HLAVNÉ MESTO SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVA MAGISTRÁT HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ODDELENIE ÚZEMNÉHO ROZVOJA MESTA
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY, ZMENY A DOPLNKY 02
Znenie vypracované v súlade s výsledkami znovu prerokovania podľa ustanovení § 22 ods. 4 a 7 stavebného zákona
máj 2010
OBSAH:
Orgány štátnej správy 1. 1.a 1.b 2. 2.a 2.b 2.c 3. 4. 5. 6. 7. 8. 8.a 9. 10. 11. 12. 12.a 13. 13.a 14. 14.a 14.b 15. 15.a 16. 16.a 17. 17.a 18. 18.a 19. 20. 21. 21.a 21.b 21.c 22. 23. 24. 25. 26.
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR ....................................................... 1 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR ....................................................... 1 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR ....................................................... 3 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ........................................................ 4 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ........................................................ 6 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ........................................................ 7 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR ........................................................ 8 Ministerstvo kultúry SR .............................................................................................. 10 Ministerstvo zdravotníctva SR ................................................................................... 10 Ministerstvo hospodárstva SR .................................................................................... 10 Ministerstvo pôdohospodárstva SR ............................................................................ 11 Ministerstvo školstva SR ............................................................................................ 13 Ministerstvo obrany SR .............................................................................................. 13 Ministerstvo obrany SR .............................................................................................. 13 Ministerstvo vnútra SR ............................................................................................... 14 Ministerstvo životného prostredia SR ........................................................................ 14 Krajský stavebný úrad v Bratislave ............................................................................ 17 Krajský úrad životného prostredia v Bratislave .......................................................... 17 Krajský úrad životného prostredia v Bratislave .......................................................... 19 Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Bratislava ....................... 20 Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Bratislava ....................... 20 Krajský pozemkový úrad Bratislava ........................................................................... 21 Krajský pozemkový úrad Bratislava ........................................................................... 23 Krajský pozemkový úrad Bratislava ........................................................................... 23 Krajský pamiatkový úrad Bratislava .......................................................................... 25 Krajský pamiatkový úrad Bratislava .......................................................................... 30 Krajský lesný úrad v Bratislave .................................................................................. 31 Krajský lesný úrad v Bratislave .................................................................................. 32 Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave ....................................................... 33 Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave ....................................................... 35 Obvodný úrad v Bratislave ......................................................................................... 35 Obvodný úrad v Bratislave ......................................................................................... 36 Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Bratislave .................. 36 Obvodný banský úrad Bratislava ................................................................................ 36 Obvodný lesný úrad v Bratislave ................................................................................ 37 Obvodný lesný úrad v Bratislave ................................................................................ 37 Obvodný lesný úrad v Bratislave ................................................................................ 38 Obvodný lesný úrad v Bratislave ................................................................................ 38 Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Bratislave ........................... 38 Letecký úrad SR ......................................................................................................... 39 Úrad pre reguláciu železničnej dopravy ..................................................................... 40 Regionálny úrad verejného zdravotníctva Bratislava ................................................. 40 Štátna plavebná správa ............................................................................................... 42
Orgány samosprávy mestských častí Bratislavy 1. 2.
Mestská časť Bratislava – Staré Mesto ....................................................................... 43 Mestská časť Bratislava – Ružinov ............................................................................ 54
2.a 2.b 2.c 3. 3.a 4. 5. 6. 7. 7.a 8. 9. 10. 11. 11.a 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Mestská časť Bratislava – Ružinov ............................................................................ 54 Mestská časť Bratislava – Ružinov ............................................................................ 59 Mestská časť Bratislava – Ružinov ............................................................................ 66 Mestská časť Bratislava –Podunajské Biskupice ........................................................ 67 Mestská časť Bratislava –Podunajské Biskupice ........................................................ 76 Mestská časť Bratislava – Vrakuňa ............................................................................ 78 Mestská časť Bratislava – Nové Mesto ...................................................................... 79 Mestská časť Bratislava – Rača .................................................................................. 83 Mestská časť Bratislava – Vajnory ............................................................................. 84 Mestská časť Bratislava – Vajnory ............................................................................. 86 Mestská časť Bratislava – Karlova Ves ...................................................................... 87 Mestská časť Bratislava – Dúbravka .......................................................................... 88 Mestská časť Bratislava – Devín ................................................................................ 89 Mestská časť Bratislava – Lamač ............................................................................... 90 Mestská časť Bratislava – Lamač ............................................................................... 91 Mestská časť Bratislava – Devínska Nová Ves .......................................................... 93 Mestská časť Bratislava – Záhorská Bystrica ............................................................. 94 Mestská časť Bratislava – Petržalka ........................................................................... 96 Mestská časť Bratislava – Jarovce .............................................................................. 98 Mestská časť Bratislava – Rusovce ............................................................................ 99 Mestská časť Bratislava – Čunovo ........................................................................... 100
Orgány regionálnej samosprávy 1.
Bratislavský samosprávny kraj ................................................................................. 101
Ostatné dotknuté subjekty 1. 1.a 2. 2.a 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 11.a
Železnice SR ............................................................................................................. 104 Železnice SR ............................................................................................................. 104 Bratislavská vodárenská spoločnosť ......................................................................... 105 Bratislavská vodárenská spoločnosť ......................................................................... 106 Západoslovenská energetika, facility managment .................................................... 107 Západoslovenská energetika, úsek služieb pre stratégiu distribúcie ......................... 109 Bratislavská teplárenská ........................................................................................... 109 Slovenský plynárenský priemysel ............................................................................ 109 Slovak Telecom ........................................................................................................ 109 Slovenská správa ciest .............................................................................................. 110 Národná diaľničná spoločnosť .................................................................................. 111 Dopravný podnik Bratislava ..................................................................................... 114 Slovenský vodohospodársky podnik ........................................................................ 115 Slovenský vodohospodársky podnik ........................................................................ 115
Iné subjekty, občania, občianske združenia Územie MČ Bratislava – Staré Mesto 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
CENTRADE ............................................................................................................. 118 SEKYRA GROUP .................................................................................................... 120 ORCO Property Group ............................................................................................. 123 Bratislavské nábrežie ................................................................................................ 123 Menolli ...................................................................................................................... 124 Twin City .................................................................................................................. 125 O. Dostál ................................................................................................................... 133 Development 5 .......................................................................................................... 134 Občianska iniciatíva za zachovanie životného prostredia v Starom meste ............... 136
10.
Messer Tatragass ...................................................................................................... 138
Územie MČ Bratislava – Ružinov 1. 2. 2.a 3. 4. 4.a 5. 6. 7. 8. 9. 10.
SZZ-ZO 2-16 Bratislava Vlčie hrdlo ........................................................................ 141 Koruna Reality .......................................................................................................... 142 Koruna Reality .......................................................................................................... 144 P. Doktor ................................................................................................................... 144 Ing. O. Michera ......................................................................................................... 144 Ing. O. Michera ......................................................................................................... 146 SEKYRA GROUP, SEG Residential I ..................................................................... 146 Kalos ......................................................................................................................... 147 STU FA Ústav urbanizmu a územného plánovania ................................................. 148 Bratislava Freight Village ......................................................................................... 153 Iniciatíva za zachovanie zelene ................................................................................ 154 Združenie občanov – Líščie nivy .............................................................................. 156
Územie MČ Bratislava – Vrakuňa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
T. Koller .................................................................................................................... 158 V. Kučera .................................................................................................................. 158 Mgr. J. Nantl ............................................................................................................. 160 Ing. P. Lipták ............................................................................................................ 162 M. Sabo ..................................................................................................................... 164 F. Lády ...................................................................................................................... 167 Ing. M. Šumšala ........................................................................................................ 169
Územie MČ Bratislava – Nové Mesto 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Ing. M. Hargaš .......................................................................................................... 172 Ing. P. Dugáček ........................................................................................................ 172 ZO SZZ Koliba Vtáčnik ............................................................................................173 Filiálka ...................................................................................................................... 173 Národný futbalový štadión ....................................................................................... 174 Ing. M. Jašica ............................................................................................................ 176 M. Gajer .................................................................................................................... 177 Ing. P. Dinga ............................................................................................................. 177 Dúbravka Centrum ................................................................................................... 178 E. Herdová ................................................................................................................ 179
Územie MČ Bratislava – Rača 1. 2. 3.
Ing. D. Ostertágová ................................................................................................... 181 Občianske združenie naše Krasňany ........................................................................ 181 Ing. R. Wallner ......................................................................................................... 181
Územie MČ Bratislava – Karlova Ves 1. 2.
Aquario Shopping Center III .................................................................................... 183 Karloveské rameno ................................................................................................... 183
Územie MČ Bratislava – Dúbravka 1. 2.
Ing. P. Kmeť ............................................................................................................. 186 Ing. K. Richter .......................................................................................................... 186
3. 4. 5.
Mgr. P. Podstupka .................................................................................................... 187 Polianky .................................................................................................................... 187 MUDr. S. Rychlá ...................................................................................................... 188
Územie MČ Bratislava – Devín 1. 2. 3. 4. 5.
Lomnická .................................................................................................................. 190 Kráľova hora ............................................................................................................. 191 Ing. A. Czikó ............................................................................................................ 191 FINPOINT ................................................................................................................ 192 MUDr. S. Rychlá ...................................................................................................... 192
Územie MČ Bratislava – Lamač 1. 2.
The Port .................................................................................................................... 194 MUDr. S. Rychlá ...................................................................................................... 194
Územie MČ Bratislava – Devínska Nová Ves 1. 2. 3.
Mgr. M. Zajko .......................................................................................................... 196 DNV Logistics .......................................................................................................... 196 MUDr. S. Rychlá ...................................................................................................... 196
Územie MČ Bratislava – Petržalka 1. 2. 3. 4. 5. 6. 6.a 7. 8. 8.a 9. 10. 11.
F. Morávková ............................................................................................................ 198 RNDr. M. Varadínek ................................................................................................ 200 Petržalka Plus ........................................................................................................... 202 Werner & Partners .................................................................................................... 202 Petit presss ................................................................................................................ 207 P.G.A. ....................................................................................................................... 208 P.G.A ........................................................................................................................ 209 Ing.arch J. Bojo ......................................................................................................... 210 Popper Quinlan Private ............................................................................................. 211 Popper Quinlan Private ............................................................................................. 212 Združenie lodeníc a klubov Klokočova ul. Petržalka ............................................... 212 Občianske združenie Nádej pre Sad Janka Kráľa ..................................................... 213 H. Doktorovová ........................................................................................................ 215
Územie MČ Bratislava – Rusovce 1.
K. Farkašovský ......................................................................................................... 218
Územie celomestské 1. 2. 3.
V. Figusch ................................................................................................................. 220 Bratislava otvorene ................................................................................................... 221 Ing. O. Elschek ......................................................................................................... 228
Územia MČ bez pripomienok .................................................................................................. 241
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy
Por. č. 1. OŠS (1)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Prievozská 2/B, 825 25 Bratislava 26 Nevyjadrili sa dokumentácie.
1.a OŠS
Vyhodnotenie
v rámci
prerokovania
územnoplánovacej V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Prievozská 2/B, 825 25 Bratislava 26 List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/294 dňa 17.5.2010 ( podateľňa 249489) Rozhodnutie o riešení rozporu v zmysle § 136 ods. 2 zákona Akceptuje sa. Rozhodnutie je č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku premietnuté do návrhu vyhodnotenia (stavebný zákon) je vydané na základe žiadosti Hlavného pripomienok. mesta Slovenskej republiky Bratislava č. MAGS ORM Viď. stanovisko OŠS č.2., 2.c. 29095/2010/33679 zo dňa 03.03.2010 o riešenie rozporov Ministerstvo dopravy pôšt a telekok Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta munikácií SR, stanovisko ODS č.8. Slovenská správa ciest, ODS č.9. SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 ( návrh ZaD 02). V rámci prerokovania návrhu územnoplánovacej dokumentácie Národná diaľničná spoločnosť. (UPD) v zmysle §22 ods. 1 stavebného zákona Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii Slovenskej republiky ( MDPT SR), ako dotknutý' orgán štátnej správy uplatnilo zásadné pripomienky k Návrhu ZaD 02 týkajúce sa plánovanej rýchlostnej cesty R7 a diaľnice D4: 1. "V časti B.4.2. Celoštátne vzťahy 2. Funkčné a priestorové usporiadanie v dopravnej infraštruktúre v druhej odrážke zásadne nesúhlasia s predĺžením Bajkalskej ulice ako rýchlostnej cesty R7 z dôvodu, že rýchlostná cesta R7 začína v Bratislave na diaľnici D4 a je definovaná v cestnom zákone v tejto trase: Bratislava – Dunajská Streda – Nové Zámky – Veľký Krtíš – Lučenec. Rezort dopravy zásadne nesúhlasí z hľadiska koncepcie s trasovaním nadradenej cestnej siete prieťahmi sídel.” 2. „Z bodu č.7 stavba Predĺženie Bajkalskej žiadame vyňať definíciu nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 a stavbu rýchlostnej cesty R7 uvedenú v bode č.8 žiadajú definovať od hranice mesta po diaľnicu D4 - križovatka Rovinka z dôvodu, že rezort dopravy po ukončení procesu EIA vybral v úseku Bratislava - Dunajská Lužná zelený variant C rýchlostnej cesty R7 a to usmernením ministra zo dňa 8.9.2009." 3. Na str. 35 v návrhu komunikačnej siete pre rok 2030 nesúhlasia so stavbou uvedenou v bode 1 Mimoúrovňová križovatka na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park – Kittsee.“ Hlavné mesto SR Bratislava, ako orgán územného plánovania vyhodnotilo pripomienky ako neakceptovateľné resp. boli vzaté na vedomie: 1. "Berie sa na vedomie. Pripomienka je vo vzťahu k prerokovanému návrhu ZaD 02 bezpredmetná, v návrhu ZaD 02 je rýchlostná cesta R7 definovaná správne, t.j. od jej križovatky s D4 (Ketelec) po hranice mesta. Predĺženie Bajkalskej ul. nie je v návrhu ZaD 02 súčasťou R7. 2. "Neakceptuje sa. Smerové vedenie R7 v ÚPN hl. m. SR Bratislavy je záväzné podľa platného UPN VÚC
1
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Bratislavského samosprávneho kraja, t.j. v zmysle variantu A (červeného). 3.“Berie sa na vedomie. Vypustenie mimoúrovňovej križovatky na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park – Kittsee nebolo predmetom riešenia návrhu ZaD 02. Vzhľadom na zmenu hospodárskych a ekonomických podmienok v dotknutom území bude lokalita predmetom ďalšieho študovania v rámci územnoplánovacích procesov, ktoré preukážu alternatívne napojenie priemyselného parku na nadradenú komunikačnú sieť tak, aby riešenie bolo možné následne premietnuť do ÚPN hl.m. SR Bratislavy." V zmysle § 22 ods. 4 stavebného zákona orgán územného plánovania, ktorý obstaráva ÚPD dohodne návrh ÚPD s dotknutými orgánmi štátnej správy, t.j. v tomto prípade Hlavné mesto SR Bratislavy s MDPT SR. Na odstránenie rozporov a v záujme dosiahnutia dohody s dotknutým orgánom štátnej správy v rámci prerokovania obstarávateľ návrhu ZaD 02, Hlavné mesto SR Bratislavy, žiadalo rokovanie s dotknutým orgánom štátnej správy, MDPT SR, v zmysle § 136 ods. 1 stavebného zákona. Odpoveďou bol list ministra MDPT SR, v ktorom potvrdzuje, že rezort dopravy na svojich pripomienkach trvá a rokovania k návrhu ZaD 02 považuje za bezpredmetné. Nakoľko vzniknutý rozpor sa nepodarilo odstrániť dohodou v zmysle § 136 ods.1 stavebného zákona, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (MVRR SR), ako ústredný orgán územného plánovania v zmysle §16 ods. 3 stavebného zákona, po prerokovaní s príslušným ústredným orgánom štátnej správy, t.j. s MDPT SR, podľa § 136 ods. 2 stavebného zákona rozhodlo 1. akceptovať pripomienku v bode 1 v plnom rozsahu t.j. nedefinovať predĺženie Bajkalskej ulice ako súčasť rýchlostnej komunikácie R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. 2. akceptovať 1. časť pripomienky v bode 2 t.j. vypustiť predĺženie Bajkalskej ako nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. 3. neakceptovať 2. časť pripomienky v bode 2 t.j. rýchlostnú cestu R7 nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka Rovinka vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského samosprávneho kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách ( cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského samosprávneho kraja. 4. akceptovať pripomienku v bode 3 v plnom rozsahu, t.j. vypustiť „mimoúrovňovú križovatku na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park – Kittsee vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Rozhodnutie o riešení rozporov Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky podľa § 136 ods.2 stavebného zákona, ako ústredného orgánu územného
2
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
1.b OŠS
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky plánovania, je pre obstarávateľa návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 – Hlavné mesto Bratislavy, pre ústredný orgán štátnej správy – Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ako aj pre príslušný orgán na preskúmanie územnoplánovacej dokumentácii – Krajský stavebný úrad v Bratislave. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Prievozská 2/B, 825 25 Bratislava 26 List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/295 dňa 17.5.2010 ( podateľňa 249491) Rozhodnutie o riešení rozporov v zmysle § 136 ods. 2 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) je vydané na základe žiadosti Hlavného mesta SR Bratislava č. MAGS ORM 29095/2010/33679 zo dňa 03.03.2010 o riešenie rozporov k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 (Návrh ZaD 02). V rámci prerokovania návrhu územnoplánovacej dokumentácie (ÚPD) v zmysle § 22 ods. 1 stavebného zákona Krajský pamiatkový úrad v Bratislave (KPÚ BA), ako príslušný dotknutý orgán štátnej správy uplatnil zásadnú pripomienku k návrhu ZaD 02 týkajúcu sa Šafárikovho námestia: "Staré Mesto – Šafárikovo nám. – reguláciu odvodiť od historickej situácie. Uzatvoriť blok z južnej strany v historickej stope pôdorysu a proporciách Landererovho paláca." Hlavné mesto SR Bratislava, ako orgán územného plánovania vyhodnotilo vyššiu pripomienku ako neakceptovateľnú: "Neakceptuje sa. Predmetný návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny KE/SM/16, RV/SM/24 Šafárikovo nám. reflektuje záujem vytvorenia parku vo vzťahu k existujúcemu parčíku na Šafárikovom námestí, nie je v rozpore s ustanoveniami zákona č. 19/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov a neohrozuje zabezpečenie zachovávania pamiatkových hodnôt v území. Regulácia na úrovni zóny bude predmetom spracovania a prerokovania ZaD ÚPN Z Dunajská." V zmysle § 22 ods. 4 stavebného zákona orgán územného plánovania, ktorý obstaráva ÚPD dohodne návrh ÚPD s dotknutými orgánmi štátnej správy, t.j. v tomto prípade Hlavné mesto SR Bratislavy s KPÚ BA. Po viacerých neúspešných rokovaniach medzi obstarávateľom a dotknutým orgánom štátnej správy v rámci prerokovania návrhu ZaD 02, Hlavné mesto, žiadalo rokovanie s príslušným nadriadeným orgánom štátnej správy, t.j. Pamiatkovým úradom SR, v zmysle § 136 ods.1 stavebného zákona. Pamiatkový úrad SR však na rokovaní s Hlavným mestom SR Bratislavou potvrdil stanovisko KPÚ BA, čím rozpor nebol odstránený. Nakoľko vzniknutý rozpor sa nepodarilo odstrániť dohodou v zmysle § 136 ods.1 stavebného zákona, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (MVRR SR), ako ústredný orgán územného plánovania v zmysle § 16 ods. 3 stavebného zákona, po prerokovaní s príslušným ústredným orgánom štátnej správy, t.j. Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky ( MK SR) podľa § 136 ods. 2 stavebného
Vyhodnotenie
Akceptuje sa. Rozhodnutie je premietnuté do návrhu vyhodnotenia pripomienok. Viď. stanovisko OŠS č. 15., 15.a - Krajský pamiatkový úrad v Bratislave.
3
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
2. OŠS (2)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky zákona rozhodlo reguláciu navrhnúť tak, aby sa zachoval park na Šafárikovom námestí a aby bolo v rámci zástavby vytvorené prepojenie medzi historickou a vnútro blokovou zeleňou. Rozhodnutie o riešení rozporov Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky podľa § 136 ods.2 stavebného zákona, ako ústredného orgánu územného plánovania, je záväzné pre obstarávateľa návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 – Hlavné mesto Bratislavy, pre ústredný orgán štátnej správy – Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky, ako aj pre príslušný orgán na preskúmanie územnoplánovacej dokumentácii – Krajský stavebný úrad v Bratislave. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Sekcia stratégie, záležitosti EÚ a medzinárodných vzťahov Nám. Slobody 6, 810 05 Bratislava 15 P. O. BOX 100 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/79-302648 dňa 23.9.2009 K návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02, zaslali stanovisko: Železničná doprava Bez pripomienok. Odporúčajú novonavrhované obytné zóny situovať mimo ochranného pásma dráhy. V opačnom prípade je potrebné zabezpečiť opatrenia na elimináciu nepriaznivých účinkov železničnej dopravy stavebníkom. Cestná doprava 1. Na str. 7 v časti B.4.l. Medzinárodné vzťahy žiadajú zadefinovať miesto nultého dopravného okruhu a rýchlostnej cesty diaľnicu D4 z dôvodu, že trasa diaľnice D4 je definovaná v zákone č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v Prílohe č.2 Zoznam diaľnic a rýchlostných ciest, ktorá je v platnosti od 1. februára 2009 vydaním zákona č.8/2009 o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Diaľnica D4 je v cestnom zákone definovaná v trase: S1, hranica Rakúsko/SR - Bratislava križovatka D2 Jarovce križovatka Rovinka - križovatka s Dl Ivanka pri Dunaji sever križovatka s cestou 11/502 - križovatka s cestou 1/2 križovatka s D2 Stupava juh - štátna hranica SR/Rakúsko. Z uvedeného dôvodu trasu diaľnice D4 žiadajú takto zapracovať aj v ostatných častiach materiálu zmien a doplnkov 02, úplného znenia a grafickej časti.
Vyhodnotenie
Akceptuje sa, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02v celom rozsahu. Pripomienka bola dorokovaná vo vzťahu k ustanoveniam zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákona č. 8/2009 Z.z.o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a vo vzťahu k súvisiacim právnym predpisom a územnoplánovacím dokumentáciám. Viď. stanovisko č. 12a OŠS KÚŽP Bratislava. 2. Do časti B.4.2. Celoštátne vzťahy 2. Funkčné a priestorové Akceptuje sa zapracovať do upraveusporiadanie V dopravnej infraštruktúre v prvej odrážke ného návrhu ZaD 02. žiadajú podobne ako v 1. pripomienke zapracovať znenie v zmysle uvedenej definície diaľnice D4 podľa cestného zákona. Z uvedeného dôvodu zásadne nesúhlasia s parametrami zbernej komunikácie. Podotýkajú, že plánované parametre rýchlostnej cesty S8 na rakúskej strane majú vyšší štandard ako parametre diaľnice D4. 3.V časti B.4.2. Celoštátne vzťahy 2. Funkčné a priestorové Akceptuje sa nedefinovať predĺženie usporiadanie V dopravnej infraštruktúre v druhej odrážke Bajkalskej ulice ako súčasť zásadne nesúhlasia s predĺžením Bajkalskej ulice ako rýchlostnej komunikácie R7 vo
4
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
rýchlostnej cesty R7 z dôvodu, že rýchlostná cesta R7 začína v Bratislave na diaľnici D4 a je definovaná v cestnom zákone v tejto trase: Bratislava - Dunajská Streda - Nové Zámky - Veľký Krtíš - Lučenec. Rezort dopravy zásadne nesúhlasí z hľadiska koncepcie s trasovaním nadradenej cestnej siete prieťahmi sídiel. 4. Na str. 10 v časti 5.4.4. Východný rozvojový smer v odseku V rozvoji dopravných systémov sa navrhuje ... ako aj na str. 12 v časti 5.4.6. Južný a juhozápadný rozvojový smer v odseku Riešenie dopravy žiadajú definovať diaľnicu D4 podľa cestného zákona. 5. Na str. 33 v časti Diaľnice, rýchlostné cesty a nadväzné investície žiadajú do úvodu zapracovať trasu diaľnice D4 podľa Prílohy č.2 Zoznam diaľnic a rýchlostných ciest, zákona C. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon), ktorá je v platnosti od 1. februára 2009. 6. Upozorňujú, že stavba D2, križovatka Stupava juh uvedená v bode 1. tejto časti je v súčasnosti v plnom rozsahu vo výstavbe. 7. Stavbu D4 uvedenú v bode č.6 žiadajú uviesť v plnom rozsahu tak, ako uviedli v bode 1. tohto stanoviska. 8. Z bodu č. 7 stavba Predĺženie Bajkalskej žiadajú vyňať definíciu nadväznej investície rýchlostnej cesty R7
všetkých častiach návrhu ZaD 02.
a stavbu rýchlostnej cesty R 7 uvedenú v bode C. 8 žiadajú definovať od hranice mesta po diaľnicu D4 - križovatka Rovinka z dôvodu, že rezort dopravy po ukončení procesu EIA vybral v úseku Bratislava - Dunajská Lužná zelený variant C rýchlostnej cesty R7 a to usmernením ministra zo dňa 8.9.2009.
9. Na str. 35 v návrhu komunikačnej siete pre rok 2030 nesúhlasia so stavbou, uvedenou v bode 1. Mimoúrovňová križovatka na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park - Kittsee a
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Akceptuje sa vypustiť predĺženie Bajkalskej ako nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa, t.j. rýchlostnú cestu nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka Rovinka vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského kraja. Akceptuje sa vypustiť mimoúrovňovú križovatku na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park -Kittsee vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Pôvodné priame napojenie na 0 okruh sa nahrádza účelovou komunikáciou vedenou od cesty I/2. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
v bode 2. žiadajú doplniť celú trasu diaľnice D4 a v tejto súvislosti v odseku základný komunikačný systém žiadajú vynechať stavbu v bode 7. 10. Na str. 36 v záveroch žiadajú v druhej odrážke definovať Akceptuje sa zapracovať do upravediaľnicu D4 podľa cestného zákona. ného návrhu ZaD 02.
5
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
2. a OŠS (2)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
11. Podľa uvedených pripomienok k textovej časti žiadajú upraviť tabuľkovú prílohu ku Podkapitole 12.2. Automobilová a komunikačná sieť, ďalej Záväznú časť Územného plánu hl. mesta SR Bratislavy zmeny a doplnky 02 - kapitolu C.7 Zásady a regulatívy umiestnenia verejného dopravného vybavenia s tabuľkovou prílohou ku kapitole 7. ako aj kapitolu č.16. Zoznam verejnoprospešných stavieb a v tejto súvislosti aj úplné znenie a Grafickú časť zmeny a doplnky 02. 12. V návrhu Zmien a doplnkov Územného plánu hlavného mesta Bratislava, ZaD 02 žiadajú akceptovať taktiež stanovisko NDS, a. s. a SSC.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie. Viď stanovisko č. 9 ODS - Slovenská správa ciest, č.10.ODS - Národná diaľničná spoločnosť.
Letecká doprava K Návrhu zmien a doplnkov Územného plánu hl. mesta SR Berie sa na vedomie. Bratislavy, ZaD 02 nemajú pripomienky, keďže v dokumentácii sú zohľadnené požiadavky vychádzajúce z komplexného riešenia IV. kvadrantu Letiska M.R. Štefánika Bratislava, ktoré sú obsiahnuté v územnej štúdii zóny. Odporúčajú, aby bol v celom materiáli uvádzaný oficiálny Akceptuje sa zapracovať do upranázov letiska: "Letisko M.R. Štefánika Bratislava". veného návrhu ZaD 02 v celom rozsahu materiálu opravu názvu letiska. Vodná doprava Bez pripomienok Berie sa na vedomie. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Sekcia stratégie, záležitosti EÚ a medzinárodných vzťahov Nám. Slobody 6, 810 05 Bratislava 15 P. O. BOX 100 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/99-304344 dňa 28.9.2009 Doplnili stanovisko v časti vodnej dopravy: 1.V materiáli ako celku nie je dostatočne transparentne Akceptuje sa zapracovať do uprarozpracovaná požiadavka rezortu dopravy na zachovanie účelu veného návrhu ZaD 02 vylúčenie Zimného prístavu až do doby poskytnutia adekvátnej náhrady. zmien a doplnkov týkajúcich sa V rôznych častiach textu je náznak rešpektovania tejto územia Zimného prístavu v celom požiadavky, pričom v iných sa tvrdí jasný opak. V grafickej rozsahu materiálu v súlade prílohe je funkcia Zimného prístavu, ako priestoru na účel s ustanoveniami zákona č. 338/2000 využívania pre vodnú dopravu, jednoznačne nahradená účelom Z. z. o vnútrozemskej plavbe v znení pre rozvoj mestských funkcií so špecifickým charakterom. S neskorších predpisov a súvisiacich tým zásadne nesúhlasia. predpisov. Súhlasia s vyčlenením územia pod zátokou v lokalite Vlčie Berie sa na vedomie. hrdlo na účel nového prístavného bazénu, prípadne aj nového Hlavné mesto oslovilo MDPaT SR prístavu, ale nesúhlasia túto zmenu podmieniť zmenou účelu a ŠPS dožiadaním o doplňujúce Zimného prístavu. Neexistuje totiž na to relevantný dôvod. stanovisko v zmysle ustanovení Priestory vo Vlčom hrdle i keď budú rezervované na účely zákona č. 338/2000 Z. z. o vodnej dopravy - na vystavanie nového prístavu, nie je v vnútrozemskej plavbe v znení žiadnom, vládou schválenom materiáli o rozvoji a smerovaní neskorších predpisov a súvisiacich verejných prístavov, že k takejto zmene má dôjsť. Koncepcia predpisov. rozvoja verejných prístavov SR sa v súčasnosti pripravuje spoločnosťou Verejné prístavy, a. s. a bude predložená na rokovanie vlády SR v októbri 2010 (uznesenie vlády SR č. 274 z 8. apríla 2009). Táto bude zohľadňovať nové hospodárske okolnosti, v duchu ktorých je potrebné súčasne vypracované varianty modulovať a tiež všetky rozhodnutia vlády, ktoré sa týkajú danej problematiky, alebo ktoré ju môžu ovplyvňovať vrátane spôsobu jej uskutočnenia a financovania. V rámci požiadaviek z hľadiska urbanistickej koncepcie, Berie sa na vedomie.
