Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
Výroční zpráva za rok 2013
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí 1
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 OBSAH: 1.
Vznik sdružení
2.
Zaměření činnosti 2.1 Priority a cíle 2.2 Specifičnost území MAS České středohoří 2.3 Priority SPL 2.4 Naplňování cílů a priorit
. 3.
Členové a orgány sdružení 3.1 Změny v členské základně 3.2 Změny v orgánech 3.3 Členové sdružení 3.4 Orgány sdružení 3.5 Partneři – smluvní vztah 3.6 Členství MAS ve spolcích a sítích rozvíjejících spolupráci na venkově
4.
Jednání orgánů MAS 4.1 Valná hromada 4.2 Správní rada 4.3 Programový výbor 4.4 Výběrová komise 4.5 Dozorčí rada 4.6 Monitorovací výbor 4.7. Ostatní orgány MAS
5.
Realizace SPL 5.1 Výzva č. 6 a 7 5.2 Předpoklad naplnění monitorovacích indikátorů po 7. výzvě 5.3 Neinvestiční příspěvky z rozpočtu MAS pro neziskový a veřejný sektor
6.
Propagace
7.
Finance 7.1 Ověření dodržení dotačních podmínek externím auditorem 7.2 Ověření účetní závěrky externím auditorem. Účetní výkazy 7.3 Výrok auditora 7.4 Přehled drobného majetku
8.
Závěr 2
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 1. Vznik sdružení Místní akční skupina České středohoří byla založena jako občanské sdružení 21. 7. 2006 s cílem podpořit rozvoj venkovského regionu v části Českého středohoří na principech partnerství mezi neziskovým a ziskovým sektorem a místními samosprávami – tzv. metodou LEADER. Tento princip spolupráce je úspěšným nástrojem rozvoje venkova, aplikovaným v EU od roku 1991. V České republice je od r. 2001 a od roku 2004 je úspěšně využíván Místními akčními skupinami. Současná podoba Občanského sdružení MAS České středohoří byla vytvořena na 3. valné hromadě 19. 4. 2007, kde byly schváleny stanovy a byly vytvořeny a zvoleny orgány MAS. Poslední úprava stanov byla schválena na 7. valné hromadě dne 16.10.2008. Organizační řád byl upraven na 8. valné hromadě dne 09.06.2009. S účinností od 1.7.2012 byl na 14. Valné hromadě 28.6.2012 schválen interní dokument specifikující postupy při přijímání nových členů, ukládání sankcí a vyloučení z MAS. Název: Občanské sdružení „Místní akční skupina České středohoří“ Sídlo: Ploskovice 50, PSČ 411 42 Č.j.: VS/1-1/64757/06-R IČO: 270 36 952 Běžný účet č. 43-7076790207/0100 vedený u KB a.s., pobočka Litoměřice Webové stránky: www.mascs.cz Orgány: Správní rada Ředitel sdružení Dozorčí rada Programový výbor Monitorovací výbor Výběrová komise Komise pro ženy, mládež a zemědělce Výbor pro přípravu a dozor na realizaci SPL Dobrovolníci Zakládajícími členy byli: Mgr. Petr Panaš, p. Milan Klepsa, Ing. Petr Liška
2. Zaměření činnosti 2.1 Priority a cíle Na základě výsledků SWOT analýzy a s přihlédnutím ke specifikům území MAS zjištěným v rámci tvorby analýzy území byla navržena základní strategická linie daná dokumentem: Strategický plán rozvoje území působnosti MAS České středohoří (ISÚ). Strategický plán LEADER komprimuje tuto linii priorit ve vztahu k cílům a opatřením PRV. SPL tak přispívá k naplnění rozvojové vize a jejich rozpracovaných oblastí.
2.2 Specifičnost území MAS České středohoří MAS České středohoří má definovány základní oblasti, na které je činnost zaměřena: 1) Tvorbu podmínek pro další rozvoj a udržitelnost cestovního ruchu s využitím zdejšího přírodního prostředí a kulturně - historických památek. 3
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 2) Tvorbu podmínek pro rozvoj podnikání s cílem podpořit zaměstnanost v regionu spolu s využitím místních zdrojů a zavádění inovačních postupů v tradičních výrobách. 3) Rozvoj lidských zdrojů, místních iniciativ, kultury a sportu, a to s ohledem na trvale udržitelný rozvoj sídel. 4) Zlepšování vzhledu sídel a kultivaci prostředí. 5) Vytváření podmínek pro trvalé bydlení.
