Výroční zpráva. Moravskoslezský kraj Moravian-Silesian Region 2006

Výroční zpráva ANNUAL REPORT Moravskoslezský kraj Moravian-Silesian Region 2006

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2006

1

2

Obsah Úvodní slovo hejtmana Moravskoslezského kraje .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

4

Základní informace o kraji .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

6

.

.

.

Symboly Moravskoslezského kraje . Znak kraje .

.

Vlajka kraje . Logo kraje .

. .

.

. .

. .

.

. .

.

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

.

. .

.

. .

. .

.

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

7 . 7

.

. 7

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 8

KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 9

Struktura veřejné správy Moravskoslezského kraje .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

10

Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

11

Rada Moravskoslezského kraje .

.

.

. .

. .

. .

.

.

.

.

Činnost Zastupitelstva a Rady Moravskoslezského kraje . KRAJSKÝ ÚŘAD .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 12

.

.

13

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

15

Slovo ředitelky krajského úřadu .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

16

Organizační struktura krajského úřadu (k 31. 12. 2006) .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

17

Počet zaměstnanců Moravskoslezského kraje zařazených do krajského úřadu a jejich kvalifikační struktura .

.

.

.

.

.

18

Přehled příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje k 31. 12. 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Významné investice dokončené v roce 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2006 .

.

HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Základní údaje o rozpočtovém hospodaření kraje za rok 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 22 .

.

.

20

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

.

25

.

.

.

.

.

29 30

Příjmy .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

31

Výdaje .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

34

Reprodukce majetku kraje . Dotační programy .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM .

. .

. .

. .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Rozvaha Moravskoslezského kraje (bez příspěvkových organizací) v tis.Kč . Obchodní společnosti s majetkovou účastí kraje .

.

.

.

ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ . Identifikace ekonomického subjektu . Kontakty .

.

.

.

.

.

.

.

. .

. .

. .

. .

.

. .

. .

. .

. .

. .

.

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

. .

.

. .

.

.

. .

.

.

. . .

.

41 42 44 . 48

. .

39 .

. .

. .

.

.

.

. 38

.

.

.

.

.

36 37

.

.

.

.

.

. .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Akce spolufinancované z evropských zdrojů . Peněžní fondy .

.

. 108 .

108

3

Ing. Evžen Tošenovský hejtman kraje

ÚVODNÍ SLOVO HEJTMANA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

4

Rok 2006 – rok startu skutečného růstu regionu Rok 2006 si troufám s trochou nadsázky nazvat rokem největších zvratů a změn za dobu existence Moravskoslezského kraje a rokem skutečného startu jeho ekonomického růstu. Prosperita regionu a dobrý život pro lidi, kteří tu žijí – to je náš dlouhodobý cíl a rok 2006 ukázal, že i naše úsilí přináší stále viditelnější výsledky. V závěru roku 2005 jsme dokončili výkup pozemků pro strategickou průmyslovou zónu Nošovice, v roce 2006 se nám podařilo připravit prostor pro strategického investora - krajská pokladna vynaložila desítky miliónů korun. Mimo jiné na to, aby lidé v okolí zóny byli stavbou zasaženi minimálně a aby se mohlo začít stavět. Kdyby se v Nošovicích nerozhodla usadit automobilka Hyundai, přišel by tam jiný úspěšný podnik. O náš kraj je totiž ve světě zájem! Ano, je třeba přiznat, že jej povzbudily aktivity korejské automobilky. Byl to signál pro svět – Moravskoslezský kraj je region, kde stojí za to se usadit, stáváme se prestižní adresou. Hyundai řekl své definitivní ano nošovické investici v květnu 2006 a nastal doslova boom – takový pohyb kapitálu, jaký náš kraj zažil v roce 2006, tu předtím nebyl. Rostou ceny pozemků, bytů, firmy sem stěhují svá administrativní centra, developerské aktivity slibují nejen skutečnou svobodu trhu s byty, ale také vylepšení další infrastruktury ve službách – známé jsou plány na stavbu hotelů, administrativních center, sportovních areálů… Mohu říci, že i my - krajská reprezentace – máme podíl na tom, že vlády této země konečně dávají Moravskoslezskému kraji to, co si vždycky zasloužil – je tu závazný příslib na velké investice do vylepšení silniční a železniční sítě. A nezáhálíme ani my sami – i v roce 2006 jsme modernizovali desítky kilometrů našich silnic II. a III. tříd v pěti okresech, postavili novou odbavovací halu letiště, které od konce roku nese jméno po skladateli Leoši Janáčkovi, rekonstruovali kulturní památky. Do konce roku 2006 jsme vyčerpali maximum z možností, jež nám dávala Evropská unie pro první plánovací období, a to především na masívní investice do dopravní infrastruktury. Začaly přípravy na období EU 2007-13, jež nám nabídne mnohonásobně více možností. Vlastní dotační aktivity kraje jsou také tradičně bohaté – z naší pokladny jsme podpořili s velkým ohlasem řešení problémů menších obcí s čističkami odpadních vod, kanalizací a dalšími aspekty v souvislosti se životním prostředím, dotujeme opravy památek jiných vlastníků, podporujeme kulturní a sportovní aktivity, protidrogovou politiku a akce pro mládež… Růst zájmu o náš region se nutně projevil také v dalších oblastech života – stále se snažíme vylepšovat nabídku našeho středního školství tak, aby odpovídala možnostem trhu práce a zájmu o obory. Pomáháme dotacemi také studentům vysokých škol a podpořili jsme poprvé i velký výzkumný projekt. Chceme, aby mladí lidé v kraji zůstávali - především proto, že tady mají práci a dobře se jim tu žije. Moravskoslezský kraj je dnes nejen podle mého soudu nejatraktivnějším regionem v republice, podvědomě jej tak ale zatím Češi nevidí – i to chceme změnit a v roce 2006 jsme nastartovali marketingovou strategii kraje, která má za úkol realizované a viditelné změny dostat do povědomí lidí u nás. Stále před sebou máme velké úkoly a tato politická reprezentace má před sebou ještě téměř dva roky práce, díky úspěchům roku 2006 se nám do roku 2007 vstupuje dobře.

5

ZÁKLADNÍ INFORMACE O KRAJI Na mapě České republiky naleznete Moravskoslezský kraj na severovýchodě, kde sousedí s Polskou republikou, konkrétně s vojvodstvím Slezským a Opolským. Jihovýchodní hranici sdílí se slovenským krajem Žilinským. V rámci krajského uspořádání České republiky jsou sousedy na jihu kraj Zlínský a na jihozápadě Olomoucký. Kraj je rozdělen na 22 správních obvodů obcí s rozšířenou působností, do kterých spadá celkem 299 obcí, z toho 39 měst. Rozloha: Počet obcí: Počet obyvatel:

5 427 km2 299, z toho je 39 měst 1 250 769

Moravskoslezský kraj je počtem přes 1 250 tis. obyvatel nejlidnatější v ČR, se svými 299 obcemi však patří k regionům s nejmenším počtem sídel. Tomu odpovídá i hustota osídlení 230 obyvatel na km2, přičemž týž údaj pro celou ČR je 130 obyvatel na km2. Průměrná rozloha katastru obce 18,2 km2 je druhá největší v republice a je o necelých 50 % větší než katastr průměrné obce v ČR (12,6 km2). V obcích do 499 obyvatel bydlí jen necelé 2 % obyvatel, v obcích od 500 do 4 999 obyvatel okolo 23 % obyvatel, v obcích od 5 000 do 19 999 obyvatel žije přes 13 % občanů kraje. Většina obyvatel kraje (téměř 62 %), což je v rámci ČR výjimečné, žije ve městech nad 20 tisíc obyvatel. V krajské metropoli Ostravě žije více než 310 tis. obyvatel, tj. zhruba čtvrtina obyvatel kraje. Dalšími velkými městy s počtem obyvatel nad 50 tisíc jsou Havířov, Karviná, Opava a Frýdek-Místek. Zdroj: Statistická ročenka Moravskoslezského kraje za rok 2006

Nej... Moravskoslezského kraje Nejvýše položený bod Praděd 1 491 m n. m. (pohoří Jeseníky) Nejníže položený bod soutok řek Odry a Olše 195 m n. m. Obec s největším počtem obyvatel Ostrava – 310 078 obyvatel Obec s nejmenším počtem obyvatel Nová Pláň – 35 obyvatel Obec s nejvyšším průměrným věkem obyvatel Petrovice – 46,8 let Obec s nejnižším průměrným věkem obyvatel Čermná ve Slezsku – 33,0 let Obec s největší hustotou obyvatel Havířov – 2 632 obyvatel/km2 Obec s nejmenší hustotou obyvatel Bílá – 5 obyvatel/km2 Zdroj: Statistická ročenka Moravskoslezského kraje za rok 2006 Zahraniční spolupráce Moravskoslezský kraj navázal mezinárodní spolupráci s francouzským Regionem Lotrinsko, polským Slezským vojvodstvím, vietnamským krajem Khanh Hoa, korejskou provincií Jeollanam-do, spolkovou zemí Severní Porýní-Vestfálsko, slovenským Žilinským samosprávným krajem, regionem North East z Velké Británie a Vologodskou oblastí z Ruské federativní republiky.

6

SYMBOLY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Znak Moravskoslezského kraje

Popis čtvercový štít: 1. pole zlaté se slezskou orlicí - symbol historické slezské zemské příslušnosti větší části kraje 2. pole modré s moravskou orlicí - symbol historické moravské zemské příslušnosti menší části kraje 3. pole opět modré a je tvořeno znakem sídelního města Moravskoslezského kraje Ostravy - na zeleném trávníku stříbrný kůň v poskoku se zlatým sedlem a červenou pokrývkou provázený v horním levém rohu zlatou růží s červeným semeníkem a zelenými kališními lístky 4. pole je polcené (derivát znaku Těšínského knížectví a znaku Opavského knížectví): pravá půle stříbrno-červeně polcena, vlevo půl doleva obrácené zlaté orlice s červenou zbrojí Znak kraje byl schválen Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje 28. března 2002 a oficiálně předán předsedou Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 9. ledna 2003.

Vlajka kraje

Popis čtvrcený list: 1. v horním žerďovém žlutém poli slezská orlice 2. v dolním žerďovém modrém poli na zeleném trávníku, širokém jednu osminu šířky pole, bílý kůň v poskoku se žlutým sedlem a červenou pokrývkou provázený za hlavou žlutou růží s červeným semeníkem a zelenými kališními lístky 3. v horním vlajícím modrém poli moravská orlice 4. dolní vlající pole tvoří tři svislé pruhy, bílý, červený a modrý, v poměru 1:1:2; k červenému pruhu přiléhá půl k vlajícímu okraji obrácené žluté orlice s červenou zbrojí Poměr šířky k délce listu je 2:3.

7

Logo Moravskoslezského kraje

Logotyp Moravskoslezského kraje je tvořen grafickým symbolem a názvem.

Popis Logo tvoří uzavřený elipsoidní tvar symbolizující kraj jako samostatnou entitu, symbol hory s TV vysílačem, který je společný pro Lysou horu i Praděd, nejvyšší vrcholy v kraji, a zvlněný pruh uprostřed, který má více významů - řeka, dálnice, cesta k prosperitě. Nedílnou součástí loga je i text, tvořící název „Moravskoslezský kraj“. Užití loga Logo kraje, písmo názvu „Moravskoslezský kraj“ a barevnost se používají: • na grafickém informačním systému uvnitř budovy krajského úřadu • na prezentačních předmětech a materiálech propagační povahy Jazykové mutace Textová část je zpracována v několika jazykových variantách: • anglicky („Moravian-Silesian Region“) • německy („Mährisch-Schlesische Region“) • francouzsky („Région Moravie-Silésie“) • polsky („Okręg Morawsko-Śląski“) Ochrana před zneužitím Logo kraje je podle zákona č. 137/1995 Sb., o ochranných známkách, ve znění pozdějších předpisů, ochrannou známkou, která se zapisuje do  rejstříku úřadu průmyslového vlastnictví. Zápisem ochranné známky se výlučným majitelem stává Moravskoslezský kraj. Použití loga a dalších prvků jednotného vizuálního stylu kraje bez písemného souhlasu odboru kanceláře hejtmana kraje, a tedy bez písemně vyjádřeného souhlasu majitele, bude kraj považovat za zneužití a poškození svých práv, která vyplývají ze zákona č. 137/1995 Sb., o ochranných známkách, ve znění pozdějších předpisů a bude postupovat v souladu s ním.

8

Letiště Leoše Janáčka, Ostrava

1 KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA

Struktura veřejné správy Moravskoslezského kraje

Moravskoslezský kraj

Zastupitelstvo

Rada

Výbor finanční

Komise investiční

Výbor kontrolní

Komise legislativní

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

Komise pro kulturu a památky

Výbor pro dopravu

Komise pro zemědělství a venkov

Výbor sociální

Komise pro vědu, výzkum a vysoké školy

Výbor zdravotní

Komise pro občany se zdravotním postižením

Výbor zahraniční

Komise pro rozvoj Moravskoslezského kraje

Výbor pro územní plán Výbor pro životní prostředí Výbor pro národnostní menšiny Výbor regionálního rozvoje

10

Hejtman

Krajský úřad

Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje Zastupitelstvo kraje - vykonává samosprávu, je mu ze zákona vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně, předkládat návrhy Ústavnímu soudu na zrušení právních předpisů, vydávat obecně závazné vyhlášky kraje, koordinovat rozvoj územního obvodu, schvalovat územně plánovací dokumentaci, stanovit rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje, rozhodovat o mezinárodní spolupráci, schvalovat rozpočet kraje, zřizovat a rušit příspěvkové organizace atd. Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje - má 65 členů, jeho zasedání jsou ze zákona veřejná. Rozdělení mandátů v Zastupitelstvu Moravskoslezského kraje

Občanská demokratická strana Komunistická strana Čech a Moravy Česká strana sociálně demokratická Křesťanská a demokratická unie – Československá strana lidová

29 mandátů 17 mandátů 11 mandátů 8 mandátů

11

Rada Moravskoslezského kraje Rada kraje – výkonný orgán kraje v oblasti samostatné působnosti, rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva. Radě je vyhrazeno zabezpečovat a kontrolovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, jmenovat a odvolávat vedoucí odborů KÚ, zřizovat komise rady, vydávat nařízení kraje, rozhodovat o majetkoprávních úkonech apod. Rada Moravskoslezského kraje má 11 členů, její schůze jsou ze zákona neveřejné. Schůzi rady se s hlasem poradním účastní ředitelka krajského úřadu. Zastupitelstvo kraje zvolilo na svém ustavujícím zasedání dne 1. 12. 2004 hejtmana kraje a další členy rady kraje. Počet uvolněných členů stanovilo na šest. Složení Rady Moravskoslezského kraje Ing. Evžen Tošenovský (ODS)

hejtman kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí.

Pavol Lukša (KDU-ČSL)

Mgr. Pavel Drobil (ODS)

PhDr. Jaroslava Wenigerová (ODS)

Ing. Jiří Carbol (KDU-ČSL)

Ing. Jiří Veverka (ODS)

Bc. Petr Adamec (KDU – ČSL)

náměstek hejtmana kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na  úsecích dopravy, silničního hospodářství a životního prostředí.

náměstek hejtmana kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na  úsecích regionálního rozvoje, evropských struktur a územního plánování.

náměstkyně hejtmana kraje členka zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo jí svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úseku školství.

náměstek hejtmana kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích sociálních věcí a kultury. Po rezignaci Ing. Jiřího Carbola na funkci náměstka byl uvolněn pro tuto funkci od 23. 11. 2006 Bc. Petr Adamec.

náměstek hejtmana kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích sociálních věcí a kultury.

náměstek hejtmana kraje člen zastupitelstva a rady kraje Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úseku zdravotnictví.

Mgr. Dagmar Adamová (ODS)

Ing. Václav Pomikálek (KDU-ČSL)

členka zastupitelstva a rady kraje

člen zastupitelstva a rady kraje

Ing. Zbyněk Stanjura (ODS)

Bc. Petr Adamec (KDU – ČSL)

člen zastupitelstva a rady kraje

12

člen zastupitelstva a rady kraje Po  zvolení Bc. Petra Adamce do  funkce náměstka hejtmana kraje se stal členem rady Ing. Vít Slováček.

Mgr. Ivan Týle (ODS)

člen zastupitelstva a rady kraje

Ing. Vít Slováček (KDU – ČSL) člen zastupitelstva a rady kraje od 23. 11. 2006

Činnost Zastupitelstva a Rady Moravskoslezského kraje V roce 2006 se uskutečnilo 7 zasedání Zastupitelstva Moravskoslezského kraje a bylo přijato celkem 553 usnesení. Na svých zasedáních zastupitelstvo kraje, kromě pravidelné kontroly plnění svých usnesení, schválilo 108 rozpočtových opatření v rámci rozpočtu Moravskoslezského kraje. Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje mimo jiné: • schválilo „Zásady pro poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2006 z rozpočtu Moravskoslezského kraje a způsobu kontroly jejich využití“, • schválilo Strategii rozvoje vzdělávání v MSK, • vzalo na vědomí informaci o průběhu a výsledcích jednání s korejskou společností Hyundai Motor Company ve věci výstavby a provozu továrny na výrobu automobilových vozidel v krajem připravované strategické průmyslové zóně v Nošovicích a schválilo Investiční smlouvu mezi Českou republikou, Moravskoslezským krajem a  agenturou CZECHINVEST na  straně jedné a  společností Hyundai Motor Company na straně druhé, za podmínky, že ji schválí vláda České republiky, • vzalo na vědomí Výroční zprávu o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v Moravskoslezském kraji za školní rok 2004/2005, • schválilo postup, na jehož základě proběhlo převedení činností 22 domů dětí a mládeže (příspěvkových organizací kraje) na obce (příspěvkové organizace obcí), v jejichž územním obvodu se domy dětí a mládeže nacházejí, • schválilo Regionální operační program Moravskoslezsko pro období 2007-2013 ve verzi 2.2., • schválilo Program rozvoje územního obvodu Moravskoslezského kraje na období 2006-2008, • vzalo na vědomí informaci o novelizaci zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 138/2006 Sb., podle něhož dnem 1. 7. 2006 vznikla Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko jako samostatná právnická osoba a dále zvolilo členy Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko a poskytlo dotaci na činnost Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko, • rozhodlo o poskytnutí dotací z těchto dotačních programů: 1. na podporu aktivit v oblasti životního prostředí, 2. na podporu přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství, 3. Drobné vodohospodářské akce, 4. Program DSH_5 - Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích, 5. Program obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje na rok 2006, 6. Program podpory aktivit v oblasti kultury na rok 2006, 7. Podpora obnovy a rozvoje venkova 2006, 8. Podpora aktivit v oblastech sportu, využití volného času dětí a mládeže, prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením pro rok 2006, 9. Program na podporu školních projektů v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve školách a školských zařízeních, 10. Podpora mobilit studentů a mladých pracovníků výzkumu a vývoje, 11. Program na podporu přípravy Projektové dokumentace pro Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013; • dále mj. rozhodlo i  o  poskytnutí dotací nestátním neziskovým organizacím poskytujícím na  území MSK sociální služby seniorům a osobám se zdravotním postižením, o poskytnutí dotací na podporu projektů v oblasti sociální a oblasti protidrogové politiky kraje, na podporu činnosti sborů dobrovolných hasičů v obcích MSK, • rozhodlo darovat ČR-Hasičskému záchrannému sboru MSK 2 ks speciálního hasičského kontejneru a další speciální technické vybavení v celkové hodnotě cca 15,5 mil. Kč, • vzalo na vědomí informaci o záměru založit samostatný subjekt „Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje“ • rozhodlo o navýšení základního kapitálu společnosti Letiště Ostrava, a. s., upsáním nových akcií, a to o částku 35 mil. Kč, • rozhodlo o uzavření Memoranda o spolupráci mezi Moravskoslezským krajem (Česká republika) a Departmentem Indre (Francouzská republika), • rozhodlo o uzavření Smlouvy o spolupráci a spolufinancování při realizaci projektu „Morava a Slezsko - Přijďte a poznejte více“ mezi Moravskoslezským krajem, Olomouckým krajem, Jihomoravským krajem a Zlínským krajem. • schválilo zásady pro vypracování návrhu rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2007, • schválilo Koncepci podpory památkové péče v Moravskoslezském kraji, • schválilo Strategii integrace romské komunity Moravskoslezského kraje na období 2006-2009, • schválilo Moravskoslezský krajský plán vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením na roky 2006 – 2008,

13

• po rezignaci Ing. Jiřího Carbola zvolilo do funkce náměstka hejtmana kraje Bc. Petra Adamce a svěřilo mu úkoly na úsecích sociálních věcí a kultury, • schválilo s účinností od 21. 12. 2006 „Podmínky pro poskytování dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje“, • vydalo obecně závaznou vyhlášku Moravskoslezského kraje č. 2/2006, kterou se vyhlašuje závazná část změny č. 2 územního plánu velkého územního celku Beskydy, • vydalo obecně závaznou vyhlášku Moravskoslezského kraje č. 5/2006, kterou se vyhlašuje závazná část územního plánu velkého územního celku Ostrava – Karviná, • vydalo obecně závaznou vyhlášku Moravskoslezského kraje č. 6/2006, kterou se vyhlašuje závazná část změny č. 1 územního plánu velkého územního celku Beskydy. V roce 2006 se uskutečnilo celkem 61 schůzí Rady Moravskoslezského kraje a bylo přijato celkem 2004 usnesení. Rada kraje připravovala a projednávala návrhy a podklady pro jednání Zastupitelstva Moravskoslezského kraje, zabezpečovala plnění zastupitelstvem přijatých usnesení a kontrolovala plnění vlastních usnesení. Schválila celkem 217 rozpočtových opatření rady v rámci rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2006. Rada Moravskoslezského kraje mimo jiné: • vzala na vědomí zprávy o činnosti a plnění úkolů příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje v oblasti zdravotnictví, kultury, školství, sociální a dopravy za rok 2005, • zabývala se personálními záležitostmi v  oblasti příspěvkových organizací kraje a  dále personálními změnami ve  složení orgánů obchodních společností, • stanovila Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností, • schválila „Zásady zřizování školských rad při základních, středních a vyšších odborných školách zřizovaných Moravskoslezským krajem“, • schválila ocenění pedagogických pracovníků škol a školských zařízení zřizovaných Moravskoslezským krajem a soukromých a církevních středních škol působících na území Moravskoslezského kraje u příležitosti Dne učitelů v roce 2006 a návrh na udělení Medaile Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy pedagogickým pracovníkům, • vyhodnotila nejúspěšnější sportovce, trenéry a cvičitele Moravskoslezského kraje za rok 2005, • vyhodnotila nejúspěšnější žáky středních škol v Moravskoslezském kraji ve školním roce 2005/2006, • schválila zapojení Moravskoslezského kraje do Rozvojového programu na podporu zvýšení počtu žáků středních škol ve všeobecném vzdělávání, • schválila výroční zprávu o činnosti orgánů Moravskoslezského kraje v oblasti poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím, • schválila „Zásady upravující postup kraje při poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 22. 5. 2006, • schválila „Zásady přípravy a realizace akcí reprodukce nemovitého majetku financovaných z rozpočtu Moravskoslezského kraje“, • vzala na vědomí informaci o posuzování vlivu záměrů výstavby větrných elektráren na životní prostředí v Moravskoslezském kraji, • vydala souhlas s realizací a výstavbou továrny na výrobu automobilových vozidel na pozemcích ve Strategické průmyslové zóně Nošovice, • rozhodla o  uzavření Deklarace porozumění mezi krajem, společností Hyundai Motor manufacturing Czech s.r.o., Agenturou pro podporu podnikání a investic CzechInvest a nevládními ekologickými sdruženími, • rozhodla o  změně umístění a  převodu úkolů (jakož i  o  přechodu práv a  povinností z  pracovněprávních vztahů) spojených s  činností dětského centra v Českém Těšíně, dosud provozovaného při Nemocnici s poliklinikou Karviná - Ráj, příspěvková organizace, na Odborný léčebný ústav Metylovice - Moravskoslezské sanatorium, příspěvková organizace, • schválila „Generel rozvoje letiště Ostrava – Mošnov, 2005 – 2015“, • schválila prezentaci Moravskoslezského kraje na zahraničních veletrzích cestovního ruchu v roce 2007, • schválila závěrečné zprávy ke grantovým schématům realizovaných v rámci Společného regionálního operačního programu, • souhlasila se zahájením přípravných kroků k vytvoření střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji, • rozhodla o uzavření smlouvy o spolupráci s Českou republikou – Ministerstvem práce a sociálních věcí pro zajištění dotačního řízení v oblasti sociálních služeb, • vydala nařízení kraje č. 1/2006 o zřízení Přírodní památky Hraniční meandry Odry, • vydala nařízení kraje č. 3/2006 o zřízení Přírodní památky Sedlnické sněženky a stanovení jejích bližších ochranných podmínek, • vydala nařízení kraje č. 4/2006, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob.

14

NÁŠ SVĚT - ústav sociální péče pro mládež Pržno, dostavba areálu

2 KRAJSKÝ ÚŘAD

Slovo ředitelky krajského úřadu

JUDr. Eva Kafková

ředitelka Krajského úřadu Moravskoslezského kraje

Rok 2006 – realizace opatření personálního auditu Krajský úřad Moravskoslezského kraje je Organizací dobré veřejné služby – to je ocenění z konce roku 2006, ocenění ministra vnitra za naši dobrou práci a dobrou organizaci práce úřadu. Je to jedno z ocenění, které nás těší a zavazuje a které je samozřejmě zásluhou všech zaměstnanců úřadu. Stojím si za tím, že jsme úřadem maximálně veřejnosti otevřeným a chceme i nadále pokračovat ve zlepšování našich služeb. Ptáme se klientů, jak jsou spokojeni a hodláme to dělat i nadále. V roce 2006 finišoval v rámci krajského úřadu personální audit podrobným mapováním pracovních a řídících procesů. Už dřívější dílčí výsledky ukázaly, že některé odbory potřebují personálně posílit, jiné zeštíhlit, další od základu reorganizovat. Nešlo o žádné prosté propouštění, nic takového se v podstatě nedělo, šlo o opravdové zefektivnění chodu instituce. To všechno proběhlo v maximální možné míře právě v roce 2006. Výsledkem auditu bude v roce 2007 mj. také dokončení zlepšení řídících a organizačních pochodů v rámci úřadu. V lednu 2006 jsme začali s praktickým naplňováním nového správního řádu i dalších nových právních norem, po celý rok jsme radili kolegům v obcích a dokázali nové předpisy srozumitelně vysvětlovat široké veřejnosti. Zvládli jsme volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, na podzim volby do samospráv obcí a části Senátu. Na konci roku 2006 nás zaměstnaly přípravy na uvedení nových sociálních zákonů do života tak, abychom ony změny ( a že byly zásadní) v roce 2007 plynule a dobře zvládali a byli opět nápomocni poskytovatelům i příjemcům služeb. Jak se ukazuje, roste především zájem mladých absolventů vysokých škol o stabilní práci u nás – v roce 2006 se změnil statut organizace správy evropských dotací – ze Sekretariátu regionální rady, jež patřil pod krajský úřad, vznikl samostatný Úřad regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko a my jsme se museli připravit na to, že budeme hledat kvalifikované odborníky pro projekty plánované krajem samotným, protože přísun prostředků je oproti prvnímu plánovacímu období unie téměř desetinásobný a politická reprezentace kraje má jasný a logický cíl – maximálně možností využít. K tomu potřebujeme profesionální aparát také na tomto poli. Přesto neplánujeme žádný velký nárůst počtu úřednictva – audit ukázal rezervy a efektivně napomohl plánování počtů lidí pro jednotlivé agendy. Za samozřejmost považuji jednak stálou vysokou profesionalitu našich zaměstnanců a naše trvalé úsilí umožnit jim zvyšování kvalifikace v kurzech a na školeních, jednak péči o ně. A co potěšilo na konci roku 2006 veřejnost i zaměstnance, je lepší pracovní prostředí v další části úřadu. Rekonstruovali jsme jedno z křídel úřadu a především na konci roku 2006 tam přestěhovali některé odbory, jež dříve pracovaly v poněkud stísněných podmínkách. Rozhodně to byly efektivně vynaložené prostředky.

