Zadavatel: Moravskoslezský kraj se sídlem Ostrava – Moravská Ostrava, 28. října 117, PSČ 702 18 IČ: 70890692 Název veřejné zakázky: „Dodávka přístrojové techniky pro výuku v oborech Stavebnictví a Geodézie a katastr nemovitostí v rámci projektu »Moderní zkušební laboratoře«“ zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení podle ust. § 38 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Výzva k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace ve zjednodušeném podlimitním řízení Moravskoslezský kraj, se sídlem 28. října 117, 702 18 Ostrava – Moravská Ostrava, IČ: 70890692, za který jedná Miroslav Novák, hejtman kraje, Vám tímto v souladu s ust. § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
oznamuje úmysl zadat veřejnou zakázku na dodávky s názvem „Dodávka přístrojové techniky pro výuku v oborech Stavebnictví a Geodézie a katastr nemovitostí v rámci projektu »Moderní zkušební laboratoře«“ (dále jen „veřejná zakázka“) ve zjednodušeném podlimitním řízení ve smyslu ust. § 25 písm. a) ZVZ. Zadavatel v souladu s ust. § 38 ZVZ tímto
vyzývá dodavatele k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace a stanovuje následující podmínky pro její plnění.
1. Identifikační údaje 1.1. Identifikační údaje zadavatele Název zadavatele
Moravskoslezský kraj
Sídlo zadavatele
28. října 117, 702 18 Ostrava – Moravská Ostrava
IČ zadavatele
70890692
Osoba oprávněná zastupovat zadavatele či
Miroslav Novák, hejtman kraje
jednat jeho jménem Internetová adresa
https://www.softender.cz/msk/em4?service=orgProfile/MSK
profilu zadavatele 1.2. Kontaktní osoba zadavatele Kontaktní osobou ve věcech souvisejících s touto veřejnou zakázkou je MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, kontaktní adresa Bukovanského 30, 710 00 Ostrava – Slezská Ostrava,
e-mail:
[email protected]. Kontaktní osoba zajišťuje veškerou komunikaci
zadavatele s dodavateli (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele) a je v souladu s § 151 ZVZ pověřena výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení. Kontaktní osoba je pověřena také k přijímání případných námitek dodavatelů, zájemců a uchazečů o veřejnou zakázku dle § 110 ZVZ.
2. Předmět plnění veřejné zakázky: 2.1 Druh veřejné zakázky: Podlimitní veřejná zakázka na dodávky, při jejímž zadávání zadavatel postupuje v souladu s ust. § 38 ZVZ. 2.2 Předmět veřejné zakázky Předmětem plnění zadávané veřejné zakázky je dodávka přístrojové techniky pro výuku v oborech Stavebnictví a Geodézie a katastr nemovitostí v rámci projektu Moderní zkušební laboratoře (dále též jen „zboží“), blíže specifikovaných v přílohách zadávací dokumentace, a to v rámci projektu »Moderní zkušební laboratoře«, reg. č. CZ.1.10/2.1.00/25.01362, spolufinancovaného prostřednictvím Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007 – 2013 (dále jen „ROP“), prioritní osy 2 Podpora prosperity regionu, oblasti podpory 2.1 Infrastruktura veřejných služeb a dílčí oblasti podpory 2.1.1 Rozvoj infrastruktury pro vzdělávání. 2
Součástí dodávky je rovněž předání dokladů, které se ke zboží vztahují včetně návodů k použití (manuálů); vše v českém jazyce. U veškerého zboží bude provedeno jeho předvedení v provozu a zaškolení obsluhy. Dodávka musí splňovat požadavky zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, ve znění pozdějších předpisů. Dodávané zboží musí být nové a nepoužívané. Podrobná specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je obsažena v zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
2.3 Klasifikace předmětu veřejné zakázky (kódy CPV): 38296000-6|Zeměměřičské nástroje, 32237000-3|Přenosné vysílačky, 38112100-4|Globální navigační a polohovací systémy (GPS nebo ekvivalent). 2.4 Místo plnění veřejné zakázky: Místem plnění veřejné zakázky jsou jednotlivé školy uvedené níže: a)
Střední průmyslová škola stavební, Opava, příspěvková organizace, se sídlem Mírová 3/630, 746 66 Opava;
b)
Střední průmyslová škola stavební, Ostrava, příspěvková organizace, se sídlem Středoškolská 3/2992, 700 30 Ostrava- Zábřeh;
c)
Střední průmyslová škola stavební, Havířov, příspěvková organizace, se sídlem Kollárova 2, 736 01 Havířov - Podlesí.
Vzhledem k charakteru požadovaného plnění se organizace prohlídky míst plnění nepředpokládá, avšak na základě písemné žádosti uchazeče je prohlídka míst plnění možná.
2.5 Doba plnění veřejné zakázky: Předpokládaný termín uzavření smlouvy je červen 2013. Termín uzavření smlouvy může být z objektivních důvodů vyplývajících z průběhu zadávacího řízení pro veřejnou zakázku adekvátně posunut. Zboží bude dodáno řádně a včas do míst plnění veřejné zakázky nejpozději do 8 týdnů ode dne nabytí účinnosti smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem.