2.3 Priority SPL Priorita č. 1- Zlepšování kvality života ve venkovském prostoru Českého středohoří. SPL věnuje své aktivity a předmět podpory do oblasti péče o obyvatele s ohledem na formování příznivého prostředí pro bydlení i komunitní rozvoj. Zvláštní pozornost je v tomto smyslu věnována i péči o historické a kulturní tradice s tím, že v důsledku poválečných událostí zde některé skupiny obyvatelstva zapouští své kořeny teprve několik generací. K naplnění priority č. 1 jsou určeny tyto 3 fiche – opatření. Fiche I: Vybavenost pro rozvoj lidských zdrojů, volný čas a zajištění sociálních potřeb Realizována v rámci opatření PRV: III.2.1.2. Charakteristika: Opatření řeší občanské vybavení a služby, společně se zázemím pro společenské, kulturní, sportovní, spolkové a environmentální, vzdělávací a jiné účely. Hmotné investice do těchto oblastí přinesou pozitivní dopady na formování soudržných občanských komunit jednotlivých obcí i celého území MAS. Fiche II: Vzhled obcí a kvalita venkovského prostředí Realizována v rámci opatření PRV: III.2.1.1. Charakteristika: Fiche řeší zlepšení funkčních celků zejména ve spojení s bydlením občanů a výkonem veřejné správy. Fiche proto sdružuje projekty zlepšující funkci úřadů místních samospráv, ale i kultivování veřejných prostranství, odpočinkových zón a budování a zlepšování technické infrastruktury související s životem na venkově, tj. například zeleň, mobiliář, informační a jiné sítě apod. Pomocí zvyšování estetiky prostředí v obcích MAS budou dosaženy lepší podmínky k životu a podpořeno plnění základních municipálních funkcí. Sekundárním efektem zlepšujícího se stavu fyzické kvality prostředí obcí bude pozitivní působení území MAS na návštěvníky regionu, dalším přínosem bude upevňování vztahu obyvatel k místu, kde žijí. Cílem fiche je stabilní zlepšování celkového vzhledu území při zachování jeho původního venkovského charakteru. Důsledkem by pak mělo být zvyšování atraktivity území ve vztahu k trvalému bydlení a cestovnímu ruchu. Fiche III: Péče o kulturní dědictví Českého středohoří Realizována v rámci opatření PRV: III.2.2 Charakteristika: Kulturní a architektonické památky jsou jednou z dominant definujících identitu daného území a odrazem historického vývoje a tradic. Představují výraznou společenskou hodnotu. V území se vyskytují velmi cenné historické památky venkovské zástavby i zástavby urbanizovaných zón. Fiche proto bude dbát na zachování venkovské architektury a péče bude věnována i sakrálním stavbám, které dotvářejí krajinný ráz. Součástí péče o původní venkovský prostor bude budování výstavních expozic a muzeí přibližujících místní řemesla, zvyklosti a historii nebo budou jinak seznamovat s historií území. Primárně je 4
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 opatření zaměřeno na zvýšení atraktivity venkovských oblastí, což přivítají jak obyvatelé území, tak i turisté. Druhotný efekt lze proto očekávat i v úrovni diversifikace ekonomiky v návaznosti na cestovní ruch. Fiche se svými očekávanými dopady zcela ztotožňuje s opatřením III.2.2. Fiche se rovněž zaměřuje na eliminaci nedostatku péče o architektonické památky i nehmotné kulturní dědictví, který byl způsoben nedostatečným obecným povědomím obyvatel o nezbytnosti ochrany kulturních hodnot. Priorita SPL č. II. Využití místního potenciálu pro rozvoj a diversifikaci venkovské ekonomiky. Oproti první prioritě, se druhá orientuje na změny v hospodářských vazbách, vede k otevření nových ekonomických subjektů zaměřených (dle výstupů SWOT analýzy) na potřebu budování doprovodné infrastruktury k rozvoji cestovního ruchu a s tím spojených služeb, zejména v podobě malokapacitních ubytovacích zařízení, sportovních areálů, půjčoven sportovního vybavení apod. K naplnění priority č. 2 jsou určeny tyto 3 fiche – opatření. Fiche IV: Infrastruktura cestovního ruchu Realizovaná v rámci opatření III.1.3. Charakteristika: Podpora se zaměřuje na vytvoření turistických tras s kvalitním značením a zároveň s prvky zábavnými, naučnými a na vytváření či zkvalitnění venkovských expozic a muzeí. Fiche V: Podpora služeb cestovního ruchu Realizovaná v rámci opatření III.1.3. Charakteristika: Na předchozí fichi bude navázána i specifická podpora podnikatelských aktivit spojených s oblastí cestovního ruchu. Fiche zaměřená výhradně na podnikatelské subjekty bude zahrnovat na budování malokapacitních stravovacích a ubytovacích zařízení a další vybavení, zejména sportovní. Podporovány budou také další doplňkové služby související s rekreací a turistikou. Fiche VI. Podpora tvorby místních produktů Fiche je realizována v rámci opatření I.1.3.1 (hlavní opatření) a 1.1.1.1 (vedlejší opatření) Charakteristika: Typickým společným znakem území MAS České středohoří je tradiční zemědělství. V zájmu jeho diverzifikace a s ohledem na tvorbu místních produktů jak v rámci pěstovaní, tak zpracování je koncipována uvedená fiche. Podporuje výkonnost zpracovatelských podniků a rozvoj nových odbytišť pro zemědělské produkty a souběžně je zaměřena na tvorbu vyšší přidané hodnoty v rámci zmíněných aktivit.