16

Organizační struktura krajského úřadu (k 31. 12. 2006) ŘEDITELKA KRAJSKÉHO ÚŘADU JUDr. EVA KAFKOVÁ ÚTVAR INTERNÍHO AUDITU Ing. MARTA KOVÁČOVÁ, pověřená ved. útv.

17

ODBOR 01 KANCELÁŘ HEJTMANA KRAJE Ing. Pavel Kozub pověřen ved. odboru

ODDĚLENÍ 01.1 ODDĚLENÍ 01.2 ODDĚLENÍ 01.3 TISKOVÉ A VNĚJŠÍCH PRO KRIZOVÉ ŘÍZENÍ ČINNOSTÍ SEKRETAVZTAHŮ RIÁTŮ

ODBOR KANCELÁŘ ŘEDITELKY KÚ Ing. LEO NEVŘELA

02

ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ

02.1 ODDĚLENÍ 02.2 VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

ODBOR KONTROLY Ing. IVANA DURCZOKOVÁ

03

ODDĚLENÍ KONTROLY VE ŠKOLSTVÍ

03.1 ODDĚLENÍ 03.2 ODDĚLENÍ 03.3 VŠEOBECNÉ KONKONTROLNÍCH SYSTÉTROLY MŮ A STÍŽNOSTÍ

ODBOR 04 PRÁVNÍ A ORGANIZAČNÍ JUDr. MIROSLAV BÝMA, Ph.D.

ODDĚLENÍ PRÁVNÍ

04.1 ODDĚLENÍ 04.2 LEGISLATIVNÍ A ORGANIZAČNÍ

ODBOR INFORMATIKY Ing. TOMÁŠ VAŠICA

05

ODDĚLENÍ 05.1 ODDĚLENÍ 05.2 ODDĚLENÍ 05.3 SPRÁVY SÍTÍ A VYPO- SPRÁVY DATABÁZÍ BEZPEČNOSTI A PROČETNÍ TECHNIKY A APLIKACÍ JEKTŮ ICT

ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ JUDr. VĚRA DOSTÁLOVÁ

06

ODDĚLENÍ 6.1 ODDĚLENÍ 06.2 ODDĚLENÍ 06.3 STÁTNÍHO OBČANSTVÍ SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ SPISOVÉ SLUŽBY A MATRIK

ODBOR INVESTIC Ing. TOMÁŠ PUFF

07 ODDĚLENÍ 07.1 PRO ZÓNU NOŠOVICE

ODBOR FINANCÍ Ing. ANNA KLIMŠOVÁ

08

ODDĚLENÍ 08.1 ODDĚLENÍ ROZPOČTU A FINANÚČETNICTVÍ COVÁNÍ

08.2 ODDĚLENÍ VÝKAZNICTVÍ

08.3 ODDĚLENÍ 08.4 ODDĚLENÍ SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ MAJETKOVÉ

ODBOR 09 ZDRAVOTNICTVÍ Ing. PETRA ELIÁŠOVÁ, Ph.D.

09.2 ODDĚLENÍ 09.1 ODDĚLENÍ SAMOSPRÁVNÝCH ZDRAVOTNÍ PÉČE ČINNOSTÍ

ODBOR 10 ÚZEMNÍHO PLÁNOV. A STAVEB. ŘÁDU JUDr. MARTA WROBLOWSKÁ

ODDĚLENÍ 10.1 ODDĚLENÍ 10.2 ÚZEMNÍHO PLÁNOSTAVEBNÍHO ŘÁDU VÁNÍ

ODBOR 11 REGIONÁLNÍHO A EKONOMICKÉHO ROZVOJE Ing. PETRA CHOVANIOKOVÁ

ODDĚLENÍ REGIONÁLNÍHO ROZVOJE

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Ing. HYNEK ORSÁG

ODDĚLENÍ 12.1 ODDĚLENÍ 12.2 ODDĚLENÍ 12.3 VODNÍHO A ODPADO- OCHRANY OVZDUŠÍ, OCHRANY PŘÍRODY VÉHO HOSPODÁŘSTVÍ EIA A IPPC A LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

12

08.5

11.1 ODDĚLENÍ 11.2 ODDĚLENÍ 11.3 ŘÍZENÍ GRANTOVÝCH PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ SCHÉMAT

ODBOR 13 ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A SPORTU PaedDr. TOMÁŠ BOUDA

ODDĚLENÍ SPRÁVY ŠKOL

13.1 ODDĚLENÍ 13.2 ODDĚLENÍ 13.3 ODDĚLENÍ 13.4 ODDĚLENÍ 13.5 ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ MLÁDEŽE A SPORTU PŘÍMÝCH NÁKLADŮ FINANCOVÁNÍ ŠKOL

ODBOR 14 KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE Ing. Mgr. MIROSLAV PŘIKRYL

ODDĚLENÍ KULTURY

14.2 14.1 ODDĚLENÍ PAMÁTKOVÉ PÉČE

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Ing. JIŘÍ HRČEK

15

ODDĚLENÍ 15.1 SOCIÁLNÍCH SLUŽEB

ODBOR DOPRAVY A SILNIČ. HOSPODÁŘSTVÍ Ing. IVO MURAS

16

ODDĚLENÍ DOPRAVY

ODBOR 18 KRAJSKÝ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Ing. JARMILA WECZERKOVÁ ODBOR HOSPODÁŘSKÝ Ing. PETR KOVALA

ODDĚLENÍ 15.2 SOCIÁLNÍCH DÁVEK

ODDĚLENÍ EKONOMICKÉ

15.3

16.1 ODDĚLENÍ 16.2 ODDĚLENÍ 16.3 DOPRAVNĚ SPRÁVSILNIČNÍHO HOSPONÍCH AGEND DÁŘSTVÍ

18.1 ODDĚLENÍ 18.1 ODDĚLENÍ METODICKÉ A SPRÁVNÍ KONTROLY A ŽIVNOSTENSKÉHO REJSTŘÍKU

20



17

Počet zaměstnanců Moravskoslezského kraje zařazených do krajského úřadu a jejich kvalifikační struktura Počet zaměstnanců Moravskoslezského kraje zařazených do krajského úřadu v roce 2006 Číslo odboru 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Zkr. odboru KH KŘ KON POR INF VV INV FIN ZDR ÚPS RR ŽPZ ŠMS KP SOC DSH ÚIA KŽÚ HS

Název odboru

Schválený počet zaměstnanců 2006 25 27 49 22 22 28 27 55 25 27 40 65 82 12 45 33 7 12 27 630

odbor kancelář hejtmana odbor kancelář ředitelky krajského úřadu odbor kontroly odbor právní odbor informatiky odbor vnitřních věcí odbor investic odbor financí odbor zdravotnictví odbor územního plánování a stavebního řádu odbor regionálního rozvoje odbor životního prostředí a zemědělství odbor školství, mládeže a sportu odbor kultury a památkové péče odbor sociálních věcí odbor dopravy a silničního hospodářství útvar interního auditu Krajský živnostenský úřad odbor hospodářský Celkem

Skutečný počet 31. 12. 2006 23 27 46 21 20 27 25 57 23 26 41 60 82 12 42 34 6 12 28 612

Pozn.: Počet zaměstnanců 630 byl schválen dne 4. 10. 2006 (rada - 88/3373)

82 82

90 80

40 41

50

ÚPS

12 12

12 12

ZDR

27 28

INV

27 26

27 25

VV

25 23

28 27

20

22 20

22 21

27 27

25 23

33 34

40 30

45 42

49 46

55 57

60

60

65

70

7 6

10 KH

KŘ

KON POR

INF

FIN

plánovaný stav leden 2006

18

RR

ŽPR

ŠMS

KP

SOC DSH

skutečný stav k 31. 12. 2006

ÚIA

KŽÚ

HS

Vzdělanostní struktura zaměstnanců Moravskoslezského kraje zařazených do krajského úřadu k 31. 12. 2006 Číslo odboru 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Zkr. odboru KH KŘ KON POR INF VV INV FIN ZDR ÚPS RR ŽPZ ŠMS KP SOC DSH ÚIA KŽÚ HS

Název odboru

SO

odbor kancelář hejtmana odbor kancelář ředitelky krajského úřadu odbor kontroly odbor právní odbor informatiky odbor vnitřních věcí odbor investic odbor financí odbor zdravotnictví odbor územního plánování a stavebního řádu odbor regionálního rozvoje odbor životního prostředí a zemědělství odbor školství, mládeže a sportu odbor kultury a památkové péče odbor sociálních věcí odbor dopravy a silničního hospodářství útvar interního auditu Krajský živnostenský úřad odbor hospodářský Celkem

1 1

1 5 8

ÚS

VO

11 9 14 8 4 14 3 22 5 2 6 1 21 2 19 10 1 5 17 174

1

VŠ bc.

2 3 1 3 1

1

1

2 2 1 2 3

3 3 1 5 2

9

28

VŠ mag. 11 16 28 12 13 11 22 33 16 23 31 56 55 9 18 22 5 6 4 391

Z Celkem

2 2

23 27 46 21 20 27 25 57 23 26 41 60 82 12 42 34 6 12 28 612

6 0,33 % 1,31 % 5

28,43% 4

1,47 % 3 4,58 % 2

1 63,89 %

VŠ mag. VŠ bc. 3 VO

ÚS So 6 Z

1

4

2

5

19

Přehled příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje k 31. 12. 2006 Odbor kultury a památkové péče

Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, příspěvková organizace Galerie výtvarného umění v Ostravě, příspěvková organizace Muzeum Beskyd Frýdek-Místek, příspěvková organizace Muzeum v Bruntále, příspěvková organizace Muzeum Těšínska, příspěvková organizace Muzeum Novojičínska, příspěvková organizace Těšínské divadlo Český Tešín, příspěvková organizace

Odbor dopravy a silničního hospodářství

Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace

Odbor školství, mládeže a sportu

Střední školy a vyšší odborné školy Speciální školy Základní umělecké školy Dětské domovy Střediska volného času Pedagogicko-psychologické poradny Domovy mládeže Jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky Školní hospodářství Krajské zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků a informační centrum Zařízení školního stravování

Odbor sociálních věcí

107 47 41 18 20 6 2 2 2 1 1

HARMONIE - centrum rezidenčních služeb pro mentálně postižené dospělé, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mentálně postižené ženy s celoročním pobytem Nová Horka, příspěvková organizace SAGAPO-centrum pro mentálně postižené, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením Jindřichov ve Slezsku, příspěvková organizace NÁŠ SVĚT - centrum pro lidi s mentálním postižením Pržno, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež Petřvald, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež s týdenním a denním pobytem Tichá, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro muže s mentálním postižením Dolní Životice, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež Hlučín, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením Opava, příspěvková organizace Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením - MARIANUM, příspěvková organizace Krajánek - centrum pro lidi s mentálním postižením Město Albrechtice, příspěvková organizace Domov důchodců Bruntál, příspěvková organizace Domov důchodců Karviná, příspěvková organizace Domov důchodců Petřvald, příspěvková organizace Domov důchodců Odry, příspěvková organizace Domov důchodců Příbor, příspěvková organizace Domov důchodců Nový Jičín, Bezručova, příspěvková organizace Domov důchodců Nový Jičín, Hřbitovní, příspěvková organizace Domov důchodců Frenštát pod Radhoštěm, příspěvková organizace

20

Domov důchodců a ústav pro dospělé Bohumín, příspěvková organizace Domov důchodců Opava, příspěvková organizace Domov důchodců Kyjovice, příspěvková organizace Domov důchodců Vítkov, příspěvková organizace Domov důchodců Budišov nad Budišovkou, příspěvková organizace Domov důchodců Hlučín, příspěvková organizace Domov-penzion pro důchodce Orlová, příspěvková organizace Domov-penzion pro důchodce Havířov, příspěvková organizace Centrum psychologické pomoci - Rodinná a manželská poradna, příspěvková organizace

Odbor zdravotnictví

Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace Nemocnice s poliklinikou Karviná – Ráj, příspěvková organizace Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, příspěvková organizace Nemocnice Třinec, příspěvková organizace Nemocnice v Bílovci, příspěvková organizace Nemocnice Frýdek-Místek, příspěvková organizace Sdružené zdravotnické zařízení Krnov, příspěvková organizace Slezská nemocnice v Opavě, příspěvková organizace Dětský domov Janovice u Rýmařova, příspěvková organizace Kojenecký ústav s dětským domovem v Opavě, příspěvková organizace Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium, příspěvková organizace Sanatorium Jablunkov – odborný léčebný ústav tuberkulózy a respiračních nemocí, příspěvková organizace Územní středisko záchranné služby Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace

21

Významné investice dokončené v roce 2006 Odvětví zdravotnictví

Nemocnice Třinec, příspěvková organizace – rekonstrukce střech v areálu nemocnice Třinec Objem v tis. Kč 3 354 Termín realizace 2006 Předmětem akce byla rekonstrukce hydroizolace a zateplení střešních konstrukcí. Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace – rekonstrukce sociálních zařízení Orlová v areálu nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj Objem v tis. Kč 1 067 Termín realizace 2006 Rekonstrukce vestavby místností sociálních zařízení na  jednotlivých pokojích pacientů a  rekonstrukce společných sociálních zařízení na oddělení. Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace – rekonstrukce výtahů v monobloku Objem v tis. Kč 2 991 Termín realizace 2005 – 2006 Předmětem rekonstrukce byla výměna dvou nákladních výtahů č. 3 a 6, jejichž technické řešení neodpovídalo současným normám. Nové výtahy mají zvýšenou nosnost a automatické otevírání dveří.

Odvětví školství

Střední škola hotelová a obchodně podnikatelská, Český Těšín, příspěvková organizace – tělocvična, víceúčelová hala Objem v tis. Kč 24 825 (z toho NIV 612) Termín realizace 2006 Jednalo se o rekonstrukci a přístavbu tělocvičny, víceúčelové haly včetně jejího vnitřního vybavení. Stavba víceúčelové haly umožní nejen výuku tělesné výchovy pro cca 1 000 žáků školy, ale prostory jsou využívány i pro konání různých gastronomických a jiných společenských akcí školy. Dětský domov a školní jídelna, Ostrava – Slezská Ostrava, Na Vizině 28, příspěvková organizace – rekonstrukce objektu dětského domova Objem v tis. Kč 26 970 (z toho NIV 2 220) Termín realizace 2005 – 2006 V rámci rekonstrukce dětského domova na dětský domov rodinného typu byla provedena výměna oken, zateplení fasády, elektroinstalace, zabezpečovací kamerový systém aj. Došlo ke zrušení skleníku a objekt byl rekonstruován na kolárnu. Masarykovo gymnázium, Příbor, příspěvková organizace – stavba tělocvičny Objem v tis. Kč 29 345 (z toho NIV 1 133) Termín realizace 2006 Jednalo se o novostavbu tělocvičny při Masarykově gymnáziu v Příboře včetně vnitřního vybavení. Gymnázium, Krnov, příspěvková organizace – rekonstrukce a přístavba hygienických zařízení školy Objem v tis. Kč 6 911 (z toho NIV 106) Termín realizace 2006 Jednalo se o rekonstrukci veškerých sociálních zařízení v objektu gymnázia včetně sociálních zařízení v objektu tělocvičny. Střední škola hotelnictví a gastronomie, Frenštát pod Radhoštěm – rekonstrukce střech objektů školy Objem v tis. Kč 2 952 Termín realizace 2005 – 2006 V rámci této akce byla provedena rekonstrukce střešních plášťů včetně zateplení a nových klempířských prvků.

22

Odvětví kultury

Muzeum Novojičínska, příspěvková organizace – rekonstrukce a oprava Kapucínského kláštera s kostelem sv. Josefa ve Fulneku Objem v tis. Kč 5 868 Termín realizace 2005 – 2006 Byla provedena rekonstrukce a oprava kostela sv. Josefa včetně umělecké výmalby a restaurování kamenných prvků.

Odvětví dopravy

Letiště Ostrava – odbavovací zařízení pro cestující a zavazadla Objem v tis. Kč 184 379 (z toho NIV 5 494) Termín realizace 2005 – 2006 Dodávka a instalace odbavovacího zařízení pro cestující a zapsaná zavazadla do odbavovací haly. Součástí byla rovněž instalace interiéru haly. Letiště Ostrava – přístavba odletové a dostavba odbavovací haly Objem v tis. Kč 131 268 Termín realizace 2005 – 2006 Jednalo se o přístavbu odletové a dostavbu odbavovací haly k stávajícímu komplexu budov Letiště Ostrava, a. s. Rekonstrukce propustku č. 02 na most ev. č. 474-006A přes místní potok v Hradišti Objem v tis. Kč 7 595 Termín realizace 2006 Byla provedena vlastní nosná konstrukce nového mostu, která je železobetonová, monolitická s celoplošnou izolací, chodníkem, římsou, svodidly a úpravou dna koryta vodního toku. Silnice III/44337 Vítkov-Podhradí, směrová úprava Objem v tis. Kč 8 978 Termín realizace 2006 Rekonstrukcí silnice III/44337 Vítkov-Podhradí bylo vyřešeno nové směrové vedení trasy komunikace a odstranění bodové závady v plynulosti a bezpečnosti silničního provozu. Silnice III/04738 Suchdol nad Odrou, rekonstrukce železničního podjezdu Objem v tis. Kč 8 686 Termín realizace 2006 Stavbou došlo k vyřešení odvodňovacího systému podjezdu v souvislosti s odvodem dešťových vod z vozovky i zemní pláně. Byl proveden nový objekt čerpací stanice včetně napojení drenáží. Silniční kanalizace je zaústěna do akumulační podzemní jímky čerpací stanice, na kterou navazuje výtlačný řad vedený do uklidňovací šachty a následně do přírodní vodoteče. Silnice III/4682A Vendryně, rekonstrukce silnice Objem v tis. Kč 9 690 Termín realizace 2006 Rekonstrukcí silnice byla odstraněna bodová závada ve sjízdnosti a bezpečnosti silničního provozu. V rámci stavby byly provedeny nové konstrukční vrstvy vozovky včetně odvodnění a nového asfaltobetonového krytu. Rekonstrukce mostu ev. č. 46414-1 přes potok Jamník v Bílovci Objem v tis. Kč 7 615 Termín realizace 2006 Výstavbou došlo k  odstranění původního nevyhovujícího mostu a  provedení nového, který tvoří monolitická železobetonová deska uložená na opěry s jednostranným chodníkem a zábradlím a novým živičným povrchem vozovky.

23

Odvětví sociálních věcí

Harmonie - centrum rezidenčních služeb pro mentálně postižené dospělé, příspěvková organizace – stavební úpravy a přístavba objektu Objem v tis. Kč 62 956 (z toho NIV 3 079) Termín realizace 2006 V rámci realizace této akce byly provedeny stavební úpravy a přístavba objektu, dodávka speciálního vybavení pro sociální služby, terénní úpravy a příjezdová komunikace. Domov důchodců Petřvald, příspěvková organizace - půdní vestavba pavilonu č. p. 1515 včetně evakuačního výtahu Objem v tis. Kč 14 380 (z toho NIV 66) Termín realizace 2006 Jednalo se o vybudování nových ubytovacích prostor (navýšená kapacita o 22 míst). V rámci rekonstrukce půdního prostoru byl rovněž vybudován evakuační výtah. Ústav sociální péče pro mládež Pržno – dostavba areálu Objem v tis. Kč 33 196 (z toho NIV 4 149) Termín realizace: 2005 – 2006 Hlavním cílem projektu je vytvoření nových kapacit pro poskytování služeb podporujících sociální integraci v regionu, začlenění zdravotně znevýhodněných obyvatel do společnosti a zkvalitnění sociální péče pro obyvatele ústavu. Projekt je rovněž zaměřen na vznik nových pracovních míst v daném regionu, čímž přispívá k aktivní politice zaměstnanosti.

24

Rekonstrukce a oprava Kapucínského kláštera s kostelem sv. Josefa ve Fulneku

3 VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2006

LEDEN

Moravskoslezský kraj se ve dnech  12. – 15. ledna už popáté zúčastnil veletrhu cestovního ruchu Regiontour v Brně. Při této příležitosti hejtman kraje Evžen Tošenovský pokřtil nové mapy cyklotras po celé Moravě a Slezsku vydané ve spolupráci se třemi dalšími moravskými kraji. Velvyslanec Chorvatské republiky J. E. Viktor Brož navštívil 17. ledna Moravskoslezský kraj. 25. ledna se setkal hejtman Moravskoslezského kraje s velvyslancem Japonska J. E. Hideakim Kumazawou. Ve dnech 26. – 29. ledna se kraj prezentoval na mezinárodním veletrhu cestovního ruchu ITF Slovakiatour Bratislava.

ÚNOR

8. února navštívila velvyslankyně Spojeného království Velké Británie a Severního Irska J. E. Linda Duffield Moravskoslezský kraj. 9. února navštívil velvyslanec Ruské federace J. E. Alexej Leonidovič Fedotov Moravskoslezský kraj.

BŘEZEN

Kraj vydal další dvě publikace – Rodáci a významné osobnosti Moravskoslezského kraje a Historická sídla Moravskoslezského kraje. Nové publikace 7. března symbolicky pokřtil hejtman kraje Evžen Tošenovský. Moravskoslezský kraj se ve dnech 21. – 26. března představil na turistickém kongresu členů světové organizace Asta v Praze na akci nazvané International Destination Expo. Kraj přijel do Prahy s  nabídkou největších turistických atrakcí – Beskyd, Jeseníků, představil souhrnně golfové areály v regionu, lázeňské možnosti, agroturistiku. Hejtman kraje Evžen Tošenovský, jeho náměstkyně Jaroslava Wenigerová, radní kraje a bývalí význační sportovci ocenili dne 20. března nejlepší sportovce kraje za rok 2005. Hejtman kraje při této příležitosti udělil také cenu za nejhodnotnější sportovní výkon roku, a to skokanovi na lyžích Jakubu Jandovi. Ve dnech 28. – 30. března navštívil náš kraj prezident republiky Václav Klaus s chotí. Prezident s manželkou navštívil více než desítku měst regionu, setkal se se studenty a také předal ocenění nejlepším učitelům našeho kraje.

DUBEN

Velvyslanec Francouzské republiky J. E. Joël De Zorzi a velvyslanec Německé republiky J. E. Helmut Elfenkämper ve dnech 12. – 13. dubna navštívili Moravskoslezský kraj. Velvyslanec Kanady J. E. Bruce Jutzi dne 19. dubna navštívil Moravskoslezský kraj. Ve dnech 25. – 29. dubna byl Moravskoslezský kraj nabízet investiční možnosti na Mezinárodním veletrhu investic, financí, realit a technologií pro města a obce – Urbis Invest v Brně. Kraj na Urbisu představil hlavně projekty průmyslových zón vznikajících na zelené louce.

KVĚTEN

Velvyslanec Maďarské republiky J. E. István Szabó navštívil dne 10. května Moravskoslezský kraj. Druhou část areálu pro mentálně a tělesně postižené Náš svět v Pržně slavnostně otevřel dne 18. května náměstek hejtmana Moravskoslezského kraje Jiří Carbol a ředitel zařízení Petr Adamus. V ústavu začaly fungovat čtyři nové objekty – multifunkční a vzdělávací centrum, pavilon pro lidi s těžkým postižením, krytá dráha pro hipoterapii a skleník.

26

ČERVEN

Hejtman kraje Evžen Tošenovský a jeho náměstek Pavol Lukša 30. června slavnostně otevřeli novostavbu odletové a odbavovací haly ostravského letiště. Kraj po  převodu letiště sestavil jeho rozvojový plán a  investoval do  něj během uplynulých dvou let zhruba čtvrt miliardy korun.

ČERVENEC

Moravskoslezský kraj dokončil rekonstrukci další kulturní památky – od  14. července je veřejnosti otevřen kostel sv. Josefa v  areálu bývalého kláštera kapucínů ve Fulneku.

SRPEN

Nejmodernější hasicí vůz v republice mají od 1. srpna hasiči sloužící na ostravském letišti v Mošnově. „Je to další krok za zvyšováním kvality letiště v Mošnově“, řekl při slavnostním předání hasičského speciálu hejtman kraje Evžen Tošenovský.

ZÁŘÍ

Moravskoslezský kraj otevřel 14. září informační kancelář k projektu Hyundai přímo v centru Nošovic. V kanceláři dostávají informace všichni, kteří se zajímají o projekt výstavby továrny Hyundai. Výborné ratingové hodnocení A3 se stabilním výhledem dostal Moravskoslezský kraj v měsíci září od renomované světové auditorské firmy Moody‘ s. „Letos jsme rating A3 získali podruhé a skvěle jsme tedy obstáli“, řekl hejtman. Rating A3 je dobrým signálem například pro zahraniční investory. Předseda vlády Mirek Topolánek společně s ministrem průmyslu a obchodu Martinem Římanem 15. září navštívili Moravskoslezský kraj. Premiér Mirek Topolánek během své pracovní návštěvy Ostravy řekl, že peníze na stavbu dálnice D47 na příští rok určitě budou. Dále uvedl, že jeho prioritou je, aby kraj dostal další prostředky na vědu a výzkum. Náměstek generálního tajemníka NATO Adam Kobieracki navštívil ve dnech 14. – 16. září Moravskoslezský kraj, mimo jiné se zúčastnil akce Den NATO 2006. Moravskoslezský kraj pořádal 28. září už podruhé Den otevřených dveří, veřejnost si mohla prohlédnout prostory krajského úřadu včetně pracovny hejtmana a jednacích místnosti rady a zastupitelstva. Zájemci měli možnost pohovořit s hejtmanem a jeho náměstky. Kraj vydal k 55. výročí vzniku vědecké knihovny publikaci věnovanou historii knihovnictví v regionu pod názvem „Knihovny Moravskoslezského kraje“.