3. Zadávací dokumentace: 3.1. Způsob poskytnutí zadávací dokumentace: Kompletní zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu zadavatele, viz čl. 1.1 této výzvy. 3
3.2. Výše úhrady nákladů souvisejících s poskytnutím zadávací dokumentace: Zadávací dokumentace je poskytována bezplatně.
4. Lhůta a místo pro podání nabídek: Lhůta pro podání nabídek:
do 26. března 2013, 9:00 hod.
Místo podání nabídek:
MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Bukovanského 30, Ostrava – Slezská Ostrava, na recepci (provozní doba v pracovní dny mezi 8.00 až 12.00 hodinou a 13.00 až 15.30 hodinou). Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost uchazeč. Obálku s nabídkou je nutno označit v souladu s pokyny uvedenými v zadávací dokumentaci.
5. Otevírání obálek Otevírání obálek se uskuteční dne 26. 3. 2013, v 9:30 hod. Otevírání obálek s nabídkami se bude konat v sídle zadavatele. Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit všichni uchazeči (maximálně však dvě osoby za uchazeče, které se prokážou plnou mocí či pověřením, nejde-li o statutární orgán či jeho člena nebo uchazeče – fyzickou osobu), kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek a kromě osob pověřených zadavatelem rovněž zástupci poskytovatele dotace. Místnost, v níž se bude konat otevírání obálek s nabídkami, bude účastníkům sdělena v týž den na recepci zadavatele.
6. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace: Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v souladu s ust. § 50 odst. 1 ZVZ dodavatel, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady podle ust. § 53 ZVZ, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle ust. § 54 ZVZ, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku, a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle ust. § 56 ZVZ.
4
6.1. Základní kvalifikační předpoklady dle ust. § 53 ZVZ Základní kvalifikační předpoklady splňuje
Způsob prokázání splnění
dodavatel který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin
spáchaný
zločinecké
ve
prospěch
skupiny,
organizované
trestný
čin
účasti
na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy
jde
o
přípravu
nebo
nebo účastenství na takovém trestném činu,
Je-li dodavatel právnickou osobou, musí
nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání
být doložen výpis z evidence Rejstříku
takového trestného činu; jde-li o právnickou
trestů jak ve vztahu k této právnické
osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato
a)
Výpis z evidence Rejstříku trestů.
pokus
osobě-dodavateli, tak i ve vztahu ke všem
právnická osoba, tak její statutární orgán nebo statutárním orgánům nebo všem členům statutárního orgánu takové právnické každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního
orgánu
dodavatele
právnická
osoby-dodavatele; je-li statutárním orgánem dodavatele či členem
osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí být doložen výpis z evidence právnická osoba, tak její statutární orgán Rejstříku trestů jak ve vztahu k této nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast
zahraniční
právnická
osoba
právnické osobě, tak i ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu
prostřednictvím své organizační složky, musí statutárního orgánu této právnické osoby. předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad
musí
dodavatel
splňovat
jak
ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin,
jehož
s předmětem zvláštních b)
skutková
podstata
podnikání
dodavatele
právních
předpisů
Výpis z evidence Rejstříku trestů.
souvisí
Je-li dodavatel právnickou osobou, musí
podle
být doložen výpis z evidence Rejstříku
nebo
došlo
trestů jak ve vztahu k této právnické k zahlazení odsouzení za spáchání takového osobě-dodavateli, tak i ve vztahu ke všem trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí statutárním orgánům nebo všem členům tuto podmínku splňovat jak tato právnická
statutárního orgánu takové právnické
osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen
osoby-dodavatele; je-li statutárním
statutárního
orgánu,
a
je-li
statutárním 5
orgánem dodavatele či členem
Základní kvalifikační předpoklady splňuje
Způsob prokázání splnění
dodavatel orgánem dodavatele či členem statutárního statutárního orgánu dodavatele právnická orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento osoba, musí být doložen výpis z evidence předpoklad splňovat jak tato právnická osoba,
Rejstříku trestů jak ve vztahu k této
tak její statutární orgán nebo každý člen
právnické osobě, tak i ke statutárnímu
statutárního orgánu této právnické osoby;
orgánu nebo ke každému členu
podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční statutárního orgánu této právnické osoby. právnická
osoba
prostřednictvím
své
organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní
kvalifikační
předpoklad
musí
dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou c)
podstatu
jednání
podplácení
nekalé
podle
soutěže
formou
zvláštního
právního
předpisu; vůči
jehož
majetku
neprobíhá
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
nebo
v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, d)
v
němž
bylo
o úpadku
nebo
insolvenční
zamítnut
proto,
k úhradě
nákladů
že
vydáno
rozhodnutí
návrh
majetek
nebyl
nepostačuje
insolvenčního
řízení,
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; Čestné prohlášení dodavatele, z něhož e)
který není v likvidaci;
jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. Potvrzení příslušného finančního úřadu.