2.4 Naplňování cílů a priorit Naplňování cílů a priorit bylo realizováno prostřednictvím fichí, v rámci kterých byly finančně podpořeny konkrétní projekty, u kterých byla jasně prokázána schopnost přispět k naplnění priorit a cílů obsažených SPL. Podkladem byl zpracovaný zásobník projektů, do kterého byly v přípravném období soustředěny projektové náměty všech potenciálních 5
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 žadatelů o dotace z PRV v rámci území MAS (obce, NNO, podnikatelské subjekty a ostatní). Celkově bylo do zásobníku zahrnuto 460 projektů naplňujících i zaměření Strategického plánu území ( ISÚ ) s konkretizací potřeb i definicí subjektů připravených uvedené projekty realizovat.
3. Členové a orgány sdružení 3.1 Změny v členské základně Na 16. Valné hromadě konané dne 16.4.2013 byla přijata nová členka Bc. Andrea Novotná, žádost byla podána 28.3.2013. Na 17. Valné hromadě konané dne 24.9.2013 byla přijata nová členka p. Jiřina Fajčáková, žádost byla podána 17.4.2013. Vystoupení ze sdružení oznámili níže jmenovaní členové: Škola obnovy venkova, o.p.s. (6.12.2013) Ing. Miloslav Jelínek (10.12.2013) MVDr. Zbyněk Zikmund (11.12.2013) Polabské děti o.s. pro děti a mládež (16.12.2013) Ing. Tomáš Nevelöš (20.12.2013)
3.2 Změny v orgánech Na 16. Valné hromadě konané dne 16.4.2013 byli zvoleni noví členové do správní rady: Jiří Patzl Bc. Lukáš Kébrt Bc. Andrea Novotná Jelikož dosavadnímu místopředsedovi správní rady p. Miroslavu Kébrtovi skončil druhý mandát, byl novým místopředsedou zvolen pan Jiří Patzl. Z důvodu skončení druhého mandátu některých členů (Alena Knobová, Vladimír Kopřiva) v Dozorčí radě, byli zvoleni noví členové: Mgr. Robert Krejčí Ing. Zdeněk Brož
3.3 Členové sdružení K 31. 12. 2013 byly členy občanského sdružení následující subjekty: Podnikatelské subjekty (11) Jan Čuda, Ploskovice 6
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 Chládek a Tintěra, a.s., Litoměřice Jan Kmoch, Staňkovice Jaroslav Kopřiva, Litoměřice Václav Plesník, Velemín Jiřina Poblová, Třebušín Ing. Karel Zůna, Trnovany Jakub Laušman, Držovice Neziskové organizace (13) Moto klub Bezinka Kamýk Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR, o.s. KLIKA 1, o.s. Tenisový klub Malé Žernoseky o.s. Středisko křesťanské pomoci Klubíčko Společnost pro obnovu památek Úštěcka, o.s. Sdružení pro úštěckou synagogu a hřbitov o.s. Lutomeric o.s. Sbor dobrovolných hasičů Křešice Kulturní sdružení města Úštěk ShineBean, o.s. Veřejná správa (13) Mikroregion Porta Bohemica Svazek obcí Úštěcko Mikroregion České středohoří Město Litoměřice Obec Mlékojedy Obec Liběšice Obec Polepy Obec Křešice Obec Chodouny Obec Prackovice nad Labem Obec Vrbice Obec Vrutice Město Terezín Fyzické osoby (6) Mgr. Petr Panaš Ing. Petr Liška Milan Klepsa Vladimír Kopřiva Mgr. Robert Krejčí Mgr. Jan Kožešník Bc. Andrea Novotná Jiřina Fajčáková
7
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 3.4 Orgány sdružení a jejich obsazení k 31.12.2013 Složení k 1.1.2013 Ředitel MAS: Ing. Bohumír Jasanský Správní rada: Mgr. Petr Panaš Miroslav Kébrt Miroslav Chlumský Jan Szántó Ing. Karel Zůna Alena Vacková Mgr. Hana Pawlíková Dozorčí rada: Vladimír Kopřiva Alena Knobová Věra Petrů Programový výbor: Marie Cimrová Mgr. Kamila Hlaváčková Milan Klepsa Mgr. Jan Kožešník Bc. Lukáš Kébrt Bc. Libor Kudrna Jakub Laušman Mgr. Petr Panaš Vladimír Kopřiva Ing. Anna Matulová Ludmila Pafelová Ing. Bohumír Jasanský Monitorovací výbor: Ing. Bohumír Jasanský Ing. Borek Franěk Marie Trnková Miroslav Kébrt Tomáš Hlaváček Alena Knobová Mgr. Robert Krejčí Bc. Lukáš Pařízek Bc. Andrea Novotná Výběrová komise: Věra Petrů Ing. Veronika Šturalová Jan Szántó Marie Trnková Mgr. Hana Pawlíková Alena Vacková Mgr. Jan Kožešník Mgr. Petr Panaš Mgr. Kamila Hlaváčková
Složení k 31.12.2013 Ing. Bohumír Jasanský Mgr. Petr Panaš Jiří Patzl Jan Szántó Bc. Lukáš Kébrt Bc. Andrea Novotná Alena Vacková Mgr. Hana Pawlíková Věra Petrů Mgr. Robert Krejčí Ing. Zdeněk Brož Marie Cimrová Ing. Bohumír Jasanský Mgr. Petr Panaš Věra Petrů Milan Klepsa Bc. Lukáš Kébrt Jakub Laušman Ing. Anna Matulová
Ing. Bohumír Jasanský Ing. Borek Franěk Marie Trnková Miroslav Kébrt Tomáš Hlaváček Alena Knobová Bc. Andrea Novotná