ŘÍJEN

Velvyslanec Indické republiky J. E. P. S. Raghavan navštívil 17. října Moravskoslezský kraj. Moravskoslezský kraj se poprvé aktivně zúčastnil ve dnech 23. – 25. října veletrhu investičních příležitostí Expo Real v Mnichově. Kraj sám dnes spravuje jedinou (nošovickou – již obsazenou) průmyslovou zónu, představil v Mnichově další možnosti pro investory – přehled průmyslových zón a  další technický potenciál kraje včetně možností regenerace starých průmyslových zón (brownfields) a  také podmínky života v kraji. Předseda Senátu Parlamentu České republiky Přemysl Sobotka navštívil 18. října Moravskoslezský kraj.

27

LISTOPAD

J. E. Nomsa Qhamkile Dube, velvyslankyně Jihoafrické republiky navštívila 14. listopadu náš kraj. 15. listopadu navštívil Moravskoslezský kraj iránský cargé d‘ affaires Majid Nili Ahmadabadi. J. E. István Lzábo, velvyslane Maďarské republiky navštívil 16. listopadu Moravskoslezský kraj. J. E. Hae Jin Chuna, velvyslanec Korejské republiky, navštívil 23. listopadu Moravskoslezský kraj.

PROSINEC

Potřetí byla udělena Cena hejtmana Moravskoslezského kraje – hejtman kraje Evžen Tošenovský ocenil autory čtyř děl literárních, publicistických, zpravodajských a dalších, která přispívají k poznání problémů občanů se zdravotním postižením, popularizují jejich život a podporují myšlenku jejich integrace do společnosti. Hejtman kraje Evžen Tošenovský a ředitel Letiště Ostrava Lubomír Vavroš 13. prosince slavnostně pokřtili letiště po skladateli Leoši Janáčkovi a zahájili zkušební provoz nové odletové haly. Odbavovací hala zvýší kapacitu letiště několikanásobně až na pět set osob za hodinu. Počet přepravovaných cestujících se díky tomu může postupně zvýšit až na 1,5 milionu ročně.

28

Masarykovo gymnázium, Příbor - stavba tělocvičny

4 HOSPODAŘENÍ KRAJE v ROCE 2006

Základní údaje o rozpočtovém hospodaření kraje za rok 2006 Rozpočet kraje na rok 2006 byl schválen usnesením zastupitelstva č. 8/744/1 dne 22. prosince 2005, a to ve výši 5 192 836 tis. Kč. Schválený objem zdrojů byl tvořen příjmy ve výši 4 698 836 tis. Kč a financováním (zapojením finančních prostředků Regionálního rozvojového fondu a přijetím úvěru od Evropské investiční banky) ve výši 494 000 tis. Kč. Schválený rozpočet příjmů představoval daňové příjmy ve výši 3 847 124 tis. Kč, nedaňové a kapitálové příjmy ve výši 171 499 tis. Kč a přijaté dotace ve výš 680 213 tis. Kč. Schválený rozpočet výdajů se členil na běžné výdaje ve výši 3 835 304 tis. Kč a kapitálové výdaje ve výši 1 357 532 tis. Kč. V průběhu roku došlo na základě rozpočtových opatření k navýšení příjmové i výdajové části rozpočtu po konsolidaci na hodnotu rozpočtu příjmů 14 856 668 tis. Kč a rozpočtu výdajů 16 365 760 tis. Kč. Bylo provedeno 325 rozpočtových opatření, z toho rada kraje v souladu se svěřením schválila v období leden až prosinec 2006 rozpočtová opatření v objemu 4,54 % schváleného rozpočtu vlastních příjmů. K  nárůstu rozpočtu (příjmů a  výdajů) došlo rovněž úpravou očekávaných účelových dotací ze  státního rozpočtu v  celkovém objemu 10 022 766 tis. Kč. Jednalo se především o část dotace z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy určenou na financování přímých nákladů na vzdělávání škol a školských zařízení zřizovaných krajem a obcemi ve výši 8 563 291 tis. Kč. K nárůstu obou stran rozpočtu (příjmů a výdajů) došlo rovněž v souvislosti s navýšením nedaňových a kapitálových příjmů kraje o 77 183 tis. Kč. Ke zvýšení pouze výdajové části upraveného rozpočtu došlo zapojením jednak přebytku hospodaření za rok 2005 ve výši 968 408 tis. Kč a dále cizích prostředků (navýšením úvěru od Evropské investiční banky) ve výši 40 000 tis. Kč. Zbývající rozpočtová opatření neměla dopad na celkovou výši rozpočtu kraje. Rozpočtové hospodaření kraje za rok 2006 bylo ukončeno kladným zůstatkem ve výši 1 104 523 tis. Kč, z toho saldo příjmů a výdajů je ve výši -404 569 tis. Kč, financování ve výši 1 509 092 tis. Kč (zapojení přebytku hospodaření za rok 2005 ve výši 1 009 092 tis. Kč a přijetí úvěru od Evropské investiční banky ve výši 500 000 tis. Kč). Tento přebytek hospodaření za rok 2006 byl vytvořen vyšším plněním příjmů oproti výdajům a neuskutečněním vybraných akcí schválených v rozpočtu kraje v jejich plné výši. Příjmy a výdaje kraje v členění dle rozpočtové skladby (v tis. Kč) třída

schválený rozpočet

upravený rozpočet

skutečnost

plnění (%)

3 847 124

3 897 070

4 193 720

107,6

nedaňové příjmy

131 499

208 502

249 901

119,9

kapitálové příjmy

40 000

40 180

21 678

54,0

680 213

10 710 916

10 747 559

100,3

0

0

8 468 493

x

4 698 836

14 856 668

15 212 858

102,4

běžné výdaje

3 835 304

13 595 250

13 308 270

97,9

kapitálové výdaje

1 357 532

2 770 510

2 309 157

83,3

daňové příjmy

přijaté dotace konsolidace příjmů příjmy po konsolidaci

konsolidace výdajů výdaje po konsolidaci SALDO příjmů a výdajů

0

0

8 468 493

x

5 192 836

16 365 760

15 617 427

95,4

-494 000

-1 509 092

-404 569

x

Podrobnější informace o hospodaření kraje za rok 2006 jsou obsaženy v Závěrečném účtu Moravskoslezského kraje za rok 2006, jehož nedílnou součástí je Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2006, včetně Rozvahy-bilance organizačních složek státu, územních samosprávných celků a  příspěvkových organizací, Výkazu zisku a  ztrát organizačních složek státu, územních samosprávných celků a  příspěvkových organizací, Přílohy účetní závěrky územních samosprávných celků včetně dodatku, Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (FIN 2-12M) v tis. Kč na dvě desetinná místa. Zastupitelstvo na svém 18 zasedání dne 28. června 2007 schválilo Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2006 a souhlasilo s celoročním hospodařením Moravskoslezského kraje za rok 2006 bez výhrad. Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za  rok 2006 je uveřejněn na  webových stránkách internetového serveru kraje (www.kr-moravskoslezsky.cz).

30

Příjmy

Celkové příjmy Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2006 ve výši 4 698 836 tis. Kč. V upraveném rozpočtu k 31. prosince 2006 dosáhly příjmy výše 14 856 668 tis. Kč. Příjmy byly splněny na 102,4 % upraveného rozpočtu zejména v souvislosti s vyšším plněním daňových a nedaňových příjmů. Příjmy Moravskoslezského kraje se dělí dle druhového třídění rozpočtové skladby na daňové příjmy, nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace. Struktura skutečných příjmů Moravskoslezského kraje v roce 2006 dle druhového třídění

0,14% 4

27,57 % 3

1,64 % 2 1 70, 65 %

Přijaté dotace Nedaňové příjmy 3 Daňové příjmy 4 Kapitálové příjmy 1 2

Daňové příjmy

V roce 2006 dosáhly příjmy z daní výše 4 190 075 tis. Kč, tj. 107,6 % upraveného rozpočtu. Plnění jednotlivých příjmů z daní (v tis. Kč) daň daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků daň z příjmu fyzických osob ze SVČ daň z příjmů fyzických osob z kapitálových výnosů daň z příjmů právnických osob daň z příjmů právnických osob za kraje daň z přidané hodnoty celkem

schválený rozpočet 911 481 131 623 51 899 1 064 142 20 815 1 665 134 3 845 094

upravený rozpočet 911 481 131 623 51 899 1 064 142 20 815 1 715 076 3 895 036

skutečnost 959 468 93 217 63 169 1 169 169 17 679 1 887 373 4 190 075

plnění (%) 105,3 105,2 121,7 109,9 84,9 110,1 107,6

Daňovým příjmem kraje byla rovněž daň z příjmů právnických osob ve výši 17 679 tis. Kč, zaplacená krajem v roce 2006 jako daňovým poplatníkem. Tato daň byla místně příslušným finančním úřadem vrácena do 30 dnů po zaplacení. Plnění jednotlivých daní a vývoj daňových příjmů byl v průběhu roku 2006 nerovnoměrný, což dokládá graf. S ohledem na zkušenosti s nerovnoměrným inkasem sdílených daní v předchozích letech byl tento trend očekáván a podřídilo se mu řízení finančních toků. Mezi daňové příjmy (dle třídění rozpočtové skladby) jsou dále zahrnuty správní poplatky ze správních činností v objemu 3 645 tis. Kč, tj. plnění na 179,2 % upraveného rozpočtu. Vyššího výběru správních poplatků ve srovnání s očekávanou výší stanovenou v rozpočtu bylo dosaženo především na úseku vnitřních věcí a na úseku dopravy a silničního hospodářství. Správní poplatky byly vybírány rovněž na úseku zdravotnictví a životního prostředí.

31

Srovnání objemu jednotlivých sdílených daní

6 22,90 %

2,22 % 5 1,52% 4 1 2 1 45,04 %

27,90 % 3

3 4 5

2 0,42%

6

Daň z přidané hodnoty Daň z příjmů právnických osob za kraje Daň z příjmů právnických osob Daň z příjmů fyzických osob z kapitálových výnosů Daň z příjmů fyzických osob ze SVČ Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků

Nedaňové příjmy

Nedaňové příjmy dosáhly v roce 2006 objemu 249 901 tis. Kč, tj. plnění na 119,9 % upraveného rozpočtu. Přehled nedaňových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění (v tis. Kč) druh příjmu nedaňové příjmy příjmy z poskytování služeb a výrobků odvody příspěvkových organizací kraje příjmy z pronájmu úroky příjmy z podílů na zisku a dividend realizované kurzové zisky přijaté sankční platby příjmy z finančního vypořádání minulých let mezi krajem a obcemi příp. jin. veř. rozpočtů ostatní přijaté vratky transferů přijaté pojistné náhrady přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady ostatní nedaňové příjmy platby za odebrané množství podzemní vody splátky půjčených prostředků od přísp. org.

upravený rozpočet 208 502 445 88 921 19 851 30 470 0 0 798 159

skutečnost 249 901 355 88 975 24 466 40 393 17 13 4 681 1 009

plnění (%) 119,9 79,8 100,1 123,3 132,6 586,6 634,6

9 128 3 739 4 671 0 15 000 35 320

11 917 4 305 6 484 284 31 682 35 320

130,6 115,1 138,8 211,2 100,0

Objemově nejvýznamnějším nedaňovým příjmem byly odvody příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví, školství, sociálních věcí a dopravy ve výši 88 975 tis. Kč. Z toho byly naplňovány odvody z fondů příspěvkových organizací dle splátkového kalendáře do výše 83  751 tis. Kč, odvody zůstatků bankovních účtů ze  zrušených příspěvkových organizací a  převody za  porušení rozpočtové kázně v odvětví školství činily 5 224 tis. Kč. Dalším významným nedaňovým příjmem jsou příjmy z úroků na bankovních účtech, které činily 40 393 tis. Kč, což představuje plnění na 132,6 % upraveného rozpočtu. Vysoké plnění rozpočtu u tohoto příjmu je ovlivněno příznivým vývojem úrokových sazeb a nižším čerpáním výdajů, zejména u akcí reprodukce majetku. Příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje vrátily ve  stanoveném termínu dle zákona č. 250/2000 Sb., o  rozpočtových pravidlech, návratné finanční výpomoci poskytnuté v roce 2005 v úhrnné výši 35 320 tis. Kč. Z toho Správa silnic Moravskoslezského kraje vrátila návratnou finanční výpomoc ve výši 29 200 tis. Kč poskytnutou k finančnímu zabezpečení realizace zakázky pro Ředitelství silnic

32

a dálnic České republiky na zajištění zimní a běžné letní údržby silnic I. třídy v Moravskoslezském kraji. V odvětví školství byly vráceny návratné finanční výpomoci dvěma příspěvkovými organizacemi, a to Obchodní akademií a Střední zemědělskou školou Bruntál v částce 2 600 tis. Kč a Střední průmyslovou školou Bruntál v částce 3 520 tis. Kč. Návratné finanční výpomoci byly určeny k úhradě nákladů souvisejících s projekty realizovanými v rámci programu SROP, a to od zahájení financování do poskytnutí prostředků ze SROP. Mezi podstatné nedaňové příjmy patří podíl kraje na poplatku za odebrané množství podzemní vody ve výši 31 682 tis. Kč. Ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů dle § 88 odst. 15 je část poplatků za odběr podzemní vody ve výši 50 % příjmem rozpočtu kraje na jehož území se odběr podzemní vody uskutečňuje, zbývajících 50 % je příjmem Státního fondu životního prostředí. Poplatky, které jsou příjmem rozpočtu kraje, mohou být použity jen na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury a na doplňování zvláštního účtu do objemu 10 000 tis. Kč, z něhož je možné dle § 42 odst. 4 uhradit odstranění následků způsobených nedovoleným vypouštěním odpadních vod, nedovoleným nakládáním se závadnými látkami nebo haváriemi. Příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí a jejich částí tvoří zejména příjmy z pronájmu podniku Letiště Ostrava-Mošnov (dále jen podnik) společnosti Letiště Ostrava, a. s. k  jeho samostatnému provozování na  základě uzavřené smlouvy o  nájmu podniku Letiště OstravaMošnov č. 0671/2005/POR včetně všech dodatků. Roční nájemné je sjednáno ve výši účetních odpisů zúčtovaných u nájemce za daný kalendářní rok. Vzhledem k tomu, že nedošlo k předpokládanému vyjmutí neupotřebitelného majetku pro provoz letiště ze smlouvy do konce roku 2006 je skutečné plnění příjmů ve výši 22 001 tis. Kč o 2 501 tis. Kč vyšší než upravený rozpočet. Rozpočet byl splněn na 112,82 %. Příjmy z  pronájmu movitých věcí jsou plněny připsáním platby od  příspěvkové organizace Nemocnice s  poliklinikou v Novém Jičíně za 4. čtvrtletí roku 2005 ve výši 1 979,75 tis. Kč. Součástí vlastních příjmů jsou rovněž prostředky ve výši 12 926 tis. Kč, které představují příjmy z vypořádání roku 2005, a to především v odvětví dopravy a školství. Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady ve výši 6 484 tis. Kč byly zejména naplněny úhradami za zadávací dokumentaci k veřejným zakázkám, příjmy za věcná břemena a přijetím nekapitálového příspěvku na realizaci projektů v rámci aktivní politiky zaměstnanosti poskytnutým Úřadem práce v Ostravě. Pojistné náhrady za škody způsobené na majetku kraje činily 4 305 tis. Kč, z toho příjmy za pojistné události na budovách pronajímaných bývalých škol v přírodě činily 513 tis. Kč, pojistné plnění za škody způsobené příspěvkovým organizacím 3 549 tis. Kč, náhrady škod na vozidlech při dopravních nehodách a ostatním majetku 243 tis. Kč. Sankční platby byly přijaty ve výši 4 681 tis. Kč, což bylo způsobeno zejména sankcemi v odvětví dopravy ve výši 1 319 tis. Kč. Jednalo se o pokuty uložené Krajským úřadem Moravskoslezského kraje (dopravní úřad) v jeho přenesené působnosti svěřenou mu zákonem č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě.

Kapitálové příjmy

Kapitálové příjmy byly za sledované období plněny v objemu 21 678 tis. Kč na 54 %. Z toho částka ve výši 20 500 tis. Kč tvoří příjmy z prodeje nemovitostí, částka ve výši 790 tis. Kč představuje příjmy z prodeje pozemků. Nenaplnění rozpočtu příjmů z prodeje nemovitostí je způsobeno nerealizovanými prodeji nemovitého majetku příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví, které byly pozastaveny s ohledem na ustanovení § 41 zákona č. 245/2006 Sb., o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních a o změně některých zákonů. Mezi další kapitálové příjmy patří příjmy z  prodeje dvou kusů akcií společnosti FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost, ve  výši 208  tis.  Kč, a  to společnosti FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost. Částku 180 tis. Kč tvoří přijatý dar od  společnosti Třinecké železárny, a.s. na vybavení středních odborných škol stroji na spolufinancování projektu Vzdělávání v tradičních oborech moderní cestou v rámci Společného regionálního operačního programu.

Přijaté dotace

Moravskoslezský kraj přijal v  roce 2006 dotace v  úhrnné výši 10  747  559,1 tis. Kč. Z  jednotlivých kapitol státního rozpočtu přijal 10 737 622,2 tis. Kč, z toho dotace v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN činily 642 323,7 tis. Kč. Poskytovateli těchto dotací byla ministerstva, Státní fond životního prostředí, Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Národní fond. Z ostatních zdrojů přijal kraj částku ve výši 9 936,9 tis. Kč, kde poskytovatelem byla Komise Evropských společenství a Statutární město Ostrava. Objemy přijatých dotací v roce 2006 dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu a ostatních zdrojů jsou uvedeny v následující tabulce.

33

Objemy poskytnutých dotací do rozpočtu kraje v roce 2006 (v tis. Kč) Poskytovatel dotace Ministerstvo práce a sociálních věcí **) z toho: ISPROFIN Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo průmyslu a obchodu z toho: ISPROFIN Ministerstvo životního prostředí **) Ministerstvo zemědělství Ministerstvo školství, mládeže a sportu **) Ministerstvo kultury z toho: ISPROFIN Ministerstvo zdravotnictví z toho: ISPROFIN Státní úřad pro jadernou bezpečnost Státní fond životního prostředí České republiky Národní fond Ministerstvo financí z toho: Souhrnný dotační vztah Komise Evropských společenství Statutární město Ostrava CELKEM z toho: ISPROFIN

Poskytnuto *) 205 352,1 41 000,0 95 067,5 514 285,2 514 285,2 3 125,0 7 248,4 9 184 180,9 3 106,0 1 492,0 85 546,5 85 546,5 9,4 331,0 42 849,6 596 520,6 587 060,0 7 936,9 2 000,0 10 747 559,1 642 323,7

*) Údaje nezahrnují prostředky v průběhu roku 2006 vrácené v rámci finančního vypořádání ve výši 91,4 tis.Kč. **) Údaje nezahrnují úroky z projektu v rámci strukturálních fondu.

Moravskoslezský kraj přijal neinvestiční dotaci od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropských Společenství na realizaci projektu „LIFE – Záchrana lužních stanovišť v povodí řeky Morávky“ ve výši 7 936,9 tis. Kč a dále Moravskoslezský kraj přijal dotaci od Statutárního města Ostrava ve výši 2 000 tis. Kč na projekt „Navštivte Moravskoslezský kraj a jeho centrum“.

Výdaje

Celkové výdaje Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2006 ve výši 5 192 836 tis. Kč. Upravený rozpočet výdajů dosáhl k 31. prosinci 2006 výše 16 365 760 tis. Kč, z toho běžných výdajů 13 595 250 tis. Kč a kapitálových výdajů 2 770 510 tis. Kč. Celkové navýšení bylo kryto zejména přijatými dotacemi ze státního rozpočtu, zvýšenými daňovými a nedaňovými příjmy, zapojeným přebytkem hospodaření roku 2005 a přijetím cizích prostředků (úvěr od Evropské investiční banky ve výši 500 mil. Kč). Vývoj plnění rozpočtu výdajů v roce 2006 (v tis. Kč) výdaje

schválený rozpočet

upravený rozpočet

skutečnost

plnění (%)

běžné výdaje celkem

3 835 304

13 595 250

13 308 270

97,9

kapitálové výdaje celkem

1 357 532

2 770 510

2 309 157

83,3

0

0

8 468 493

x

5 192 836

16 365 760

15 617 427

95,4

konsolidace výdajů výdaje celkem po konsolidaci

34

Skutečné čerpání výdajů k 31. prosinci 2006 dosáhlo výše 15 617 427 tis. Kč, což představuje plnění na 95,4 % upraveného rozpočtu. Běžné výdaje byly čerpány na 97,9 % a kapitálové výdaje na 83,3 % upraveného rozpočtu. Struktura skutečných výdajů Moravskoslezského kraje v roce 2006

14,79 % 2

1 85,21 %

1 2

Běžné výdaje Kapitálové výdaje

Vývoj plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v roce 2006 ( v tis. Kč) odvětví regionální rozvoj - z toho SPZ Nošovice doprava školství kultura zdravotnictví územní plánování a stavební řád prezentace kraje a ediční plán životní prostředí sociální věci krizové řízení činnost zastupitelstva kraje činnost krajského úřadu celkem odvětví nespecifikovaná rezerva finanční vypořádání platba daní a úroků použití přídělu do zajišťovacího fondu ostatní výdaje celkem po konsolidaci

schválený rozpočet

upravený rozpočet

skutečnost

370 206 29 750 1 993 788 834 700 241 009 480 292 11 133 13 956 98 400 591 799 37 823 41 841 397 870 5 112 817 38 471 0 37 787 0 3 761 5 192 836

1 161 635 666 815 2 422 773 10 223 096 297 612 607 832 15 219 15 679 197 332 812 699 46 236 38 573 456 415 16 295 101 38 471 2 045 24 538 1 000 4 605 16 365 760

942 354 585 031 2 354 623 10 141 557 245 793 491 410 3 286 14 972 134 678 769 030 39 430 27 615 426 818 15 591 567 0 2 045 22 411 0 1 405 15 617 427

plnění skutečnost/ UR (%) 81,1 87,7 97,2 99,2 82,6 80,8 21,6 95,5 68,2 94,6 85,3 71,6 93,5 95,7 0,0 x 91,3 x 30,5 95,4

35

Struktura skutečných výdajů rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2006 0,53 % 9

15,08 % 8

6,03 % 7 1 2

2,91 % 6

3

4,92 % 5

4

0,86% 4

5

3,15 % 3

6

1,57% 2

7 1 64,95 %

8 9

Školství Kultura Zdravotnictví Životní prostředí Sociální věci Všeobecná veřejná správa a služby Regionální rozvoj Doprava Ostatní

Reprodukce majetku kraje

Na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje byly určeny prostředky ve výši 2 124 468 tis. Kč. Čerpání dosáhlo 84,5 %. Součástí těchto výdajů byly i  dotace přijaté ze  státního rozpočtu v  rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN ve výši 642 323 tis. Kč.

1) Reprodukce majetku kraje vyjma ISPROFIN a „Průmyslové zóny Nošovice“

Na financování reprodukce majetku kraje v rámci rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2006 byly vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 1 323 743 tis. Kč. Čerpání výdajů v jednotlivých odvětví činilo k 31. prosinci 2006 úhrnně 1 083 086 tis. Kč, tj. čerpání na 81,8 % upraveného rozpočtu. Podíl výdajů na reprodukci majetku kraje v jednotlivých odvětvích v roce 2006

13% 7 1 % 6 5 % 5

6 % 4 1

4 % 3

2 3 4 15 % 2

1 56%

5 6 7

36

Odvětví dopravy Odvětví školství Odvětví kultury Odvětví zdravotnctví Odvětví sociální věcí Odvětví krizového řízení Odvětví činnost krajského úřadu

2) Program reprodukce majetku ISPROFIN vyjma „Průmyslové zóny Nošovice“

V  rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN byly finanční prostředky státního rozpočtu v  roce 2006 čerpány (v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování reprodukce majetku kraje) na programy v níže uvedeném přehledu. V roce 2006 se kraj zapojil do programů reprodukce majetku ISPROFIN a byly mu poskytnuty dotace z jednotlivých kapitol ze státního rozpočtu celkem ve výši 128 062 tis. Kč. Konečným příjemcem investiční a neinvestiční dotace v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN poskytnuté ze státního rozpočtu byl kraj (ve výši 41 870 tis. Kč) a jeho příspěvkové organizace (ve výši 86 168 tis. Kč). Využití těchto dotací nebylo předmětem zúčtování se státním rozpočtem, protože tyto dotace jednotliví příjemci čerpali prostřednictvím čerpacích účtů u České spořitelny, a.s. Rozpočet těchto dotací je limit na jednotlivé akce a skutečné čerpání se rovná výši výdajů uhrazených z čerpacích účtů. Vyhlášené programy v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN a jejich plnění (v tis. Kč) program Příspěvkové organizace celkem Z toho: - Podpora a optimalizace sítě regionálních zdravotnických zařízení – INV - Podpora zdravotní péče – INV - Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví – INV - Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví – NEINV - Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví – INV Krajský úřad celkem Z toho: - Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče – INV - Záchrana architektonického dědictví - NEINV Celkem ISPROFIN

rozpočet 86 192

skutečnost 86 168

plnění (%) 99,9

67 215

67 215

100,0

2 469 15 546

2 469 15 546

100,0 100,0

340

317

93,2

601 41 870 41 000

601 41 870 41 000

100,0 100,0 100,0

870 128 062

870 128 038

100,0 99,9

3) Strategická průmyslová zóna Nošovice

V roce 2006 Moravskoslezský kraj pokračoval ve financování přípravy Strategické průmyslové zóny Nošovice. Na toto financování použil jednak prostředky z rozpočtu kraje - plánovaný podíl prostředků z rozpočtu kraje byl ve výši 152 530 tis. Kč – a dále prostředky státního rozpočtu. V  rámci reprodukce majetku v  programu ISPROFIN - Výstavba a  technická obnova inženýrských sítí průmyslových zón kraj obdržel od Ministerstva průmyslu a obchodu investiční dotaci v celkovém objemu 514 285 tis. Kč. Tato dotace byla určena na dvě akce – první z nich byla akce „SPZ Nošovice, výkupy nemovitostí, II. etapa, která proběhla celá v roce 2006 a byla již uzavřena. Druhou akcí je akce „Průmyslová zóna Nošovice“, která je naplánována na léta 2006 – 2009 a v jejímž rámci má být dle rozhodnutí o účasti Státního rozpočtu na danou akci vynaloženo celkem 1 231 827 tis. Kč, z toho 237 377 tis. Kč prostředků Moravskoslezského kraje. V rámci této akce mají být dokončeny výkupy nemovitostí, provedeny projekční a přípravné práce a vlastní stavební příprava průmyslové zóny. Samostatnou položkou, hrazenou z  prostředků kraje, která časově přesahuje rok 2010 je kompenzace ZDV Nošovice v  celkové výši 130 000 tis. Kč.

