Výzva Místní akční skupiny k předkládání žádostí o podporu

Výzva Místní o podporu

akční

skupiny

k předkládání

žádostí

Místní akční skupina (název, IČ)MAS Hrubý Jeseník, z.s., IČ: 27028640 (dále také jen „MAS“) vyhlašuje výzvu MAS k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Zaměstnanost OBSAH:

1. Identifikace výzvy Řídícího orgánu (dále jen ŘO) Prioritní osa

2 Sociální začleňování a boj s chudobou

Investiční priorita

2.1 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje

Specifický cíl

2.3.1 Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech

Číslo výzvy, do které je výzva MAS zařazena

03_16_047

Název výzvy, do které je výzva MAS zařazena

Výzva pro MAS na podporu strategií komunitně vedeného místního rozvoje

2. Identifikace výzvy MAS Číslo výzvy MAS

bude doplněno po vygenerování MSEU 2014+

Název výzvy MAS

Zvýšení zaměstnatelnosti osob I.

Druh výzvy MAS

Kolová

Určení z hlediska konkurence mezi projekty v rámci výzvy MAS

Otevřená

3. Časové nastavení Datum vyhlášení výzvy MAS

15. 2. 2017

Datum zpřístupnění žádosti o podporu v monitorovacím systému MS2014+

15. 2. 2017, 8:00

Datum zahájení příjmu žádostí o podporu

1. 4. 2017, 8:00

Datum ukončení příjmu žádostí o podporu

1. 4. 2017, 8:00

Maximální délka, na kterou je žadatel oprávněn projekt naplánovat

36 měsíců

Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace projektu

1. 4. 2021

4. Informace o formě podpory 4.1.

Alokace výzvy MAS

 Finanční alokace výzvy (rozhodná pro výběr projektů k financování):8 000 000,- CZK Upřesnění zdrojů financování rozhodné alokace výzvy: Výběr projektů bude probíhat s využitím částek celkových způsobilých výdajů (tj. včetně vlastních zdrojů žadatelů, protože čerpání alokace OPZ, které je vykazováno vůči Evropské komisi, zahrnuje všechny zdroje financování).

4.2.

Vymezení oprávněných žadatelů

Obecně může být dle pravidel OPZ oprávněným žadatelem pouze:  osoba (právnická nebo fyzická), která je registrovaným subjektem v ČR, tj. osoba, která má vlastní identifikační číslo (tzv. IČO někdy také IČ);  osoba, která má aktivní datovou schránku1;  osoba, která nepatří mezi subjekty, které se nemohou výzvy účastnit z důvodů insolvence, pokut, dluhu aj. dle následujícího odstavce. Potenciální žadatelé a jejich partneři s finančním příspěvkem nejsou oprávněni účastnit se výzvy nebo získat podporu, pokud:  jsou v likvidaci, v úpadku, hrozícím úpadku či je proti nim vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon);  mají v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky nebo mají nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění nebo na sociálním zabezpečení nebo příspěvku na státní politiku zaměstnanosti2;  na ně byl vydán inkasní příkaz po předcházejícím rozhodnutí Evropské komise prohlašujícím, že poskytnutá podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem;  jim byla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Podmínky oprávněnosti žadatele jsou posuzovány během hodnocení a výběru projektů a musí být splněny k datu podání žádosti o podporu. K otázce, zda splňují body v předchozím odstavci, se žadatelé vyjadřují v rámci čestného prohlášení v žádosti o podporu, přičemž splnění potvrzují jak za sebe, tak za případné partnery s finančním příspěvkem. Pro tuto výzvu MAS jsou oprávněnými žadateli: Místní akční skupina; Obce; Dobrovolné svazky obcí; Organizace zřizované obcemi; Organizace zřizované kraji; Příspěvkové organizace; Nestátní neziskové organizace; Obchodní korporace; OSVČ; Poradenské a vzdělávací instituce; Poskytovatelé sociálních služeb; Profesní a podnikatelská sdružení; Sociální partneři; Školy a školská zařízení. Definice jednotlivých oprávněných žadatelů: Žadatelé Definice Místní akční skupina Místní akční skupina má jednu následujících právních forem:

1

Dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. Za splněné podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi (plátci) daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle § 156 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle § 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. 2

(MAS)

Obce

Dobrovolné obcí

a) Obecně prospěšná společnost podle zákona č. 248/1995 Sb. o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů b) Spolek podle § 214 občanského zákoníku a podle § 3045 občanského zákoníku c) Ústav podle § 402 občanského zákoníku d) Zájmové sdružení právnických osob podle § 20, písm. f) zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), včetně zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze a zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností svazky Dobrovolné svazky obcí dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)

Organizace zřizované Organizace zřizované obcemi (příspěvkové organizace, obchodní společnosti, obcemi obecně prospěšné společnosti, ústavy, školy a školská zařízení)

Organizace zřizované Organizace zřizované kraji (příspěvkové organizace, obchodní společnosti, kraji obecně prospěšné společnosti, školy a školská zařízení) Příspěvkové organizace

Příspěvkové organizace jsou organizace zřízené územními samosprávnými celky dle zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, a to pro takové činnosti v působnosti územních samosprávných celků, které jsou zpravidla neziskové a jejichž rozsah, struktura a složitost vyžadují samostatnou právní subjektivitu

Nestátní neziskové  spolky dle § 214-302 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník organizace  obecně prospěšné společnosti zřízené podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech  ústavy dle § 402-418 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník  církevní právnické osoby zřízené podle zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech, pokud poskytují zdravotní, kulturní, vzdělávací a sociální služby nebo sociálně právní ochranu dětí  nadace (§ 306-393) a nadační fondy (§394-401) zřízené podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Obchodní korporace Obchodní korporace vymezené zákonem č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích:  Obchodní společnosti o veřejná obchodní společnost o komanditní společnost o společnost s ručením omezeným o akciová společnost o evropská společnost o evropské hospodářské zájmové sdružení  Družstva o družstvo o evropská družstevní společnost

OSVČ

Osoba samostatně výdělečně činná dle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění

Poradenské a Právnické a fyzické osoby (včetně právnických osob vykonávajících činnost vzdělávací instituce škol a školských zařízení zapsaných ve školském rejstříku), které mají jako hlavní předmět činnosti v posledním daňovém přiznání příp. v příloze účetní závěrky uvedenou činnost v oblasti vzdělávání nebo poradenství. Mohou nabývat těchto forem:

Poskytovatelé sociálních služeb

 obchodní korporace  OSVČ  NNO  školy a školská zařízení  vysoké školy Poskytovatelé sociálních služeb zapsaní v registru poskytovatelů sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách

a  Zaměstnavatelské svazy založené podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, § 9a) nebo na základě § 3046 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, považované za organizace zaměstnavatelů podle § 3025 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku  Sdružení podniků – vzniklá dle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů – tzn. sdružení registrovaná dle § 6 tohoto zákona (do 1. 1. 2016).  Zájmová sdružení právnických osob, jejichž účelem je ochrana profesních zájmů nebo zájmů podnikajících osob – vzniklá dle § 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a vykonávající činnost podle § 3051 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku  Spolky založené dle § 214 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, jejichž účelem je ochrana profesních zájmů nebo zájmů podnikajících osob  Hospodářská komora ČR a Agrární komora ČR zřízené podle zákona č. 301/1992, Sb., o Hospodářské komoře ČR a Agrární komoře ČR, ve znění pozdějších předpisů a jejich vnitřní složky  Profesní komory jako zákonem zřízené právnické osoby povinně sdružující osoby určitého povolání (Exekutorská komora, Komora daňových poradců, Komora patentových zástupců, Komora veterinárních lékařů, Lékařská komora, Advokátní komora, Komora architektů, Komora auditorů, Komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, Notářská komora, Lékárnická komora, Stomatologická komora)  Svazy výrobních a spotřebních družstev dle zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích Sociální partneři  sociální partneři, kteří jsou definováni Radou hospodářské a sociální dohody ČR: o Svaz průmyslu a dopravy ČR o Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR o Českomoravská konfederace odborových svazů o Asociace samostatných odborů  organizace zaměstnavatelů a odborové organizace, které mají uzavřenou kolektivní smlouvu vyššího stupně Školy a školská Právnické osoby vykonávající činnost školy a školského zařízení zapsaná Profesní podnikatelská sdružení

zařízení

4.3.

ve školském rejstříku dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

Vymezení oprávněných partnerů

Pro tuto výzvu jsou i bez finančního příspěvku.

oprávněnými

partnery

partneři

s

finančním

příspěvkem

Obecně může dle pravidel OPZ oprávněným partnerem s finančním příspěvkem být pouze osoba, která nepatří mezi subjekty, které se nemohou výzvy účastnit z důvodů insolvence, pokut, dluhu (viz vymezení v rámci části 4.3 této výzvy). Příspěvkové organizace zřizované organizačními složkami státu mohou být partnery s finančním příspěvkem pouze v projektech, kde je v pozici žadatele/příjemce jejich zřizovatel. Územní samosprávné celky a jimi zřizované organizace mohou být partnery s finančním příspěvkem pouze v projektech, kde vzájemný vztah příjemce a daného partnera umožňuje poskytování prostředků z rozpočtu příjemce do rozpočtu partnera v souladu s platnými právními předpisy, zejména zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Úřad práce ČR může být partnerem pouze bez finančního příspěvku. Právní forma partnera bez finančního příspěvku není omezena.3 Partner se podílí na realizaci věcných aktivit projektu (např. formou konzultací, odborné garance) a není mu poskytován žádný finanční příspěvek za účast při realizaci projektu. Partnerem se nerozumí subjekt, který je v dodavatelském či odběratelském vztahu k příjemci dotace (např. nestátní nezisková organizace, která poskytuje příjemci za úhradu sociální služby, dodavatel materiálu, odběratel výrobků/služeb). Fyzická osoba, která není samostatně výdělečně činná, nemůže být do projektu zapojena jako partner.

4.4.

Míra podpory – rozpad zdrojů financování

Typ příjemce dle pravidel spolufinancování Školy a školská zařízení zřizovaná ministerstvy dle školského zákona (č. 561/2004 Sb.)

3

Evropský podíl

Příjemce

Státní rozpočet

85 %

0%

15 %

Partnerem bez finančního příspěvku může být právnická osoba se sídlem v EU nebo v rámci zemí, jež jsou členy Evropského sdružení volného obchodu, nebo fyzická osoba působící jako osoba samostatně výdělečně činná (resp. v zahraničí obdobně působící), která má registrované místo podnikání v EU.

Obce Příspěvkové organizace zřizované kraji a obcemi (s výjimkou škol a školských zařízení) Dobrovolné svazky obcí Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení (zapsané ve školském rejstříku) Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost:4 Obecně prospěšné společnosti Spolky Ústavy Církve a náboženské společnosti Nadace a nadační fondy Místní akční skupiny Hospodářská komora, Agrární komora Svazy, asociace Ostatní subjekty neobsažené ve výše uvedených kategoriích: Obchodní společnosti: - veřejná obchodní společnost - komanditní společnost - společnost s ručením omezeným - akciová společnost - evropská společnost - evropské hospodářské zájmové sdružení Státní podniky Družstva: - družstvo - evropská družstevní společnost OSVČ Profesní komory

4

Tj. hlavním účelem činnosti daného subjektu není vytváření zisku.

85 %

5%

10 %

85 %

0%

15 %

85 %

0%

15 %

85 %

15 %

0%

4.5.

Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu

 Minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu: 400 000,- CZK  Maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu: 8 000 000,- CZK Pro projekty realizované v režimu podpory de minimis je maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu stanovena na výši 200 000 EUR.5

4.6.

Forma financování

Ex ante / Ex post Vysvětlení kategorií je k dispozici v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy MAS).

4.7.

Informace o podmínkách veřejné podpory

Informace o veřejné podpoře (včetně podpory de minimis) jsou k dispozici v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy MAS). Vyhlašovatel nad rámec pravidel stanovených právními předpisy pro tuto výzvu stanovuje, že prostředky, jež budou naplňovat znaky veřejné podpory, budou příjemci podpory, jeho partnerům, či dalším subjektům6, poskytovány v režimu podpory de minimis, nebo případně v režimu příslušné kategorie blokové výjimky ze zákazu veřejné podpory vhodné pro aktivity Investiční priority 2.3 OPZ, nebo v režimu podpory dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU, v případě služeb obecného hospodářského zájmu (zejména sociálních služeb). Poskytování finančních prostředků orgánům veřejné správy nenaplňuje kumulativně znaky veřejné podpory, a tudíž nezakládá veřejnou podporu. U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z OPZ zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou, pokud to bude relevantní, aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů (tzv. intenzitu veřejné podpory). Výše této hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od specifik cílové skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpory pro jeden podnik a vymezené období. Více informací lze nalézt v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu zaměstnanost (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy). V důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen

5

K poskytnutí podpory de minimis příjemci dochází obvykle vydáním právního aktu o poskytnutí podpory na projekt (např. rozhodnutím o poskytnutí dotace). Poskytnutí podpory dalším subjektům má formu Rozhodnutí o poskytnutí veřejné podpory / podpory de minimis dalšímu subjektu a je vydáváno v souvislosti a dle specifik zapojení tohoto subjektu do realizace projektu. Rozhodnutí o poskytnutí veřejné podpory / podpory de minimis vydává ŘO. Pro přepočet hodnoty podpory z EUR na CZK při stanovení výše poskytované podpory de minimis se použije měnový kurz ECB, platný pro den vydání rozhodnutí o poskytnutí podpory de minimis, který je dostupný v Úředním věstníku EU (řada C) či přímo na webových stránkách ECB. 6

Pokud budou v rámci projektu dalším subjektům propláceny např. mzdové příspěvky pro umístění osoby z cílové skupiny na pracovní místo, není možno vyloučit zvýhodnění i těchto subjektů na trhu, a vztahují se na ně tedy pravidla poskytování veřejné podpory. Je tedy pravděpodobné, že v průběhu realizace projektu bude těmto subjektům pro účely využití mzdových příspěvků přidělena veřejná podpora/podpora de minimis.

v maximálním rozsahu vyplývajícím z vymezení v části 4.5 této výzvy (Míra podpory – rozpad zdrojů financování). Přípustná kategorie veřejné podpory podle blokových výjimek je: Podpora pro znevýhodněné pracovníky7 a pracovníky se zdravotním postižením8. ! V rámci jednoho projektu nelze kombinovat více režimů veřejné podpory.