Věra Petrů Marie Trnková Miroslav Kébrt Jan Szántó Ing. Veronika Šturalová Mgr. Kamila Hlaváčková Mgr. Jan Kožešník Mgr. Petr Panaš 8
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 Mgr. Hana Pawlíková Alena Vacková Komise pro ženy, mládež a zemědělce beze změn: Jana Trnková Jakub Laušman Bc. Lukáš Kébrt Mgr. Zuzana Hrdličková Monika Kubešová David Karter Jana Kocourková Ing. Veronika Šturalová Marika Foltýnová Výbor pro přípravu a dozor na realizaci SPL: Ing. Petr Liška Ing. Veronika Šturalová Bc. Libor Kudrna Jiří Patzl Mgr. Alena Šnýdlová Milan Klepsa Marie Trnková Vladimír Kopřiva Dobrovolníci: Ing. Veronika Šturalová Marie Trnková Ing. Ivana Mrázová Ing. Dana Svobodová Bc. Lukáš Kébrt David Karter Naděžda Černíková
Jana Trnková Jakub Laušman Bc. Lukáš Kébrt Mgr. Zuzana Hrdličková Monika Kubešová David Karter Jana Kocourková Ing. Veronika Šturalová Naděžda Černíková Marika Foltýnová Ing. Petr Liška Ing. Veronika Šturalová Bc. Libor Kudrna Jiří Patzl Milan Klepsa Marie Trnková
Ing. Veronika Šturalová Marie Trnková Ing. Ivana Mrázová Ing. Dana Svobodová Bc. Lukáš Kébrt David Karter Naděžda Černíková
3.5 Partneři – smluvní vztah Agrounie Litoměřice, Pekařská 108, Litoměřice Agentura ochrany přírody a krajiny ČR – Správa CHKO České středohoří Mikroregion MEDZIČILIZIE, Čilizská Radvaň 285, SR Okresní hospodářská komora, Na Valech 525, Litoměřice Asociace soukromého zemědělství Okresu Litoměřice, Velká Krajská 1, Litoměřice MAS „Serviso o.p.s.“, Třebívlice, Komenského nám. 17, Třebívlice MAS Vladař o.p.s., Karlovarská 6, Valeč Centrum pro komunikaci střední Morava, Palackého 30, 750 00 Praha Český svaz ochránců přírody – Základní organizace, 37/02 ZO ČSOP, Alfonse Muchy 16, 412 01 Litoměřice TOM BOBŘI 3301, Mírové náměstí 73, 411 45 Úštěk Příspěvková organizace Knihovna Karla Hynka Máchy, Mírové náměstí 153/26 Litoměřice Místní akční skupina Strážnicko o.s, náměstí Svobody 503, 696 62 Strážnice Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště Ústí nad Labem, Masarykova 633, 400 01 Ústí nad Labem 9
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory- Brontosaurus Krkonoše, detašované pracoviště Litoměřice, Na Valech 582/53 Spolek pro obnovu venkova Ústeckého kraje, Na Průhonu 270, Vědomice 413 01 Škola obnovy venkova o.p.s. Liběšice, Liběšice 6, 411 46 Česká zemědělská univerzita v Praze, Kamýcká 129, Praha 6 - Suchdol Klub vojenské historie – Pevnost Terezín
3.6 Členství MAS ve spolcích a sítích rozvíjejících spolupráci na venkově Spolek pro obnovu venkova ČR, IČ: 64937178, čl. příspěvek 2000,--Kč/rok Národní síť MAS ČR, IČ: 28554271, čl. příspěvek 10000,--Kč/rok Krajské sdružení NS MAS ČR, IČ: 22715681
4. Jednání orgánů MAS 4.1 Valná hromada Valná hromada proběhla v roce 2013 celkem 2x. Z obsahu jednání: 16. valná hromada - 16.4.2013 Zpráva o podání žádosti o dotaci Ústecké komunitní nadace na projekt Moje obec, můj kraj, můj domov. Zpráva o činnosti kanceláře za 1. čtvrtletí 2013 a informace o plnění rozpočtu za 1. čtvrtletí 2013. Přijetí nových členů. Volba členů a místopředsedy Správní rady, volba členů Dozorčí rady MAS. Informace o 7. Výzvě. Příprava na plánovací období 2014+. Schválení navázání partnerství s Klubem vojenské historie - Pevnost Terezín. 17. valná hromada - 24.9.2013 Zpráva o činnosti MAS za období leden – srpen 2013 a informace o plnění rozpočtu k 31.7.2013. Schválení celoročního hospodaření MAS za rok 2012 na základě zprávy auditora. Schválení právní formy MAS z občanského sdružení na spolek dle § 3045 nového Občanského zákoníku - č. 89/2013 Sb., a to dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Přijetí nových členů. Schválení poskytnutí mimořádného členského příspěvku NS MAS v roce 2014 na činnost vyjednávacího týmu ve výši 5 tis Kč na základě doložení výsledků. Informace o provedeném dotačním auditu. Deklarace zájmu na území MAS podporovat projekt „Regionální produkt“. Pověření kanceláře MAS zjistit, zda DA o „Regionální produkt“ nemá zažádáno. Pověření kancelář MAS o podání žádosti o poskytnutí grantu na projekt Regionální produkt České středohoří. Pověření správní rady o vytýčení území pro Regionální produkt České středohoří.