6
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
2. b OŠS (2)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
funkčno-prevádzkového využitia a priestorového usporiadania územia upozorňujú na fakt, že v územnom obvode verejného prístavu Bratislava sa jedná o pozemky, ktoré sú zahrnuté do prioritného investičného majetku štátu. Tento majetok môže byt' vo vlastníctve štátu, alebo štátom na to zriadenej spoločnosti. V súčasnosti sú tieto pozemky v 100 % štátnej akciovej spoločnosti Verejne prístavy, a.s., ktorá s prioritným investičným majetkom môže nakladať iba podľa zákona č. 500/2007 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Z uvedených dôvodov žiadajú všetky tvrdenia o zmene účelu Akceptuje sa zapracovať do upraZimného prístavu z textovej aj grafickej časti vypustiť. veného návrhu ZaD 02 vylúčenie zmien a doplnkov týkajúcich sa územia Zimného prístavu v celom rozsahu materiálu. 2. V textovej časti sa nachádza veľa nepresností Akceptuje sa zapracovať opravu terminologického charakteru, ale aj tvrdenia vyžadujúce pojmov do upraveného návrhu ZaD dokladovanie predbežných dohôd so súčasnými užívateľmi a 02 v súlade s ustanoveniami zákona vlastníkmi územia verejného prístavu Bratislava. Nakoľko nie č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej sú známe takéto dohody a strategické dokumenty, považujú plavbe v znení neskorších predpisov, túto ich pripomienku za zásadnú. Vzhľadom na v súlade s Prevádzkovým poriadkom nerešpektovanie týchto skutočností a uvedených pre verejné prístavy na Dunaji terminologických nepresností materiál vo viacerých tvrdeniach a v súlade so súvisiacimi predpismi. neposkytuje presný výklad, pôsobí mätúco a nemá výpovednú Uplatnené stanovisko vzhľadom na hodnotu záväzného dokumentu. Preto požadujú osobnú jeho charakter bolo predmetom konzultáciu s tvorcami príslušných častí materiálu ÚPN hl. rokovania dňa 15.10.2009, na ktorom objasnené nezrovnalosti mesta SR Bratislavy - Zmeny a doplnky 02 návrh, rok 2009 za boli účelom objasnenia nepresností a korektúry textu. a terminologické nepresnosti najmä vo vzťahu k cit. zákonu. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Sekcia stratégie, záležitosti EÚ a medzinárodných vzťahov Nám. Slobody 6, 810 05 Bratislava 15 P. O. BOX 100 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09 /163 - 344044 dňa 30.11.2009 Listom č. MAGS ORM 49056/09-128/320759 z 19. 10. 2009 Berie sa na vedomie. ste nás požiadali o vyjadrenie v zmysle kompetencií podľa ustanovené § 5 ods. 2, § 37 písm. a) a g) zákona č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov k návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02. K problematike vodnej dopravy Vám dávame nasledovné stanovisko. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR sa v tomto a Berie sa na vedomie. Obstarávateľom aj v minulom roku niekoľko krát vyjadrovalo k urbanistickej UŠ Vlčie hrdlo bol súkromný štúdii lokality Vlčie hrdlo v mestskej časti Bratislava – investor v súčinnosti s mestskou Ružinov. V našich vyjadreniach sme upozorňovali na časťou Bratislava – Ružinov, jej nepresnosti a nejasnosti, uvádzané v štúdii z hľadiska obstaranie bolo zabezpečené vhodnosti umiestnenia bazénu (ov) v danom priestore a k nim prostredníctvom odborne spôsobilej prislúchajúcich obslužných plôch. Spracovateľa sme upozornili osoby podľa ustanovenia §2a na potrebu vhodnosti hydrotechnických a realizačných stavebného zákona, príslušným podmienok (parametrov bazénu, umiestnenia vstupu do orgánom územného plánovania bola bazénu, rozmery bazénu, nautické a manévrovacie požiadavky) mestská časť Bratislava – Ružinov, ako to požadoval aj správca vodného toku, numerickým ktorá uvedenú UŠ prerokovala na a modelovým overením. Nie je nám známe, či sa takéto bližšie úrovni MZ MČ. Hlavné mesto sa skúmanie uskutočnilo a ak, tak s akým výsledkom. k predmetnej UŠ vyjadrilo v jej
7
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
2. c OŠS (2)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
prerokovaní, čistopis UŠ Vlčie hrdlo bol poskytnutý jej obstrávateľom ako podklad pre spracovanie návrhu ZaD 02 a jeho dorokovaniu podľa ustanovení stavebného zákona. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR podľa § 5 Berie sa na vedomie. ods. 2 zákona č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov dáva potrebný súhlas na zriadenie prístavu, pričom sa prístavy zriaďujú na miestach vhodných z hľadiska bezpečnosti a plynulosti plavby, ochrany životného prostredia, vodohospodárskych záujmov a napojenia vodnej cesty na ostatné druhy dopráv. O tento súhlas žiada obstarávateľ stavby na základe projektovej dokumentácie. Na vydanie súhlasu MDPT SR osloví aj iných účastníkov konania o vydanie súhlasu na zriadenie prístavu, aby udelenie súhlasu zodpovedalo § 5 ods. 2 zákona č. 338/2000 Z. z. v platnom znení. Materiál „Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02“ však nemôžeme považovať za dokument, na základe ktorého by MDPT SR dalo súhlas na zriadenie prístavu v lokalite Vlčie Hrdlo. V tomto štádiu schvaľovania materiálu „Návrh zmien Berie sa na vedomie. a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02“ podporujeme navrhované zmeny v lokalite Vlčie Hrdlo v záujme rozvoja vodnej dopravy. Opätovne však upozorňujeme, že zmeny v lokalite Vlčie Hrdlo Akceptuje sa zapracovať do upranie je možné spájať so zmenou účelu Zimného prístavu veného návrhu ZaD 02 vylúčenie v územnom obvode prístavu Bratislava. Priestory vo Vlčom zmien a doplnkov týkajúcich sa hrdle, i keď budú rezervované na účely vodnej dopravy – na územia Zimného prístavu v celom vystavanie nového prístavu, nie je možné v súčasnosti rozsahu materiálu. považovať za priestory ktoré nahradia Zimný prístav. Je potrebné si uvedomiť, že v územnom obvode verejného Prístavu Bratislava ide o pozemky, ktoré sú zahrnuté do prioritného investičného majetku štátu. Tento majetok môže byť vo vlastníctve štátu alebo štátom na to zriadenej spoločnosti. V súčasnosti sú tieto pozemky v 100 %-nom podiele vo vlastníctve štátnej akciovej spoločnosti Verejné prístavy, a. s., ktorá s prioritným investičným majetkom môže nakladať iba podľa zákona č. 500/2007 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Z uvedených dôvodov trváme na tom, že žiadame všetky tvrdenia o zmene účelu Zimného prístavu z textovej aj grafickej časti „Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02“ vypustiť, čo však z nášho hľadiska nemá vplyv na navrhované zmeny v lokalite Vlčie Hrdlo. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Sekcia stratégie, záležitosti EÚ a medzinárodných vzťahov Nám. Slobody 6, 810 05 Bratislava 15 P. O. BOX 100 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09 /10 - 357639 dňa 28.12.2009 V návrhu vyhodnotenia stanovísk uplatnených rezortom dopravy v rámci prerokovania Návrhu zmien a doplnkov ÚPN hl. m. Bratislava, ZaD 02 ste neakceptovali dve pripomienky. Smerové vedenie rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava - Akceptuje sa vypustiť predĺženie
8
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Dunajská Lužná určilo MDPT SR ako ústredný orgán štátnej správy, ktorý podľa §3 platného zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (ďalej cestný zákon) najmä spracúva a koordinuje štátnu koncepciu diaľnic a ciest a určuje triedy a dopravný charakter jednotlivých cestných ťahov. Podľa § 2 cestného zákona plány rozvoja diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu zabezpečuje ministerstvo a sú podkladmi na vypracovanie územnoplánovacej dokumentácie, vrátane územného plánu VUC Bratislavského samosprávneho kraja, resp. jeho zmien a doplnkov. Rýchlostná cesta R7 v úseku Bratislava - Dunajská Lužná bude budovaná v trase zeleného variantu C od križovatky Rovinka na diaľnici D4 po križovatku Dunajská Lužná.
Bajkalskej ako nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa, t.j. rýchlostnú cestu nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka rovinky vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R 7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského kraja. Akceptuje sa vypustiť mimoúrovňovú križovatku na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park - Kittsee vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Pôvodné priame napojenie na 0 okruh sa nahrádza účelovou komunikáciou vedenou od cesty I/2. Berie sa na vedomie. V záujme dosiahnutia dohody s dotknutými orgánmi štátnej správy pri prerokovaní Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 sa hlavné mesto obrátilo na MVRR SR so žiadosťou o súčinnosť pri dorokovaní uplatnených pripomienok v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 a § 136 stavebného zákona a § 2 písm. a) bod 1. zákona č. 608/2003 Z.z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, v znení neskorších predpisov. MVRR SR vydalo v danej veci rozhodnutie č. MVRR-2010101020/28122, ktoré je premietnuté do návrhu vyhodnotenia predmetných pripomienok. Viď. stanovisko OŠS č.1.a Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR.
Akceptovanie pripomienky na vypustenie mimoúrovňovej križovatky na diaľnici D4 pre pripojenie zóny Priemyselný park Kittsee podmieňujete preukázaním alternatívneho pripojenia priemyselného parku na nadradenú cestnú sieť. Dovoľujem si pripomenúť, že preukázanie alternatívneho pripojenia patri do Vašej kompetencie, najmä z dôvodu, že podľa cestného zákona nie je možné pripájať účelovú cestu na nadradenú cestnú sieť. Rezort dopravy na uvedených pripomienkach trvá. Na základe uvedeného považujem rokovanie k Návrhu zmien a doplnkov UPN hl. m. Bratislava, ZaD 02 za bezpredmetné.
9
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č. 3. OŠS (3)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Ministerstvo kultúry SR, Nám. SNP 33, 813 31 Bratislava
Nevyjadrili sa.
4. OŠS (4)
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Ministerstvo zdravotníctva SR, Limbová 2, P.O.BOX 52, 837 52 Bratislava 37 Nevyjadrili sa.
5. OŠS (5)
Vyhodnotenie
Ministerstvo hospodárstva SR, sekcia stratégie, odbor podnikateľského prostredia, Mierová 19, 827 15 Bratislava 212 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/1 dňa 23.9.2009 Predložená požiadavka týkajúca sa vyjadrenia k návrhu zmien a doplnkov 02 ÚPN hl. m. SR Bratislavy bola postúpená na vecne príslušné odborné útvary MH SR (sekcia energetiky, turizmu, stratégie, obchodu a ochrany spotrebiteľa a na odbor bezpečnosti a krízového riadenia). 1. Z hľadiska kompetencií MH SR odporúčajú medzi priority územného plánu okrem už uvedených v kapitolách 7.2.8 Maloobchod, 7.2.9 Veľkoobchod a 7.2.10 Služby, zaradiť aj otázky týkajúce sa rozšírenia maloobchodnej, veľkoobchodnej siete a siete služieb, čo sa javí ako veľmi dôležitý prvok rozvoja hlavného mesta.
2. V rámci textovej časti kapitoly 13.8.3 materiálu (str. B-54) odporúčajú zvážiť doplnenie nasledovnej vety: pôvodný koridor ropovodu a produktovodu Bratislava Slovnaft - hranica Rakúskej republiky bude zachovaný.
3. V súlade s § 7a zákona odporúčajú, aby sa pri spracovaní dokumentácie využili pre oblasť turizmu nasledovné dokumenty: Štátna politika cestovného ruchu Slovenskej republiky http://www.economy.gov.sk/statna-politika-cestovneho-ruchuslovenskej-republiky-6283/127968s Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu Slovenskej republiky do roku 2013 http://www.economy.gov.sk/nova-strategiarozvoja-cestovneho-ruchu--do-roku-2013/127975s
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, predmetom ZaD 02 nie je navrhovaná zmena maloobchodnej, veľkoobchodnej siete a siete služieb. Na základe doloženia nových koncepcií a relevantných územnotechnických podkladov v zmysle § 7 stavebného zákona od príslušných orgánov štátnej správy, budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch. Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, predmetom ZaD 02 nie je zmena koridoru ropovodu a produktovodu Bratislava - Slovnaft - hranica Rakúskej republiky. Text na str. B-54 je komentárom konkrétnej zmeny RP-Z1, nie aktualizáciou pôvodného znenia kapitoly, a týka sa existujúceho produktovodu Slovnaft - Hronské Kľačany. Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Pri spracovaní ÚPN hl. m. SR Bratislavy boli zohľadnené uvedené dokumenty a dokumentácia vytvára predpoklady pre rozvoj CR, jeho komercializácia vo forme produktov CR je predmetom následných postupov investičnej
10
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Regionalizácia cestovného ruchu Slovenskej republiky http://www.economy.gov.sk/nova-strategia-rozvojacestovneho-ruchu--do-roku-2013/127975s Agenda pre trvaloudržateľný a konkurencieschopný európsky cestovný ruch http://www.economy.gov.sk/aktuality6170/127855s Štúdia realizovateľnosti a technické poradenstvo pre rozvoj turizmu v oblasti Gabčíkova http://www.economy.gov.sk/index/index.php
prípravy. Uvedené materiály sú relevantné aj pre následné obstarávanie a spracovanie súvisiacich územnoplánovacích dokumentácií a územnoplánovacích podkladov. Uznesením mestského zastupiteľstva č.708/2009 zo dňa 28.5.2009 bol odsúhlasený Územný generel cestovného ruchu hlavného mesta SR Bratislavy, ktorý taktiež zohľadňuje tieto materiály. Berie sa na vedomie. Rozvoj kongresového cestovného ruchu v Bratislave je v súlade ÚPN hl. m. SR Bratislavy, návrhom ZaD 02 ako aj so strategickými dokumentmi z oblasti CR (Regionalizácia CR, Stratégia rozvoja CR do roku 2013). Aquapark je umiesniteľný v zmysle ÚPN hl. m. SR vo funkčných plochách šport, telovýchova a voľný čas / kód 401. Berie sa na vedomie. Zariadenia verejného stravovania sú umiestniteľné v zmysle ÚPN hl. m. SR Bratislavy vo viacerých funkčných plochách, predovšetkým občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201, občianska vybavenosť lokálneho významu/ kód 202, viacpodlažná zástavba obytného územia/kód 101, málopodlažná zástavba obytného územia/ kód 102. Problematika zariadení verejného stravovania je predmetom riešenia ÚPN hl. m. SR Bratislavy v kap. C.4. Zásady a regulatívy umiestnenia občianskeho vybavenia, podkapit. 4.10. verejné stravovanie, ktoré neboli predmetom návrhu ZaD 02.
4. V návrhu zmien a doplnkov územného plánu je deklarovaný nárast počtu ubytovacích zariadení vo vyššom štandarde (4* a 5*), ako aj investičné zámery pre rozvoj kongresového turizmu. Realizácia takto navrhovaných aktivít je v súlade so súčasnými požiadavkami a trendmi a považujú ju za prínos pre rozvoj konkurencieschopného turizmu v hlavnom meste. V rámci rozvoja plôch pre rekreáciu v meste odporúčajú doplniť navrhované aktivity o výstavbu aquaparku.
5. Pri prerokovávaní zmien a doplnkov ÚPD žiadajú ďalej doplniť dokumentáciu o návrh na riešenie problému nedostatku zariadení verejného stravovania v územiach vonkajšieho mesta – na sídliskách, keďže pretrvávanie tohto problému je v materiáli avizované aj napriek dostatočnému až nadbytočnému rozsahu plôch, určených na komerčné využitie.
6. OŠS (6)
Ministerstvo pôdohospodárstva SR, sekcia lesného hospodárstva a spracovania dreva, odbor lesného majetku a poľovníctva, Dobrovičova 12, 812 66 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/123-398255 dňa 14.10.2009 K danej veci oznamujú, že ministerstvo ako organ štátnej Berie sa na vyjadrenie. správy lesného hospodárstva nie je podľa zákona č. 326/2005 Viď stanovisko č. 19, OŠS Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov kompetentný k Obvodný lesný úrad v Bratislave. vydaniu takéhoto stanoviska. Podľa § 60 ods. 2 písm. b) citovaného zákona o lesoch je kompetentným a príslušným orgánom, ako aj dotknutým orgánom podľa ustanovení stavebného zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov Obvodný lesný úrad v Bratislave. Napriek tejto skutočnosti poukazajú na niekoľko neúplnosti a rozporov uvedených v predkladanom materiáli.
-
11
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
1. V celom texte sa nesprávne používa termín lesný pôdny fond a jeho skratka LPF, najmä vo väzbe slov "ostatný lesný pôdny fond". Termín "lesný pôdny fond" sa v lesníckej legislatíve nepoužíva od 01.09.2005. Navrhujeme preformulovať tento termín na "lesné pozemky". 2. V grafickej časti chýba vyznačenie ochranného pásma lesa vrátane zadefinovania jeho "grafickej značky". Ochranné pásmo lesa je tvorené pozemkami do vzdialenosti 50 metrov od hranice lesného pozemku. Uvedené chýba aj v textovej časti predloženého materiálu v častiach textu zaoberajúcich sa ochrannými pásmami vo všeobecnosti. Jeho uvedenie v častiach textu dotýkajúcich sa lesných pozemkov je síce správne, ale bez jeho uvedenia spolu s ostatnými ochrannými pásmami sa jeho význam degraduje. Úloha mať zakreslené ochranné pásmo lesa v grafickej časti územnoplánovacích dokumentácii nebola v minulosti aktuálna a v platnosti je od februára 2009, od účinnosti vyhlášky č.12/2009Z.z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcii lesov. 3. V predloženom materiáli sú zmätočne vyhodnotené zábery lesných pozemkov. Konkrétne ide o nezaradenie predpokladaných prírastkov a úbytkov lesných pozemkov vyplývajúcich zo zmien doterajšieho funkčného využitia. Jediná zapracovaná zmena je zmena funkčného využitia týkajúca sa prístavu pri Vlčom hrdle (RV / RU / 31), ale chýba zapracovanie ostatných navrhovaných zmien, napr. c. RV / LA /4, c. RV / DEV /1 ale aj c. RV /ČU/1 a 3 a pod. Navrhujú dopracovať tabuľky "Prehľad záberu poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov na nepoľnohospodárske účely" tak, aby boli všetky zmeny funkčného využitia majúce vzťah k lesným pozemkom v predloženom materiáli riadne zapracované. Pre úplnosť a zrozumiteľnosť súčasne odporúčajú upraviť text, vrátane názvu tabuliek a príloh tak, aby nedochádzalo k mylným definíciám, napr. " .. .lesné pozemky na nepoľnohospodárske účely". Navrhujú príslušný text upraviť nasledovne "Prehľad záberu poľnohospodárskej pôdy na nepoľnohospodárske účely a záberu lesných pozemkov" .
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v lokalite RV/LA/4 nepredstavuje záber lesných pozemkov, ale podľa katastra nehnuteľností sa jedná o kultúru záhrady, vinice. V lokalite RV/DEV/1 sa taktiež nejdená o záber lesných pozemkov, navrhované je funkčné využitie rekreácia v prírodnom prostredí, tzn. jedná sa o územia slúžiace oddychu, pohybu v prírode a športovým aktivitám, ktoré podstatne nenarušujú prírodný charakter územia – pobytové lúky, prírodné kúpaliská – vodné plochy, areály voľného času, ihriská prírodného charakteru (v etape ÚPN teda nie je definovaný záber lesných pozemkov). V lokalite RV/CU/1 sa jedná o potvrdenie súčasného stavu – horáreň a lesné pozemky (tzn. nie vodná plocha). V lokalite RV/CU/3 znova sa jedná o potvrdenie funkcie les a ostatné lesné pozemky – namiesto funkcie šport, telovýchova a voľný čas. Z platnej legislatívy nevyplýva potreba vyhodnocovania prírastkov lesných pozemkov. V rámci prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislava a návrhu ZaD 02 boli orgány štátnej správy v oblasti lesného hospodárstva o navrhovaných prírastkoch lesa informovaní (napr. v Podunajských Biskupiciach pri diaľnici D4, alebo pri vodnom diele v Čunove) a nemali výhrady voči takýmto koncepčným úvahám.
12
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
7. OŠS (7)
8. OŠS (8)
8.a OŠS (8)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
4. Vo veci návrhov na využitie poľnohospodárskej pôdy na základe prípisu odboru pozemkových úprav ministerstva č. 26315/2009 zo dňa 05.10.2009 oznamujú, že kompetencia na ich posúdenie je daná Krajskému pozemkovému úradu v Bratislave. Ministerstvo školstva SR, Stromová 1, 813 30 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/106-307818 dňa 30.9.2009 K predloženému materiálu návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislava ZaD 02 nemajú pripomienky. Ministerstvo obrany SR, sekcia majetku a infraštruktúry, odbor infraštruktúry a prevádzky, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/78-302346 dňa 23.9.2009 Požadujú plne rešpektovať zabezpečenie záujmov obrany a bezpečnosti štátu v zmysle § 125 zákona č. 50/1976 Z. z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. Z uvedeného dôvodu žiadajú v plnom rozsahu rešpektovať súčasnú skladbu objektov a zariadení v správe Ministerstva obrany SR na území hlavného mesta, vrátane ich ochranných pásiem.
Berie sa na vedomie.
Ministerstvo obrany SR, sekcia majetku a infraštruktúry, odbor infraštruktúry a prevádzky, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/ 168-345471 Dňa 2.12.2009 Listom č. MAGS ORM 49056/09-330469 zo dňa 3. 11. 2009 ste zaslali Ministerstvu obrany SR žiadosť o zaslanie podkladov obsahujúcich súčasnú skladbu objektov a zariadení v správe Ministerstva obrany SR na území hlavného mesta. K uvedenému uvádzame nasledovné. Na území hlavného mesta SR Bratislavy sa nachádzajú nasledovné objekty a zariadenia v správe Ministerstva obrany SR, ktoré požadujeme plne rešpektovať: • Dukelské kasárne, ul. Za Kasárňou č. 3, k. ú. Nové Mesto, • Hurbanové kasárne, ul. Mariánska č. 1, k. ú. Staré Mesto, • Kutuzovové kasárne, ul. Kutuzovova č. 8, k. ú. Nové Mesto, • Budova Správy nehnuteľného majetku a výstavby, ul. Krížna č. 42, k. ú. Nivy, • Budova na Jelenej ulici č.2, k. ú. Staré Mesto, • Pamätník pri budove na Štúrovej ulici č. 15, k. ú. Staré Mesto, • Budova na ul. V záhradách č. 417, k. ú. Staré Mesto, • Garážový dvor Vajnory, ul. Pri starom letisku č. 8, k. ú. Vajnory, • Vojenská poliklinika na Dulovom námestí, • Budova na Špitalskej ulici č. 22, k. ú. Staré Mesto, • Sklady a dielne Vajnory, ul. Pri starom letisku č. 1, k. ú. Vajnory,
Berie sa na vedomie.
Akceptuje sa. Vzhľadom na uvedenú požiadavku hlavné mesto požiadalo MO SR v rámci dorokovania návrhu ZaD 02 o zaslanie podkladov, obsahujúcich súčasnú skladbu objektov a zariadení v správe MO SR na území hlavného mesta, vrátane ich ochranných pásiem, za účelom vyhodnotenia pripomienky a skontrolovania úplnosti a správnosti vyjadrenia týchto objektov a zariadení v územnom pláne hl. m. SR Bratislavy.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do časti B. kap. 10. Návrh riešenia záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povodňami a do záväznej časti C.14. Vymedzenie ochranných pásiem a chránených území formulovať podkap. 14.5. Záujmy obrany štátu.
13
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
9. OŠS (53)
10. OŠS (9)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky • Kasárne Vajnory, ul. Rybničná č. 25, k. ú. Vajnory a Rača, • Ubytovňa Hviezda, ul. Kukučínova č. 38, k. ú. Nové Mesto, • Objekt Devínska Kobyla, k. ú. Devín a Devínska Nová Ves, • RTH Rusovce, k. ú. Rusovce Existujúce podzemné zariadenia v k. ú. Jarovce (par. č. 1276/2) a k. ú. Rača (par. č. 2332/3). Ministerstvo vnútra SR, sekcia ekonomiky Pribinova 2, 812 72 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/ 349679-173 Dňa10.12.2009 Na základe žiadosti v rámci procesu verejného prerokovania zmien a doplnkov 02 územného plánu hl. m. SR Bratislavy oznamujú, že Ministerstvo vnútra SR nemá zásadné pripomienky k predloženým zmenám a doplnkom v územnoplánovacej dokumentácii uvedeným pod č. RV/SM/24, KR/SM/16 MČ Staré Mesto, Šafárikovo námestie v prípade, že ani ostatné zúčastnené organizácie nemajú žiadne pripomienky. V návrhu na doplnenie žiadajú možnosť vybudovania podzemných garáží v lokalite Šafárikovo námestie za účelom vytvorenia ďalších parkovacích možností pre objekt MV SR na Štúrovej ulici.
Ministerstvo životného prostredia SR, sekcia ochrany prírody a krajiny, Nám. Ľ. Štúra 1, 812 35 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/105- 307848 dňa 30.9.2009 Upozornili, že ministerstvo nie je v zmysle stavebného zákona resp. zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon") dotknutým orgánom v súvislosti s vyjadrením k zmene územnoplánovacej dokumentácie. V zmysle § 9 ods. 1 písmo a) a § 67 písmo g) zákona je týmto dotknutým orgánom Krajský úrad životného prostredia v Bratislave, ktorý sa vyjadruje k územnému plánu obce. Z rozdeľovníka priloženého k žiadosti vyplýva, že hlavné mesto o toto stanovisko uvedený úrad ako dotknutý orgán požiadal.
K materiálu zaslali nasledovné pripomienky: 1. KR/RU/21 Ružinov, Vlčie hrdlo, Zimný prístav Uvedenou zmenou dôjde k likvidácii a trvalému záberu lesných porastov. Vznikne trvalý stresový faktor v území. Vzrastie antropický tlak (znečisťovanie vody, hlučnosť, prašnosť, odpad) z novovzniknutého urbanizovaného územia na územie, ktoré je súčasťou Ramsarskej lokality Dunajské luhy a je v priamom susedstve s CHKO Dunajské luhy a CHVU Dunajské Luhy. Uvedená zmena je v rozpore so samotným územným plánom, ktorý v kapitole C 14.2 Ochranné pásma a chránené územia prírody požaduje rešpektovať okrem iného aj
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Riešenie podzemnej parkovacej garáže nie je v rozpore s ÚPN hl. m. SR Bratislavy v znení zmien a doplnkov ani v rozpore s návrhom ZaD 02. Návrh regulácie podzemnej parkovacej garáže na úrovni riešenia zóny je predmetom spracovania zmien a doplnkov ÚPN Z Dunajská, ktoré toho času obstaráva hlavné mesto. V návrhu zmien a doplnkov ÚPN Z Dunajská je uvedený podnet zapracovaný. Materiál je predmetom prerokovania podľa ustanovení stavebného zákona, o čom bude MV SR ako dotknutý subjekt informovaný.
Berie sa na vedomie. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky bolo oslovené ako ústredný orgán štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia v zmysle § 16 zákona č. 575/2001 Z. z.. (viď. stanovisko č.11 OŠS – Krajský úrad životného prostredia v Bratislave). Stanovisko MŽP SR bolo vo vzťahu k stanovisku KÚŽP BA prerokované v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona. Berie sa na vedomie. Viď. stanovisko č.11 OŠS – Krajský úrad životného prostredia v Bratislave, ktorom sa uvádza v bode 4. : Väčšina riešeného územia je zaradená do zoznamu medzinárodne významných mokradi podľa Ramsarského dohovoru a vzťahuje sa naň článok 4 ods.2 Dohovoru: "Pokiaľ zmluvná strana zruší alebo
14
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Ramsarske územia.
obmedzí z naliehavých štátnych záujmov hranice mokrade zahrnutej do zoznamu, mala by túto stratu, nakoľko je to možné, nahradiť a mala by vytvoriť náhradné chránené územie pre vodné vtáctvo a jeho ochranu, a to v rovnakej oblasti alebo blízkosti, s rozlohou primeranou ploche pôvodnej lokality". Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Požiadavka sa bude aplikovať v rámci procesu EIA v súlade s ustanoveniami zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
V súvislosti s CHVU Dunajské luhy resp. návrhom činností, ktoré môžu mat' vplyv na územie patriace do súvislej európskej sústavy chránených území, navrhujú do kapitoly C 11.1 Zásady a regulatívy ochrany prírody zapracovať § 28 ods. 2 zákona, v zmysle ktorého "činnosť ktorá môže mať vplyv buď samostatne, alebo v kombinácii s inou činnosťou na navrhované chránené vtáčie územie, na územie európskeho významu alebo na územie patriace do súvislej európskej sústavy chránených území, pričom nie je nevyhnutná na zabezpečenie starostlivosti o také územie podľa dokumentácie ochrany prírody a krajiny, sa považuje za zásah do územia, ktorý môže spôsobiť podstatné zmeny v biologickej rozmanitosti, štruktúre a vo funkcii ekosystémov, ak tak rozhodol orgán ochrany prírody podľa § 28a zákona. Taká činnosť je predmetom posudzovania jej vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Orgán štátnej správy vydá rozhodnutie o povolení takej činnosti iba, ak taká činnosť na základe výsledku posudzovania podľa osobitného predpisu ( zákon č. 24/2006 Z.z. v úplnom znení) nebude mat' negatívny vplyv na priaznivý stav takého územia z hľadiska jeho ochrany. " 2. KR/PR/5 Petržalka, inundácia Úprava hraníc medzi funkciami vodné plochy a toky, rekreácia v prírodnom prostredí a krajinnou zeleňou - vytvorenie (obnovenie) ramien Dunaja, môže byť stimulom pre zvýšenie biodiverzity územia a následne vhodnou formou ochrany lužných lesov na vytvorených ostrovoch za predpokladu, že nedôjde k ich urbanizácii. Pri podrobnom trasovaní plánovaných hraníc vodných plôch odporúčajú rešpektovať hranice UEV Bratislavské luhy (časť Soví les). 3. KR/DEV/6 Devínska Nová Ves, lokalita medzi agroturistickým areálom Pegas a železnicou Podľa RUSES mesta Bratislavy (SAZP, 1994) je tento priestor súčasťou biokoridoru regionálneho významu č. III Lamač Devínska Kobyla, ktorého hlavnou funkciou je spájať Devínsku Kobylu s Malými Karpatmi. (Pezinskými Karpatmi). Tento biokoridor potvrdzuje i Aktualizácia prvkov RÚSES mesta Bratislavy (SAZP, 2005), kde je predmetné územie zaradené medzi významné krajinné prvky. Spomínaný biokoridor je jednou z posledných potenciálne existujúcich možností spojenia biocentra provincionálneho významu Devínska Kobyla a Pezinských Karpát. V prípade prerušenia komunikácie medzi biocentrom Devínska Kobyla a okolitými biocentrami dôjde k jeho izolácii a postupnej degradácii. Preto
Berie sa na vedomie. Podrobnú reguláciu na zonálnej úrovni stanovuje schválený ÚPN Z celomestské centrum - časť Petržalka. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD02 rešpektuje hranice UEV Bratislavské luhy.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD02 vyjadruje v časti B kap.11.3.2. zásah do RBk č.II Stará mláka s prítokmi – s požiadavkou dodržania minimálne stanovených parametrov. Záujmy ochrany prírody budú ďalej riešené v následných postupov projektovej prípravy resp. na úrovni podrobnejšej ÚPP a ÚPD zóny. Aktualizácia prvkov RUSES mesta Bratislava (SAZP, 2005)“, nie je relevantným – prerokovaným a
15
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
navrhujú zachovať súčasné funkčné využitie "krajinná zeleň".
schváleným podkladom pre tvorbu ÚPN ani pre jeho ZaD. Predmetný RBk č.III. Lamač – Devínska Kobyla nie je súčasťou RÚSES hl. mesta SR Bratislava (SAZP,1994) . V tejto súvislosti upozornili na § 3 ods. 3 a 5 zákona, podľa Berie sa na vedomie. Je predmetom ktorých je vytváranie a udržiavanie územného systému následných postupov projektovej ekologickej stability verejným záujmom (toto ustanovenie je prípravy. citovane aj v samotnom predloženom materiáli). Podnikatelia a právnické osoby, ktorí zamýšľajú vykonávať činnosť, ktorou môžu ohroziť alebo narušiť územný systém ekologickej stability, sú povinní zároveň navrhnúť opatrenia, ktoré prispejú k jeho vytváraniu a udržiavaniu. Tieto opatrenia sú povinní zahrnúť už do návrhov projektov, programov, plánov a ostatnej dokumentácie vypracúvanej podľa osobitných predpisov (napr. aj stavebného zákona) 4. Doplnenie dvoch navrhovaných ÚEV Upozornili aj na to, že v záujmovom území sa nachádzajú aj 2 Berie sa na vedomie. Po nadobudnutí územia, ktoré štátna ochrana prírody SR na odporučenie právoplatnosti príslušných rozhodnutí Európskej komisie navrhla na doplnenie do národného budú tieto skutočnosti zohľadnené zoznamu navrhovaných území európskeho významu (táto v následných územnoplánovacích povinnosť vyplynula z povinnosti pre niektoré druhy alebo dokumentoch. biotopy európskeho významu vymedziť nové územia): - novo navrhované SKUEV 0501 Devínska hradná skala o výmere 4,387 ha za účelom zachovania priaznivého stavu druhov Cerambyx cerdo a Dianthus lumnitzeri resp. biotopov "Suchomilné travinno-bylinné a krovité porasty na vápnitom substráte s významným výskytom druhov čeľade Orchidaceae" a "Karbonátové skalné steny a svahy so štrbinovou vegetáciou". V súčasnosti je časť tohto územia vyhlásaná ako NPP so 4. stupňom územnej ochrany o rozlohe 1,70 ha, ide teda o rozšírenie existujúcej NPP; - novo navrhované SKUEV 0502 Štokeravská vápenka v katastrálnom území Devínska Nová Ves a Dúbravka o rozlohe 12,858 ha za účelom zachovania priaznivého stavu druhu Himantoglossum adriaticum resp. biotopu "Suchomilné travinno-bylinné a krovité porasty na vápnitom substráte s významným výskytom druhov čeľade Orchidaceae". V súčasnosti je toto územie vyhlásené ako PR so 4. stupňom územnej ochrany o rozlohe 12,71 ha Zaradenie uvedených území do národného zoznamu zatiaľ nebolo schválené vládou SR ani predložené Európskej komisii 5. Zrušenie chráneného stromu Pre úplnosť dodávajú, že k 01.08.2008 bola zrušená ochrana Berie sa na vedomie. Uvedená stromu " lieska turecká na Partizánskej ulici ". pripomienka je irelevantná, návrh ZaD 02 túto skutočnosť obsahuje. 6. Upozornili na potrebu vyznačiť v územnom pláne presné Berie sa na vedomie. Uvedená hranice všetkých chránených území v rámci národnej siete i v pripomienka je irelevantná, ÚPN hl. rámci súvislej európskej sústavy chránených území. m. SR Bratislavy aj návrh ZaD 02 obsahuje vyjadrenie všetkých chránených území v rámci národnej siete i v rámci súvislej európskej sústavy chránených území poskytnutých príslušnými orgánmi OPaK.
