MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán
OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014–2020 Výzva I programu podpory MARKETING (projekt Agentury pro podporu podnikání a investic CZECHINVEST) Název programu podpory Prioritní osa operačního programu Investiční priorita Specifický cíl operačního programu Číslo výzvy Druh výzvy Synergické vazby výzvy
Model hodnocení Datum vyhlášení výzvy Datum zpřístupnění žádosti o podporu v MS Datum zahájení příjmu žádostí o podporu
Marketing PO-2 „Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních podniků“ Investiční priorita 3b, dle čl. 5, odst. 3b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 SC 2.2 „Zvýšit internacionalizaci malých a středních podniků“ Výzva I Průběžná Tato výzva OP PIK nezakládá synergické vazby s výzvami jiných operačních programů pro rok 2015. jednokolový 22. září 2015 Plné žádosti: 1. října 2015
Datum ukončení příjmu žádostí o podporu
Plné žádosti: 31. října 2015
Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace operace Plánovaná alokace výzvy
Nejzazším termínem pro ukončení projektu je datum 31. 12. 2019, nerozhodne-li poskytovatel dotace jinak. 200 000 000 Kč
Typ podporovaných operací
Individuální projekt
1
OBSAH ÚVOD.......................................................................................................................................................... 3 CÍL VÝZVY ................................................................................................................................................. 3
1. 2.
2.1.
Základní ustanovení............................................................................................................. 3
VĚCNÉ ZAMĚŘENÍ VÝZVY ........................................................................................................................... 3
3.
3.1.
Podporovanými aktivitami jsou: .......................................................................................... 3
3.2.
Podporovanými aktivitami nejsou:...................................................................................... 4
3.3.
Indikátory ............................................................................................................................ 4
3.4.
Cílová skupina ...................................................................................................................... 4
VYMEZENÍ PŘÍJEMCE DOTACE ..................................................................................................................... 4 INFORMACE O ZPŮSOBILOSTI VÝDAJŮ......................................................................................................... 4
4. 5.
5.1.
Podmínky způsobilosti výdajů ............................................................................................. 4
5.2.
Vymezení způsobilých výdajů .............................................................................................. 5
5.3.
Položky nezařaditelné mezi způsobilé výdaje ..................................................................... 6
NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O POSKYTNUTÍ DOTACE, ZPŮSOB JEJÍHO PŘEDLOŽENÍ A VYŘÍZENÍ .......................... 6 FORMA A VÝŠE DOTACE.............................................................................................................................. 8
6. 7.
7.1.
Míra podpory – rozpad zdrojů financování ......................................................................... 8
7.2.
Maximální a minimální výše dotace .................................................................................... 8
7.3.
Informace o křížovém financování ...................................................................................... 9
ÚZEMNÍ DIMENZE ....................................................................................................................................... 9 SPECIFICKÉ PODMÍNKY VÝZVY ................................................................................................................... 9
8. 9.
9.1.
Formální podmínky přijatelnosti projektu........................................................................... 9
9.2.
Ostatní podmínky .............................................................................................................. 10
9.3.
Specifika popisu projektu .................................................................................................. 10
10. 11. 12. 13.
OSTATNÍ USTANOVENÍ.......................................................................................................................... 11 INFORMACE O ZPŮSOBU POSKYTOVÁNÍ KONZULTACÍ ........................................................................... 11 ZÁKLADNÍ POJMY PROGRAMU .............................................................................................................. 11 SEZNAM PŘÍLOH VÝZVY ....................................................................................................................... 12
2
1.
Úvod
Tato výzva k programu podpory „Marketing“ je vyhlášena v rámci implementace Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014–2020 a v případě podpory malých a středních podniků podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů.
2.
Cíl Výzvy
Cílem výzvy je posílení růstových motivací MSP, jejich schopnosti a marketingové připravenosti nacházet nové trhy mimo ČR (územně i produktově), vstupovat na ně a udržet se na nich včetně podpory zapojování do mezinárodních programů. S tím souvisí zvýšená schopnost mezinárodní expanze, výrobních a prodejních aktivit. Cíle Výzvy bude dosaženo prostřednictvím projektu předloženého Agenturou pro podporu podnikání a investic CZECHINVEST (dále „projekt CI“ nebo „projekt“). Aktivity programu mají přímou vazbu na strategický cíl Národní RIS3 strategie „Zvýšit inovační poptávku ve firmách (i ve veřejném sektoru)“ a „Zvýšit internacionalizaci MSP“. Jde především o vzájemnou provázanost s typovými aktivitami/projekty/operacemi specifických cílů A1.2 „Zlepšit strategické řízení v MSP“, A3.1 „Zvýšení dostupnosti strategických informací o cílových trzích místních MSP“ a A3.3 „Snížení nákladů a rizik MSP spojených se vstupem na zahraniční trhy“ Národní RIS3 strategie.
2.1.
Základní ustanovení
Název poskytovatele dotace: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Staré Město (dále jen MPO), (www.mpo.cz). Žadatel a Příjemce dotace: Agentura pro podporu podnikání a investic CZECHINVEST, se sídlem Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 (dále jen CI), (www.czechinvest.org). Název subjektu, který provádí hodnocení a výběr projektu k poskytnutí dotace: Ministerstvo průmyslu a obchodu.
3.
Věcné zaměření výzvy
3.1.
Podporovanými aktivitami jsou:
a) Služby pro MSP (včetně start-up) zaměřené na mezinárodní konkurenceschopnost usnadňující vstup na zahraniční trhy (např. právní aspekty daného teritoria aj.), získání zkušeností s podnikáním v zahraničí, zvýšení schopnosti mezinárodní expanze a posílení růstových motivací podniků hledajících nové rozvojové příležitosti. b) Sofistikované poradenské služby expertů se znalostí mezinárodního prostředí (se specifickou teritoriální znalostí) a poradenské služby pro strategické řízení a management inovací (mentoring, koučink, foresight atd.).
3
c) Služby rozvíjející ekosystém pro start-up společnosti v ČR včetně informačních služeb (např. tvorba webového portálu). d) Služby zaměřené na podporu internacionalizace MSP. e) Služby zaměřené na zvýšení marketingových a manažerských dovedností MSP.
3.2.
Podporovanými aktivitami nejsou:
a) prostá obnova majetku, b) aktivity spojené s podporou vývozu do členských států Evropské unie a třetích zemí a to podporou přímo vázanou na množství vývozu nebo spojenou se založením a fungováním distribuční sítě nebo jinými běžnými výdaji souvisejícími s vývozními aktivitami, c) aktivity spojené s podporou přednostního užití domácího zboží před zbožím dováženým, d) výrobní aktivity.
3.3.
Indikátory
Z úrovně projektů budou příjemcem dotace povinně vykazovány a naplňovány následující indikátory1: a) povinné k výběru2: o 10104 Počet podniků pobírajících nefinanční podporu b) povinné k naplnění: o 23202 Počet využitých oblastí služeb
3.4.
Cílová skupina o Malý a střední podnikatel (MSP) splňující podmínky stanovené v Doporučení 2003/361/ES.
4.
Vymezení příjemce dotace
Agentura pro podporu podnikání a investic CZECHINVEST, resp. zprostředkující subjekt pro OP PIK3.
5. 5.1.
Informace o způsobilosti výdajů Podmínky způsobilosti výdajů
Způsobilé výdaje musí splňovat následující podmínky: a) Musí splňovat obecné principy způsobilosti výdajů z hlediska času, umístění a účelu a musí být vynaloženy v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti.
