Výzkum a vývoj v odpadovém hospodářství (Vyřešené projekty výzkumu a vývoje ukončené v roce 2006)

Výzkum a vývoj v odpadovém hospodářství (Vyřešené projekty výzkumu a vývoje ukončené v roce 2006)

MŽP, červen 2007

1

Ministerstvo životního prostředí-odbor odpadů Editor PhDr. Věra Havránková

2

Obsah Úvod ..................................................................................................................................... 4 Vyřešené projekty výzkumu a vývoje s tématikou odpadového hospodářství, jejichž řešení bylo ukončeno v roce 2006 .................................................................................................. 5 Informační systém pro vyřazené automobily ISVA............................................................. 5 Využití multispektrálních družicových dat nové generace a laserového skenování pro dokumentaci a analýzu jevů v životním prostředí, starých zátěží a jejich vlivu na okolí .... 7 Informační kampaně v OH – podpora osvěty pro veřejnou správu a veřejnost a výuky ... 11

3

Úvod

MŽP – odbor odpadů připravil stručný informativní přehled o projektech výzkumu a vývoje, jejichž řešení bylo ukončeno v roce 2006. Jde o projekty řešené v letech 2002 – 2006, kromě projektu VaV-SL/7/115/05 Výzkum možností využívání bioodpadu a zeleného odpadu z městských aglomerací, jehož řešitelem bylo SAKO Brno, a.s., Brno, který v přehledu není popsán vzhledem k tomu, že řešitelé nedodali požadované podklady. Cílem připraveného sborníku je informovat širší odbornou veřejnost o původních výzkumných pracích, které byly řešeny pod odbornou gescí odboru odpadů MŽP a upozornit na výsledky řešení a další literární odkazy související s řešenými projekty. Všechny zprávy o řešení uvedených projektů jsou přístupné, v plných textech, v Referenčním informačním středisku MŽP, Vršovická 65, Praha 10. Jednotlivé projekty jsou popsány strukturovaně tak, aby byly zřejmé postupy řešení projektu a konkrétní výsledky řešení. Jsou rovněž uvedeny kontakty na řešitele.

4

Vyřešené projekty výzkumu a vývoje s tématikou hospodářství, jejichž řešení bylo ukončeno v roce 2006

odpadového

Informační systém pro vyřazené automobily ISVA VaV SM10/35/05 Doba řešení: 2005-2006 Řešitelé a spoluřešitelé: ETC Consulting Group s.r.o., Praha Ing. Josef Durdil, CSc. Ing. David Hrabina Peter Novotný Ing. Jana Hrušková Ing. Zdenka Kotoulová (spoluřešitel) Ing. Terezie Kovaříková Ing. Tatiana Krečmerová Ing. Jaromír Kulhánek Odborný garant projektu: Ing. Jiří Lautner, MŽP – odbor odpadů Anotace: Cílem projektu bylo navrhnout informační systém pro vyřazené automobily („ISVA“), který by zjednodušil administrativní proces systému nakládání s autovraky, včetně sledování a vykazování toku využitelných surovin, náhradních dílů a odpadů v procesu zpracování autovraků. ISVA rovněž umožňuje výpočet recyklačních kvót v souladu s Rozhodnutím Komise 2005/293/ES ze dne 1. 4. 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla kontrolování opětného použití, recyklace a cílů opětného použití, recyklace u vozidel s ukončenou životností stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES a garantovat tak reporting pro Evropskou unii. ISVA byl vytvořen tak, aby mohl v budoucnu komunikovat s centrálním registrem vozidel („CRV“) či Informačním systémem odpadového hospodářství („ISOH“). Internetový portál isva.cz je propojen s portálem veřejné správy (gov.portal.cz). ISVA byl navržen tak, aby byl schopen monitorovat tok informací o odpadech a materiálech v oblasti nakládání s vybranými autovraky, autovraky a částmi autovraků, jednak pro potřeby zařízení ke zpracování autovraků, zařízení ke sběru autovraků, státní správy a samosprávy, občana a obce a dále pro výrobce automobilů a akreditované zástupce. Pro ISVA bylo uděleno osvědčení o vydání ochranné známky zapsané pod číslem spisu 436016 (autovraky, návrh a vývoj počítačového softwaru). Úvod do problematiky: Dne 26. dubna 2004 nabyla účinnosti novela zákona o odpadech ve znění zákona č. 188/2004 Sb. Tato novela se v podstatě zabývala problematikou nakládání s autovraky. Zejména se však soustředila na nakládání s vybranými autovraky, tzn. zejména na vozidla M1 a N1, která skončila svoji životnost a jejichž vlastník se jich chce zbavit. V době řešení projektu neexistoval v České republice informační systém, který by monitoroval tok informací v oblasti nakládání s vybranými autovraky (dále jen autovraky) pro 5