16
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č. 11. OŠS (10)
12. OŠS (11)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Krajský stavebný úrad v Bratislave, odbor územného plánovania Lamačská cesta 8, 845 14 Bratislava 45 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/11-300199 dňa 18.9.2009 Podľa bodu 3. písm. a) § 4 zák. č. 608/2003 Z.z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov oznámil, že vzhľadom na to, že prerokúvaný návrh územnoplánovacej dokumentácie rieši územie so zložitými vzťahmi sa vyjadrí vo veci v primeranej lehote po dôkladnom oboznámení sa s návrhom predmetnej zmeny a doplnku územného plánu hlavného mesta.
Krajský úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny, Karloveská 2, 842 19 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/95-304877 dňa 28.9.2009 Vydáva ako dotknutý orgán štátnej správy ochrany prírody a krajiny podľa § 9 ods.1, písm. a zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov nasledovné vyjadrenie: Navrhované zmeny a doplnky predstavujú aktualizáciu územného plánu hl. mesta SR Bratislavy platného od 1.9.2007 v znení zmien a doplnkov 01 platných od 15.1.2009. Cieľom obstarania tejto dokumentácie je aktualizovanie územného plánu v súlade s potrebami hlavného mesta SR Bratislavy a jeho mestských častí. Navrhované zmeny a doplnky sa týkajú vymedzenia funkčných plôch, stanovenia kódov miery využitia územia, navrhované sú tiež zmeny v riešení dopravného vybavenia a technického vybavenia a súvisiace zmeny vo verejnoprospešných stavbách. Navrhované zmeny a doplnky územného plánu prakticky všetky vychádzajú z dokumentácií - urbanistických štúdií, obstaranými mestskými časťami, resp. inými subjektmi, ku ktorým sa tunajší úrad vyjadroval a uplatňoval záujmy ochrany prírody a krajiny, ktoré boli v rámci ich prerokovania akceptované. K zaslanej dokumentácii zasielajú nasledovné pripomienky: 1. Ku kapitole B.11. Návrh ochrany prírody a tvorby krajiny .... 11.1. Ochrana prírody, 11.1.1. Súčasný stav V kapitole je uvedený aktuálny zoznam chránených území v Bratislave ako aj chránené vtáčie územia. Upozorňujú, že navrhované ZaD 02 v lokalite CMC Petržalka podľa aktuálne dopracovanej dokumentácie projektu ochrany a spresnenia hraníc, ktorú spracovalo Regionálne centrum ochrany prírody Bratislava, nezasahujú, ani sa nedotýkajú územia, európskeho významu SKUEV 0064 Bratislavské luhy. Lokalita Vlčie hrdlo a navrhovaný prístav rešpektuje hranice územia CHKO Dunajské luhy a neumiestňuje doň plošne žiadnu vybavenosť prístavu, rešpektuje hranice územia európskeho významu Biskupické luhy a plošne nezasahuje doň technickou ani obslužnou funkciou prístavu. Rešpektuje
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Listom zo dňa 28.9.2009 hlavné mesto zobralo na vedomie, že stanovisko KSÚ Bratislava bude doručené po termíne, ktorý ustanovuje § 22 ods. 5 stavebného zákona a požiadalo, vzhľadom na prijatý harmonogram predloženia predmetnej ÚPD na rokovanie orgánov mestskej samosprávy, o predloženie stanoviska v termíne do 15.10.2009. Hlavné mesto po predĺženom termíne neodržalo stanovisko KSÚ Bratislave
Berie sa na vedomie spolupráca KÚŽP v BA v procese prerokovania urbanistických štúdií, ktoré boli obstarávané ako overenie uplatňovaných zmien a doplnkov.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
17
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky nadregionálne biocentrum Dunajské luhy a plošne doň nezasahuje. Rešpektuje ucelené plochy lesa v jeho centrálnej časti. 2. V tejto súvislosti s navrhovanou zmenou upozorňujú na: -V prípade zásahu do porastov, resp. biotopov národného alebo európskeho významu je potrebné podľa § 6 zákona vydanie súhlasu Obvodným úradom životného prostredia v Bratislave, ktorý zároveň určí primerané náhradné revitalizačné opatrenia alebo finančnú náhradu do výšky spoločenskej hodnoty zasiahnutého biotopu. - Umiestnenie činnosti - prístavu s príslušnou technickou vybavenosťou podlieha posudzovaniu podľa zákona č.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, prílohy č.8, položky č. 13. - Na vykonávanie činností, ktoré sú zakázané podľa § 2 vyhlášky MŽP SR č.440/2008 Zz., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy, je potrebné udelenie výnimky Krajským úradom životného prostredia v Bratislave. - Väčšina riešeného územia je zaradená do zoznamu medzinárodne významných mokradi podľa Ramsarského dohovoru a vzťahuje sa naň článok 4 ods.2 Dohovoru: "Pokiaľ zmluvná strana zruší alebo obmedzí z naliehavých štátnych záujmov hranice mokrade zahrnutej do zoznamu, mala by túto stratu, nakoľko je to možné, nahradiť a mala by vytvoriť náhradné chránené územie pre vodné vtáctvo a jeho ochranu, a to v rovnakej oblasti alebo blízkosti, s rozlohou primeranou ploche pôvodnej lokality". 3. Ďalej v kapitole 11.1.2 Návrh - strategické ciele - v druhom odseku dopĺňajú maloplošné chránené územie CHA Soví les v k.u. Petržalka. V materiáli uvádzané navrhované chránené územia PR Slovanský ostrov, CHA Sihoť, CHA Pečniansky les, ako aj nimi doplnený CHA Soví les sú súčasťou schváleného územia európskeho významu SKUEV 0064 Bratislavské luhy rozhodnutím Komisie ES K(2007)5404, ktorým sa podľa smernice rady 92/43/ERS prijíma zoznam území európskeho významu v panónskej biogeografickej oblasti. Uvedené územia bude tunajší úrad podľa § 50 zákona o ochrane prírody a krajiny postupne vyhlasovať s náležitým stupňom ochrany. V prípade PR Slovanský ostrov je pripomienkové konanie ukončené a spracovaná vyhláška tunajšieho úradu je v súčasnosti na MŽP SR na zaujatie stanoviska. 4. Ďalej konštatujú, že kapitola C. Záväzná časť územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy zmeny a doplnky 02, jednotlivé čísla kódov, k tomu charakteristika a náležitá funkcia sú spracované prehľadne a zrozumiteľne, na rozdiel od súčasne platného územného plánu. 5.Tunajší úrad vo vzťahu k platnej dokumentácii ÚSES konštatuje, že prvky USES sú premietnuté do dokumentácie ZaD 02, avšak v mnohých prípadoch sú navrhované zmeny hlavne v dopravnej infraštruktúre - rýchlostné komunikácie, diaľnice, zberné a obslužné komunikácie v kolízii s prvkami ÚSES. Avšak berúc v úvahu súčasnú komplikovanú až neúnosnú dopravnú situáciu v meste Bratislava a jej okolí, je možné v zásade s navrhovanými zmenami územného plánu súhlasiť.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Uvedené je predmetom následných postupov investičnej prípravy územia.
Berie sa na vedomie, ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 vyjadruje v zozname CHÚ uvedené aktuálne vyhlásené CHÚ rôznych úrovní. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch.
Berie sa na vedomie
Berie sa na vedomie.
18
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
12.a OŠS (11a)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Iné zmeny, ako napr. nárast obyvateľov o cca 100 000 obyvateľov a s tým súvisiaci intenzívny rozvoj bytovej výstavby a občianskej vybavenosti môže mat' v niektorých častiach Bratislavy ( Lamačská brána, Devínska Nová Ves) negatívny vplyv na dotykové chránené územia najmä z hľadiska narušenia alebo zníženia migračných koridorov živočíchov. 6. Ďalšie pripomienky z hľadiska ochrany prírody a krajiny budú uplatňované v rámci PD na zonálnej úrovni, resp. v rámci urbanistických štúdii pre jednotlivé lokality. Záverom upozorňujú, že toto vyjadrenie je podľa § 103 ods.7 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny záväzné Krajský úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny, Karloveská 2, 842 19 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/150-333443 dňa 6.11. 2009 Krajský úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny ako kompetentný orgán štátnej správy podľa zákona č.525/2003 Z.z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a zákona č.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov na základe Vašej žiadosti vo veci zaujatia stanoviska k procesu strategického hodnotenia návrhu - "Zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy 02/2009" vo vzťahu k diaľnici D4 zasiela nasledovné stanovisko: Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR a Národná diaľničná spoločnosť zaslali listom v rámci pripomienkového konania podľa zák.č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov pripomienky k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl.m. SR Bratislavy č.02/2009, v ktorých žiadali zadefinovať miesto nultého okruhu a rýchlostnej cesty ako diaľnicu D4 v celom rozsahu úseku mesta Bratislavy. Ako dôvod uviedli, že trasa diaľnice D4 je zadefinovaná v zákone č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách v prílohe č.2 Zoznam diaľnic a rýchlostných ciest, ktorá je v platnosti od 1. februára 2009 vydaním zákona č.8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Konštatujeme, že uvedená pripomienka je oprávnená vzhľadom na súvisiace platné právne predpisy a to zákon č.135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov, zákon č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov ako aj nadradená záväzná dokumentácia územný plán veľkého územného celku Bratislavského kraja. Ďalej konštatujeme, že predmetná komunikácia –okruh Bratislavy je zadefinovaný v už schválenej územnoplánovacej dokumentácii mesta Aktualizácia územného plánu hl. m. SR Bratislavy, zmeny a doplnky, rok 1993 ako aj v súčasnosti platnom a posudzovanom podľa zák.č.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie územnom pláne hlavného mesta SR Bratislavy, rok 2007. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vo vzťahu k uvedeným zmenám a doplnkom 02/2009 konal podľa §4 zákona č.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a podľa § 7 zákona rozhodol v zisťovacom konaní,
Berie sa na vedomie, návrh ZaD 02 zachováva existujúce a navrhované biokoridory v priestore Lamačskej brány.
Berie sa na vedomie. Stanovisko KŽP BA bolo vo vzťahu k stanovisku OÚŽP BA prerokované § 22 ods. 4 v zmysle ustanovení stavebného zákona.
Berie sa na vedomie. V súvislosti s uplatneným stanoviskom MDPT SR, v ktorom formulovali požiadavky na definovanie diaľnice D4 požiadalo hlavné mesto KÚŽP Bratislava a OÚŽP Bratislava o doplňujúce stanovisko vo vzťahu k ustanoveniam zákona č.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov a rozhodnutiu OÚŽP Bratislava ku strategickému dokumentu. Uvedené doplňujúce stanoviska KÚŽP Bratislava je zohľadnené vo vyhodnotení. Viď. stanovisko č. 2. OŠS – MDPT SR, stanovisko č. 10. ODS – NDS, a.s.
19
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
že strategický dokument - "územný plán hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy - Zmeny a doplnky 02" sa nebude posudzovať. Podľa nášho názoru preskúmal všetky vplyvy na životné prostredie ako aj možné vplyvy presahujúce štátne hranice, ktoré však nepredstavovali závažný vplyv presahujúci štátne hranice. V opačnom prípade by bol uvedený orgán štátnej správy povinný posudzovanú strategickú dokumentáciu podľa § 40 ods.3 zákona c.24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie bezodkladne postúpiť na posúdenie Ministerstvu životného prostredia SR. Záverom znova konštatujeme, že pripomienky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácii SR ako aj Národnej diaľničnej spoločnosti sú opodstatnené a zadefinovanie 0 - okruhu ako diaľnice D4 je potrebné zapracovať do zmien a doplnkov 02, do úplného znenia textovej a grafickej časti podľa platných právnych predpisov. 13. OŠS (12)
13.a OŠS (12)
Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Bratislava, Vajnorská 98/D, 831 03 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/120-315602 dňa 9.10.2009 Ako príslušný cestný správny orgán a špeciálny stavebný úrad pre cesty I. triedy v zmysle § 6 ods.1 zákona č. 534/2003 Z.z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o doplnení niektorých zákonov vydáva nasledovné stanovisko: 1. V územnom pláne hl.m. SR Bratislavy – zmeny a doplnky 02 pri zmenách funkčného využitia územia, ktoré vyvolávajú nárast cestnej dopravy je nutné posúdenie tohto nárastu dopravy na priľahlých pozemných komunikáciách a ich križovatkách. V prípade, že posúdenie nevyhovie na výhľadové obdobie stanovené STN, treba do územného plánu zahrnúť aj úpravu týchto pozemných komunikácií v súlade s platnými STN, resp. znížiť plánovanú zástavbu, resp. časovo ju obmedziť. V prípade, že pri výstavbách dôjde k budovaniu pozemných komunikácií nižšej triedy, ktoré nie sú v územnom pláne riešené, musia byť tieto posúdené pred vydaním územného rozhodnutia predmetnej stavby. Posúdenie musí vyhovovať predpokladanému nárastu dopravy.
Akceptované v návrhu ZaD 02, zásady a regulatívy sú vyjadrené v časti C.1.2.1. bod 2 a časti C.7.1. Podrobnosti posúdenia upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl.m. SR Bratislavy. Návrh ZaD 02 bol spracovaný aj na podklade overovacích urbanistických štúdií, ktoré boli v uplynulom období obstarané fyzickými alebo právnickými osobami, ktorých záujmy v území vyvolali obstaranie zmien a doplnkov ÚPD. Na úrovni predmetných UŠ a dopravno kapacitných posúdení spracovaných v súvisiacich DŠ, boli riešené aj otázky dopravné vybavenia územia a návrh opatrení, tieto sú premietnuté do návrhu ZaD 02. 2. S nárastom verejného dopravného vybavenia súhlasia za Akceptuje sa. predpokladu riešenia všetkých dopravných vzťahov v súlade s platnými vyhláškami, predpismi STN a zákonmi. Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Bratislava, Vajnorská 98/D, 831 03 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/247-10029 dňa 22.1.2010 Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Berie sa na vedomie. Bratislava, ako príslušný cestný správny orgán a špeciálny
20
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
14. OŠS (13)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
stavebný úrad pre cesty I triedy v zmysle § 6 ods. 1 zákona č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov obdržal dňa 16.12.2009 žiadosť od Hlavného mesta SR Bratislava o stanovisko k vyhodnoteniu pripomienok uplatnených pri prerokovaní zmien a doplnkov 02 územného plánu mesta, ktoré boli uplatnené Krajským úradom pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Bratislava v stanovisku pod č. Al2009/01958 zo dňa 28.09.2009. Po preštudovaní žiadosti bolo zistené, že Hlavné mesto SR Bratislava sa v riešení pripomienok opiera o nim vypracovanú "Metodiku dopravno-kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy". Na základe výkladu a prerokovania systému riešenia dopravných posúdení, kde priťaženie prevyšuje disponibilnú kapacitu pozemných komunikácii, pomocou "Metodiky dopravno-kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hľ. m. SR Bratislavy" Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemne komunikácie Bratislava súhlasí s vyhodnotením pripomienok k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 zo stanoviska c. A/2009/01958 zo dňa 28.09.2009. Krajský pozemkový úrad Bratislava, Krížna 52, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/342679 Krajský pozemkový úrad v Bratislave preskúmal žiadosť Berie sa na vedomie, súhlas bol Magistrátu hl. m. SR Bratislavy e. MAGS ORM49056/09- udelený v rozsahu poľnohospo285305 zo dňa 05.11.2009 spolu s priloženou dokumentáciou dárskej pôdy 40,02 ha. "Návrh územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a do plnky 02" podľa ustanovenia § 14 zákona e. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č.245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon o ochrane pôdy"), a ako príslušný orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy v zmysle ustanovenia § 5 ods. 4 písm. h) zákona e. 518/2003 Z.z., ktorým sa mení zákon č. 33011991 Zb. v znení neskorších predpisov I. u d e l' u j e s ú h l a s 1. s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy na celkovú výmeru 40,02 ha (z toho orná pôda tvorí 16,02 ha, vinice 1,51 ha, záhrady 2,67 ha a trvalé trávne porasty 19,77 ha) skupina kvality pôdy 2,3,4 (23%) a 6,7,8 (77%) pre stavebné zámery a iné zámery navrhované na poľnohospodárskej pôde v "Návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy - Zmeny a doplnky 02" z roku 2009. V rámci jednotlivých obvodov mesta Bratislavy odsúhlasená plocha v obvode Bratislava II predstavuje výmeru 5,57 ha, v obvode Bratislava III výmeru 9,81 ha a v obvode Bratislava IV výmeru 24,64 ha, na podklade tabuľky "Súhrnná bilančná tabuľka nových záberov (doplnkov) PP a LP ZaD 02". 2. so zmenou funkčného využitia plôch, pre ktoré bol udelený súhlas listom č. 5201192/06 dňa 27.03.2006 v rámci Návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy na celkov U výmeru 209,83 ha v obvodoch Bratislava II 133,88 ha,
21
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Bratislava III 3,13 ha, Bratislava IV 72,52 ha a Bratislava V 0,30 ha., na podklade tabuľky : "Súhrnná bilančná tabuľka zmien funkčného využitie území v ZaD 02 pre odsúhlasené zábery v UPN 2007" 3. s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy lokalít č.5/102/0,61 v k.n. Vinohrady 29/102/0,644 a 30/102/0,724 v k.n. Rača s celkovou výmerou 1,92 ha, skupina kvality pôdy 7,8, ktoré boli súčasťou návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ale administratívnou chybou sa nedostali do tabuľkovej časti/tabuľka "Lokality bez udeleného súhlasu") Údaje o poľnohospodárskej pôde boli prevzaté z nasledovných dokumentov: 1. z textovej a tabuľkovej časti dokumentácie "Zábery poľnohospodárskej pôdy a lesného pôdneho fondu pre nepoľnohospodárske účely" spracované Magistrátom hl. mesta SR Bratislavy v roku 2009 2.z mapovej časti "Výkres č.6 Záber poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov pre nepoľnohospodárske účely" spracovaný Magistrátom hl. mesta SR Bratis1avy v roku 2009 II. Súhlas sa udeľuje za dodržania nasledovných podmienok vyplývajúcich zo zásad ochrany poľnohospodárskej pôdy ustanovených zákonom o ochrane pôdy: 1. Je zákonnou povinnosťou obstarávateľa územnoplánovacej dokumentácie a toho, kto navrhne odňatie, zabezpečiť výkon zásad ochrany poľnohospodárskej pôdy ustanovených v § 12 zákona o ochrane pôdy, najmä: a) Rešpektovať súh1as KPÚ . b) Odnímať poľnohospodársku pôdu 1en v nevyhnutných prípadoch a v odôvodnenom rozsahu. c) Nenarušovať uce1enosť honov a nesťažovať obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy nevhodným situovaním stavieb, delením a drobením pozemkov a1ebo vytváraním častí pozemkov nevhodných na obhospodarovanie poľnohospodárskymi mechanizmami. d) Zabezpečiť prístup na odňatím zneprístupnené hony poľnohospodárskej pôdy, a to vybudovaním úče1ových poľných ciest. e) Zabezpečiť ochranu susedných poľnohospodárskych pozemkov pred znehodnotením. f) Zabezpečiť vykonanie skrývky humusového horizontu poľnohospodárskej pôdy v súlade s vyhláškou MP SR č. 508/2004 Z.z. g) Zabezpečiť základnú starostlivosť o poľnohospodársku pôdu až do termínu výstavby v sú1ade s § 3 zákona . h)Poľnohospodársku pôdu použije investor pre nepoľnohospodárske účely 1en na zak1ade právoplatného rozhodnutia podľa § 17 zákona o ochrane pôdy, vydaného príslušným orgánom ochrany PPF. 2. Odborný dohľad nad výkonom podmienok súh1asu v sú1ade s ustanovením § 24 zákona o ochrane pôdy vykonávajú organy ochrany poľnohospodárskej pôdy a pôdna služba. 3.Predmetný súh1as s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy nie je podk1adom na vyznačenie zmeny druhu pozemku v katastri nehnuteľnosti. Súh1as je záväzným podkladom k žiadosti o
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Dodržanie uvedených podmienok je predmetom v následných postupoch investičnej prípravy.
22
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
14.a OŠS (13)
14.b OŠS (13)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky odňatie poľnohospodárskej pôdy podľa § 17 zákona o ochrane pôdy. Podľa ustanovenia ods. 7 § 17 zákona o ochrane p6dy rozhodnutie o odňatí poľnohospodárskej pôdy je podkladom na vyznačenie zmeny druhu pozemku v katastri nehnuteľnosti na ostatnú plochu. III. Obvodný pozemkový úrad v Bratislave, ako príslušný orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy V rozhodnutiach o odňatí poľnohospodárskej pôdy podľa § 17 zákona o ochrane pôdy spresni výmeru odňatia na podklade projektovej dokumentácie v sú1ade so zásadou nevyhnutného a odôvodneného rozsahu, a žiadateľovi o odňatie uloží ďalšie povinnosti vyplývajúce zo zákona o ochrane pôdy. Magistrát hl. mesta SR Bratis1avy ako obstarávateľ "Návrhu územného p1anu h1avneho mesta SR Bratis1avy- Zmeny a dop1nky 02" požiadal Krajský pozemkový úrad v Bratis1ave o súhlas podľa § 14 zákona o ochrane pôdy s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy pre stavebne a iné zámery. Na území mestskej časti Bratis1ava Vrakuňa sa nachádzajú poľnohospodárske pôdy najkva1itnejsie, zaradene do skupín pod osobitne chránených zákonom o ochrane pôdy, preto k spracovaniu výs1edneho návrhu predchádzalo posudzovanie alternatívneho riešenia návrhu územného p1anu v su1ade s ustanovením § 12 ods. 2 písmo a) a b) zákona o ochrane pôdy. Navrhované zámery na poľnohospodárskej pôde bo1i posudzované, prehodnocované a konzu1tované Krajským pozemkovým úradom v Bratis1ave Vzhľadom na pôdne pomery v katastrálnom území Vrakuňa nie je možné pri vydávaní rozhodnutia o odňatí použiť § 17a oslobodenie od odvodov, nakoľko v danom katastrá1nom území sa nachádza dostatočné množstvo vhodných pozemkov zaradených do 5. až 9. kva1itativnej skupiny podľa BPEJ. Súčasne upozorňujeme na právnu skutočnosť, že súh1as nedáva oprávnenie na vydanie stavebného povo1enia, ani na vykonávanie stavebnej činnosti na odsúhlasenej poľnohospodárskej pôde, až kým sa nerozhodne o jej odňatí podľa § 17 zákona ochrane pôdy. Krajský pozemkový úrad Bratislava, Krížna 52, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/347583 Krajský pozemkový úrad na základe požiadavky zo dňa 23.11.2009 o vyjadrenie sa k vinohradníckym plochám dáva nasledovné stanovisko: Od 1.09.2009, kedy nadobudol účinnosť zákon č.313/2009 Z.z. o vinohradníctve a vinárstve, nie je pri rozhodovaní o odňatí poľnohospodárskej pôdy potrebné vyjadrenie Ústredného a kontrolného ústavu poľnohospodárskeho a vo výkresoch územnoplánovacích dokumentácií obcí sa registrované vinice neoznačujú. Ustanoveniami zákona sú chránené iba vinice v Tokajskej oblasti. Krajský pozemkový úrad Bratislava, Krížna 52, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/347583 Krajský pozemkový úrad v Bratislave preskúmal žiadosť Magistrátu hl. m. SR Bratislavy č. MAGS OUP 37490/2010-
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Dodržanie uvedených podmienok je predmetom v následných postupoch investičnej prípravy.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do výkresu 5. Ochrana prírody, tvorba krajiny a ÚSES a do výkresu 6. Zábery poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov pre nepoľnohospodárske účely vypustenie registrovaných viníc v celom rozsahu a zapracovať ich nahradenie vo funkcii vinice.
Berie sa na vedomie, súhlas bol udelený v rozsahu poľnohospodárskej
23
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
35011 zo dňa 26.02.2010 o dodatočné ude1enie súhlasu na nepoľnohospodárske použitie poľnohospodárskej pôdy pre lokalitu č. ZP/Z12 "Návrh územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02" podľa ustanovenia §14 zákona č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon o ochrane pôdy"), a ako príslušný orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy v zmysle ustanovenia § 5 ods. 4 písmo h) zákona č. 518/2003 Z.z., ktorým sa mení zákon č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. I. udeľuje súhlas s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy v k.u. Ružinov na celkovú výmeru 1,30 ha (druh pozemku resp. trvalé trávne porasty) skupina kvality pôdy 2, (1,20 ha a 6 0,10) pre stavebné zámery a iné zámery navrhované na poľnohospodárskej pôde v "Návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy Zmeny a doplnky 02" z roku 2009, na podklade tabuľky "Opravený nový záber PP a LP ZaD 02 v lokalite č.ZP/Z12.". Údaje o poľnohospodárskej pôde boli prevzaté z nasledovných dokumentov: 1.z textovej a tabuľkovej časti dokumentácie "Opravený nový záber PP a LP ZaD 02 v lokalite č.ZP/Z12."" spracované Magistrátom hl. mesta SR Bratislavy v roku 2009 2.z mapovej časti "Výkres č.6 Záber poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov pre nepoľnohospodárske účely" spracovaný Magistrátom hl. mesta SR Bratislavy v roku 2009 II. Súhlas sa udeľuje za dodržania nasledovných podmienok vyplývajúcich zo zásad ochrany poľnohospodárskej pôdy ustanovených zákonom o ochrane pôdy: 1. Je zákonnou povinnosťou obstarávateľa územnoplánovacej dokumentácie a toho, kto navrhne odňatie, zabezpečiť výkon zásad ochrany poľnohospodárskej pôdy ustanovených v §12 zákona o ochrane pôdy, najmä: a) Rešpektovať súhlas KPÚ . b) Odnímať poľnohospodársku pôdu len v nevyhnutných prípadoch a v odôvodnenom rozsahu. c) Nenarušovať ucelenosť honov a nesťažovať obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy nevhodným situovaním stavieb, delením a drobením pozemkov alebo vytváraním časti pozemkov nevhodných na obhospodarovanie poľnohospodárskymi mechanizmami. d) Zabezpečiť prístup na odňatím zneprístupnené hony poľnohospodárskej pôdy, a to vybudovaním účelových poľných ciest. e) Zabezpečiť ochranu susedných poľnohospodárskych pozemkov pred znehodnotením. f) Zabezpečiť vykonanie skrývky humusového horizontu poľnohospodárskej pôdy v súlade s vyhláškou MP SR č. 508/2004 Z.z. g) Zabezpečiť' základnú starostlivosť o poľnohospodársku pôdu až do termínu výstavby v súlade s §3 zákona. h) Poľnohospodársku pôdu použije investor pre nepoľnohospodárske účely len na základe právop1atneho rozhodnutia podľa § 17 zákona o ochrane pôdy, vydaného
pôdy 1,30 ha. V kontexte so stanoviskom Krajského pozemkového úradu v Bratislave zo dňa 23.11.2009 (viď. stanovisko č. 14. OŠS – KPÚ v Bratislave) boli podľa ustanovenia zákona č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy udelené súhlasy v celkovej výmere 41,32 ha.
Berie sa na vedomie. Dodržanie uvedených podmienok je predmetom v následných postupoch investičnej prípravy.