4.2 Správní rada Správní rada se v roce 2013 sešla celkem 3x. Správní rada dne 22.2.2013 - informace o činnosti kanceláře a plnění rozpočtu za rok 2012 až k 31.1.3013 - tvorba ISRÚ 2014 – 2020 10
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 - organizační záležitosti: - průběh 6. Výzvy - rozdělení zbytku prostředků v 7. Výzvě - proveden výběr dodavatele na nový web - skončení mandátu některých členů MV a PV - financování provozu MAS v roce 2014 Správní rada dne 19.7.2013 - činnost kanceláře MAS za období únor - červen 2013 - plnění rozpočtu MAS k 30.6.2013 - tvorba ISRÚ 2014 - 2020 - organizační záležitosti: - průběh 7. výzvy MAS - audit za r. 2012 - prezentace Země živitelka 2013 - 17. VH MAS Správní rada dne 19.11.2013 - činnost kanceláře MAS za uplynulé období leden - listopad 2013 - plnění rozpočtu MAS k 31.10.2013 - tvorba ISRÚ 2014 - 2020 - organizační záležitosti: - území MAS pro období 2014+ - audit za rok 2013 - smlouva - pracovní smlouvy na rok 2014 - aktualizace vnitřních předpisů dle nového Obchodního zákoníku - výsledky vyjednávacího týmu
4.3 Programový výbor PV je tvořen zástupci jmenovanými Správní radou. Řeší úkoly přenesené správní radou ve vztahu k realizaci SPL, schvaluje jednotlivá opatření vedoucí k naplňování strategie rozvoje území. Jmenuje členy výběrové komise, schvaluje hodnotící kritéria a výběr projektů. Programový výbor se v roce 2013 sešel čtyřikrát – 12.2., 28.2., 21.5., 4.6. Předmětem jednání byly činnosti související s 6. a 7. Výzvou MAS. 6. Výzva: - přijato 12 Žádostí o dotaci (1 vyřazena z důvodu nedoložení povinných příloh) - 11 projektů přiděleno hodnotitelům - po projednání výsledků výběrové komise bylo k podpoře vybráno 11 žádostí 7. Výzva - přijato 36 Žádostí o dotaci (2 vyřazeny z důvodu nedoložení povinných příloh) - 34 projektů přiděleno hodnotitelům - po projednání výsledků výběrové komise bylo k podpoře vybráno 12 žádostí
11
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 4.4 Výběrová komise Zasedání Výběrové komise proběhlo v roce 2013 dvakrát za účelem shrnutí příjmu projektů z 6. a 7. Výzvy. 26.2.2013 - 6. Výzva Všechny projekty byly hodnoceny dvěma hodnotiteli. U žádného projektu nedošlo k rozdílu v bodovém hodnocení více než o 20%. Po sumarizaci výsledků byly připraveny podklady pro projednání a odsouhlasení výběru Programovým výborem. 30.5.2013 - 7. Výzva Po zhodnocení projektů, bylo přistoupeno k hodnocení třetím hodnotitelem u projektu, jehož bodové hodnocení se lišilo více než o 20%. Po sumarizaci výsledků byly připraveny podklady pro projednání a odsouhlasení výběru Programovým výborem.
4.5 Dozorčí rada DR průběžně kontrolovala činnost MAS. Zasedání DR se uskutečnilo 26.11.2013. Byly provedeny kontroly hospodaření v souladu s rozpočtem, zůstatků v pokladně a na běžném účtu, včasnost úhrad faktur a provedení inventarizace. Předmětem kontroly bylo rovněž vyhlašování a administrace výzev a dále monitoring projektů. Pro získání dostatečného přehledu o činnosti MAS a možnosti uplatnit své náměty či připomínky se členové DR účastnili rovněž jednání ostatních orgánů MAS.
4.6. Monitorovací výbor MV sleduje realizaci projektů a plnění podmínek jejich realizace a obecné potřeby regionu. Předkládá návrhy na další činnosti MAS v souvislosti s výsledky monitoringu.
4.7. Ostatní orgány MAS Komise pro ženy, mládež a zemědělce ani Výbor pro přípravu a dozor nad realizací SPL v roce 2013 nevyvíjel samostatnou činnost, avšak aktivní členové těchto orgánů spolupracovali zejména při zjišťování potřeb v regionu a při přípravách Integrované strategie rozvoje území.