potřeby výrobců automobilů (kteří jsou podle zákona č. 188/2004 Sb., ve smyslu § 37a povinni zajistit na vlastní náklady sběr, zpracování, využití a odstranění autovraků), státní správy a samosprávy, MŽP. Návrh řešení integrovaného informačního systému vycházel z předpokladu, že garantem logistiky, zejména toku informací a procesu certifikace a povolování příslušných podnikatelských aktivit bude stát a garantem za bezplatný odběr autovraků od 1. 7. 2002, resp. od 1. 1. 2007 (pro všechna vozidla) budou výrobci a akreditovaní dovozci. V souvislosti s tím stanovil zákon povinnost pro výrobce a akreditované dovozce na jedné straně a oprávněné osoby ke sběru, výkupu, zpracování, využívání a odstraňování autovraků (dále zpracovatel) na straně druhé, uzavřít písemnou smlouvu na základě níž by měl zpracovatel prokázat splnění recyklačních kvót stanovených v zákoně, a to nejpozději od 1. 1. 2006. K efektivnímu prokazování a plnění recyklačních kvót byl integrovaný informační systém, řešený v rámci VaV, navržen. Řešení projektu: Analýza právních předpisů. Definování systému nakládání s autovraky v ČR. Grafické zpracování internetového portálu a informačního systému (Corel Draw 11, Macromedia Flash). Programování internetového portálu a informačního systému (programovací jazyk PHP5). Vytvoření databází internetového portálu a informačního systému (MySQL). Převedení formulářů do elektronické podoby. Sběr dat. Pilotní testování u vybraných zařízení ke zpracování. SWOT analýza. Vytvoření manuálů pro subjekty vstupující do informačního systému (Corel Draw 11, Macromedia Flash). Výsledky řešení: • Internetový portál o vyřazených vozidlech „isva.cz“ - komplexní informace včetně dotazů o vyřazených vozidlech (autovracích) na internetovém portálu isva.cz, který je veřejně dostupný. • Ochranná známka ISVA - zapsána pod číslem spisu 436016 (autovraky, návrh a vývoj počítačového softwaru). • ISVA - informační systém naplňuje hlavní cíl, kterým je zachytit a syntetizovat všechny informace od vyřazení motorového vozidla z provozu na pozemních komunikacích, sledovat jeho postup v systému nakládání s autovraky včetně evidence dílů, materiálů, surovin či odpadů a končící definitivním ukončením životnosti odstraněním VIN. ISVA nepřímo komunikuje s registrem motorových vozidel. Data v elektronické podobě v oblasti evidence odpadů splňují datový standart MŽP. Informační systém je propojen s portálem státní správy. ISVA byl navržen tak, aby byl využitelný i pro získání dat pro monitoring plnění stanovených cílů recyklace pro autovraky. • Zpráva o pilotním testování ISVA - v rámci pilotního testování prošlo informačním systémem celkem 341 autovraků, z nichž tvořilo 74 % vozidel značky Škoda, 257 vozidel bylo úplných a bylo zpracováno 219, 486 tun odpadu. Opětovně bylo použito 69,082 tun, což je 24 % z celkového množství vzniklých odpadů. Největší zastoupení mezi značkou Škoda mělo vozidlo typu Škoda 120, následovalo vozidlo typu Škoda 105L a Škoda 120LS. U neúplných vozidel chyběly ve většině případů motor a části karosérie.

6

Odkazy na publikované informace o vyřešeném VaV: Informace a prezentace na internetových stránkách www.isva.cz. Prezentace na internetových stránkách www.enviweb.cz. Informace na internetových stránkách portal.sda-cia.cz (prolink). Informace na internetových stránkách portal.gov.cz (prolink). Informační systém pro vyřazené automobily. Odpadové fórum, 2005, č. 10. Informační systém pro vyřazené automobily (ISVA). Ekologie v podnikové praxi. Praha. Verlag Dashöfer, 2004, č. 4. Struktura integrovaného informačního systému pro vyřazené automobily. Sborník přednášek z konference Automobilový trh ČR po vstupu do EU. Praha, 2005. Kontakt na řešitele: ETC Consulting Group s.r.o., Ing. Josef Durdil, CSc., Kunešova 18, 130 00, Praha 3 Tel.: +420 261 213 565 http://www.etc-consulting.cz Email: [email protected]