1
Indikátory povinné k naplnění (neboli závazné indikátory) jsou indikátory, které spadají do množiny indikátorů povinných k výběru, ale u kterých se žadatel zavazuje k naplnění jím určené cílové hodnoty. U ostatních indikátorů povinných k výběru žadatel nestanovuje cílovou hodnotu. 2 Žadatel/příjemce dotace bude, sledovat nad rámec těchto indikátorů koncové příjemce a jejich relevantní ekonomické ukazatele, tzn. IČO a např. výkony pro účely evaluací a to po dobu 5 let. 3 Agentura CzechInvest bude do konce roku 2015, resp. ke dni 1. 1. 2016 rozdělena na dvě samostatné agentury, z nichž jedna agentura bude jako zprostředkující subjekt řešit implementaci ESI fondů v rámci OP PIK. Žadatelé budou informováni o zřízení tohoto nového zprostředkujícího subjektu OP PIK na webových stránkách www.mpo.cz.
4
b) Musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu (musí být uvedeny v Popisu projektu dle přílohy č. 3 Doporučená osnova projektové dokumentace této Výzvy schváleném poskytovatelem dotace, případně v aktualizaci této dokumentace, kterou schválil poskytovatel dotace ve změnovém řízení). c) Musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti projektu – tj. v den podání plné žádosti. d) Musí být před proplacením z ERDF prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory (dodavatelům, zaměstnancům apod.), není-li stanoveno jinak. e) Majetek nelze pořizovat vlastní činností Příjemce dotace. f) Musí být doloženy průkaznými účetními doklady. g) Veškeré výdaje projektu lze považovat za způsobilé pouze do úrovně hodnoty cen obvyklých na trhu.
5.2.
Vymezení způsobilých výdajů
Způsobilými výdaji příjemce dotace jsou: a) Organizace boot-campu v ČR (příprava účastníků na pobyt v zahraniční destinaci) včetně účasti zahraničních mentorů; b) Hodnocení projektů MSP; c) Organizace matchmakingových akcí v zahraniční destinaci; d) Propagace a publicita projektu (např. semináře, konference v ČR i v zahraničí); e) Propagace nástrojů podpory MSP; f) Poradenství pro MSP; g) Mzdové náklady na administraci projektu; h) Pronájem kancelářských prostor; i) Hmotné či nehmotné zajištění projektu (např. nákup telefonů včetně paušálu, roamingu a datových služeb, notebooky či PC včetně příslušenství a software, roll up systémy, videokonferenční technika4); j) Režie (energie, úklid, poplatky za telefon a kancelářské potřeby); k) Cestovné (v ČR i zahraniční). Poskytovatel dotace bude považovat tyto výdaje za způsobilé pouze do úrovně hodnoty cen obvyklých na trhu. Výdaje na technická zařízení (počítače, tiskárny apod.) budou uznatelné pouze, pokud stávající zaměstnanci (zaměstnanci přecházející na činnost v rámci projektu) touto technikou nedisponují, nebo jejich stávající technika je starší 5 let, nebo podlehla poškození, závadě apod. Stanovování výše cen technických zařízení musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým, musí být v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti a pořízeny v souladu s příslušnými nařízeními a právními předpisy.
4
pouze v případě, že žadatel o dotaci (CI) vhodným zařízením nedisponuje.
5
Mzdové náklady jsou způsobilé pouze po dobu realizace projektu a na činnost související s realizací projektu. Způsobilé mzdové náklady budou vázány pouze na pracovní smlouvu popř. DPČ, která bude vymezovat popis pracovních činností souvisejících s realizací projektu. Pracovník, jehož mzda bude hrazena v projektu CI, musí být 100 % zapojen pouze do činností vyvíjených v rámci daného projektu CI.
5.3.
Položky nezařaditelné mezi způsobilé výdaje
Způsobilými výdaji nejsou: a) Stavební práce. b) Způsobilé výdaje nad 400 tis. Kč bez DPH, které nebyly vynaloženy v souladu s Pravidly pro výběr dodavatelů a zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. c) Výstupy projektů nesplňující Pravidla způsobilých výdajů a publicity. d) DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH, anebo si může nárokovat vrácení DPH. e) Náklady vzniklé nebo uhrazené před datem přijatelnosti projektu. f) Výdaje uhrazené po stanoveném termínu ukončení projektu. g) Splátky půjček a úvěrů. h) Sankce a penále. i) Náklady na záruky, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky. j) Leasing.
6.
Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace, způsob jejího předložení a vyřízení
Žádost o poskytnutí dotace podává žadatel prostřednictvím portálu IS KP14+ Aplikace MS2014+. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace vztahující se k žadateli jsou stanoveny v informačním systému IS KP14+, více viz příloha č. 5 této Výzvy (Uživatelská příručka IS KP14+: Pokyny pro vyplnění formuláře žádosti o dotaci). Žádost o poskytnutí dotace obsahuje informace o žadateli a o projektu (v souladu zejména s přílohou č. 3 Výzvy). Výběr a hodnocení projektu probíhá na základě kritérií pro hodnocení schválených Řídícím orgánem OP PIK. Kritéria pro hodnocení jsou specifikována v příloze č. 2 Výzvy. Ke schválené Plné žádosti o poskytnutí dotace budou vyhotoveny dva posudky interními hodnotiteli (v případě požadavků interních hodnotitelů je možné zadat expertní externí nezávislý posudek, který bude sloužit jako podklad interním hodnotitelům pro jejich rozhodnutí). V případě podstatného rozdílu v hodnocení interních hodnotitelů (rozdíl hodnocení o 20 a více bodů, rozdílná stanoviska expertů) bude o výsledku hodnocení rozhodovat interní arbitr, který vypracuje třetí posudek. Projekt předložený žadatelem ve formě Plné žádosti a vyhodnocený interními hodnotiteli s hodnocením „doporučen k financování“ či „nedoporučen k financování“ bude dále předložen výběrové komisi Řídícího orgánu, která o něm bude hlasovat a návrh schválí či neschválí, případně je vrátí k vyjádření se k jejím výhradám. Rozhodnutí výběrové komise je přijímáno hlasováním jejích
6
členů, přičemž pro schválení rozhodnutí je zapotřebí nadpoloviční většiny kladných hlasů všech přítomných osob, v případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedajícího jednání výběrové komise. Výběrová komise má pravomoc projednávané projekty nedoporučit, resp. neschválit k podpoře z OP PIK, pouze však z následujících důvodů: a) v případě dvou nedoporučujících posudků interních hodnotitelů či jednoho nedoporučujícího posudku interního hodnotitele a jednoho nedoporučujícího posudku interního arbitra; b) v případě prokázaného překryvu projektu s jiným již běžícím projektem, který má shodné klíčové aktivity, stejnou cílovou skupinu i stejné území dopadu; c) disponibilní prostředky ve výzvě neumožní projekt podpořit v dostatečném rozsahu; d) v případě prokázaného pochybení/excesu při hodnocení projektu některým z hodnotitelů nebo při zjištění nových závažných odborných skutečností, které hodnotitel v době prováděného hodnocení nemohl znát, a tyto prokazatelně brání vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace. Výběrová komise má v souladu se schváleným programovým dokumentem OP PIK pravomoc projednávaný projekt vrátit k vyjádření se k jejím výhradám, které musí být v zápise z jednání výběrové komise konkrétně formulovány a musí se na nich konsensuálně shodnout všichni členové výběrové komise, a to výhradně z následujících důvodů: a) pokud má vážné pochybnosti o relevantnosti posudku interního hodnotitele/interního arbitra nebo jeho určité části a potvrzení této pochybnosti by zjevně mělo vyústit v nedoporučení projektu k financování; b) v případě podezření na procesní pochybení v některé etapě hodnocení projektu; c) v případě zjištění nových závažných skutečností spojených s odbornými specifikami daného projektu, které by podle názoru členů výběrové komise mohly vést k odlišnému závěru hodnotitelů, pokud by tyto skutečnosti jim byly v době hodnocení známy. V takovém odůvodněném případě důvody tohoto kroku však musí být dostatečně konkrétní, aby bylo jasné, na co má/mají hodnotitel/é reagovat, a musí být uvedeny písemně; tento postup smí být použit pro příslušný případ pouze jednou, v případě nespokojenosti členů výběrové komise s vyjádřením musí být projekty nedoporučeny, resp. neschváleny. V případě schválení projektu bude Poskytovatelem dotace vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jehož nedílnou součástí budou závazné Podmínky poskytnutí dotace. Hodnocení provádí: 1. Hodnotitelé5 dle kritérií přijatelnosti (binární ANO/NE) 6. 2. Hodnotitelé dle kritérií pro hodnocení a posudků (2 hodnotitelé, v odůvodněných případech doplněné posudkem externího experta, v případě podstatného rozdílu předchozího
5 6
Hodnotitelé jsou zaměstnanci Ministerstva průmyslu a obchodu. Dle přílohy č. 2a). Projekt musí získat ve všech binárních kritériích „ANO“, jinak bude vyřazen.