24
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
15. OŠS (14)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky príslušným orgánom ochrany PPF. 2. Odborný dohľad nad výkonom podmienok súhlasu v súlade s ustanovením § 24 zákona o ochrane pôdy vykonávajú orgány ochrany poľnohospodárskej pôdy a pôdna služba. 3. Predmetný súhlas s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy nie je podkladom na vyznačenie zmeny druhu pozemku v katastri nehnuteľnosti. Súhlas je záväzným podkladom k žiadosti o odňatie poľnohospodárskej pôdy podľa § 17 zákona o ochrane pôdy. Podľa ustanovenia ods. 7 § 17 zákona o ochrane pôdy rozhodnutie o odňatí poľnohospodárskej pôdy je podkladom na vyznačenie zmeny druhu pozemku v katastri nehnuteľnosti na ostatnú plochu. Dokumentácia pod bodom 1.1. je nedeliteľnou súčasťou tohto súh1asu. III. Obvodný pozemkový úrad v Bratislave, ako príslušný orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy V rozhodnutiach o odňatí poľnohospodárskej pôdy podľa § 17 zákona o ochrane pôdy spresní výmeru odňatia na podklade projektovej dokumentácie v súlade so zásadou nevyhnutného a odôvodneného rozsahu, a žiadateľovi o odňatie uloží ďalšie povinnosti vyplývajúce zo zákona o ochrane pôdy. Odôvodnenie Magistrát hľ. mesta SR Bratislavy ako obstarávateľ "Návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy- Zmeny a doplnky 02" požiadal Krajský pozemkový úrad v Bratislave o súhlas podľa § 14 zákona o ochrane pôdy s budúcim možným nepoľnohospodárskym použitím poľnohospodárskej pôdy pre stavebné a iné zámery, na ktorý bol udelený súhlas krajským pozemkovým úradom listom c. 1459/236/2009 zo dňa 23.11.2009. Pre lokalitu č..ZP/ZI2 (nový prístav vo Vlčom hrdle) pri spracovaní ZaD 02 UPN mesta Bratislavy bol v období pred dodaním čistopisu Urbanistickej štúdie lokality Vlčie hrdlo do bilančných tabuliek zapracovaný údaj o zábere poľnohospodárskej pôdy v rozsahu 0,0 ha. V čistopise Urbanistickej štúdie lokality Vlčie hrdlo v MČ BratislavaRužinov je už uvedený údaj o zábere 1,30 ha poľnohospodárskej pôdy. Z uvedených dôvodov bol udelený dodatočný súhlas pre spresnenú výmeru poľnohospodárskej pôdy v tejto lokalite. Súčasne upozorňujeme na právnu skutočnosť, že súhlas nedáva oprávnenie na vydanie stavebného povolenia, ani na vykonávanie stavebnej činnosti na odsúhlasenej poľnohospodárskej pôde, až kým sa nerozhodne o jej odňatí podľa § 17 zákona o ochrane pôdy. Krajský pamiatkový úrad Bratislava, Leškova 17, 811 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/92-304923 dňa 28.9.2009 Krajský pamiatkový úrad Bratislava ako miestne a vecne príslušný orgán štátnej správy na úseku ochrany pamiatkového fondu podľa § 11 ods. 2 písmen. d) a § 9 ods. 5 zákona NR SR c.49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v zneni neskorších predpisov (ďalej len "pamiatkový zákon"), vydal podľa § 29 ods. 4 a § 30 ods. 4 pamiatkového zákona
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Dodržanie uvedených podmienok je predmetom v následných postupoch investičnej prípravy.
Stanovisko KPÚ BA bolo prerokované v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona za súčinnosti PÚ SR.
25
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky stanovisko k predloženému Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 (ďalej len "UP"): 1. Stavebná činnosť v pamiatkových územiach a ochranných pásmach, ktoré sú predmetom riešenia predloženého UP bude najmä podľa §§ 2, 29, 40 a 41 pamiatkového zákona usmerňovaná v súlade s rozhodnutiami a vyhláškami, ktorými boli tieto vyhlásené a so zásadami ochrany pamiatkových území.
2. Obnova objektov národných kultúrnych pamiatok v celom rozsahu územia riešenom predloženým UP podlieha ustanoveniam pamiatkového zákona, najmä § 27 a 32.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie, ÚPN a návrh ZaD 02 je v súlade s ustanoveniami zákona č.49 /2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové materiály z oblasti ochrany pamiatkových území. Zásady ochrany pamiatkových území, na ktorých vypracovanie je príslušný KPÚ, nie sú na územie Bratislavy toho času právoplatné. Posúdenie stavebnej činnosti, je predmetom následných postupov investičnej prípravy. Berie sa na vedomie. Je predmetom posúdenia projektovej dokumentácie v následných postupoch investičnej prípravy. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
3. Stavebná činnosť a funkcie, ktoré by negatívne ovplyvnili ochranu, zachovanie a prezentáciu pamiatkových hodnôt národných kultúrnych pamiatok, vrátane ich prostredia a pamiatkových území sú neprípustné. 4. Navrhované ÚPN Z na území jednotlivých mestských častí Akceptuje sa zapracovať do upravepožadujú rozšíriť tak, aby boli v nich zahrnuté všetky ného návrhu ZaD 02 do kap. B.6.3.1. vyhlásené pamiatkové územia a ochranné pásma. a C.2.2.5. požiadavku na spracovanie ÚPN Z tak, aby boli zahrnuté všetky vyhlásené pamiatkové územia a ochranné pásma, v zmysle záznamu z dorokovania podľa § 22 stavebného zákona. Do spracovania jednotlivých ÚPN Z je regulácia a činnosti v týchto územiach upresnená v zmysle režimu príslušných rozhodnutí o vyhlásených pamiatkových územiach a ochranných pásmach. 5. Územie s výškovým limitom 21 m požadujú rozšíriť na celú Akceptované je, že návrh ZaD 02 platnú PZ CMO, v súčasnosti platnú PZ CMO, vyhlásenú Vyhláškou Okresného vymedzuje úradu Bratislava č. 1/92 zo dňa 18.08.1992 s tým, že je vyhlásenú Vyhláškou Okresného nevyhnutné rešpektovať prevládajúcu výškovú hladinu úradu Bratislava č. 1/92 zo dňa existujúcej zástavby. 18.08.1992. 6. Zmeny textov, týkajúce sa územia s limitom 21 m požadujú Akceptuje sa zapracovať do upraveuplatniť len v území medzi hranicami súčasne platnej ného návrhu ZaD 02 upresnenie pamiatkovej zóny CMO a pamiatkovej zóny CMO vyhlásenej regulácie v kap. C.1. Zásady Verejnou vyhláškou MK SR 10.08.2005, ako aj v obalovom a regulatívy priestorového priestore územia s limitom 21 m. usporiadania a funkčného využívania územia, podkap. 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta, podkap. 1.2.3. Výškové stavby a príslušné kap. Časti B. vo vzťahu k Pamiatkovej zóne CMO v zmysle
26
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie nasledovného: 1. Na území celej pamiatkovej zóny platí výškový limit 21 m. Ak výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci dostavby alebo prestavby bloku možné riešiť zástavbu v intenciách jestvujúcej prevládajúcej výšky objektov tak, aby bola zachovaná charakteristická historická zástavba ulice, resp. mestského bloku a boli zachované proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry, a tak aby nebola zmenou výškovej konfigurácie narušená urbanistická kompozícia, mierka alebo silueta v dotknutom území mesta. V častiach a priestoroch bloku, v ktorom sa nachádza NKP bude pri dotváraní bloku prioritne rešpektovaná jej historická podlažnosť a výška. 2. Pri rešpektovaní bodu 1. je možné preverovať umiestnenie nových výškových stavieb v území pamiatkovej zóny Bratislava – CMO v území medzi hranicami súčasne platnej pamiatkovej zóny CMO a pamiatkovej zóny CMO vyhlásenej Verejnou vyhláškou MK SR 10.08.2005. Ich lokalizácia musí byť overená urbanistickými štúdiami. Do upraveného návrhu ZaD 02 v súvislosti s hore uvedeným riešením problematiky regulácie zástavby v území PZ CMO dopracovať jednoznačné vyjadrenie regulácie územia s limitom 21m a tzv. obalového pásma územia s limitom 21m v podkap. 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta, podkap. 1.2.3. Výškové stavby a priemet do výkresu 2. 2 Regulačný výkres, 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie. Takto upresnená regulácia zohľadňuje dostupné odborné materiály v danej oblasti. Spresnenie regulácie územia PZ CMO, ako aj spodrobnenie regulácie jednotlivých stavieb vo vzťahu k výškovej hladine v území je predmetom spracovania UŠ Z, ÚPN Z s podrobnosťou na parcelu, jednotlivé stavebné pozemky a stavby, so zohľadnením relevantných podkladov z oblasti
27
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
7 Ponechať text v kap. C.1, podkapitole 1.2, časti 1 .. 2.3., bode 1, úvodnej vete - Považovať za výškové stavby tie, ktoré prevyšujú o jednu tretinu výškovú hladinu okolitej zástavby.
8. Lokalizáciu výškových stavieb, ktoré môžu ovplyvniť typickú siluetu pamiatkových území a ochranných pásiem požadujú podmieniť spracovaním koncepcie umiestňovania výškových stavieb a overovacími urbanistickými štúdiami so zameraním na ochranu urbanistických hodnôt pamiatkových území, pričom je nutné jednoznačne určiť ich situovanie.
9 Intenzitu zastavanosti a minimálnu plochu zelene na pamiatkových územiach požadujú prispôsobiť charakteru zástavby a to pri blokovej zástavbe rešpektovať vnútroblok a pri vilovej zástavbe a pri zástavbe prieluk rešpektovať percento zastavanosti zodpovedajúce charakteru územia.
10. Staré Mesto - Radlinského - Mýtna - regulovať tak, aby bolo možné realizovať uzavretú blokovú zástavbu do výškovej úrovne okolitej zástavby.
Vyhodnotenie ochrany pamiatkového fondu. Konkrétne posúdenie stavieb je predmetom spracovania dokumentácie pre územné konanie a stavebné povoľovanie v súlade s príslušnými právnymi predpismi. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie textu „a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 podmienenie lokalizácie výškových stavieb, ktoré môžu ovplyvniť typickú siluetu pamiatkových území a ochranných pásiem spracovaním overovacích urbanistických štúdií so zameraním na ochranu urbanistických hodnôt pamiatkových území, pričom je nutné na úrovni týchto štúdií jednoznačne určiť ich situovanie. V zmysle dorokovania sa akceptuje, že koncepcia umiestňovania výškových stavieb môže byť podkladom pre spracovanie a prehĺbenie regulatívov umiestňovania výškových stavieb v príslušnej územnoplánovacej dokumentácii až po jej vypracovaní a objektivizácie v procese prerokovania. Zásady ochrany pamiatkových území sú súčasťou územného priemetu ochrany kultúrnych hodnôt územia, ktorý je podkladom na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa osobitného predpisu, na ktorých vypracovanie a schválenie je príslušný KPÚ. Akceptované je v návrhu ZaD 02, stanovená regulácia intenzity zastavanosti a podielu zelene v pamiatkových územiach na úrovni ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02 reflektuje charakter zástavby a umožňuje ďalšie rozpracovanie a spresnenie regulácie na úrovni zóny v príslušných územnoplánovacích dokumentáciách. Akceptované je v návrhu ZaD 02, stanovená regulácia zástavby mestského typu, ukazovatele intenzity využitia územia zohľadňujú návrh prerokovávaného riešenia ÚPN Z CMO severovýchod a umožňujú ďalšie rozpracovanie a spresnenie
28
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
11. Staré Mesto - Šafárikovo nám. - reguláciu odvodiť od historickej situácie. Uzatvoriť blok z južnej strany v historickej stope pôdorysu a proporciách Landererovho paláca.
12. Zároveň upozornili, že v súčasnosti prebieha celoslovenská úloha, ktorú zadalo Pamiatkovému úradu SR Ministerstvo kultúry listom č. MK 2638/2007-51/7708 "Spracovanie komplexnej analýzy a vyhodnotenia industriálnej architektúry na území Slovenska s cieľom vytipovať budovy, areály na vyhlásenie za národné kultúrne pamiatky so zreteľom na
Vyhodnotenie regulácie na úrovni zóny v príslušnej územnoplánovacej dokumentácie, UPN Z CMO severovýchod. Neakceptuje sa. Predmetný návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny KR/SM/16, RV/SM/24 Šafarikovo nám. reflektuje záujem vytvorenia parku vo vzťahu k existujúcemu parčíku na Šafarikovom námestí, nie je v rozpore s ustanoveniami zákona č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov a neohrozuje zabezpečovanie zachovávania pamiatkových hodnôt v území. Akceptuje reguláciu navrhnúť tak, aby sa zachoval park na Šafárikovom námestí a aby bolo v rámci zástavby vytvorené prepojenie medzi historickou a vnútornou blokovou zeleňou. Zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Regulácia na úrovni zóny bude predmetom spracovania a prerokovania ZaD ÚPN Z Dunajská. V záujme dosiahnutia dohody s dotknutými orgánmi štátnej správy pri prerokovaní Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 sa hlavné mesto obrátilo na MVRR SR so žiadosťou o súčinnosť pri dorokovaní uplatnených pripomienok v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 a § 136 stavebného zákona a § 2 písm. a) bod 1. zákona č. 608/2003 Z.z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, v znení neskorších predpisov. MVRR SR vydalo v danej veci rozhodnutie č. MVRR-2010101020/28153, ktoré je premietnuté do návrhu vyhodnotenia predmetných pripomienok. Viď. stanovisko OŠS č.1.b Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR. Berie sa na vedomie. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch.
29
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
15.a OŠS (14)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky významné architektonické, urbanistické, historické, typologické, technologické, príp. iné hodnoty a spracovať návrhy na vyhlásenie veci za kultúrnu pamiatku", gestorom úlohy je PÚ SR. Krajské pamiatkové úrady boli s úlohou oboznámené listom PÚ /2007/140-2/6043/SUL zo dňa 23. 8. 2007. Z tohto vyhodnotenia môžu vyplynúť ďalšie nové návrhy na vyhlásenie technických a industriálnych stavieb za národne kultúrne pamiatky. Krajský pamiatkový úrad Bratislava, Leškova 17, 811 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/236 dňa 18.1.2010 Krajský pamiatkový úrad Bratislava (ďalej len KPU) berie na vedomie Vami spracovaný návrh vyhodnotenia pripomienok KPU k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 s nasledovnými pripomienkami:
1. Zásady ochrany pamiatkových území nie sú nevyhnutným podkladom pre spracovanie koncepcie umiestňovania výškových stavieb.
2. Krajský pamiatkový úrad Bratislava naďalej trvá na podmienke č.. 11 stanoviska KPU č.. BA-09/1563-2/6303/MAC zo dňa 24.09.2009 k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02, t. j. uzatvoriť Šafarikovo nám. dostavbou bloku v historickej stope pôdorysu a proporciách Landererovho paláca.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Návrh vyhodnotenia uplatnených pripomienok a stanovísk k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 bol predmetom dorokovania v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona v záujme dosiahnutia dohody s dotknutým orgánom štátnej správy KPÚ v Bratislave za účasti nadriadeného orgánu štátnej správy PÚ SR. Berie sa na vedomie. Premietnuté do vyhodnotenia pripomienok: Zásady ochrany pamiatkových území sú súčasťou územného priemetu ochrany kultúrnych hodnôt územia, ktorý je podkladom na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa osobitného predpisu, na ktorých vypracovanie a schválenie je príslušný KPÚ. Viď bod 8. stanoviska č. 15. OŠS- KPU V BA. Berie sa na vedomie. Vzhľadom na skutočnosť, že v danom prípade nejde o nesúlad s príslušnými právnymi predpismi, ale o zosúladenie odborných názorov na urbanistické riešenie danej lokality, požiadalo hlavné mesto MVRR SR o operatívnu súčinnosť pri riešení územného rozvoja mesta Bratislavy v predmetnej problematike, v záujme dosiahnutia dohody s dotknutými orgánmi štátnej správy pri prerokovaní Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 a dorokovaní vyhodnotenia pripomienok v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 a § 136 stavebného zákona a § 2 písm. a) bod 1. zákona č. 608/2003 Z.z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a
30
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, v znení neskorších predpisov. MVRR SR vydalo v danej veci rozhodnutie č. MVRR-2010101020/28153, ktoré je premietnuté do návrhu vyhodnotenia predmetných pripomienok. Viď. stanovisko OŠS č.1.b Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR. V zmysle rozhodnutia sa akceptuje reguláciu navrhnúť tak, aby sa zachoval park na Šafárikovom námestí a aby bolo v rámci zástavby vytvorené prepojenie medzi historickou a vnútornou blokovou zeleňou. Zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
16. OŠS (54)
Krajský lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09196-354596 dňa 17.12.2009 Listom zo dna 02.11.2009 ste v zmysle § 6 ods.2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov a §4 vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva SR č.12/2009 Z.z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z p1nenia funkcie 1esov požiadali Obvodný lesný úrad v Bratislave o súhlas s návrhom predmetnej územnop1ánovacej dokumentácie. Zároveň bola na náš Úrad listom zo dňa 11.12.2009 podaná žiadosť spoločnosti BRATISLAVA FREIGHT VILLAGE, a.s., ako jedného z navrhovateľov zmien a dop1nkov územného plánu Hl. mesta SR Bratislavy o jednoznačný výklad stanoviska Obvodného lesného úradu v Bratislave č.. 09/321/2BA 6, zo dna 04.12.2009 v súvislosti s predmetnou územnoplánovacou dokumentáciou, ktorou je návrh zmien a doplnkov územného plánu Hl. mesta SR Bratislavy - Zmeny a doplnky 02, z ktorého bude zrejme stanovisko v zmysle §6 ods.2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších zmien. Po preštudovaní návrhu zmien a doplnkov územného p1ánu Hl. mesta SR Bratislavy - Zmeny a doplnky 02, predovšetkým na základe preukázania, že: navrhovaná zmena KR / RU / 21 je magistrátom Hl. mesta SR Bratis1avy zaradená ako verejnoprospešná stavba a je v materiáli zaslanom magistrátom prezentovaná ako stavba s celospoločenským významom. Ministerstvo dopravy, pôšt a te1ekomunikácií SR súhlasí s navrhovanou zmenou a podporuje zmenu územného plánu v lokalite Vlčie hrdlo ako miesto vhodné z hľadiska bezpečnosti a plynulosti plavby, ochrany životného prostredia a vodohospodárskych záujmov, je potrebné stanovisko Obvodného lesného úradu v Bratislave č. 09/32112-BA6 zo dňa 04.12.2009 vykladať ako súhlas v
Berie sa na vedomie. Návrh vyhodnotenia uplatnených pripomienok a stanovísk k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 bol predmetom dorokovania v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona v záujme dosiahnutia dohody s dotknutými orgánmi štátnej správy (viď. stanovisko č. 21.a OŠS– Obvodný lesný úrad Bratislava). Krajský lesný úrad potvrdil, že stanovisko Obvodného lesného úradu č. j.: 09/321/2-BA6 zo dňa 4.12.2009 je treba považovať za súhlas s návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 v zmysle § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov. Zároveň bolo konštatované, že súhlas s návrhom predmetnej územnoplánovacej dokumentácie je udelený v zmysle a v rozsahu žiadosti hlavného mesta SR č.j. MAGS ORM 49056/09/328565 zo dňa 2.11.2009 podľa citovaných legislatívnych ustanovení 70,47 ha. Upresnenie reálnych výmer záberov lesných pozemkov je predmetom následných konaní v zmysle
31
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
16.a OŠS (54)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
zmysle § 6 ods. 2 zákona c. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov. Krajský lesný úrad v Bratislave ako orgán štátnej správy lesného hospodárstva, vecne a miestne príslušný na konanie podľa zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch konštatuje, že súhlasné stanovisko Obvodného 1esného úradu v Bratislave č. 09/321/2BA6 zo dňa 04.12.2009, tak ako je prezentované v druhom odseku uvedeného stanoviska OLÚ BA, vzhľadom na doloženú dokumentáciu, ktorá v časti C.16 Zoznam verejnoprospešných stavieb", preukazuje verejnoprospešný charakter, ako i súhlasne stanovisko Ministerstvo dopravy, pôšt a te1ekomunikácii SR, je spoločensky odôvodnené. V prípade, ak nebude môcť byt' investičný zámer realizovaný bez vyňatia lesných pozemkov z plnenia funkcií lesa, musí investor postupovať v žiadosti o vyňatie v zmys1e pris1usnych ustanovení zákona č. 326/2005 Z.z. o 1esoch v znení neskorších zmien a dop1nkov. Krajský lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/280 dňa 15.3.2010 Listom č.j. MAGS ORM 29095/10/11523 zo dňa 25.01.2010 vo veci "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 Dorokovanie" ste Obvodnému lesnému úradu v Bratislave poslali záznam z dorokovania s Krajským lesným úradom v Bratislave vo veci stanovísk Obvodného lesného úradu a Krajského lesného úradu dotýkajúcich sa záberu lesných pozemkov uplatňovaných v rámci Návrhu zmien a doplnkov UPN hl.m. SR Bratislavy, ZaD 02 a požiadali ste a vydanie stanoviska v kontexte s dorokovaním s nadriadeným orgánom štátnej správy KLU v Bratislave a stanoviskom KLU v Bratislave č. 174/1/2009 zo dňa 14.12.2009 k celkovej výmere 874800 m2 Listom č.j. MAGS OUP 37033/2010-32442 7/10/v1.zo dňa 17.02.2010 ste vzhľadom na prebiehajúce rokovan1a spresnili diskutované číselné hodnoty predpokladaného záberu lesných pozemkov v rámci UPN Hl. mesta SR Bratislavy, ZaD 02. Listom č.j. MAGS ORM/29095/2010/39148 zo dňa 3.3.2010 vzhľadom na prebiehajúce rokovania a predchádzajúce upresnenia ste nás požiadali o súčinnosť pri dorokovaní UPN Hl. mesta SR Bratislavy, ZaD 02. Po preštudovaní návrhu zmien a doplnkov územného plánu Hl. mesta SR Bratislavy -- Zmeny a doplnky 02, predovšetkým na základe preukázania, že: - navrhovaná zmena KR/RU/21 je magistrátom Hl. mesta SR Bratislavy zaradená ako verejnoprospešná stavba a je v materiály zaslanom magistrátom prezentovaná ako stavba s celospoločenským významom - Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR súhlasí s navrhovanou zmenou a podporuje zmenu územného plánu v lokalite Vlčie hrdlo ako miesto vhodné z hľadiska bezpečnosti a plynulosti plavby, ochrany životného prostredia a vodohospodárskych záujmov, je potrebné stanovisko Obvodného lesného úradu v Bratislave č. 09/32113-BA 6 zo dňa 22.02.2010 vykladať ako súhlas v zmysle § 6 ods. 2 zákona c. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení
príslušných ustanovení zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov.
Berie sa na vedomie, že je udelený súhlas v zmysle § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov na upresnenú výmeru 87,48 ha.
32
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
17. OŠS (15)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky neskorších zmien a doplnkov na Vami upresnenú výmeru 87,48 ha. Krajský lesný úrad v Bratislave ako orgán štátnej správy lesného hospodárstva, vecne a miestne príslušný na konanie podľa zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch konštatuje, že súhlasné stanovisko Obvodného lesného úradu v Bratislave č.09/321/3BA 6 zo dňa 22.02.2010, tak ako je prezentované v treťom odseku uvedeného stanoviska OLU, je vzhľadom na doloženú dokumentáciu ZaD 02 v časti "C.16 Zoznam verejnoprospešných stavieb", ktorá preukazuje verejnoprospešný charakter a vzhľadom na súhlasné stanovisko Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, spoločensky odôvodnené. V prípade, ak nebude môcť byť investičný zámer realizovaný bez vyňatia lesných pozemkov z plnenia funkcii lesa, musí investor postupovať v žiadosti o vyňatie v zmysle príslušných ustanovení zákona č.. 326/2005 Z.z o lesoch v znení neskorších doplnkov. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny, Karloveská 2, 841 33 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/14-298379 dňa 16.9.2009 K návrhu ZaD 02 vydal stanovisko z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny podľa § 9 ods. 2 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v platnom znení: 1. Spracované ZaD 02 navrhujú jednoznačne intenzívny i extenzívny rozvoj značného rozsahu urbanizovaného územia hl. mesta. Viaceré navrhované zmeny využitia územia, napr. funkčné plochy prístavu vo Vlčom hrdle, dopravnej a technickej infraštruktúry, sa navrhujú v rozpore so záväznou časťou vyššieho stupňa územnoplánovacej dokumentácie, ktorou je UP VÚC Bratislavského kraja, a nemajú oporu ani v príslušných odvetvových koncepciách. 2. V rozpore s konštatovaním textovej časti návrhu, že zmeny sa dotýkajú len dvoch prvkov RÚSES mesta Bratislavy, a to v lokalite Lamačskej brány RBc č. 4 Kamenáče a v Kolónii východ v D.N.Vsi RBk II. Stará mláka s prítokmi a v lokalite Vlčie hrdlo v MČ Ružinov a v lokalite CMC v Petržalke PBk č XIII. Dunaj, za zásadné zmeny s dopadom na prvky USES možno považovať takmer všetky zmeny dopravnej infraštruktúry, rýchlostné komunikácie a diaľnice, ale aj zberné komunikácie, obslužné komunikácie, trasy NS MHD (D-Z1,2,3,4,5,8,9, 20, 22, 23, 27 ... ). V centre, vo vnútornom i vonkajšom meste ide o početné zmeny v určenom využití funkčných plôch na úkor funkcií zelene (s kódmi využitia 1002, 1110, 1130), napr. navrhované zmeny RV/SM/3,7; RV/RU/3,18; RV/VR/8; RV/NM/26; RV/RA/9; RV/DE/l; RV/DEV/3,4; RV/DU/3; RV/KV/l,3,4; RV/PE/l1,14; RV/RUS/l, ale aj o zmenu priestorovej regulácie plôch so zmiešaným funkčným využitím s dopadom na záber plôch zelene, napr. RV/RU/3; RV/DU/l; RV/PE/1,11, čo nekorešponduje s proklamovanými zásadami a regulatívmi priestorového usporiadania a podmienok využitia územia mesta, kde sa v časti "V zhodnotení prírodného zázemia" uvádzajú zásady "rešpektovať požiadavku minimalizácie urbanizačných zásahov do prírodného prostredia .... ", rešpektovať a chrániť v celomestskom centre na pravom brehu
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie, návrh ZaD 02 je v súlade s ÚPN VÚC Bratislavského samosprávneho kraja, viď. stanovisko č.1.BSK - Bratislavský samosprávny kraj a viď. stanovisko č.11 OŠS Krajský úrad životného prostredia v Bratislave. Berie sa na vedomie, viď. stanovisko č.11 OŠS - Krajský úrad životného prostredia v Bratislave. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára
33
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Dunaja zeleň prírodnej panorámy, ... , záhrady a zeleň Bôrika a Machnáča", rešpektovať v prehlbujúcich dokumentoch na zonálnej úrovni jestvujúcu zeleň a uplatniť jej rozvoj návrhom alejí a stromoradí pozdĺž komunikácií" a pod. Okrem zmien funkčného využitia je treba očakávať aj ďalší úbytok plôch zelene a najmä drevín stromového vzrastu navrhovanou zmenou definície koeficientu zelene, ktorý už nebude určovať minimálnu plochu zelene len na rastlom teréne (ma udávať pomer medzi tzv. započítateľnými plochami zelene aj nad podzemnými konštrukciami, prepočítavanými indexom 0,3, 0,5 alebo 0,9 v závislosti od hrúbky pôdneho substrátu od 0,5 m až do 2,0 m). Súčasný trend neustále sa zvyšujúceho úbytku drevín v dôsledku povolených výrubov bez uskutočňovania primeranej náhradnej výsadby na území hl. mesta SR Bratislavy táto zmena nebude riešiť koncepčne, ani v súlade s §§ 47 a 48 zákona c. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.
rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Návrh ZaD 02 bol spracovaný aj na podklade overovacích urbanistických štúdií, ktoré boli v uplynulom období obstarané fyzickými alebo právnickými osobami, ktorých záujmy v území vyvolali obstaranie zmien a doplnkov ÚPD. Na úrovni predmetných UŠ zón a jednotlivých PD stavieb boli overené aj reálne požiadavky a aplikácia koeficientov zelene v území. Výsledky overenia sa premietajú do návrhu ZaD 02 zmeny v prepočte koeficientu zelene KZ min. Spôsob kompenzácie za vyrúbanú drevinu sa môže uskutočňovať formou náhradnej výsadby, resp. finančným plnením, pripomienka je nad rámec návrhu ZaD 02. Berie sa na vedomie. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave v procese strategického environmentálneho posudzovania návrhu ZaD 02 ÚPN hl. m. SR Bratislavy a ich možným vplyvom na životné prostredie, so zohľadnením kritérií TUR vrátane environmentálnych rizík a dopadov na zdravie, vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 - sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Ďalej viď. stanovisko č.11 OŠS Krajský úrad životného prostredia v Bratislave. Berie sa na vedomie.
3.Uvažuje sa s novými lokalitami na zastavanie na plochách poľnohospodárskej pôdy a viníc, napr. RV/RA/2,4; KR/VA/1i s vyňatím takmer 88 ha lesných pozemkov pre vybudovanie prístavu vo Vlčom hrdle. Ostatnú zmenu spojenú s likvidáciou biotopov európskeho významu, navrhovanú sčasti v území Ramsarskej lokality Dunajské luhy a v bezprostrednom kontakte s hranicou CHVU Dunajské luhy, ÚEV Biskupické luhy a CHKO Dunajské luhy, čiže s dopadom i na územia patriace do súvislej európskej sústavy chránených území (NATURA 2000), spolu s ďalšími zmenami využitia väčších i menších plôch, ale umiestnených tak, že môžu mat' vplyv na funkčnosť biokoridorov regionálneho až provincionálneho významu (rieky Dunaj - Vlčie hrdlo, lokalita CMC, Starej mláky s prítokmi - Lamačská brána, Kolónia východ a nadregionálnych biokoridorov JV a SZ svahy Malých Karpát ďalším úbytkom poľnohospodársky využívaných plôch a viníc na okraji lesa) možno z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny a ekologickej stability územia považovať za zásadnú zmenu platného územného plánu.