5. Věcné zaměření 5.1.

Popis podporovaných aktivit

Území MAS Hrubý Jeseník se potýká s vysokým podílem nezaměstnaných osob. Častým problémem je nedostatečná kvalifikace, vzdělání. Cílem těchto aktivit zvýšit kvalifikaci a vzdělání osob na trhu práce, které patří k cílovým skupinám. Dále jim umožnit pomocí flexibilních forem zaměstnávaní umožnit postupný návrat na trh práce. Důsledkem by mělo být zvýšení uplatnitelnosti osob z cílových skupin na trhu práce a omezit tak počet osob sociálně vyloučených či ohrožených sociálním vyloučením.

Příprava osob z cílových skupin ke vstupu či návratu na trh práce a) Nástroje a činnosti vedoucí k motivaci a aktivizaci cílových skupin k nalezení zaměstnání a jeho udržení b) Rozvoj základních kompetencí osob z cílových skupin za účelem snazšího uplatnění na trhu práce c) Aktivity zaměřené na zvýšení orientace osob z cílových skupin v požadavcích trhu práce a realizace poradenských činností a programů, jejichž cílem je zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů osob pro volbu povolání za účelem zprostředkování vhodného zaměstnání. Příklady podporovaných aktivit: −

− −

−

− −

Podpora pracovního uplatnění osob se zdravotním postižením Profilace (vytvoření přehledu vlastností osoby, které se následně využívá při hledání nejvhodnější pracovní pozice) a targeting (marketingová metoda porovnávající vybrané části pracovního trhu a zhodnocující jejich atraktivitu a výhodnost pro osoby z cílových skupin), u kterých musí být v rámci projektů přesně definován jejich účel a cílové skupiny JOB kluby (tj. poradenský program, jehož hlavním cílem je motivovat a aktivizovat jeho účastníky k uplatnění na trhu práce, a to získáním orientace na trhu práce a nácvikem dovedností a technik vyhledávání zaměstnání); job klub probíhá formou opakovaných skupinových setkávání v malých skupinách Řízené poradenství ke změně kvalifikace Získání či obnova pracovních návyků, např. prostřednictvím mentoringu9nebo příspěvku na zapracování10

7

Znevýhodněným pracovníkem dle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 se rozumí osoba, která: a) během předchozích šesti měsíců neměla pravidelné placené zaměstnání nebo b) je ve věku od 15 do 24 let nebo 8

Viz § 67zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti

− −

−

−

Pracovní a kariérové poradenství (ambulantní a terénní forma) Bilanční a pracovní diagnostika, ergo diagnostika11 Rekvalifikace a další profesní vzdělávání12 Jazykové vzdělávání, PC kurzy, rozvoj finanční gramotnosti, soft skills (měkké dovednosti, komunikační dovednosti apod.), podpora čtenářské a numerické gramotnosti apod. (aktivity jsou pouze doprovodné a musí vést přímo k uplatnění osob z cílových skupin na trhu práce)

Aktivity je možné doplnit o zajištění doprovodných služeb typu dluhové poradenství, rodinné poradenství, psychologické poradenství, poradenství v oblasti bydlení apod. Aktivity jsou vhodné zejména pro osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané a osoby s kumulací hendikepů na trhu práce, které jsou nejvíce vzdáleny od trhu práce. Nebude podporováno: − − − −

Kariérové poradenství pro žáky ZŠ Projekty založené pouze na rekvalifikacích a dalším vzdělávání bez přímé uplatnitelnosti osob z cílových skupin na trhu práce Podpora a poradenství v rozvoji lidských zdrojů v podnicích (rozvoj lidských zdrojů bude podporován z Investiční priority 1.3 OPZ) Aktivity systémového charakteru (např. informační, analytické a monitorovací systémy trhu práce, tvorba systémů dalšího profesního vzdělávání), které jsou podporovány v rámci Investiční priority 1.4 OPZ

Zvyšování zaměstnanosti cílových skupin a) Zprostředkování zaměstnání13 9

Způsobilým nákladem je příspěvek na osobní náklady týkající se mentora, a to v souvislosti se zaměstnáním osoby z cílové skupiny a jejím zaučováním u daného zaměstnavatele. 10 Příspěvek na zapracování, který se poskytuje zaměstnavateli, pokud přijímá do pracovního poměru uchazeče o zaměstnání, kterému je věnována zvýšená péče (dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti). Poskytuje se maximálně po dobu 3 měsíců, přičemž může činit nejvýše polovinu minimální mzdy. 11 Podpora souladu mezi schopnostním, vzdělanostním a pracovním potenciálem osob a možností jejich reálného uplatnění na trhu práce; pracovní diagnostika jako subsystém bilanční diagnostiky se přímo zaměřuje na možnosti konkrétního pracovního uplatnění odpovídajícího schopnostem a zájmům klienta. Diagnostiku lze využívat v opodstatněných případech a v cenách obvyklých a musí směřovat k psychodiagnostickému zhodnocení a posouzení pracovních a psychických předpokladů osoby z cílové skupiny ve vztahu k možnostem jejího dalšího pracovního uplatnění. Aktivita musí být realizována oprávněnou osobou (zpravidla psycholog), výstupem je pak závěrečná zpráva z provedené diagnostiky. Zapojení této aktivity do projektu musí mít přímou vazbu na další klíčové aktivity projektu a musí být vhodné s ohledem na charakter zvolené cílové skupiny. 12 Podpora při získání nové kvalifikace, při zvyšování, rozšiřování nebo prohlubování dosavadní kvalifikace, včetně jejího udržování a obnovování, jež odpovídá potřebám cílové skupiny, a povede k její projektem deklarované přímé uplatnitelnosti na trhu práce. Podpora především akreditovaných rekvalifikací (dle potřeb budoucího zaměstnavatele). Při realizaci rekvalifikací se musí příjemce podpory řídit zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Bude podporováno další vzdělávání podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání (včetně zkoušek). 13 Pokud bude účastníkům v rámci projektu zajištěno (zprostředkováno) zaměstnání (nové pracovní místo, umístění na uvolněné pracovní místo či pracovní místo na zkoušku) u jiných zaměstnavatelů než je příjemce či partner (u tzv. 3. organizací), musí žadatel disponovat povolením ke zprostředkování zaměstnání (dle § 60 odst. 1 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti). Pokud ho žadatel nemá, může: - o něj požádat a příslušnou aktivitu zahájit až po jeho přidělení (získání tohoto povolení je podmíněno splněním stanovených podmínek); - činnost zajistit prostřednictvím partnera, který disponuje tímto povolením, ale za podmínky, že partner bude vykonávat i další aktivity nesouvisející se zprostředkováním a které může dle metodiky OPZ partner zajistit; - tuto činnost zajistit prostřednictvím nákupu služby od dodavatele (agentury práce); - tuto činnost zajistit prostřednictvím partnerství s ÚP ČR.

Příklady podporovaných aktivit: − − −

Realizace činností souvisejících s vyhledáváním zaměstnání pro osobu, která se o práci uchází Vyhledávání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly Poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí

b) Podpora vytváření nových pracovních míst Příklady podporovaných aktivit: - Tvorba pracovních míst pro osoby z cílových skupin − Podpora uplatnění na trhu práce formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům (může zakládat veřejnou podporu) − Příspěvek na zapracování (poskytuje se zaměstnavateli, pokud přijímá do pracovního poměru uchazeče o zaměstnání, kterému je věnována zvýšená péče) c) Podpora umístění na uvolněná pracovní místa Příklady podporovaných aktivit: −

Příspěvek na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům na umisťování osob z cílových skupin na pracovní místa, která budou z různých příčin (např. z důvodu odchodu do důchodu) na trhu práce uvolňována (může zakládat veřejnou podporu)

d) Podpora zahájení podnikatelské činnosti Příklady podporovaných aktivit: − −

−

Aktivity před zahájením podnikání a na ně navazující aktivity po zahájení podnikání formou vzdělávání a poradenství Podpora osob, které při zahájení projektu nebyly OSVČ (neměly oprávnění), nevylučuje se ale jejich předchozí zařazení mezi OSVČ, které již bylo ukončeno, nebo přerušeno (podpora pro osoby, které zahájí podnikání, může trvat maximálně 2 roky po zahájení podnikání a bude se jednat o veřejnou podporu) Ve spolupráci s ÚP ČR lze aktivity doplňovat s poskytováním překlenovacího příspěvku dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti

e) Podpora spolupráce lokálních partnerů na trhu práce Příklady podporovaných aktivit: Podpora vzájemné spolupráce subjektů veřejného, neziskového a soukromého sektoru na úrovni MAS s cílem pomoci cílovým skupinám při uplatnění na trhu práce, a to i s využitím nových a netradičních metod podporujících zaměstnanost na lokální úrovni14

Pro vytváření pracovních míst, umístění na pracovní místa či vytváření pracovních míst na zkoušku přímo u žadatele či jeho partnera není povolení vyžadováno. 14 Realizovat lze pouze projekty, které aktivně podporují cílové skupiny při jejich uplatnění na trhu práce. Součástí projektu musí být zprostředkování zaměstnání, tvorba nových pracovních míst nebo umístění na uvolněná pracovní místa apod.

-

-

Monitoring lokálního trhu práce pro potřeby zprostředkování pracovních míst cílovým skupinám Vytvoření a provoz lokální burzy práce15 nebo job centra (tj. systém sloužící ke zprostředkování volných pracovních pozic nabízených lokálními zaměstnavateli ve prospěch osob hledajících zaměstnání) Nebude podporováno: Mzdové příspěvky na vytvoření pracovních míst v sociálních službách, které jsou hrazeny z vyrovnávací platby (viz Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU) Přijetí předchozích zaměstnanců na uvolněná pracovní místa Projekty založené pouze na systémových aktivitách a projekty zaměřené pouze na lokální burzy práce

Podpora udržitelnosti cílových skupin na trhu práce a) Podpora flexibilních forem zaměstnání Příklady podporovaných aktivit: - Vytváření podmínek pro snazší uplatnění cílových skupin na trhu práce prostřednictvím flexibilních forem zaměstnávání (včetně poskytování mzdových příspěvků na nově vytvořená pracovní místa; může zakládat veřejnou podporu) - Mezi flexibilní formy zaměstnání patří například zkrácený úvazek, rotace na pracovním místě, sdílení pracovního místa, práce na dálku b) Zprostředkování dočasného přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli Zprostředkování dočasného přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli dle § 43a zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce (nejedná se o agenturní zaměstnávání). Veřejnou podporu získá ten zaměstnavatel, kterému vznikne výhoda při dočasném přidělení zaměstnance v případě čerpání mzdového příspěvku. c) Podpora zaměstnanců Bude podporováno pouze: - Poradenství a rekvalifikace pro zaměstnance ve výpovědi - Vzdělávání nových zaměstnanců, kteří byli v projektech přijati na nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa (může zakládat veřejnou podporu) - Nebude podporováno: - Práce na zkoušku (tzv. „ochutnávky“), při kterých není vyplácena zaměstnanci odměna (nutný soulad s § 109 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce: „Za vykonanou práci přísluší zaměstnanci mzda, plat nebo odměna z dohody.“) - Podpora udržitelnosti pracovních míst pro osoby z cílových skupin (nebudou poskytovány mzdové příspěvky již zaměstnaným či podnikajícím osobám z cílových skupin)

Podpora prostupného zaměstnávání a) Prostupné zaměstnávání16 15

Lokální burzy práce musí být koordinovány s burzami práce realizovanými ÚP ČR. Systém prostupného zaměstnávání má krok po kroku prostřednictvím podpůrných opatření podle individuálních potřeb dovést osoby bez práce, osoby s minimální pracovní zkušeností a osoby s žádnými nebo zkreslenými představami o fungování světa zaměstnání na legální trh práce a pomoci jim na něm uspět: vštípit jim návyky, dovednosti a kompetence, bez kterých se na trhu práce neobejdou, zorientovat je, vzdělat v konkrétních dovednostech, zacvičit, změkčit přechod do neznámého prostředí a vytvořit pro ně pracovní příležitosti. Aby bylo opatření účinné, musí být prostupné zaměstnávání 16

Příklady podporovaných aktivit: - Aktivity umožňující za pomoci doprovodných opatření podle individuálních potřeb (podporované zaměstnávání, komplexní práce s cílovou skupinou) postupné zapojování dlouhodobě nezaměstnaných osob a osob s minimálními pracovními zkušenostmi na trh práce, získávání pracovních návyků a zkušeností, a to i s využitím nástrojů podpory zaměstnanosti, které povedou k dlouhodobému uplatnění těchto osob na trhu práce - Zvyšování motivace zaměstnavatelů k vytváření udržitelných pracovních míst s využitím nástrojů jako jsou pracovní místa na zkoušku17, pracovní místa ve prospěch obcí a veřejně prospěšných institucí, pracovní místa u soukromých zaměstnavatelů, krátkodobé pracovní příležitosti, sezónní pracovní místa, pracovní trénink, placené odborné praxe a stáže, mentoring apod.

