook goedkope projecten en gunstige molenconfiguraties!
Fase Vanaf
Fase 1 1 april 9:00
Fase 2 12 mei 17:00
Fase 3 16 juni 17:00
Fase 4 1 sept. 17:00
Fase5 29 sept. 17:00
Fase 6 3 nov. 17:00
Basis bedrag per fase in ct/kWh en (vollasturen) Wind op land < 6MW
7 (3.500)
8 (2.850)
9 (2.450)
9 (2.450)
9 (2.450)
9 (2.450)
Wind op land ≥ 6MW
7 (3.700)
8 (3.700)
9 (3.130)
9,7 (2.900)
9,7 (2.900)
9,7 (2.900)
Wind in meer
7 (3.200)
8 (3.200)
9 (3.200)
11 (3.200)
12,3 (3.200)
12,3 (3.200)
Wind op zee
7 (3.750)
8 (3.750)
9 (3.750)
11 (3.750)
13 (3.750)
15 (3.750)
11
Windfactor • • • •
Opvang achterblijven jaarlijkse elektriciteitsproductie Basisbedragen, correctiebedragen en basisenergieprijs: maal 1,25 Vollasturen gedeeld door 1,25 Geen banking toegestaan
Fase Vanaf
Fase 1 1 april 9:00
Fase 2 12 mei 17:00
Fase 3 16 juni 17:00
Fase 4 1 sept. 17:00
Fase5 29 sept. 17:00
Fase 6 3 nov. 17:00
Basis bedrag per fase in ct/kWh en (vollasturen) Wind op land < 6MW
8,75 (2800)
10 (2280)
11,25 (1960)
11,25 (1960)
11,25 (1960)
11,25 (1960)
Wind op land ≥ 6MW
8,75 (2960)
10 (2960)
11,25 (2520)
12,13 (2320)
12,13 (2320)
12,13 (2320)
Wind in meer
8,75 (2560)
10 (2560)
11,25 (2560)
13,75 (2560)
15,38 (2560)
15,38 (2560)
Wind op zee
8,75 (3000)
10 (3000)
11,25 (3000)
13,75 (3000)
16,25 (3000)
18,75 (3000)
12
SDE+ : Wind categorieën 2014 •
Technisch-economische parameters voor de verschillende wind categorieën
• Parameter
Installatiegrootte Investeringskosten Vaste O&Mkosten Variabele O&Mkosten
13
Eenheid
Wind op land < 6MWe
Wind op land ≥ 6 MWe
Wind in meer
Wind op zee
[MW]
15
60
150
300
[€/kWe]
1350
1800
2500
3500
[€/kWe/a]
15,3
15,3
15,3
100
[€/kWh]
0,0148
0,0148
0,0218
-
Opbouw investeringskosten Windturbine
<6MWe
Windturbine
1.050
Fundatie
120
Civiel
44
Netaansluiting
60
Parkbekabeling
45
CAR (bouwverzekering)
8
Financieringskosten
18
Grondverwerkingskosten
5
Totaal
€ 1.350 per kWe
14
Operationele kosten Variabele kosten garantie- en onderhoudscontracten
1 €cent / kWh
grondkosten
0,48 €cent / kWh
Totaal
1,48 €cent / kWh
Vaste jaarlijkse kosten van 15,3 €/kW bestaan uit: • WA-verzekering, • machinebreukverzekering, • stilstandsverzekering, • netinstandhoudingskosten, • eigenverbruik, • OZB, • beheer en land- en wegenonderhoud. 15
SDE-subsidie aanvragen 1. Aanvragen via e-loket met bijlages 1.
vereiste vergunningen (verleend door bevoegd gezag)
2.
locatierechten
3.
haalbaarheidsstudie
2. Eén aanvraag per categorie, per locatie (adres) en per jaar. 3. Alleen volledige aanvragen kunnen in aanmerking komen. 4. RVO geeft beschikking af.
16
Haalbaarheidsstudie vanaf 2014 •
Vanaf 0,5 MWe bij de aanvraag een haalbaarheidsstudie nodig.