4. Pozitívom ZaD 02 sú zmeny, resp. potvrdenia funkčného využitia niektorých menších plôch zelene (RV/SM/24; RV/RU/9,12,17,40; RV/KV/KV/8,9,10 ... ) a zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť' 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. 5.Vo vzťahu ku navrhovaným korekciám prvkov regionálneho Berie sa na vedomie, prvky USES
34
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
17.a OŠS (15)
18. OŠS (16)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
významu pre územný systém ekologickej stability si dovoľujeme upozorniť, že projekty RÚSES ako dokumenty ochrany prírody a krajiny podľa § 54 ods. 7 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny obstaráva a schvaľuje obvodný úrad životného prostredia (§ 68 písm. c) zákona), obec je príslušná obstarávať a schvaľovať dokument miestneho územného systému ekologickej stability a dokument starostlivosti o dreviny. V súčasnosti jediným dokumentom ÚSES na regionálnej úrovni obstaraným orgánom ochrany prírody na účely ochrany prírody a krajiny, určeným na ochranu rozmanitosti podmienok a foriem života v tomto regióne, ktorý by mal byt' rešpektovaný a povinne využívaný ako územnoplánovací podklad v zmysle § 7a ods. 2 písm. c) stavebného zákona ,je RÚSES mesta Bratislavy (SAZP, 1994). 6. Čo sa týka ich pripomienok k zmenám dotýkajúcim sa plôch zelene uplatňujú ich s vedomím, že vo veciach ochrany drevín a dokumentov starostlivosti o dreviny je príslušným dotknutým orgánom podľa zákona č. 543/2002 Z. Z. obec a na území Bratislavy hl. mesto a mestské časti v rozsahu kompetencií podľa Štatútu hl. mesta SR Bratislavy, ktoré v rámci samosprávnych funkcií zabezpečujú aj starostlivosť o verejnú zeleň a z tohto titulu sú oprávnené posúdiť aj navrhované ZaD 02 z hľadiska proporcionality a dostatočnosti plôch zelene s príslušným funkčným využitím. 7. Pripomienky uplatňujú s tým, že budú posudzované v kontexte s vyjadrením orgánu ochrany prírody a krajiny v pôsobnosti Krajského úradu životného prostredia v Bratislave, ktorého vyjadrenie k schváleniu alebo zmene ÚPN hl. mesta SR Bratislavy podľa § 9 ods. 1 písm. a) zákona č. 543/2002 Z. Z. o ochrane prírody a krajiny sa považuje v konaniach podľa stavebného zákona za záväzné stanovisko. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny, Karloveská 2, 841 33 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/14-298379 dňa 16.9.2009 V zmysle ustanovení § 22 ods. 4 zákona č. 5011976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov Hlavné mesto SR Bratislava ako obstarávateľ' územnoplánovacej dokumentácie doručilo Obvodnému úradu životného prostredia v Bratislave dňa 17. 12. 2009 návrh vyhodnotenia pripomienok uplatnených k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave, odbor ochrany prírody a krajiny, navrhovaný spôsob vyhodnotenia pripomienok uplatnených listom zn. ZPO/2009/064202/MIA z 10. 9. 2009, a to aj s ohľadom na vyjadrenie Krajského úradu životného prostredia v Bratislave, orgánu ochrany prírody a krajiny, ktoré sa považuje v konaniach o schválení alebo zmene územného plánu obce za záväzné stanovisko, akceptuje a netrvá na osobnom dorokovaní pripomienok. Obvodný úrad v Bratislave, odbor civilnej ochrany a krízového riadenia, Staromestská 6, 814 71 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/58-303121 dňa 24.9.2009
v zmysle dokumentu RÚSES mesta Bratislavy (SAZP, 1994). sú premietnuté do návrhu ZaD 02
Berie sa na vedomie.
Berie sa na vedomie, viď. stanovisko č.11 OŠS - Krajský úrad životného prostredia v Bratislave. Stanovisko KŽP BA bolo vo vzťahu k stanovisku OÚŽP BA prerokované v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona.
Berie sa na vedomie.
35
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
18.a OŠS (16)
19. OŠS (17)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky V zmysle § 140a zákona č.50/76 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a naväzujúcich vyhlášok, v súlade s § 6 ods. 1, pism. g) a § 14 ods. 1, pism. 1) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, vydal záväzné stanovisko k prerokovaniu územnoplanovacej dokumentácie "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy - ZaD 02" z hľadiska požiadaviek civilnej ochrany. K predloženému návrhu územnoplánovacej dokumentácie požaduje spracovať návrh riešenia civilnej ochrany v časti verejné dopravné a technické vybavenie územia v rozsahu požiadaviek ustanovení zákona NR SR č. 42/1994 Z. Z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov najmä §§ 2, 3,4, 16 a 19 zákona, a ustanovení súvisiacich vyhlášok: - vyhlášky MV SR č. 532/2006 Z. z. o stavebnotechnických požiadavkách na stavby a o technických podmienkach zariadení vzhľadom na požiadavky civilnej ochrany v znení neskorších predpisov, - vyhlášky MV SR č. 388/2006 Z. Z. o podrobnostiach na zabezpečenie technických a prevádzkových podmienok informačného systému civilnej ochrany . Obvodný úrad v Bratislave, odbor civilnej ochrany a krízového riadenia, Staromestská 6, 814 71 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 29548/10-29095 dňa 17.2.2010 V zmysle § 140a zákona č.50/76 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a naväzujúcich vyhlášok, v súlade s § 6 ods. 1, písm. g) a §14 ods. 1, písm. l) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov vydávame záväzné stanovisko k prerokovaniu územnoplánovacej dokumentácie „Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy – zmeny a doplnky 02 “ z hľadiska požiadaviek civilnej ochrany, vyplývajúcich z ustanovení vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 532/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie stavebnotechnických požiadaviek a technických podmienok zariadení civilnej ochrany. K predloženému návrhu územnoplánovacej dokumentácie so spracovanou časťou aktualizovanej doložky CO s rozpracovaním požiadaviek na ochranu záujmov civilnej ochrany nemáme pripomienky . Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Bratislave, Pri Starej prachárni 14, 831 04 Bratislava 3 Nevyjadrili sa.
20. OŠS (18)
Vyhodnotenie
Akceptuje sa dopracovať aktualizáciu doložky CO k ÚPN hl. m. SR Bratislavy vo vzťahu k návrhu ZaD 02, materiál je predmetom dorokovania uskutočneného podľa ustanovení § 22 stavebného zákona.
Berie sa na vedomie.
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Obvodný banský úrad Bratislava, Prievozská 30, 82105 Bratislava
36
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
21. OŠS (19)
21.a OŠS (19)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Nevyjadrili sa.
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Obvodný lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/117-313576 dňa 7.10.2009 Ako orgán štátnej správy lesného hospodárstva oznámil, že podľa § 5 zákona 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov, lesné pozemky možno využívať na iné účely ako plnenie funkcií lesov len v nevyhnutných a odôvodnených prípadoch, najmä ak úlohy spoločenského a ekonomického rozvoja nemožno zabezpečiť inak.
Obvodný lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/347294 Dňa 7.12.2009 Obvodný lesný úrad v Bratislave, ako orgán štátnej správy lesného hospodárstva vecne a miestne príslušný na konanie podľa § 60 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov na základe žiadosti o stanovisko k UPD "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02" sa oboznámil s priloženou dokumentáciou k žiadosti. Z hľadiska ochrany lesných pozemkov v súlade s ustanovením § 5 ods. 2, § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov a vyhlášky 12/1978 Zb. o ochrane lesného pôdneho fondu pri územnoplánovacej činnosti nesúhlasí s navrhovaným záberom (následným navrhovaným vyňatím) lesných pozernkov pre potreby uvedenej územnoplánovacej dokumentácie v celkovej výmere lesných pozemkov 70,47 ha (textová časť, strana 56 až 58 - Novy zaber LP). V prípade, že uvedenej územnoplánovacej dokumentácii "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02" bude zámer na navrhovaných lesných pozemkoch vyhodnotený ako nevyhnutný a odôvodnený prípad a bude sa jednať o úlohu ekonomického a spoločenského rozvoja, ktorá sa nedá zabezpečiť inak, bude možné považovať naše vyjadrenie za kladné. Upozorňujeme, že dotknuté lesné pozemky (JPRL) sú zariadené v lesnom hospodárskom pláne LHC Rusovce v kategórii s charakteristikou "lesy osobitného určenia" podľa zákona č. 326/2005 Z.z o lesoch v znení neskorších predpisov
Akceptuje sa. Hlavné mesto požiadalo OLÚ SR Bratislava v zmysle § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov a § 4 vyhlášky MP SR č. 12/2009 Z. z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcií lesov o súhlas s návrhom predmetnej územnoplánovacej dokumentácie. V prílohe k uvedenej žiadosti bolo doložené vyhodnotenie záberov lesných pozemkov v celkovej výmere 87,48 ha na iné účely ako plnenie funkcií lesov (v súvislosti so zmenou v lokalite Vlčie hrdlo).
Berie sa na vedomie. Návrh vyhodnotenia uplatnených pripomienok a stanovísk k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 bol predmetom dorokovania v zmysle ustanovení § 22 ods. 4 stavebného zákona v záujme dosiahnutia dohody s dotknutými orgánmi štátnej správy . Krajský lesný úrad potvrdil, že stanovisko Obvodného lesného úradu č. j.: 09/321/2-BA6 zo dňa 4.12.2009 je treba považovať za súhlas s návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 v zmysle § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov. Zároveň bolo konštatované, že súhlas s návrhom predmetnej územnoplánovacej dokumentácie je udelený v zmysle a v rozsahu žiadosti hlavného mesta SR č.j. MAGS ORM 49056/09/328565 zo dňa 2.11.2009 podľa citovaných legislatívnych
37
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
21.b OŠS (19)
21.c OŠS (19)
22. OŠS
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
a je ich podľa § 5 ods. 2 nutné chrániť.
ustanovení 70,47 ha. Upresnenie reálnych výmer záberov lesných pozemkov je predmetom následných konaní v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov.
Obvodný lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/34617 dňa 24.2.2010 Na základe Vášho listu doručeného na OLU v Bratislave dňa 01.02.2010 Vám zasielame nasledovne stanovisko: Obvodný lesný úrad v Bratislave, ako orgán štátnej správy lesného hospodárstva vecne a miestne príslušný na konanie podľa § 60 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov na základe žiadosti o stanovisko k UPD "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02" sa oboznámil s priloženou dokumentáciou k žiadosti. Z hľadiska ochrany lesných pozemkov v súlade s ustanovením § 5 ods. 2, § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov a vyhlášky č. 12/1978 Zb. o ochrane lesného pôdneho fondu pri územnoplánovacej činnosti nesúhlasí s navrhovaným záberom (následne navrhovaným vyňatím) lesných pozemkov pre potreby uvedenej územnoplánovacej dokumentácie. V prípade, že uvedenej územnoplánovacej dokumentácii "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02" bude zámer na navrhovaných lesných pozemkoch vyhodnotený ako nevyhnutný a odôvodnený prípad a bude sa jednať o úlohu ekonomického a spoločenského rozvoja, ktorá sa nedá zabezpečiť inak, bude možné považovať naše vyjadrenie za kladné. Upozorňujeme, že dotknuté lesné pozemky (JPRL) sú zariadené v lesnom hospodárskom pláne LHC Rusovce v kategórii s charakteristikou "lesy osobitného určenia" podľa zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov a je ich podľa § 5 ods. 2 nutné chrániť. Obvodný lesný úrad v Bratislave, Pekná cesta 19, 831 52 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/278 dňa 11.3.2010 Obvodný lesný úrad v Bratislave považuje svoje stanovisko č.j. 09/321/3-BA 6 zo dňa 22.02.2010 za konečné. Upozorňujeme, že v časti nášho listu č.j. 09/321/3-BA 6 zo dňa 22.02.2010 sme zaujali jednoznačné stanovisko k uvedenému "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02". V prípade, že pri záberoch lesných pozemkov v lesoch s charakteristikou "lesy osobitného určenia" sa jedná o verejnoprospešnosť a verejný záujem, zaber lesných pozemkov ako nevyhnutný a odôvodnený, bude sa jednať o úlohu ekonomického a spoločenského rozvoja, ktorá sa nedá zabezpečiť' inak, je možné považovať naše vyjadrenie za kladné - súhlasné. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Bratislave, Staromestská 6, 811 03 Bratislava 1
Berie sa na vedomie, že v kontexte so stanoviskom Krajského lesného úradu v Bratislave viď. stanovisko č.16., 16.a OŠS - KLÚ v Bratislave je udelený súhlas v zmysle § 6 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších zmien a doplnkov na upresnenú výmeru 87,48 ha.
Berie sa na vedomie v kontexte so stanoviskom Krajského lesného úradu v Bratislave. Viď. stanovisko č.16., 16.a OŠS - KLÚ v Bratislave.
38
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č. (20)
23. OŠS (21)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/89-305210 dňa 29.9.2009 Oznamujú, že sa vedia k predloženej dokumentácii vyjadriť len vo všeobecnej rovine. Pri spracovaní územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy odporúčame z hľadiska protipožiarneho zabezpečenia zohľadniť hlavne tieto predpisy: 1. Zákon SNR č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov 2. Vyhláška MV SR č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii v znení neskorších predpisov 3. Vyhláška MV SR č. 94/2004 Z.z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky protipožiarnu bezpečnosť pri výstavbe a užívaní stavieb v znení neskorších predpisov 4. Vyhláška MV SR č. 699/2004 Z.z. o zabezpečení stavieb vodou na hasenie požiarov Letecký úrad SR, Letisko M. R. Štefánika, 823 05 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/76-303289 dňa 24.9.2009 Letecký úrad SR, ako príslušný orgán štátnej správy na úseku civilného letectva v zmysle § 28 ods. 3 zákona. 143/1998 Zz. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 1. S predloženou územnoplánovacou dokumentáciou súhlasí s požiadavkou rešpektovania nasledovných ochranných pásiem: - Letisko M.R. Štefánika, Bratislava: letisko verejné, medzinárodné (spevnená plocha), ochranné pásma sú určené rozhodnutím Štátnej leteckej inšpekcie zn. 166/81 zo dňa 03.07.1981 ornitologické ochranné pásma sú určené rozhodnutím Štátnej leteckej inšpekcie zn. 1-65/87 zo dňa 29.05.1987. - Heliport pre leteckú záchrannú službu Nemocnice Ministerstva obrany ochranné pásma sú určené rozhodnutím Leteckého úradu SR zn. 33-871/2002-OP zo dňa 10.06.2002. - Heliport pre leteckú záchrannú službu pri Dérerovej nemocnici s poliklinikou Bratislava Kramáre ochranné pásma sú určené rozhodnutím Štátnej leteckej inšpekcie zn. 1-66/92/ILPZ zo dňa 20.02. 1992. - Heliport Národnej banky SIovenska nemá určené ochranné pásma, pre zachovanie činnosti heliportu je nutné rešpektovať obmedzenia vyplývajúce z predpisu L 14 Letiska (11.:zväzok - Heliporty). - Letecké pozemné rádiové zabezpečovacie zariadenie - radar pre koncovú riadenú oblasť Letiska M.R.Štefánika. Bratislava TAR LZIB (sektor A) ochranné pásma sú v štádiu vyhlasovania. - Letecké pozemné rádiové zabezpečovacie zariadenie – kurzový presný približovací rádiomaják ILS LLZ id OB VPD 13 ochranné pásma sú určené rozhodnutím Štátnej leteckej inšpekcie zn. 1-66/81 zo dňa 03.07.1981 - Letecké pozemné rádiové zabezpečovacie zariadenie – kurzový presný približovací rádiomaják ILS LLZ id OKR VPD 22
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Je predmetom zohľadnenia v následných územnoplánovacích dokumentoch zonálnej úrovne a v následnej projektovej príprave.
Akceptované v ÚPN hl. m. SR Bratislava. Uvedené ochranné pásma, vrátane s ochranných pásiem leteckých pozemných zariadení, v súlade s uvedenými rozhodnutiami sú v ÚPN rešpektované, sú vyšpecifikované v kapitole B. 9. Vymedzenie ochranných pásiem a území, podkapitole 9.1.4. a v kapitole C.14 Vymedzenie ochranných pásiem a chránených území, podkapitole 14.4.1. Ochranné pásma dopravných systémov. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie.
Akceptované v ÚPN hl. m. SR Bratislava.
Akceptované v ÚPN hl. m. SR Bratislava.
39
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
24. OŠS (22.)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
ochranné pásma sú určené rozhodnutím Štátnej leteckej inšpekcie zn. 1-66/81 zo dna 03.07.1981. 2. Ochranné pásma ostatných leteckých pozemných Berie sa na vedomie. zabezpečovacích zariadení nie sú uvádzané, nakoľko poloha zariadení a rozsah ochranných pásiem je pokrytý ochranným pásmom so zákazom stavieb Letiska M.R.Štefánika, Bratislava Úrad pre reguláciu železničnej dopravy, Miletičova 19, 820 05 Bratislava Nevyjadrili sa.
25. OŠS (24)
Vyhodnotenie
Regionálny úrad verejného zdravotníctva Bratislava hlavné mesto SR, Ružinovská 8, P. O. BOX 26, 820 09 Bratislava 29 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/115-311047 dňa 2.10.2009 Ako orgán príslušný podľa § 3 ods. 1 písmo c) zákona NR SR č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zák. č. 355/2007 Z.z.) vo veci posúdenia návrhu na schválenie Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02 vydal podľa §13 ods. 3 písmo b) zák. č. 355/2007 Z.z. toto záväzné stanovisko: Súhlasí s návrhom zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02. Súčasne sa stanovujú tieto požiadavky: 1. Výstavbu na mieste priemyselných areálov realizovať až po prieskume vplyvov na zdravie a eventuálnom odstránení starých environmentálnych záťaží.
2. Minimalizovať obytnú zástavbu v lokalitách pod vplyvom nadmerného hluku pri ťažiskových dopravných trasách, príp. riešiť účinnú protihlukovú ochranu týchto území, vrátane potrebnej územnej rezervy.
3. Riešiť rozvoj zelených plôch vnútri zástavby, najmä v oblasti CMO.
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Berie sa na vedomie.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vo forme regulatívov. Odstránenie starých environmentálnych záťaží sa riadi podľa rozhodnutí OÚŽP. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vo forme regulatívov. Obytnú zástavbu v nadmernom hluku je oprávnený povoliť jedine RÚVZ s prihliadnutím na návrh opatrení. Akceptované je v ÚPN hl. m. SR Bratislavy vo forme regulatívu v časti C. kap. C.12 Zásady a regulatívy starostlivosti o životné prostredie : zabezpečiť spracovanie strategických hlukových máp a akčných plánov na znižovanie hluku pre naplnenie požiadaviek Smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2002/49/EC a zákona NR SR č. 2/2005 Z.z. v znení neskorších predpisov. Akceptované v návrhu ZaD 02. Rozvoj zelene je vyjadrený v ÚPN hl. m. SR Bratislava a v návrhu ZaD 02 v rozsahu navrhovanej urbanistickej
40
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
4. Nové dopravné trasy riešiť vrátane protihlukovej ochrany; uprednostniť tunelové alebo zapustené vedenia trás.
5. Vzhľadom na absenciu ochranných pásiem okolo ťažiskových podnikov a aktivít s negatívnym vplyvom na prostredie (napr. Volkswagen, Letisko M.R. Štefánika, areály ČOV), resp. ich minimalizáciu (Slovnaft, ÚČOV) stanoviť opatrenia proti približovaniu chránenej zástavby k týmto areálom.
Vyhodnotenie koncepcie premietnutej okrem iného do návrhu funkčných plôch a návrhu regulácie intenzity využitia územia, dôležitým regulatívom je koeficient zelene KZ min. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vo forme regulatívov. Kontrola protihlukovej ochrany je v kompetencii RÚVZ. Akceptované v návrhu ZaD 02. V ÚPN hl. m. SR Bratislava a v návrhu ZaD 02 sú premietnuté nasledovné skutočnosti: Komunálne ČOV v Bratislave majú vyhlásené ochranné pásma rozhodnutiami štátnej správy. Dodržiavanie ich podmienok je povinné pre všetky subjekty. Z hľadiska hluku je potrebné vychádzať z hlukových máp uvedených prevádzok, požiadavka na pravidelné meranie a sledovanie emisných hodnôt hluku raz za rok je v zákone č.355/2007 Z.z. Z hľadiska ovzdušia v odôvodnených prípadoch boli vyhlásené PHO, pre ktoré sú stanovené režimy ich využitia. V ostatných prípadoch je potrebné v spolupráci s príslušnými orgánmi a orgánmi hygieny definovať adekvátne opatrenia, po nadobudnutí účinnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
6. Určiť ochranné pásma cintorínov podľa ust. zákona NR SR č. 470/2005 Z.z Odôvodnenie: účastník konania požiadal o posúdenie uvedenej územno- Berie sa na vedomie. plánovacej dokumentácie. K návrhu ÚPN bol predložený komplexný návrh vo forme CD. Návrh rieši rozvoj na území jednotlivých mestských častí (najmä na miestach priemyselných areálov - Stein, Matador, Istrochem, Gumon, event. zelene a športu - Artmédia a poľnohospodárskej a lesnej pôdy). Určuje aj rozvojové smery. Navrhuje sa výstavba nových 16475 b.j. s priemernu obložnosťou 2,5, nárast obyvateľov má predstavovať cca 41 000 obyvateľov. Súčasne sa rieši výstavba zariadení občianskej vybavenosti (zdravotníctvo - nová nemocnica v oblasti Lamačskej brány). Súčasťou je úprava hraníc CMO do pôvodného stavu, zrušenie ochranného pásma okolo závodu Matador a určenie ochranných pásiem krematória a cintorínov. Rušia sa pamiatkové zóny Dúbrava, Lamač a Rača.
41
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány štátnej správy Por. č.
26. OŠS (25)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Návrh rieši aj zabezpečenie inžinierskych sietí pre rozvojové územia. Dopravné zámery sa na úseku cestnej dopravy dotýkajú najmä výstavby severnej tangenty a predĺženia Saratovskej, Bojnickej a Bajkalskej ul. Súčasne je riešené trasovanie diaľnice D4. Z hľadiska MHD je preferovaný rozvoj doplnkovej trolejbusovej dopravy. Pri preukázaní dodržania stanovených požiadaviek bude Návrh zmien a doplnkov ÚPN hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02, v súlade s požiadavkami na ochranu verejného zdravia podľa zák.č. 355/2007 Z.z. Upozorňujú na nesprávny výklad zákona NR SR č. 470/2005Z.z. o pohrebníctve - povinnosť 50 m ochranného pásma sa vzťahuje na všetky cintoríny (i jestvujúce pred r. 2005), iba sa nevyžaduje asanácia jestvujúcich objektov a povoľuje sa výstavba objektov riešených v schválených územných plánoch pred r. 2005. Štátna plavebná správa, Prístavná 10, 821 09 Bratislava 2 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/85-309236 dňa 28.9.2009 K navrhovaným zmenám a doplnkom oznámili stanovisko: V návrhoch stavieb pre rozvoj vodnej dopravy do roku 2020 2030 v bodoch 10., 11., 12. a 13. treba postupovať v súlade zákona NR SR č.338/2000 Z.z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle Vyhlášky MDPaT SR č. 22/2001 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaradení vodných ciest a ich jednotlivých úsekov do príslušných tried podľa klasifikacie európskych vodných ciest.
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v súlade s právnymi predpismi.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Hlavné mesto oslovilo MDPaT SR a ŠPS dožiadaním o doplňujúce stanovisko v zmysle ustanovení zákona č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe v znení neskorších predpisov a súvisiacich predpisov. Viď. stanovisko OŠS č.2b – MDPT SR.
42
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
1. OSMČ SM (35)
Mestská časť Bratislava – Staré Mesto, Vajanského nábr. 3, 814 21 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/112-390797 dňa 1.10.9.2009 1. V stanovisku konštatujú: Dôvodom pre spracovanie navrhovaných zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy bolo reflektovanie skutočností, že v priebehu používania platného územného plánu boli zo strany rôznych subjektov (orgány štátnej správy a samosprávy, právnické a fyzické osoby) uplatňované podnety a požiadavky na prehodnotenie riešenia, usmerňovania a regulácie zhodnotenia jednotlivých funkčných plôch, ktoré vyjadruje územný plán. V súvislosti s uvedenými dôvodmi je potrebné poznamenať, že podnety a pripomienky zo strany MČ, resp. ďalších subjektov boli uplatňované prakticky od začiatku účinnosti územného plánu, ako dôsledok nevhodne zvolenej metodiky regulácie (neadekvátnej mierke, stupňu územnoplánovacej dokumentácie a miere poznania územia jednotlivých lokalít mesta), resp. vďaka neakceptovaniu zásadných odborných pripomienok uplatnených pri prerokovaní návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy z roku 2007. Zmeny a doplnky (ďalej len ZaD 02) v územnom pláne hlavného mesta SR Bratislavy sa týkajú vymedzenia funkčných plôch, stanovenia kódov miery využitia územia pri zmene zo stabilizovaného na rozvojové, zmeny kódov využitia rozvojových území, s tým súvisiacich zmien v riešení dopravného vybavenia, technického vybavenia a súvisiace zmeny vo verejnoprospešných stavbách. Zapracované sú tiež legislatívne zmeny v oblasti ochrany pamiatok, ochrany prírody, tvorby krajiny a ÚSES, ktoré medzičasom vstúpili do platnosti. ZaD 02 reflektujú kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty komplexne posúdené z hľadiska urbanistickej koncepcie rozvoja mesta a jeho ťažiskových rozvojových smerov. Ďalšie zmeny a doplnky odstraňujú formálne a vecné nedostatky územného plánu, zistené v procese jeho uplatňovania, v územnoplánovacej praxi. Základné princípy dlhodobého formovania urbanistickej koncepcie rozvoja a dotvárania mesta a jeho ťažiskových rozvojových smerov sa uplatnením ZaD 02 nemenia. ZaD 02 väčšieho rozsahu boli zapracované na podklade predchádzajúceho preverenia v územnoplánovacích podkladoch na zonálnej úrovni, v rámci ktorých boli posudzované aj ich komplexné dopady na priestorové usporiadanie mesta a jednotlivých mestských častí. 2. Ďalej konštatujú : Zmeny vo funkčnom využití sa týkajú nasledovných lokalít Starého Mesta - výkres c. 2. 1. Komplexné riešenie: KR/SM/1 – Amfiteáter, KR/SM/2 - Machnáč - pri Gaštanovej záhrade, KR/SM/3 – Sokolská, KR/SM/4 - pod Slavínom, KR/SM/5 – Javorinská, KR/SM/6 - cintorín na Žižkovej ul, KR/SM/7 – Podhradie, KR/SM/10 - Račianske mýto (Smrečianska - Šancová) KR/SM/11 - Račianske mýto (Šancová - Mýtna), KR/SM/12 - Pošty SNP a Kolárska,
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie, konštatovaná je podstata a rozsah návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie, konštatovaný je rozsah návrhu ZaD 02 v mestskej časti Staré Mesto vo výkresoch 2.1. a 2.2. Akceptuje sa opraviť zrejmú chybu v grafickom vyjadrení rozsahu zmeny KR/SM/1 – Amfiteáter , RV/SM/2 – Amfiteáter v zmysle UŠ Amfiteáter,
43
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky KR/SM/13 Chalupkova, KR/SM/14 - Námestie pred SND, KR/SM/15 - Nábrežie Dri sklade č. 7, KR/ISM/16 - Šafárikovo námestie KR/SM/19 - Blumentálska - Stein ostatné zmeny uvádzané vo výkrese 2. 1. Komplexné riešenie sa týkajú zmien hraníc ochranných pasiem: KR/SM/8 - zmena hranice PZ CMO (Pamiatková zóna centrálna mestská oblasť, KR/SM/9 - nová hranica PZ CMO podľa vyhl. Okresného úradu Bratislava č. 1/92 zo dňa 18. 08. 1992 o PZ Bratislava - CMO; KR/SM/17 – Slavín, KR/SM/18 - Dostojevského rad Zmeny v Regulačnom výkrese 2. 2. súvisia so zmenou regulácie intenzity využitia územia a týkajú sa lokalít (dopĺňajú vyššie uvedené navrhované zmeny vo funkčnom využití): RV/SM/1 - Patrónka, RV/SM/2 – Amfiteáter, RV/SM/3 Machnáč - pri Gaštanovej záhrade, RV/SM/4 - Machnáč Slávičie údolie, RV/SM/5 – Gorazdova, RV/SM/6 – Sokolská, RV/SM/7 - pod Slavínom, RV/SM/8 – Javorinská, RV/SM/9 – Radvanská, RV/SM/10 - cintorín na Žižkovej ul,,RV/SM/11 – CMO, RV/SM/12 – Podhradie, RV/SM/13 - Predstaničný priestor, RV/SM/14 – Karpatská, RV/SM/15 - Račianske mýto (Smrečianska – Šancová, RV/SM/16 - Račianske mýto (Šancová - Mýtna), RV/SM/17 - Radlinského – Mýtna, RV/SM/18 - I. Karvaša, RV/SM/19 - Kollárovo nám,RV/SM/20 - nám . SNP, RV/SM/21 - pošta nám. SNP, RV/SM/22 - pošta Kolárska, RV/SM/23 - Kamenné nám, RV/SM/24 - Šafárikovo nám, RV/SM/25 – Chalupkova, RV/SM/26 - Panoráma City, RV/SM/27 – Pribinová, RV/SM/28 - PZ CMO - nová hranica PZ CMO, RV/SM/29 redukcia časti územia kompaktného mesta s výškovým limitom 21 m, RV/SM/30,- RV/SM/31 - úprava hranice NKP Slavín Pripomienky a požiadavky na úpravu predloženého návrhu: 3. V kapitole B.6.3. (Návrh území pre spodrobnenie priestorového usporiadania a funkčného využitia územia na úrovni územného plánu zóny) požadujú doplniť do textu v bode 6.3.1. (Navrhované ÚPN Z na území jednotlivých mestských častí) aj požiadavku na spracovanie ÚPN Z Chalupkova, ktorá je bezdôvodne vypustená (vid'. pôvodný text ÚPN z roku 2007, resp. potrebná kompatibilita s textom záväznej časti v ZaD 02 kapitola C.2.2. Určenie častí územia, pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť ÚPN Z) 4. V kapitole B.7. (Návrh riešenia socioekonomických funkčných systémov) v bode 7.2.3 (Školstvo) je potrebné upraviť text, resp. zreálniť požiadavky na návrh lokalizácie ZŠ v rámci území zahrnutých do ZaD 02 so zreteľom na navrhované funkčné využitie a charakteristiky funkčných plôch, resp. ich výmery (ako príklad uvádzajú zónu Chalupkova, Twin City-juh: v rámci plôch OV celomestského významu, kód 201 neexistuje v predmetnej zóne pozemok potrebnej výmery pre umiestnenie deklarovaného areálového zariadenia 22 triednej ZŠ, ktorý by bol vo vlastníctve mesta ani MČ; podobne v rámci funkčných plôch zmiešané územia bývania a OV, kód 501, ktoré tvoria výmeru ostatného územia zóny nie sú pozemky vo vlastníctve mesta ani MČ, okrem toho podľa charakteristiky týchto plôch sú v nich areálové zariadenia OV s koncentráciou osôb neprípustnou funkciou). Poznámka: V záujme reálnej možnosti naplniť oprávnené
Gaštanová záhrada, ktorá bola podkladom pre overenie návrhu zmien a doplnkov.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v časti B. kapit. 6.3.1. vyjadruje doplnenie textu pôvodného ÚPN hl. m. SR Bratislavy, v ktorom sa nachádza aj ÚPN Z Chalupkova.