7
hodnocení (rozdíl hodnocení o 20 a více bodů, rozdílná stanoviska expertů) bude zapojen institut arbitra) 7. 3. Výběr projektu provede výběrová komise. 4. Na základě závěru výběrové komise vydá rozhodnutí o poskytnutí dotace Řídící orgán OP PIK, tj. poskytovatel dotace (MPO). Výběrová řízení na dodavatele realizovaná příjemcem dotace v rámci projektu musí být provedena v režimu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v případech kdy se neaplikuje zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách je příjemce dotace povinen postupovat dle Pravidel pro výběr dodavatelů. Pokud projekt neobsahuje povinnost zrealizovat výběrové řízení v režimu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ani podle Pravidel pro výběr dodavatelů, je tento postup nerelevantní. Příjemce dotace je povinen před vyhlášením každého výběrového řízení zaslat poskytovateli dotace zadávací dokumentaci, pokud je výběrové řízení vyhlašováno po oficiálním vyrozumění o schválení dotace. Odsouhlasení zadávací dokumentace poskytovatelem je nutnou podmínkou vyhlášení výběrového řízení. Příjemce dotace je povinen předložit poskytovateli dotace k posouzení správnosti postup výběrové komise, a to nejpozději do 14 dnů od ukončení jednání výběrové komise. Příjemce může podepsat smlouvu s vítězným dodavatelem až po odsouhlasení správnosti postupu výběrového řízení poskytovatelem dotace. Ve výjimečném případě, kdy uskuteční žadatel výběrové řízení na vlastní riziko před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace, je povinen předložit kompletní dokumentaci k následné kontrole do 30 dnů od vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
7.
Forma a výše dotace
Dotace bude poskytnuta v souladu s „Pravidly spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014 – 20208“ a bude proplácena na základě dokladů předložených příjemcem dotace v žádosti o platbu. V této souvislosti budou poskytovány také platby ex ante.
7.1.
Míra podpory – rozpad zdrojů financování
Dotace je tvořena ze zdrojů ERDF (85 %) a z národních zdrojů (15 %). Finanční toky: Upravení vztahu mezi vybraným dodavatelem, CI (příjemcem dotace) a účastníkem akce (příjemcem podpory, MSP) vychází z přílohy Operační manuálu OPPIK - IP1_3_M_Interní pravidla pro outsourcing.
7.2.
Maximální a minimální výše dotace
Minimální dotace pro jeden projekt: 5 mil. Kč Maximální dotace pro jeden projekt: 200 mil. Kč.
7
Hodnotitelé mj. hodnotí kvalitu projektové žádosti CI dle přílohy č. 2. Projekt může maximálně dosáhnout 100 bodů, minimální hranice pro schválení projektu je 70 bodů 8 Materiál Ministerstva financí schválený vládou ČR usnesením č. 583 ze dne 14. července 2014.
8
Projekty požadující dle míry podpory dotaci (a plánují dle toho úměrně nízké celkové výdaje) nižší než minimální absolutní, jsou nepřijatelné a nebudou přijaty do hodnotícího procesu. Maximální absolutní dotace je nepřekročitelná. Žadatel o dotaci může podat pouze 1 žádost o poskytnutí dotace v rámci této výzvy. Na podporované aktivity typu CzechAccelerator9 a CzechEkoSystem10 musí být vynaloženo minimálně 85 % požadované dotace v rámci projektu CI. Na nové podpůrné aktivity určené na zvýšení úspěšnosti MSP je tak možno využít maximálně 15 % požadované dotace.
7.3.
Informace o křížovém financování
Pro výzvu programu podpory „Marketing“ není křížové financování relevantní.
8.
Územní dimenze
Cílové území: Prostřednictvím projektu CI budou podpořeny MSP, které budou realizovat projekty s dopadem na území České republiky, mimo území hl. m. Prahy.
9. 9.1.
Specifické podmínky výzvy Formální podmínky přijatelnosti projektu
a) Projekt musí obsahovat všechny povinné součásti uvedené ve Výzvě k jeho předložení. b) Projekt nepředpokládá podporu na činnosti spojené s vyváženým množstvím (vývozní subvence), podporu na zřízení a provoz distribuční sítě v zahraničí, nebo na jiné běžné náklady spojené s vývozní činností (cla, pojištění atd.); ani podporu podmiňující použití domácího zboží na úkor dováženého zboží. c) Nebyl zahájen před datem podání žádosti o dotaci.11 d) Projekt nesmí porušovat horizontální politiky EU a jejich základní principy, zejména: o rovné příležitosti mezi muži a ženami (splnění předpisů EU a ČR v oblasti nediskriminace, zejména zákoník práce), o udržitelný rozvoj (splnění právních předpisů EU a ČR v oblasti ochrany životního prostředí). e) Cíle projektu musí být v souladu s cíli Výzvy. f) Podporovány jsou projekty, jejichž výstupy se projeví v odvětvích vymezených oddíly CZNACE uvedených v Příloze č. 2 této Výzvy. Podporovány nejsou projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: 9
Cílem projektu CzechAccelerator je usnadnit vstup společností na rozvinuté zahraniční trhy, a to zejména pomocí rozvoje manažerských zkušeností firem a rozšířením marketingových dovedností prostřednictvím specializovaných poradenských služeb. Rozvoj zkušeností a podnikání probíhá v zahraničních destinacích. 10 Podpora v rámci projektu CzechEkoSystem je určena pro začínající podnikatele s inovativním nápadem formou kvalitního poradenství a koučinku. Zaměřen je především na rozvoj aktivit malých a středních podniků pomocí specializovaného poradenství a za účasti kouče. 11 Zahájením prací se rozumí buď zahájení stavebních prací v rámci investice, nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení či jiný závazek, v jehož důsledku se investice stává nezvratnou, podle toho, která událost nastane dříve. Za zahájení prací se nepovažují nákup pozemků a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti. V případě převzetí se „zahájením prací“ rozumí okamžik, kdy je pořízen majetek přímo související s pořízenou provozovnou.
9
o výroba, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze č. 1 této Výzvy, o zemědělství, lesnictví, rybolov, akvakultura (CZ-NACE A 01, A 02, A03),
9.2.