5.2.

Indikátory

Pravidla týkající se indikátorů, včetně definic jednotlivých indikátorů, jsou k dispozici v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy MAS). V žádosti o podporu žadatel uvede cílovou hodnotu (tj. hodnotu, která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v žádosti o podporu) k následujícím indikátorům: Kód18

Název indikátoru

Měrná jednotka

Typ indikátoru

60000

Celkový počet účastníků

Účastníci

Výstup

V případě, že projekt podporu získá, bude mít žadatel povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro: a) Indikátory výstupů, které navazují na charakteristiky účastníků jako je např. věk, postavení na trhu práce, případné znevýhodnění, atd. Tyto indikátory se načítají automaticky z Monitorovacího listu podpořené osoby skrze informační systém IS ESF 2014+, který příjemce zpracovává společně se Zprávou o realizaci projektu (ZoR); b) Indikátory z tabulek uvedených níže, které jsou relevantní vůči plánovaným aktivitám a podporovaným cílovým skupinám projektu. Žadatel má povinnost v žádosti o podporu u těchto indikátorů vyplnit pole cílová hodnota. Pokud je daný indikátor vůči projektovým aktivitám nerelevantní, pak je možné u něj uvést cílovou hodnotu 0. U výsledkových indikátorů, které se týkají účastníků, žadatel uvede vždy cílovou hodnotu 0. Dosažené hodnoty indikátorů uvedených níže budou příjemcem vykazovány prostřednictvím Zprávy o realizaci projektu (ZoR) v IS KP14+. doprovázeno komplexními poradenskými službami, motivačními aktivitami, rekvalifikacemi, pracovní asistencí, podpůrnými službami typu dluhové poradenství apod. 17 Pracovní místa na zkoušku jsou místa určená pro ověření teoretických znalostí získaných v rekvalifikačním nebo vzdělávacím kurzu v praxi. ÚP ČR bude k tomuto opatření využívat: - Nekolidující zaměstnání - uchazeč zůstává v evidenci ÚP ČR a jeho měsíční odměna nepřesáhne polovinu minimální mzdy - Krátkodobé zaměstnání - podle § 25 odst. 6 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, tj. pracovní příležitost, která je zprostředkována uchazeči ÚP ČR, není pro uchazeče vhodným zaměstnáním (§ 20) a netrvá déle než 3 měsíce; v takovém případě je výkon tohoto zaměstnání slučitelný bez ohledu na výši příjmu s vedením osoby v evidenci uchazečů o zaměstnání. Na takto zprostředkované zaměstnání bude ÚP ČR rovněž poskytovat finanční příspěvky (VPP nebo SÚPM). 18

Jedná se o kód Národního číselníku indikátorů 2014+. Některé indikátory jsou zároveň kódovány podle Evropské komise.

Sledování parametrů týkajících se podpořených osob a související indikátory jsou detailně popsány v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu zaměstnanost v kapitole 18.

Kód

Název indikátoru

Měrná jednotka

Typ indikátoru

50130

Počet osob pracujících v rámci flexibilních forem práce

Osoby

Výsledek

50105

Počet zaměstnavatelů, kteří podporují flexibilní Podniky formy práce

Kód

Název indikátoru

Měrná jednotka

Výstup

Typ indikátoru

62600

Účastníci, kteří získali kvalifikaci po ukončení své účasti

Osoby

Výsledek

62800

Znevýhodnění účastníci, kteří po ukončení své účasti hledají zaměstnání, jsou v procesu vzdělávání/odborné přípravy, rozšiřují si kvalifikaci nebo jsou zaměstnaní, a to i OSVČ

Osoby

Výsledek

62500

Účastníci v procesu vzdělávání/odborné přípravy po ukončení své účasti.

Osoby

Výsledek

5.3.      



Cílové skupiny Uchazeči o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence uchazečů o zaměstnání) Zaměstnanci Zájemci o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence zájemců o zaměstnání) Neaktivní osoby - osoby v produktivním věku, které nejsou ani zaměstnané (zaměstnáním se rozumí i výkon samostatně výdělečné činnosti) ani nezaměstnané (tj. evidované ÚP ČR jako uchazeč o zaměstnání) Osoby se zdravotním postižením Osoby s kumulací hendikepů na trhu práce (tj. splňují alespoň dvě z níže uvedených charakteristik: uchazeči o zaměstnání vedení v evidenci déle než 5 měsíců, osoby mladší 25 let, osoby ve věku nad 54 let, osoby s nízkou úrovní kvalifikace (stupeň ISCED 0 - 2), osoby pečující o dítě mladší 15 let či o osobu blízkou, osoby z národnostních menšin či osoby z jiného sociokulturního prostředí) Osoby jinak znevýhodněné - azylanti a imigranti, osoby před propuštěním z VTOS a propuštěné z VTOS, osoby závislé

        

Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené (tj. nevykonávaly zaměstnání nebo samostatnou výdělečnou činnost po dobu mateřské/rodičovské dovolené a v řádu měsíců se u nich očekává návrat na trh práce) Osoby sociálně vyloučené a osoby sociálním vyloučením ohrožené Uchazeči a zájemci o zaměstnání a neaktivní osoby mladší 25 let Propuštění zaměstnanci Osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané Osoby nezaměstnané déle než 5 měsíců Lidé mladší 30 let, kteří nejsou v zaměstnání, ve vzdělávání nebo v profesní přípravě Uchazeči a zájemci o zaměstnání a neaktivní osoby ve věku 50 a více let Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené

6. Informace o způsobilosti výdajů 6.1.

Věcná způsobilost

Pravidla, jaké kategorie výdajů jsou způsobilé, jsou k dispozici ve Specifické části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu zaměstnanost pro projekty se skutečně vzniklými výdaji a případně také s nepřímými náklady (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy). Pokud subjekt čerpá příspěvek na podporu osob se zdravotním postižením dle § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, nemůže současně čerpat podporu v rámci projektu na úhradu osobních nákladů těch samých zaměstnanců, jichž se týká tento příspěvek.

6.2.

Časová způsobilost

Časově způsobilé jsou náklady vzniklé v době realizace projektu. Datum zahájení realizace projektu nesmí předcházet datu vyhlášení příslušné výzvy MAS. V případě podpory poskytované v režimu blokové výjimky ze zákazu veřejné podpory může platit omezení, že zahájení realizace projektu musí následovat po termínu předložení žádosti o podporu.

6.3.  

6.4.

Informace o křížovém financování Maximální objem prostředků v Kč, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové financování: 800 000, -CZK Maximální podíl nákladů na křížové financování na celkových přímých způsobilých nákladech projektu: 20 %

Informace o nepřímých nákladech

Pravidla týkající se nepřímých nákladů jsou k dispozici ve Specifické části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu zaměstnanost pro projekty se skutečně vzniklými výdaji a případně také s nepřímými náklady (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy). Projekty podpořené ve výzvách MAS aplikují nepřímé náklady ve výši 25 %. Zároveň platí, že pro projekty, u nichž podstatná většina nákladů vznikne formou nákupu služeb od externích dodavatelů, jsou způsobilá procenta nepřímých nákladů snížena. Podíly pro nepřímé náklady jsou sníženy pro projekty s objemem nákupu služeb v těchto intencích:

Podíl nákupu služeb na celkových přímých způsobilých nákladech projektu

Snížení podílu nepřímých nákladů oproti výše uvedenému procentu (25%)

Do 60 % včetně

25 %

Více než 60 % a méně než 90 %

Snížení na 3/5 (60 %) základního podílu na 15 %

90 % a výše

Snížení na 1/5 (20 %) základního podílu, tj. 5 %

Procento nepřímých nákladů je závazné a pevně stanovené, není ho tedy možné měnit. MAS ani žadatel nejsou oprávněni stanovit si vlastní procentní sazbu.

7. Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultací 7.1.

Povinné přílohy žádosti o podporu

1. Není relevantní

7.2.

Informace o způsobu podání žádosti o podporu

Žádost o podporu z OPZ se zpracovává v elektronickém formuláři v IS KP14+. Přístup do elektronických formulářů žádostí o podporu naleznete na adrese https://mseu.mssf.cz, orientujte se podle Operačního programu Zaměstnanost a identifikace, která je v části 1 této výzvy. Žádost o podporu zpracovávejte v českém jazyce. Před podáním je nutné žádost opatřit podpisem statutárního zástupce žadatele, případně odpovědnou osobou, kterou k takovému úkonu statutární zástupce zmocnil; v tomto případě je nutné, aby k žádosti byla připojena plná moc podepsaná v IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění. Podpis musí být k žádosti připojen přímo v IS KP14+, proto musí být statutární zástupce/osoba oprávněná k podpisu žádosti registrovaným uživatelem této aplikace. Dále musí tato osoba disponovat kvalifikovaným elektronickým podpisem. V IS KP14+ uživatel vybírá konkrétní certifikát pro podepisování, kterým disponuje. Úspěšné ověření platnosti elektronického podpisu je podmínkou pro podání žádosti. Podání žádosti probíhá buď automaticky po podpisu (pokud si to tak daný subjekt-žadatel nastavil v rámci parametrů žádosti) nebo k němu dojde tzv. ručně na základě aktivní volby uživatele. Žádost musí být elektronicky podepsána a podána v IS KP14+ v termínu stanoveném v části 1 této výzvy. Podrobnosti o zpracování a podání žádosti o podporu jsou v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (odkaz na elektronickou verzi viz část 11.2 této výzvy).

7.3.

Informace o podporu

o

způsobu

poskytování

konzultací

k přípravě

Kontakt na vyhlašovatele výzvy MAS: Adresa vyhlašovatele: MAS Hrubý Jeseník, z.s. nám. Míru 60/11, Bruntál Kontaktní místo: MAS Hrubý Jeseník, z.s. nám. Míru 60/11, Bruntál Spojení na vyhlašovatele (e-mail, telefon): e-mail: [email protected], 739 202 532

žádosti

8. Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů 8.1.

Popis hodnocení a výběru projektů Viz příloha č. 1

9. Postup pro výzvy MAS s dílčími alokacemi19 Není relevantní.

10.

Přehled navazující dokumentace

10.1. Umístění textu výzvy na webovém portále MAS http://mashj.cz/op-zamestnanost/ 10.2. Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce Pro žádosti o podporu a následně také pro realizaci podpořených projektů platí pravidla obsažená v:  Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (odkaz na elektronickou verzi: https://www.esfcr.cz/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce-opz/-/dokument/797767 

Specifické části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ pro projekty se skutečně vzniklými výdaji a případně také s nepřímými náklady (odkaz na elektronickou verzi: https://www.esfcr.cz/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce-opz/-/dokument/797817

Řídicí orgán je oprávněn pravidla v průběhu této výzvy MAS i během realizace projektů podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici na: https://www.esfcr.cz/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce-opz Aktualizace pravidel není změnou této výzvy MAS.

10.3. Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory S ohledem na vymezení oprávněných žadatelů (viz část 4.3 této výzvy MAS jsou relevantní níže uvedené vzory právních aktů o poskytnutí podpory:  Vzor rozhodnutí o poskytnutí dotace (odkaz na elektronickou verzi: https://www.esfcr.cz/formulare-pro-uzavreni-pravniho-aktu-a-vzory-pravnich-aktu-oposkytnuti-podpory-na-projekt-opz/-/dokument/798364) Řídicí orgán Operačního programu Zaměstnanost je oprávněn vzory právních o poskytnutí podpory v průběhu této výzvy MAS i během realizace projektů podpořených v rámci této výzvy MAS aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici na: https://www.esfcr.cz/formulare-pro-uzavreni-pravniho-aktu-a-vzory-pravnich-aktu-o-poskytnutipodpory-na-projekt-opz Aktualizace vzorů právních aktů není změnou této výzvy. .

19

Pouze v relevantních případech.

10.4. Odkaz na případné další relevantní dokumenty Strategie komunitně vedeného místního rozvoje na období 2014 -2020: http://mashj.cz/strategie-2014-2020/realizace-strategie/ Uživatelská příručka pro vyplňování žádostí o podporu ISKP: https://www.esfcr.cz/formulare-a-pokyny-potrebne-v-ramci-pripravy-zadosti-o-podporu-opz//dokument/797956

11.

Přílohy výzvy MAS k předkládání žádostí o podporu

1. Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů 2. Statut spolku MAS Hrubý Jeseník, z.s. 3. Jednací řád MAS Hrubý Jeseník, z.s.

Příloha č. 1 Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů

Popis hodnocení a výběru projektů Hodnocení a výběr projektů probíhá ze strany MAS dle Metodického pokynu pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014 – 2020, Metodického pokynu pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období 2014 – 2020, Pravidel zapojení Místních akčních skupin do operačního programu Zaměstnanost při implementaci strategií komunitně vedeného místního rozvoje (dále jen SCLLD) a dále dle Jednacího řádu MAS Hrubý Jeseník, z.s a Stanov spolku MAS Hrubý Jeseník, z.s. Hodnocení žádostí o podporu zajišťuje MAS. MAS provádí hodnocení a výběr projektů podle níže uvedených kritérií. Výsledkem výběru projektů jsou písemné záznamy o provedeném hodnocení (včetně bodového) a seznam žádostí o podporu, které MAS navrhuje ke schválení. Tento seznam (obsahující pořadí všech podaných žádostí včetně výše rozpočtu projektů) MAS předává ŘO. Dále ŘO provádí závěrečné ověření způsobilosti vybraných projektů a kontrolu administrativních postupů MAS (zejména procesu hodnocení a výběru projektů provedeného MAS).