Využití multispektrálních družicových dat nové generace a laserového skenování pro dokumentaci a analýzu jevů v životním prostředí, starých zátěží a jejich vlivu na okolí VaV – SM/10/70/04 Doba řešení: 2004-2006 Řešitelé a spoluřešitelé: ČVUT v Praze, Fakulta stavební, doc. Dr. Ing. Karel Pavelka Odborný garant projektu: Mgr. Jan Plavec, MŽP – odbor odpadů Anotace: Projekt byl zaměřen na využití nového typu družicových optických, radarových a hyperspektrálních dat pro oblast životního prostředí, zejména pro účely sledování skládek a jejich vlivu na okolí, pro monitorování složek životního prostředí a dlouhodobé změny zemského povrchu. Projekt obsahuje mimo pasivní způsoby dokumentace také využití aktivních metod - laserové skenování pozemním i leteckým zařízením. Hlavním cílem projektu byla zejména celková analýza možností využití družicových dat nové generace ve spojení s novými technologiemi laserového skenování pro dokumentaci a analýzu jevů v životním prostředí. Úvod do problematiky: Projekty, týkající se monitorování ekologicky narušeného území a jeho revitalizace včetně povodí a toků, zvyšování ekologické stability a zjišťování globálních změn mají v poslední době celosvětově velkou podporu. Cílem projektu bylo zhodnocení nových možností metrových či submetrových dat a zejména možnosti hyperspektrálních družicových dat v oblasti monitorování složek životního prostředí s důrazem na sledování skládek a měnícího se životního prostředí. Důležitým faktorem byla možnost dlouhodobého monitorování

7

poškozených oblastí a ekologických zátěží s možností zpětného časového pohledu pro zhodnocení jejich vlivu na okolí. Novým trendem bylo využití laserového skenování, které přináší přímé měření 3D souřadnic podrobných bodů s vysokou hustotou. Metody laserového skenování umožňují dokonalé určování rozsahu a prostorového vývoje ekologických zátěží. Pro menší ekologické zátěže a jejich dokumentaci jsou tato zařízení velmi vhodná, pro větší celky lze použít leteckou aplikaci laserového skenování (v současnosti není v ČR letecký laserový skener). Řešení projektu: Základem práce a celého projektu bylo získání družicových dat a výběr vhodných modelových území. Vzhledem k tomu, že v naší republice se nová družicová data s vysokým rozlišením až na výjimky v roce 2004 běžně nepoužívala předpokládal se zejména nákup dat pro modelová území, která byla k dispozici. Většinou se jednalo o optická data a pro jejich pořízení bylo třeba vhodných meteorologických podmínek. Vybrány byly lokality v Severočeském hnědouhelném revíru a dalších ekologicky zatížených oblastech, kde již existují některé práce s daty z družic Landsat a bylo možno přikročit ke zpětnému časovému pohledu až do roku 1974. Pro tyto oblasti bylo nutno zajistit velké množství podpůrného materiálu (starší práce, rešerše na dané téma, geodetické podklady a řada dalších dat). Dále bylo potřeba provést rekognoskaci vhodných lokalit a zajistit zaměření vlícovacích bodů (GPS nebo nakoupit již existující síť). K dispozici byla data z družice Landsat a Ikonos. V rámci laserového skenování proběhlo testování tvorby digitálního modelu terénu s pozemním laserovým skenerem na modelovém území menšího lomu (Kunětická hora, Pardubice). Podle harmonogramu řešení byly shromážděny dosavadní materiály existujících družicových snímků, připravena byla databáze doprovodných lícovacích bodů, byly vytipovány nové oblasti zájmu. Vzhledem k tomu, že ČVUT je jedinou vysokou školou v ČR, která vyvinula vlastní laserový skener a v roce 2004 získala také profesionální laserový skener, část projektu se zabývala jejich nasazením pro obecně dokumentační práce (mimo jiné možnosti dokumentace lomů, skládek aj.). Koncem roku proběhl otevřený seminář k dané problematice na Stavební fakultě ČVUT, výstupem byl sborník. V roce 2005 byly dokončeny rozsáhlé rešerše na téma využití dálkového průzkumu Země, možnosti nových metod laserového skenování. Byly vybrány lokality pro možný letecký průzkum a letecké laserové skenování.Vzhledem k tomu, že v ČR nebyl v době řešení letecký laserový skener, bylo třeba zjistit možnosti pořízení dat jinou organizací, což se nakonec částečně podařilo (i když bylo přistoupeno jen k menším lokalitám ve spojení s jiným projektem). K lokalitám byly zajištěny také fotogrammetrické snímky a lícovací body, byly zajištěny také nezbytné dodatečné parametry (prvky vnitřní orientace leteckých komor, schémata přeletu aj.). Zajištěna byla data z družice Terra (zařízení Aster) a další družicová data (QuickBird). Průběžně probíhalo zpracování a výzkum v oblasti radarových dat a možnosti definování vertikálních posunů pomocí interferometrie, zejména pro oblast Severočeské hnědouhelné pánve (SHP). Zároveň probíhal také pozemní průzkum, zejména sběr vlícovacích bodů a rekognoskace území. V roce 2006 bylo hlavním cílem získání hyperspektrálních družicových dat. Podařilo se zajistit unikátní soubor dat z doby: 22. 5. 2006, 13. 7. 2006, 18. 7. 2006. Dále byl zajištěn snímek cílové oblasti v okolí Neratovic ze satelitu QuickBird2 s rozlišením 65 cm (pro srovnání, geometrické rozlišení dat z Hyperionu je 15 m); snímek slouží pro porovnání a přesnou lokalizaci jevů ve vybraném území. Území v okolí Neratovic bylo snímáno dne 24. 9. 2005.