Ostatní podmínky
a) Dotace bude příjemci dotace poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného Poskytovatelem dotace (dále jen „Rozhodnutí“), jehož součástí jsou závazné Podmínky poskytnutí dotace (dále jen „Podmínky“). b) Příjemce dotace se dále řídí Pravidly způsobilosti výdajů a publicity v příloze č. 7. této Výzvy. c) Příjemce dotace je povinen o způsobilých výdajích projektu a použití dotace určené k financování způsobilých výdajů vést oddělenou evidenci a dokumentaci stanovenou v Podmínkách a podklady uchovat po dobu 10 let ode dne ukončení projektu, a zároveň minimálně do doby uplynutí 3 let od uzávěrky OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost v souladu s čl. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013. d) Řídící orgán sleduje pro účely monitoringu indikátory, mj. na úrovni jednotlivých projektů, ke kterým je příjemce dotace povinen předávat data ukazatelů specifikovaných ve výzvě a v podmínkách programu (viz kapitola 3.3 této Výzvy). e) Shodu projektu s Národní RIS312 strategií uvede žadatel o dotaci v popisu projektu dle kap. 9.3. Výzvy a přílohy č. 3 Výzvy. f) Udržitelnost techniky zrealizované v rámci projektu musí být minimálně 5 let. g) Další povinnosti příjemce dotace jsou stanoveny v Podmínkách a v Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
9.3.
Specifika popisu projektu
Žadatel musí v okamžiku podání plné žádosti předložit všechny dokumenty vyspecifikované v této Výzvě. Přílohou plné žádosti bude i popis projektu dle následující osnovy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Identifikace žadatele Identifikace projektu Detailní popis projektu Organizační a personální zajištění projektu Rozpočet a finanční toky projektu Očekávané efekty projektu Publicita/Propagace projektu Výběrová řízení projektu
Další informace ke struktuře popisu projektu žadatele o dotaci jsou uvedeny v této Výzvě a v příloze č. 3 této Výzvy. V okamžiku předložení Žádosti o platbu: - Povinné přílohy Žádosti o platbu budou uvedeny v dokumentaci Žádosti o platbu. Poslední žádost o platbu lze předkládat nejpozději do 4 měsíců od ukončení projektu (týká se jak 12
Národní Strategie inteligentní specializace České republiky; bude posuzována shoda s Národní RIS 3 z hlediska jejího věcného zaměření
10
podání žádosti, tak odstranění nedostatků, na které byl Příjemce dotace upozorněn Poskytovatelem dotace), avšak nejpozději do 30. 4. 2020.
10. Ostatní ustanovení Na dotaci není právní nárok. O konečné výši dotace rozhoduje Řídící orgán. Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách k Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Řídící a kontrolní činnost provádí MPO mj. zřízením příslušného Řídícího výboru13, který také schvaluje jednotlivé projekty MSP a v této souvislosti posuzuje i náklady a ceny obvyklé.
11. Informace o způsobu poskytování konzultací Informace o programu podpory „Marketing“ a Výzvě Vám poskytne Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Tel. 224 851 111
12. Základní pojmy programu a) Malý a střední podnikatel (dále jen MSP) je podnik splňující podmínky stanovené v Doporučení 2003/361/ES . b) Podpora de minimis - představuje takovou podporu, která nesmí spolu s ostatními podporami „de minimis“ poskytnutými jednomu podniku14 za dobu předchozích tří let přesáhnout výši odpovídající částce 200 000 EUR. Tento finanční strop platí bez ohledu na formu či účel podpory de minimis poskytnuté v předchozím tříletém období. Pro přepočet se používá měnový kurz Evropské centrální banky platný v den vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
13
ŘO OP PIK ustanoví ŘV pro interní projekt CI po schválení projektu. Jeden podnik zahrnuje veškeré subjekty, které mezi sebou mají alespoň jeden ze vztahů, uvedených v definici jednoho podniku viz čl. 2, odst. 2 Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 o podpoře de minimis. 14
Čl. 2, odst. 2 Nařízení č. 1407/2013: „Jeden podnik“ pro účely tohoto nařízení zahrnuje veškeré subjekty, které mezi sebou mají alespoň jeden z následujících vztahů: a) jeden subjekt vlastní většinu hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném subjektu; b) jeden subjekt má právo jmenovat nebo odvolat většinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného subjektu; c) jeden subjekt má právo uplatňovat rozhodující vliv v jiném subjektu podle smlouvy uzavřené s daným subjektem nebo dle ustanovení v zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách tohoto subjektu; d) jeden subjekt, který je akcionářem nebo společníkem jiného subjektu, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného subjektu, většinu hlasovacích práv, náležejících akcionářům nebo společníkům, v daném subjektu. Subjekty, které mají jakýkoli vztah uvedený v prvním pododstavci písm. a) až d) prostřednictvím jednoho nebo více subjektů, jsou také považovány za jeden podnik.
11
c) Start-up“ - označuje jakýkoliv nově vznikající projekt či začínající podnikatelský subjekt (často ještě ve fázi tvorby podnikatelského záměru), s podnikatelskou historii max. 3 roky.
13. Seznam příloh výzvy 1. Kategorie CZ-NACE podporované Příloha I Smlouvy o EU 2. Kritéria pro hodnocení 1. Výzvy (Agentury pro podporu podnikání CzechInvest) k programu podpory – MARKETING 3. Doporučená osnova popisu projektu 4. Specifikace příjemců podpory (zvýhodněných služeb), kterou poskytuje příjemce dotace (CI). 5. Uživatelská příručka IS KP14+: Pokyny pro vyplnění formuláře žádosti o podporu 6. Pravidla pro Výběr dodavatele v OP PIK 7. Pravidla způsobilosti výdajů a publicity 8. Pravidla pro žadatele a příjemce, zvláštní část pro program Marketing 9. Pravidla pro žadatele a příjemce, obecná část
12
Příloha č. 1: Kategorie CZ-NACE Výzvy I programu Marketing Část A Oddíl
Název Sekce B - Těžba a dobývání
8
Ostatní těžba a dobývání Sekce C - Zpracovatelský průmysl 1)
10
Výroba potravinářských výrobků 2)
11
Výroba nápojů 2)
13
Výroba textilií 2)
14
Výroba oděvů
15
Výroba usní a souvisejících výrobků
16
Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků, kromě nábytku (s výjimkou CZ:NACE 16.1 Výroba pilařská a impregnace dřeva u zemědělských podnikatelů)
17
Výroba papíru a výrobků z papíru
18
Tisk a rozmnožování nahraných nosičů
20
Výroba chemických látek a chemických přípravků
21
Výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků
22
Výroba pryžových a plastových výrobků
23
Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků
24
Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů; Slévárenství
25
Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení
26
Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení
27
Výroba elektrických zařízení
28
Výroba strojů a zařízení j.n.