Pokud kontrola provedená ŘO neidentifikuje důvod pro odlišný postup, ŘO schválí projekty dle seznamu, v pořadí a ve výši rozpočtu projektů (celkových způsobilých výdajů) schválené MAS k realizaci. V případě, že je celkový objem prostředků na všechny žádosti o podporu, které MAS navrhuje ke schválení, vyšší než objem prostředků, který je k dispozici v rámci alokace dané výzvy MAS, je k podpoře schválena jen část z nich. Zbylé projekty, které splnily podmínky hodnocení a výběru, jsou zařazeny do zásobníku projektů. Poslední fází výběru je příprava a vydání právního aktu o poskytnutí podpory. Pravidla pro tuto fázi výběru jsou k dispozici v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.2 této výzvy). Právní akt o poskytnutí podpory vydává ŘO.

Hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí Hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí probíhá jako první fáze hodnocení projektů. Toto hodnocení provádí určení pracovníci MAS. Hodnocení v takovém případě provádí jeden určený pracovník MAS, jeho ověření provádí jiný určený pracovník MAS. Na tyto určené pracovníky MAS se také vztahují ustanovení o střetu zájmu. Hodnocení se zapisuje do MS2014+.

Hodnocení se provádí podle hodnoticích kritérií výzvy MAS:

-

Hlavní zdroj informací v žádosti o podporu Funkce kritérií - vylučovací

Název kritéria

1. Oprávněnost žadatele 2. Partnerství

Kontrolní otázka (tj. popis hodnocení) Kritéria přijatelnosti Splňuje žadatel definici oprávněného příjemce vymezeného ve výzvě k předkládání žádostí o podporu? Odpovídá partnerství v projektu pravidlům OPZ a je v souladu s textem výzvy k předkládání žádostí o podporu? Jsou cílové skupiny v zásadě v souladu s textem výzvy k předkládání žádostí o podporu?

Vysvětlení výrazu v zásadě: V případě, že není splněna podmínka souladu žádosti a výzvy pro část cílové skupiny a tuto situaci je 3. Cílové skupiny možné ošetřit podmínkou poskytnutí podpory na projekt (tj. podmínkou úpravy žádosti před vydáním právního aktu) tak, že nedojde k zásadní změně projektu, lze toto kritérium vyhodnotit jako splněné. 4. Celkové Jsou celkové způsobilé výdaje projektu v rozmezí stanoveném ve způsobilé výdaje výzvě k předkládání žádostí o podporu?

Nutnost slovního komentáře/ odůvodnění

Ne Ne

Ano

Ne

Jsou plánované aktivity projektu v zásadě v souladu s textem výzvy k předkládání žádostí o podporu (včetně územní způsobilosti)? 5. Aktivity

6. Horizontální principy

Vysvětlení výrazu v zásadě: V případě, že není splněna podmínka souladu žádosti a výzvy pro část aktivit a tuto situaci je možné ošetřit podmínkou poskytnutí podpory na projekt (tj. podmínkou úpravy žádosti před vydáním právního aktu) tak, že nedojde k zásadní změně projektu, lze toto kritérium vyhodnotit jako splněné. Lze vyloučit negativní dopad na horizontální principy OPZ (Rovnost žen a mužů, nediskriminace a udržitelný rozvoj)?

Ano

Ne

Je statutární zástupce žadatele trestně bezúhonný? 7. Trestní bezúhonnost

(V případě, že žadatel má více statutárních zástupců, je podmínka splněna pro všechny z nich)?

Ne

8. Soulad projektu s CLLD

Je cíl projektu v souladu s cíli schválené strategie CLLD (s cílem příslušného opatření programového rámce OPZ)?

Ano

9. Ověření administrativní, finanční a provozní kapacity žadatele

Má žadatel administrativní, finanční a provozní kapacitu, aby byl schopen plánovaný projekt zajistit v souladu s relevantními pravidly OPZ? (*podrobné informace k hodnocení tohoto kritéria uvedeny níže)

Ano

Kritéria formálních náležitostí

1. Úplnost a forma žádosti

Obsahuje žádost o podporu všechny povinné údaje i přílohy dle textu výzvy k předkládání žádostí o podporu a žádost i povinné přílohy byly předloženy ve formě dle textu výzvy (včetně číslování příloh)?

Ne

2. Podpis žádosti

Je žádost o podporu podepsána statutárním zástupcem žadatele (resp. oprávněnou osobou)?

Ne

Na otázky odpovídá zpracovatel hodnocení jednou z variant ANO / NE. V případě záporné odpovědi je nutné uvádět srozumitelné odůvodnění výsledku hodnocení. Při záporném hodnocení formálních náležitostí je žadatel vyzván 1x k opravě nebo doplnění žádosti a to ve lhůtě do 5 pracovních dní. Náprava se může týkat pouze prvků žádosti, které jsou posuzovány v kritériích formálních náležitostí (např. může dojít k doplnění podpisu či přílohy). Není možné v této fázi měnit v žádosti údaje, které nesouvisí s hodnocením formálních náležitostí.

Kritéria přijatelnosti nejsou opravitelná, v případě nesplnění jakéhokoli kritéria přijatelnosti je žádost o podporu vyloučena z dalšího procesu hodnocení a výběru. Hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí musí být dokončeno do 30 pracovních dnů od uzávěrky příjmu žádostí definovaného ve výzvě MAS (do lhůty patří i případné doplnění (náprava) formálních náležitostí, pokud je k ní žadatel vyzván). Dokončením se rozumí změna stavu žádosti na některý z finálních centrálních stavů, nepatří do něj vyrozumění žadatelů. Finálními centrálními stavy se pro fázi hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí rozumí: - Žádost o podporu splnila formální náležitosti a podmínky přijatelnosti - Žádost o podporu nesplnila formální náležitosti nebo podmínky přijatelnosti - Žádost o podporu splnila formální náležitosti a podmínky přijatelnosti po doplnění - Žádost o podporu nesplnila formální náležitosti a podmínky přijatelnosti po doplnění

MAS po provedení hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí zasílá prostřednictvím MS2014+ žadatelům informaci o výsledku hodnocení. Ti z nich, jejichž žádosti o podporu byly na základě tohoto hodnocení vyloučeny z dalšího výběru, musí být upozorněni na možnost požádat nejpozději do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace o negativním výsledku o přezkum hodnocení. (V případě žadatelů, jejichž žádosti v hodnocení uspěly, se za splnění povinnosti informovat považuje i provedení příslušné změny stavu žádosti o podporu.)

* Informace k hodnocení kritéria č. 9 Ověření administrativní, finanční a provozní kapacity žadatele

Hlavní otázka: Má žadatel administrativní, finanční a provozní kapacitu, aby byl schopen plánovaný projekt zajistit v souladu s relevantní i pravidly OPZ?

Hodnotí se přiměřenost plánovaného projektu vůči personálním, finančním a provozním kapacitám žadatele za předchozí ukončené účetní období. Provozní kapacitou se rozumí kapacita zajistit fungování projektu z hlediska zkušeností a potřebného know-how (pozn.: vychází z anglického „operational“ ve smyslu „ready to use“). Zjevný a rizikový nepoměr mezi počtem zaměstnanců, objemem prostředků, se kterým organizace žadatele hospodařila v předchozím uzavřeném účetním období, a know-how organizace žadatele/realizačního týmu vůči odpovídajícím parametrům plánovaného projektu je překážkou k tomu, aby žádost o podporu mohla být podpořena. Subjekt žadatele je nahlížen jako jeden podnik ve smyslu nařízení Komise (EU) č. 651/2014,kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, tj. zohledňují se propojené a partnerské podniky. Údaji použitými při výpočtu počtu zaměstnanců a finančních hodnot jsou údaje týkající se posledního schváleného účetního období vypočtené za období jednoho roku. Tyto údaje jsou brány v potaz ode dne účetní závěrky. U projektů s celkovými způsobilými výdaji nepřevyšujícími 2 miliony korun je kapacita žadatele vždy dostatečná. Pomocné podotázky: 1. Existuje výrazný nepoměr mezi počtem zaměstnanců vypočteným dle nařízení č. 651/2014, který žadatel měl dle žádosti o podporu v posledním schváleném účetním období, a počtem osob, které by měly dle údajů v žádosti o podporu zajišťovat realizaci projektu, a tento výrazný nepoměr současně přestavuje riziko pro to, aby byl žadatel schopen plánovaný projekt zajistit v souladu s relevantními pravidly OPZ? 2. Existuje výrazný nepoměr mezi ročním obratem vypočteným dle nařízení č. 651/2014, který žadatel měl dle žádosti o podporu v posledním schváleném účetním období, a celkovými způsobilými výdaji v plánovaném rozpočtu projektu a tento výrazný nepoměr současně přestavuje riziko pro to, aby byl žadatel schopen plánovaný projekt zajistit v souladu s relevantními pravidly OPZ? Roční obrat znamená množství finančních prostředků přijatých subjektem za účetní období; není rozhodující, zda subjekt patří dle platných právních předpisů mezi podnikatelské subjekty. 3. Lze na základě údajů v žádosti o podporu konstatovat, že organizace žadatele případně doplněná prostřednictvím realizačního týmu o zapojení dalších osob/subjektů má dostatečnou odbornou kapacitu pro řádné zajištění realizace projektu v plánovaném rozsahu? Na otázky se odpovídá jednou z variant vyhovuje/nevyhovuje. Přidělení odpovědí nevyhovuje: 1. Výrazným nepoměrem v agendě počtu zaměstnanců se rozumí, že vykázaný počet zaměstnanců dosahuje méně než 1/5 počtu osob, které by měly zajišťovat realizaci projektu. Hodnotitel může ve výjimečných a řádně odůvodněných případech, stanovit, že kapacita

vyhovuje, přestože vykázaný počet zaměstnanců představuje méně než 1/5 počtu osob, které by měly zajišťovat realizaci projektu; 2. Výrazným nepoměrem v agendě ročního obratu se rozumí, že roční obrat dosahuje méně než 1/5 celkových způsobilých výdajů projektu. Hodnotitel může ve výjimečných a řádně odůvodněných případech, stanovit, že kapacita vyhovuje, přestože vykázaný roční obrat představuje méně než 1/5 celkových způsobilých výdajů projektu; 3. Organizace žadatele nebo osoby/subjekty v realizačním týmu nemají zkušenost se zajištěním činností totožných ani blízkých svým věcným zaměřením činnostem, které jsou v projektu naplánovány.

Věcné hodnocení Věcné hodnocení probíhá jako druhá fáze hodnocení projektů, je prováděno u žádostí, které uspěly v hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Toto hodnocení Výběrové komise MAS, volené dle Metodiky pro standardizaci MAS v programovém období 2014–2020. Hodnocení se zapisuje do MS2014+. Věcné hodnocení se provádí podle níže uvedených kritérií výzvy MAS, do kterých jsou zahrnuty aspekty kvality projektů dle kap. 6.2.2 Metodického pokynu pro řízení výzev, hodnocení a výběru projektů v programovém období 2014-2020. Přehled a bodové hodnocení kritérií věcného hodnocení: -

Hlavní zdroj informací v žádosti o podporu Funkce kritérií – kombinovaná kritéria, deskriptor 4) „Nedostatečně“ je eliminační Rozhodující je vždy hlavní otázka u každého z kritérií. Jednotlivé podotázky jsou pouze návodné, tzn. mají hodnotiteli upřesnit, co je myšleno hlavní otázkou, a naznačit, co se v daném kritériu hodnotí. U každého z kritérií musí být odpověď na kontrolní otázku odůvodněna slovním komentářem. Kritéria věcného hodnocení jsou rozdělena do čtyř oblastí – I. Potřebnost pro území MAS, II. Účelnost, III. Efektivnost a hospodárnost a IV. Proveditelnost. I. Potřebnost pro území MAS(max. počet bodů 35) Vymezení problému a cílové skupiny (max. počet bodů 35) Hlavní kontrolní otázka Zaměřuje se projekt na problém/nedostatky, který/které je skutečně potřebné řešit s ohledem na cíle strategie CLLD a je cílová skupina adekvátní náplni

Pomocné podotázky 1. Je problém věrohodný a je dostatečně konkretizován? 2. Je zřejmé, koho všeho se problém dotýká (nejen cílové skupiny, ale i dalších subjektů) a jak? 3. Jsou jasně analyzovány příčiny problému? 4. Jsou jasně analyzovány důsledky (dopady – ekonomické, sociální aj.)

projektu?

problému na cílovou skupinu a společnost obecně? 5. Jsou popsány způsoby, jimiž se dosud problém řešil, jaká byla jejich účinnost - v čem a proč nebyly efektivní? (Pokud se objevil problém jako nový, je popsáno, v čem je problém nový)? 6. Vychází popis problému z ověřitelných, reálných a relevantních zdrojů? 7. Obsahuje analýza problému i analýzu lokality (tzv. situační analýzu) a kontext (spolupracující subjekty, ostatní faktory)? 8. Je vybrána cílová skupina, jejíž podpora řeší identifikovaný problém? 9. Je uvedena velikost a popis struktury cílové skupiny? 10. Jsou zmapovány potřeby cílové skupiny? 11. Zamyslel se žadatel nad potenciálem cílové skupiny uplatnit se na trhu práce?

II. Účelnost (max. počet bodů 30) Cíle a konzistentnost (intervenční logika) projektu (max. počet bodů 25) Hlavní kontrolní otázka

Pomocné podotázky 1. Je z nastavení cíle zřejmé, jaká změna má být díky realizaci projektu dosažena? 2. Je změna plánovaná díky realizaci projektu „dostatečně významná“, tj. nakolik má dosažení cíle projektu potenciál vyřešit/odstranit problém cílové skupiny uvedený v projektu?