Neakceptuje sa. Pripomienka je bezpredmetná vo vzťahu k návrhu ZaD 02. V zmysle ÚPN ako aj návrhu ZaD 02 sú zariadenia školstva umiestniteľné v rámci funkcie 201 občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu ako aj v rámci funkcie 501 zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti. V prerokovaní UŠ Chalupkova, UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city) a UPN Z Chalupkova bola opakovane (už v zadaní týchto
44
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky potreby budovania socioekonomickej infraštruktúry, resp, nekomerčnej OV bolo možné tieto požiadavky premietnuť do návrhu verejnoprospešných stavieb a tým podmieniť možnosť rozvoja nových lokalít a ich etapizáciu, v zmysle reálnych možností uplatňovania dlhodobých vízii a cieľov zo strategického dokumentu akým by ÚPN hl. mesta mal byt' (inak zostáva celý návrh riešenia funkčných systémov len v úrovni deklarácii, resp. nenaplnených vízií)
5. V intenciách textu kapitoly B.12. (Návrh verejného dopravného vybavenia) a so zreteľom na analýzu doterajšieho vývoja uvedenú v podkapitole 12.1.3. Scenáre dopravy, cit.: "s odstupom času je potrebné konštatovať značnú odchýlku od predpokladaných trendov ako na strane predpokladaných prepravných požiadaviek, tak i na strane deľby prepravnej práce medzi MHD a lAD, ktorej príčina spočíva najmä v pretrvávajúcom zaostávaní rozvoja dopravnej infraštruktúry, predovšetkým MHD", resp. konštatovania tamtiež cit.: "v záujme dosiahnutia objektívneho výsledku o udržateľnosti budúcej dopravnej situácie je žiadúce aktualizovať jednak samotnú prognózu dopravy a jednak návrh komunikačnej siete" je potrebné doplniť materiál o etapizáciu výstavby komunikačnej siete v navrhovaných lokalitách a územiach ZaD 02 a túto podmieniť (a časovo koordinovať') s budovaním jednotlivých prvkov základného komunikačného systému (ZAKOS) a ďalších prvkov komunikačnej siete. So zreteľom na vyššie uvedené a skutočnosť, že podmienenie budovania prvkov dopravnej infraštruktúry, vrátane vymedzenia obslužných komunikácii v transformujúcich sa územiach medzi verejnoprospešné stavby (VPS), sa dá efektívne a účinne len prostredníctvom schválenej územnoplánovacej dokumentácie zón (nie štúdií a iných nezáväzných podkladov) hodnotia návrh v ZaD 02 na vypustenie hranice, ktorá vymedzovala v grafickej časti v Regulačnom výkrese územia s potrebou spracovania ÚPN Z za odbornú chybu (alebo iný cieľ). V kontexte uvedeného požadujú vrátenie tejto hranice naspäť do regulačného výkresu, alebo v texte záväznej časti ZaD 02 presne vymedziť územia pre spracovanie ÚPN Z (t. zn. vymenovať ohraničenie konkrétnych území podľa existujúcich ulíc). 6. V kapitole B.5.3. (Návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania mesta) v bode 5.3.2. 1.Kompozičné princípy dotvárania a rozvoja urbanizovaného a prírodného prostredia mesta (B-str.7) a v kapitole C.1 (Zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného
dokumentov) v stanoviskách hlavného mesta vznesená požiadavka riešenia nárokov na školské zariadenia. Vo funkcii 501 je neprípustné umiestňovať areálové zariadenia občianskej vybavenosti s vysokou koncentráciou osôb a nárokmi na obsluhu územia, čo sa jednoznačne nevzťahuje na zariadenia školstva – základné a stredné školy ( tieto sú súčasťou takýchto funkčných plôch už v súčasnom areáli) Predmetom riešenia ÚPN Z je okrem iného aj návrh verejnoprospešných stavieb a stanovenie regulatívov ich umiestnenia na pozemku, t.j. je v kompetencii MČ Staré mesto, ktorá toho času obstaráva ÚPN Z Chalupkova. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v rozsahu vypustenia hraníc území nárokovaných na spracovanie ÚPN Z je v zmysle výsledkov prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. , presný rozsah riešeného územia s uvedením parcelných čísel všetkých regulovaných pozemkov, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z, a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Na potrebu spracovania novej prognózy dopravy poukazuje aj návrh ZaD 02 v časti B.12.1.3. Etapizácia výstavby komunikačnej siete je v ÚPN hl. m. SR Bratislavy spracovaná pre r. 2020 a r. 2030.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 upresnenie regulácie v kap. C.1. Zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania
45
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky využívania územia), v podkapitole 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta v texte pododrážky: Rešpektovať v kompozícii mestskej štruktúry (C - str. 13 úplné znenie) požadujú vypustiť nasledujúci text: "v prípadoch, ak jestvujúca výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci prestavby, alebo dostavby bloku možné riešiť zástavbou v intenciách jestvujúcej výšky objektov tak, aby bol zachovaný charakteristicky obraz a proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry" a ponechať pôvodný text pododrážky., Navrhovaná zmena je nesystémová a nerešpektovala by regulatív pamiatkovej zóny, a to výškový limit 21 m, t. zn. max. 6- 7 nadzemných podlaží, ak sa vo funkčnom celku už nachádzajú stavby s výškou väčšou ako je limit 21 m.
územia, podkap. 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta, podkap. 1.2.3. Výškové stavby a príslušné kap. časti B. vo vzťahu k Pamiatkovej zóne CMO v zmysle nasledovného: 1. Na území celej pamiatkovej zóny platí výškový limit 21 m. Ak výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci dostavby alebo prestavby bloku možné riešiť zástavbu v intenciách jestvujúcej prevládajúcej výšky objektov tak, aby bola zachovaná charakteristická historická zástavba ulice, resp. mestského bloku a boli zachované proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry, a tak, aby nebola zmenou výškovej konfigurácie narušená urbanistická kompozícia, mierka alebo silueta v dotknutom území mesta. V častiach a priestoroch bloku, v ktorom sa nachádza NKP, bude pri dotváraní bloku prioritne rešpektovaná jej historická podlažnosť a výška. 2. Pri rešpektovaní bodu 1. je možné preverovať umiestnenie nových výškových stavieb v území pamiatkovej zóny Bratislava – CMO v území medzi hranicami súčasne platnej pamiatkovej zóny CMO a pamiatkovej zóny CMO vyhlásenej Verejnou vyhláškou MK SR 10.08.2005. Ich lokalizácia musí byť overená urbanistickými štúdiami. Do upraveného návrhu ZaD 02 v súvislosti s hore uvedeným riešením problematiky regulácie zástavby v území PZ CMO dopracovať jednoznačné vyjadrenie regulácie územia s limitom 21m a tzv. obalového pásma územia s limitom 21m v podkap. 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta, podkap. 1.2.3. Výškové stavby a priemet do výkresu 2. 2 Regulačný výkres, 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie. Takto upresnená regulácia zohľadňuje dostupné odborné materiály v danej oblasti. Spresnenie regulácie územia PZ CMO, ako aj spodrobnenie regulácie jednotlivých stavieb vo vzťahu k výškovej hladine
46
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky
7. V kapitole C. 2. (Určenie prípustných, obmedzujúcich alebo vylučujúcich podmienok pre využitie jednotlivých plôch), bod 2.2.1. (Intenzita využitia plôch - str. 23 - C úplné znenie) požadujú preformulovať uvedenú definíciu indexu podlažných plôch (IPP) tak, aby bolo jednoznačné, t.zn.: že sa jedná o pomer súčtu hrubých podlažných plôch nadzemnej časti zástavby k výmere vyhodnocovanej časti funkčnej plochy, na ktorej sa má realizovať zámer. Dôvody pre úpravu: V texte návrhu ZaD 02 je totiž pôvodná definícia z roku 2007, ktorá hovorí že IPP je: "pomer celkovej výmery podlažnej plochy nadzemnej časti zástavby k celkovej výmere vymedzeného územia funkčnej plochy" rozšírená o doplnok - jej časti", Takto rozšírená definícia je totiž ešte problematickejšia ako pôvodná nakoľko umožňuje rôzny spôsob výpočtu indexu vďaka nejednoznačne určenej výmere/plochy v menovateli indexu, zároveň je potrebné zdôrazniť v definícii aj skutočnosť, že sa jedná o súčet hrubých podlažných plôch. (Uvedené pripomienky sa opierajú o poznatky oddelení: ÚPN a SÚ MČ Bratislava Staré Mesto reflektujúce problémy z aplikačnej praxe uplatňovania regulácie ÚPN hI. m. SR Bratislavy práve v
v území je predmetom spracovania UŠ Z, ÚPN Z s podrobnosťou na parcelu, jednotlivé stavebné pozemky a stavby, so zohľadnením relevantných podkladov z oblasti ochrany pamiatkového fondu. Konkrétne posúdenie stavieb je predmetom spracovania dokumentácie pre územné konanie a stavebné povoľovanie v súlade s príslušnými právnymi predpismi. Účelom regulácie na úrovni ÚPN mesta je regulácia funkčných plôch a územných jednotiek, v tomto zmysle je chránený aj charakteristický obraz a proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry kompaktného mesta. Práve prax ukázala, že v týchto územiach sa ojedinele nachádzajú existujúce stavby s výškou nad limit 21 m a i napriek všeobecnému konsenzu a jednotlivých súhlasných vyjadrení zo strany kompetentných orgánov pamiatkovej ochrany dochádzalo ku kontradikcii s doteraz stanoveným regulatívom limitu 21 m. Prioritou je v následnom procese pokračovať v obstarávaní ÚPN Z, ktorých predmetom riešenia je na základe dôkladných prieskumov a poznania stavu územia prehĺbenie regulácie na jednotlivé stavebné pozemky a objekty v súlade so zásadami ochrany pamiatkového fondu. Neakceptuje sa vypustenie vety „ Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu“. Akceptuje sa pre jednoznačnosť uplatňovania regulatívu - index podlažných plôch, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 upraviť definovanie vybraných pojmov text nasledovne: „Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia na ploche, na ktorej má byť realizovaný zámer zástavby, definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu“. V konkrétnom bloku je možné riešiť návrh zástavby celého bloku
47
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky tejto oblasti. Spracovávanie výpočtov IPP mali v praxi totiž dokladovať predkladatelia zámerov vo väčšine prípadov aj za celky a funkčné plochy vymedzené v UPN, ku ktorým nemali potrebné a konkrétne bilančné údaje nielen spracovatelia zámeru, ale ani pracovníci kontrolujúci správnosť vykazovaných údajov, resp. súlad zámeru so stanoveným IPP). V danom kontexte je potrebné v definíciách základných pojmov (str. 24 - C úplne znenie) nahradiť aj pojem "podlažná plocha" pojmom hrubá podlažná plocha". 8. V kapitole C. 2. bod 2. 2.3.,odsek 2. (Vyjadrenie regulatívov intenzity využitia územia v regulačnom výkrese a v tabuľkovej časti - str. 27 - C úplne znenie) je uvedený kód S: ktorý označuje podľa textu rozvojové a stabilizované plochy situované na území, pre ktoré je schválená územnoplánovacia dokumentácia podrobnejšieho stupňa (ÚPN - Z), ktorá obsahuje jej reguláciu. Toto označenie bolo použité v grafickej časti selektívne, len na niektoré plochy už v pôvodnom UPN z roku 2007 a opäť aj v návrhu ZaD 02 nie je doplnené dôsledne do všetkých plôch, resp. vypustené zo všetkých plôch v územiach s platným ÚPN Z. (Viď. pripomienky a zásadné požiadavky MČ Staré Mesto k schválenému územnému plánu hl. mesta zaslané dňa 28. 09. 2007 v zmysle požiadavky vyplývajúcej z uznesenia MsZ č. 123/2007, kde požadovali doplniť kód "S" v regulačnom výkrese do všetkých funkčných plôch, pre ktoré je spracovaná platná podrobnejšia územnoplánovacia dokumentácia. Jedná sa o všetky funkčné plochy v územiach zón: Machnáč, A6, Kráľovské údolie Bôrik, Mudroňova juhozápad, A4 Mudroňova sever - Palisády, Dunajská, Podhradie. V tejto súvislosti upozornili aj na skutočnosť, že zmieneným selektívnym označením kódom "S" len rozvojových lokalít došlo k stavu, že v lokalitách neoznačených resp. v "stabilizovaných územiach", pre ktoré platí ten istý platný územný plán zóny vznikla situácia, keď tieto môžu byť reglementované de facto podľa dvoch dokumentov, ktoré vzhľadom na inak stanovené regulačné prvky nie sú úplne kompatibilné.) Vzhľadom k uvedenému požadujú vylúčiť dvojznačnosť resp. dvojitý režim regulácie jednoduchším a racionálnejším riešením - t. zn. vypustením kódu S zo všetkých plôch a ponechať len grafické označenie čiarami ohraničujúcimi územia, v ktorých platia územné plány zón, ktoré bolo doplnené do legendy už v rámci ZaD 02, vrátane doplnenia názvu príslušnej zonálnej dokumentácie (ÚPN Z A4 a pod.) do vnútra takto vymedzeného územia. V "čistopise" regulačného výkresu sa tak plochy území so spracovanými ÚPN zón jasne odlíšia ako prázdne plochy bez ďalšieho grafického značenia. V kontexte tejto úpravy v regulačnom výkrese záväznej časti UPN hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02 požadujú explicitne doplniť aj text záväznej časti o skutočnosť, že v územiach so spracovanou a platnou územnoplánovacou dokumentáciou (ÚPN - Z) platí regulácia podľa tejto podrobnejšej dokumentácie (tým sa vylúči nezmyselne a pre užívateľov aj mätúce citovanie regulácie podľa ÚPN mesta, ktoré bolo používané vo vydávaných ÚPI a ZS mesta aj v územiach, pre ktoré platí regulácia podľa ÚPN zóny). 9. Požadujú zároveň v návrhu ZaD 02 vypustiť z kapitoly C. 2,
s vyjadrením etapizácie zástavby. V návrhu ZaD 02 je uvedená jasná definícia podlažnej plochy ako súčet plôch všetkých podlaží objektu vrátane ohraničujúcich konštrukcií (v regulácii ÚPD je používanie netto hodnoty irelevantné, hodnoty IPP sú vždy brutto) Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 nasledovne: v grafickej časti - výkres 2.2. vyjadrenie kódu S aj v plochách stabilizovaných území, ktoré sú súčasťou území riešených schválenými ÚPN Z, v súlade s definíciou kódu S vyjadrenou v textovej časti návrhu ZaD 02. Do textovej časti C.2. doplniť zoznam schválených ÚPN Z. ÚPN tak ako aj návrh ZaD 02 jasne reguluje vymedzené územia funkčných plôch ako rozvojové územia a stabilizované územia. Návrh ZaD 02 upresňuje definíciu týchto území a pre rozvojové územia spresňuje regulatívy intenzity využitia, zároveň sú územne identifikované územia so schváleným územným plánom zóny. Upresnená je definícia kódu S: rozvojová a stabilizovaná plocha je situovaná v území pre ktoré je schválená územnoplánovacia dokumentácia podrobnejšieho stupňa ( ÚPN Z), ktorá obsahuje jej reguláciu. V zmysle ustanovení stavebného zákona a vyhl. č.55/2001 Z.z. ÚPN obce stanovuje reguláciu funkčných plôch a územných jednotiek na úrovni mierky 1:10000. Je povinnosťou príslušných orgánov územného plánovania (v tomto prípade mestskej časti) zosúladiť nižší stupeň ÚPD t.j. ÚPN zóny s platným ÚPN mesta.
Neakceptuje sa. Pripomienka
je
48
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky bod 2.2.3. z Tabuľky č. 1. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta - mestská časť Staré Mesto (str. 28 - C úplné znenie): index zastavaných plôch IZP, stanovený ako prípustné maximum a ponechať len koeficient zelene KZ, stanovený ako požadované minimum. (Poznámka: požiadavka bola uplatnená ako zásadná pripomienka mestskej časti Staré Mesto na zmenu a opravu časti C - textová časť Záväznej časti územného plánu už v stanovisku zo dňa 28. 09. 2007, vrátane uvedenia dôvodov pre takúto úpravu. Vypustením, alebo redukovaním problematických regulatívov zo záväznej časti sa predíde vo viacerých prípadoch zbytočným následným ZaD, nakoľko logické opravy a úpravy týchto nie vždy korektných údajov je potrebné prekonávať zložitým a zdĺhavým legislatívnym postupom prerokovania ZaD. Miera intenzity využitia jednotlivých rozvojových lokalít je dostatočne limitovaná kódom miery využitia územia, ku ktorému je priradený príslušný index podlažných plôch (IPP) obsiahnutá v tab.č.1-3 . Ako kompenzáciu za vypustenie tohto parametrického prvku záväznej regulácie rozvojových území v tab. 1.-3. navrhujú naopak rozšíriť výber a počet území a lokalít (blokov), pre ktoré je potrebné spracovať podrobnejšiu zonálnu dokumentáciu, resp. spracovať' územnoplánovací podklad pre celý blok. 10. V kontexte vyššie uvedenej úpravy požadujú v návrhu ZaD 02 vypustiť z Tabuľky č. 1 aj výmery pozemkov uvedené v stĺpci Priestorové usporiadanie, ktoré sa viažu k funkcii málopodlažná bytová zástavba. Vzhľadom k skutočnosti, že všetky rozvojové lokality málopodlažnej bytovej výstavby v MČ Staré Mesto sa nachádzajú v lokalitách, pre ktoré sú spracované platné územné plány zón, sú tieto výmery, stanovené paušálne pre celé mesto, irelevantné a nepoužiteľné v MČ Staré Mesto.
11. V textovej časti kap. C. 2 (Charakteristika funkčných plôch - str. 37-70 - C úplné znenie) požadujú preformulovať a upraviť text s uvedenými charakteristikami jednotlivých funkčných plôch tak, aby druh stavieb a zariadení reprezentujúcich dané funkčné využitie (nie funkcia, ako je nesprávne uvedené v tabuľkách) bol odvodený z členenia stavieb podľa zákona č. 50/1976 Zb. (Stavebný zákon) § 43a 43c. (Pozn.: regulačná funkcia ÚPN spočíva predovšetkým vo vymedzení neprípustného funkčného využitia územia, t. zn. nezlučiteľného s hlavnou funkciou, resp. negatívne ovplyvňujúcom túto funkciu. Uvádzaná subjektívna selekcia
zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. IZP – index zastavaných plôch je jedným z nástrojov regulácie intenzity využitia územia, ktorý dáva jasnú predstavu o využiteľnosti územia z hľadiska zastavanosti. Odôvodnenie pripomienky je neprijateľné, porušovanie ÚPN resp. stupňujúce sa nároky na zvýšenie zastavanosti územia nie sú dôvodom na vypustenie tak jednoznačného regulačného prvku. Návrh ZaD 02 upresňuje určenie častí území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z s tým, že je stanovené, že pre ostatné územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.)
Neakceptuje sa. Pripomienka je nesystémová a je zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. Regulácia výmery stavebných pozemkov rodinných domov vo vzťahu ku konkrétnym koeficientom je stanovená za účelom regulácie spôsobu a intenzity zástavby jednotlivých funkčných plôch. Stanovené regulatívy sú východiskom pre spracovanie návrhu zmien a doplnkov ÚPD pre prípad preklasifikovania niektorých stabilizovaných území na rozvojové, prípadne pre teoreticky možnú stratu platnosti zonálnej dokumentácie. Je úlohou mestskej časti vykonať dôsledné preskúmanie ÚPN Z na území mestskej časti a zabezpečiť zosúladenie nástrojov územného plánovania na zonálnej úrovni s nadradenou ÚPD. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v súlade s ustanoveniami § 12 vyhlášky MŽP SR č. 55/2001 Z.z. nasledovne: v textovej časti C.2. charakteristika funkčných plôch nahradiť pojmy: Pojem Charakteristika funkčných plôch“nahradiť „Regulácia funkčného využitia plôch“ pojem „Charakteristika“ nahradiť „Podmienky na využite funkčných
49
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky druhov stavieb zaradených v jednotlivých funkčných plochách medzi: prípustné, prípustné v obmedzenom rozsahu a neprípustné je v danom kontexte kontraproduktívna a nemá čo hľadať v záväznej časti).
plôch“ „Funkcia“- nahradiť „Spôsoby využitia funkčných plôch“, pojmy „prevládajúca, prípustná, prípustná v obmedzenom rozsahu, neprípustná“- nahradiť pojmami „prevládajúce, prípustné, prípustný v obmedzenom rozsahu využitie územia, neprípustné“ V tomto zmysle upraviť v časti C.2. podkap. 2.2.4. Charakteristika funkčných plôch. Pripomienka k druhom stavieb a zariadení reprezentujúcich dané funkčné využitie je neopodstatnená, návrh ZaD 02 zodpovedá ustanoveniam § 43a - §43c stavebného zákona, vyhlášky č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii vyhláška č. 532/2002 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenosťou pohybu a orientácie, zohľadnené bolo aj Opatrenie č. 128/2000 Z.z. Štatistického úradu SR, ktorým sa vyhlasuje klasifikácia stavieb a ďalšie súvisiace predpisy a normy. 12. Požadujú doplniť do textu záväznej časti C.2. novú Neakceptuje sa. Pripomienka je kapitolu: Zásady a pravidlá pre osadzovanie reklamných a bezpredmetná vo vzťahu k návrhu informačných zariadení na území mesta. ZaD 02. Pripomienka nezodpovedá riešeniu ÚPN obce. Upresnenie z hľadiska lokalizácie môže byť upravené na úrovni riešenia zóny vo vzťahu k stanoveniu regulácie viažucej sa na jednotlivé konkrétne pozemky, (parc. čísla). V zozname zmien a doplnkov - tabuľky ku grafickej časti a v jednotlivých výkresoch požadujú opraviť nasledovné skutočnosti: 13. V zmene KR/SM/2 - Machnáč - pri Gaštanovej záhrade - Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 požadujú vypustiť navrhovanú zmenu z funkcie parky, rozsahu zmeny KR/SM/2, RV/SM/3 sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 na málopodlažnú v lokalite pri gaštanovej záhrade bol zástavbu obytného územia, kód 102 rozvojové územie (táto vypracovaný v zmysle ÚPN zmena nie je na podklade riešenia ÚPN Z Machnáč, nakoľko Z Machnáč, kde je plocha súčasťou tento v danej lokalite naopak navrhuje rozšírenie vysokého sektora určeného na málopodlažnú bytovú zástavbu. Zmena je opravou listnatého porastu - nezastaviteľné plochy). chyby dokumentu. 14. KR/SM/13 - Chalupkova – požadujú opraviť grafickú časť Akceptuje sa zapracovať do uprave- výkres: Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia - ného návrhu ZaD 02 v zmene Komplexné riešenie a doplniť medzery medzi funkčnými KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite plochami, ktoré reprezentujú komunikácie (viď. značka v Chalupkova systém komunikácií legende: plochy námestí a ostatné komunikačné plochy), tak Čulenova ulica, Továrenská ulica,
50
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky ako je to v doteraz platnom ÚPN hl. mesta (predtým značka: námestia a priestory dopravných koridorov), resp. analogicky uplatnené aj v grafickom značení ostatných území a funkčných plôch s výnimkou zóny Chalupkova. Spôsob vymedzenia urbanistických sektorov a rozhrania funkcií prezentovaný vo výkrese Komplexné riešenie ZaD 02 - t. zn. bez vymedzenia medzier na komunikácie C2 je neprijateľný nakoľko nezohľadňuje riešenia podľa citovaných čistopisov UŠ Twin City a UŠ Chalupkova (viď. návrhy na zmeny a doplnky podľa týchto podkladov),
Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a s MHD. Predmetom následného prehlbujúceho riešenia na úrovni ÚPN Z Chalúpkova (toho času v rozpracovaní) je aj ďalšie dopracovanie dopravného riešenia s cieľom zvýšenia kapacity rozhodujúcich uzlov nadradenej cestnej infraštruktúry a pokrytia nárokov dynamickej dopravy tak, aby bola zabezpečená udržateľná dopravná situácia na dotknutej komunikačnej sieti. 15. KR/SM/14 a KR/SM/15 - je potrebné preradiť do tabuliek Akceptuje sa zapracovať do upraveKR/RU ... nakoľko nie sú zmenami v mestskej časti Bratislava ného návrhu ZaD 02 do MČ Ružinov. - Staré Mesto, ale sú lokalizované v katastrálnom území MČ Ružinov, 16. RV/SM/6 - Sokolská - je potrebné vypustiť z regulačného Neakceptuje sa. Aj v regulačnom výkresu ako neopodstatnenú nakoľko dochádza len k zmene výkrese je vyjadrená regulácia funkcie, ktorá je deklarovaná vo funkčných zmenách a z funkcií, t.j. zmeny funkčného hľadiska intenzity je územie regulované v UPN Z A6; využitia území sa metodicky týkajú výkresov 2.1.Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie a 2.2. Regulačný výkres. 17. RV/SM/7 - pod Slavínom - je potrebné vypustiť z Neakceptuje sa. Aj v regulačnom regulačného výkresu ako neopodstatnenú, nakoľko dochádza výkrese je vyjadrená regulácia len k zmene funkcie, ktorá je deklarovaná vo funkčných funkcií, t.j. zmeny funkčného zmenách a z hľadiska intenzity je územie regulované v ÚPN Z využitia území sa metodicky týkajú A6; výkresov 2.1.Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie a 2.2. Regulačný výkres. 18. RV/SM/10 - cintorín na Žižkovej ul. - je potrebné vypustiť Neakceptuje sa. Aj v regulačnom z regulačného výkresu ako neopodstatnenú, nakoľko dochádza výkrese je vyjadrená regulácia len k zmene funkcie, ktorá je deklarovaná vo funkčných funkcií, t.j. zmeny funkčného zmenách a z hľadiska intenzity je územie regulované v ÚPN Z využitia území sa metodicky týkajú Kráľovské údolie - Bôrik; výkresov 2.1.Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie a 2.2. Regulačný výkres. 19. RV/SM/21- pošta nám. SNP - je potrebné vypustiť z Neakceptuje sa. Aj v regulačnom regulačného výkresu ako neopodstatnenú, nakoľko v prípade výkrese je vyjadrená regulácia súčasnej aj navrhovanej funkcie, sa jedná o stabilizované funkcií, t.j. zmeny funkčného
51
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky územie - t. zn. nedochádza k zmene intenzity využitia územia, ale len k zmene funkcie, ktorá je deklarovaná vo funkčných zmenách; RV/SM/22 - pošta Kolárska - vypustiť - dtto ako RV/SM/21; 20. RV/SM/25 - Chalupkova - požadujú opraviť grafickú časť Regulačný výkres a doplniť medzery medzi funkčnými plochami, ktoré reprezentujú komunikácie (vid. značka v legende: plochy námestí a ostatné komunikačné plochy), tak ako je to v doteraz platnom ÚPN hl. mesta (predtým značka: námestia a priestory dopravných koridorov), resp. analogicky uplatnené aj v grafickom značení ostatných území a funkčných plôch s výnimkou zóny Chalupkova. Spôsob vymedzenia urbanistických sektorov a rozhrania funkcií prezentovaný v Regulačnom výkrese - ZaD 02 - t. zn. bez vymedzenia medzier na komunikácie C2 je neprijateľný, nakoľko nezohľadňuje riešenia podľa citovaných čistopisov UŠ Twin City a UŠ Chalupkova (viď. návrhy na zmeny a doplnky podľa týchto podkladov).
21. RV/SM/26 - Panorama City - opraviť a vypustiť z grafickej časti zmenu funkčnej plochy 1110 - plochy parkovej a sadovnícky upravenej zelene (pás zelene pozdĺž Landererovej ul. v platnom ÚPN hl. m. SR Bratislava) na občiansku vybavenosť celomestského a nadmestského významu, ktorá nie je v texte vymenovaná, a ponechať pôvodné funkčné využitie plochy - t. zn. pás zelene. 22. RV/SM/27 - Pribinova - opraviť zmätočný text tabuľky a vyznačiť ako zmenu v Starom Meste len jednu z troch lokalít evidovaných v grafike pod č. zmeny RV/SM/27, ktorá sa nachádza severne nad Pribinovou ul. (nárožie PribinovaČulenova), nakoľko ostatné plochy evidované pod číslom predmetnej zmeny nie sú v katastrálnom území Staré Mesto, ale v k.ú. Ružinov. Zároveň je potrebné doplniť text o skutočnú zmenu v regulácii, ktorá sa týka zmeny kódu S na regulačný kód K. 23. Na podklade uplatnených pripomienok a požiadaviek mestskej časti na úpravu materiálu: Zmeny a doplnky územného plánu hl. mesta SR Bratislavy, ZaD 02 je potrebné konštatovať, že sa naplnili prognózy odborných pracovníkov z oblasti územnoplánovacej praxe, ktoré odzneli už pri prerokovaní, resp. schvaľovaní pôvodného dokumentu územného plánu - t. zn., že dokument vo forme ako bol predložený a schválený bude vyvolávať permanentné požiadavky na zmeny a doplnky územného plánu mesta, ktoré však nevyplývajú z titulu zmenených podmienok v území, ale na podklade nesprávne nastavenej regulácie funkčného a priestorového usporiadania. Z veľkého počtu nárokovaných zmien v celomestskom kontexte, resp. ich charakteru je zrejmé, že z metodického hľadiska bola regulácia územia v UPN hl. mesta SR Bratislavy stanovená neadekvátne stupňu územnoplánovacej dokumentácie a k miere poznania územia celého mesta, a
využitia území sa metodicky týkajú výkresov 2.1.Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – komplexné riešenie a 2.2. Regulačný výkres. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalúpkova systém komunikácií Čulenova ulica, Továrenská ulica, Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a s MHD. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v grafickej časti ponechať pás zelene vo vyjadrení zmeny RV/SM/26.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, zodpovedajúco označiť v MČ Staré Mesto aj v MČ Ružinov.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 reaguje na výsledky prerokovania návrhu ÚPN, na preskúmanie platného ÚPN z hľadiska jeho aplikácii v praxi ako aj na výsledky prerokovania overovacích územnoplánovacích podkladov – urbanistických štúdií zón, ktoré, v období od schválenia ÚPN v roku 2007, obstarávali v spolupráci s príslušnými mestskými časťami súkromní investori, ktorí majú záujem na využití jednotlivých území . Návrh ZaD 02 reaguje rozsah uplatnených podnetov na zmeny a doplnky územného plánu, ktoré vyvolal záujem o investičnú činnosť
52
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Staré Mesto Por. č. Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Stanoviská a pripomienky zároveň je absolútne nepružná (až rigidná) z hľadiska v územiach. skutočných meniacich sa potrieb územia, resp. alokácie aktivít v čase a priestore. Vo vzťahu k uvedeným výhradám však nepriniesol žiaduci efekt - t.zn. systémové (logické) úpravy preregulovanej regulácie územného plánu, ktoré sú potrebné v záujme sprehľadnenia a zjednodušenia práce s dokumentom, ani predložený Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02. V daných súvislostiach predpokladajú konštruktívny a racionálny prístup a zohľadnenie všetkých vecných pripomienok a požiadaviek mestskej časti na úpravu materiálu: územný plán hl. mesta SR Bratislava, zmeny a doplnky 02, ktorých cieľom bolo predovšetkým zlepšiť kvalitu tohto strategického dokumentu so zreteľom na jeho primárnu funkciu - t. zn. ako efektívneho a účinného nástroja územnej politiky mesta v procese územného rozhodovania. V tomto smere očakávajú hlavne pozitívum z akceptovania uplatnených požiadaviek metodického charakteru, ktoré by mohli eliminovať predovšetkým následné aktualizácie dokumentu (ktoré vzhľadom na avíza o príprave ďalších "balíkov ZaD" budú naďalej pokračovať).