29
Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů
30
Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení
31
Výroba nábytku
32
Ostatní zpracovatelský průmysl
33
Opravy a instalace strojů a zařízení
13
Sekce E- Zásobování vodu; činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi 38
Shromažďování, sběr a odstraňování odpadů; úprava odpadů k dalšímu využití
Sekce F - Stavebnictví 41
Výstavba budov
42
Inženýrské stavitelství
43
Specializované stavební činnosti
Sekce G – Velkoobchod motorových vozidel
a maloobchod;
opravy
a údržba
46
Velkoobchod (kromě motorových vozidel), pouze 46.3, 46.4, 46.5
47
Maloobchod, kromě motorových vozidel s výjimkou 47.3 a 47.8
Sekce J - Informační a komunikační činnost 58
Vydavatelské činnosti
59
Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televizních programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti
60
Tvorba programů a vysílání
61
Telekomunikační činnost
62
Činnosti v oblasti informačních technologií
63
Informační činnosti
Sekce M - Profesní, vědecké a technické činnosti 69
Právní a účetnické činnosti
70
Činnosti vedení podniků; poradenství v oblasti řízení
71
Architektonické a inženýrské činnosti; technické zkoušky, analýzy
72
Výzkum a vývoj
73
Reklama a průzkum trhu
74
Ostatní profesní, vědecké a technické činnosti
Sekce N - Administrativní a podpůrné činnosti 77
Činnosti v oblasti pronájmu a operativního leasingu
78
Činnosti související se zaměstnáním
Sekce O - Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení 84
Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení
14
Sekce P - Vzdělávání 85
Vzdělávání
Sekce R – Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 90
Tvůrčí, umělecké a zábavní činnosti
91
Činnosti knihoven, archívů, muzeí a jiných kulturních zařízení
Sekce S - Ostatní činnosti 94
Činnosti organizací sdružujících osoby za účelem prosazování společných zájmů
95
Opravy počítačů a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost
1) Pokud se nejedná o výrobu erotického zboží 2) s výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky – Příloha I Smlouvy o EU, viz Příloha č. 1, Část B této výzvy
15
Část B: Příloha I Smlouvy o EU Seznam výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Kombinovaná nomenklatura (první Číslo Bruselské nomenklatury
Název zboží
Kapitola 1
Živá zvířata
Kapitola 2 Kapitola 3 Kapitola 4 Kapitola 5 05.04
Maso a poživatelné droby Ryby, korýši a měkkýši Mléko a mlékárenské výrobky; ptačí vejce; přírodní med
05.15
Střeva, měchýře a žaludky ze zvířat (jiných než ryb), celé a jejich části Výrobky živočišného původu jinde neuvedené ani nezahrnuté; mrtvá zvířata kapitol 1 nebo 3, nezpůsobilá k lidskému požívání
Kapitola 6
Živé rostliny a květinářské produkty
Kapitola 7 Kapitola 8 Kapitola 9 Kapitola 10 Kapitola 11 Kapitola 12
Zelenina, poživatelné rostliny, kořeny a hlízy Jedlé ovoce; slupky citrusových plodů a melounů Káva, čaj, koření, jiné než maté (čísla 09.03) Obiloviny Mlýnské výrobky; slad, škroby, lepek, inulin Olejnatá semena a olejnaté plody; různá semena průmyslové a léčivé rostliny; sláma a pícniny
Kapitola 13 ex 13.02 Kapitola 15 15.01
čtyři čísla osmimístného kódu uvedeného v celním sazebníku) – uvedeno jen v případě, že se liší od Bruselské nom.
a plody,
Pektin
Lůj hovězí, ovčí nebo kozí, surový nebo tavený, též „premier jus“ Stearin z vepřového sádla, oleostearin, olein z vepřového sádla a neemulgovaný oleomargarin, nesmíchané ani jinak neupravené
15.04 15.07
Tuky a oleje z ryb a z mořských savců, též rafinované Ztužené rostlinné oleje, tekuté nebo pevné, surové, čištěné nebo rafinované Tuky a oleje živočišné nebo rostlinné, hydrogenované, též rafinované, ale jinak neupravené
15.13
Margarin, umělé vepřové sádlo a jiné upravené potravinové tuky
15.17
Zbytky po zpracování živočišných tuků nebo živočišných nebo rostlinných vosků Přípravky z masa, ryb, korýšů nebo měkkýšů
Kapitola 16
1302
Vepřové sádlo a jiný lisovaný nebo tavený vepřový tuk; lisovaný nebo tavený drůbeží tuk
15.02 15.03
15.12
0511
1507 - 1515 1516 1517 1522
Kapitola 17
16
17.01 17.02 17.03
17.05
Kapitola 18 18.01 18.02 Kapitola 20 Kapitola 22 22.04 22.05
Řepný a třtinový cukr, v pevném stavu Ostatní cukry; cukerné sirupy; umělý med (též smíšený s přírodním medem); karamel Melasa, též odbarvená Aromatizované nebo barvené cukry, sirupy a melasy (včetně vanilkového cukru nebo vanilínu), vyjma ovocných šťáv s přísadou cukru v jakémkoli poměru
2106 barevný nebo aromatizovaný sirup, cukry 1701
Kakaové boby, též ve zlomcích, surové nebo pražené Kakaové skořápky, slupky a ostatní kakaové odpady Přípravky ze zeleniny, poživatelných rostlin, ovoce nebo z jiných částí rostlin Vinný mošt částečně kvašený, též jinak než přidáním alkoholu Víno z čerstvých hroznů; vinný mošt z čerstvých hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu
2204
2206
22.10
Ostatní kvašené nápoje (jablečné, hruškové, medovina) Etylalkohol denaturovaný či nedenaturovaný, jakéhokoli obsahu alkoholu, získávaný ze zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy, vyjma destilátů, likérů a jiných lihových nápojů a složených lihových přípravků (tzv. koncentrované extrakty) pro výboru alkoholických nápojů Stolní ocet a jeho náhražky
Kapitola 23
Zbytky a odpady v potravinářském průmyslu; připravené krmivo
22.07
ex 22.08 ex 22.09
Kapitola 24 24.01 Kapitola 45 45.01 Kapitola 54 54.01 Kapitola 57 57.01
2204
ex2207 ex2208
2209
Nezpracovaný tabák, tabákový odpad Surový přírodní korek, korkový odpad; granulovaný nebo na prach umletý Len surový, máčený, třený, vochlovaný nebo jinak zpracovaný avšak nespředený, koudel a odpad (včetně trhaného materiálu) Pravé konopí (Cannabis sativa) surové, máčené, třené, vochlované nebo jinak zpracované, avšak nespředené, koudel a odpad (včetně trhaného materiálu)
17
Příloha č. 2: KRITÉRIA pro hodnocení 1. Výzvy (Agentury pro podporu podnikání CzechInvest) k programu podpory – MARKETING Metodika bodování Kritéria pro hodnocení jsou rozdělena na čtyři základní části A
Binární (vylučovací) kritéria
B.
Připravenost žadatele k realizaci projektu (hodnotící kritérium, max. 20 bodů)
C.
Potřebnost a relevance projektu (hodnotící kritérium, max. 60 bodů)
D.
Hospodárnost rozpočtu (hodnotící kritérium, max. 20 bodů)
Pokud projekt předložený žadatelem o dotaci získá v části A alespoň jedno záporné hodnocení, bude projekt z dalšího hodnocení vyřazen jako nepřijatelný. Část B až D je bodovací - přidělený počet bodů se může pohybovat v uvedeném bodovém rozpětí dle posouzení hodnotitele. Tato část obsahuje prostor pro komentář bodového hodnocení, který je nedílnou součástí posudku projektu provedeného hodnotitelem. Prostor pro komentář může být dle potřeby rozšířen. V tomto komentáři hodnotitel MUSÍ vlastními slovy zdůvodnit výši bodového hodnocení. Součet bodů za části B až D je celkovým bodovým ohodnocením projektu. Projekt může získat maximálně 100 bodů. Minimální počet bodů potřebných pro naplnění kritérií programu a schválení projektu je 70. Nesplnění kritérií programu zakládá důvod pro neschválení žádosti o poskytnutí dotace. A Binární (vylučovací) kritéria 1. 2. 3. 4. 5.
6.
7. 8.
Žadatelem o poskytnutí dotace je CI. Žádost o poskytnutí dotace byla podána v termínu pro příjem žádostí o poskytnutí dotace. Žádost o poskytnutí dotace je vyplněna v požadovaných částech. Žádost o poskytnutí dotace byla podepsána osobou oprávněnou jednat za CI. Aktivity projektu jsou v souladu s podporovanými aktivitami Výzvy. Projekt CI je zaměřen na MSP dle Doporučení 2003/361/ES jejichž projekty budou realizovány na území ČR mimo hlavního města Prahy. Místem realizace projektu MSP se rozumí místo, kde se poskytnutá podpora projeví. Projekt CI je zaměřen na CZ NACE uvedené v příloze č. 1 Výzvy. Podpora v rámci projektu CI bude poskytována pro
ANO/NE
Zdroj informací MS2014+ MS2014+ MS2014+ MS2014+ MS2014+ Popis projektu MS2014+ Popis projektu
MS2014+ Popis projektu Popis projektu
18
9. 10.