5. Realizace SPL 5.1 Výzva č. 6, (18. kolo PRV) vyhlášena 4. ledna 2013 Občanské sdružení „Místní akční skupina České středohoří“, (dále jen „MAS České středohoří“) vyhlašuje
Výzvu č.6
12
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 k předkládání žádosti o dotaci z 18. kola Programu rozvoje venkova ČR na období 2008-2013, osa IV. – LEADER, opatření IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie – Strategický plán LEADER pro období 2008-2013 pro následující Fiche opatření (dále jen Fiche): Fiche č. 2 - Vzhled obcí a kvalita prostředí. Fiche č. 4 – Infrastruktura cestovního ruchu. Fiche č. 5 – Podpora služeb cestovního ruchu v Českém středohoří. Fiche č. 6 – Podpora tvorby místních produktů. - Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům. - Modernizace zemědělských podniků. Předpokládaná alokovaná částka: 5.250.000,-Kč Územní vymezení: Projekt musí být realizován na katastrálním území obcí, které jsou začleněny do územní působnosti MAS České středohoří. Mapa tohoto území je zveřejněna na www.mascs.cz Časové rozmezí a místo příjmu Žádostí o dotaci vč. povinných příloh: Datum vyhlášení výzvy: 04. 01. 2013 Zahájení příjmu žádostí: 28. 01. 2013 Ukončení příjmu žádostí: 01. 02. 2013 ve 12,00 hod. Místo podávání žádostí: MAS České středohoří, Ploskovice 50, 411 42 Ploskovice Žádosti budou přijímány PO – PÁ 9:00 – 15,00 hod. Žádosti bez povinných příloh nebudou MAS přijaty. Doporučujeme dobu podání žádosti dohodnout telefonicky předem. Další informace a kontakty: www.mascs.cz . Kontaktní adresa: Občanské sdružení MAS České středohoří, Ploskovice 50, 411 42 Ploskovice, e-mail:
[email protected] Kontaktní osoby: Ing. Bohumír Jasanský – ředitel, tel.: 724 134 539 Kateřina Tůmová – admin. pracovnice, tel.: 417 639 613
6. výzva (fiche 2, 4, 5, 6) fáze
Počet žádostí (ks)
1. celkem předloženo 2. prošlo hodnocením výb. kom. 3. prošlo po hodnocení SZIF
12 (1 vyřazena AK MAS) 11 11
Výše požadované dotace (Kč) 5 977 974,-5 413 278,-5 413 278,--
Seznam žádostí schválených SZIF, výzva č.6 - 18. kolo PRV
13
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 Výzva č. 7, (19. kolo PRV) vyhlášena 3. dubna 2013 Občanské sdružení „Místní akční skupina České středohoří“, (dále jen „MAS České středohoří“) vyhlašuje
Výzvu č.7 k předkládání žádosti o dotaci z 19. kola Programu rozvoje venkova ČR na období 2008-2013, osa IV. – LEADER, opatření IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie – Strategický plán LEADER pro období 2008-2013 pro následující Fiche opatření (dále jen Fiche): Fiche č. 1 - Vybavenost pro rozvoj lidských zdrojů, volný čas a zajištění sociálních potřeb Fiche č. 3 – Péče o kulturní dědictví Českého středohoří. Předpokládaná alokovaná částka: 4.029.000,-Kč Územní vymezení: Projekt musí být realizován na katastrálním území obcí, které jsou začleněny do územní působnosti MAS České středohoří. Mapa tohoto území je zveřejněna na www.mascs.cz Časové rozmezí a místo příjmu Žádostí o dotaci vč. povinných příloh: Datum vyhlášení výzvy: 03. 04. 2013 Zahájení příjmu žádostí: 26. 04. 2013 Ukončení příjmu žádostí: 03. 05. 2013 ve 12,00 hod. Místo podávání žádostí: MAS České středohoří, Ploskovice 50, 411 42 Ploskovice Žádosti budou přijímány PO – PÁ 9:00 – 15,00 hod. Žádosti bez povinných příloh nebudou MAS přijaty. Doporučujeme dobu podání žádosti dohodnout telefonicky předem. Další informace a kontakty: www.mascs.cz . Kontaktní adresa: Občanské sdružení MAS České středohoří, Ploskovice 50, 411 42 Ploskovice, e-mail:
[email protected] Kontaktní osoby: Ing. Bohumír Jasanský – ředitel, tel.: 724 134 539 Kateřina Tůmová – admin. pracovnice, tel.: 417 639 613
fáze 1. celkem předloženo 2. prošlo hodnocením výb. kom. 3. prošlo po hodnocení SZIF
7. výzva (fiche 1, 3) Počet žádostí (ks) 36 (2 vyřazeny po AK MAS 34 12
14
Výše požadované dotace (Kč) 16 689 396,-15 701 817,-3 935 491,--