53
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Por. č. 2. OSMČ RU (36)
2.a OSMČ RU (36)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava – Ružinov, Mierová 21, 827 05 Bratislava 212 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/28-298780 dňa 16.9.2009 Uvádzajú, že dňa 5.12.2008 hlavnému mestu bol doručený list z MČ Bratislava-Ružnov pod č. UARR/2008/661669/ AP A k Návrhu zmien a doplnkov k ÚPN Bratislava. Autoremedúrou opravujú znenie textu na: Dovoľujeme si Vám oznámiť, že Miestne zastupiteľstvo Mestskej časti Bratislava-Ružinov dňa 25.11.2008 schválilo uznesením č. 272/XXII/2008 Zoznam zmien a doplnkov vyplývajúcich z urbanistickej štúdie Štrkovecké jazero. V tomto zozname sa nenachádza návrh na zmenu regulácie parciel č. 15279/2, 15279/3 a 15279/4 v k.ú. Ružinov, na ktorých stojí hotel Junior a priľahlé parkovisko. Mestská časť má záujem na revitalizácii tohto územia. Vzhľadom na stav, v akom sa nachádza hotel Junior a okolie a na architektonickú súťaž, ktorá bola realizovaná za účelom podstatného skvalitnenia tohto územia, naďalej požadujeme návrh na zmenu a doplnok ÚPN Bratislava č. RU/B 49, tak ako bol zaradený v Informácii o obstarni zmien a doplnkov Územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy zo dňa 16.10.2008
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Zaradenie návrhu na zmenu do materiálu návrh ZaD 02 je nad rámec tohto prerokovaného materiálu. Predmetom návrhu ZaD 02 nie je návrh na zmenu regulácie územia v kontakte so Štrkoveckým jazerom, nakoľko do času finalizácie bola spracovaná UŠ Štrkovecké jazero, ktorá stanovovala zachovanie existujúceho využitia územia. Obstarávateľom tejto UŠ bola Mestská časť Ružinov, čistopis UŠ (01/2009) bol doručený hlavnému mestu 24.4.2009. Súčasné vyjadrenie funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201, stabilizované územie, v zmysle ÚPN hl. m. SR Bratislavy, nebráni revitalizácii územia ani prestavbe či rekonštrukcii hotela Junior. K zámeru Polyfunkčný komplex Štrkovecké jazero, riešeného na úrovni architektonicko–urbanistickej štúdie, sa hlavné mesto vyjadrilo s pripomienkami podporilo revitalizáciu územia skvalitnením architektonických štruktúr, ktoré budú v primeranom objeme zachovávať územie ako stabilizované a prinášať kvalitu športovo-rekreačného zázemia bývajúcich obyvateľov v danej lokalite.
Mestská časť Bratislava – Ružinov, Mierová 21, 827 05 Bratislava 212 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/90-305274 dňa 29.9.2009 1. Uviedli, že materiál Návrh zmien a doplnkov územného Berie sa na vedomie plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 bol prerokovaný v Miestnom zastupiteľstve mestskej časti Bratislava-Ružinov dňa 22.9.2009. K uvedenému dokumentu bolo Miestnym zastupiteľstvom mestskej časti Bratislava-Ružinov prijaté uznesenie č.371/XXIX/2009, ktorým berie na vedomie "Návrh zmien a doplnkov k územnému plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02". Týmto uznesením MZ prijalo stanovisko k Regulačnému výkresu č.2.2., ktoré je zapracované do celkového stanoviska Mestskej časti Bratislava- Ružinov:
54
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 2. Textová časť C.2.2.5. Určenie častí územia, pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť ÚPN Z V bode 5. MČ Ružinov, žiadajú text 6.odrážky: • Galvaniho-Studená-Pestovateľská nahradiť' textom: • Trnávka, Krajná-Bočná Zdôvodnenie: územie Galvaniho-Studená-Pestovateľská je určené na obstaranie územného plánu zóny už v 1. odrážke. Pre "ÚPN-Z Trnávka, Krajná-Bočná" sa v súčasnosti spracovávajú prieskumy a rozbory. 3. Grafická časť 2.2 Regulačný výkres so zoznamom zmien a doplnkov: RV/RU/1 Diaľničné odpočívadlo + ČSPH súhlasia RV/RU/2 Križovatka D1 Vajnory súhlasia RV/RU/3 Zlaté piesky (na podklade UŠ Zlaté piesky) súhlasia RV/RU/4 Diaľničné odpočívadlo súhlasia RV/RU/7 Ivánska c. - areál P-13 súhlasia RV/RU/8 Ivánska c. - areal OLO súhlasia RV/RU/9 Ivánska c. - D1 súhlasia RV/RU/10 Galvaniho súhlasia RV/RU/12 Trnavská – železnica súhlasia RV/RU/15 Drieňová ZŠ ihrisko súhlasia RV/RU/17 Tomášikova-park VŠ práva súhlasia RV/RU/21 Letisko – západ súhlasia RV/RU/24 Radničné nám.- Prievoz súhlasia RV/RU/25 Struková -Prievoz súhlasia RV/RU/26 Telocvičná – Rapid súhlasia RV/RU/28 Kaštielska súhlasia RV/RU/40 Miletičova –Záhradnícka súhlasia RV/RU/42 Lokalita pod UNS pri Domkárskej ulici súhlasia 4. RV/RU/27 Kaštielska: súhlasia, ale žiadajú zapracovať regulačný kód B
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do kap. C.2. podkap. 2.2.5. a do kap. B.6. podkap. 6.3.1.
Berie sa na vedomie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/RU/27 v lokalite Kaštielska zníženie intenzity využitia územia z kódu C na kód B. 5. RV/RU/31 Vlčie hrdlo (na podklade UŠ lokality Vlčie Akceptuje sa zapracovať do upravehrdlo) súhlasia, ale návrh zmeny žiadajú zosúladiť s ného návrhu ZaD 02 v zmene urbanistickou štúdiou RV/RU/31, KR/RU/21 v lokalite Vlčie hrdlo úpravu zmeny v súlade s rozsahom celkového vyhodnotenia súvisiacich pripomienok uplatnených v prerokovaní návrhu ZaD 02. (Viď. stanoviská: 2.a OŠSMDPT SR, 12. OŠS-KÚŽP Bratislava, 20.OŠS-OŠS OLÚ Bratislava, 20. a OŠS-OLÚ Bratislava, 5. IS RU-p. Michera, 9. IS RU-Bratislava Freight Village a.s.) Návrh ZaD 02 bol vypracovaný na podklade UŠ Vlčie hrdlo, so zohľadnení stanoviska hlavného mesta k predmetnej UŠ a metodicky bol spracovaný v intenciách ÚPN hl. m. SR Bratislavy a metodiky
55
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky spracovania návrhu ZaD 02. 6. RV/RU/36 Klingerka, Valchárska (na podklade UŠ Akceptuje sa zapracovať do upraveKlingerka) súhlasia, ale návrh zmeny žiadajú zosúladiť s ného návrhu ZaD 02 v zmene urbanistickou štúdiou RV/RU/36, KR/RU/26 v lokalite Klingerka Valchárska úpravu zmeny v rozsahu vyhodnotenia pripomienok uplatnených subjektom Koruna Reality a.s., ktorý bol obstarávateľom UŠ zóny Klingerka (viď. 2. ISO RU - Koruna Reality a.s.). Návrh ZaD 02 bol vypracovaný na podklade UŠ Klingerka, so zohľadnením stanoviska hlavného mesta k predmetnej UŠ a metodicky bol spracovaný v intenciách ÚPN hl. m. SR Bratislavy a metodiky spracovania návrhu ZaD 02. 7. RV/RU/38 Autobusová stanica (na podklade UŠ dostavba Akceptuje sa zapracovať do upraveúzemia autobusovej stanice a prestavba areálu Kablo na ného návrhu ZaD 02 v zmene Mlynských Nivách - Twin City) súhlasia, ale návrh zmeny RV/RU/38, KR/RU/28 v lokalite žiadajú zosúladiť s urbanistickou štúdiou autobusová stanica úpravu zmeny v rozsahu vyhodnotenia pripomienok uplatnených subjektom Twin City a. s., ktorý bol obstarávateľom UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). (viď. 6. ISO SM – Twin City a.s.). Návrh ZaD 02 bol vypracovaný na podklade UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), so zohľadnením stanoviska hlavného mesta k predmetnej UŠ a metodicky bol spracovaný v intenciách ÚPN hl. m. SR Bratislavy a metodiky spracovania návrhu ZaD 02. 8. RV/RU/34Hraničná nesúhlasia Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/RU/34Hraničná vyjadrenie funkcie občianska vybavenosť kód 201- stabilizované územie. Zmena spočíva v systémovom návrhu vyjadrenia objektov pôšt a telekomunikácií. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v 9. rozsahu zmien zodpovedá nasledovným skutočnostiam: v systémovom návrhu RV/RU/6 Vrútocká- ZŠ nesúhlasia Spočíva vyjadrenia areálov škôl vo funkcii občianska vybavenosť lokálneho
56
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
RV/RU/13 Sputniková
nesúhlasia
RV/RU/14 Trnavská (Telekomunikácie, Kulla je nesprávne) nesúhlasia
RV/RU/16 M. Hella – pošta
nesúhlasia
RV/RU/19 Strojnická
nesúhlasia
RV/RU/20 Mlynské luhy - D1
nesúhlasia
RV/RU/29 Pálenisko
nesúhlasia
RV/RU/33 Ružinov – Prístavná
nesúhlasia
RV/RU/35Jarabinkova
nesúhlasia
RV/RU/37 Cvernovka, Svätoplukova (na podklade UŠ zóny Bratislavská cvernová továreň nesúhlasia
RV/RU/39Karadžičova
nesúhlasia
významu, súčasťou ktorej sú aj školské zariadenia, školské ihriská sú súčasťou školských zariadení. Zmena je opravou technickej chyby. Je vyjadrením stabilizovaného územia viacpodlažnej zástavby obytného územia, akceptácia existujúceho stavu, zosúladenie s výsledkami vyhodnotenia prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy je opravou technickej chyby z rozvojového územia na stabilizované. Je vyjadrením stabilizovaného územia - zmiešané územia obchodu a služieb výrobných a nevýrobných , akceptácia existujúceho stavu spočíva v systémovom návrhu vyjadrenia objektov pôšt a telekomunikácií. Spočíva v systémovom návrhu vyjadrenia objektov pôšt a telekomunikácií. Zosúladenie s výsledkami vyhodnotenia prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy je opravou technickej chyby. Spočíva v oprave technickej chyby, doplnenie chýbajúceho kódu. Spočíva v oprave technickej chyby, nejedná sa o zmenu ani funkcie ani regulácie ide len o zrozumiteľnejšie členenie územia na funkčné bloky a doplnenie označenia kódmi. Predmetná zmena bola do návrhu ZaD 02 zaradená na základe potreby zosúladenia s výsledkami vyhodnotenia prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy a je opravou technickej chyby. Spočíva v systémovom návrhu vyjadrenia objektov pôšt a telekomunikácií. Je vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ transformácie územia zóny Bratislavská cvernová továreň, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia, k UŠ sa vyjadrila aj MČ Ružinov. Spočíva v oprave technickej chyby, posun kódu vo vzťahu k vymedzenej ploche funkcie. Neakceptuje sa vypustenie zmien a z návrhu ZaD 02 vzhľadom na
57
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky hore uvedené a nasledovné skutočnosti: Po schválení nového územného plánu mesta v roku 2007 začal sa na podklade uznesenia MsZ č. 123/2007 zo dňa 31.5.2007 proces obstarania zmien a doplnkov tohto schváleného územného plánu. V uznesení bolo uložené zabezpečiť preskúmanie ÚPN za účelom udržania jeho aktuálneho stavu, zhromaždiť pripomienky MČ a komisií MsZ k schválenému ÚPN a predložiť na MsZ informáciu s návrhom na obstaranie nevyhnutných zmien a doplnkov ÚPN. Podnety zo strany mestských častí, zasielané na podklade uznesenia č. MsZ 123/2007, boli zosumarizované a vyhodnotené. Informácia bola predložená na rokovanie MsZ dňa 15. 12. 2008. Návrh ZaD 02 bol spracovaný na podklade zosumarizovaných a vyhodnotených podnetov, reflektuje kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty, komplexne posúdené z hľadiska urbanistickej koncepcie rozvoja mesta, ktoré boli v uplynulom období obstarané fyzickými alebo právnickými osobami. Zapracované sú tiež legislatívne zmeny v oblasti ochrany pamiatok, ochrany prírody, tvorby krajiny a ÚSES, ktoré medzičasom vstúpili do platnosti. Ďalšie zmeny a doplnky odstraňujú formálne a vecné nedostatky územného plánu, zistené v procese jeho uplatňovania v územnoplánovacej praxi. 10. RV/RU/5 Rožňavská -Soravia
RV/RU/11 Letisko
RV/RU/22 Obilná –Jašíkova
RV/RU/18 Ružinovská
RV/RU/23 Bajkalská –Pažítková
nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/5 v lokalite Rožňavská - Soravia. nesúhlasia Berie sa na vedomie. Lokalita nie je predmetom návrhu ZaD 02, nie je vyjadrená v dokumente. nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/22 v lokalite Obilná–Jašíkova. nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu KR/RU/13, RV/RU/18 v lokalite Ružinovská. nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/23
58
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky RV/RU/30 Gagarinova - Malý Dunaj
RV/RU/32Admin.-Prístavná
RV/RU/41 Jégeho – Cvernovka
2.b OSMČ RU (36)
v lokalite Bajkalská –Pažítková. nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/30 v lokalite Gagarinova - Malý Dunaj nesúhlasia Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu v lokalite RV/RU/32Admin.-Prístavná Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/ 41 nesúhlasia v lokalite Jégeho – Cvernovka
Akceptuje sa vypustiť predmetné zmeny zodpovedajúco aj vo výkrese Komplexné riešenie. 11. RV/RU/31 Zimný prístav (na podklade UŠ lokality Vlčie Akceptuje sa vypustiť z upraveného hrdlo) nesúhlasia návrhu ZaD 02 zo zmeny RV/RU/31 územie Zimný prístav v súlade s rozsahom celkového vyhodnotenia súvisiacich pripomienok uplatnených v prerokovaní návrhu ZaD 02. 12. V kap. 4.1. Zásobovanie vodou Doporučujú zvážiť zapracovanie vodovodu na Jastrabej ulici - Berie sa na vedomie. Pripomienka je v súčasnosti sa pitná voda dováža cisternami. nad rámec prerokovaného materiálu, ide o lokálny problém, ktorý sa vymyká podrobnosti spracovania ÚPN hl.m, je predmetom riešenia na úrovni zony, resp. projektovej dokumentácie. Berie sa na vedomie, predmetom 13. K vyššie uvedenému stanovisku v prílohe zasielajú vyhodnotenia sú pripomienky tých pripomienky doručené na Miestny úrad MČ Ružinov: subjektov, ktorí doručili svoje - k zapracovaniu urbanistickej štúdie Twin city, doručené stanoviská priamo hlavnému mestu Ing.Vlčekom - k zmene č.KRlRU/26, RV /RU/36 - zóna Klingerka, zaslané v termíne prerokovania návrhu ZaD 02. (viď. celkové vyhodnotenie Ing. Borkovou pripomienok) - k zmene č.RV/RU/31 - (časť lokality-Prístav), zaslané Ing. Borkovou - návrh na zapracovanie zmien v ÚP, týkajúci sa zmeny a doplnku č.RV/RU/3, zaslané spoločnosťou IPE-Consult, s.r.o. Miestny úrad mestskej časti Bratislava – Ružinov, Mierová 21, 827 05 Bratislava 212 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/111-390156 dňa 1.10.2009 Na základe uznesenia Miestneho zastupiteľstva mestskej časti Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 Bratislava-Ružinov č.387/XXIX/2009 z 22.09.2009 reaguje na výsledky prerokovania predkladajú zoznamy zmien a doplnkov k územného plánu návrhu ÚPN ( v roku 2006), na hlavného mesta SR Bratislavy, na ktorých Mestská časť preskúmanie platného ÚPN z Bratislava-Ružinov trvá. Sú uvedené v týchto prílohách: hľadiska jeho aplikácii v praxi ako 1. podnety MČ Bratislava-Ružinov z KvaŽP - príloha č.2 aj na výsledky prerokovania (zaslané listom č.UARR/2007/16978-2/APA z 27.9.2007) overovacích územnoplánovacích 2. podnety MČ Bratislava-Ružinov - príloha č.l (zaslané listami podkladov – urbanistických štúdií č.UARR/2007/169782/APA z 27.9.2007, UARR/2007/16978- zón, ktoré v období od schválenia 3/APA z 1.10.2007, UARR/2007/169787/APA z 18.12.2007, ÚPN v roku 2007, obstarávali s príslušnými UARR/2007/16978-7a1APA z 31.3.2008, UARR/2007/6616- v spolupráci 2/APA z 29.09.2008) mestskými časťami súkromní investori, ktorí majú záujem na
59
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 3. Zoznam navrhovaných zmien a doplnkov ÚPN hI. mesta SR Bratislavy vyplývajúci z urbanistickej štúdie Ružinovská ulicavýchod (zaslaný listom UARR/2009/268-29/APA z 13.07.2009) 4.Zoznam navrhovaných zmien a doplnkov ÚPN hl. mesta SR Bratislavy vyplývajúci z urbanistickej štúdie Štrkovecké jazero (zaslaný listom UARR/2009/268111APA z 24.4.2009) V prílohe zasielajú aj kópiu Uznesenia Miestneho zastupiteľstva mestskej časti Bratislava-Ružinov č.387/XXIX/2009 z 22.09.2009.
2. Príloha č. 1 Zoznam podnetov pre obstaranie zmien a doplnkov schváleného územného plánu spracovaných vo formulároch
využití jednotlivých území. Návrh ZaD 02 prihliada na riešenie UŠ Štrkovecké jazero a UŠ Ružinovská východ v kontexte so stanoviskami hlavného mesta k uvedeným UŠ vydaných v ich prerokovaní, ako aj na systémové vyhodnotenie podnetov vo vzťahu k úrovni riešenia územného plánu mesta a urbanistických štúdií zón, v zmysle Informácie z rokovania MsZ priatej uznesením MsZ č. 601/2008. Berie sa na vedomie. Podnety zo strany mestských častí a iných subjektov, uplatnené na podklade uznesenia MsZ č. 123/2007, boli zosumarizované a vyhodnotené, Informácia bola predložená na rokovanie MsZ dňa 15.12.2008. Príloha č. 1 stanoviska MÚ MČ Ružinov je vyhodnotená vo vzťahu k hore uvedenému procesu uplatňovania podnetov a vo vzťahu k UŠ obstarávanými mestskou časťou Ružinov, pričom je potrebné upozorniť na viaceré nezrovnalosti a nezosúladenosť týchto UŠ Z s podnetmi v prílohe č. 1. Viaceré z podnetov nezodpovedajú mierke 1: 10 000 a úrovni spracovania ÚPN hl. m. Bratislavy, sú v rozpore s metodikou spravovania ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02, v zmysle ktorých plochy zelene sú súčasťou funkčných plôch malopodlažnej bytovej zástavby, funkčných plôch občianska vybavenosť lokálneho významu ako aj iných funkčných plôch. Miera podielu zelene v rámci týchto plôch rozvojových území je regulovaná ukazovateľmi regulácie intenzity využitia územia IZPindex zastavaných plôch, KZ- koeficient zelene. Podrobná regulácia zelene na úrovni parciel je predmetom riešenia zonálnych ÚPN Z, UŠ Z aj pre stabilizované sídliskové štruktúry zástavby. Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného návrhu ZaD 02, podnet podrobnejšie overiťna zonálnej úrovni.
1. zmena funkčného využitia parcely č. 15294/13 (v susedstve Ružinovskej a zimného štadióna) z funkčného využitia rozvojové územie, občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na šport, telovýchova a voľný čas, kód 401 2. zmena funkčného využitia parcely č. 15288/56 (futbalový Akceptované v návrhu ZaD 02. Je
60
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky štadión na Drieňovej ulici z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na šport, telovýchova a voľný čas, kód 401 3. zmena funkčného využitia parcely č. 15662/41, 15662/3, 15662/2, 1079/2, 1079/1, 1083/2 (park pred Vysokou školou práva) z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201" na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110
predmetom zmeny RV/RU/15, KR/RU/10 v lokalite Drieňová ZŠ ihrisko. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/12, RV/RU/17 v lokalite Tomašikova- park pri VŠ práva úpravu v rozsahu plôch pre funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 na podklade UŠ Ružinovská východ, t.j. mimo pozemkov, ktoré sú súčasťou parkoviska prislúchajúceho k funkcii občianska vybavenosť celomestského významu. 4. zmena funkčného využitia parcely č. 14686 (parčík pri Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Zvonici, Trnávka) z funkčného využitia malopodlažná zástavba je predmetom vyjadrenia spodrobňuobytného územia, kód 102 na parky, sadovnícke a lesoparkové júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. úpravy, kód 1110 5. zmena funkčného využitia parcely č. 15671/9, 15671/14, Berie sa na vedomie. Rozsah plochy 15671/19, 15671/20, 15671/21 (v susedstve parku Štefana je predmetom vyjadrenia spodrobňuMajora) z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, územia, kód 101 na ochranná a izolačná zeleň, kód 1130 jedná sa o vnútroblokovú zeleň. 6. zmena funkčného využitia parcely č. 3129 (na Mierovej ul.) Akceptované v návrhu ZaD 02. Je z funkčného využitia zmiešané územie bývanie a občianska predmetom zmeny RV/RU/24, vybavenosť, kód 501 na parky, sadovnícke a lesoparkové KR/RU/15 v lokalite Radničné úpravy, kód 1110 námestie. 7. zmena funkčného využitia parcely č.. 1197/107 (Exnárova Berie sa na vedomie. Rozsah plochy pri Bachovej ul.) z funkčného využitia občianska vybavenosť je predmetom vyjadrenia spodrobňulokálneho významu, kód 202 na ochranná a izolačná zeleň, kód júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. 1130 8. zmena funkčného využitia parcely č. 2889/1, 2886/1, 2887/1 Akceptované v návrhu ZaD 02. Je zmeny RV/RU/28, (záhrada kaštieľa v Prievoze) z funkčného využitia občianska predmetom vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 KR/RU/19 v lokalite Kaštieľska. na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 9. zmena funkčného využitia parcely č.15587/1, 15581,1558/2 Berie sa na vedomie. Rozsah plochy (plocha medzi ulicami Astrová, Šalviová, Narcisová) z je predmetom vyjadrenia spodrobňufunkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň kód 101 na ochranná a izolačná zeleň, kód 1130 a spevnené plochy. 10. zmena funkčného využitia parcely č. 15284/2 (v susedstve Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Štrkoveckého jazera) z funkčného využitia viacpodlažná je predmetom vyjadrenia spodrobňuzástavba obytného územia, kód 101 na málopodlažná zástavba júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. obytného územia kód 102 11. zmena funkčného využitia parcely č.. 10800/42 a 10951/2 a Berie sa na vedomie. Rozsah plochy južnej časti parcely č. 11150/1 (Záhradnicka - Palkovičova – je predmetom vyjadrenia spodrobňuJégeho z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, územia, kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. kód 1110 12. zmena funkčného využitia parcely č. 1234/139 (Bachova Berie sa na vedomie. Rozsah plochy pri Exnárovej ulici) z funkčného využitia viacpodlažná je predmetom vyjadrenia spodrobňuzástavba obytného územia, kód 101 na parky, sadovnícke a júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, lesoparkové úpravy, kód 1110 jedná sa o vnútroblokovú zeleň. 13. zmena funkčného využitia parcely č. 1234/14 (Exnárova, Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Štefunkova, Chlumeckého ulica) z funkčného využitia je predmetom vyjadrenia spodrobňuviacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na parky, júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z,
61
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 14. zmena funkčného využitia parcely č. 15488/9 (Hraničná 69-73 priekopa s DI) z funkčného využitia z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 15. zmena funkčného využitia parcely č. 3022 (parčík, Kladnianska-Krásna-Kl'ukatá ulica) z funkčného využitia málopodlažná zástavba obytného územia, kód 102 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 16. zmena funkčného využitia parcely č. 255 (Radničné námestie, zeleň za evanj. Kostolom) z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 17. zmena funkčného využitia parcely č. 3143 (Prievoz DI, DK, Kaštiel'ska – Orechový rad) z funkčného využitia málopodlažná zástavba obytného územia, kód 102 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110
18. zmena funkčného využitia parcely č. 1472/2 (Pošeň, DI Ondrejovova ulica) z funkčného využitia zmiešané územie, obchod, výrobné a nevýrobne služby, kód 502 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 19. zmena funkčného využitia parcely č. 1240/18, 1240/19 (Pošeň, DI-I.HorváthaŠándorova ulica) z funkčného využitia z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 20. zmena funkčného využitia parcely č. 968 (Trávniky, vnútroblok Ďatelinová ulica) z funkčného využitia z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 21.zmena funkčného využitia parcely č. 10567 (parčík Záhradnícka – Miletičova) z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 22. zmena funkčného využitia parcely č. 10109/1 (Nivy, parčík Svätoplukova, Kocel'ova Kvačalova zmiešané územie, obchod, výrobné a nevýrobne služby, kód 502 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 23.zmena funkčného využitia časti parcely č.10800/28 (Záhradnícka ul.) z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201
24. zmena funkčného využitia parcely č.16918/45, 16918/49, 16902/4 (Ivánska cesta -PestovateI'ská ulica) z funkčného využitia zmiešané územie, obchod, výrobné a nevýrobne služby, kód 502 na občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 25. zmena funkčného využitia parcely č. 15251/1 (Teslova ulica - zdrav. zariadenie a priľahlá záhrada) z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 západná časť (zdrav. stredisko) na málopodlažná zástavba obytného územia, kód 102 východná
jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. Územie je zastavané objektom, zakreslenie ihriska je predmetom vyjadrenia zonálnej úrovne. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/40, KR/RU/29 v lokalite Miletičova – Zahradnícka. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Evidujeme ako zmätočný podnet – parcela je súčasťou územia, ktoré je vyjadrené v ÚPN hl. m. SR Bratislavy pre funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/7, KR/RU/4 Ivánska cesta – areál P13.
Berie sa na vedomie. Podnet je potrebné jeho overenie s možnosťou zachovania funkcie zdravotníckych zariadení na úrovni UŠ Z a objektivizovať v prerokovaní.
62
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky časť (záhrada) na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 26. zmena funkčného využitia parcely č. 15284 (Teslova ulica Haburská ulica, zeleň medzi chodníkom a sekciovým obytným domom) z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 27. zmena funkčného využitia parcely č.15675/3, 15675/145, 15675/197, 15676/12 (Trnavská -Vrakunská zo strany sídl. Ostredky) z funkčného využitia viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 na ochranná a izolačná zeleň kód 1130 28. zmena funkčného využitia parcely č. 1197 11, 1227/10 v dotyku s areálom Športovej školy na Súmračnej ulici z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 29. zmena funkčného využitia parcely č.. 1235/102, 1235/1, (Ivana Horvátha) z funkčného využitia občianska vybavenosť lokálneho významu, kód 202 na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 30. Záhradkárska osada pri Nových Záhradách - upresnenie hranice ochranného pásma Malého Dunaja v priestore záhradkárskej osady podľa hraníc pozemkov
31. územie vymedzené ulicami Jégeho, Záhradnícka, Miletičova, Tmavská na zmiešané územie bývanie a občianska vybavenosť, kód 501 a zmenu spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové 32. územie vymedzené ulicami Svätoplukova, Páričkova, Dulovo nám., Košická, ktoré pozostáva zo štyroch funkčných plôch zmeniť takto: a) plocha obytných budov na Páričkovej a Dulovom nám. funkcia l 01 ostáva nezmenená b) plocha administratívnych budov v dotyku s Košickou a Páričkovou ul. z kódu funkcie 201 na viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 c) plocha vlastnej Bratislavskej cvernovej továrne z kódu funkcie 502 na viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 d) južná časť pri ul. Mlynské nivy z kódu funkcie 201 na zmiešané územie bývanie a občianska vybavenosť, kód 501 a zmenu spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové pre celé územie vymedzené ulicami Svätoplukova, Páričkova, Dulovo nám., Košická e) 33. zmena funkčného využitia parciel č. 2895/1/, 2892/1, 2892/5, 2895/23, 2893 (pri záhrade kaštieľa v Prievoze) z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201na viacpodlažná zástavba obytného územia, kód 101 34. územie vymedzené ulicami Líščie Nivy, Priekopy, Bajkalská, Záhradnícka z funkčného využitia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód
Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/30 v lokalite Gagarinova - Malý Dunaj na základe stanoviska MČ Ružinov pod č. 2.a bod 9. Vyhodnotenia. Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/ 41 v lokalite Jégeho – Cvernovka na základe stanoviska MČ Ružinov pod č. 2.a bod 9. Vyhodnotenia. Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/37, KR/RU/27 Cvernovka Svätoplukova Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadrenie zmeny KR/RU/27, RV/RU/37 v lokalite Cvernovka Svätoplukova na podklade čistopisu UŠ zóny Bratislavská cvernová továreň, a to funkčné využitie občianska vybavenosť celomestského významu kód 201, rozvojové územie regulačný kód M a funkciu zmiešané územia občianskej vybavenosti a bývania/kód 501, rozvojové územie regulačný kód J. (viď. stanovisko č. 6 IS RU – Residential, s.r.o) Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/27, KR/RU/18 v lokalite Kaštieľska na funkciu malopodlažná zástavba obytného územia. Berie sa na vedomie. Podnet je nad rámec prerokovaného návrhu ZaD 02, je potrebné jeho overenie na
63
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky málopodlažná zástavba obytného územia, kód 102 na zmiešané územie bývanie a občianska vybavenosť, kód 501a zmenu spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové 35. územie vymedzené ulicami. Bajkalská, Prievozská a hranicami výrobných areálov (parcely č.l5331/1 a 15331/2 včítane parciel pod budovami) z funkčného využitia zmiešané územie, obchod, výrobné a nevýrobne služby, kód 502 občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201a zmenu spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové 36.územie vymedzene ulicami Mlynské Nivy, Bajkalská, Prievozská, Mierová a hranicou medzi funkciami 502 a201 rovnobežnou s Hraničnou ulicou z funkčného využitia zmiešané územie, obchod, výrobné a nevýrobne služby, kód 502 a občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201 na zmiešané územie bývanie a občianska vybavenosť, kód 501a zmenu spôsobu regulácie celej vymedzenej plochy na rozvojové územie 37. územie na rohu Sabinovskej a Tokajíckej ulice (parcely l5284/7 a 15284/159) určené pre funkčné využitie 202-0V lokálneho významu - zmena funkčného využitia na funkciu l02 málopodlažná zástavba obytného územia
úrovni UŠ v prerokovaní.
Z a objektivizovať
Berie sa na vedomie. Podnet je nad rámec prerokovaného návrhu ZaD 02, je potrebné jeho overenie na úrovni UŠ Z a objektivizovať v prerokovaní.
Berie sa na vedomie. Podnet je nad rámec prerokovaného návrhu ZaD 02, je potrebné jeho overenie na úrovni UŠ Z a objektivizovať v prerokovaní.