Dotační programy

V roce 2006 byly vyhlášeny dotační programy v sedmi odvětvích, a to v odvětví regionálního rozvoje, dopravy, školství, kultury, zdravotnictví, životního prostření a  sociálních věcí. Celkem bylo v  rozpočtu kraje vyčleněno na  financování dotačních programů celkem 292 316 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky byly účelově převedeny do roku 2007, jednak z důvodu posunu termínu vyplácení jednotlivých dotací, příp. druhých splátek dotací a dále z důvodu vyhlášení nového dotačního titulu až závěrem roku 2006 v odvětví životního prostředí a zemědělství.

37

Objem finančních prostředků vyčleněných na realizaci dotačních programů představuje 2 % z celkových rozpočtovaných výdajů kraje. Prostřednictvím těchto prostředků jsou realizovány významné kulturní aktivity v kraji, zabezpečeny odpovídající sociální služby, uplatňována sociální politika kraje, podpořeny kvalitní školské i volnočasové aktivity dětí a mládeže, zvýšena ekologická stabilita krajiny, ovlivněn územní a ekonomický rozvoj kraje a v neposlední řadě i jeho propagace, a to nabízením možnosti aktivního odpočinku v kraji, a s tím související podpora turistických destinací. Rozpočet dotačních programů v jednotlivých odvětvích v roce 2006

20 % 7 2 % 6 5 % 5 1 3 % 4

2 3

5 % 3

4 18 % 2

5 1 47%

6 7

Odvětví sociálních věcí Odvětví regionálního rozvoje Odvětví dopravy Odvětví školství Odvětví kultury Odvětví zdravotnictví Odvětví životního prostředí

Akce spolufinancované z evropských zdrojů

Vstupem České republiky do Evropské unie se otevřela širší možnost využívání finančních prostředků ze společného rozpočtu Evropské unie, a to zejména prostřednictvím strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Strukturální fondy slouží k financování strukturální pomoci, jejímž prostřednictvím se posiluje hospodářská a sociální soudržnost Evropské unie. Česká republika čerpá finanční prostředky z těchto fondů prostřednictvím smluveného Národního strategického referenčního rámce, který vymezuje jednotlivé operační programy. Moravskoslezský kraj realizuje grantová schémata a individuální projekty v rámci Společného regionálního operačního programu, Operačního programu Infrastruktura, Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů, Iniciativy Společenství INTERREG IIIA, Finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu (dále jen „EHP/Norsko“) a programu LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství (dále jen „LIFE“). Dále v rámci Společného regionálního operačního programu poskytl Moravskoslezský kraj jedné své příspěvkové organizaci finanční prostředky, a to na financování vlastního podílu této příspěvkové organizace u jejích individuálních projektů. Akce spolufinancované z evropských zdrojů v roce 2006 (v tis. Kč) Operační program

Počet akcí

Čerpáno

28

507 092

Operační program Infrastruktura

1

76 951

Operační program Rozvoj lidských zdrojů

5

35 824

Iniciativy Společenství INTERREG IIIA

3

8 444

Finanční mechanismus Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu

3

78

Společný regionální operační program

Program LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství CELKEM

38

1

0

41

628 389

Peněžní fondy

V souladu s § 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Moravskoslezský kraj zřizuje tři peněžní fondy, a to fond sociální, zajišťovací a regionální rozvojový fond.

Sociální fond

Statut sociálního fondu byl schválen dne 6. března 2003 a účinnosti nabyl dnem 7. března 2003. Od doby svého schválení byl upraven třemi doplňky, a to Doplňkem č. 1 účinným od 1. května 2004, Doplňkem č. 2 účinným od 6. prosince 2004 a Doplňkem č. 3 účinným od 1. prosince 2005. Schválením těchto doplňků byly upraveny typy a výše příspěvků ze sociálního fondu a zásady pro jejich poskytování. Sociální fond slouží k zabezpečení financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu Moravskoslezského kraje a členů zastupitelstva kraje uvolněných pro výkon funkce. Konečný stav fondu k 31. 12. 2006 po zúčtování: 3 938 tis. Kč

Zajišťovací fond

Statut zajišťovacího fondu Moravskoslezského kraje byl schválen a nabyl účinnosti dne 12. prosince 2002. Hlavním účelem fondu je financování mimořádných, nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činnostmi člověka, přírodními vlivy a haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací. Konečný stav fondu k 31. 12. 2006: 70 000 tis. Kč

Regionální rozvojový fond

Statut regionálního rozvojového fondu schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 20/781/1 ze  dne 18. prosince 2003 a  nabyl účinnosti dnem schválení. Od té doby byl jednou změněn, a to usnesením zastupitelstva kraje č. 5/293/1 ze dne 23. června 2005, čímž došlo mj. k upravení článku o použití fondu. Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje pro financování rozvojových projektů a dotačních titulů v Moravskoslezském kraji, včetně podpor regionálního rozvoje v jednotlivých oblastech dle zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Konečný stav fondu k 31. 12. 2006: 121 447 tis. Kč Srovnání hospodaření Moravskoslezského kraje v letech 2001 - 2006 (v tis. Kč) Třída Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté dotace Konsolidace příjmů Příjmy po konsolidaci Běžné výdaje Kapitálové výdaje Konsolidace výdajů Výdaje po konsolidaci SALDO příjmů a výdajů Financování

Upravený rozpočet

Skutečnost

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001 100 1 033 360 1 131 944 1 158 821 3 687 023 3 897 070 199 2 587 32 257 52 298 140 406 230 482 208 502 5 658 472 0 20 000 10 300 47 124 40 180 472 1 806 525 3 283 552 10 658 103 10 798 476 9 905 789 10 710 916 1 804 204 919 51 461 2 870 8 811 7 001 0 4 055 1 809 684 4 349 169 11 862 345 12 108 003 13 870 418 14 856 668 1 810 533

2002 1 034 028 29 443 25 3 279 845 1 709 800 4 343 341

2003 1 156 554 62 669 70 447 10 650 909 3 329 521 11 940 579

2004 1 285 980 237 530 10 442 10 794 709 4 874 787 12 328 661

2005 2006 3 921 787 4 193 720 260 510 249 901 48 468 21 678 9 905 978 10 747 559 6 101 297 8 468 493 14 136 743 15 212 858

1 734 485 4 128 865 10 876 446 11 259 357 12 761 889 13 595 250 1 726 504 4 005 497 10 758 273 11 151 584 12 489 341 13 308 270 75 199 229 933 1 068 962 1 107 875 1 686 696 2 770 510 74 400 214 410 984 715 922 147 1 190 711 2 309 157 919 51 461 2 870 8 811 7 001 0 4 055 1 709 801 3 329 521 4 874 787 6 101 297 8 468 493 1 809 684 4 358 798 11 945 408 12 367 232 14 448 585 16 365 760 1 800 904 4 219 907 11 742 988 12 073 731 13 680 052 15 617 427 0

-9 629

-83 063

-259 229

0

9 629

83 063

274 994

-578 167 -1 509 092 578 167

1 509 092

9 629

123 434

197 591

254 930

456 691

-404 569

-9 629 -123 434

-197 591

-254 930

-456 691

404 569

39

10 000 000

8 000 000

1 804 204

21 678

48 468

10 442

70 447

472

Nedaňové příjmy

25

249 901

260 510

237 530

29 443

3 279 845

Daňové příjmy

62 669

5 658

1 285 980

199

2 000 000

1 156 554

1 034 028

4 000 000

4 193 720

3 921 787

6 000 000

Kapitálové příjmy

2001

2003

2005

2002

2004

2006

Přijaté dotace

12 000 000

13 308 270

12 489 341

10 758 273

14 000 000

11 151 584

Struktura výdajů Moravskoslezského kraje v letech 2001 – 2006 (v tis. Kč)

10 000 000

2001

2003

2005

2002

2004

2006

2 309 157

1 190 711

922 147

Kapitálové výdaje

Bežné výdaje

40

984 715

2 000 000

74 400

4 000 000

1 726 504

6 000 000

214 410

4 005 497

8 000 000

10 747 559

10 794 709

9 905 978

10 650 909

Struktura příjmů Moravskoslezského kraje v letech 2001 – 2006 (v tis. Kč)

Dětský domov a školní jídelna, Slezská Ostrava - rekonstrukce objektu

5 HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM

Rozvaha Moravskoslezského kraje (bez příspěvkových organizací) v tis.Kč ÚHRN AKTIV A PASIV A. STÁLÁ AKTIVA Software Drobný dlouhodobý nehmotný majetek Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek Pozemky Umělecká díla a předměty Stavby Samostatné movité věci a soubory movitých věcí Drobný dlouhodobý hmotný majetek Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem Majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem Ostatní dlouhodobý finanční majetek Pořizovaný dlouhodobý finanční majetek B. OBĚŽNÁ AKTIVA Materiál na skladě Odběratelé Poskytnuté provozní zálohy Pohledávky za rozpočtové příjmy Ostatní pohledávky Daň z přidané hodnoty Pohledávky za zaměstnanci Jiné pohledávky Ceniny Ostatní běžné účty Základní běžný účet Běžné účty peněžních fondů Poskytnuté přechodné výpomoci příspěvkovým organizacím Stálá a oběžná aktiva jsou kryta vlastními a cizími zdroji. C. VLASTNÍ ZDROJE KRYTÍ Fond dlouhodobého majetku Fond oběžných aktiv Peněžní fondy Převod zúčtování příjmů a výdajů z minulých let Saldo výdajů a nákladů rozpočtového hospodaření Saldo příjmů a výnosů rozpočtového hospodaření D. CIZÍ ZDROJE Ostatní dlouhodobé závazky Závazky vůči dodavatelům, přijaté zálohy, ostatní závazky Ostatní závazky Závazky z upsan. nesplacených cenných papírů Závazky vůči zaměstnancům Závazky ze sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění Ostatní přímé daně Jiné závazky Dlouhodobé bankovní úvěry

42

2003 945 558 585 754 9 878 6 161 10 081 6 438 14 800 80 385 287 77 425 62 471 5 447 870 4 541 275 0 2 000 359 804 4 016 64 2 879 58 7 0 1 0 654 16 870 272 634 58 021 4 600

2004 4 879 222 1 194 695 13 063 7 938 23 565 6 669 18 997 80 442 841 575 331 76 191 22 134 870 6 541 275 200 0 1 244 916 3 498 0 4 584 760 0 523 6 646 468 20 3 472 492 523 93 062 0

2005 7 234 254 1 781 693 15 658 8 703 36 786 8 140 203 967 120 621 000 600 951 82 803 178 049 500 24 541 275 200 0 1 835 137 2 863 8 1 536 27 651 8 0 18 622 321 14 3 132 1 005 337 136 929 35 320

2006 8 461 766 2 416 713 22 180 10 900 52 995 15 221 493 771 120 669 492 367 811 98 704 584 840 18 561 81 843 275 0 0 1 814 178 2 513 10 603 14 558 0 0 16 551 266 16 1 076 1 042 367 195 321 6 432

911 456 584 354 1 011 58 021 277 231 -9 266 105 34 102 0 636 0 1 400 9 043 4 637 1 509 16 877 0

2 414 623 1 822 873 13 515 93 062 492 523 -7 980 630 24 988 4 681 705 46 0 9 486 4 979 1 500 3 591 0

3 469 683 2 370 503 13 515 136 929 940 657 -19 868 27 947 147 741 3 614 22 395 776 0 10 671 5 364 1 759 3 162 100 000

3 512 686 2 866 523 13 515 192 739 448 799 -45 828 36 938 718 189 2 277 88 801 6 001 0 11 892 6 186 1 843 1 189 600 000

Majetek kraje představuje majetek vedený v účetnictví a pomocné operativní evidenci kraje jako účetní jednotky a majetek kraje svěřený k  vlastnímu hospodářskému využití příspěvkovým organizacím kraje vedený v  jejich účetnictví. Přehled majetku dle účetních výkazů k 31. prosince 2006 je uveden v následujícím tabulce. Přehled majetku Moravskoslezského kraje v roce 2006 (v tis. Kč) druh majetku aktiva celkem z toho: - dlouhodobý nehmot. majetek v pořiz. ceně - oprávky k dlouhodobému nehmot. majetku - oprávky k dlouhodobému hmot. majetku - dlouhodobý finanční majetek - zásoby - fin. majetek a prostředky rozp. hospodaření (ceniny, hotovost, běžné a rozp. účty ) - ostatní (pohledávky, přechodné účty)

kraj jako účetní jednotka 4 230 892,4 101 295,5

příspěvkové organizace kraje 24 284 243,2 171 411,0

celkem 28 515 135,6 272 706,5

0 0 82 118,0 2 512,9

- 134 649,2 - 8 981 830,6 1 817,2 282 895,5

- 134 649,2 - 8 981 830,6 83 935,2 285 408,4

1 245 212,6 566 453,4

1 452 104,9 892 439,4

2 697 317,5 1 458 892,8

V roce 2006 nabyl Moravskoslezský kraj majetek následujícími způsoby: - z prostředků účasti státu v rámci programového financování reprodukce majetku (ISPROFIN), - z účelových prostředků státního rozpočtu, - formou darování a bezúplatných převodů, - směnou, - z rozpočtu kraje. V průběhu roku 2006 získal kraj na základě darovacích smluv majetek od dárců v celkové hodnotě 55 498,2 tis. Kč. Rozpis dárců a předmět darů je uveden v níže uvedeném přehledu. Jednalo se zejména o dary nemovitostí (pozemky a budovy) a movitý majetek (jednalo se zejména o zvláštní zařízení, automobily, výpočetní techniku, software, obrazy apod.). Přehled majetku darovaného Moravskoslezskému kraji v roce 2006 (v Kč) dárce Statutární město Ostrava, Prokešovo náměstí 8, Ostrava

předmět daru pozemky

Město Albrechtice, nám. ČSA 10, Město Albrechtice Město Albrechtice, nám. ČSA 10, Město Albrechtice Statutární město Opava, Horní náměstí 69, Opava Dětský diagnostický ústav, ZŠ, ŠJ, Bohumín-Šunychl Statutární město Ostrava, Prokešovo náměstí 8, Ostrava Město Krnov, Hlavní náměstí 1, Krnov

pozemky budovy movitý majetek budovy, stavby pozemky budovy pozemky budovy pozemky pozemky

Statutární město Opava, Horní náměstí 69, Opava Statutární město Opava, Horní náměstí 69, Opava Město Studénka, nám. Republiky 762, Studénka Město Nový Jičín, Masarykovo nám. 1, Nový Jičín Celkem

budovy pozemky pozemky pozemky pozemky

pořizovací cena svěřeno do správy příspěvkovým organizacím 121 562,00 SZŠ Ostrava, Žákovská 20-22, Ostrava SŠSaD Ostrava, U Studia 33, Ostrava DD a ŠJ Ostrava, Bukovanského 25, Ostrava, Šk. zahr. Ostrava, U Hrůbků 115, Ostrava 2 795 361,80 Krajánek-centrum pro lidi s ment. post., B. Smetany 536/35, Město Albrechtice 3 554 194,83 Krajánek-centrum pro lidi s ment. post., B. Smetany 536/35, Město Albrechtice 25 222 768,00 VOŠ a HŠ Opava, Tyršova 34/867, Opava 3 218 095,80 Kraj. zařízení pro další vzděl. pedag. prac. Nový Jičín 4 347 896,70 Střední umělecká škola, Poděbradova 33, Ostrava 38 157,00 Harmonie-centrum rezidenč. služeb pro mentálně postižené, Hošťálkovy 26 13 143 840,00 Slezské gymnázium Opava, Horní náměstí 69, Opava 2 296 500,00 Střední průmyslová škola stavební, Mírová 3, Opava 1 150 860,00 Správa silnic MSK, Úprkova 1, Ostrava 609 000,00 Správa silnic MSK, Úprkova 1, Ostrava 55 498 236,13



43

Přehled darovaného majetku Moravskoslezským krajem v roce 2006 (v Kč) předmět darovaného majetku Pozemky Budovy a stavby Movitý majetek Celkem

objem 37 579 427,75 253 264 791,21 42 577 717,09 333 421 936,05

Největší podíl darovaného majetku byl převeden na Statutární město Ostrava v hodnotě 271 134,6 tis. Kč Předmětem bezúplatného převodu byly budovy a pozemky v celkové výši 183 247,5 tis. Kč, které Moravskoslezský kraj daroval pro účely vybudování a následného rozvoje strategické průmyslové zóny Mošnov. V průběhu roku 2006 kraj uzavřel se Statutárním městem Ostrava dohodu o společném postupu při řešení provozování středisek volného času, na základě které byla s městy Český Těšín, Hlučín, Kravaře a Krnov uzavřena darovací smlouva na nemovitý a movitý majetek z důvodu přechodu činností vykonávaných středisky volného času na tyto obce.

Majetek vedený na účtech příspěvkových organizací

Příspěvkové organizace vedou na svých majetkových účtech majetek kraje svěřený jim do správy a dále svůj vlastní majetek dle vymezení v příloze zřizovací listiny. Na majetkových účtech příspěvkových organizací je vykazován dlouhodobý majetek (svěřený i vlastní) celkem v následující struktuře: 1) dlouhodobý nehmotný majetek 171 410,9 Kč 2) dlouhodobý hmotný majetek 30 600 055,2 Kč (z toho budovy, stavby a pozemky) 22 770 002,8 Kč 3) dlouhodobý finanční majetek 1 817,2 Kč Majetek vedený na majetkových účtech příspěvkových organizací kraje (v tis. Kč) druh majetku budovy a stavby pozemky celkem

stav k 1.1.2006 18 085 697,9 3 583 432,2 21 669 130,1

přírůstky 1 48 060,2 52 812,5 1 100 871,7

stav k 31. 12. 2006 19 133 758,1 3 636 244,7 22 770 002,8

Struktura nemovitého majetku vedeného na majetkových účtech příspěvkových organizací dle odvětví (v tis. Kč) odvětví školství kultura sociální zdravotnictví doprava celkem

Obchodní společnosti s majetkovou účastí kraje

budovy a stavby 5 389 295,1 529 666,0 1 340 018,1 4 873 825,3 7 000 953,6 19 133 758,1

pozemky 585 365,6 26 745,1 39 089,8 103 839,1 2 881 205,1 3 636 244,7

Moravskoslezský kraj měl k 31. prosinci 2006 majetkovou účast ve dvanácti obchodních společnostech: - Třinecká nemocnice, a.s., - Frýdeckomístecká nemocnice, a.s., - Karvinská nemocnice, a.s., - Havířovská nemocnice, a.s., - Opavská nemocnice, a.s., - Vítkovská nemocnice, a.s., „v likvidaci“, - Novojičínská nemocnice, a.s., - Bílovecká nemocnice, a.s.,

44

celkem 5 974 660,7 556 411,1 1 379 107,9 4 977 664,4 9 882 158,7 22 770 002,8

- Krnovská nemocnice, a.s. - Agentura pro regionální rozvoj, a.s., - Koordinátor ODIS s.r.o., - Letiště Ostrava, a.s.

Obchodní společnosti - nemocnice Přehled obchodních společností - nemocnic Název Třinecká nemocnice, a.s. Frýdeckomístecká nemocnice, a.s. Karvinská nemocnice, a.s. Havířovská nemocnice, a.s. Opavská nemocnice, a.s. Vítkovská nemocnice, a.s. – “v likvidaci“ Novojičínská nemocnice, a.s Bílovecká nemocnice, a.s. Krnovská nemocnice, a.s.

Sídlo 739 61 Třinec, Kaštanová 268 738 18 Frýdek–Místek, El. Krásnohorské 321 734 12 Karviná - Ráj, Vydmuchov 399/5 736 01 Havířov, Dělnická 1132/24 746 01 Opava, Olomoucká 86 749 01 Vítkov, Opavská 90 741 11 Nový Jičín, K nemocnici 76 734 01 Bílovec, 17. listopadu 538 794 01 Krnov, I. P. Pavlova 9

Výše uvedené obchodní společnosti byly založeny usneseními zastupitelstva kraje č. 4/110/1 – 4/118/1 ze dne 28. dubna 2005, za účelem následného nahrazení funkce všech nemocnic zřízených v právní formě příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje. Současně se založením byli zvoleni členové dozorčí rady a představenstva těchto obchodních společností. Působnost valné hromady nemocnic akciových společností vykonává rada kraje. Moravskoslezský kraj je u všech nemocnic jediným zakladatelem. Podíl kraje na základním kapitálu ve výši 2 mil. Kč tedy činí 100%. Všechny výše uvedené akciové společnosti byly zapsány do obchodního rejstříku a bylo jim v souladu se zákonem č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, vydáno rozhodnutí o registraci nestátního zdravotnického zařízení. Usnesením rady kraje, v působnosti valné hromady Vítkovské nemocnice, akciová společnost, č. 80/2937 ze dne 2. srpna 2006 bylo rozhodnuto o zrušení této společnosti, a to v souvislosti se sloučením Nemocnice Vítkov, příspěvková organizace s Nemocnicí s poliklinikou v Novém Jičíně, příspěvková organizace k datu 1. července 2006, a to s ohledem, že existence samostatné obchodní společnosti se jevila jako bezpředmětná. Současně byl výše uvedeným usnesením jmenován likvidátor. V měsíci září byly likvidátorem převzaty písemné materiály společnosti, byla provedena změna podpisového vzoru a bylo požádáno o změnu obchodní firmy na Vítkovská nemocnice, a.s., „v likvidaci“. Do 13. března 2007 plynula lhůta pro přihlášení případných pohledávek věřitelů vůči Vítkovské nemocnici, a.s., „v likvidaci“. V současné době probíhají ze strany likvidátora veškeré kroky v souladu s obchodním zákoníkem tak, aby v co nejkratší době došlo k výmazu společnosti z obchodního rejstříku. Nemocnice akciové společnosti fakticky dosud nezačaly poskytovat zdravotní péči. Původní termín počátku poskytování zdravotní péče 1. ledna 2006 byl usnesením rady kraje č. 42/1785 dne 21. prosince 2005 změněn na datum 1. července 2006 a s ohledem na skutečnosti, o  kterých byla informována rada kraje (zejména v  souvislosti s  platností zákona č. 245/2006 Sb., o  veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních), byl usnesením rady kraje č. 63/2260 ze dne 5. dubna 2006 počátek poskytování zdravotní péče nemocnicemi, akciovými společnostmi posunut na 1. leden 2007. Vzhledem ke skutečnosti, že do doby plánovaného převodu činností (tedy k datu 1. ledna 2007) nebyly vyjasněny otázky kolem majetku pořízeného z programového financování ISPROFIN, nebyla vyjasněna problematika úhrady za poskytovanou zdravotní péči od zdravotních pojišťoven a z důvodu neuskutečněných výběrových řízení na Ministerstvu zdravotnictví byl v prosinci 2006 radě kraje předložen materiál, kterým bylo navrhováno zrušení usnesení orgánů kraje týkajících se úkonů spojených se zabezpečením přechodu poskytování zdravotní péče z nemocnic – příspěvkových organizací na nemocnice – akciové společnosti. Usnesením č. 99/3608 ze dne 4. prosince 2006 rada kraje vzala na vědomí důvody návrhu na zrušení usnesení orgánů kraje týkajících se úkonů spojených se zabezpečením přechodu poskytování zdravotní péče z nemocnic - příspěvkových organizací na nemocnice - akciové společnosti a rozhodla, o zrušení bodu 3) usnesení rady kraje č. 63/2260 ze dne 5. dubna 2006, kterým rada kraje stanovila, že poskytování zdravotní péče bude nemocnicemi příspěvkovými organizacemi zabezpečeno do data 31. prosince 2006 – tzn. fakticky rada kraje rozhodla o tom, že činnosti zabezpečované nemocnicemi ve formě příspěvkové organizace na nemocnice akciové společnosti k datu 1. ledna 2007 nepřejdou.

45

Obchodní společnosti ostatní

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 7/81/4 ze dne 13. prosince 2001 stanovilo majetkovou účast Moravskoslezského kraje na podnikání obchodní společnosti Agentura pro regionální rozvoj, a.s., se sídlem Ostrava, Na Jízdárně 7, č.p. 1245, PSČ 702 00, IČ 47673168, ve výši 70 % základního kapitálu bezúplatným nabytím 70 kusů akcií v nominální hodnotě 10 000,- Kč jedné každé akcie. Současně zastupitelstvo rozhodlo o uzavření dvou smluv o bezúplatném převodu 70 kusů akcií Agentury pro regionální rozvoj, a.s. Akcie byly fyzicky předány dne 31. ledna 2002. Kraj je tedy vlastníkem cenných papírů (akcií), které tvoří 70% podíl na základním kapitálu ve výši 1  000 000,- Kč, nominální hodnota vkladu činí 700 000,- Kč. Dlouhodobý finanční majetek je veden na účtu 061.10 - Majetkové účasti s rozhodujícím vlivem v ocenění 4 541 000,- Kč (oceněno reprodukční pořizovací cenou, a to ekvivalencí, tj. podílem na vlastním kapitálu společnosti k 31. prosinci 2001). Usnesením zastupitelstva kraje č. 11/195/3 ze dne 20. června 2002 bylo rozhodnuto o účasti Moravskoslezského kraje ve společnosti Koordinátor ODIS s.r.o., se sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16, PSČ 702 00, IČ 64613895, současně byla stanovena majetková účast kraje ve výši 275 000,- Kč, a to peněžitým vkladem. Dlouhodobý finanční majetek je veden na účtu 062.10 - Majetkové účasti s podstatným vlivem v ocenění 275 000,- Kč a podíl kraje na základním kapitálu společnosti v hodnotě 920 000,- Kč činí 29,89 %. Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 18/605/1 ze dne 25. září 2003 rozhodlo o založení společnosti Letiště Ostrava, a.s., se sídlem Mošnov, Letiště Ostrava č.p. 401, PSČ 742 51, IČ 26827719 a současně schválilo zakladatelskou listinu, podle které je Moravskoslezský kraj jediným zakladatelem společnosti a také stanovy této obchodní společnosti. Zápis do obchodního rejstříku byl proveden dne 3. března 2004 a následně byl proúčtován dlouhodobý finanční majetek z účtu pořízení na účet 061.20 – Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem dokladem č. 4/700008 dne 27. dubna 2004. Peněžitý vklad byl splacen ve dvou splátkách, první splátka ve výši 600  000,- Kč byla uhrazena dne 14. října 2003, druhá splátka peněžitého vkladu na  základní kapitál byla uhrazena dne 19. dubna 2004 ve  výši 1 400 000,-, tedy do plné výše upsaného základního kapitálu. Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 9/855/1 ze dne 23. února 2006 rozhodlo o peněžitém vkladu ve výši 35 mil. Kč do základního kapitálu a dále o uzavření smlouvy o upsání akcií s obchodní společností Letiště Ostrava, a.s. Smlouva nabyla účinnosti dne 9. března 2006. Ke dni zápisu bylo splaceno 100 % základního kapitálu. Dle výpisu z obchodního rejstříku byl dnem zápisu 29. březen 2006. Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 11/1053/1 ze dne 8. června 2006 rozhodlo o peněžitém vkladu ve výši 22,3 mil. Kč do základního kapitálu a o uzavření smlouvy o upsání akcií s obchodní společností Letiště Ostrava, a.s. Dále rozhodlo o uzavření dohody o započtení pohledávky Moravskoslezského kraje vůči obchodní společnosti Letiště Ostrava, a.s. ve výši 22,3 mil. Kč na nájemném roku 2005. Dle výpisu z obchodního rejstříku byl dnem zápisu 13. červenec 2006. K 31. prosinci 2006 tedy výše základního kapitálu Letiště Ostrava, a.s. činila Kč 59 302 000,-, podíl kraje na základním kapitálu činí 100%. Na základě rozhodnutí ministra dopravy ze dne 31. května 2004 č.j. 394/2004-410-PRIV a v souladu se zákonem č. 166/2004 Sb., o přechodu některého majetku, se kterým je příslušná hospodařit Česká správa letišť, státní podnik z vlastnictví České republiky do vlastnictví některých krajů, přešla dnem 1. července 2004 do vlastnictví Moravskoslezského kraje část podniku Letiště Ostrava – Mošnov, ke které měla právo hospodaření Česká správa letišť, s.p. Na Moravskoslezský kraj současně přešla veškerá práva a závazky náležející k  tomuto podniku. Součástí převodu byly také dva kusy akcií společnosti FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost se sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Nádražní 142/20, PSČ 702 00, IČ 13642693, v nominální hodnotě 70 000,- Kč za jednu akcii. Na žádost Moravskoslezského kraje byla provedena změna na účtu nabyvatele cenných papírů z původního majitele ČSL, s.p., letiště Ruzyně, Praha 6 na Moravskoslezský kraj s platností od 21. prosince 2004. Tímto datem byly akcie zaúčtovány v ocenění ke dni účetního případu reprodukční pořizovací cenou 200 000,- Kč dokladem č. 12/700123 do majetku Moravskoslezského kraje na účet 069.66 – Ostatní dlouhodobý finanční majetek. Jako reprodukční pořizovací cena byla určena historická pořizovací cena z účetnictví státního podniku. Podíl Moravskoslezského kraje na základním kapitálu obchodní společnosti ve výši 7 280 000,- Kč činil 1,92 %. Zastupitelstvo kraje rozhodlo svými usneseními č. 11/994/1 ze dne 8. června 2006 a č. 13/1069/1 ze dne 21. září 2006 o prodeji dvou kusů akcií této společnosti, a  to společnosti FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost za  cenu Kč 104  000,- za  1 ks. Následně dne 18. října 2006 nabyla účinnosti Smlouva o převodu cenných papírů uzavřená mezi Moravskoslezským krajem a společností FREE ZONE OSTRAVA, akciová společnost. Akcie byly ve Středisku cenných papírů převedeny k datu 8. listopadu 2006.