•
De studie bestaat in ieder geval uit de volgende onderdelen:
•
Exploitatieberekening met ten minste:
•
Onderbouwing van het eigen vermogen en de financiering:
•
Energieopbrengstberekening
17
-
-
specificatie investeringskosten per (hoofd)component; overzicht kosten- en baten; berekening projectrendement over subsidielooptijd.
< 20% eigen vermogen dan intentieverklaring financier
De realisatie fase •
Opdrachtverstrekking bouw binnen 1 jaar na SDE beschikking
•
Realisatie en start productie binnen 4 jaar na SDE beschikking
•
Registratie als producent van hernieuwbare energie bij de netbeheerder.
•
Registratie bij certificeringsinstantie CertiQ: Subsidie pas als garantie van oorsprong is afgegeven door CertiQ
18
De operationele (productie) fase •
Maandelijkse voorschotbetalingen door RVO
80% van subsidie op basis van basisbedrag en voorlopige correctie bedrag.
•
Jaarlijkse definitieve verrekening door RVO
Op basis van definitief correctiebedrag en werkelijke productie.
•
19
Wijzigingen bij RVO melden.
begunstigde, rekening nummer, adres, voortijdig stoppen productie
Resultaten 2008 – 2013, SDE toezeggingen Wind op land:
3.168 miljoen euro, 230 beschikkingen,
Wind op zee:
5.385 miljoen euro,
1.500 MWe
3 beschikkingen,
719 MWe
2013: •
65 wind op land aanvragen met totaal vermogen van 400 MWe
•
Geen wind op zee aanvragen in het jaar 2013
2014: •
Geen aanvragen tot nu toe ontvangen in de vrije categorie. (lagere basisbedragen)
•
Vanaf 16 juni start fase 3 waarbij hoogste basisbedrag van toepassing voor turbines < 6MWe.
20
Resultaten (2) Wind op Land
Aantal toezeggingen
Totaal budget
Toegezegd vermogen (MWe)
Gerealiseerd vermogen
SDE
230
3.100
1.500
600
MEP
600
1.700
1.200
1.200
700
700
Geen subsidie Totaal
830
4.800
3.400
2.500
Wind op Zee
Aantal toezeggingen
Totaal budget
Toegezegd vermogen (Mwe)
Gerealiseerd vermogen
SDE
3
5.400
720
-
MEP
2
800
230
230
Totaal
5
6.200
950
230
21
Nieuwe ontwikkelingen •
Windfactor verdwijnt, hiervoor forward en backward banking
In consulatie:
•
Maximering voor windrijke locaties.
•
Hoger basisbedrag voor wind arme gebieden.
•
22
Nieuwe categorie wind op dijk.
Nieuwe Ontwikkelingen (2) •
Herhaald indienen na 3 jaar.
•
Startdatum subsidie wijzigen
•
Meerdere startdata voor grote projecten
•
Projecten uit EU-lidstaten
•
Goedkeuring steun door de EC bij hogere capaciteit
•
Wind op Zee aparte tender.
23
Banking • Forward banking: inlopen in verleden gemiste subsidie - Voorbeeld: Max subsidiabel: 3MW*2450 h/jaar=7350 MWh/jr Productie in jaar X: 6600 MWh, dus 750 MWh gemist Deze in te lopen in volgende jaren
• Backward banking (*): sparen voor toekomstige gemiste subsidies - Extra productie in jaar Y: 200 MWh Te gebruiken om gemiste subsidie aan te vullen 24
Windifferentiatie naar gebied • • • • • •
25
Gemeente grenzen bepalend Nieuwe windkaart Q4 2014 Vier referentie windsnelheden Per gemeente geldt een referentiesnelheid Zeer windrijke projecten alleen voor trede 1 Windarme projecten trede 4 en hoger Categorie
Referentie-windsnelheid (m/s)
Vollasturen
Basisbedrag (€ct/kWh)
Wind op land, trede 1
8,0
3500
7,0
Wind op land, trede 2
7,5
2850
8,0
Wind op land, trede 3
7,0
2450
9,0
Wind op land, trede 4
6,5
2150
10,0
Tot slot • Bedankt voor uw aandacht over de SDE+
• Informatie te vinden op: www.rvo.nl/sde • Mededeling Handboek risicozonering
26