Je cíl projektu nastaven správně a 3. V případě více dílčích cílů jsou tyto cíle vzájemně provázané? povedou zvolené klíčové aktivity a jejich výstupy k jeho 4. Jsou cíle jasně měřitelné a kvantifikovatelné (procentuálně, počet, apod.)? splnění? 5. Je vhodně zvolen obsah klíčových aktivit vzhledem k popsaným potřebám cílové skupiny? 6. Je vhodně zvolen soubor klíčových aktivit vzhledem k naplnění cíle projektu?

7. Mohou být soubor klíčových aktivit /výstupy projektu skutečnými nástroji pro řešení stanoveného problému cílové skupiny?

Způsob ověření dosažení cíle projektu (max. počet bodů 5) 8. Jsou nastavena kritéria, podle kterých bude možné identifikovat, že bylo dosaženo plánovaných cílů? 9. Je zřejmé, jakým způsobem bude doložen rozdíl dosaženého stavu oproti Jak vhodný způsob stavu před zahájením realizace projektu, jaká metoda ověření dosažených pro ověření dosažení výsledků k tomu byla žadatelem zvolena? Jedná se o relevantní metodu vzhledem k nastavení projektu? cíle žadatel v projektu nastavil? 10. Lze důvodně předpokládat, že k dispozici budou informace/data (optimálně i nezávislé na projektu), které umožní výsledky projektu ověřit?

III. Efektivnost a hospodárnost (max. počet bodů 20) Efektivita projektu, rozpočet (max. počet bodů 15) Hlavní kontrolní otázka

Pomocné podotázky 1. Množství u jednotlivých položek v rozpočtu je potřebné/nezbytné? 2. Odpovídá celková výše rozpočtu výstupům projektu a délce realizace?

3. Je rozpočet dostatečně srozumitelný (tj. co položka obsahuje, o jaký jde S ohledem na náklad)? plánované a potřebné výstupy je navrženo efektivní a 4. Je možné položky rozpočtu přiřadit k aktivitám? hospodárné použití zdrojů? 5. Odpovídají ceny v rozpočtu cenám obvyklým (případně doporučeným), je případné překročení těchto obvyklých/doporučených cen odůvodněno?

6. Je rozpočet přiměřený rozsahu klíčových aktivit? Adekvátnost indikátorů (max. počet bodů 5) Jak jsou nastaveny cílové hodnoty indikátorů?

7. Je z popisu indikátorů zřejmé, jak byla stanovena cílová hodnota? 8. Odpovídají údaje uvedené v popisu indikátorů údajům v klíčových

aktivitách? 9. Je reálné dosažení naplánované cílové hodnoty? 10. Je naplánovaná cílová hodnota nastavena v odpovídajícím poměru ke klíčovým aktivitám?

IV. Proveditelnost (max. počet bodů 15) Hlavní kontrolní otázka

Pomocné podotázky Způsob realizace aktivit a jejich návaznost (max. počet bodů 10) 1. Jsou klíčové aktivity dostatečně a srozumitelně popsány? 2. Má každá klíčová aktivita jasně stanovený výstup? 3. Povede způsob provádění klíčové aktivity (metoda realizace) k dosažení stanovených výstupů aktivity? 4. Je zvolený způsob provádění klíčové aktivity efektivní?

Jak vhodně byl zvolen způsob realizace aktivit a jejich vzájemná návaznost?

5. Jsou identifikována náhradní řešení pro případ, kdy nebude klíčová aktivita realizována zčásti nebo zcela nebo dojde k jejímu časovému zpoždění?

6. Mají jednotlivé klíčové aktivity optimální časovou dotaci s ohledem na potřeby cílové skupiny a s ohledem na dosažení požadovaných výstupů v dostatečné kvalitě? 7. Jsou aktivity vhodně časově provázány, doplňují se, navazují? 8. Je vhodně nastavena celková délka projektu? Způsob zapojení cílové skupiny (max. počet bodů 5) 9. Počítá projekt se zapojením cílové skupiny ve všech relevantních fázích projektu? Jak adekvátně je cílová skupina zapojena v průběhu projektu?

10. Je v žádosti prokázán zájem cílové skupiny o zapojení do projektu? 11. Odpovídají nástroje motivace, výběru a způsobu práce s cílovou skupinou charakteristice zvolené cílové skupiny?

Výběrová komise MAS při hodnocení používá 4 deskriptory: „Velmi dobře“, „Dobře“, „Dostatečně“ a „Nedostatečně“. Při převodu hodnoty deskriptoru na bodový zisk se postupuje podle následujícího mechanismu: 1) Deskriptor „Velmi dobře“ znamená přidělení 100 % maximálního dosažitelného počtu bodů v kritériu. 2) Deskriptor „Dobře“ znamená přidělení 75 % maximálního dosažitelného počtu bodů v kritériu. 3) Deskriptor „Dostatečně“ znamená přidělení 50 % maximálního dosažitelného počtu bodů v kritériu. 4) Deskriptor „Nedostatečně“ znamená přidělení 25 % maximálního dosažitelného počtu bodů v kritériu. Při převodu na body je používáno zaokrouhlování v detailu na 2 desetinná místa. Deskriptor „Nedostatečně“ je hodnocen jako eliminační, tj. žádost o podporu, která by získala tento deskriptor, by ve věcném hodnocení neuspěla. Přidělenou hodnotu deskriptoru Výběrová komise MAS zdůvodní vždy v rámci popisu k danému kritériu. Ve věcném hodnocení lze získat maximálně 100 bodů. Aby žádost splnila podmínky věcného hodnocení, musí získat nejméně 50 bodů a zároveň všechny hlavní otázky ze všech oblastí musí být hodnoceny deskriptory 1 – 3. Pokud bude alespoň jedna hlavní otázka hodnocena deskriptorem 4, pak i když žádost splní min. počet 50 bodů, pak tato žádost nesplnila podmínky věcného hodnocení. Ve věcném hodnocení mohou být Výběrovou komisí vymezeny podmínky spočívající v provedení konkrétních úprav projektů ze strany žadatele (např. snížení rozpočtu projektu, navýšení cílových hodnot indikátorů, vypuštění některé z klíčových aktivit, apod.), za kterých by projekt měl být podpořen. Tato doporučení budou součástí zpracovaného hodnocení (v komentáři k hodnocení každého kritéria). Věcné hodnocení by mělo být dokončeno do 50 pracovních dní od provedení hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí pro danou žádost o podporu20. Dokončením se rozumí změna stavu žádosti na některý z finálních centrálních stavů, nepatří do něj vyrozumění žadatelů. Pro tuto fázi MAS používá následující centrální stavy: - Žádost o podporu splnila podmínky věcného hodnocení (pro projekty, kdy projekt uspěl v hodnocení a hodnotící komise nedoporučuje doplnění či úpravu žádosti před vydáním právního aktu, tj. včetně úprav v rozpočtu apod.). - Žádost o podporu splnila podmínky věcného hodnocení s výhradou (pro projekty, kdy projekt uspěl v hodnocení a hodnotící komise doporučuje doplnění či úpravu žádosti před vydáním právního aktu, tj. včetně úprav v rozpočtu, apod.). - Žádost o podporu nesplnila podmínky věcného hodnocení (pro projekty, kdy projekt neuspěl v hodnocení).

20

S výjimkou případů, kdy se fáze opakuje kvůli žádosti o přezkum, viz níže.

Výběrová komise MAS musí pro svoje rozhodování před jednáním o dané žádosti o podporu disponovat podpůrným hodnocením dle kritérií pro věcné hodnocení dle výzvy MAS, který zpracovala osoba s odborností v oboru/oblasti, na kterou je projekt zaměřen. Také odborníci, kteří zpracovávají podpůrná hodnocení, nesmí mít ve věci hodnocení daného projektu střet zájmů, musí hodnocení zpracovat nestranně a transparentně. Podpůrné hodnocení je pouze pomůcka pro rozhodování Výběrové komise, nepředstavuje pro Výběrovou komisi žádné omezení ve věci jeho provádění věcného hodnocení. MAS po provedení věcného hodnocení zasílá prostřednictvím MS2014+ žadatelům informaci o výsledku hodnocení. Ti z nich, jejichž žádosti o podporu byly na základě tohoto hodnocení vyloučeny z dalšího výběru, budou upozorněni na možnost požádat nejpozději do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace o negativním výsledku o přezkum hodnocení. (V případě žadatelů, jejichž žádosti v hodnocení uspěly, se za splnění povinnosti informovat považuje i provedení příslušné změny stavu žádosti o podporu.)

Výběr projektů Do fáze výběru postupují pouze žádosti, které uspěly ve věcném hodnocení. Výbor MAS ustavený v souladu s Metodikou pro standardizaci MAS v programovém období 2014–2020 vybírá projekty k realizaci na základě návrhu výběrového orgánu MAS. Při výběru projektů platí, že pořadí projektů je dáno bodovým ohodnocením získaným v rámci věcného hodnocení a nelze jej měnit jiným způsobem než nedoporučením projektu k podpoře. Důvody pro nedoporučení projektu k podpoře identifikované Výborem MAS mohou být pouze: 



bylo předloženo více projektů zaměřených na realizaci obdobných aktivit pro stejnou cílovou skupinu ve stejném regionu, které přesahují absorpční schopnosti; (pozn.: pokud se sejde skupina několika projektů zaměřených na stejnou cílovou skupinu Výbor MAS může rozhodnout, že doporučí k financování jen nejlépe hodnocený nebo nejlépe hodnocené21 z nich, a to v návaznosti na potřebu pracovat s touto cílovou skupinou v území MAS); překryv projektu s jiným již běžícím projektem, který má shodné klíčové aktivity, stejnou cílovou skupinu i stejné území dopadu.

Výbor MAS může na základě informací obsažených ve věcném hodnocení žádosti (tj. doporučení a návrhů Výběrové komise) nebo na základě výsledku porovnání žádostí projednávaných Výborem MAS mezi sebou rozhodnout o stanovení podmínek poskytnutí podpory na projekt, tj. podmínku krácení rozpočtu, podmínku úprav týkajících se klíčových aktivit, podmínku úprav týkajících se indikátorů, podmínku úprav týkajících se partnerství a podmínku úprav týkajících se realizačního týmu, a to vždy s řádným zdůvodněním. V případě krácení rozpočtu rozhodovací orgán MAS konkretizuje jednotlivé kapitoly rozpočtu nebo aktivity, ve kterých bude projekt finančně krácen. Tyto údaje se vždy zaznamenají do zápisu z jednání Výboru MAS.

21

Může tedy vybrat jen jeden nejlepší, nebo několik, musí se ovšem při svém rozhodování řídit podle počtu bodů, které takto stejně zaměřené projekty získaly ve věcném hodnocení. Projekt s menším počtem bodů nemůže být v rámci stejně zaměřených projektů podpořen, pokud by z důvodu věcného překryvu neměla být podpora poskytnuta projektu s vyšším bodovým ohodnocením.

V případě, že celková suma požadovaných prostředků z rozpočtu OPZ za všechny žádosti doporučené Výborem MAS je rovna celkovému objemu prostředků pro danou výzvu MAS, jsou všechny žádosti, které uspěly ve věcném hodnocení, doporučeny k podpoře ze strany MAS. V případě, že celková suma prostředků z rozpočtu OPZ22 za všechny žádosti, které uspěly ve věcném hodnocení a nebyly nedoporučeny Výborem MAS z důvodů dle odrážek uvedených výše v této kapitole, je vyšší než celkový objem prostředků pro danou výzvu MAS, je pro doporučení žádosti k financování rozhodující počet bodů z věcného hodnocení, tj. doporučeny budou žádosti o podporu podle počtu bodů z věcného hodnocení sestupně do vyčerpání alokovaných prostředků na výzvu MAS. Zbývající žádosti o podporu navrhuje Výbor MAS zařadit do zásobníku projektů. Výbor MAS rozhodne o pořadí žádostí o podporu v zásobníku v souladu s počtem bodů z věcného hodnocení.23 MAS po dokončení procesu výběru ze strany Výboru MAS zasílá žadatelům informaci o výsledku jednání Výběrové komise s upozorněním, že:  

tento závěr může být změněn, pokud některý ze žadatelů, jejichž projekt byl zařazen do zásobníku nebo nedoporučen k financování podá žádost o přezkum tohoto negativního výsledku své žádosti a ta bude po posouzení shledána jakožto důvodná, a dále že závěry z jednání Výboru MAS budou předávány k závěrečnému ověření způsobilosti projektů a ke kontrole administrativních postupů na ŘO.24

Ti ze žadatelů, jejichž žádosti o podporu byly zařazeny do zásobníku nebo nedoporučeny k financování, budou upozorněni na možnost nejpozději do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace o negativním výsledku požádat o přezkum tohoto negativního výsledku. Projednání žádostí o podporu, které uspěly ve věcném hodnocení, ze strany Výboru MAS by mělo být dokončeno do 30 pracovních dní od dokončení věcného hodnocení žádostí v rámci dané výzvy MAS.25 Do dokončení patří změna stavu u těch žádostí, které Výbor MAS v rámci svých kompetenci nedoporučil k financování. Vyrozumění žadatelům nemusí proběhnout ve lhůtě stanovené první větou tohoto odstavce.