11.
12.
MSP v režimu Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (Text s významem pro EHP), Článku 3. Projekt CI bude ukončen nejpozději k 31. 12. 2019. Projekt je v souladu s čl. 7. Výzvy Forma a výše dotace. Projekt má pozitivní či neutrální vliv na životní prostředí a na zdraví lidí Komentář: Při posuzování vlivu na ŽP se posoudí, zda opatření, kroky a práce během realizace projektu a jeho finální výsledek, nepoškozují ŽP nebo na něho nemají jiný negativní vliv, ať už přímý nebo nepřímý. Naopak, projekt a jeho výsledek by měl být k ŽP šetrný a v případě možnosti by i mohl napomáhat regeneraci ŽP. Projekt respektuje zásady rovných příležitostí
MS2014+ Popis projektu MS2014+ Popis projektu MS2014+ Popis projektu
MS2014+ Popis projektu
Komentář: Z návrhu projektu musí být zřejmé, že nabízí příležitosti všem skupinám obyvatel, které splňují požadované kvalifikační předpoklady. V případě vyřazení projektu na tomto místě hodnotitel uvede řádné zdůvodnění.
19
B Připravenost žadatele k realizaci projektu Procentuální úspěšnost projektů MSP
Počet bodů
Zdroj informace
/8
Popis projektu
/7
Popis projektu
/5
Popis projektu
(max. 8 bodů) Komentář: CI eviduje z uplynulého období výsledky úspěšných MSP (včetně start-up), které zvýšily své výkony díky účasti v projektu CzechAccelerator 2011-2014 a CzechEkoSystem nebo, které uzavřely dohody o partnerství a spolupráci, podaly patentové přihlášky nebo ochranné známky, založily zahraniční pobočku, zvýšily počet zaměstnanců, umístily produkt na trh apod.). 1.
Přidělení bodů Procentní úspěšnost MSP Žádné úspěšné MSP 1 až 30% úspěšných MSP 31 až 60% úspěšných MSP 61% a více
Počet bodů 0 2 4 8
Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující (získá 0 bodů), bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. CI dlouhodobě realizuje aktivity na podporu start-upů, MSP, dělá průzkumy trhu a zjišťuje potřeby MSP, což zajistí úspěšnou realizaci projektu ve prospěch MSP. (max. 7 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí vhodnost strategie CI v návaznosti na požadavky MSP a současné trendy v tuzemské a globální ekonomice. 2. Přidělení bodů: Plně vyhovující Částečně vyhovující Nevyhovující
3.
7 bodů 3 body 0 bodů
Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující (získá 0 bodů), bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. Kvalita realizačního týmu (vzdělání, zkušenosti). (max. 5 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí zkušenosti a vzdělání vedoucích manažerů
20
projektu a supervizora projektu. Přidělení bodů: Pracovní pozice Supervizor projektu
Počet bodů 3
Vzdělání a zkušenosti - VŠ vzdělání - minimálně 5 let zkušeností s dotační podporou a 1 rok manažerských zkušeností Vedoucí - VŠ vzdělání 2 manažer/ka - minimálně 2 roky projektu zkušenosti s dotační podporou Pozn.: Tyto kritéria musí splňovat všichni pracovníci na uvedených pozicích v rámci projektu CI. B. Celkem bodů /20 Slovní komentář za část B Hodnotitel detailně zdůvodní svoje hodnocení u každého z kritérií ze skupiny B. Toto hodnocení bude vloženo přímo do MS2014+. Na závěr každé kategorie provede rovněž souhrnné hodnocení. Počet Zdroj informace C. Potřebnost a relevance projektu bodů Zdůvodnění potřebnosti projektu a postupu realizace projektu. /10 Popis projektu (max. 10 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí potřebnost projektu, zejména globální cíl a hlavní cíle projektu v návaznosti na strategické dokumenty ČR v oblasti internacionalizace a MSP (Koncepce MSP na období let 2014 až 2020, OPPIK), a také posoudí klíčové aktivity projektu, časový harmonogram a SWOT analýzu projektu. 1.
2.
Přidělení bodů: Předkládaných projekt je v souladu se strategickými dokumenty ČR v oblasti internacionalizace a MSP; projekt klade důraz na podporu internacionalizace: 10 bodů Předkládaných projekt není v souladu se strategickými dokumenty ČR v oblasti internacionalizace a MSP; projekt neklade důraz na podporu internacionalizace: 0 bodů Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující – získá 0 bodů, bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. Podíl klíčových technologií. (max. 10 bodů)
/10
Popis projektu
21
Komentář: Hodnotitel posoudí procentuální podíl projektů MSP v klíčových technologii (KET)15 a dalších hi-tech oborech (např. cleantech, zdravotnická technika, aeronautice, space technology, farmacie). Přidělení bodů 0 – 69 % 70 – 80 % 81 – 100 %
0 bodů 5 body 10 bodů
Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující – získá 0 bodů, bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. Úspěšně projekty MSP. (max. 15 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí úspěšnost projektů MSP podpořených v rámci projektu CI.
3.
Popis projektu
/15
Popis projektu
Přidělení bodů: Za úspěšně projekty MSP se budou považovat ty, v rámci kterých byly uzavřené smlouvy o spolupráci či dohody o partnerství, podané patentové přihlášky či, ochranné známky, došlo založení zahraniční pobočky nebo byly získané nové přístupy ve výrobě (nezapočítávají se společnosti, které byly prodány (ze 100 %) investorovi, který není registrován jako plátce daně v ČR). Procentní úspěšnost v rámci projektu 0 až 30% úspěšných MSP 31 až 60% úspěšných MSP 61% a více
4.
/15
Počet bodů 0 10 15
Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující – získá 0 bodů, bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. Úspěšnost v získání seed/venture kapitálu. (max. 15 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí počet MSP, které úspěšně získaly investici v podobě seed/venture kapitálu.
15
Klíčové technologií (KET) jako jsou, fotonika, mikroelektronika a nanoelektronika, nanotechnologie, průmyslové biotechnologie, pokročilé materiály, pokročilé výrobní technologie a ICT.
22
Přidělení bodů: Za úspěšné projekty MSP se považují ty, které získaly financování od investora v podobě seed/venture kapitálu. Procentní úspěšnost v rámci projektu 0 % úspěšných MSP 1 až 14 % úspěšných MSP 15 až 100 % úspěšných MSP
Počet bodů 0 5 15
Pokud předložený projekt bude v tomto kritériu vyhodnocen jako nevyhovující – získá 0 bodů, bude z dalšího hodnocení vyřazen, tzn. nebude schválen. Rizika projektu. (max. 5 bodů) 5. Komentář: Hodnotitel posoudí analýzu rizik projektu vč. návrhů CI na eliminaci rizik Výběr podpořených podnikatelských subjektů. (max. 5 bodů) Komentář: Hodnotitel posoudí zpracování metodiky výběru podpořených 6. podnikatelských subjektů (MSP) CI např. zejména zaměření na technologickou vyspělost, atraktivitu a inovativnost produktu, předložený byznys plán MSP, komerční potenciál produktu, uplatnění produktu na zahraničním trhu, atraktivitu produktu z hlediska rizikového kapitálu či hodnocení kvality týmu MSP C Celkem bodu Slovní komentář za část C
/5
Popis projektu
/5
Popis projektu
60
Hodnotitel detailně zdůvodní svoje hodnocení u každého z kritérií ze skupiny C. Toto hodnocení bude vloženo přímo do MS2014+. Na závěr každé kategorie provede rovněž souhrnné hodnocení. Počet bodů /10
D. Hospodárnost rozpočtu Rozpočet projektu.
Zdroj informace Popis projektu
(max. 10 bodů)
1.