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 5.2 Předpoklad naplnění monitorovacích indikátorů po 7. výzvě Fiche 1 Vybavenost pro rozvoj lidských zdrojů, volný čas a zajištění sociálních potřeb Předpoklad indikátor Plán skutečnost % plnění 1.- 7. výzva % plnění 2009 - 2013 celkem a) Počet rekonstruovaných/ 32 21 54 66 168 nových/nově zařízených objektů občanského vybavení a služeb (ks) b) Počet podpořených projektů (ks) c) Plocha rekonstruovaných/ nových/ nově zařízených funkčních objektů občanského vybavení a služeb (m2) d) Počet nově vzniklých aktivit pro rozvoj lidských zdrojů, volný čas a zajištění sociálních potřeb (ks)
35
21
60
54
154
28000
29032
104
28798
103
5
7
140
17
340
Fiche 2 Vzhled obcí a kvalita prostředí indikátor
Plán skutečnost 2009 - 2013
% plnění
Předpoklad 1.-7.výzva
% plnění celkem
a) Délka nových/ rekonstruovaných vedení VO a VR (bm) b) Počet nových prvků venkovního mobiliáře (ks) c) Technika na údržbu veřejných prostranství (ks) d) Počet podpořených projektů (ks) e) Plocha nových/ obnovených veřejných prostranství vč. (m2) f) Počet bezdrátových hlásičů VR/osvětlovacích bodů VO
400
266
67
571
143
75
54
72
90
120
14
9
64
21
150
20
15
75
34
170
3500
2818
81
4369
125
100
129
129
190
190
Fiche 3 Péče o kulturní dědictví Českého středohoří indikátor a) Počet nových/ rozšířených výstavních expozic a
Plán 2009 - 2013 2
skutečnost
1
% plnění
50 15
Předpoklad 1.- 7. výzva
3
% plnění celkem 150
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 muzeí. (ks) b) Počet podpořených projektů (ks) c) Počet opravených nemovitých památek (ks) d) Počet opravených movitých památek (ks)
25
19
76
28
112
22
17
77
21
96
4
2
50
3
75
Fiche 4 Infrastruktura cestovního ruchu indikátor
Plán 2009 - 2013
skutečnost
% plnění
Předpoklad 1.- 7. výzva
% plnění celkem
a) délka nově značených stezek (km) b) Počet podpořených projektů (ks)
45
77,5
172
111,9
249
5
3
60
6
120
c) Počet nových informačních a odpočinkových míst (ks)
70
69
99
113
161
Fiche 5 Podpora služeb cestovního ruchu indikátor a) počet nových lůžek ubytovací kapacity (ks) b) Počet podpořených projektů (ks) c) Počet nových/rozšířených služeb cestovního ruchu (ks) d) Počet nových sportovních zařízení (ks)
Plán 2009 - 2013
skutečnost
% plnění
Předpoklad 1.- 7. výzva
% plnění celkem
8
4
50
4
50
2
1
50
2
100
2
1
50
2
100
1
0
0
1
100
Fiche 6 Podpora tvorby místních produktů indikátor a) nové/inovované produkty na trhu (ks) b) Počet pořízených zařízení a technologií (ks) c) Počet podpořených projektů (ks) d) Výměra nových/obnovených/nově vybavených podnikatelských ploch (m2)
Plán 2009 - 2013
skutečnost
% plnění
Předpoklad 1.- 7. výzva % plnění celkem
5
3
60
8
160
12
11
92
25
208
8
5
63
9
113
1000
1563
156
2121
212
16
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 5.3 Neinvestiční příspěvky z rozpočtu MAS pro neziskový a veřejný sektor V roce 2013 byly vlastní zdroje využity na tvorbu Integrované strategie MAS pro období 2014 - 2020. Neinvestiční příspěvky pro neziskový a veřejný sektor nebyly čerpány.
6. Propagace MAS vydala v roce 2013 jedno číslo Zpravodaje. MAS pravidelně aktualizuje své internetové stránky www.mascs.cz. Začátkem roku došlo ke změně webmastera z důvodu odstěhování stávajícího webmastera mimo region. Výroční zpráva je zveřejňována na webu, e-mailem a distribucí přes členské obce a neziskové organizace. Během roku se MAS spolupracovala na projektu Lokální identita zeleně venkovských sídel Výzkumného ústavu pro krajinu a okrasné zahradnictví v Průhonicích, prezentovala se na konferenci cestovního ruchu STOP + STAY v Litoměřicích, Kulatém stole v rámci Veletrhu pracovních příležitostí v Úštěku, Společném jednání podnikatelů, veřejné správy a NNO k rozvoji regionu MAS – Ploskovice, Zemi živitelce v rámci společné prezentace MAS Ústeckého kraje nebo na krajské konferenci s ekologickým zaměřením Kapradí v Litoměřicích.