8

Zároveň bylo přistoupeno k dalšímu kroku v laserovém skenování. Zkoumána byla tvorba přesnosti digitálního modelu v porovnání s leteckou nebo i pozemní fotogrammetrií s využitím starších i nových leteckých snímků. Letecká data z laserového skenování na modelovém objektu spolu s družicovými daty tvoří kompaktní balík dat nové generace o území. Jejich zpracování spolu s podpůrným pozemním měřením bylo cílem posledního roku projektu. Výsledky řešení: Vlastní řešení projektu mělo dva základní výsledky: • rozsáhlé a v našich podmínkách unikátní rešeršní práce na téma laserové skenování, nový typ družicových dat, využití DPZ a rozdělené detekce změn, mapové servery, • soubor družicových dat a jejich zpracování. Odkazy na publikované informace o vyřešeném VaV1: Čapková,I.: Radarová interferometrie: mapování deformací v severních Čechách, Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 8.12.2004. Dal Moro,G., Halounova,L.: DeHaHOT:a Matlab tool for dehazing via Haze Optimized Transform (HOT), Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 8.12.2004. Halounová,L.: The Automatic Classification of Black and White Aerial Photos, XX.Congres ISPRS, Istanbul, 12.-23.7.2004, Turecko. Halounová,L.: Automatic Classification of B&W Aerial Orthophotos, Dubrovnik, 25.27.6.2004, EARSeL konference, Chorvatsko. Halounová,L.: Klasifikace černobílého ortofoto snímku, Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 8.12.2004. Junek,P.: Mapování rekultivovaných území pomocí DPZ, Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 8.12.2004. Kianička,J.: SAR Interferometria a jej využiti, Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 8.12.2004. Pavelka, K., Halounová, L.: Using of TM data and VHR data for reclaimed areas monitoring using vegetation indices, ISPRS International Workshop on Processing and Visualization using High-Resolution Images, Thajsko 17.-20.11.2004, ISSN 1682-1777 The International Archives of the Photogrammetry,Remote Sensing and Spatial Information Sciences, Vol XXXVI-5/W1. Pavelka, K., Halounová, L.: Using of high-resolution satellite data for environmental hazard areas monitoring, , ISPRS International Workshop on Processing and Visualization using High-Resolution Images, Thajsko 17.-20.11.2004, ISSN 1682-1777 The International Archives of the Photogrammetry,Remote Sensing and Spatial Information Sciences, Vol XXXVI-5/W1. Pavelka,K.: Recenze publikací o laserovém skenování, Zeměměřič 11/2004, ročník 11, ISSN 1211-488X, Klaudian Praha s.r.o., str.2. Beran,V.,Dlask,P.: Management udržitelného rozvoje regionu sídel a obcí, Academia, 2005, ISBN 80-200-1201-X (Pavelka, K.: kap.3.8). Pavelka,K.,Halounová,L.: 8th South East Asia Survey Congress 2005, Using Satelite Data for Environmental Hazard Areas Monitoring, Bandar Seri Bewagan, Brunej, 21-26.11.2005. Halounová, L.: Automatic classification of B&W aerial orthophotos, New strategies for European Remote Sensing. Rotterdam: Millpress Science Publishers, 2005, s. 247-252.