Komentář: Všechny výdaje jsou identifikovány a jsou přiřazené k jednotlivým aktivitám. Jejich struktura je dostatečně podrobná na úrovni jednotlivých výdajů a aktivit. Výše výdajů odpovídá obvyklé výši v čase a místě realizace. Rozpočet obsahuje přehledné a jasné rozlišení výdajů projektu včetně podrobného rozepsání způsobilých výdajů. Navrhované
23
výdaje jsou nutné k realizaci projektu a jsou provázány s aktivitami projektu a musí být pořízeny v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti (3E). Poskytovatel bude výdaje projektu považovat za způsobilé pouze do úrovně hodnoty cen obvyklých na trhu. Přidělení bodů: Projekt je v souladu s cenou obvyklou na trhu: 10 bodů Projekt není v souladu s cenou obvyklou na trhu: 0 bodů Výše režijních výdajů CI (výdaje na členy pracovního týmu, zařízení a vybavení, telekomunikace a poštovné, spotřební a provozní materiál, provoz vozidla, vedení databáze poskytnuté podpory, monitoring a zpětná vazba). (max. 10 bodů)
2.
/10
Popis projektu
Komentář: Výše režijních výdajů CI je v souladu s cenou obvyklou na trhu.
Přidělení bodů: Výše režijních výdajů CI je v souladu s hodnotou cenou obvyklou na trhu: 10 bodů Výše režijních výdajů CI není v souladu s cenou obvyklou na trhu: 0 bodů D. Celkem za část D /20 Slovní komentář za část D Hodnotitel detailně zdůvodní svoje hodnocení u každého z kritérií ze skupiny D. Toto hodnocení bude vloženo přímo do MS2014+. Na závěr každé kategorie provede rovněž souhrnné hodnocení.
B. Připravenost žadatele k realizaci projektu
/20
C. Potřebnost a relevance projektu
/60
D. Hospodárnost rozpočtu
/20
CELKEM
/100
24
Celkové hodnocení projektu (B+C+D)
Bodů
Hodnotitel uvede souhrnné hodnocení předloženého projektu v podobě: doporučuji – nedoporučuji k přijetí (hodnotitel vybere dle stupnice přidělených bodů odpovídající variantu, doporučený projekt získal 70 – 100 bodů, nedoporučený 0-69 bodů).
Souhrnný komentář k projektu Hodnotitel zde uvede nejvýznamnější rysy svého posudku, případně přidá další relevantní postřehy a názory, pro něž nenašel v hodnotící tabulce oporu. Provede abstrakt posudku.
25
Příloha č. 3: Doporučená osnova popisu projektu Osnova popisu projektu je povinnou přílohou plné žádosti CI a musí obsahovat zejména tyto informace: 1. Identifikace žadatele - název žadatele (obchodní jméno, sídlo, IČ/DIČ) - kontaktní osoby - hlavní předmět činností a zkušenosti žadatele vč. certifikátů - představení výsledků úspěšných projektů v rámci minulé výzvy CzechAccelerator a CzechEkosystem. 2. Identifikace projektu - základní informace o projektu - globální cíl a hlavní cíle - soulad s horizontálními politikami EU a Národní Strategií inteligentní specializace České republiky - definice pojmů atd. 3. Detailní popis projektu - definice cílové skupiny - strategie a dlouhodobé aktivity žadatele pro úspěšnou realizaci projektu ve prospěch MSP (znalost trhu, pravidelné průzkumy trhu, potřeby MSP, podpora start-upů apod.) - klíčové aktivity, včetně popisu nových aktivit v portfoliu CI - nastavení cílových hodnot pro úspěšnou realizaci projektu a uvedení dalších informací nezbytných pro hodnocení projektu (dle hodnotících kritérií) - časový harmonogram projektu - SWOT analýza projektu - identifikace rizik projektu a návrhy na eliminaci rizik atd. - metodika výběru podpořených podnikatelských subjektů CI (popis žadatele, hodnocení formálních náležitostí, ekonomické situace žadatele, 3E, aj.)16 4. Organizační a personální zajištění projektu - organogram projektu - zkušenosti a vzdělání členů realizačního týmu 5. Rozpočet a finanční toky projektu - přehledný rozpočet dle jednotlivých aktivit projektu na základě cen obvyklých, - detailní rozpočet režijních výdajů - výdaje na členy pracovního týmu, zařízení a vybavení, telekomunikace a poštovné, spotřební a provozní materiál, provoz vozidla, vedení databáze poskytnuté podpory, monitoring a zpětná vazba - soulad s Metodickým pokynem finančních toků programů spolufinancovaných z Evropských strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu na programové období 2014 – 2020 (udělena výjimka MF ze dne 6. 8. 2015 o možnosti využít ex-ante platby).
16
metodika hodnocení musí být nediskriminační a transparentní (tj. dopředu zveřejněná)
26
6.
7. 8.
Očekávané efekty projektu - ekonomické a mimoekonomické přínosy - cílová hodnota monitorovacího indikátoru povinného k naplnění, cílové hodnoty ostatních indikátorů Publicita/Propagace projektu Výběrová řízení projektu
27
Příloha č. 4: Specifikace příjemců podpory (zvýhodněných služeb), kterou poskytuje CI 1. Příjemce podpory je:
Malý a střední podnik (MSP) splňující podmínky stanovené v Doporučení 2003/361/ES.
2. Příjemce podpory musí k datu podání žádosti splňovat následující podmínky: a) Žadatelem/příjemcem podpory musí k datu podání žádosti být malý nebo střední podnik splňující podmínky stanovené v Doporučení 2003/361/ES , b) je oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu podporované ekonomické činnosti, k jejímuž uskutečňování je realizován projekt17, c) je podle svého čestného prohlášení registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle § 125 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, v platném znění, d) nemá podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči vybraným institucím18 a vůči poskytovatelům podpory z projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky, e) nemá podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců, f) nevykonává podle svého čestného prohlášení podnikatelskou činnost v odvětví prvovýroby zemědělských produktů, rybolovu a akvakultury (CZ-NACE 01 a 03)19, g) nemá neuhrazený závazek vzniklý na základě příkazu k vrácení finančních prostředků vydaného po předchozím rozhodnutí Komise prohlašujícím, že podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem, h) celková výše podpory de minimis jednomu podniku20 nepřesáhla za poslední tři po sobě jdoucí jednoletá účetní období 200 000 EUR21. 17
Výjimkou jsou ekonomické činnosti, u kterých lze získat příslušné oprávnění k podnikání až po realizaci projektu; v těchto případech postačí oprávnění k podnikatelské činnosti na území České republiky. 18 Finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Státnímu pozemkovému úřadu, Ministerstvu financí, jako právnímu nástupci Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celnímu úřadu, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí Vztahuje se pouze na podporu de minimis. 20 Čl. 2, odst. 2 Nařízení č. 1407/2013: „Jeden podnik“ pro účely tohoto nařízení zahrnuje veškeré subjekty, které mezi sebou mají alespoň jeden z následujících vztahů: a) jeden subjekt vlastní většinu hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném subjektu; b) jeden subjekt má právo jmenovat nebo odvolat většinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného subjektu; c) jeden subjekt má právo uplatňovat rozhodující vliv v jiném subjektu podle smlouvy uzavřené s daným subjektem nebo dle ustanovení v zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách tohoto subjektu; d) jeden subjekt, který je akcionářem nebo společníkem jiného subjektu, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného subjektu, většinu hlasovacích práv, náležejících akcionářům nebo společníkům, v daném subjektu.