46

Údaje o hospodaření jednotlivých společností za rok 2006, ve kterých má Moravskoslezský kraj majetkovou účast s rozhodujícím nebo podstatným vlivem (v tis. Kč) Výsledek hospodaření Náklady spotřebované nákupy osobní náklady odpisy tvorba rezerv daň z příjmu ostatní náklady Výnosy tržby z prodeje vl. výrobků prodej majetku zúčtování rezerv ostatní provozní výnosy ostatní výnosy

Agentura pro regionální rozvoj, a.s. 1 267 18 955 855 8 926 375 0 456 519 20 222 5 842 275 0 14 086 19

Koordinátor ODIS s.r.o. 166 7 396 136 5 689 27 0 0 113 7 562 1 146 1 185 0 5 116 115

Letiště Ostrava, a.s. 6 201 217 329 38 536 61 164 25 080 3 878 2 556 4 110 223 530 160 861 212 0 62 151 306

47

Rekonstrukce Silnice III/4682A Vendryně

6

ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ

49

50

51

52

annual report 2006

55

56

CONTENT Introduction by the President of the Moravian-Silesian Region .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

58

The Region in brief .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

60

.

.

.

.

.

.

.

.

Symbols of the Moravian–Silesian Region . The coat of arms of the Region . The Region´s flag .

.

The Region´s logo .

. .

. .

.

. .

.

REGIONAL GOVERNMENT .

.

. .

.

.

.

.

.

The Regional Government structure of the Moravian-Silesian Region .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 61 .

.

.

61

. .

.

61

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

.

.

62

.

.

.

.

63

.

64

The Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

65

The Moravian-Silesian Regional Council .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

66

.

.

.

.

.

Operation of the Regional Assembly and Regional Council of the Moravian-Silesian Region . REGIONAL AUTHORITY .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

A note by the Directress of the Regional Authority .

.

.

.

.

.

.

.

.

Regional Authority departments (as of 31 December, 2006) .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. .

.

.

. .

.

.

. .

.

.

. .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

67 .

.

.

69 70

.

.

71

Number of the Moravian-Silesian Region staff working at the Regional Authority, their qualification structure .

.

.

.

.

72

KEY HIGHLIGHTS 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Key investment projects completed in 2006 .

.

.

.

Contributory organizations of the Moravian-Silesian Region (as of 31 December, 2006) .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

74

.

. 76

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

79

FINANCIAL RESULTS OF THE REGION IN 2006 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

83

Brief survey of the 2006 financial performance of the Region .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

84

Revenues (income) .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

85

Expenditures .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

88

Reproduction of the Region´s Assets .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

90

.

.

Grant schemes .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

91

Projects co-financed from the European funds .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

92

Cash Funds .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

93

ASSET MANAGEMENT .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

95

.

98

.

.

Balance Sheet of the Moravian-Silesian Region (without contributory organizations) . Business companies with the ownership interest of the Region . ECONOMIC AUDIT REPORT .

.

.

.

Identification of the economic entity . Contacts .

.

.

.

.

.

.

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

. .

. .

. .

. .

. . .

.

.

. .

.

. . . .

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

. 102 .

.

96

. 108 .

108

57

Evžen Tošenovský

President of the Region

INTRODUCTION BY THE PRESIDENT OF THE REGION

58

The year 2006 - the year of factual start of the Region´s boom I daresay that the year 2006 was a turning point, the year of the most profound changes in the existence of the Moravian-Silesian Region and the year of factual start of its economic growth. The region´s prosperity and good standard of living for citizens - that is our long-term objective; and the year 2006 has shown that our efforts have brought about more and more visible results. At the break of 2005 we completed the land acquisition for the strategic industrial zone in Nošovice, in 2006 we managed to prepare conditions for a strategic investor - tens of millions of CZK were allocated from the Regional Budget. Among others, we helped to mitigate the impacts of the construction project on people living in its neighbourhood and to start the project as soon as possible. Even if there was not the decision of the Hyunday automotive company, for sure there would be some other successful company coming there. Investors from all over the world are interested in our region! Yes, we should admit that the Korean automotive company decision has encouraged many of them. It was a signal for the world - the Moravian-Silesian Region is a region where it is worth making business; our region has become a prestigious address. Hyundai made its final decision to invest in Nošovice in May 2006, which has resulted in a boom - such capital transfers as in 2006 had never been here before. The result is that the land prices are growing, as well as those of apartments; companies move their office centres to our region, developers´ activities are very promising in the area of a really liberal market with apartments and upgraded services infrastructure – there are projects to build hotels, office centres, sporting areas… I can say that the regional political representatives have much contributed to the boom as we managed to persuade the CR government to pay more attention to the Moravian-Silesian Region because it really deserves it - there is a binding promise to allocate large investments to upgrade our road and railway network. And as for ourselves - quite a lot was done in 2006 - tens of kilometres of Class 2 and 3 roads in five districts were reconstructed, a new terminal was constructed in the airport area (at the break of 2006 it was renamed - now known as the Leoš Janáček Airport Ostrava, some cultural heritage sights were reconstructed, as well. By the end of 2006 we drew maximum of the means allocated by the European Union for the first programming period, namely there were large investments in the transport infrastructure. Preparation started for the new EU programming period 2007-2013 when the allocations will be even much higher. The region, as is its tradition, allocated many grants from the Regional Budget - we supported smaller municipalities and namely their projects of waste water treatment plants, sewers and other environmental projects, which was much appreciated; we subsidized repairs of some cultural heritage sights owned by other entities, supported cultural and sporting activities, drug prevention policy and events for young people... Growing interest in our region was reflected in other areas of life - we tried to improve the offer of the secondary schools study programmes, to meet in a better way the labour market demand and interest in particular study branches. We provided grants to the university students and, for the first time, supported a large-scale research project. Our intention was and is to keep the region attractive namely for young people - we want them to stay and work here and prepare good living environment for them. To my opinion, the Moravian-Silesian Region is the most attractive development region in the Czech Republic at present; still its image among people does not correspond with the actual situation - and that is what we would like to change. In 2006 we launched the Marketing Strategy of the Region, with the aim to improve the public awareness on changes which have been implemented and are visible. Still we face big challenges and our political representatives will work very hard to meet them before the next elections in two years. The 2006 year was successful and therefore we have stepped in the year 2007 with optimism.

59

THE REGION IN BRIEF The Moravian-Silesian Region is situated in the north-east of the Czech Republic. It borders with the Polish Republic (the Silesian and Opole Voivodeships) and Slovak Republic (the Žilina region). From the view of the Czech Republic and its regional structure it borders with the Zlínský region (south) and the Olomoucký region (south-west). The region is split into 22 administration units of municipalities with extended competences that cover 299 municipalities, of which 38 are cities. Area: Number of municipalities: Population:

5 427 km2 299, of which 39 are cities 1 250 769 citizens

With its population of over 1 250 thousand citizens, the Moravian-Silesian Region ranks among the most densely populated regions but with its 299 municipalities it ranks among those with the lowest number of urban units (municipalities). The population density reaches 230 inhabitants per 1km2, whilst the CR average makes 130 inhabitants per km2. The average area of the territory (cadastre) of a municipality is 18,2 km2 and is the second largest in the CR, and thus nearly 50 % larger that the average municipality territory in the CR (12,6 km2). Only about 2% of the population live in municipalities with less than 499 citizens, in those with 500 - 4 999 there are about 23 % citizens, over 13% of the regional population live in municipalities with 5 000 -19 999 citizens. Most of the regional citizens ( 62 %), which is an exception within the CR, live in cities with over 20 000 citizens. The regional metropolis Ostrava with over 310 000 citizens thus represents on fourth of the regional population. There are other big cities with over 50 000 citizens - Havířov, Karviná, Opava and Frýdek-Místek. Source: The Annual Statistics of the Moravian-Silesian Region, 2006 Some key figures of the Moravian-Silesian Region The highest peak Praděd (1 491 m above the sea level, the Jeseníky mountains) The lowest point the confluence of the Oder and Olsa rivers (195 above the seal level) A municipality with most citizens Ostrava – 310 078 citizens A municipality with lowest number of citizens Nová Pláň – 35 citizens A municipality with the highest average age Petrovice – 46,8 years A municipality with the lowest average age Čermná ve Slezsku – 33,0 years A municipality with the highest population density Havířov – 2 632 citizens/km2 A municipality with the lowest population density Bílá – 5 citizens/km2 Source: The Annual statistics of the Moravian-Silesian Region, 2006 International cooperation The Moravan-Silesian Region has been cooperating with the Region Lorraine (France), the Silesian Voivodeship (Poland), the region Kank Hoa (Vietnam), the province Jeollanam-do (Korea), the Northern Rhineland-Westphalia (Germany), the Žilina Self-Governing Region (Slovakia), the Region North-East (UK) and the Volgograd province (Russian Federation).

60

SYMBOLS OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION The Moravian-Silesian Region´s coat of arms

Description A square-shape shield: 1. A golden field with the Silesian eagle - a symbol of the historic Silesian Land (most of the region belonged to it in the past); 2. A blue field with the Moravian eagle - a symbol of the Moravian Land (smaller part of the region belonged to it in the past); 3. A blue field again - with a coat of arms of the main seat of the Moravian-Silesian Region, the city of Ostrava - on green grass there is a silver horse in a jumping position, fitted with a golden saddle and a red horse blanket; in the left upper corner there is a golden rose with a red ovary and green sepals; 4. The fourth field is split into two parts (a derivate of the coat of arms of the Těšínské Principality and of the Opavské Principality): the first half has a silver and a red strip, in the second part there is a golden eagle turned left with red arms. The region´s coat of arms was approved by the Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region on 28 March, 2002 and officially handed over by the Chairman of the Chamber of Deputies of the CR Parliament on January 9, 2003.

The region´s flag

Description A square-shape sheet: 1. A Silesian eagle in the upper flag-pole field which is yellow; 2. In the bottom flag-pole field there is a blue-green background (7/8 of the field are blue, 1/8 of the field represents green grass), with a white horse in a jumping position, fitted with a yellow saddle and a red horse blanket; in the left upper corner there is a yellow rose with a red ovary and green sepals; 3. In the upper (flying) field there is a Moravian eagle; 4. The bottom (flying) filed consists of three horizontal strips - a white, red and a blue one (1:1:2); the red strip is followed by a half of the yellow eagle with red arms, turned to the flying edge. Width-length ratio: 2:3.

61

Logo of the Moravian-Silesian Region

The unified visual style of the region consists of the region´s logo, the letter font of the title “Moravian-Silesian Region” and its colours.

Description The logo is of a closed ellipsoid shape as a symbol of the region as an independent entity, a symbol of a mountain with the TV transmitter that is the same for both the “Lysá hora and Praděd mountains, the highest peaks on the region, and a waved strip in the middle with more meanings - a river, a motorway, a way to prosperity. The text “Moravian-Silesian Region” is an integral part of the logo, as the region´s name. Logo application The region´s logo, the letter font of the inscription the “Moravian-Silesian Region” and colours are applied in the following cases: • on the graphic information system inside the Regional Authority building; • on the presentation materials and promotion articles. Language versions The text is available in four foreign language versions: • English (“Moravian-Silesian Region“) • German (“Mährisch-Schlesische Region“) • French (“Région Moravie-Silésie“) • Polish (”Okręg Morawsko-Śląski“) The brand misuse protection The region´s logo is a trade mark (brand), pursuant to the Act No 137/1995 Coll. on trade marks and its amendments registered in the registry of the Industrial Property Office. Such registration means that it is the Moravian-Silesian Region that is its sole owner. The application of the logo and other elements of the unified visual style of the region is subject to the written authorization of the Department of the President of the Region; without the written consent of the owner such use or application will be considered as unauthorized use and the infringement of the region´s rights (pursuant to the provisions of the Act No137/1995 Coll. on trade marks and its amendments) and the region will react accordingly.

62

The Leoš Janáček Airport, Ostrava

1 REGIONAL GOVERNMENT

Structure of the regional government bodies of the Moravian-Silesian Region

Moravian-Silesian Region Regional Assembly

Regional Council

Financial Committee

Investment Commission

Audit Committee

Legislative Commission

Education and Employment Committee

Culture and Landmark Commission

Transport Committee

Agriculture and Rural Areas Commission

Social Committee

Commission for Science, Research and Universities

Health-care Committee

Commission for Disabled People

Exterior Relations Department

Commission for the Development of Moravian-Silesian Region

Land Development Planning Committee Environmental Committee Minorities Committee Regional Development Committee

64

President

Regional Authority

The Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region The Regional Assembly executes the self-governance competences, by law it is entitled to submit draft acts to the Chamber of Deputies (the Parliament), to submit proposals on cancelling some legal provisions to the Constitutional Courts, to issue generally binding regional regulations, to co-ordinate the development of the territorial unit (=region), to approve the land planning documentation, to set up the scope of the backbone transport services within the region´s territory, to make decisions on international cooperation , to approve the Regional Budget, to establish and wind up the contributory organizations, etc. The Moravian-Silesian Regional Assembly consists of 65 members and its sessions are accessible to public, by law. Mandates structure in the Moravian-Silesian Regional Assembly

Civic Democratic Party (ODS) Communist Party of Bohemia and Moravia (KSČM) Czech Social Democratic Party (ČSSD) Christian and Democratic Union - Czechoslovak People’s Party (KDU-ČSL)

29 mandates 17 mandates 11 mandates 8 mandates

65

The Moravian-Silesian Regional Council The Regional Council - the executive regional body acting within the regional autonomy, prepares proposals and background documents for the Regional Assembly and its sessions. Council competences: to manage and audit the regional finance within the Regional Budget approved, to appoint and dismiss heads of departments, to establish the Council Commissions, to issue the regional regulations (by-laws), to make decisions on the property ownership issues, etc. The Moravian-Silesian Regional Council – consists of 11 members and its meetings are not public, by law. It is the Regional Authority Directress who participates and her power is that of an adviser. On its constituent session held on December 1, 2004 the Regional Assembly elected the President of the region and other members of the Regional Council. There are six full-time Council members. The Moravian-Silesian Regional Council Evžen Tošenovský (ODS)

President of the Region Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Tošenovský with specific issues of security, legislation, exterior relations and finance

Pavol Lukša (KDU-ČSL)

Pavel Drobil (ODS)

Jaroslava Wenigerová (ODS)

Jiří Carbol (KDU-ČSL)

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Lukša with specific issues of transport, road network management and environment.

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Drobil with specific issues of regional development, European structures and land development planning.

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mrs. Wenigerová with specific issues of education.

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Carbol with specific issues of social affairs and culture. On November 23, 2006, after the resignation of Mr. Carbol, it is Mr. Petr Adamec who was appointed as the Vice-President.

Petr Adamec (KDU – ČSL)

Jiří Veverka (ODS)

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Adamec with specific issues of social affairs and culture.

Vice-President Member of the Regional Assembly and the Regional Council The Assembly charged Mr. Veverka with specific issues of health care.

Dagmar Adamová (ODS)

Václav Pomikálek (KDU-ČSL)

Member of the Regional Assembly and the Regional Council

Member of the Regional Assembly and the Regional Council

Zbyněk Stanjura (ODS)

Petr Adamec (KDU – ČSL)

Member of the Regional Assembly and the Regional Council

66

Member of the Regional Assembly and the Regional Council On November 23, 2006, after the resignation of Mr. Adamec, it was Mr. Vít Slováček who was appointed as Council member.

Ivan Týle (ODS)

Member of the Regional Assembly and the Regional Council

Vít Slováček (KDU – ČSL)

Member of the Regional Assembly and the Regional Council

Activities of the Regional Assembly and the Regional Council In 2006 the Moravian-Silesian Regional Assembly held 7 sessions and passed 553 resolutions. On its sessions, apart from the regular control of the resolutions fulfilment, the Regional Assembly passed108 budgetary measures within the Moravian-Silesian Region´s Budget. The Moravian-Silesian Region, among others: • passed the “Guidelines for grant schemes financed from the Moravian-Silesian Regional Budget 2006“, focused on the forestry management and their application control“; • passed the Education Development Strategy of MSR; • took into account the course and results of negotiations with the Korean company Hyundai Motor Company, relating to the construction and operation of a new plant for the car manufacture in a new strategic zone Nošovice and passed the Investment Contract to be concluded between the Czech Republic, Moravian-Silesian Region and the CZECHINVEST agency on one side and the company Hyundai Motor Company on the other one, on condition it is passed by the Czech Republic Government; • too into account the Annual Report on the education system status and development in the Moravian-Silesian Region in the school year 2004/2005; • approved the procedure based on which 22 centres for children and young people (contributory organizations of the region) were transferred to municipalities (contributory organizations of municipalities) in which such centres are seated; • approved the Regional Operational Programme of the Cohesion Region Moravia-Silesia for the period 2007-2013 (version 2.2); • approved the Development Programme of the Territorial Unit of the Moravian-Silesian Region for the period 2006-2008; • took into account the amendment of the Act No 248/2000 Coll. on the regional development support and its amendments, as amended by the Act No. 138/2006 Coll. - on July 1, 2006, pursuant to this Act the Regional Council of the Cohesion Region Moravia-Silesia was established, as an independent legal entity; further on the members of the Committee of the Regional Council of the Cohesion Region Moravia-Silesia were elected; The MSR provided the subsidy for the operation of the Regional Council of the Cohesion Region Moravia Silesia; • passed the decision to allocate grants from the following grant programmes (schemes): 1. to support activities in the area of environment; 2. to support the preparation of environmental and agriculture projects; 3. small-scale water management projects; 4. The DSH_5 programme - Improving the “passive” safety on ground communications (roads); 5. the Programme for the rehabilitation of the cultural heritage sights and protected properties in the Moravian-Silesian Region in 2006; 6. the Programme to support cultural activities in 2006; 7. the support for the recovery and development of rural areas in 2006; 8. the support for sporting and leisure time activities of children and young people, for the prevention of socially pathological phenomena of children and youth and for the lifelong education of health-handicapped persons in 2006; 9. the Programme for the support to schooling projects in the area of environmental education, to education and awareness provided by schools and schooling facilities; 10. the support to the mobility of students and young researchers; 11. the Programme for the support to the Project Documentation of the Regional Operational Programme of NUTS II Moravia Silesia in 2007-2013; • further on it passed a decision on the grants to the non-governmental, non-profit organizations (NGOs) providing social services to senior persons and health-handicapped people in the MSR territory, on the grants provided for the support to projects in the social area and projects covering the drug prevention policy of the region and to support voluntary fire-fighters squads in the MSR municipalities; • passed a decision to donate to the CR-Fire Brigade of MSR 2 special containers and other special technical equipment (the overall value of some15,5 mio CZK); • too into account the plan to establish an independent entity named the “Regional Energy Agency of the Moravian-Silesian Region”; • passed a decision on the increase in the registered capital of the company Airport Ostrava, a. s., by subscribing new shares worth 35 mio CZK; • passed a decision to conclude a Memorandum on Cooperation between the Moravian-Silesian Region (the Czech Republic) and the Department Indre (the French Republic); • passed a decision on the Contract of Cooperation and Co-financing of the project “Moravia and Silesia - come and get to know it better!” concluded between the Moravian-Silesian Region, the Olomouc, the South-Moravian and the Zlín Regions; • approved the guidelines for the draft Moravian-Silesian Budget 2007; • approved Concept for the Cultural Heritage Support in the Moravian-Silesian Region; • approved the Integration Strategy for the Roma Community in the Moravian-Silesian Region 2006-2009; • approved the Moravian-Silesian Regional Plan for the support to equal opportunities for health-handicapped citizens 2006 – 2008;

67

• after the resignation of Mr. Jiří Carbol, Mr. Petr Adamec was elected as a new Vice-President of the Region; he is in charge of the social affairs and culture issues; • approved the “Conditions for grants allocated from the Moravian-Silesian Regional Budget“ - effective as of 21. 12. 2006; • issued the generally binding Regulation of the Moravian-Silesian Region No 2/2006 specifying the mandatory part of the change No 2 of the Land Development Plan of the large territorial unit of the Beskydy area; • issued the generally binding Regulation of the Moravian-Silesian Region No 5/2006, specifying the mandatory part of the Master Plan of the large territorial unit of Ostrava - Karviná; • issued the generally binding Regulation of the Moravian-Silesian Region No 6/2006, specifying the mandatory part of the change No 1 of the Land Development Plan of the large territorial unit of the Beskydy area. In 2006 there were 61 sessions of the Regional Council of the Moravian-Silesian Region that passed 2004 resolutions. The Regional Council prepared and discussed proposals and background documents for the sessions of the Regional Assembly of the Moravian-Silesian Region and assured the implementation and control of its resolutions. It approved 217 budgetary adjustments (measures) of the Council within the Moravian-Silesian Regional Budget 2006. The Regional Council of the Moravian-Silesian Region, among others: • took into account the reports on activities and fulfilment of tasks of the contributory organizations of the Moravian-Silesian Region in the areas of health care, culture, education, social affairs and transport in the year 2005; • dealt with the personnel issues of the contributory organizations of the region and changes in the personal structure of the bodies of business companies; • set up the “Rules for petitions and complaints submission and settlement”; • approved the “Rules for the establishment of school councils at the primary, secondary and higher vocational schools established by the Moravian-Silesian Region”; • approved the awards 2006 for teachers of schools and schooling premises established by the Moravian-Silesian Region and those from private and church secondary schools operating within the Region, on the occasion of the Teachers´ Day; it also approved the award of the Medal of the Ministry of Education, Youth and Physical Education to teachers; • evaluated the most successful sportsmen, coaches and trainers in the Moravian-Silesian Region in 2005; • evaluated the best pupils from secondary schools in the Moravian-Silesian Region in the school year 2005/2006; • approved the participation of the Moravian-Silesian Region in the Development Programme for the support to higher number of students in general secondary schools; • approved the Annual Report on activities of the Moravian-Silesian Region bodies in the area of providing information, pursuant to the Act on the free access to information; • approved the “Rules governing the Region´s approach to providing information pursuant to the Act No 106/1999 Coll. on the free access to information and its amendments; the Rules took effect on May 22, 2006; • approved the “Rules for the preparation and implementation of projects covering the reproduction of intangible assets financed from the Moravian-Silesian Regional Budget”; • took into account the information on the environmental impact assessment of the project of wind power plants construction in the Moravian-Silesian Region; • issued a positive statement to the construction of a new automotive plant in the Strategic Industrial Zone Nošovice; • issued a decision about the Memorandum of Understanding to be concluded between the Region, the company Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o., the Agency for the support to enterprise and business - CzechInvest and environmental NGOs; • issued a decision on the change in place and transfer of tasks (as well as the transfer of rights and responsibilities within the employment contracts) related to the operation of the Children´s Centre in Český Těšín; before it was operated by the Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj (a hospital with a policlinic), a contributor organization and by the above decision the competences were transferred to the Odborný léčebný ústav Metylovice - Moravskoslezské sanatorium (a specialized healing institute and a sanatorium), a contributory organization; • approved the “General Development Plan for the Airport Ostrava – Mošnov 2005 – 2015“ (now the Leoš Janáček Airport Ostrava); • approved the presentation of the Moravian-Silesian Region at the international tourism trade-fairs in 2007; • approved the Final Reports to the grant schemes realized within the Joint Regional Operational Programme; • approved the commencement of the preparation of the mid-term plan of social services development in the Moravian-Silesian Region; • issued a decision on concluding the Contract of Cooperation between the Czech Republic and the Ministry of Labour and Social Affairs governing the grant scheme procedure in the area of social services; • passed the Region´s Regulation No 1/2006 on the establishment of the Nature Heritage Site of “Hraniční meandry Odry” (the Border meanders of the Oder River); • issued the Region´s Regulation No 3/2006 on the establishment of the Nature Heritage Site “Sedlnické sněženky” (Snowdrops of Sedlnice), specifying the site conservation conditions; • issued the Region´s Regulation No 4/2006 stipulating conditions to assure the fire protection measures during events with higher number of persons participating.