1

Citace byly použity ve formální úpravě zaslané řešiteli VaV, bez redakční úpravy

9

Halounová, L.:Using of TM Data and VHR Data for Reclaimed Areas Monitoring Using Vegetation Indices, By Interoperability to Mobility, Ostrava: VSB-TUO, 2005, s. 258-259. ISSN 1213-2454. Halounová, L., Čapková, I., David, D., Kianička, J.: Výsledky mapování deformací v Severních Čechách metodou radarové interferometrie. Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ 2005. Praha: ČVUT, Fakulta stavební, Katedra mapování a kartografie, 2005, s. 25-29. ISBN 80-01-03417-8. Halounová, L., Hlaváčová, I., Kianička, J.: Detection of Subsidences and Landslides in the north-Bohemian Coal Basin by the InSAR Method, FRINGE 2005. Paris: ESA ESRIN, 2005, s. 341-345. Halounová, L., Hlaváčová, I, Kianička, J.: Interferometry used for landslide and land subsidence detection in the undermined area and in the area with abandoned open brown coal mines,Paris: ESA ESRIN, 2005. 2404. 46 s. Halounová, L., Junek, P.: Using TM data and VHR data for reclamation monitoring Digital Earth – The 4th international symposium on Digital Earth ISDE 2005. Tokyo: Keio University, Geo-informatics laboratory, 2005, s. 258-264. Ptruchová, J., Halounová, L., Junek, P.: Analysis of reclaimed areas in the Northern Bohemia brown coal open cast mining areas monitored by remote sensing data using cartography tools and GIS WSEAS Transactions on Systems. 2005, vol. 12, no. 4, s. 49-54. ISSN 1109-2777. Čapková, I.:Radarová interferometrie: chyby v georeferencování. Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ 2005. Praha: ČVUT, Fakulta stavební, Katedra mapování a kartografie, 2005, s. 13-16. ISBN 80-01-03417-8. Čapková, I., Kianička, J.: Using SAR interferometry for Detecting Landslides and Subsidence in the Coal Basin in Northern Bohemia, By Interoperability to Mobility, Ostrava: VSB-TUO, 2005, s. 95-96. ISSN 1213-2454. Tesařová, V., David, D.: Zjišťování změn pomocí materiálů DPZ a jejich interpretace prostřednictvím nástrojů GIS.,In: Student GIS projekt III [CD-ROM]. 2005, s. 38. ISBN 80239-5595-0. Pavelka,K., Halounová,L.: Use of Hyperspectral Data for Environmental Monitoring, 13th Australasian Remote Sensing and Photogrammetry Conference", Canberra, 20.-24.11.2006. Pavelka,K., Svatušková,J.: Využití hyperspektrálních dat v ČR, Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 6.12.2006, ISBN 80-01-03619-7. Haloun ová,L.: Vegetační indexy a jejich využití v DPZ, , Seminář „Aktuální problémy fotogrammetrie a DPZ“, FSv ČVUT Praha, sborník CD, 6.12.2006, ISBN 80-01-03619-7. Tesařová, V. - Halounová, L. Assessment of the Area for the Study of Land Cover Changes Development Influenced by the Highway Construction, CTU Reports, Proceedings of Workshop 2006, Czech Technical University, Prague, 872 stran, CD, 2006, ISBN: 80-0103439-9. Pavelka, K., Halounová, L.,: Using satellite data for environmental hazard areas monitoring, CTU Reports, Proceedings of Workshop 2006, Czech Technical University, Prague, 872 stran, CD, 2006, ISBN: 80-01-03439-9. Pavelka,K., Svatušková,J.: Using of Hyperspectral Satellite Data for Environment Monitoring in the Czech Republic, CTU Reports, Proceedings of Workshop 2007, Czech Technical University, Prague, CD, 19-22.2.2007. Kontakt na řešitele: ČVUT v Praze, Fakulta stavební, Doc. Dr. Ing. Karel Pavelka, Thákurova 7, 166 29, Praha 6 Tel.: +420 224 354 951 http://www.cvut.cz

10

Email: [email protected] Informační kampaně v OH – podpora osvěty pro veřejnou správu a veřejnost a výuky VaV 720/3/02 Doba řešení: 2002 – 2006 Řešitelé a spoluřešitelé: Nositel projektu: Výzkumný ústav vodohospodářský T.G. Masaryka – Centrum pro hospodaření s odpady (VÚV T.G.M. – CeHO) - Ing. Kateřina Poláková Spoluřešitelé projektu: České ekologické manažerské centrum (CEMC) - Ing. Tomáš Řezníček DHV CR, spol. s r.o. – RNDr. Zdeněk Suchánek IREAS, Institut pro strukturální politiku, o.p.s. – Ing. Jitka Vlčková Odborný garant projektu: Ing. Marie Vorlíčková, CSc., PhDr. Věra Havránková, MŽP – odbor odpadů Anotace příspěvku: Hlavním cílem projektu bylo zvýšení odborných znalostí pracovníků státní správy v oblasti odpadového hospodářství a rovněž zvýšení povědomí veřejnosti o problémech nakládání s odpady, stejně tak jako vytvoření informační základny pro problematiku týkající se odpadového hospodářství a zisk nových poznatků o přístupech k odpadovému hospodářství. Vzhledem k rozsahu, časové a odborné náročnosti byl projekt rozdělen do čtyř samostatných modulů: • Modul č. 1 – Úředník 2002 (veřejná správa v oboru odpadového hospodářství), řešitel VÚV T.G.M. - CeHO • Modul č. 2 - Informační kampaň, řešitel CEMC • Modul č. 3 - Internetový portál INFOODPADY (Informace o odpadech na internetu), řešitel DHV CR, spol. s r.o. • Modul č. 4 - Distanční vzdělávací kurz „Odpadář“, řešitel IREAS, Institut pro strukturální politiku, o.p.s. Úvod do problematiky: Priority Koncepce OH ČR, která byla předložena k projednání vládě ČR v prosinci 2001, předpokládaly v krátkodobém horizontu do roku 2003 „přizpůsobit administrativní, institucionální a informační zázemí pro oblast OH stavu ve vyspělých členských zemích EU, včetně převzetí úspěšných metod a metodických postupů zajišťujících tuto činnost“. Ve střednědobém horizontu do roku 2006 „navrhnout nové vzdělávací programy pro celoživotní vzdělávání odborníků na všech stupních řízení OH“. V cílovém časovém horizontu do roku 2010 bylo požadováno „zajišťovat informační bohatství oboru, know-how nezbytné pro efektivní mobilizaci a využití všech dostupných zdrojů“. Tato zásadní ideová východiska byla zohledněna při přípravě projektu. Projekt byl řešen dlouhodobě, s důrazem na multidisciplinární pojetí, se zaměřením na konkrétní cílové skupiny.