Přezkum negativního rozhodnutí z fází hodnocení a výběru projektů Přezkumné řízení týkající se přezkumu negativních výsledků z fází hodnocení a výběru projektů zahrnuje kroky:  Přijetí žádosti o přezkum příslušné fáze hodnocení a výběru od neúspěšného žadatele o podporu  Přezkum příslušné části hodnocení a výběru, ke které se žádost vztahuje:  Přezkum hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí  Přezkum věcného hodnocení  Přezkum výběru projektů (tj. přezkum rozhodnutí o nedoporučení projektů k financování a rozhodnutí o zařazení do zásobníku projektů) 22

Počítá se částky z rozpočtů případně snížených na základě podmínek poskytnutí podpory stanovených rozhodovacím orgánem MAS. 23 Pokud by nastala situace, že v seznamu jsou projekty se stejným bodovým ziskem z věcného hodnocení, ale alokace výzvy MAS neumožňuje podpořit oba dva (příp. všechny, pokud je jich více), pak je v této skupině pro pořadí rozhodující okamžik předložení žádosti o podporu v MS2014+; dříve předložená žádost má v získání podpory přednost. 24 Pokud by byly během ověřování prováděného ŘO identifikovány nedostatky, může být nezbytné provést chybou dotčené kroky hodnocení a výběru znovu. 25 S výjimkou projednání projektů, u nichž se fáze věcného hodnocení opakuje kvůli žádosti o přezkum a teprve dodatečně ve věcném hodnocení uspějí. Upozornění: Pokud žádná žádost o podporu nebyla ve věcném hodnocení vyřazena, nemá žádný žadatel oprávnění podat žádost o přezkum,



Podání informace žadateli o výsledku

Žadatelé o podporu předkládají žádost o přezkum negativního výsledku26 prostřednictvím MS2014+27 nejpozději ve stanovené lhůtě (do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace o negativním výsledku jimi předložené žádosti o podporu). Žádosti řeší Kontrolní komise MAS. Tento orgán žádosti o přezkum vyhoví, částečně vyhoví, nebo ji zamítne. Nenastanou-li skutečnosti, za nichž Kontrolní komise MAS musí žádost o přezkum vždy zamítnout (viz níže), zkoumá dodržení platného postupu a pravidel. Na dodatečné informace, které nebyly uvedeny v žádosti o podporu, není brán zřetel. Žádosti o přezkum, z nichž není zřejmé, proti jakému závěru hodnocení/výběru směřují, nebo žádosti o přezkum, u nichž chybí odůvodnění, Kontrolní komise MAS zamítne jako nedůvodné. Kontrolní komise MAS zamítne také žádosti o přezkum podané opožděně nebo neoprávněnou osobou. Lhůta pro vyřízení žádosti o přezkum je stanovena na 30 pracovních dnů ode dne doručení této žádosti. U složitějších případů může být lhůta prodloužena na 60 pracovních dnů. O důvodech prodloužení lhůty musí být žadatel informován ještě před jejím uplynutím, a to odesláním oznámení o prodloužení lhůty. Lhůta pro vyřízení žádosti se staví v případě vyžádání stanoviska Výběrové komise MAS nebo Výboru MAS.28 O pozastavení lhůty MAS informuje žadatele elektronicky prostřednictvím MS2014+. Odpověď odeslaná na žádost o přezkum vždy obsahuje informaci o způsobu a závěrech prošetření žádosti o přezkum ze strany Kontrolní komise MAS, tj. zda byla žádost o přezkum shledána důvodnou, částečně důvodnou či nedůvodnou a dále jednoznačné zdůvodnění. Kontrolní komise MAS uvede, která kritéria považuje za nutná přehodnotit. Ve výjimečných případech je možné přehodnotit i ta kritéria, na která se sice žádost o přezkum přímo nevztahovala, ale pro další hodnocení je to nezbytné. Bude-li žádost o přezkum shledána důvodnou nebo částečně důvodnou, provede MAS bezodkladně nezbytná opatření k nápravě (zařazení projektu zpět do procesu hodnocení, resp. výběru). Ovšem pouze v případě, kdy jsou kladně přezkoumána všechna kritéria, která zapříčinila negativní výsledek hodnocení.29 Výběrová komise/Výbor MAS provádějící případný opravný posudek se musí řídit závěry přezkumného řízení. Vypracovává se celý nový hodnoticí posudek, ale u kritérií, u kterých nebylo rozhodnuto o přehodnocení, se přebírá výsledek hodnocení z posudku, který byl předmětem přezkumu. Každý žadatel může podat pouze jednu žádost o přezkum fáze hodnocení, ve které jeho žádost o podporu dosáhla negativního výsledku. Rozhodnutí Kontrolní komise MAS jsou konečná a není proti nim odvolání. Na rozhodnutí Kontrolní komise MAS se nevztahují obecné předpisy o správním řízení a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání. Přezkum se vždy zabývá jen těmi kritérii, u kterých se žadatel domáhá přezkumu ve své žádosti. MAS povinně informuje ŘO o všech přezkumných řízeních (včetně jejich výsledků), které pro danou výzvu proběhly, a to v rámci předání podkladů k závěrečnému ověření způsobilosti projektů a ke kontrole administrativních postupů. Přezkum hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí 26

Do kterého se řadí i zařazení do zásobníku projektů. Pokud MAS obdrží žádost o přezkum jinou cestou, požádá autora žádosti o přezkum o vložení této žádosti do MS2014+ (pro dodatečné vložení neplatí lhůta 15 kalendářních dní). Následně MAS řeší tuto žádost o přezkum standardní cestou. 28 Po obdržení stanoviska běh lhůty pokračuje. 29 Pokud se Kontrolní komise MAS v průběhu projednávání jednotlivých kritérií shodne, že některé z kritérií nebude kladně přezkoumáno, nemusí projednávat všechna kritéria. 27

Kontrolní komise MAS ověřuje, zda rozhodnutí o nesplnění daného kritéria/daných kritérií bylo učiněno v souladu s výzvou MAS.30 Pokud Kontrolní komise MAS rozhodne, že je žádost o přezkum oprávněná, resp. že nebyl dodržen postup hodnocení dle výzvy MAS, rozhodne o vrácení žádosti o podporu k novému hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Ovšem pouze v případě, kdy jsou kladně přezkoumána všechna kritéria, která zapříčinila nesplnění hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Přezkum věcného hodnocení Kontrolní komise MAS v rámci přípravy podkladů provede kontrolu hodnoticího posudku s ohledem na dodržení metodiky hodnocení v kritériích, která jsou předmětem žádosti o přezkum (tj. zda bylo hodnoceno to, co mělo být, popř. zda přidělený deskriptor/body odpovídá/odpovídají komentáři).31 Námitky vůči obsahu komentáře/odůvodnění, pokud koresponduje s nastavením kritérií dle výzvy MAS, nemohou být důvodem pro uznání žádosti o přezkum za (částečně) důvodnou, vyjma následujících případů: 1. Pokud budou objektivně dokazovat nesoulad komentáře s platnými právními a metodickými předpisy.32 2. Pokud poukazují na objektivní rozpor (např. v případě, kdy se Výběrová komise MAS kriticky vyjadřuje k chybějícímu (nikoliv nedostatečnému) popisu určitého aspektu, a žadatel v žádosti o přezkum prokáže, že v žádosti o podporu byl popis daného aspektu obsažen). Kontrolní komise MAS na svém jednání posoudí relevantnost odůvodnění žádosti o přezkum, dodané stanovisko Výběrové komise MAS (pokud bylo vyžádáno), a rozhodne o výsledném verdiktu vyřízení žádosti o přezkum. Pokud pro své rozhodnutí potřebuje stanovisko výběrového orgánu MAS a před jednáním nebylo vyžádáno, může Kontrolní komise MAS projednávání přerušit a stanovisko si vyžádat dodatečně. Pokud kontrolní orgán MAS rozhodne, že je žádost o přezkum oprávněná, resp. že nebyl dodržen postup hodnocení dle výzvy MAS, rozhodne o vrácení žádosti o podporu k novému věcnému hodnocení. Ovšem pouze v případě, kdy jsou kladně přezkoumána všechna kritéria, která zapříčinila negativní výsledek věcného hodnocení.33 Přezkum rozhodnutí rozhodovacího orgánu MAS Žádost o přezkum rozhodnutí Výboru MAS by se měla primárně dotýkat rozhodnutí učiněných na základě specifických kompetencí Výboru MAS, tj. např. nedoporučení projektu k podpoře kvůli překryvu s jiným již běžícím projektem, který má shodné klíčové aktivity, stejnou cílovou skupinu i stejné území dopadu. Žádost o přezkum ovšem může směřovat i proti rozhodnutí Výboru MAS, které přímo vycházelo z věcného hodnocení. Stejně jako u žádostí o přezkum výsledku věcného hodnocení ovšem platí, že námitky vůči obsahu komentáře / odůvodnění stanoviska Výboru MAS, pokud tento koresponduje s metodikou pro věcné hodnocení, nemohou být důvodem pro uznání žádosti o přezkum za (částečně) důvodnou. 30

V případě, kdy žádost o přezkum nezahrnuje všechna kritéria, která zapříčinila negativní výsledek hodnocení, nemusí Kontrolní komise MAS projednat individuálně všechna kritéria. 31 V případě, kdy žádost o přezkum nezahrnuje všechna kritéria, která zapříčinila negativní výsledek hodnocení, nemusí Kontrolní komise MAS projednat individuálně všechna kritéria. 32 K posouzení je možné vyžádat stanovisko právníka. 33 Pokud se Kontrolní komise MAS v průběhu projednávání jednotlivých kritérií shodne, že některé z kritérií nebude kladně přezkoumáno, nemusí projednávat všechna kritéria.

Pokud Kontrolní komise MAS rozhodne, že je žádost důvodná, resp. že nebyl dodržen postup hodnocení/výběru dle výzvy MAS, rozhodne o vrácení žádosti o podporu do procesu hodnocení a výběru. Předchozí věta ovšem platí pouze v případě, kdy jsou kladně přezkoumány všechny prvky (kritéria / stanovisko rozhodovacího orgánu MAS), které zapříčinily negativní výsledek žádosti o podporu. Postup rozhodovacího orgánu MAS navazující na přezkumné řízení Výbor MAS se při rozhodování navazujícím na přezkumné řízení musí řídit závěry přezkumného řízení. Výbor MAS v případě, že byla nějaká žádost na základě přezkumného řízení vrácena do procesu hodnocení a výběru nově sestavuje seznamy projektů, které jsou doporučené k podpoře, příp. zařazené do zásobníku či nedoporučené k podpoře. Postupuje shodně jako při svém prvním projednávání žádostí o podporu předložených v dané výzvě MAS, tj. i v této fázi výběru projektů platí, že pořadí projektů je dáno bodovým ohodnocením získaným v rámci věcného hodnocení a nelze jej měnit jiným způsobem než nedoporučením projektu k podpoře. (Oprávnění Výboru MAS k nedoporučení projektu k podpoře je stejné jako v případě prvního projednávání žádostí o podporu předložených v dané výzvě MAS.) Shodná je i pravomoc stanovit podmínky poskytnutí podpory, povinnost zvát ŘO na jednání, vyhotovit a zveřejnit zápis atd. Pokud je výsledkem nového projednání žádostí o podporu Výborem MAS úprava v seznamech projektů, které jsou doporučené k podpoře, příp. zařazené do zásobníku či nedoporučené k podpoře, musí být o nově platném výsledku informováni všichni, jejichž projekty dosáhly jiného výsledku v procesu výběru, než jim byla dříve oznámena. MAS zasílá těmto žadatelům informaci o novém výsledku jednání Výboru MAS s upozorněním, že:  

tento závěr může být změněn, pokud některý ze žadatelů, jejichž projekt byl zařazen do zásobníku nebo nedoporučen k financování podá žádost o přezkum tohoto negativního výsledku své žádosti a ta bude po posouzení shledána jakožto důvodná, a dále že závěry z jednání Výboru MAS budou předávány k závěrečnému ověření způsobilosti projektů a ke kontrole administrativních postupů na ŘO.

Ti ze žadatelů, jejichž žádosti o podporu byly zařazeny do zásobníku nebo nedoporučeny k financování, budou upozorněni na možnost nejpozději do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace o negativním výsledku požádat o přezkum tohoto negativního výsledku. Projednání žádostí o podporu ze strany Výboru MAS by mělo být dokončeno do 30 pracovních dní od dokončení přezkumného řízení, které potřebu opětovného jednání Výboru MAS vyvolalo. Vyrozumění žadatelům nemusí proběhnout ve lhůtě stanovené první větou tohoto odstavce. Pokud přezkumná řízení, k nimž dojde na základě upravených seznamů projektů zařazených do zásobníku či nedoporučených k podpoře, opět vyvolají potřebu dalšího jednání Výboru MAS, bude se postupovat shodně dle pravidel uvedených v této kapitole.

Příloha č. 2 Stanovy MAS Hrubý Jeseník, z.s.

STANOVY Místní akční skupiny Hrubý Jeseník -----------------------------------------------------------------------------------ČÁST: I. SPOLEK Čl. I. Název a sídlo spolku Název spolku: MAS Hrubý Jeseník, z. s. (dále jen spolek nebo MAS) Anglický ekvivalent názvu: LAG Hrubý Jeseník, z. s. Sídlo spolku: Zámecké nám. 19/4, 792 01 Bruntál IČ: 27028640 Spolek je vedený ve spolkovém rejstříku, vedený Krajským soudem v Ostravě, oddíl L, vložka 12368.