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové f)
nedoplatky, a to jak v České republice, tak
Čestné prohlášení dodavatele ve vztahu
v zemi sídla, místa podnikání či bydliště
ke spotřební dani, z něhož jednoznačně
dodavatele;
vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
g)
který
nemá
nedoplatek
na
pojistném
a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to 6
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto
Základní kvalifikační předpoklady splňuje
Způsob prokázání splnění
dodavatel jak v České republice, tak v zemi sídla, místa
kvalifikačního předpokladu ve vztahu
podnikání či bydliště dodavatele; který
nemá
nedoplatek
ke všem zdravotním pojišťovnám.
na
pojistném
a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku h)
na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem
Potvrzení příslušného pracoviště České správy sociálního zabezpečení, příp. úřadu dle právního řádu země sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto
plnění veřejných zakázek; kterému
nebyla
v
kvalifikačního předpokladu.
posledních
3
letech
pravomocně uložena pokuta za umožnění k)
výkonu
nelegální
práce
podle
zvláštního
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož
právního předpisu (ust. § 5 písm. e) bod 3
jednoznačně vyplývá splnění tohoto
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti,
kvalifikačního předpokladu.
ve znění pozdějších předpisů).
6.2. Profesní kvalifikační předpoklady dle ust. § 54 ZVZ Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm a)
dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán; doklad
o
b) zvláštních
oprávnění právních
k
podnikání
předpisů
v
Způsob prokázání splnění Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán.
podle rozsahu
odpovídajícím předmětu veřejné zakázky.
Doklady o oprávnění k podnikání (výpis ze živnostenského rejstříku) pokrývající v plném rozsahu předmět této veřejné zakázky.
6.3. Čestné prohlášení dodavatele o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Dodavatel v souladu s ust. § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení podepsané oprávněnou osobou dodavatele, z něhož bude vyplývat, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit veřejnou zakázku.
7
6.4. Technické kvalifikační předpoklady dle ust. § 56 ZVZ Technické kvalifikační předpoklady splňuje
Vymezení min. úrovně
dodavatel, který předloží
kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání
seznam významných dodávek realizovaných Předložení seznamu významných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením dodávek realizovaných dodavatelem jejich rozsahu a doby plnění, v posledních 3 letech, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje: přičemž k seznamu musí být přiložena osvědčení
objednatelů
dodávek,
které lze
podmínek
v některých
čestným prohlášením.
za
těchto
významných
a) uvedených b) případech nahradit c) d) dále
název objednatele, předmět významné dodávky a její rozsah, doba realizace významné dodávky, kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné dodávky ověřit,
přičemž přílohou tohoto seznamu musí být 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, neníli současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
a)
Z osvědčení i seznamu významných dodávek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval alespoň: 1 dodávku, jejíž předmětem byla dodávka (včetně zaškolení obsluhy) přístrojové zeměměřičské techniky, v hodnotě nejméně 100.000,- Kč bez DPH.
7. Společná ustanovení ke kvalifikaci 7.1. Prokázání splnění kvalifikace v rámci nabídky Splnění kvalifikačních předpokladů dodavatel v souladu s ust. § 62 odst. 3 ZVZ prokáže 8
předložením čestného prohlášení, z nějž bude zřejmé, že splňuje požadavky zadavatele na základní, profesní a technické kvalifikační předpoklady a že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit veřejnou zakázku. 7.2. Předložení dokladů před uzavřením smlouvy Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle ust. § 82 ZVZ, bude povinen před uzavřením smlouvy předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů dle čl. 6 této výzvy prokazujících splnění jednotlivých požadavků na kvalifikaci.
7.3. Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů, popř. ke dni poskytnutí těchto dokladů vybraným uchazečem před uzavřením smlouvy. 7.4. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavateli podle ust. § 50 odst. 1 písmene b) a d) ZVZ (tj. profesní a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 54 písm. a) ZVZ). Dodavatel je v takovém případě za účelem splnění povinnosti dle odst. 7.2 této výzvy povinen zadavatelům předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ (prohlášení, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 54 písm. a) ZVZ (výpis z obchodního rejstříku
či
jiné
obdobné
evidence
je-li
v ní
subdodavatel
zapsán)
subdodavatelem, a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle ust. § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat subdodavateli. Zadavatel současně požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl identifikační údaje každého subdodavatele.
9
7.5. Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle ust. § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou tito dodavatelé za účelem splnění povinnosti dle odst. 7.2 této výzvy povinni předložit zadavateli současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 8. Údaje o hodnotících kritériích Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ust. § 78 a § 79 ZVZ podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena. Předmětem hodnocení bude celková výše nabídkové ceny veřejné zakázky v Kč bez DPH. Hodnotící komise podle výše nabídkové ceny určí pořadí nabídek. Jako nejvhodnější nabídka bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. V případě rovnosti cen nabídek, které by se jinak umístily na prvním místě v pořadí, rozhodne los.
V Ostravě dne 5. března 2013
Moravskoslezský kraj právně zastoupený MT Legal s.r.o., advokátní kancelář Mgr. Barbara Duksová v. r. na základě plné moci
10