11

Řešení projektu: Projekt byl chápán jako prostředek zavedení komplexního znalostního managementu do rozhodovacích procesů v OH s využitím nástrojů definovaných pro vybrané cílové skupiny subjektů působících v odpadovém hospodářství České republiky. Hlavním cílem bylo zvýšit úroveň odborných znalostí pracovníků veřejné správy v oblasti OH a všeobecné povědomí veřejnosti o ekologickém chování. Dalším cílem bylo získání nových poznatků o inovačních a dalších vhodných postupech vedoucích k udržitelnému odpadovému hospodářství. Základní přístup k řešení časově i tematicky rozsáhlého projektu byl od počátku založen na věcném rozdělení tématu do čtyř modulů, jejichž řešení probíhalo současně tak, aby jednotlivé dílčí výstupy mohly být vstupem do další etapy řešení. Použité metody k řešení byly následující: • informační příprava řešení projektu a průběžný informační servis, • vstupní analýza problému, • statistické metody, • metody dotazování, • syntéza a interpretace výsledků, • pilotní projekt, • metody přípravy distančních kurzů • metody komunikační strategie. Postupy užívané v průzkumech byly analýza řídících dokumentů, statistických zdrojů, dotazování a statistické zpracování. Výsledky řešení: Modul 1 - Úředník 2002 (veřejná správa v oboru odpadového hospodářství) Výchozím požadavkem projektu bylo zjistit informační a vzdělávací potřeby úředníka s rozhodovací pravomocí v odpadovém hospodářství, a to pracovníka veřejné správy v pozici začínajícího, dlouhodobě vykonávajícího tuto činnost a řídícího pracovníka. Podprojekt Modul 1 - Úředník 2002 (veřejná správa v oboru odpadového hospodářství) byl zaměřen na výzkum těchto potřeb. Závěry Modulu 1 byly vstupem do řešení Modulu 2 Informační kampaň a zároveň přinesly poznatky o požadavcích veřejné správy informační a vzdělávací služby. Do té doby nebyl v České republice průzkum tohoto typu, orientovaný na veřejnou správu v odpadovém hospodářství, zpracován. Výstupem Modulu 1 bylo rozsáhlé vyhodnocení dotazníkového šetření, které proběhlo v letech 2002 a 2003. Pro realizaci průzkumu vzdělávacích a informačních potřeb pracovníků veřejné správy bylo náhodným výběrem vybráno 100 respondentů, a to ze všech úrovní veřejné správy v České republice. Osloveni byli zástupci Ministerstva životního prostředí, Odboru výkonu státní správy MŽP, České inspekce životního prostředí, krajských úřadů, pověřených obcí a obecních úřadů. Na oslovení všech respondentů se podílel tazatelský tým složený ze studentů Vysoké školy ekonomické, pracovníků IREAS a VÚV T.G.M. Z oslovených respondentů byly řízené rozhovory nakonec realizovány u 88 respondentů. I přes toto snížení celkového počtu realizovaných rozhovorů byl vzorek dostatečně reprezentativní a pro účely tvorby distančního vzdělávacího kurzu dostatečný. Po ukončení řízených rozhovorů byly jednotlivé dotazníky kódovány a předány externímu expertovi na statistiku ke zpracování výsledků. Interpretace výstupů byla provedena pracovníky IREAS s tím, že vyhodnocení bylo podstatným vstupem nejenom pro Modul 2,