68

OUR WORLD – Social care asylum for youth in Pržno, completion of premises

2 THE REGIONAL AUTHORITY

A note by the Directress of the Regional Authority

Eva Kafková

Directress of the Moravian Silesian Regional Authority

The year 2006 – the implementation of the personnel audit conclusions In end 2006 the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region was awarded with the title of the “Good Public Service Organization” – thus the Minister of Interior appreciated our good work and good work organization. It ranks among awards of high value to us that is binding and, of course, is a result of good work of all our staff. I hereby state that the Regional Authority is maximum open to the public and that we intend to continue in upgrading of our services. We ask and will continue to ask our clients about their satisfaction. In 2006 the personal audit of the Regional Authority staff was completed by detailed mapping of work and management processes. Some first results show that some departments need more staff, some others need a leaner structure and there are departments that need basic restructuring. The point was not to dismiss people but making the operation more efficient. All those issues were completed in the year 2006, in fact. The final audit results will be available in 2007 and the recommendations will, among others, cover more efficient management and organisation processes within the Regional Authority. In January 2006 we commenced the enforcement of the new Administrative Procedure Code and other new legal regulations; all year round we provided consultancy to our colleagues in municipalities and were able to explain the new regulations in a transparent way to the public. We mastered the organization of the elections of new members of the Chamber of Deputies (of the Czech Republic Parliament), in autumn 2006 new members of municipal governments and part of the Senate (of the Czech Republic Parliament) were elected. At the break of 2006 we were very busy preparing the implementation of new social legislation effective as of January 1, 2007 (essential amendments), to be able to master the situation and provide good services to both social services providers and beneficiaries. It appears that more and more young people are interested to get a stable job in our authority (namely among the young university graduates) - in 2006 the organization statute of the European grants administration was changed: the former Secretariat of the Regional Council (as a part of the Regional Authority) was transformed into an independent entity named the Office of the Regional Council of the Cohesion Region Moravia-Silesia and thus we had to look for new qualified specialists for the projects administered by the Region itself. The EU allocations, compared to the first programming period, will be ten times higher and the political representative of the Region has set up a clear and logical objective - to use the opportunities at maximum. For that we need the professional staff able to operate in this field, as well. In spite of that we do not plan too big increase of the number of officers - the audit has shown that there are some reserves and has efficiently helped to improve the planning of the number of staff for individual agendas. I take it for granted that our employees are highly professional and that our permanent effort will enable them to upgrade their skills through various training courses and workshops; we make our best to take care of our employees, as well. The working environment has become much better and there is now more space for both our staff and the public, as at the break of 2006 we completed the reconstruction of another part of the Regional Authority building and moved some departments there. The investment means were, undoubtedly, spent in an efficient way.

70

Organization structure of the Regional Authority (as of December 31, 2006) Directress of the Regional Authority EVA KAFKOVÁ Internal audit MARTA KOVÁČOVÁ, Acting Head of Dpt.

17

01 01.1 01.2 Office of the President Press and Public Crisis Management Secretarial Pavel Kozub Relations Dpt. Services appointed by the Department Manager Office od the Directress of Reg. Authority LEO NEVŘELA Control Dpt. IVANA DURCZOKOVÁ

02

03

Personnel Dpt.

Dpt. of Interior VĚRA DOSTÁLOVÁ Investment Dpt. TOMÁŠ PUFF Finance Dpt. ANNA KLIMŠOVÁ Health Care Dpt. PETRA ELIÁŠOVÁ, Ph.D.

02.2 Public Procurement Dpt.

03.1 03.2 03.3 Schools Control General Audit Dpt. Control System and Dpt. Complaints Dpt.

04 Legal and Organizational Issues Legal Dpt. MIROSLAV BÝMA, Ph.D. IT TOMÁŠ VAŠICA

02.1

04.1

04.2 Legislative and organizational Issues

05.1

05.2 Database and AppliICT Projects cations Admin. Security Dpt.

05.3

06

6.1 06.2 Citizenship, Births and Administr. Services Files Registry Death Registry Dpt.

06.3

07

07.1 Nošovice Zone Admin.

08

08.1 08.2 Budget and FinanAccounting Dpt. Reporting cing Dpt.

05

09

Network and IT Administration

Health Care Dpt.

09.1

10.1 10.2 Land Development Building Code Dpt. Planning

11 Regional and Economic Development PETRA CHOVANIOKOVÁ

11.1 Regional DevelopGrant Schemes ment Management

12

Water and Waste Management

12.1

08.3

Administration Services

08.4

08.5 Asset Management

09.2 Self -governance Services

10 Planning and Building Code Dpt. MARTA WROBLOWSKÁ

Dpt. of Environment and Agriculture HYNEK ORSÁG

01.3

11.2

11.3 Project Management

12.2 12.3 Air Protection, EIA Nature Protection and IPPC Dpt. and Forestry Dpt.

13 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 Education, Youth and Sports Dpt. Schools Administ­ Education Develop­ Youth and Sports Direct Costs Dpt. Schools Financing Dpt. TOMÁŠ BOUDA ration ment Culture and Cultural Heritage Dpt. MIROSLAV PŘIKRYL Social Affairs JIŘÍ HRČEK

14

15

16 Transport and Road Network Administration IVO MURAS Regional Trade Licensing Dpt. JARMILA WECZERKOVÁ Economic Dpt. PETR KOVALA

18

Culture

Social Services

Transport Dpt.

14.1

15.1

16.1

14.2 Cultural Heritage

Welfare Benefits

15.2

Economic Dpt.

16.2 Transport AdminisRoad Network tration Services Management

15.3

16.3

18.1 18.1 Methodology and Controlling, Trade Administration Licenses Registry

20



71

Number of the Moravian-Silesian Region staff working at the Regional Authority, their qualification structure Number of employees of the Moravian-Silesian Region working at the Regional Authority in 2006 Department number 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Acronym Department title KH KŘ KON POR INF VV INV FIN ZDR ÚPS RR ŽPZ ŠMS KP SOC DSH ÚIA KŽÚ HS

Planned number - 2006 25 27 49 22 22 28 27 55 25 27 40 65 82 12 45 33 7 12 27 630

Office of the President Office of the Regional Authority Directress Audit Legal Issues IT Department of Internal issues Investment Finance Health-care Land-use Planning and Building Code (Administration) Department Regional Development Department Department of Environment and Agriculture Department of Education, Youth and Sports Department of Culture and Cultural Heritage (sights) Protection Social affairs Transport and Road Network Management Department Internal Audit Regional Trade Licensing Department Economic Department Total

Actual number, as of 31. 12. 2006 23 27 46 21 20 27 25 57 23 26 41 60 82 12 42 34 6 12 28 612

Note: The number of employees (630) was approved on October 4, 2006 (Council - 88/3373)

82 82

90 80

40 41

50

ÚPS

12 12

12 12

ZDR

27 28

INV

27 26

27 25

VV

25 23

28 27

20

22 20

22 21

27 27

25 23

33 34

40 30

45 42

49 46

55 57

60

60

65

70

7 6

10 KH

KŘ

KON POR

INF

FIN

planned status, January 2006

72

RR

ŽPR

ŠMS

KP

SOC DSH

actual status, 31. 12. 2006

ÚIA

KŽÚ

HS

Education structure of the Moravian-Silesian Region staff working at the Regional Authority, as of December 31, 2006 Dept. no. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Acronym Department title KH KŘ KON POR INF VV INV FIN ZDR ÚPS RR ŽPZ ŠMS KP SOC DSH ÚIA KŽÚ HS

Sec. voc.

Office of the President Office of the Regional Authority Directress Audit Department of Legal Affairs IT Department of Internal Affairs Investment Finance Health-care Land-use Planning and Building Code (Administration) Regional Development Department Department of Environment and Agriculture Dept. of Education, Youth and Physical Education Dept.of Culture and Cultural Heritage Sights Protection Social Affairs Dept. of Transport and Road Network Management Internal Audit Regional Trade Licensing Department Economic Department Total

1 1

1 5 8

Compl. sec. 11 9 14 8 4 14 3 22 5 2 6 1 21 2 19 10 1 5 17 174

Higher voc. 1 1

1

Univ. Bc 2 3 1 3 1 2 2

1 2 3

3

9

28

3 1 5 2

6 0,33 % 1,31 % 5

28,43% 4

1,47 % 3 4,58 % 2

1 63,89 %

Univ-Master Degree Univ- Bc Degree 3 Higher vocational

Complete secondary Secondary vocational 6 Basic

1

4

2

5

73

List of contributory organizations of the Moravian-Silesian Region, as of D­ecember 31, 2006 Department of Culture and Cultural Heritage Sights Protection Moravian-Silesian Science Library in Ostrava Gallery of Arts in Ostrava Museum of Beskydy in Frýdek-Místek Museum of Bruntál Museum of the Těšínsko region Museum of the Novojičínsko region “Těšínské Theatre” in Český Těšín

Department of Transport and Road Network Management The Road Authority of the Moravian-Silesian Region

Department of Education, Youth and Sports

Secondary and higher secondary schools Special schools Basic Schools of Arts Children´s homes Centres for Children and Youth Pedagogical and Psychological Centres Youth Dormitories Language schools providing state examinations School farms, Gardener’s Regional Centre for Life-long Education of Teachers and the Information Centre School canteen

Social Affairs Department

107 47 41 18 20 6 2 2 2 1 1

HARMONIE - centre of residential services for mentally handicapped adults Asylum for mentally handicapped women with the year-long stay for mentally handicapped women in Nová Horka SAGAPO -centre for mentally handicapped people Social Care Asylum for mentally handicapped young people in Jindřichov ve Slezsku NÁŠ SVĚT (OUR WORLD) - centre for mentally handicapped people in Pržno Social Care Asylum for young people in Petřvald Social Care Asylum for young people with a week-long and short (daily) stay in Tichá Social Care Asylum for mentally handicapped men in Dolní Životice Social Care Asylum for young people in Hlučín Social Care Asylum for mentally handicapped young people in Opava Social Care Asylum for mentally handicapped young people - MARIANUM “Krajánek” - centre for mentally handicapped people in Město Albrechtice Retirement Home in Bruntál Retirement Home in Karviná Retirement Home in Petřvald Retirement Home in Odry Retirement Home in Příbor Retirement Home in Nový Jičín, Bezručova Str.

74

Retirement Home in Nový Jičín, Hřbitovní Str. Retirement Home in Frenštát pod Radhoštěm Retirement Home and Asylum for Adults in Bohumín Retirement Home in Opava Retirement Home in Kyjovice Retirement Home in Vítkov Retirement Home in Budišov nad Budišovkou Retirement Home in Hlučín Retirement Home - Boarding House for pensioners in Orlová Retirement Home - Boarding House for pensioners in Havířov Centre for Psychological Assistance - Family and Marriage Guidance Centre

Health-care Department

Hospital with outpatients´ departments in Havířov Hospital with outpatients´ departments in Karviná – Ráj Hospital with outpatients´ departments in Nový Jičín Hospital in Třinec Hospital in Bílovec Hospital in Frýdek-Místek Combined Health-care Centre in Krnov Silesian Hospital in Opava Children´s Home in Janovice u Rýmařova Infants´ Asylum with the Children´s Home in Opava Specialized sanatorium in Metylovice – Moravian-Silesian Sanatorium Sanatorium in Jablunkov – specialized sanatorium for tuberculosis and respiratory diseases Territorial Rescue Centre of the Moravian-Silesian Region

75

Key investment projects completed in 2006 HEALTH CARE

Hospital Třinec, a contributory organization – reconstruction of roofs of the Hospital Třinec facilities Value: 3 354 thous. CZK Completed: 2006 The project covered the reconstruction of hydro-insulation and insulation system of roof constructions.

Hospital with the outpatient departments in Karviná-Ráj, a contributory organization - reconstruction of sanitary premises Orlová, on the site of the Hospital with outpatient departments in Karviná-Ráj Value: 1 067 thous. CZK Completed: 2006 The reconstruction of sanitary premises in individual patient’s rooms and the reconstruction of common sanitary premises at the departments. Hospital with the outpatient departments in Havířov, a contributory organization – reconstruction of lifts in a monoblock Value: 2 991 thous. CZK Completed: 2005 – 2006 The project covered the replacement of two service lifts (no. 3 and 6) that were not compliant with the current technical standard. New lifts have higher load capacity and an automated door opening system.

EDUCATION

Secondary Vocational School of Hotel and Business Management, Český Těšín, a contributory organization - a gymnasium, a multi-purpose hall Volume: 24 825 thous. CZK (of which non-investment cost 612) Completed: 2006 The project covered the extension and reconstruction of a gymnasium and a multi-purpose hall (including its fittings). The multi-purpose hall will serve for both physical education (for some 1 000 students) and for various gastronomic and other events of the school.

Children´s Home and a Canteen, Ostrava – Slezská Ostrava, Na Vizině 28, a contributory organization - reconstruction of the facility of the children´s home Volume: 26 970 thous. CZK (of which non-investment cost 2.220) Completed: 2005 – 2006 The children´s Home was reconstructed and changed into the family-type facility. Windows were replaced, new facade insulation installed, as well as the new electrical wiring, new camera system, etc. The greenhouse was reconstructed and now serves as a cycle shed.

Masaryk Grammar School in Příbor, a contributory organization - a new gymnasium of the Masaryk Grammar School in Příbor Value: 29 345 thous. CZK (of which non-investment cost 1.133) Completed: 2006 Construction of a new gymnasium of the Masaryk Grammar School in Příbor including its fittings.

Grammar School in Krnov, a contributory organization - an extension and reconstruction of sanitary premises Value: 6 911 thous. CZK (of which non-investment cost 106) Completed: 2006 Reconstruction of all sanitary premises of the school, including the sanitary premise of the gymnasium.

76

Secondary Vocational School of Hotel and Catering Management, Frenštát pod Radhoštěm – reconstruction of the roofs of the school facilities Value: 2 952 thous. CZK Completed: 2005 – 2006 Reconstruction of the roofing, including insulation and new tinsmith’s elements.

CULTURE

Museum of Novojičínsko, a contributory organization - reconstruction and repair of the Capuchin Monastery with the St Joseph Church in Fulnek Value: 5 868 thous. CZK Completed: 2005 – 2006 The reconstruction and repair of the St Joseph Church, including the art decoration and restoration of stone elements.

TRANSPORT

Airport Ostrava - check-in premises and technology for passengers and luggage Value: 184 379 thous. CZK (of which non-investment cost 5.494) Completed: 2005 – 2006 The delivery and installation of the check-in technology for passengesr and checked-in the departure luggage. The hall interior was installed, as well. Airport Ostrava – the extension of the departure hall and completion of the check-in hall Value: 131 268 thous. CZK Completed: 2005 – 2006 The extension of the departure hall and completion of the check-in hall of the current complex of buildings of the company Letiště Ostrava, a. s. Reconstruction of the culvert no. 02 of the bridge no. 474-006A over the local stream in Hradiště Value: 7 595 thous. CZK Completed: 2006 The installation of the main support structure of the new bridge (made of reinforced concrete); a monolithic construction with the overall insulation, a pavement, a cornice, crash barriers; the stream bed was adjusted, as well. Road III/44337 Vítkov-Podhradí, alignment adjustment Value: 8 978 thous. CZK Completed: 2006 Reconstruction of the Road III/44337 in Vítkov-Podhradí solved the new alignment of the communication and removed the point defect of the road traffic continuousness and safety. Road III/04738 in Suchdol nad Odrou, reconstruction of the railway underbridge Value: 8 686 thous. CZK Completed: 2006 The project covered the rain water sewer of the underbridge (water drainage from the road surface and the ground, as well). A new pumping station was installed connected to the drainage system. The road sewer is connected to the underground accumulation tank of the pumping station which is connected to the pressure conduit leading to the surge tank and then to the water stream. Road III/4682A in Vendryně, the road reconstruction Value: 9 690 thous. CZK Completed: 2006 The road reconstruction resulted in the removal of the point defect for the road traffic continuousness and safety. The project covered new construction layers of the road including drainage and a new asphalt-concrete coat.

77

Reconstruction of the bridge no. č. 46414-1 over the stream Jamník in Bílovec Value: 7 615 thous. CZK Completed: 2006 The former obsolete bridge was removed and a new one installed. The new bridge consists of a monolithic reinforced concrete board deposited on supports with a one-way pavement and a railing and new bitumen road coat.

SOCIAL SERVICES

Harmonie - the centre of residential services for mentally handicapped adults, a contributors organization - an extension and reconstruction of the facility Value: 62 956 thous. CZK (of which non-investment cost 3.079) Completed: 2006 The project covered an extension and reconstruction works, delivery of special equipment for social services, the landscaping and access road.

Retirement home in Petřvald - a loft conversion of the pavilion no. 1515 including the emergency lift Investment amount: 14.380.000 CZK (of which non-investment cost 66) Completion date: 2006 New accommodation premises (22 new places). The reconstruction of the loft included the emergency lift, as well. Retirement home in Petřvald, a contributory organization - a new loft in the pavilion no. 1515, including a new rescue lift Value: 14 380 thous. CZK (of which non-investment cost 66) Completed: 2006 New residential premises (22 new places). The loft reconstruction included a new rescue lift, as well.

78

Reconstruction and refurbishment of the Capuchin Monastery with the St Joseph Church in Fulnek

3 KEY HIGHLIGHTS 2006

JANUARY

The Moravian-Silesian Region was represented at the Regiontour trade-fair in Brno (January 12 - 15,2006), for the fifth time. On that occasion Mr Evžen Tošenovcxký, the President of the Region, christened new cyclo-trails maps (Moravia and Silesia) published in cooperation with the other three Moravian regions. The Ambassador of the Croatian Republic, His Excellency Viktor Broč, visited the Moravian-Silesian Region on January 17, 2006. On January 25, 2006 the President of the Moravian-Silesian Region met the Ambassador of Japan, H.E. Hideaki Kumazawa. On January 26 - 29, 2006 the region was presented at the international tourism trade-fair ITF Slovakiatour in Bratislava (Slovakia).

FEBRUARY

On January 8, 2006 the Moravian-Silesian Region was visited by the Ambassadress of the United Kingdom and Northern Ireland, H.E. Linda Joy Duffield. H.E. Alexej Leonidovič Fedotov, the Ambassador of the Russian Federation visited the Moravian-Silesian Region.

MARCH

The Region published two books - “Fellow Countrymen and Important Personalities of the Moravian-Silesian Region” and the “Historical Seats of the Moravian-Silesian Region”. The publications were christened by Mr. Evžen Tošenovský, the President of the Region, on March 7, 2006. On March 21 - 26, 2006, the Moravian-Silesian Region was presented at the tourism congress (the International Destination Expo) the members of the world organization Asta in Prague. The Region offered the most attractive areas for tourists - the Beskydy, Jeseníky, presented the golf courses in the region, the spa facilities and agri-tourism opportunities. On March 20, 2006, the President Evžen Tošenovský, his Vice-President Mrs. Jaroslava Wenigerová, members of the Regional Council and the famous sportsmen awarded the best sportsmen in the Region in 2005. On that occasion the President also awarded the prize for the best sporting performance of the year to Jakub Janda (a ski-jumper). On March 28 - 30, 2006 our region was visited by the CR President, Mr. Václav Klaus with his wife. The President and his wife visited over ten regional cities, had a meeting with students and handed over awards to the best teachers in the region.

APRIL

The Ambassador of the French Republic, H.E. Joël De Zorri and the Ambassador of the German Republic, H.E. Helmut Elfenkämper visited our region on April 12 - 13, 2006. On April 19, 2006 the Moravian-Silesian Region was visited by the Ambassador of Canada, H.E. Bruce Jutzi. On April 25 - 29, 2006 the Moravian-Silesian Region offered the investment opportunities at the International trade-fair of investments, finance, real estates and technologies for cities and municipalities - “Urbis Invest” in Brno. The region presented namely the projects of industrial zones established on greenfields.

MAY

The Ambassador of the Hungarian Republic, H.E. Istvan Szabó visited the moravian-Silesian Region on May 10, 2006. On May 18, 2006 there was the official opening of the second part of the asylum for mentally and physically handicapped people “Our World” in Pržno, by the Vice-President of the Region, Mr. Jiří Carbol and the asylum director, Mr. Petr Adamus. Four new facili-

80

ties were put into operation - a multi-purpose centre, a pavilion for severely handicapped people, a roofed track for hippo-therapy and a greenhouse.

JUNE

On June 30, 2006 there was the official opening of the new departure and check-in hall of the Ostrava airport; it was officially put into operation by the President of the Region, Mr. Evžen Tošenovský and the Vice-President Mr. Pavol Lukša. After the airport transfer as the regional property, the airport development plan was elaborated (in the previous two years the Region invested some 250 mio. CZK).

JULY

The Moravian-Silesian Region completed the reconstruction of another cultural heritage sight - the St Joseph Church on the site of the former Capuchin monastery in Fulnek (re-opened on July 14, 2006).

AUGUST

On August 1, 2006, the most advanced pump-water tender available in the Czech Republic was handed over to the fire brigade operating at the Ostrava airport. “It is another step to upgrade the quality of services provided by the Airport Ostrava“, stated the President of the Region, Mr. Evžen Tošenovský, on the occasion of the official event. Mr. Kim Eok-Jo, the CEO of the Hyundai plant in Nošovice arrived to the Moravian-Silesian Region for his second visit on August 15, 2006. He met the President of the Region and his Vice-Presidents and discussed the preparation of the zone being prepared for the new automotive plant.

SEPTEMBER

On September 14, 2006, the Moravian-Silesian Region opened the information office for the Hyundai plant project promotion in the centre of Nošovice. The office staff provide the information to anybody interested in the Hyundai plant project. The excellent rating - A3 with a stable outlook - was awarded to the Moravian-Silesian Region in September 2006, by the world renowned audit company Moody‘ s. “This year we have received the A3 Rating for the second time, which is an excellent result”, said the President of the Region. The A3 Rating is a good signal also for foreign investors. The CR Prime Minister, Mr. Mirek Topolánek visited the Moravian-Silesian Region together with the Minister of Industry and Trade, Mr. Martin Říman on September 15. During his visit to Ostrava Mr. Topolánek stated that the funds for the D47 construction will be available also in the next year. He then also stated that it was also his priority to allocate more means to the Region for science and research. The Deputy to the General Secretary of NATO, Mr. Adam Kobieracki, visited the Moravian-Silesian Region on September 14–16 and, among others, participated in the event the “Day of NATO 2006”. On September 28, 2006 the Moravian-Silesian Region held the second “Open Door Day”; the public had an access to the Regional Authority premises including the President´s office, the meeting room of the Council or an assembly hall of the Regional Assembly. Those who were interested could talk to the President and his deputies. On the occasion of the 55th anniversary of the establishment of the Science Library the Region published a book on the history of libraries in the region, with the title of the “Libraries of the Moravian-Silesian Region”.

81

OCTOBER

On October 17, 2006 the Ambassador of the Republic of India, H.E. P. S. Raghavan visited the Moravian-Silesian Region. On October 23-25, 2006 the Moravian-Silesian Region, for the first time, actively participated in the trade-fair of investment opportunities Expo Real in Munich. At present the Region itself administers one industrial zone (in Nošovice - already fully occupied); in Munich the region presented other opportunities for investors – the list of industrial zones and other technical potential of the region including the brownfield regeneration projects and conditions of the life in the region, as well. On October 18 the Chairman of the CR Parliament Senate, Mr. Přemysl Sobotka, visited the Moravian-Silesian Region.

NOVEMBER

On November 14, 2006 our region was visited by H.E. Nomusy Qhamkile Dube, the Ambassadress of the Republic of South Africa. On November 15, 2006 our region was visited by the Chargé d‘ affaires of Iran, Mr. Majid Nili Ahmadabadi. H. E. István Lzábo, the Ambassador of the Hungarian Republic, visited the Moravian-Silesian Region on November 16, 2006. H. E. Hae Jim Chuna, the Ambassador of the Korean Republic, visited the Moravian-Silesian Region on November 23.

DECEMBER

For the third time the President of the Region, Mr. Evžen Tošenovský, awarded the “Award of the Moravian-Silesian Region´s President” to authors of four works in the area of literature, journalism, reporting and others; all awarded works help us to understand the life and troubles of health-handicapped citizens, show their life and support the idea of their integration within the society. On December 13, 2006 the President Evžen Tošenovský and the Ostrava Airport Director Lubomír Vavroš officially renamed the airport - now it is the Leoš Janáček Airport Ostrava and put into the testing operation a new departure hall. The new hall will increase the overall airport capacity up to 500 persons per hour. Step by step the number of passengers can thus increase up to 1,5 million persons a year.

82

The Masaryk Grammar Schoul in Příbor – a new gymnasium

4 FINANCIAL RESULTS OF THE REGION IN 2006

Brief survey of the 2006 financial performance of the Region On December 22, 2006 the Regional Assembly passed the Regional Budget 2006 by the Assembly Resolution No. 8/744/1 in the total amount of 5 192 836 thous. CZK. The approved volume of sources was created by own revenues of 4 698 836 thous. CZK and by the financing (financial means from the Regional Development Fund and the loan provided by the European Investment Bank) in the amount of 494 000 thous. CZK.The approved budgeted revenues consisted of the tax revenues (3 847 124 thous. CZK), the non-tax revenues and capital gains (171 499 thous. CZK) and subsidies received (680 213 thous. CZK). The approved budgeted expenditures were split into current expenditures (3 835 304 thous. CZK) and capital expenditures (1 357 532 thous. CZK). Based on the budgetary measures implemented, in the course of the year there was the increase in revenues and expenditures in the budget after consolidation (revenues amounted to 14 856 668 thous. CZK and expenditures 16 365 760 thous. CZK). There were 325 budgetary adjustments applied, of which the Regional Council, in compliance with its competences, approved budgetary adjustments for the period of January-December 2006 in the volume of 4,54 % of the own budgeted revenues. The increase in budgeted revenues and expenditures was also a result of the adjustment of expected purpose subsidies from the National Budget (in the overall amount of 10 022 766 thous. CZK). We namely have in mind a part of the subsidy provided by the CR Ministry of Education, Youth and Physical Education, allocated for the financing of direct educational costs of schools and schooling facilities reporting to the Region and the means provided by municipalities (in the amount of 8 563 291 thous. CZK). The Budget increase (revenues and expenditures) was also a result of the increase in non-tax and capital revenues of the Region by 77 183 thous. CZK. The additional increase in expenditures of the updated budget was a result of the carry-over of the financial surplus from 2005 (968 408 thous. CZK) and of the external sources (an increased loan amount provided by the European Investment Bank) in the amount of 40 000 thous. CZK. The rest of budgetary adjustments had no impact of the total balance of the Regional Budget. The financial performance of the Region in 2006 ended with positive result of 1 104 523 thous. CZK, of which the balance of revenues and expenditures makes -404 569 thous. CZK and the financing balance amounts to 1 509 092 thous. CZK (carry-over of the economic surplus from 2005 (1 009 092 thous. CZK) and the receipt of the loan from the European Investment Bank (500 000 thous. CZK). The above economic surplus 2006 was a result of higher reveneus compared to expenditures and by postponing of some investment projects approved in the Regional Budget in their full amount.