Čl. II. Poslání a cíle Poslání: Přispívat vlastní činností k dosahování obecného blaha formou komunitně vedeného místního rozvoje. Cíle: . vykonávat činnosti vedoucí k trvale udržitelnému rozvoji regionu; . připravovat společné strategie rozvoje území, koordinovat je a realizovat jejich naplňování; . sdružovat a zastupovat zájmy svých členů, partnerů a příznivců; . rozvíjet a koordinovat partnerství a spolupráci mezi všemi subjekty regionu; . přinášet do regionu nové myšlenky a podněty, inovativní postupy a řešení; . svou činnost opírat o historickou a kulturní minulost regionu;

34

Čl. III. Účel spolku

1. Spolek je samosprávným a dobrovolným svazkem členů, kteří se sdružili za účelem naplňování zájmu o rozvoj a péči o region, a kteří zastupují veřejné a soukromé místní socioekonomické zájmy. 2. K naplňování cílů spolku může spolek vytvářet pobočné spolky, jako organizační jednotky spolku; 3. K zajištění činnosti spolku může spolek stanovit členský příspěvek, zřídit kancelář a zaměstnat zaměstnance; zaměstnanci pak zastupují spolek v rozsahu obvyklém vzhledem k jejich zařazení nebo funkci;

Čl. IV. Hlavní činnost spolku Spolek byl rozvoje:          34

ustaven ve veřejném zájmu a jeho účelem je veřejně prospěšná činnost v oblasti regionálního komunitní a lokální rozvoj (sociální, kulturní a hospodářský); ochrana přírodního a kulturního dědictví a péče o ně; ochrana životního prostředí; ochrana, rozvoj a vytváření kulturních hodnot; ochrana a podpora znevýhodněných sociálních skupin; rozvoj vědy, vzdělávání, školení a osvěta; podpora sportu a zdravého životního stylu; péče o kultivaci mezilidských vztahů; rozvoj aktivního občanství.

Spolek je ve smyslu § 118 zákona č. 89/2012 Sb. občanského zákoníku (OZ) právnickou osobou a dle ustanovení § 210 korporací.

Čl. V. Vedlejší činnost spolku 1. Spolek může v rámci své vedlejší činnosti vyvíjet podnikatelskou nebo jinou výdělečnou činnost, pokud je jejím účelem podpora hlavní činnosti. 2. Zisk z této činnosti musí být využíván na poskytování veřejně prospěšné činnosti spolku nebo na vybavení a rozvoj spolku, které přispívá k poskytování veřejně prospěšných služeb.

Čl. VI. Členství Spolek je otevřen novým členům: 1. Členem MAS může být každý, kdo má území působnosti MAS bydliště, sídlo, provozovnu nebo na daném území prokazatelně působí a zastupuje veřejné nebo soukromé místní socioekonomické zájmy; 35 2. Členství vzniká dnem přijetí člena Výborem po podání písemné přihlášky , podepsaného etického kodexu a 36 zařazením se člena do příslušné zájmové skupiny ; přijetím členství se člen zavazuje zachovávat vnitřní řád spolku; vznikem členství v případném pobočném spolku vzniká i členství v hlavním spolku; to platí i o zániku členství; člen pobočného spolku je vázán interními předpisy hlavního spolku; 3. Členství zaniká: 37 a. vystoupením dnem, ve kterém bylo písemné oznámení člena o vystoupení doručeno do sídla spolku; b. vyloučením člena z důvodu závažného porušení povinností člena; c. zrušením členství usnesením Výboru pro neplacení členských příspěvků, ačkoliv byl člen předtím upomenut; d. zánikem právnické nebo úmrtím fyzické osoby; e. zánikem spolku; 4. Člen může být vyloučen usnesením Výboru: a. ohrozil-li řádný chod spolku nebo znehodnotil jeho činnost či dobré jméno; b. porušuje-li nebo neplní povinnosti člena vyplývající ze stanov a dalších vnitřních předpisů; c. způsobil-li svým jednáním spolku hmotnou nebo jinou majetkovou újmu; d. byl-li pravomocně odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody pro úmyslný trestný čin. 5. Zánik členství nezakládá nárok na vrácení členských příspěvků. 6. Spolek vede seznam členů; člen je zapsán do seznamu členů dnem vzniku členství, a je vymazán ze seznamu členů dnem zániku členství; úplný nebo neúplný seznam členů bude zpřístupněn na webových stránkách spolku;

Čl. VII. Práva a povinnosti členů Práva a povinnosti členů vznikají vznikem členství a zanikají zánikem členství. 1. Členové mají povinnost: a. dodržovat stanovy, etický kodex a další vnitřní předpisy spolku a rozhodnutí orgánů spolku; b. vyvíjet aktivitu ke směřování a rozvoji spolku, aktivně se podílet na činnosti spolku; c. platit stanovené členské příspěvky; d. dbát na to, aby svým jednáním nepoškozovali dobré jméno spolku; e. zařadit se do jedné zájmové skupiny dle své převažující činnosti a zájmu; 2. Členové jsou oprávněni: a. podílet se na činnosti spolku a využívat k tomu jeho orgány, b. volit a být volen do orgánů spolku, c. hlasovat na jednáních orgánů a tím rozhodovat o činnosti MAS, d. být začleněni do jedné z vymezených zájmových skupin; e. obracet se na orgány spolku se svými podněty, návrhy, dotazy apod. s právem na jejich vyřízení, f. při sporných záležitostech obrátit se na kontrolní komisi MAS;

35

Podpisem přihlášky člen dává souhlas se shromažďováním, uchováním, zpracováním a zveřejněním osobních údajů obsažených v přihlášce pro účel vedení a zveřejnění seznamu členů. Tento souhlas se uděluje na celou dobu členství. 36 Zájmové skupiny vymezuje svým rozhodnutím Výbor. 37 Písemným oznámením je myšleno prostřednictvím emailu, datové schránky, dopisem apod.

ČÁST: II. ORGÁNY SPOLKU Čl. VIII. Orgány spolku 1. Orgány spolku jsou Valná hromada, Výbor, Kontrolní komise a Výběrová komise. Pokud není níže stanoveno jinak, jsou orgány voleny na období 4 let. 2. Je-li členem voleného orgánu spolku právnická osoba, zmocní fyzickou osobu, aby ji v orgánu zastupovala, jinak právnickou osobu zastupuje člen jejího statutárního orgánu. 3. Jeden člen může být kromě nejvyššího orgánu členem pouze jednoho povinného orgánu. Člen voleného orgánu přijímá funkcí člena voleného orgánu odpovědnost za kvalifikovaný výkon této funkce. 3. Člen voleného orgánu vykonává funkci osobně; to však nebrání tomu, aby člen zmocnil pro jednotlivý případ jiného člena téhož orgánu, aby za něho při jeho neúčasti hlasoval. Zmocnění je možné pouze v rámci jedné zájmové skupiny. 4. Skončení členství v orgánech spolku: a. uplynutím funkční doby; b. odvoláním – v případě nedbalého vykonávání funkce; c. úmrtím; d. odstoupením - odstoupí-li člen voleného orgánu ze své funkce prohlášením došlým právnické osobě, zaniká funkce uplynutím dvou měsíců od dojití prohlášení; e. dohodou. 4. Kooptace: V případě potřeby lze počet členů voleného orgánu, jehož počet členů nepoklesl pod polovinu, doplnit do plného stavu kooptací. Uskutečněnou kooptaci schválí na svém nejbližším zasedání ten orgán spolku, který je příslušný k volbě doplněného orgánu. 5. Odpovědnost členů orgánů: Kdo přijme funkci člena voleného orgánu, zavazuje se, že ji bude vykonávat s nezbytnou loajalitou (např. mlčenlivost) i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Má se za to, že jedná nedbale, kdo není této péče řádného hospodáře schopen, ač to musel zjistit při přijetí funkce nebo při jejím výkonu, a nevyvodí z toho pro sebe důsledky.

Čl. IX. Valná hromada Nejvyšším orgánem spolku je Valná hromada, jde o kolektivní orgán, který je tvořen všemi členy spolku: 1. Každý člen spolku má na jednání právo jednoho hlasu. Valnou hromadu tvoří členové nebo statutární zástupci členů, kteří mohou být pro konkrétní jednání Valné hromady zastoupeni na základě plné moci. 2. Valnou hromadu svolává předseda spolku nejméně jedenkrát do roka; předseda svolá zasedání Valné hromady také z podnětu alespoň třetiny členů spolku nebo kontrolního orgánu spolku. 3. Záležitost, která nebyla zařazena na program jednání při svolání Valné hromady, lze rozhodnout jen za účasti a se souhlasem všech členů spolku oprávněných o ní hlasovat. 4. Nejvyšší orgán je usnášeníschopný, je-li při zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina členů spolku a veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv. Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných. 5. Není-li Valná hromada na svém jednání do 20 minut od svého začátku usnášení schopná, předseda jednání ukončí a svolá zasedání Náhradní Valné hromady do 40 minut od ukončení řádné Valné hromady. Náhradní Valná hromada může přijmout usnesení za účasti libovolného počtu členů nadpoloviční většinou přítomných, přičemž při zahájení jednání musí platit podmínky, že veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv. Náhradní valná hromada může rozhodovat jen o věcech zařazených na programu řádné valné hromady. 6. V případě, že při zahájení jednání řádné nebo mimořádné Valné hromady nebudou splněny podmínky, že veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv, dojde k redukci hlasů veřejné správy či příslušné zájmové skupiny tak, aby tyto podmínky byly splněny. 7. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího. 8. Do působnosti Valné hromady náleží: a. schvaluje, mění a doplňuje stanovy spolku; b. projednává a schvaluje zprávu Výboru o činnosti spolku, jedná o návrzích Výboru; c. schvaluje účetní závěrku, výroční zprávu a zprávu Kontrolní komise o činnosti a hospodaření;

d. zřízení povinných orgánů: rozhodovací orgán, kontrolní orgán, výběrový orgán, volba členů orgánů MAS - počet členů povinných orgánů, jejich působnosti a pravomoci, způsob jejich volby a odvolávání a způsob jednání, 38 e. v souvislosti s distribucí veřejných finančních prostředků schvaluje SCLLD ; f. rozhoduje o výši a splatnosti členského příspěvku; g. rozhoduje o fúzi nebo zrušení spolku či o jeho zániku. h. nese zodpovědnost za distribuci veřejných prostředků a provádění SCLLD v území působnosti MAS.

Čl. X. Výbor 1. Výbor je rozhodovacím orgánem spolku, zajišťuje činnost spolku podle usnesení Valné hromady a v souladu s těmito stanovami. Výbor odpovídá za svou činnost Valné hromadě, odpovídá za hospodaření spolku a ověření správnosti hospodaření externím auditem; 2. Výbor je volen Valnou hromadou z členů spolku a má min. 7 členů, přičemž veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin Výboru nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv. Při hlasování o výběru projektů musí být min. 50% hlasů z neveřejné sféry. Výbor ze svého středu volí předsedu a místopředsedu. Je-li členem rozhodovacího orgánu fyzická osoba, musí být bezúhonná a svéprávná. Je-li členem právnická osoba, musí splňovat tuto podmínku ten, kdo tuto právnickou osobu zastupuje. 3. Při rozhodování je hlasovací právo členů Výboru rovné. Výbor je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných. Hlasování je také možné provádět mimo jednání Výboru, tzv. per-rollam, podmínky tohoto hlasování upravuje jednací řád. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího. 4. Výbor se schází podle potřeby, nejméně čtyřikrát do roka. Schůze Výboru svolává a řídí předseda, případně pověřený místopředseda. Neodkladné záležitosti příslušející do působnosti Výboru mezi jeho schůzemi vyřizuje předseda nebo místopředseda nebo věcně pověřený člen Výboru. Tato opatření musí být předložena Výboru ke schválení na jeho nejbližší schůzi. Do působnosti Výboru zejména náleží: a. schvaluje uzavření a ukončení pracovněprávního vztahu s vedoucím zaměstnancem pro realizaci 39 SCLLD , b. zpracovává a schvaluje: způsob hodnocení a výběru projektů, výběrová a bodovací kritéria výběru projektů, schvaluje výzvy k podávání žádostí, stanovuje výši alokace a vybírá projekty k realizaci na základě návrhu výběrového orgánu; c. rozhoduje o činnosti spolku a vykonává ji v období mezi Valnými hromadami; zajišťuje úkoly stanovené Valnou hromadou; k tomu může vydávat organizační směrnice nebo jiné potřebné předpisy pro vnitřní činnost spolku a zřizovat pracovní skupiny a odborné komise; d. ve vztahu k veřejnosti a orgánům státu hájí, ochraňuje a prosazuje zájmy spolku; e. připravuje návrhy plánů činnosti MAS za jednotlivé oblasti a plán činnosti Výboru a předkládá Valné hromadě Výroční zprávu; f. schvaluje smlouvy, prohlášení a dohody; vede evidenci o majetku spolku a zajišťuje výběr členských příspěvků; schvaluje rozpočet spolku; g. rozhoduje o přijetí nebo vyloučení člena; h. vymezuje zájmové skupiny dle CLLD; i. rozhoduje o založení, zrušení nebo přeměně pobočného spolku; j. rozhoduje o veškeré další působnosti, kterou stanovy nesvěřují jinému orgánu;

Čl. XI. Předseda a místopředseda 1. Statutárním orgánem je předseda Výboru, který řídí a organizuje činnost spolku mezi zasedáními Valné hromady a schůzemi Výboru. V případě jeho nepřítomnosti jej zastupuje místopředseda. O své činnosti průběžně informuje Výbor a členskou základnu spolku. 2. Předseda jedná jménem spolku navenek. Podepisování dokumentů za MAS se děje tak, že k nadepsanému nebo tištěnému názvu MAS připojí podpis předseda, v jeho nepřítomnosti místopředseda na základě pověření předsedy nebo Výboru. Předseda může pověřit k podpisu a zastupování spolku zaměstnance spolku v rozsahu obvyklém vzhledem k jejich zařazení nebo funkci; 38 39

Strategii komunitně vedeného místního rozvoje Tímto nejsou dotčena ustanovení zákoníku práce o vzniku a zániku pracovního poměru.