12

ale i pro tvorbu distančního kurzu vzdělávání, která probíhala v rámci Modulu 4 - Distanční vzdělávací kurz „Odpadář“. Modul 2 - Informační kampaň Dalším cílem byla podpora rozhodování podnikatelské sféry ve směru prosazování technologií a systémů preferujících minimalizaci vzniku odpadů a jejich využívání. Hlavním cílovým výstupem byl postupně budovaný informační systém postihující všechny možnosti působení na veřejnost, to znamená písemné (odborné časopisy, příručky), elektronické (internet, CD apod.) a verbální (semináře, konference, školení, rozhlas, televize apod.). V rámci projektu Informační kampaně v odpadovém hospodářství – Modul 2 – Informační kampaň byly v průběhu řešení provedeny různé analytické, rešeršní, průzkumné a návrhové práce, které vyústily v návrh Kombinovaného informačního zdroje jako výstupu z prací na integrovaném informačním systému. Ověření funkce Kombinovaného informačního zdroje bylo provedeno ve dvou fázích, a to zpracováním pilotní situační zprávy ve formě odborné rozborové práce s názvem Podnikatelé v odpadovém hospodářství a jejich role v hospodářství ČR a zpracováním příručky s názvem Průvodce odpadovým hospodářství pro malé a střední podnikatele. Modul 3 - Internetový portál INFOODPADY (Informace o odpadech na internetu) Úkolem bylo vytvoření účinného a veřejně dostupného informačního systému zaručujícího vyhledání a získání informace nebo informačního materiálu, neboť cílenou komunikaci, distribuci a organizaci žádoucích kooperací ve vzdělávacích a osvětových aktivitách nelze zajistit bez využití prostředí internetu. V době řešení projektu neexistoval specializovaný internetový portál, který by potřebám zadání plně vyhovoval. Vytvoření portálu INFOODPADY mělo být prostředkem naplňujícím jak odbornou potřebu zvyšování profesionální kapacity veřejné správy, tak naplňující intence legislativy v oblasti práva veřejnosti na informace. V průběhu let 2002 až 2006 byl portál INFOODPADY vytvořen. Po celou dobu provozu zde byly umístěny informační stránky tohoto projektu VaV a sloužil také jako informační a komunikační podpora pro kurz distančního vzdělávání „Odpadář“, který vznikl v rámci řešení Modulu 4 tohoto projektu. Jádrem portálu INFOODPADY je přehledné schéma – interaktivní matice, která byla připravována jako snadno ovladatelný a s ostatními internetovými zdroji informací propojený specializovaný nástroj. V současnosti je přístupný v podobě zárodečné matice sestávající ze dvou zájmových skupin (Obec a úřad a Široká veřejnost) a čtyř tématických okruhů (Legislativa odpadového hospodářství, MONITOR - vývoj evropské legislativy, Odstraňování odpadů a recyklace , Vzdělávání, výchova a osvěta). Modul 4 – Distanční vzdělávací kurz „Odpadář“ Cílovou skupinou tohoto vzdělávání měli být pracovníci veřejné správy, do jejichž kompetence spadá problematika nakládání s odpady, zaměstnanci soukromých firem i soukromé osoby z řad veřejnosti, které projeví zájem o účast na tomto vzdělávání. Vybrána byla forma kombinovaného studia. V letech 2002 a 2003 probíhaly práce na přípravě metodiky distančního vzdělávání a studijních materiálů, proběhlo školení autorů studijních textů a tutorů, probíhala tvorba manuálu pro tutory, studijních textů a jejich úprava do distanční podoby. Na jaře roku 2004 proběhl pilotní kurz, který měl získat zpětnou vazbu účastníků vzdělávání nejen k samotnému komunikačnímu prostředí, ale rovněž ke studijnímu textu. Klíčovou součástí pilotního kurzu bylo vždy vyhodnocení vzdělávacího programu účastníky. V roce 2005 byly dokončeny