28
3. Příjemcem podpory nemůže být subjekt, pokud k datu podání žádosti podle jeho čestného prohlášení: a) Nezveřejní svoji strukturu vlastnických vztahů, b) soud na jeho majetek prohlásil konkurz, povolil vyrovnání či zamítl návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku, c) dle ustanovení § 136 zákona č. 182/2006 Sb. (insolvenční zákon) bylo rozhodnuto o jeho úpadku (pokud je soudem povolena reorganizace, která je podnikem splněna, nenahlíží se na podnik jako na podnik v úpadku a podmínka pro poskytnutí dotace je tak splněna), d) soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek nebo nařídil exekuci jeho majetku, e) je v likvidaci, f) byl mu soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti, g) je podnikem v obtížích22.
4. Forma a míra podpory Podpora je poskytována podle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis23 (dále jen „de minimis“). Podpora je poskytována formou zvýhodněné služby. Míra podpory poskytována příjemcům podpory (MSP): Kancelářské prostory v destinaci – až do výše 100 % Ochrana duševního vlastnictví (registrace OZ, patenty apod.) – až do výše 75 % Mentoring a poradenské služby (např. překlady, náklady na průzkum trhu – zjištění informací o konkurentech, zákaznících apod., přístupy k informačním zdrojům) až do výše 100% Vstupenky na networkingové akce, semináře, konference apod. (pasivní účast) – až do výše 75 % Cestovné (letenky a ubytování) – až do výše až do výše 75 % Organizace akce, školení a B2B setkání organizované vybraným dodavatelem (příprava na prezentaci v rámci závěrečného eventu, školení na téma rizikového kapitálu a business overview o destinaci, pronájem sálu, občerstvení, technika, moderátor apod.) – až do výše 75 % Subjekty, které mají jakýkoli vztah uvedený v prvním pododstavci písm. a) až d) prostřednictvím jednoho nebo více subjektů, jsou také považovány za jeden podnik. 21 Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (Text s významem pro EHP), Článek 3. 22 Podnik se považuje za podnik v obtížích, pokud nastane alespoň jedna z následujících okolností: a) Jestliže vůči podniku bylo zahájeno kolektivní úpadkové řízení nebo tento podnik splňuje kritéria vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení na žádost svých věřitelů. b) Jestliže podnik obdržel podporu na záchranu a zatím nesplatil půjčku nebo neukončil záruku nebo jestliže obdržel podporu na restrukturalizaci a stále se na něj uplatňuje plán restrukturalizace. 23
Úřední věstník EU, L 352, 24. 12. 2013, str. 1- 8
29
Registrační poplatek za účast na akci (pronájem, zřízení a provoz stánku, buď individuální stánky, nebo národní stánek zaštiťující účast MSP na akci – aktivní prezentace) – až do výše 75 % Poradenské služby související se zpracováním přihlášky, v případě, že součástí akce bude také soutěž o získání investice – až do výše 75 % Náklady (např. registrační poplatek, „vstupné“) související s účastí v soutěži – až do výše 75 % Tvorba propagačních materiálů – max. 75 %
5. Způsobilé výdaje příjemce podpory
Kancelářské prostory zajištěné Příjemcem dotace. Úvodní orientace na místě: praktické informace o pobytu v destinaci. Účast na networkingových akcích a registrační poplatky (vstupy na akce konané v destinaci). Mentoring a poradenské služby (v ČR i v zahraničí). Školení na tvorbu byznys plánu, prezentace společnosti a produktu („pitching“), marketingové strategie, obchodního jednání a přístupu k zákazníkovi či partnerovi, prodeje, budování brandu, PR a marketing, financování právní aspekty podnikání, zakládání poboček, strategie vstupu na cizí trhy atd. Tvorba propagačních materiálů. Pronájem, zřízení a provoz stánku. Cestovné do destinace (letenky a ubytování). Ochrana duševního vlastnictví (OZ, patenty, užitné vzory apod.). Náklady na průzkum trhu, přístup k informačním zdrojům.
Účast v dalších programech podpory: Na způsobilé výdaje projektu podpořeného z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu podle článku 107(1) Smlouvy o fungování Evropské unie, ani podporu v režimu de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013.
6. Finanční toky CI bude objednávat u dodavatele některé služby pro MSP. Výše podpory dle Smlouvy mezi CI a MSP zanese CI do registru de minimis MSP (po skončení účasti MSP v projektu dojde k úpravě částky dle skutečně poskytnuté podpory). Na základě předpokládaného čerpání služeb a míry spolufinancování bude vypočtena záloha, kterou příjemce zvýhodněné služby (MSP) uhradí na účet Agentury CzechInvest před samotnou realizací služby. Platbu zálohy MSP na účet CI je možné etapizovat.
7. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení a vyřízení Žádost o čerpání zvýhodněných služeb / Projektová přihláška obsahuje informace o žadateli a jeho projektu. Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií CI pro hodnocení schválených Řídícím orgánem OP PIK. CI provede hodnocení žádostí MSP o poskytnutí podpory (včetně odborných posudků vypracovaných hodnotiteli). CI s návrhem doporučení nebo nedoporučení projektu k poskytnutí podpory předloží
30
žádosti ke schválení/zamítnutí Řídícímu výboru (ŘV). V případě schválení žádosti Řídícím výborem uzavře CI smlouvu o poskytnutí podpory (zvýhodněné služby) se MSP, jejíž součástí budou závazné podmínky. Hodnocení projektu MSP podpory provádí: 1. CI dle kritérií přijatelnosti (binární ANO/NE) a dle kritérií pro hodnocení; 2. CI provede souhrnné hodnocení projektů MSP; 3. ŘV na základě předešlých stupňů hodnocení doporučí projekty ke schválení/zamítnutí.
8. Specifické podmínky a) Podpora (formou zvýhodněné služby) bude příjemci poskytnuta na základě smlouvy mezi CI a příjemcem podpory (dále jen „Smlouva), jejíž součástí jsou závazné podmínky poskytnutí podpory (pravidla projektu a finanční toky). b) Příjemce podpory je povinen o způsobilých výdajích projektu a použití dotace určené k financování způsobilých výdajů vést dokumentaci stanovenou ve Smlouvě a podklady uchovat po dobu 10 let ode dne ukončení projektu, a zároveň minimálně do doby uplynutí 3 let od uzávěrky OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost v souladu s čl. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013. c) Příjemce podpory je povinen souhlasit se zveřejněním všech dokumentů souvisejících s jeho žádostí o podporu projektu na internetových stránkách Ministerstva financí v souladu s §18a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. d) Podpora bude poskytnuta v souladu s "Pravidly spolufinancování ESIF v programovém období 2014-2020" a v souladu s Podmínkami budou poskytovány zálohy na realizaci projektu. Po ukončení etapy bude provedeno vyúčtování. e) Příjemce podpory nezískává od CI žádné peněžní prostředky, pouze služby nebo produkty za zvýhodněných podmínek. Příjemce podpory z hlediska procesu poskytnutí podpory zaplatí CI zálohu na realizaci projektu a tuto částku poukáže na účet CI. f) Pro účely monitoringu budou sledovány indikátory, mj. na úrovni jednotlivých projektů MSP, ke kterým je příjemce podpory povinen předávat data příjemci dotace. g) Příjemce podpory musí zajistit udržitelnost výsledků projektu po ukončení jeho realizace po dobu 5 let.
31