Revenues and expenditures of the Region split by the Budget chapters (in thous. CZK) Class

Approved Budget

Updated Budget

Actual

Performance (%)

3 847 124

3 897 070

4 193 720

107,6

131 499

208 502

249 901

119,9

40 000

40 180

21 678

54,0

680 213

10 710 916

10 747 559

100,3

0

0

8 468 493

x

4 698 836

14 856 668

15 212 858

102,4

Current expenditures

3 835 304

13 595 250

13 308 270

97,9

Capital expenditures

1 357 532

2 770 510

2 309 157

83,3

Tax revenues Non-tax revenues Capital gains Subsidies received Consolidated income Income after consolidation

Consolidated expenditures Expenditures after consolidation BALANCE - revenues x expenditures

0

0

8 468 493

x

5 192 836

16 365 760

15 617 427

95,4

-494 000

-1 509 092

-404 569

x

For more detailed data of the Finacial Results 2006, see the Final Accounts of the Moravian-Silesian Region 2006, the integral part of which is the Economic Audit Report of the Moravian-Silesian Region 2006, including the Blaance Sheet (in the format valid for the organizational units of the state, the self-governing territorial units and contributory organisations), the Profit and Loss Account (in the format valid for the organizational units of the state, the self-governing territorial units and contributory organisations), the Annex to the Final Accounts (organizational units of the state, the self-governing territorial units and contributory organisations), the The Statement on Budget performance of the self-governing territorial units and voluntary associations of municipalities (FIN 2-12M) in thous. CZK, in two decimal positions. The Regional Assembly, on its 18th session held on June 28, 2007, approved the Final Accounts of the Moravian-Silesian Region 2006

84

and passed the annual budget performance of the Moravian-Silesian Region 2006 without reservations. The Final Accounts 2006 of the Moravian-Silesian Region 2006 are published on the web sites of the internet server of the Region (www.kr-moravskoslezsky.cz).

Revenues

Total budgeted revenues of the Moravian-Silesian Region for the year 2006 were reached 4 698 836 thous. CZK. In the Updated Budget as of December 31, 2006 the revenues reached 14 856 668 thous. CZK. Reveneus were performed by 102, 4 % of the Updated Budget, namely os a result of the increased tax and non-tax revenues. The revenues of the Moravian-Silesian Region are split according to the revenues structure, i.e. as tax revenues, non-tax revenues, capital gains and subsidies received. Structure of actual revenues of MSR in 2006, split by classes 0,14% 4

27,57 % 3

1,64 % 2 1 70, 65 %

Grants received Non - tax revenues 3 Tax revenues 4 Capital gains 1 2

Tax revenues

In 2006 the tax revenues reached the amount of 4 190 075 thous. CZK, which is 107,6 % of the Updated Budget. Performance of individual tax revenues (in thous. CZK) Tax Income tax - physical persons (employees) and other taxed benefits Income tax - self-employed persons Income tax - capital tax of physical persons Corporate tax (legal entities) Corporate tax (legal entities) - the regions VAT Total

Approved Budget 911 481 131 623 51 899 1 064 142 20 815 1 665 134 3 845 094

Updated Budget 911 481 131 623 51 899 1 064 142 20 815 1 715 076 3 895 036

Actua 959 468 93 217 63 169 1 169 169 17 679 1 887 373 4 190 075

Performance (%) 105,3 105,2 121,7 109,9 84,9 110,1 107,6

The tax revenues of the Region included the corporate tax (17 679 thous. CZK) paid by the Region as the tax payer. This tax amount was returned by the relevant Revenue Authority within 30 days after its payment. The individual tax revenues performance and the development of tax reveneus was uneven in the course of 2006, which is shown by Diagram 1. Taking into consideration the experience with the unbalanced collecting of shared taxes in the previous years, such a trend was expected and therefore the Cash Flow management was adapted accordingly. The tax reveneus (according to the budget structure) also cover the administration fees from services (3 645 thous. CZK), which

85

is 179,2 % performance of the updated Budget. Higher revenues collected from administration fees, compared to the plan, were achieved mainly by the Department of Internal Affairs and by the Transport and Road Network Administration Department. The fees were collected also by the Departments of Health Care and Environment.

Shared taxes - split by volume 6 22,90 %

2,22 % 5 1,52% 4 1 2 1 45,04 %

27,90 % 3

3 4 5

2 0,42%

6

VAT Corporate Tax (on behalf of regions) Corporate Tax Income Tax (physical persons) Income Tax (employees) Income Tax (employees, functional benefits)

Non-tax revenues

Non-tax revenues in 2006 reached 249 901 thous. CZK, which is 119,9 % performance of the Updated Budget. Survey of non-tax revenues of the Region and their performance (in thous. CZK) Non-tax revenue Non-tax revenues Revenues from services and products Contributory organisations transfers Lease revenues Interests received Revenues from profit shares and dividends Currency gains Penalties received Revenues from previous years financial settlement between the Region and municipalities or other public budgets Other transfers received Non-investment donations received Non-capital contributions and compensations received Other non-tax revenues Payments received for ground water Repayment of loans provided to contributory organisations

Updated Budget 208 502 445 88 921 19 851 30 470 0 0 798 159

Actual 249 901 355 88 975 24 466 40 393 17 13 4 681 1 009

Performance (%) 119,9 79,8 100,1 123,3 132,6 586,6 634,6

9 128 3 739 4 671 0 15 000 35 320

11 917 4 305 6 484 284 31 682 35 320

130,6 115,1 138,8 211,2 100,0

The most significant non-tax revenues in 2006 consisted of transfers from the contributory organizations operating in the area of health care, education, social services and transport, in the total amount of 88 975 thous. CZK. Of which the transfers from the funds of contributory organizsaitons executed according to the payment calendar made 83 751 thous. CZK; transfers of bank account balances of dissolved contributory organizations and payments for the infringement of the budgetary discipline in the area of education reached 5 224 thous. CZK. Another significant non-tax revenue came from the interests received from bank accounts (40 393 thous. CZK), which represents the 132,6 % performance of the Updated Budget. High budget performance relating to this kind of revenue was due to the favourable development of

86

interest charges and lower expenditures, namely in the area of the asset reproduction. The contributory organizations of the Moravian-Silesian Region returned in due date (pursuant to the Act No 250/2000 Coll. on budgetary rules) refundable loans (aid) provided in 2005 (35 320 thous. CZK in total). Of which the Road Administration of the Moravian-Silesian Region returned the refundable loan of 29 200 thous. CZK provided for the realisation of the project of the Directorate of Roads and Motorways of the Czech Republic (regular maintenance of roads of Class 1 in the Moravian-Silesian Region during the winter and summer time). In the area of education, 2 contributory organizations refunded the loans: Business Academy and Secondary School of Agriculture (2 600 thous. CZK) and the Secondary Technical School in Bruntál (3 520 thous. CZK). Refundable loans were provided to cover the costs of projects implemented within the JROP, for the period of the projects commencing until the means from the JROP were allocated to the given projects. Among other significant non-tax revenues there is the share of the Region in the collection of fees for ground water consumption (31 682 thous. CZK). Pursuant to the Act No. 254/2001 Coll. on water management as amended by other acts and regulations and its § 88 part 15,  part of the ground water fees (50%) comes to the budget of the region where ground water is taken and the rest (another 50 %) is the revenue for the National Environmental Fund. The fees as a revenue of the Regional Budget can be spent only for the support to the construction and reconstruction of the water management infrastructure and for allocations to a special account (up to 10 000 thous. CZK) from which, pursuant to § 42 part 4, it is possible to cover the damage caused by illegal discharge of waste water, by illegal disposal of hazardous agents or breakdowns. Revenues from the lease of other properties and their parts consist namely of the lease rent paid by the company Letiště Ostrava, a.s. for the lease of the company Letiště Ostrava-Mošnov (hereafter as the “company”); the company Letiště Ostrava-Mošnov company was leased for independent operation to the company Letiště Ostrava, a.s. based on the Lease contract No. 0671/2005/POR and its riders. The annual fee was agreed which equals the amount of annual depreciation accounted by the rentee for every calendar year. Due to the fact that assets that could not be used for the airport operation (obsolete assets) had not been extracted from the contract by the end 2006, as expected, the actual revenue reached 22 001 thous. CZK (which was 2 501 thous. CZK higher than the Adjusted Budget). Thus the budget performance reached 112, 82 %. Revenues from the lease of tangible assets cover the payment from the contributory organization “The Hospital with outpatient departments in Nový Jičín” for the 4th quarter 2005 (1.979,75 thous. CZK). As for the own revenues, there is also the amount of 12 926 thous. CZK as the income from settlements in 2005, namely in the area of transport and education. Non-capital contribution and compensations received (6 484 thous. CZK) consisted namely of the refunded payments for the ToR documentation for public projects, of revenues from easement obligations and of a non-capital contribution for the implementation of projects in the area of the active employment policy provided by the Labour Office in Ostrava. Insurance liabilities received for damages to regional assets amounted to 4 305 thous. CZK, of which insurance liabilities received for damages to the buildings rented to the former open-air schools made 513 thous. CZK, insurance liabilities received for damages to contributory organizations made 3 549 thous. CZK, insurance liabilities received for damages to vehicles due to traffic accidents and other asset damages - 243 thous. CZK. Penalties received reached 4 681 thous. CZK, mainly as penalties from the transport area (1 319 thous. CZK). There were mainly penalties charged by the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region (Traffic Authority) with transferreed competences, pursuant to the Act 111/1994 Coll. on road traffic.

Capital gains

In 2006, the capital gains were performed by 54% (in the amount of 21 678 thous. CZK); of which the amount of 20 500 thous. CZK consists of the revenues from sales of propety, the amount of 790 thous. CZK represents revenues from the sale of land (see table 1.2). The budgeted figure for revenues from the sale of property was not achieved which is the result of no realized sale of non-tangible assets of contributory organizations in the area of health care; the sale was postponed pursuant to § 41 of the Act No. 245/2006 Coll. on the public, non-profit health-care institutes and its amendments. Among other capital gains we can name revenues from the sale of 2 pieces of shares of the FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company, sold for the amount of 208 thous. CZK to the FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company. The amount of 180 thous. CZK was a donation received from the company Třinecké železárny, a.s. for the secondary vocational schools (machines), as the co-financing for the project “Education in traditional branches in an advanced way”, within the Joint Regional Operational Programme.

87

Subsidies received

In 2006 the Moravian-Silesian Region received subsidies from the National Budget in the total amount of 10 747 559,1 thous. CZK. From the individual budgetary chapters the region received 10 737 622,2 thous. CZK, of which subsidies within the programme of the asset reproduction ISPROFIN made 642 323, 7 thous. CZK. The above subsidies were provided by the ministries, the National Environmental Fund, the National Authority for Nuclear Safety, the National Fund. From other sources the region received the amount of 9 936, 9 thous CZK, provided by the European Communities Commission and the Statutory City of Ostrava. For the subsidy amounts provided in 2006 from the individual National Budget chapters and from other sources - see the following table: Subsidy amounts provided to the Regional Budget in 2006 (in thous. CZK) Subsidy provided by: Ministry of Labour and Social Affairs **) of which: ISPROFIN Ministry of Regional Development Ministry of Industry and Trade Ministry of Industry and Trade Ministry of Environment **) Ministry of Agriculture Ministry of Education, Youth and Physical Education **) Ministry of Culture of which: ISPROFIN Ministry of Health Care of which: ISPROFIN National Authority of Nuclear Safety National Environmental Fund of the Czech Republic National Fund Ministry of Finance of which: Overall subsidy relationship European Communities Commission Statutory City of Ostrava TOTAL of which: ISPROFIN

The amount provided *) 205 352,1 41 000,0 95 067,5 514 285,2 514 285,2 3 125,0 7 248,4 9 184 180,9 3 106,0 1 492,0 85 546,5 85 546,5 9,4 331,0 42 849,6 596 520,6 587 060,0 7 936,9 2 000,0 10 747 559,1 642 323,7

*) The figures do not include the means refunded within the financial settlement in 2006 ( 91,4 thous. CZK).. **) The figures do not include the interests from projects implemented wihtin the structural funds..

The Moravian-Silesian Region received the non-investment grant from the European Communities represented by the Eurppean Communities Commission for the implementation of the poroject “LIFE – Rehabilitation of alluvial habitats in the catchment of the river Morávka“ (7 936,9 thous. CZK) and the region also received the subsidy from the Statutory City of Ostrava (2 000 thous. CZK) for the project “Visit the Moravian-Silesian Region and its centre”.

Expenditures

The overall expenditures of the Moravian-Silesian Region planned in the approved Regional Budget 2006 made 5 192 836 thous. CZK. In the Updated Budget as of December 31, 2006 the expenditures reached the amount of 16 365 760 thous. CZK, of which current expenditures made 13 595 250 thous. CZK and capital expenditures 2 770 510 thous. CZK. The overall increase was covered namely by íncreased subsidies received from the National Budget, increased tax and non-tax revenues, the financial surplus from 2005 and from external sources (a loan of 500 mio CZK from the European Investment Bank).

88

Development of expenditures in 2006 (in thous. CZK) Expenditures

Approved Budget

Updated Budget

Actual

Performance (%)

Current expenditures - total

3 835 304

13 595 250

13 308 270

97,9

Capital expenditures - total

1 357 532

2 770 510

2 309 157

83,3

0

0

8 468 493

x

5 192 836

16 365 760

15 617 427

95,4

Consolidation of expenditures Expenditures after consolidation - total

Structure of actual expenditures of the MSR in 2006; Current expenditures 85, 21%; Capital expenditures 14,79% Actual expenditure performance (as of 31. 12. 2006) reached 15 617 427 thous. CZK, which represents 95,4 % of the Update Budget. Current expenditures were drawn at 97,9 % and capital expenditures made 83,3 % of the Update Budget.

14,79 % 2

1 85,21 %

1 2

Current expenditures 85, 21% Capital expenditures 14,79%

Development of expenditure performance by branches in 2006 (in thous. CZK) Branch Regional development - of which SIZ Nošovice Transport Education Culture Health care Land devel.planning and Building Code Presentation of the Region And publication plan Environment Social affairs Crisis management Operation of the Regional Assembly Operation of the Regional Authority The branch in total Not specified reserve Financial settlement Taxes and interests paid Allocation to the sinking fund Others Expenditures - total, after consolidation

Approved Budget

Updated budget

Actual

370 206 29 750 1 993 788 834 700 241 009 480 292 11 133 13 956 98 400 591 799 37 823 41 841 397 870 5 112 817 38 471 0 37 787 0 3 761 5 192 836

1 161 635 666 815 2 422 773 10 223 096 297 612 607 832 15 219 15 679 197 332 812 699 46 236 38 573 456 415 16 295 101 38 471 2 045 24 538 1 000 4 605 16 365 760

942 354 585 031 2 354 623 10 141 557 245 793 491 410 3 286 14 972 134 678 769 030 39 430 27 615 426 818 15 591 567 0 2 045 22 411 0 1 405 15 617 427

Performance-actual/ UR (%) 81,1 87,7 97,2 99,2 82,6 80,8 21,6 95,5 68,2 94,6 85,3 71,6 93,5 95,7 0,0 x 91,3 x 30,5 95,4

89

Structure of actual expenditures in the MSR budget 2006 0,53 % 9

15,08 % 8

6,03 % 7 1 2

2,91 % 6

3

4,92 % 5

4

0,86% 4

5

3,15 % 3

6

1,57% 2

7 1 64,95 %

8 9

Education 64,95% Culture 1,57% Health care 3,15% Environment 0,86% Social services 4,92% Public governance and services 2,91% Regional development 6,03% Transport 15,08% Others 0,53%

Reproduction of the Region´s Assets

The amount of 2 124 468 CZK was allocated for the reproduction of the Moravian-Silesian Region´s assets. The amount was drawn by 84,5 %. The amount in cluded also the subsidies received from the National Budget within the programme financing of the asset reproduction ISPROFIN, in the amount of 642 323 thous. CZK.

1) Reproduction of the Region´s assets excluding ISPROFIN and the “Industrial Zone Nošovice“

The amount of 1 323 743 CZK was allocated for the reproduction of the Moravian-Silesian Region´s assets in 2006 from its budget. The expenditures performance by branches as of December 31, 2006 totalled 1 083 086 thous. CZK, i.e. the performance by 81, 8 % of the Updated Budget. Share of expenditures in the reproduction of the Region´s assets in 2006 - split by branches

13% 7 1 % 6 5 % 5

6 % 4 1

4 % 3

2 3 4 15 % 2

1 56%

5 6 7

90

Transport 56% Education 15% Culture 4% Social services 5% Health care 6% Crisis Management 1% Regional Authority operation 13

2) Programme of financing of the asset reproduction ISPROFIN, excluding the “Industrial Zone Nošovice”

Within the programme of fdinancing of the asset reproduction ISPROFIN, the financial means from the National Budget were drawn in 2006 (pursuant to the Regulation of the Ministry of Finance No. 40/2001 Coll. on the National Budget participation in the financing of the regional assets reproduction) for the programmes provided in the following table. In 2006 the Region participated in the asset reproduction programme ISPROFIN and received subsidies from the individual National Budget chapters (128 062 thous. CZK, in total). It was the Region that was the final recipient of the investment and non-investment subsudues received within the asset reproduction programme ISPROFIN from the National Budget (41 870 thous CZK, in total), as well as its contributory organizations (86 168 thous. CZK in total). The allocation of the above subsidies was not the subject matter of the settlement (clearing) with the National Budget because those subidies were drawn by individual beneficiaries through the draw-down accounts at Česká spořitelna, a.s. The budget of such subsidies is the limit for individual projects and actual revenue (draw-down) is represented by the drawn amount which equals the expenditures covered from the draw-down accounts.

Programmes launched within the programme of financing of asset reproduction ISPROFIN and its performance (in thous. CZK) Programme Contributory organizations - total Of which - Support and optimization of the network of regional health-care facilities – INV - Support to helath care – INV - Support to development and regeneration of material and technical base of the regional health care – INV - Support to development and regeneration of material and technical base of the regional health care - NON-INV - Integrated system of tangible cultural heritage protection - INV Regional Authority - total Of which: - Purchasing and technical reconstruction of investment property (fixed assets) administered by the social care asylums – INV - Saving of architectonic heritage - NON-INV ISPROFIN - total

Budget 86 192

Actual 86 168

Performance (%) 99,9

67 215 2 469 15 546

67 215 2 469 15 546

100,0 100,0 100,0

340

317

93,2

601 41 870 41 000

601 41 870 41 000

100,0 100,0 100,0

870 128 062

870 128 038

100,0 99,9

3) Strategic Industrial Zone Nošovice

In 2006 the Moravian-Silesian Region continued in the financing of the preparation of the Strategic Industrial Zone Nošovice. The finance consisted of both the means allocated from the Regional Budget (the planned regional share made 152 530 thous. CZK) and the means allocated from the National Budget. From the programme of the asset reproduction ISPROFIN - The installation and technical reconstrcution of engineering networks in industrial zones, the Ministry of Industry and Trade allocated to the Region the non-investment subsidy in the total amount of 514 285 thous. CZK. The subsidy was allocated for two projects - the first one was the “Strategic Industrial Zone Nošovice” - purchasing of land, Phase II” (completed and terminated in 2006). The second one is the “Industrial Zone Nošovice“ (planned for the years 2006 – 2009) with the overall allocation of 1 231 827 thous. CZK, of which 237 377 thous. CZK will be provided from the Moravian-Silesian Region´s Budget and the rest from the National Budget. The second project will cover the completion of the land purchasing, designing and preparatory works and the construction works for the industrial site preparation. There is a separate item covered from the Region´s Budget, i.e. the compensation to the agricultural company ZDV Nošovice (130 000 thous. CZK); the individual amounts will be allocated for the period longer than by the year 2010.

Grant schemes

In 2006 grant schemes were launched in 7 areas - the regional development, transport, education, cultures, helath care, environment and social affairs. The overall amount allocated from the Region´s Budget for the grant schemes financing reached 292 316 thous. CZK, in total. Not drawn financial means were carried over to the year 2007; the reason was that the deadline for grant amounts (or the second amount payments) transfer was postponed and that the new grant title was launched as late as in the end of 2006 (the environment and agriculture).

91

The financial means allocated for the implementation of grant schemes programmes represent 2% of the overall budgeted expenditures of the Region. The allocations are focused on the support to key cultural activities in the Region, to better quality of social services, to implement the social policy of the Region, to support goo quality schooling and leisure-time activities of children and young people, to support the ecological stability of the landscape, to support the territorial and economic development of the Region and, last but not least, to support the Region´s promotion (offering opportunities for leisure time activities in the Region, which is related to the support to tourist destinations). Grant schemes budget in 2006 - split by branches

20 % 7 2 % 6 5 % 5 1 3 % 4

2 3

5 % 3

4 18 % 2

5 1 47%

6 7

Social services 47% Regional Development 18% Transport 5% Education 3% Culture 5% Health care 2% Environment 20%

Projects co-financed from the European funds

Having accessed the European Union, the Czech Republic has now better access to financial means from the EU Budget, mainly through the allocations from the Structural Funds and the Cohesion Fund. The Structural Funds are focused on the financing of the structural support, the aim of which is to strengthen the economic and social cohesion of the European Union. The Czech Republic draws financial means from the SF through the approved National Strategic Reference Framework and the individual operational Programmes specified by the Framework. The Moravian-Silesian Region implements grant schemes and individual projects within the Joint Regional Operational Programme, the Operational Programme Infrastructure, the Operational Programme Human Resources Development, the Community Initiative INTERREG IIIA, the Financial Mechanism of the European Economic Area and the Financial Mechanism/Norway (hereafter as the “EEA/Norway”) and the programme LIFE of the European Communitites represented by the Commission of the European Communities (hereafter as the “LIFE“). Further on, the Moravian-Silesian Region provided the financial means to one of its contributory organizations (within the Joint Regional Operational Programme); the organization will thus cover its own co-financing share in its individual projects. Projects co-financed from the European funds in 2006 (in thous. CZK) Operational Programme

Number of projects

The amount drawn

Joint Regional Operational Programme

28

507 092

Operational Programme Infrastructure

1

76 951

Operational Programme Human Resources Development

5

35 824

Iniciative of the Communities INTERREG IIIA

3

8 444

Financial mechanisms of the European Economic Area and the Financial Mechanism/Norway

3

78

Programme LIFE of the European Communities represented by the Commission of the European Communities TOTAL

92

1

0

41

628 389

Cash Funds

Pursuant to § 5 of the Act No. 250/2000 Coll. on budgetary rules for territorial budgets, the Moravian-Silesian Region established 3 cash funds, i.e. the Social Fund, the Security Fund and the Regional Development Fund.

Social Fund

The Social Fund statute was approved on March 6, 2003 and came into force on March 7, 2003. Since its approval it was amended by 3 supplements, i.e. the Supplement 1 effective since May 1, 2004, the Supplement 2 effective since December 6, 2004 and the Supplement 3 effective since December 1, 2005. By approving the above Supplements, the types and amounts of contributions from the Social Fund were specified, as well as the rules for their allocation. The Social Fund serves to secure the financing of expenditures for social needs of the Region´s employees allocated to the Regional Authority and of the Regional Assembly members who have been released from their job for the period they execute their function. Final balance of the Fund, as of December 31, 2006 after accounting: 3 938 thous. CZK

Security Fund

The Statute of the Moravian-Silesian Region Security Fund was passed on and came into force on December 12, 2002. The main purpose is to finance extraordinary and unexpected expenditures relating to harmful forces and phenomena resulting from human activities, natural impacts and breakdowns that represent threat to life, health, property or environment and require the rescue, liquidation or reconstruction works. Final balance of the Fund, as of December 31, 2006: 70 000 thous. CZK

Regional Development Fund

The statute of the Regional Development Fund was passed by the Regional Assembly by its Resolution No. 20/781/1 dated December 18, 2003 and came into force on the approval date. Since that time it has been amended once, based on the resolution of the Regional Assembly No. 5/293/1 dated June 23, 2005, whereby the article of the fund application was amended, among others. The Fund ourpose is to create targeted sources for the financing of development projects and grant titles in the Moravian-Silesian Region including the support to the regional development in individual areas, pursuant to the Act No. 248/2000 Coll. on the support to regional development and pursuant to the Act No. 129/2000 Coll. on regions (regional structure) and their amendments. Final balance of the Fund, as of December 31, 2006: 121 447 thous. CZK Financial results of the Moravian-Silesian Region in 2001 - 2006 (in thous. CZK) Class

Tax reveneus Non-tax reveneus Capital gains Subsidies received Consolidation of revenues Revenues after consolidation Current expenditures Capital expenditures Consolidation of expenditures Expenditures after consolidation BALANCE of revenues and expenditures Financing

Updated Budget

Actual

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001 100 1 033 360 1 131 944 1 158 821 3 687 023 3 897 070 199 2 587 32 257 52 298 140 406 230 482 208 502 5 658 472 0 20 000 10 300 47 124 40 180 472 1 806 525 3 283 552 10 658 103 10 798 476 9 905 789 10 710 916 1 804 204 919 51 461 2 870 8 811 7 001 0 4 055 1 809 684 4 349 169 11 862 345 12 108 003 13 870 418 14 856 668 1 810 533

2002 1 034 028 29 443 25 3 279 845 1 709 800 4 343 341

2003 1 156 554 62 669 70 447 10 650 909 3 329 521 11 940 579

2004 1 285 980 237 530 10 442 10 794 709 4 874 787 12 328 661

2005 2006 3 921 787 4 193 720 260 510 249 901 48 468 21 678 9 905 978 10 747 559 6 101 297 8 468 493 14 136 743 15 212 858

1 734 485 4 128 865 10 876 446 11 259 357 12 761 889 13 595 250 1 726 504 4 005 497 10 758 273 11 151 584 12 489 341 13 308 270 75 199 229 933 1 068 962 1 107 875 1 686 696 2 770 510 74 400 214 410 984 715 922 147 1 190 711 2 309 157 919 51 461 2 870 8 811 7 001 0 4 055 1 709 801 3 329 521 4 874 787 6 101 297 8 468 493 1 809 684 4 358 798 11 945 408 12 367 232 14 448 585 16 365 760 1 800 904 4 219 907 11 742 988 12 073 731 13 680 052 15 617 427 0

-9 629

-83 063

-259 229

0

9 629

83 063

274 994

-578 167 -1 509 092 578 167

1 509 092

9 629

123 434

197 591

254 930

456 691

-404 569

-9 629 -123 434

-197 591

-254 930

-456 691

404 569

93

10 000 000

10 747 559

10 794 709

9 905 978

10 650 909

Structure of the MSR revenues in 2001 - 2006 (in thous. CZK)

8 000 000

1 804 204

21 678

48 468

10 442

70 447

472

Non-tax revenues

25

249 901

260 510

237 530

29 443

3 279 845

Tax revenues

62 669

5 658

1 285 980

199

2 000 000

1 156 554

1 034 028

4 000 000

4 193 720

3 921 787

6 000 000

Financing

2001

2003

2005

2002

2004

2006

Subsidies received

12 000 000

13 308 270

12 489 341

10 758 273

14 000 000

11 151 584

Structure of the MSR expenditures in 2001 - 2006 (in thous. CZK)