13

finální podoby studijních textů, které prošly oponenturou, a následně až do konce roku 2006 proběhlo několik běhů tohoto vzdělávacího programu. Výstupem Modulu 4 byl vzdělávací program průběžného vzdělávání „Odpadové hospodářství – ekonomická analýza a vybrané problémové okruhy“, který v prosinci roku 2005 získal akreditaci Ministerstva vnitra České republiky, odboru vzdělávání a informací ve veřejné správě. Program je složen ze dvou samostatných modulů, a to MODUL 1 - „Úvod do problematiky odpadového hospodářství - (ekonomická analýza vybraných problémů)“ a MODUL 2 - „Odpadové hospodářství – vybrané problémové okruhy“. Další informace lze získat na internetové adrese http://www.ireas.cz/cz/vzdelavani/params/200.html. Odkazy na publikované informace o vyřešeném VaV: Čamrová, L., Jílková, J., Slavík, J.: Úvod do problematiky odpadového hospodářství (ekonomická analýza vybraných problémů). Odborný studijní text v podobě materiálů ke studiu a v elektronické verzi, IREAS, Praha, 2003 (aktualizace 2006). Slavík, J., Vlčková, J.: Průvodce studiem kombinovaného vzdělávání „Odpadové hospodářství – ekonomická analýza a vybrané problémy“. Materiál ke studiu v papírové a elektronické podobě doplňující základní studijní text, IREAS, Praha 2006. Slavík, J., Vlčková, J.: Metodická příručka pro tutory kombinovaného vzdělávání. Materiál pro tutory v papírové a elektronické podobě doplňující základní studijní text, IREAS, Praha 2006. Přibil, J.: Manuál ke komunikačnímu prostředí. Materiál ke studiu v papírové a elektronické podobě doplňující studijní text, IREAS, Praha 2006. Slavík, J., Vlčková, J., Jílková, J., Černík, B., Mikoláš, J. a kol.: Odpadové hospodářství, vybrané problémové okruhy – Úvod, Odpady, Materiálové a energetické využívání odpadů, Komunální odpad, Biologicky rozložitelný komunální odpad, Obaly a obalové odpady, Zpětný odběr výrobků v ČR, Nebezpečné odpady. Odborný text ke studiu v papírové a elektronické podobě, IREAS, Praha 2006. Přibil, J., Pavel, J.: Komunikační prostředí pro kombinovaný kurz „Odpadové hospodářství – vybrané problémové okruhy“. Softwarová pomůcka pro studium http://www.ireas.cz/odpadar, IREAS, Praha 2006. Řezníček, T., Procházka, O.: Kombinovaný informační zdroj za rok 2005. Aplikovaný výstup (prototyp, uplatněná metodika, funkční vzorek, autorizovaný software, užitný vzor), CEMC, Praha 2005. Havránková, V., Procházka, O.: Kombinovaný informační zdroj za rok 2006. Aplikovaný výstup (prototyp, uplatněná metodika, funkční vzorek, autorizovaný software, užitný vzor), CEMC, Praha 2006. Procházka, O., Havránková, V., Řezníček, T.: Informační chování a informační potřeby odborníka v odpadovém hospodářství. Odpadové fórum, ročník 4, 2003, č. 7-8. Řezníček, T.: Odborné informační zdroje pro odpadové hospodářství. Odpadové fórum, ročník 5, 2004, č. 7-8. Řezníček, T.: Kombinovaný informační zdroj, Podnikatelé v odpadovém hospodářství a jejich role v hospodářství ČR, Bariéry podnikání v odpadovém hospodářství. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 3. Řezníček, T.: Projekt VaV – Informační kampaně v odpadovém hospodářství. Odpadové fórum, ročník 8, 2007, č. 1. Suchánek, Z., Eclerová, L., Kašková, J., Blahutová, M.: Informační portál Infoodpady.cz. Dokument dostupný pouze na internetu http://www.infoodpady.cz, DHV CR, Praha 2006. Řezníček, T., Barchánek, M.: Fórum ve fóru. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 6. Barchánek, M.: Pojem odpad. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 6.

14

Barchánek, M.: Odpady versus odpadní vody. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 6. Barchánek, M.: Autovraky. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 6. Barchánek, M.: Druhotné suroviny. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 10. Barchánek, M.: Zpětný odběr zboží. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 10. Barchánek, M.: Stanovení původce odpadu. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 11. Barchánek, M.: Stanovení původce odpadu II. Odpadové fórum, ročník 7, 2006, č. 12. Barchánek, M.: Je zemina odpadem? Odpadové fórum, ročník 8, 2007, č. 1. Kontakt na řešitele: Výzkumný ústav vodohospodářský T.G. Masaryka – Centrum pro hospodaření s odpady (VÚV T.G.M. – CeHO), Ing. Kateřina Poláková, Podbabská 30, 160 62 Praha 6 Tel.: 220 197 111 http://www.vuv.cz Email: [email protected] České ekologické manažerské centrum (CEMC), Ing. Tomáš Řezníček, Jevanská 12, 100 31 Praha 10 Tel.: +420 274 784 416 http://www.cemc.cz Email: [email protected] DHV CR, spol. s r.o., RNDr. Zdeněk Suchánek, Táboritská 1000/23, 130 87 Praha 3 Tel.: +420 267 092 350 http://www.dhv.cz Email:[email protected] IREAS, Institut pro strukturální politiku, o.p.s., Ing. Jitka Vlčková, Štěpánská 45, 110 00 Praha 1 Tel.: +420 222 230 259 (sekretariát) http://ireas.cz Email:[email protected]

15