7. Finance 7.1 Ověření dodržení dotačních podmínek externím auditorem. Dne 3. 7. 2013 byla uzavřena Smlouva o ověření dodržení dotačních podmínek v roce 2012 s auditorskou firmou ADaKa s.r.o., Veleslavínova 10, Ústí nad Labem, IČ: 25454510. Práce byly provedeny dle mezinárodních auditorských standardů, zejm. podle ISA 3000 a požadavků CP SZIF Praha. Předmětem auditu bylo: - ověření, zda vykázané způsobilé výdaje byly zaúčtovány v souladu s účetními předpisy, - ověření, zda byla vedena oddělená účetní evidence vykázaných způsobilých výdajů a tudíž bylo možné v účetnictví MAS jednoznačně identifikovat vykázané způsobilé výdaje, - ověření, zda vykázané způsobilé výdaje odpovídají skutečnosti, - ověření, že vykázané způsobilé výdaje byly uhrazeny ve stanoveném období, - ověření, že příjmy MAS byly zaúčtovány v souladu s účetními předpisy a zaznamenány v oddělené účetní evidenci včetně identifikace výdajů k těmto příjmům, - ověření, že veřejné zakázky byly zadány v souladu s dotačními podmínkami a se zákonem 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách - ověření, že byly dodrženy ostatní relevantní dotační podmínky
17
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
7.2 Ověření účetní závěrky externím auditorem. Účetní výkazy. Dne 2. 12. 2013 byla uzavřena Smlouva o provedení Auditu účetní závěrky za rok 2013 auditorskou firmou ADaKa s.r.o., Veleslavínova 10, Ústí nad Labem, IČ: 25454510. Výstupem auditu je Zpráva nezávislého auditora z 29.5. 2014, která je uložena v kanceláři MAS. Účetní výkazy:
18
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
19
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
20
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
21
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
22
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
23
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
24
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
25
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 7.3 Výrok auditora
26
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 7.4 Přehled drobného majetku MAS České středohoří
V roce 2013 byla zakoupena přístavná skříňka pod kopírku a 1ks kancelářské křeslo v celkové hodnotě 6.386,--Kč.
27
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013 8. Závěr V roce 2013 jsme vyhlásili 6. a 7. výzvu k předkládání projektů pro všechny schválené Fiche s předpokládanou alokací 9.279 000,--Kč. Celkem bylo předloženo 48 žádostí, z nichž 23 bylo schváleno k financování. Finanční objem schválených žádostí činil 9 348 769,--Kč. Režijní náklady na provoz MAS mohly dle pravidel Ministerstva zemědělství dosáhnout v r.2013 částku 1 269 880,--Kč, skutečnost činila 1 069 561,--Kč. Část ušetřených prostředků z let 2012 a 2013 v objemu 1 461 762,--Kč byla převedena do opatření IV.1.1 na rok 2014, kdy ještě nejsou k dispozici prostředky z nového programovacího období 2014 2020 a část prostředků ve výši 664 000,--Kč byla převedena z režijních nákladů do opatření IV.1.2. k rozdělení na projekty žadatelů. Pravidelné hodnocení MAS ze strany SZIF a MZe v roce 2013 neproběhlo. Celý rok pracoval vyjednávací tým NS MAS ČR. Cílem jeho práce bylo vyjednání co nejlepších podmínek pro působení MAS v plánovacím období 2014-2020. Výsledky vyjednávání k dubnu 2014 (fin. objem v Kč): období 2014-2020 xxx 1571,3 mil.
2007-2013 xxx xxx
OP Doprava OP Životní prostředí OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost xxx xxx OP Vývoj, věda, vzdělávání 257,11 mil xxx Program rozvoje venkova 2712,92 mil. 4500 mil. (pouze pro zemědělce) OP Zaměstnanost (výběr 50 MAS) 1601,8 mil. xxx IROP (doprava, sociální začlenění, 2042,36 mil. xxx podnikání, zdravotnictví, vzdělávání, kulturní a přírodní dědictví)_______________________________________________ celkem 8185,49 mil 4500 mil. Pravidelný podzimní Monitoring probíhal fyzicky u žadatelů ze 4. výzvy MAS. Výsledkem je podrobná Monitorovací zpráva, která je zveřejněná na webu MAS. Celý rok pracovala kancelář ve stabilizovaném složení Ing. Bohumír Jasanský a Kateřina Tůmová. Na čerpání mzdových prostředků se podíleli i členové výběrové komise, jejichž práce byla honorována v souladu s platnými mzdovými předpisy. Vloni jsem na tomto místě informoval, že výzvy pro dokladování přijatelnosti MAS (standardizace) budou vyhlášeny v lednu a červnu 2014 a vyhlášení výzvy pro předkládání místní rozvojové strategie bude v červnu 2014. Skutečností je, že Metodika pro standardizaci byla schválena vládou 21.5. 2014, výzva je zatím v nedohlednu a zároveň jsme získali informaci, že MZe ještě bude pracovníky MAS z této metodiky školit. Rozvojovou strategii máme koncem srpna 2014 vyvěsit na web MMR k připomínkování. V této situaci je opravdu nemožné předpokládat, kdy budou vyhlášeny první výzvy pro žadatele. Zároveň nás čeká nemálo práce na transformaci sdružení dle požadavků nového občanského zákoníku. 28
Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2013
Chci touto cestou též velmi poděkovat všem, kteří se v roce 2013 aktivně podíleli na práci MAS České středohoří, zejména na přípravě podkladů a materiálů pro plánovací období 2014-2020. Věřím, že se nám společně podaří naplnit standardy fungování MAS a obhájit strategii rozvoje území MAS, abychom mohli i v dalších letech čerpat dotace na rozvoj našeho jedinečného regionu.
Ploskovice, květen 2014
Ing. Bohumír Jasanský ředitel MAS
29