3 . Předseda Výboru zodpovídá za chod kanceláře MAS a za právní jednání vůči zaměstnancům.

Čl. XII. Kontrolní komise Kontrolní komise je kolektivním kontrolním orgánem spolku: 1. Kontrolní komisi volí Valná hromada z členů spolku, komise je min. 5 členná; 2. Kontrolní komise volí ze svého středu předsedu, předseda řídí a svolává zasedání komise. 3. Při rozhodování je hlasovací právo členů kontrolního orgánu rovné. Kontrolní orgán je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných. Předseda má právo zúčastňovat se jednání Výboru s hlasem poradním. 4. Nejméně jedenkrát ročně podává komise zprávu nejvyššímu orgánu spolku o výsledcích své kontrolní činnosti. Do působnosti Kontrolní komise náleží: a. projednávání řádné a mimořádné účetní závěrky a Výroční zprávy spolku; b. dohlíží na to, že spolek vyvíjí činnost v souladu se zákony, platnými pravidly, standardy MAS a SCLLD; c. nahlížení do účetních knih a jiných dokladů spolku či vedoucího partnera týkající se činnosti spolku a kontrolovat tam obsažené údaje; d. svolávat mimořádné jednání nejvyššího orgánu a rozhodovacího orgánu, jestliže to vyžadují zájmy spolku; e. kontrolovat metodiku způsobu výběru projektů a její dodržování, včetně vyřizování odvolání žadatelů proti výběru; f. zodpovídá za monitoring a hodnocení SCLLD, zpracovává a předkládá ke schválení rozhodovacímu orgánu indikátorový a evaluační plán SCLLD a dokládá jeho plnění.

Čl. XIII. Výběrová komise Výběrová komise je kolektivní orgán spolku s výběrovou funkcí: 1. Členové výběrového orgánu musí být voleni ze subjektů, které na území MAS prokazatelně místně působí. Je-li členem výběrového orgánu právnická osoba, zmocní fyzickou osobu, aby ji v orgánu zastupovala, jinak právnickou osobu zastupuje člen jejího statutárního orgánu; 2. Komise je min. 5 členná a je volena na období 1 roku, opakované zvolení je možné. Při rozhodování je hlasovací právo členů výběrového orgánu rovné. Veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv. Výběrový orgán volí předsedu z řad svých členů. Předseda svolává a řídí jeho zasedání. 3. Při hlasování o výběru projektů je min. 50% hlasů z neveřejné sféry. Do kompetence komise náleží: a. výběr projektů na základě stanovených objektivních kritérií – stanovuje jejich pořadí podle přínosu těchto operací k plnění záměrů a cílů SCLLD.

ČÁST: III. MAJETEK A HOSPODAŘENÍ SPOLKU Čl. XIV. Zásady hospodaření 1. Hlavní spolek, popř. i jeho pobočné spolky hospodaří se svým majetkem v souladu s obecně platnými zákony a předpisy samostatně v rámci své právní osobnosti, vedou o něm účetnictví, jiné záznamy a dokumentaci a mohou majetek mezi sebou vzájemně převádět a disponovat s ním v rozsahu vlastnických práv. 2. Majetek tvoří hmotný a nehmotný majetek, peněžní prostředky, pohledávky a jiná majetková práva. Majetek spolku včetně peněžních a jiných výnosů může být využit jen k cílům, k nimž byl spolek vytvořen. 3. Zdroji majetku jsou především: a. hmotný majetek, majetková práva, b. řádné a mimořádné členské příspěvky, c. výnosy z organizovaných aktivit v souladu s posláním spolku, d. dary, dotace, příp. jiné příspěvky od územních samosprávných celků a dalších subjektů, e. výnosy z vlastní činnosti spolku, kapitálových vkladů a úroků.

4. Za hospodaření spolku a ověření správnosti hospodaření externím auditem odpovídá Výbor.

ČÁST: IV. OSTATNÍ UJEDNÁNÍ Čl. XV. Zrušení, přeměna, likvidace a zánik spolku 1. 2.

4.

O dobrovolném zrušení spolku nebo přeměně spolku rozhoduje Valná hromada, přeměnou spolku je fúze, rozdělení a změna právní formy spolku. Po zrušení spolku se vyžaduje jeho likvidace, ledaže celé jeho jmění nabývá právní nástupce; Případná likvidace spolku proběhne v souladu s účelem, pro který byl spolek založen. Likvidační zůstatek může být převeden jen na spolek s obdobným předmětem činnosti a v souladu se zájmy členů spolku; V případě likvidace pobočného spolku bude likvidační zůstatek převeden na spolek hlavní; Zrušuje-li se spolek při přeměně, zrušuje se bez likvidace dnem účinnosti přeměny. Spolek zaniká dnem výmazu z veřejného rejstříku.

Čl. XVI. Závěrečné ustanovení 1. 2.

Tyto Stanovy vstupují v platnost dnem schválení Valnou hromadou a účinnosti nabudou dnem zápisu do 40 veřejného rejstříku . Stanovy registrované MV ČR dne 28. 4. 2006 pod čj. VS/1-1/63987/06-R ve znění změn vzatých na vědomí Ministerstvem vnitra ČR dne 30. 5. 2011 se ruší.

Tyto stanovy byly schváleny Valnou hromadou MAS Hrubý Jeseník dne 4. 12. 2014.

40

§ 120 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob

Příloha č. 3 Jednací řád MAS Hrubý Jeseník, z.s.

JEDNACÍ ŘÁD Orgánů Místní akční skupiny Hrubý Jeseník --------------------------------------------------------Jednací řád upravuje přípravu, svolávání, průběh jednání, usnášení a další otázky jednání orgánů MAS Hrubý Jeseník. Orgány MAS Hrubý Jeseník jsou Valná hromada, Výbor, Kontrolní komise a Výběrová komise.

A. Příprava jednání 1 . Program jednání navrhuje orgán nebo jeho předseda. 2 . Přípravu jednání organizuje předseda orgánu podle stanoveného programu. 3 . Návrh programu jednání a materiály, které jsou podkladem pro jednání orgánu, se rozesílají před jednáním. 4 . Návrhy účastníků jednání, které mají být zahrnuty do programu jednání, předkládají navrhovatelé písemnou formou příslušnému orgánu nebo jeho předsedovi. 5 . Hlasování per rollam je přípustné pouze v případě, že to umožňují stanovy. 6 . Předsedající zajistí, aby bylo na jednání k dispozici aktuální znění stanov a jednacího řádu.

B. Usnášeníschopnost 1. Účastníkem jednání orgánu se rozumí člen orgánu, člen spolku či zástupce člena (dále jen delegát). 2. Každý orgán se může platně usnášet, je-li jeho jednání přítomna nadpoloviční většina účastníků, přičemž účastníci, kteří nejsou účastníky dle odst. 1, se do počtu, z něhož se vypočítává nadpoloviční většina, nezahrnují. 3. K platnosti usnesení každého orgánu je třeba souhlasu nadpoloviční většiny hlasujících účastníků, pokud není stanovami určeno jinak a veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin nepředstavuje více než 49 % hlasovacích práv. Pro přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných. 4. Účast na jednání každého orgánu stvrzují jednající osoby a hosté podpisem do prezenční listiny.

C.

Zásady jednání 1 . Jednání řídí předseda orgánu, místopředseda orgánu nebo pověřený člen orgánu (dále jen předsedající). 2 . Na začátku jednání se určí zapisovatel a ověřovatel zápisu, popř. sčitatelé hlasů. Poté předsedající sdělí účastníkům, zda je orgán schopen se usnášet a pokračuje v jednání předložením návrhu programu ke schválení. K návrhu programu lze uplatňovat pozměňující návrhy na zařazení nového bodu programu, na vypuštění bodu programu nebo na přesunutí bodu programu. Předkládající má právo přednést odůvodnění takového návrhu. 3 . Předsedající řídí jednání tak, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh bez zbytečných formálností. 4 . Orgán posoudí plnění usnesení z předchozího jednání. 5 . Závěry jednání o bodu jednání, o opatření orgánu a způsob kontroly plnění každého usnesení jsou v něm formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. 6 . Členové orgánu mají právo při jednání vznášet dotazy, připomínky a podněty.

D . Hlasování

E.

1 . Kdo není přítomen, může předem vystavit souhlas s tím, že přijme pověření k nějaké činnosti. Jinak nemůže být pověřen. 2 . Při hlasování dodržuje předsedající následující pořadí otázek: "Kdo je pro?" "Kdo je proti?" "Kdo se zdržel hlasování?" Pro přijetí rozhodnutí je potřeba souhlas nadpoloviční většiny přítomných členů. Zápis 1 . Z každého jednání orgánů se vypracovává zápis a zhotovuje se prezenční list ina. 2 . Zápis se vyhotoví a rozesílá do deseti dnů po skončení jednání. Za vyhotovení a rozeslání je odpovědný předseda orgánu. 3 . Originál zápisu a prezenční listinu archivuje kancelář. Každý zápis se také kanceláři zasílá elektronicky. Zápis je k dispozici na webových stránkách MAS.

F . Zvláštní ustanovení pro jednání Valné hromady 1. Jednání Valné hromady jsou veřejná. 2 . Při jednání Valné hromady v případě potřeby nejprve předseda orgánu nechá zvolit pracovní orgány, a to: a . tříčlennou mandátovou komisi, která:  ověří platnost mandátů přítomných delegátů Valné a zjistí, zda je orgán usnášeníschopný; v případě sporných mandátů rozhodne o jejich platnosti; sdělí výsledek účastníkům jednání,  v průběhu jednání kontroluje usnášeníschopnost orgánu,  v průběhu jednání zajišťuje sčítání hlasů při hlasování. b . jsou-li na programu jednání volby, pak též alespoň tříčlennou volební komisi, která:  řídí a dohlíží na řádný průběh voleb a vyhlašuje výsledky voleb. c. Tříčlennou návrhovou komisi, která: zpracovává znění návrhů usnesení, dbá, aby znění návrhů bylo jasné a srozumitelné a nebylo v rozporu s právními předpisy a vnitřními předpisy MAS; přednese znění usnesení členům VH. 3. Není-li Valná hromada na svém jednání do 20 minut od svého začátku usnášení schopná, řídící zasedání ukončí a svolá jednání náhradní Valné hromady do 40 minut od ukončení řádné Valné hromady a řídí se stejným, případně zbývajícím programem. 4. Náhradní Valná hromada může přijmout usnesení za účasti libovolného počtu členů nadpoloviční většinou přítomných. Náhradní Valná hromada může rozhodovat jen o věcech zařazených na programu řádné Valné hromady. 5. Záležitost, která nebyla zařazena na program jednání při svolání Valné hromady, lze rozhodnout jen za účasti a se souhlasem všech členů spolku oprávněných o ní hlasovat.

G. Zvláštní ustanovení pro jednání Výboru 1. Jednání Výboru jsou veřejná. Jednání Výboru se mimo členů Výboru zúčastňuje předseda Kontrolní komise s hlasem poradním, případně další členové a pozvaní hosté. Výbor se schází podle potřeby, zpravidla 1x za měsíc. 2. Schůzi Výboru připravuje, svolává a řídí předseda. Projednávané materiály jsou zasílané členům Výboru min. 2 dny před konáním Výboru elektronickou formou jako příloha e-mailu, popř. je uveden odkaz na internetové umístění dokumentů. J 3. Hlasování je možné provádět mimo jednání Výboru, tzv. per rollam, potom platí tato pravidla: a. Hlasování per rollam probíhá obvykle e-mailem, výjimečně prostřednictvím SMS;

b. Lhůta pro odpovědi na otázky položené při hlasování je stanovena při hlasování; c. Hlasování per rollam se musí účastnit nadpoloviční většina členů orgánu. d. Každý z účastníků hlasování je povinen při elektronické komunikaci (e-mail) vždy při své odpovědi zadat „Odpovědět všem“, tedy touto cestou zajistit, aby jeho e-mail obdrželi i všichni ostatní adresáti přijatého e-mailu; e. Iniciátor hlasování při elektronické komunikaci (e-mail) požaduje potvrzení o přečtení; f. Iniciátor hlasování per rollam je povinen oznámit výsledky hlasování nejpozději do 3 kalendářních dnů po skončení hlasování; g. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího h. Hlasování per rollam je písemně zaznamenáno do zápisu nejbližšího jednání Výboru. 4. Předseda může pozastavit výkon usnesení Výboru, má-li za to, že je nesprávné. Věc předloží k rozhodnutí Valné hromadě na jejím nejbližším zasedání.

H.

Zvláštní ustanovení pro jednání Kontrolní komise 1. 2. 3. 4. 5. 6.

I.

Jednání komise je neveřejné. Činnost komise řídí předseda komise. V jeho nepřítomnosti řídí komisi jiný člen komise pověřený předsedou. Komise se schází podle potřeby, svolává ji předseda komise a určuje místo, čas a pořad jednání. Jednání komise se zúčastňují její členové. Jejich členství je nezastupitelné. Komise si může přizvat na jednání další osoby, ti se jednání komise se zúčastňují s hlasem poradním. Komise jedná zpravidla na základě podnětu Výboru nebo členů. Doplňky a změny tohoto jednacího řádu může provádět pouze Valná hromada.

Zvláštní ustanovení pro jednání Výběrové komise 1. 2.

Jednání komise je neveřejné. Komise provádí předvýběr projektů na základě objektivních kritérií – navrhuje jejich pořadí podle přínosu těchto operací k plnění záměrů a cílů SCLLD. Postup pro předvýběr a výběr projektů je upraven samostatným předpisem.

Tento jednací řád byl schválen Valnou hromadou dne 4. 12. 2014.