10 000 000

2001

2003

2005

2002

2004

2006

2 309 157

1 190 711

922 147

Capital expenditures

Current expenditures

94

984 715

2 000 000

74 400

4 000 000

1 726 504

6 000 000

214 410

4 005 497

8 000 000

Children’s Home and a school canteen, Slezská Ostrava – the reconstruction project

5 ASSET MANAGEMENT

Balance Sheet of the Moravian-Silesian Region (contributory organizations not included) ASSETS AND LIABILITIES - TOTAL A. FIXED ASSETS Software Low-value, long-term intangible assets Other long-term intangible assets Long-term intangible assets in progress Land Pieces of art and art subjects Buildings Individual tangible assets and sets of assets Low-value long-term tangible assets Long-term assets in progress Long-term assets in progress Ownership interests in entities with major (decisive) control Ownership interests in entities with substantial control Other long-term financial assets Long-term financial assets acquisited B. CURRENT ASSETS Materials inventory Customers Operational advances provided Budgetary revenue receivables Other receivables Other receivables Receivbles - employees Other receivables Valuables Other current accounts Main current account Current accounts - cash Provided temporary contributions to contributory organizsations Fixed and current assets are covered from own and external sources. C. OWN SOURCES Long-term assets fund Current assets fund Cash funds Carry over of revenues and expenditures from previous years Balance of expenditures and costs of budget financing Balance of income and revenues of budget financing D. EXTERNAL SOURCES Other long-term liabilities Payables to suppliers, advances received, other liabilities Other liabilities Payables from subscribed, not paid-up securities Payables to employees Liabilities from social security and health insurance Other direct taxes Other liabilities Long-term bank loans

96

2003 945 558 585 754 9 878 6 161 10 081 6 438 14 800 80 385 287 77 425 62 471 5 447 870 4 541 275 0 2 000 359 804 4 016 64 2 879 58 7 0 1 0 654 16 870 272 634 58 021 4 600

2004 4 879 222 1 194 695 13 063 7 938 23 565 6 669 18 997 80 442 841 575 331 76 191 22 134 870 6 541 275 200 0 1 244 916 3 498 0 4 584 760 0 523 6 646 468 20 3 472 492 523 93 062 0

2005 7 234 254 1 781 693 15 658 8 703 36 786 8 140 203 967 120 621 000 600 951 82 803 178 049 500 24 541 275 200 0 1 835 137 2 863 8 1 536 27 651 8 0 18 622 321 14 3 132 1 005 337 136 929 35 320

2006 8 461 766 2 416 713 22 180 10 900 52 995 15 221 493 771 120 669 492 367 811 98 704 584 840 18 561 81 843 275 0 0 1 814 178 2 513 10 603 14 558 0 0 16 551 266 16 1 076 1 042 367 195 321 6 432

911 456 584 354 1 011 58 021 277 231 -9 266 105 34 102 0 636 0 1 400 9 043 4 637 1 509 16 877 0

2 414 623 1 822 873 13 515 93 062 492 523 -7 980 630 24 988 4 681 705 46 0 9 486 4 979 1 500 3 591 0

3 469 683 2 370 503 13 515 136 929 940 657 -19 868 27 947 147 741 3 614 22 395 776 0 10 671 5 364 1 759 3 162 100 000

3 512 686 2 866 523 13 515 192 739 448 799 -45 828 36 938 718 189 2 277 88 801 6 001 0 11 892 6 186 1 843 1 189 600 000

The Region´s assets represent assets recorded in the accounting and in the supporting operational registry of the Region as an accounting unit and assets of the Region transferred for economic exploitation to its contributory organizations and recorded in their accounting. The survey of assets according to the accounting statements as of December 31, 2006 is listed in the following table. Survey of Moravian-Silesian Region´s assets in 2006 (in thous. CZK) Asset type

Regiona as an Contribut. organizatiaccounting unit ons of the Region 4 230 892,4 24 284 243,2 101 295,5 171 411,0

Assets - total of which: -Long-term intangible assets - book value - Depreciation of long-term intangible assets - Depreciation of long-term tangible assets - Long-term financial assets - Inventory - Fin. assets and of budget-based operation (valuables, cash, current and budgetary accounts) - Others (receivables, temporary accounts)

Total 28 515 135,6 272 706,5

0 0 82 118,0 2 512,9 1 245 212,6

- 134 649,2 - 8 981 830,6 1 817,2 282 895,5 1 452 104,9

- 134 649,2 - 8 981 830,6 83 935,2 285 408,4 2 697 317,5

566 453,4

892 439,4

1 458 892,8

In 2006 the Region acquired the assets in the following ways - from the means provided by the state within the programme of the assets reproduction financing (ISPROFIN); - from the means allocated from the National Budget for specified purposes; - in the form of donations and free-of-charge transfers; - by an exchange; - from the Regional Budget

In 2006 the Region acquired assets based on contracts of donation from donators (the overall value made 55 498,2 thous. CZK. The list of donors and donated assets, see below. They covered namely properties (land and buildings) and tangible assets (special equipment, vehicles, computation technology, software, paintings, etc.) Survey of assets donated to the Moravian-Silesian Region 2006 (in thous. CZK) Donor Statutory City of Ostrava, Prokešovo náměstí 8, Ostrava Město Albrechtice, nám. ČSA 10, the town of Albrechtice Statutory City of Opava, Horní náměstí 69, Opava

What was donated land

land buildings buildings constr. works land Dětský diagnostický ústav, ZŠ, ŠJ (penitentiary buildings centre for children with school) Bohumín-Šunychl land Statutory City of Ostrava, Prokešovo náměstí 8, buildings Ostrava land City of Krnov, land Hlavní náměstí 1, Krnov Statutory City of Opava, buildings Horní náměstí 69, Opava land Statutory City of Opava, land Horní náměstí 69, Opava City of Studénka, nám. Republiky 762, Studénka land City of Nový Jičín, Masarykovo nám. 1, land Nový Jičín Total

Book valua Contributory organizations administering the given asset 121 562,00 -SZŠ Ostrava, Žákovská 20-22, Ostrava -SŠSaD Ostrava, U Studia 33, Ostrava -DD a ŠJ Ostrava, Bukovanského 25, Ostrava, -Šk. zahr. Ostrava, U Hrůbků 115, Ostrava (all of them schools or schooling facilities) 2 795 361,80 Krajánek - the centre for mentally handicapped people; B. Smetany 536/35, Město Albrechtice 25 222 768,00 VOŠ a HŠ Opava, Tyršova 34/867, Opava (schools) 3 218 095,80 Reg. Centre for Life-long Education of Teachers, Nový Jičín 4 347 896,70 Střední umělecká škola, Poděbradova 33, Ostrava (Sec. School of Arts) 38 157,00 Harmonie- the centre of resident. services for mentally handicapped persons, Hošťálkovy 26 13 143 840,00 Slezské gymnázium Opava, Horní náměstí 69, Opava (grammar school) 2 296 500,00 Střední průmyslová škola stavební, Mírová 3, Opava 1 (sec. vocat. school) 150 860,00 Road Authority of MSR, Úprkova 1, Ostrava 609 000,00 Road Authority of MSR, Úprkova 1, Ostrava 55 498 236,13



97

Survey of assets donated by the Moravian-SIlesian Region in 2006 (in CZK) Asset donated Land Buidlings and construction works Tangible assets Total

CZK 37 579 427,75 253 264 791,21 42 577 717,09 333 421 936,05

The highest share of the donated assets was transferred to the Statutory City of Ostrava (assets worth 271 134, 6 thous. CZK). The subject matter of the free-of-charge transfer was rested in buildings and land in the overall value of 183 247, 5 thous. CZK donated by the Moravian-Silesian Region for the purpose of establishing and developing the strategic industrial zomne in Mošnov. In 2006 the Region concluded 4 agreements on common approach (with the Statutory City of Ostrava and cities of Český Těšín, Hlučín, Kravaře and Krnov) to the management of leisure-time centres; based on that deeds of donation (donation contracts) were concluded for tangible and intagible assets that were transferred to municipalities (those leisure-time vcentres are operated by municipalities now).

Assets recorded on the accounts of contributory organizations of the Region

On their accounts the contributory organiaztions keep the Region´s assets allocated to their administration and also their own assets, in compliance with the specification provided in the Annex to the Memorandum of Association. The asset accounts of contributory organizations show long-term assets (both allocated and own assets) according to the following structure: 1) Long-term intangible assets 171 410,9 CZK 2) Long-term tangible assets 30 600 055,2 CZK (of which buldings, constructions and land) 22 770 002,8 CZK 3) Long-term financial assets 1.817,2 CZK

Assets recorded on the asset accounts of contributory organizations (in thous. CZK) Asset type Buildings and constructions Land Total

as of 1.1.2006 18 085 697,9 3 583 432,2 21 669 130,1

increased by 1 48 060,2 52 812,5 1 100 871,7

as of 31. 12. 2006 19 133 758,1 3 636 244,7 22 770 002,8

Structure of intangible assets recorded on the assets accounts of constributory organizatiojs - by branches (in thous. CZK) Branch Education Culture Social services Ehalth care Transport Total

Buildings and constructions 5 389 295,1 529 666,0 1 340 018,1 4 873 825,3 7 000 953,6 19 133 758,1

Business companies with the ownership interest of the Region

As of December 31, 2006, the Moravian-Silesian Region owned interests in 12 business companies: - Třinecká nemocnice, a.s., (a hospital) - Frýdeckomístecká nemocnice, a.s., (a hospital) - Karvinská nemocnice, a.s., (a hospital) - Havířovská nemocnice, a.s., (a hospital) - Opavská nemocnice, a.s., (a hospital) - Vítkovská nemocnice, a.s., „v likvidaci“,(a hospital, in the dissolution process)

98

Land

Total

585 365,6 26 745,1 39 089,8 103 839,1 2 881 205,1 3 636 244,7

5 974 660,7 556 411,1 1 379 107,9 4 977 664,4 9 882 158,7 22 770 002,8

- Novojičínská nemocnice, a.s., (a hospital) - Bílovecká nemocnice, a.s., (a hospital) - Krnovská nemocnice, a.s. (a hospital) - Agentura pro regionální rozvoj, a.s., (Regional Development Agency) - Koordinátor ODIS s.r.o., (Coordinator of the Ostrava transport system) - Letiště Ostrava, a.s. (Airport Ostrava, a.s.)

Business companies - hospitals List of business companies - hospitals Name Třinecká nemocnice, a.s. Frýdeckomístecká nemocnice, a.s. Karvinská nemocnice, a.s. Havířovská nemocnice, a.s. Opavská nemocnice, a.s. Vítkovská nemocnice, a.s. – “v likvidaci“ Novojičínská nemocnice, a.s Bílovecká nemocnice, a.s. Krnovská nemocnice, a.s.

Seat 739 61 Třinec, Kaštanová 268 738 18 Frýdek–Místek, El. Krásnohorské 321 734 12 Karviná - Ráj, Vydmuchov 399/5 736 01 Havířov, Dělnická 1132/24 746 01 Opava, Olomoucká 86 749 01 Vítkov, Opavská 90 741 11 Nový Jičín, K nemocnici 76 734 01 Bílovec, 17. listopadu 538 794 01 Krnov, I. P. Pavlova 9

The above listed business companies were established based on the Regional Assembly Resolution No. 4/110/1 – 4/118/1 dated 28.4.2005; the business companies took over the function of a hospital from the previous hospitals (former contributory organizations of the Moravian-Silesian Region). The Assembly also elected the members of the Supervisory Boards and Management Boards of the above business companies. It is the Regional Council that exercises the competences of the General Assembly (General Meeting) of those hospitals. The Moravian-Silesian Region is the sole founder of the above hospitals. Thus the Region owns 100% of the registered capital of all the above hospitals (2 mio CZK each). All the above listed joint stock companies are registered in the Companies Register; they are registered as non-governmental medical institutions, pursuant to the Act No. 160/1992 Coll. on medical care in non-governmental medical facilities and its amendments. Based on the Resolution (No. 80/2937 dated 2.8.2006) of the Regional Council that exercised competences of the General Assembly of the Vítkovská nemocnice, akciová společnost (the Vítkovská hospital, a joint stock company) it was decided to dissolve the company; there was a merger of the Hospital Vítkov, a contributory organization, with the Hospital with outpatient departments in Nový Jičín, a contributory organization, as of 1.7.2006. The reason was that the existence of an independent business company appeared to be unnecessary. By the above Resolution the company liquidator was appointed, as well. In September 2006 the liquidator took over all company documents, the specimen signature was changed and the application was submitted to the Companies register, to change the business company name into the Vítkovská nemocnice, a.s., „v likvidaci“ (the Vítkovská hospital “under dissolution process”). March 13, 2007 was the deadline for the registration of potential creditors of the Vítkovská Hospital, a.s., “under dissolution process”). At present the liquidator undertakes all steps pursuant to the Commercial Code so that the company is calcelled and erased from the Companies Register, as soon as possible. Hospitals as the new joint stock companies still have not started to provide medical care, in fact (as new legal entities). The original term was 1.1.2006 but based on the Regional Council resolution No. 42/1785 (dated 21.12.2005) the date was changed to 1.7.2006 and with regard to new facts (namely those related to the Act No. 245/2006 Coll. on public, non-profit medical care institutions and its effective date, the Regional Council issued a new Resolution (No. 63/2260 dated 5.4.2006) and decided about a new commencement date for medical care provided by hospitals as the joint stock companies - 1.1.2007. By the date of the planned transfer of activities (1.1.2007) still some issues had not been settled: assets acquisited from the means provided within the asset financing programme ISPROFIN, not clear process of refunding of remunerations for medical care by health insurance companies and cancelled tenders of the CR Ministry of Health Care. Therefore in December 2006 a document was submitted to the Regional Council proposing to cancel the Resolutions of the regional bodies related to proceedings covering the transfer of medical care competences from hospitals as contributory organizations to hospitals as joint srock companies. In its Resolution No. 99/3608 dated 4.12.2006, the Regional COuncil took into account the reasons why it was proposed to cancel the

99

above mentioned regional bodies´ resolutions (related to the transfer of medical care competences from hospitals - contribuora organizatiosn to jhospitals as joint stocl companies) and issued the following decision: to cancel item 3) of the Regional Council Resolution No. 63/2260 dated ze dne 5.4.2006, in which the Regional Council atipulated that medical care would be provided by hospitals as contributory organizations by December 31, 2006; the Council thus, in fact, decided that activities provided by hospitals as contributory organizations would not transfer their medical care competences to hospitals as joint stock companies as of January 1, 2007.

Other business companies

In its Resolution No. 7/81/4 dated 13. 12. 2001 the Regional Assembly stipulated the ownership interest of the Moravian-Silesian Region in the business company Agentura pro regionální rozvoj, a.s., (the Regional Development Agency) seated in Ostrava, Na Jízdárně 7/1245, Post Code: 702 00, CZ Business ID: 47673168; the Region owns 70 % of the registered capital (the ownership interest was transferred free-of-charge, in the form of 70 pieces of shares with the nominal value of 10 000 CZK each). At tzhe same time the Regional Assembly decided about concluding of 2 conctracts on the free-of-charge transfer of 70 pieces of shares of the regional Developmetn Agency, a.s. the shares were handed over on 31. 1. 2002. Thus the Region owns securities (shares) worth 70% of the registered capital (=1 000 000 CZK, nominal value of the contribution makes 700 000 CZK). The long-term financial asset is accounted on the account 061.10 - Ownership interests with major control, in the value of 4 541 000 CZK (appraised according to the reproduction book value, as an equivalent share in the registered capital of the company, as of 31.12.2001). By its Resolution No. 11/195/3 dated 20.6.2002 the Regional Assembly decided about the ownership interest of the Moravian-Silesian Region in the company Koordinátor ODIS s.r.o., seated in Ostrava-Moravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16, Post Code: 702 00, CZ Business ID: 64613895; the decision was also made about the ownership interst amount, i.e. 275 000 CZK, in the form of the monetary investment (cash contribution). This long-term financial asset is recorded on the account 062.10 - Ownership intersts with substantial control, in the value of 275 000 CZK and the Region´s share in the registered capital of the company (920 000 CZK which makes 29,89 %). By its Resolution No.18/605/1 dated 25.9.2003 the regional Assemlby decided about the establishment of the company Letiště Ostrava, a.s. (the Airport Ostrava), with its seat in Mošnov, Letiště Ostrava č.p. 401, post Code: 742 51, CZ Business ID: 26827719 and, at the same time, approved the Memorandum of Association whereby the Moravian-Silesian Region is the sole founder of the company; the Articles of Association (Statutes) of the above business company were approved, as well. The company was registered in the Companies Register on 3.3.2004 and then the long-term financial assets were transferred to the account 061.20 – Ownership interests in entities with major control, by means of the document No. 4/700008 dated 27.4.2004. The monetary investment in registered capital was paid up in 2 tranches, the first one on 14.10.2003, in the amount of 600 000 CZK and the second one was paid up on 19.4.2004, in the amount of 1 400 000; thus the full value of the subscribed registered capital was paid up. By its Resolution No. 9/855/1 dated 23.2.2006 the Regional Assemlby decided about the monetary investment worth 35 mio CZK in the registered capital and about the contract on shares subscription of the business company Letiště Ostrava, a.s. The contract came into force on 9.3.2006. 100% of the registered capital was paid up as of that date. According to the exceprt from the Companies Register, the company was registered on March 29, 2006. By its Resolution No. 11/1053/1 dated 8.6.2006 the Regional Assemlby decided about the monetary investment in the registered capital (22,3 mio CZK) and about the contract on shares subscription concluded with the business company Letiště Ostrava, a.s. The Assembly also decided about the agreement concluded between the Moravian-Silesian Region and the business company Letiště Ostrava, a.s. on the set-off of the receivable worth 22,3 mio CZK (lease rent 2005). According to the excerpt from the Companies Register, the registration date was July 13, 2006. Thus, as of 31.12.2006, the registered capital of the company Letiště Ostrava, a.s. amounted to 59 302 000 CZK, with 100% share of the Region in the registered capital. Pursuant to the Decision of the CR Minister of transport dated 31.5.2004, File ref. no. 394/2004-410-PRIV and pursuant to the Act No.166/2004 Coll. on the transfer of some assets administered by the Czech Airport Authority, the state company, from the ownership of the Czech Republic to the ownership of some regions, on 1.7.2004 the Moravian-Silesian Region became the owner of a part of the company Letiště Ostrava – Mošnov (administered by the Czech Airport Authority). The Moravian-Silesian Region became the successor in relation to all the rights and obligations of the above company. The transfer covered also 2 pieces of shares of the company FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company, seated in Ostrava-Moravská Ostrava, Nádražní 142/20, Post Code: 702 00, CZ ID: 13642693, in the nominal value of 70 000 CZK per 1 share. On December 21, 2004 the Moravian-Silesian Region became their owner, after the transfer of the shares from the former owner (ČSL, s.p., letiště Ruzyně, Praha 6), to the new owner, i.e. the Moravian-Silesian Region. On that date the shares were accounted (as of the date of the accounting transaction) and booked in the their reproduction book value 200 000 CZK, by means of the accounting document no. 12/700123 and became the asset of the Moravian-Silesian Region (account 069.66 – Other long-term financial assets). The historical book value recorded in the accounting of the former state-owned company was applied as the reproduction book value. The share of the Moravian-Silesian Region in the registered capital of the business company amounted to 7 280 000 CZK (=1,92 %).

100

By its Resolution No. 11/994/1 dated 8.6.2006 aand the Resolution No. 13/1069/1 dated 21.9.2006, the Regional Assembly decided about the sale of the above 2 pieces of shares to the company FREE ZONE OSTRAVA, a joint stock company, for the price 104 000 CZK per 1 share. On October 18, 2006, the contract on transfer of shares concluded between the Moravian-Silesian Region and the company FREE ZONE OSTRAVA came into force. The shares were transferred by the Securities Centre as of 8.11.2006. Economic performance 2006 of individual companies - the ownership interest of the Moravian-Silesian Region with major or substantial control (in thous. CZK) Economic result Costs Consumed materials Personnel cost Depreciation Reserves (provisions) Corporate tax Other costs Revenues Revenues from sale of own products Asset sales Accounting of reserves Other operational revenues Other revenues

Agentura pro regionální rozvoj, a.s. 1 267 18 955 855 8 926 375 0 456 519 20 222 5 842 275 0 14 086 19

Koordinátor ODIS s.r.o. 166 7 396 136 5 689 27 0 0 113 7 562 1 146 1 185 0 5 116 115

Letiště Ostrava, a.s. (Airport Ostrava, a.s.) 6 201 217 329 38 536 61 164 25 080 3 878 2 556 4 110 223 530 160 861 212 0 62 151 306

101

6 ECONOMIC AUDIT REPORT

Reconstruction of the road III/4682A in Vendryně

MINISTRY OF FINANCE

The Report on the Economic Audit 2006 The Moravian-Silesian Region

(File ref. no.: 17/45 278/2007)

103

Ministry of Finance Central Harmonization Unit for Financial Controlling Economic Audit Department for Territorial Self-governing Units File reg. no.: 17/45 278/2007

The Report on the Economic Audit 2006 The Moravian-Silesian Region

The Economic Audit of the Moravian-Silesian Region took place at the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region, on August 2 - 25, 2006, on December 13 - 15, 2006, on January 8 - 18, 2006 and on March 27 - 30, 2007, pursuant to § 20 of the Act No. 129/2000 Coll. on regions and its amendments and pursuant to the Act No. 420/2004 Coll. on economic audits of the territorial self-governing units and voluntary associations of municipalities and pursuant to the Act No. 421/2004 Coll. which amended the Act on the economic adutis of the territorial selfgoverning units and voluntary associations of municipalities.

The audit was carried out by: - Lead Auditor

Ing. Rudolf Prokop

- Auditors

JUDr. Zdeněk Ircing Ing. Jaroslav Šafránek Ing. Hana Ondrušková Mgr. Emil Vacek

- Co-operating authorized persons

Dagmar Bílecká Ing. Rostislav Vogl Ivana Černohorská Ing. Ferdinand Fric Ing. Vladimír Bäumel

The authorization to carry out the economic audit was issued by the Director of the Department 17 - Central Harmonization Unit for Financial Controlling, under the ref. no. 17/80478/2006 dated August 3, 2006.

104

Pursuant to § 6 part 3 letter b) of the Act No. 420/2004 Coll., the Economic Audit was performed based on the selective method, within the scope of provisions of § 2 of the above Act.

A. Sub-audits - results I. Errors and nonconformities removed during the sub-audits During the economic audit we have not found out any errors or nonconformities. II. Errors and nonconformities not possible to be removed No nonconformities have been identified that would not be possible to be removed.

III. Errors and nonconformities with no remedial measures adopted No nonconformities have been identified without any measures adopted.

IV.

Errors and nonconformities identified during the Economic Audit 2005 Nonconformities identified during the Economic Audit 2005 of the Region were corrected and system measures were adopted to avoid similar errors or noncompliances in the future.

B.Conclusion

I. The Economic Audit of the Moravian-Silesian Region did not identify any errors or nonconformities as stipulated in § 10, part 3, letter c) of the Act No. 420/2004 Coll. relating to the violation of budgetary discipline, incomplete, incorrect or not transparent accounting, to amending of records or documents which would be in contradiction with the special regulations, to the breach of obligations or powers of the territorial unit stipulated by special regulations or relating to not removing the non-conformities identified during the audit of the previous years economic performance or not creating conditions for the economic audit pursuant to provisions of § 7, part 2, which would violate requirements of § 2 and § 3 of the above Act. II. The identified minor error or nonconformities (§ 10, part (3), letter b) of the Act No. 420/2004 Coll.) are provided below, according to §2 part 1 and 2 of the above Act. Not identified. III. N  otification of potential risks, pursuant to the provisions of § 10 part 4 letter a) of the Act No. 420/2004 Coll. No risks in the economic performance of the Region have been identified.

105



IV. Share of receivables and payables in the budget of the given administration unit and share of mortgaged property in total assets of such a territorial unit, pursuant to § 10, part (4), letter b) of the Act No. 420/2004 Coll.

As of 31.12.2006 the accounts of the Regional Authority of the Moravian-Silesian Region show receivables amounting to 566 453, 43 thous. CZK and payables which make 15  212 857, 63 thous. CZK. With regard to the above facts, we came to the following figures: 1. Share of receivables in the budget 0,10% A.  Specification of receivables 15 207, 04 Receivables - total 566 453, 43 Written-off receivables recorded on off-balance sheet accounts 0, 00 Assets transferred by the rentor 551 246, 39 B. Specification of budgetary revenues 15 212 857, 63 2. Share of liabilities in the budget 0, 66% C. Specification of liabilities 63 807, 03 Long-term payables 2 276, 83 Short-term payables 115 929, 69 Employees - payables 11 910, 5 Social and health-care insurance - payables 6 185, 71 Financial liabilities (financial settlement) 0, 00 3. Share of mortgaged assets in the overall assets of the Region 0, 0000 D. Specification of the mortgaged assets 0, 00 E. Specification of assets (fixed assets) 2 416 713, 47

Based on facts provided in the Report on Economic Audit, no measures are required from the Moravian-Silesian Region to correct errors or nonconformities identified.

In Prague on May 15, 2007

Ing. Rudolf Prokop Lead Auditor The findings were communicated and the second original copy of the result of the Economic Audit of the Moravian-Silesian Region was passed to:

Ing. Evžen Tošenovský President of the Moravian-Silesian Region

106

date:

18.5.2007

107

Identifikace ekonomického subjektu IČ: Obchodní jméno: Adresa sídla podnikání:

70890692 Moravskoslezský kraj 28. října 117 702 18 Ostrava

Právní forma: Datum vzniku:

804 – Kraj 12. 11. 2000, ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, zákon č. 129/2000 Sb. o krajích (krajské zřízení)

Odvětvová klasifikace činnosti:

751 100 Všeobecná veřejná správa

Identification of the economic entity ID: Name of organization: Registered address:

70890692 Moravskoslezský kraj 28. října 117 702 18 Ostrava

Legal title (form): Date of incorporation:

804 – Region 12. 11. 2000, the Constitutional Act No. 347/1997 Coll. on higher self-governing territorial units, the Act No. 129/2000 Coll. on regions (regional structure)

Branch classification of activities: 751 100 General public governance

108

Kontakty

Contacts

Moravskoslezský kraj Krajský úřad 28. října 117 702 18 Ostrava

Moravian-Silesian Region Regional Authority 28. října 117 702 18 Ostrava

tel.: 595 622 222 fax.: 595 622 126 e-mail: [email protected] www.kr-moravskoslezsky.cz

phone: +420 595 622 222 fax.: +420 595 622 126 e-mail: [email protected] www.kr-moravskoslezsky.cz

Uzávěrka obsahu Výroční zprávy 2006: 06/2007 Překlad Výroční zprávy 2006: Mgr. Jana Novotná

The Annual Report 2006 closing date: 06/2007 Translation of the Annual Report 2006: Jana Novotná

Vydavatel: Moravskoslezský kraj Design a produkce: Agentura API s.r.o. Foto: archiv MSK Editor: Moravian–Silesian Region Design and production: API Agency s.r.o. Photo: Archive MSR