Berie sa na vedomie. Rozsah plochy je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. Územie predstavuje lokálnu OV pre okolité územie viacpodlažnej zástavby. 38. vymedzenie novej hranice hygienického ochranného pásma Akceptované v návrhu ZaD 02. Je zmeny RV/PB/2, okolo Slovnaftu, a.s., na základe spracovanej urbanistickej predmetom štúdie s environmentálnou problematikou. Vymedzenie novej KR/PB/2 v lokalite Slovnaft. hranice bolo schválené Uznesením č. 2411XIII/2004 Miestneho zastupiteľstva MČ BratislavaRužinov. 39. územie vymedzené ulicami Ivánska cesta -Pestovatel'ská- Akceptované v návrhu ZaD 02. Je zmeny RV/RU/8 Stará Ivánska cesta -Galvaniho ulica, v ktorom urbanistická predmetom štúdia "Trnáka Studená-Pestovatel'ská ul. rieši zmenu zástavby v lokalite Ivánska cesta areál OLO. a komunikačného systému, zmena spôsobu regulácie zo stabilizovaného na rozvojové 40. územie vymedzené ulicami Vrútocká a Narcisová (parcely Berie sa na vedomie. Rozsah plochy č.15585/1) z funkčného využitia viacpodlažná zástavba je predmetom vyjadrenia spodrobňuobytného územia -kód 101 na parky, sadovnícke a lesoparkové júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. úpravy, kód 1110 41. územie vymedzené ulicami Papraďová, Šalviová, Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Sedmokrásková (parcely č.15578/2, 15578/1 z funkčného je predmetom vyjadrenia spodrobňuvyužitia viacpodlažná zástavba obytného územia -kód 101 na júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 42. územie vymedzené ulicami Tomášikova, Papraďová Berie sa na vedomie. Rozsah plochy (parcely 1 020/1. 1020/3, 1025/8, 1028/2) z funkčného využitia je predmetom vyjadrenia spodrobňuzmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 a júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, viacpodlažná zástavba obytného územia -kód 101 na parky, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 43.územie vymedzené ulicami Ružinovská, Súmračná, Jadrová, Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Polárna (parcely č. 1205/3, 1205/15) z funkčného využitia je predmetom vyjadrenia spodrobňuzmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti kód 501 na júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 44.územie vymedzené ulicami Ružinovská, Chlumeckého, I. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy Hotvátha (parcely č.1327/2, 1235/7) z funkčného využitia je predmetom vyjadrenia spodrobňuzmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z, jedná sa o vnútroblokovú zeleň. na parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 45.pre územie urbanistickej štúdie "Dunajské predmestie" Berie sa na vedomie. Podnet je nad
64
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky zmenu funkcie plochy zariadení železničnej dopravy- kód 702 funkčné plochy s využitím občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu, kód 201, distribučné centrá a sklady kód 302 zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 3. Príloha č. 2 Zoznam podnetov pre obstaranie zmien a doplnkov schváleného územného plánu spracovaných vo formulároch a) podnety týkajúce sa zmeny funkčného využitia na kód 11 00 - park pred Vysokou školou práva
rámec prerokovaného návrhu ZaD 02, je potrebné jeho overenie na úrovni UŠ Z a objektivizovať v prerokovaní. Berie sa na vedomie v zmysle hore uvedeného vyhodnotenia, podnety sú uvádzané duplicitne.
Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/15, KR/RU/10 v lokalite Drieňová ZŠ ihrisko. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/12, RV/RU/17 v lokalite Tomašikova- park pri VŠ práva úpravu v rozsahu plôch pre funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 na podklade UŠ Ružinovská východ, t.j. mimo pozemkov, ktoré sú súčasťou parkoviska prislúchajúceho k funkcii občianska vybavenosť celomestského významu. Berie sa na vedomie. Rozsah plochy - p.č. 5284/2, 5288/67 ( zóna Štrkovecké jazero ) je predmetom vyjadrenia spodrobňu- p.č.9384/1 ( Ružová dolina - Trencianska ulica ) júcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. - p.č. 3129 (Park na Radničnom námestí medzi Mierovou a Akceptované v návrhu ZaD 02. Je Gagarinovou ) predmetom zmeny RV/RU/24, KR/RU/15 v lokalite Radničné námestie. b) podnety týkajúce sa zmeny funkčného využitia na kód 401 Berie sa na vedomie. Rozsah plochy - p.č. 14959/1 MŠ Pavlovičova – Trnávka je predmetom vyjadrenia spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z - futbalový štadión na Drieňovej ul. Akceptované v návrhu ZaD 02. Je predmetom zmeny RV/RU/15, KR/RU/10 v lokalite Drieňová ihrisko. c) podnety týkajúce sa zmeny spôsobu regulácie - územie riešené v zonálnej dokumentácii "Mlynské nivy- Berie sa na vedomie. Podnet je nad západ" z funkčného využitia občianska vybavenosť rámec prerokovaného návrhu ZaD celomestského a nadmestského významu, kód 201 na zmiešané 02, je potrebné jeho overenie na územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501a zmenu úrovni UŠ Z a objektivizovať spôsobu regulácie celej vymedzenej plochy na rozvojové v prerokovaní. územie - územie vymedzené ulicami Prístavná, Košická, Prievozská, Akceptované v návrhu ZaD 02. Je Plátenícka, Valchárska, Súkenická (funkcia 201) - zmena predmetom zmeny RV/RU/36, KR/RU/26 v lokalite Klingerka. spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/RU/36, KR/RU/26 v lokalite Klingerka Valchárska úpravu zmeny v rozsahu vyhodnotenia pripomienok uplatnených subjektom Koruna Reality a.s., ktorý bol
65
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
-územie parciel č. 17067/1, 17056/5, 17057/52 Rožňavská ulica areál predajne nábytku Studená ulica (funkcia 201)zmena spôsobu regulácie zo stabilizovaného územia na rozvojové
e.) list Pamiatkového úradu SR k ochrane industriálnej architektúry
f.) list občianskeho združenia Bratislava otvorene. ktorý miestny úrad BA-Ružinov obdržal mailom
2.c OSMČ RU (36)
g) Uznesenie č.. 387/XXIX/2009 zo dňa 22.9.2009 Ing. Slavomír Drozd, starosta Mestskej časti Bratislava – Ružinov, Mierová 21, 827 05 Bratislava 212 List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/2010/35084 dňa 24.2.2010 Vážený pán primátor, zasielam Vám stanovisko k zmenám a doplnkom ÚPN Hlavného mesta SR Bratislavy: Nesúhlasím s tým, že Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava vyradilo z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu KR/RU/23, RV/RU/33 v lokalite Ružinov – Prístavná zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie plochy zariadení vodnej a leteckej dopravy / kód 703, rozvojové územie na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201, rozvojové územie regulačný kód M. Žiadam uvedenú lokalitu zaradiť do upraveného návrhu ZaD 02, ako aj do materiálu, ktorý bude prerokovaný v rnestskom zastupiteľstve v najbližšom období.
obstarávateľom UŠ zóny Klingerka (viď.2.ISO RU-Koruna Reality a.s.). Akceptuje sa vypustiť z upraveného návrhu ZaD 02 zmenu RV/RU/5 v lokalite Rožňavská - Soravia na základe stanoviska MČ Ružinov pod č. 2.a bod 9. Vyhodnotenia. Berie sa na vedomie. Hlavné mesto má vedomosť o úlohe, ktorú spracováva PÚ SR -Spracovanie komplexnej analýzy a vyhodnotenia industriálnej architektúry na území Slovenska s cieľom vytipovať budovy, areály na vyhlásenie za národné kultúrne pamiatky so zreteľom na významné architektonické, urbanistické, historické, typologické, technologické, príp. iné hodnoty a spracovať návrhy na vyhlásenie veci za kultúrnu pamiatku. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch. Berie sa na vedomie. List nebol priložený v podaní MÚ MČ Ružinov. Subjekt Bratislava otvorene, Ing. Ľubica Trubíniová, Godrova 3/b, 811 06 Bratislava podal samostatne pripomienky (List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/97304279 dňa 28.9.2009). Viď. vyhodnotenie bod ISO 2. Berie sa na vedomie v zmysle hore uvedeného vyhodnotenia.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 zmenu KR/RU/23, RV/RU/33 v lokalite Ružinov – Prístavná. Poznámka: Na základe stanoviska MČ Ružinov evidovaného na hlavnom mesta pod č. MAGS ORM 49056/09/90-305274 dňa 29.9. 2009 (bod č. 2.a OSMČ RU), v ktorom bol vyjadrený nesúhlas s uvedenou zmenou a výsledkov dorokovania podľa ustanovenia § 22 ods. 7 stavebného zákona zo dňa 22.1.2010 bol pôvodný nesúhlas akceptovaný v čase dorokovania návrhu ZaD 02.
66
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Por. č. 3. OSMČ PB (38)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Podunajské Biskupice, Trojičné nám. 11, 825 61 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/22-301830 dňa 22.9.2009 1. Vyjadrujú nesúhlas s vypustením zmeny PB/1 - MČ Podunajské Biskupice, k. ú. Podunajské Biskupice, ul. Závodná, ul. Svornosti, lokalita Hydrostav, z prerokovávaného materiálu zmien a doplnkov 02. Vylúčenie uvedenej lokality zo zoznamu zmien nebolo predmetom žiadneho rokovania kompetentných osôb. Vyjadrujú nesúhlas s neodôvodnene rozdielnym prístupom zo strany obstarávateľa územnoplánovacej dokumentácie k jednotlivým lokalitám na území mesta. Má za to, že územie mestskej časti stojí na okraji záujmu predstaviteľov mesta a spracovateľov územného plánu, na rozdiel od niektorých preferovaných území (viď napr. niektoré lokality centra a vnútorného mesta, kde hlavné mesto poskytuje veľkorysé možnosti zastavania v stiesnených pomeroch, zaradenie podnetov na zmenu ÚPN na podklade územnoplánovacích podkladov nachádzajúcich sa ešte v procese prerokovania). Uvádzajú, že v rámci územia lokality bývalého Hydrostavu bola overovaná možnosť zmeny funkčného využitia a priestorového usporiadania verejne prerokovanou urbanistickou štúdiou, štúdia bola kladne prijatá aj miestnym zastupiteľstvom mestskej časti. Pripomienky k Zmenám a doplnkom 02 textovej časti: 1. V časti B – strana 33 - návrh verejného dopravného vybavenia: Upozorňujú, že z výpočtu komunikácií v návrhu komunikačnej siete bola pravdepodobne omylom vypustená Slovnaftská ulica a Dvojkrížna ulica.
Vyjadrujú zásadný nesúhlas so zaradením komunikácie Lesný hon do návrhového obdobia komunikačnej siete pre rok 2030. Žiadajú o jej preradenie do návrhového obdobia pre rok 2020, nakoľko táto komunikácia bude slúžiť ako zberná pre rozsiahle územia, v ktorých sa práve uskutočňuje, resp. pripravuje nová rozsiahla výstavba. V prípade jej nevybudovania v požadovanom období, všetka IA doprava z týchto území, i tranzitujúca mimo bratislavská zo smeru Most pri Bratislave, smerujúca k Ulici svornosti bude (v súčasnosti aj je) vedená cez obytné územie mestskej časti, ktoré nemá dostatočný kapacitný potenciál na zvládnutie takého náporu dopravy. Argumentujú preťaženosťou existujúcich komunikácií a stavebno-technickým stavom . 2. V časti C - strana 11, Definovanie regulatívov – ukazovateľov intenzity využitia funkčných plôch v posudzovanom území: Považujú za neprípustné v definícii jednotlivých ukazovateľov intenzity využitia územia používať pojem „územie funkčnej plochy, príp. jej časti“. Požadujú používať jasné a jednoznačné pojmy „územie funkčnej plochy, príp. jej časti určenej na zastavanie investičným zámerom (príp. stavebný pozemok)“. Namietajú aby nedochádzalo k rôznym spôsobom výpočtu
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Lokalita Hydrostav bola vypustená v rámci spracovania návrhu zmien a doplnkov 02 územného plánu hl.m. SR Bratislava na základe odborného posúdenia rozsahu problematiky vo vzťahu k príprave materiálu na konanie podľa ustanovení zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Hlavné mesto sa vyjadrilo k UŠ Hydrostav v procese jej prerokovania a uplatnilo pripomienky k predloženému riešeniu. Na základe doriešenia pripomienok uplatnených v procese prerokovania UŠ budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích postupoch.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, v časti B. kap. 12.2. uviesť do návrhu komunikačnej siete pre rok 2020 – miestne komunikácie I. a II. Triedy : 34. rozšírenie Slovnaftskej ul. Na 4- pruh 35. prestavba Dvojkrížnej ul. Berie sa na vedomie, uvedené vyplýva zo smernej časti ÚPN, návrhové obdobie – rok 2030, nie je pre realizáciu komunikácie záväzné.
Akceptuje sa pre jednoznačnosť uplatňovania regulatívu - index podlažných plôch, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 definovanie vybraných pojmov text nasledovne: „Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia na ploche, na ktorej má byť
67
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky indexov a k rôznemu výkladu uplatňovania regulatívov realizovaný zámer zástavby, intenzity využitia územia. definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu“. V konkrétnom bloku je možné riešiť návrh zástavby celého bloku s vyjadrením etapizácie zástavby. V návrhu ZaD 02 je uvedená jasná definícia podlažnej plochy ako súčet plôch všetkých podlaží objektu vrátane ohraničujúcich konštrukcií. 3. Posudzovanie dostavieb, prestavieb, nadstavieb Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD a novostavieb v rámci stabilizovaných území sa uskutočňuje na 02 je upresnená definícia základe ukazovateľov intenzity využitia územia vo funkčnej stabilizovaného územia (okrem ploche.“ Namietajú, že dochádza k možnosti subjektívneho iného ju je možné chápať aj ako výkladu takejto definície, keďže žiadna zo zúčastnených strán: zníženie rizika úbytku nezastavaných spracovateľ zámeru a ani pracovník povoľujúceho úradu plôch so zeleňou v stabilizovaných nemajú k dispozícii korektné bilančné údaje: pre výpočet územiach v dôsledku zmeny ukazovateľov intenzity využitia územia za dotknuté funkčné regulatívu, ktorý v takýchto územiach plochy vymedzené v ÚPN a následnú kontrolu správnosti už nepripúšťa možnosť 15 % vykazovaných údajov. dostavby jestvujúcej výmery Uvítali by, ak sa hlavné mesto vráti k pôvodnej praxi podlažných plôch. Viď. stanovisko vydávania záväzných stanovísk aj pre jednoduché stavby OŠS-OÚŽP Bratislava). Návrh ZaD (rodinné domy), nakoľko práve umiestňovaním a 02 zároveň v kap. 2.2.2. stanovuje povoľovaním týchto stavieb dochádza k chaotickej zástavbe, reguláciu využitia územia k nekontrolovanej nadmernej zastavanosti územia a jeho v stabilizovaných územiach. neúmernému zaťaženiu, bez riešenia zodpovedajúcej Regulácia stabilizovaných území na infraštruktúry, s minimálnym podielom zelene. Vzhľadom na úrovni ÚPN mesta a návrh ZaD 02 skutočnosť, že hlavné mesto sa v procese umiestňovania primerane zodpovedá mierke a povoľovania jednoduchých stavieb vzdalo svojich práv, ako spracovania územného plánu mesta dotknutého orgánu, bremeno zodpovednosti v tomto procese M 1:10 000, zvolená metodika zostáva na pracovníkoch stavebných úradoch, u ktorých je regulácie a jej regulačné nástroje sú problematické očakávať, že budú disponovať odbornými adekvátne aj miere možného vedomosťami z oblasti územného plánovania, vrátane poznania skutkovej intenzity posúdenia neskorších nepriaznivých územno-technických zaťaženia a využitia jednotlivých dôsledkov vyššie uvedenej činnosti v území. stabilizovaných území na území Východisko vidia v tom, že spracovateľ územnoplánovacej celého mesta. dokumentácie mesta, na základe podrobného prieskumu území Na základe individuálneho prístupu označených ako stabilizované a súčasne ešte s potenciálom k jednotlivým diferencovaným stavebného rozvoja, stanoví pre tieto územia (záväzné) stabilizovaným územiam a ich priemerné koeficienty intenzity využitia územia, ktoré ich podrobnej znalosti získanej na úrovni charakterizujú a pre novú výstavbu zadefinuje možnosti prieskumov riešenia zóny je možné maximálnej odchýlky od týchto hodnôt a minimálnu výmeru a potrebné vyhodnotiť a regulovať stavebného pozemku. potenciál dotvorenia a revitalizácie Požadujú uvedenú kapitolu záväznej časti ÚPN dopracovať týchto stabilizovaných území. Toto je a stanoviť konkrétne kritéria, ktoré budú poskytovať predmetom riešenia územných východiskové podklady pracovníkom povoľujúceho úradu a plánov zón a urbanistických štúdií právnu istotu stavebníkom, ale aj obyvateľom kontaktného zón spracovaných v mierke 1: 1000, územia o budúcom stavebnom vývoji v území. 1: 500, ktorých obstaranie je plne v kompetencii príslušnej mestskej časti. Túto povinnosť ustanovuje aj samotný UP mesta . Návrh ZaD 02 okrem iného určuje časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostatné územia je možné spracovať
68
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. V zmysle príslušných ustanovení stavebného zákona je povinnosťou spracovateľov dokumentácií pre územné konanie dokladovať a riešiť v tejto dokumentácii umiestnenie navrhovanej stavby a jej vzťah k existujúcej zástavbe. Otázka personálneho obsadenia stavebných úradov nesúvisí s prerokovávanými zmenami a doplnkami. Požiadavka na overenie lokalizácie novej zástavby Berie sa na vedomie. v stabilizovanom území, na veľkých voľných, doteraz nezastavaných plochách na podrobnejšej zonálnej úrovni je akceptovateľná. 4. V časti C – strana 15 – bod 2.2.3. Regulácia využitia Akceptuje sa zapracovať do upravejednotlivých plôch rozvojových území: ného návrhu ZaD 02 nasledovne: v Kód S – rozvojová a stabilizovaná plocha je situovaná na grafickej časti - výkres 2.2. území, pre ktoré je schválená územnoplánovacia dokumentácia vyjadrenie kódu S aj v plochách podrobnejšieho stupňa (ÚPN-Z), ktorá obsahuje jej reguláciu. stabilizovaných území, ktoré sú V grafickej časti ZaD 02 je síce vymedzená plocha územia súčasťou území riešených riešeného Územným plánom zóny Podunajské Biskupice – schválenými ÚPN Z, v súlade Centrum, ale na zmenu s reguláciou S sú navrhnuté len s definíciou kódu S vyjadrenou niektoré jeho časti. Takýmto návrhom dochádza k dvojitému v textovej časti návrhu ZaD 02-. Do režimu regulácie na ostatnom území riešenom ÚPD-Z (na textovej časti C.2. doplniť zoznam celomestskej i zonálnej úrovni). Požadujú uplatniť jednotný schválených ÚPN Z. princíp regulácie pre celé územie riešenej zóny a premietnuť ÚPN tak ako aj návrh ZaD 02 jasne ho aj do regulačného výkresu ÚPD mesta. Súčasne požadujú reguluje vymedzené územia doplniť text záväznej časti dokumentácie mesta o skutočnosť, funkčných plôch ako rozvojové že v územiach so spracovanou a schválenou dokumentáciou na územia a stabilizované územia. úrovni zóny platí regulácia podľa tejto spodrobňujúcej Návrh ZaD 02 upresňuje definíciu dokumentácie. týchto území a pre rozvojové územia . spresňuje regulatívy intenzity využitia, zároveň sú územne identifikované územia so schváleným územným plánom zóny. Upresnená je definícia kódu S : rozvojová a stabilizovaná plocha je situovaná v území pre ktoré je schválená územnoplánovacia dokumentácia podrobnejšieho stupňa (ÚPN Z), ktorá obsahuje jej reguláciu. V zmysle ustanovení stavebného
69
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
5. S ohľadom na súčasnú závažnú dopravnú situáciu na mestskej komunikačnej sieti, obmedzené možnosti jej d'alšieho skapacitňovania a pokračujúce plánovanie ďalšieho nárastu zástavby, požadujú do textovej záväznej regulačnej časti ÚPD mesta zakomponovať požiadavku, už pri projektoch produkujúcich viac ako 50 parkovacích miest, preukázať na základe (aktuálnej) metodiky dopravno-kapacitného posudzovania vplyvov veľkých investičných projektov, bezkolíznu možnosť umiestnenia záujmového zámeru v území 6. Požadujú doplniť do textu záväznej časti C novú kapitolu: Záhrady, záhradkárske a chatové osady a lokality, ktorá by sa venovala regulácii intenzity využitia ich území obdobným spôsobom ako v rozvojových územiach. Uvedenú požiadavku uplatňovali aj pri prerokúvaní Návrhu územného plánu mesta s upozornením, že v jestvujúcich, ale i v bývalých (kde územný plán zadefinoval nové funkčné využitie) záhradkárskych osadách vznikli rozsiahle enklávy obytných území, s vysokým percentom zastavanosti, žiaľ bez zodpovedajúceho verejného technického a dopravného vybavenia.
zákona a vyhl. Č.55/2001 Z.z. ÚPN obce stanovuje reguláciu funkčných plôch a územných jednotiek na úrovni mierky 1:10000. Je povinnosťou príslušných orgánov územného plánovania, v tomto prípade mestskej časti, zosúladiť nižší stupeň ÚPD t.j. ÚPN zóny s platných ÚPN mesta. Berie sa na vedomie. Dopravná regulácia všeobecne je uvedená v návrhu ZaD 02 v kap. C.1. podkap. 1.2.1. v texte o rozvoji dopravných systémov. Limit parkovacích miest je stanovovaný v etape projektovej prípravy investičných zámerov so zohľadnením skutočnosti v danej lokalite. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. ÚPN mesta reguluje územia funkčného využitia záhrady, záhradkárske osady a chatové osady kód 1203 z hľadiska charakteristiky funkčnej plochy, prevládajúcich, prípustných, prípustných v obmedzenom rozsahu a neprípustných využití, stavieb a zariadení. Tieto územia reguluje ako stabilizované územia. Požiadavka stanovenia podrobnej regulácie území záhrad, záhradkárskych a chatových osád je predmetom riešenia na úrovni spracovania územných plánov zón, urbanistických štúdií zóny, ktorých predmetom riešenia je na základe podrobného poznania územia v rámci prieskumov a rozborov navrhnúť reguláciu intenzity využitia pre účely záhrad a možnosti situovania záhradných a chatových objektov individuálnej rekreácie, reguláciu dopravného a technického vybavenia. Ich obstaranie je plne v kompetencii príslušnej mestskej časti. V danej veci hlavné mesto opakovane oslovilo mestské časti, žiaľ táto výzva zostala bez odozvy. Otázka potenciálnej transformácie takýchto území na obytné územia podlieha taktiež potrebe overenia na zonálnej úrovni a objektivizovania navrhnutých riešení vo verejnom prerokovaní. Hlavné mesto už v roku 2003,
70
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
7. V časti C – strana 26 – charakteristika funkčných plôch: málopodlažná zástavba obytného územia / kód 102 z charakteristiky funkčnej plochy požadujeme vypustiť možnosť umiestnenia bytových domov ako „kompozičnej kostry málopodlažnej zástavby“, keďže uvedené slovné spojenie umožňuje výklad umiestnenia stavby bytového domu podľa „potrieb stavebníka“.
8. V časti C - strana 34 zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti / kód 501 v časti neprípustná funkcia požadujú zmeniť 3. odstavec – zariadenia veľkoobchodu a veľkoplošného maloobchodu na zariadenia veľkoobchodu. Veľkoplošný maloobchod je bežnou súčasťou jestvujúcich zariadení občianskej vybavenosti, resp. súčasťou parterov jestvujúcich obytných objektov.
9. Vo všetkých charakteristikách funkčných plôch, kde dochádza k definovaniu maximálnej podlažnosti výstavby, požadujú uviesť, či je prípustná, nad stanovenú maximálnu podlažnosť, realizácia ešte tzv. neplnohodnotných podlaží : podkrovia alebo ustúpeného podlažia.
Vo všetkých charakteristikách funkčných plôch, kde dochádza k definovaniu možnosti bývania (alebo inej činnosti) v rozsahu
a následne opakovane, požiadalo mestské časti, aby charakter zástavby v záhradkárskych a chatových osadách usmerňovali na základe schválenej záväznej regulácie na zonálnej úrovni. Neakceptuje sa. Súčasťou malopodlažnej formy zástavby sú rôzne formy zástavby rodinných domov a bytových domov, úplná definícia 102 stanovuje, že v stabilizovaných územiach izolovanej rodinnej zástavby sa málopodlažné bytové domy nepripúšťajú, premiešané formy rodinnej a málopodlažnej bytovej zástavby sa preferujú v rozvojových územiach. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov ( samozrejme spracovaných subjektmi, ktorí majú záujem na využití územia je v zmysle platných územnoplánovacích nástrojov v kompetencii dotknutých orgánov a samotného stavebného úradu. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie pojmu veľkoplošného maloobchodu. V kontexte celomestských súvislostí v územiach, kde je aplikované funkčné využitie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 je uplatnená zástavba mestského typu, kde je vhodné situovať menšie obchodné prevádzky v parteri, situovanie veľkokapacitných nákupných centier je vhodné situovať v iných plochách mesta, uvedené je predmetom doriešenia na úrovni spracovania ÚPN Z. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do charakteristiky funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia kód 102 doplnenie textu: „Do počtu nadzemných podlaží sa nezahŕňa podkrovie, alebo posledné ustupujúce podlažie, ak jeho zastavaná plocha je menšia ako 50% zastavanej plochy predchádzajúceho podlažia.“ Definícia je doplnená v súlade s ustanoveniami STN 73 4301. Údaje sa vzťahujú na celú plochu vymedzeného územia funkčnej
71
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky do XY% z celkových nadzemných podlažných plôch funkčnej plochy, požadujeme zmeniť na „bývanie v rozsahu do XY% z celkových nadzemných podlažných plôch časti funkčnej plochy určenej na zastavanie“. Ako sme už uviedli nie sú k dispozícii korektné bilančné údaje pre výpočet požadovaných parametrov za dotknuté funkčné plochy vymedzené v ÚPN a pre následnú kontrolu správnosti vykazovaných údajov. 10. V časti C - strana 59 – zásady a regulatívy umiestnenia bývania Požadujú bližšie definovať pojem - intenzívna zástavba rodinných domov – výmery pozemkov 180-240 m2/RD a súčasne definovať (konkretizovať) plochy (lokality), kde je možné takúto zástavbu umiestniť. Odporúčajú vypustiť ho z textu – podľa skúseností stavebných úradov bude v praxi uvedená nekonkrétna formulácia často zneužívaná k znehodnoteniu prostredia vysokou mierou intenzity zástavby, presahujúcou únosnosť zaťaženia územia.
11. V časti C – str. 64 - Príloha ku kapitole 7 – zásady a regulatívy umiestnenia verejného dopravného vybavenia: komunikácie nadradeného významu: Slovnaftskú ulicu a Bajkalskú – predĺženie požadujú uviesť aj v rámci MČ Podunajské Biskupice, nakoľko sa nachádzajú aj v rámci jej katastra a často sa na ňu zabúda pri poskytovaní informácií o budúcom rozvoji územia. 12. V časti C – strana 76 – zásady a regulatívy zachovania kultúrno – historických hodnôt vypustením požiadavky na ochranu (historického) Centra Podunajských Biskupíc spolu s objektmi nemocnice s kaplnkou sv. Kríža mestskej časti nezostane v rukách žiadny nástroj na ochranu tohto, z hľadiska historického, významného územia. Z uvedeného dôvodu požadujú uvedené premietnuť do kapitoly C.1., podkapitola 1.2.4. Špecifické požiadavky na priestorové usporiadanie a funkčné využitie na úrovni mestských častí. Súčasne požadujú podmieniť možnosť novej zástavby v prielukách resp. zmien dokončených stavieb riešením fasády objektov v historizujúcom štýle pre zachovanie charakteru prostredia.
plochy, prípadne jej vyhodnocovanej časti, na ktorej má byť realizovaný zámer zástavby. Doloženie konkrétnych bilančných údajov jednotlivých funkčných plôch (reálnych v danom čase) je predmetom podrobnejších riešení ÚPN Z, ÚŠ Z, resp. dokumentácií investičných zámerov pre ÚR Berie sa na vedomie. Pripomienka je neopodstatnená. V kapitole C.3 zásady a regulatívy umiestnenia bývania sú stanovené regulatívy bytovej výstavby. Kód D pre 102 (intenzívna zástavba rodinných domov–pozemky 180-240 m2) je aplikovaný v konkrétnych rozvojových územiach, čiže je jasne definované jeho použitie. Nie je možné ho aplikovať svojvoľne v iných územiach. Spodrobnenie regulácie územia je predmetom riešenia ÚPN Z a UŠ Z. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, v kap. B.12. a v kap. C.7. v tabuľkovej prílohe. Oprava zrejmej chyby.
Berie sa na vedomie. Pripomienka je neopodstatnená. Návrh ZaD 02 vyjadruje ochranu pamiatok v súlade s vydanými rozhodnutiami príslušného orgánu štátnej správy v oblasti ochrany pamiatkového fondu a relevantné dostupné podkladové materiály. Činnosti sú upresňované v zmysle režimu príslušných rozhodnutí o vyhlásených pamiatkových územiach a ochranných pásmach. Informujeme, že celomestský zoznam pamätihodností je predmetom rokovania mestského zastupiteľstva. V návrhu ZaD 02 sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z s tým, že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych
72
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
13. V časti C - strana 83 - zoznam VPS pod označením D48 sú uvedené komunikácie MČ Podunajské Biskupice – Lesný hon - obvodová komunikácia, MČ Vrakuňa - Horné diely - obslužná komunikácia; nevedno prečo sú spájané pod jedným označením, keď nemajú priame vzájomné a komunikačné väzby. V budúcnosti môže takéto spoločné označenie spôsobiť nedorozumenia. Požadujú každej komunikácii priradiť samostatné číslo. 14. V časti C- úplné znenie – strana 9 požadujú vypustiť z odrážky juhovýchodný rozvojový smer body: „zhodnotiť predpoklady priestorového formovania zóny Prístav – Pálenisko.... „ a „zhodnotiť potenciál priestoru Vlčie hrdlo pre rozšírenie plôch prístavu...“ nakoľko sa netýkajú územia Podunajských Biskupíc a Vrakune, ale územia MČ Ružinov. Pripomienky k Zmenám a doplnkom 02 grafickej časti: 15. K zmene RV/PB/1, KR/PB/1 – Závodná - zmena funkčnej a priestorovej regulácie v časti územia z funkcie málopodlažná zástavba obytného územia / kód 102, rozvojové územie regulačný kód E na funkciu zmiešané územia obchodu a služieb výrobné a nevýrobné / kód 502, rozvojové územie regulačný kód F. Upozorňujú na rozdiel vo vymedzení záujmovej plochy vo výkrese komplexného riešenia a v regulačnom výkrese! Správne vymedzenie plochy sa nachádza v regulačnom výkrese. Súčasne vyjadrujú zásadný nesúhlas s navrhovaným kódom miery využitia územia: F, ktorý umožňuje intenzívne využitie územia (IPP = 1,4, IZP max = 0,28, KZ min = 0,25 ) s priemernou podlažnosťou až 5 nadzemných podlaží, ktoré považujú pre dané územie za nevhodné, vzhľadom na blízkosť
územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. t.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Stanovenie podrobnej regulácie území historických centier a prelúk je predmetom riešenia na úrovni spracovania územných plánov zón, urbanistických štúdií zóny, ktorých predmetom riešenia je na základe podrobného poznania územia v rámci prieskumov a rozborov navrhnúť reguláciu intenzity využitia reguláciu hmotovopriestorového a architektonického riešenia, reguláciu z hľadiska kultúrnohistorických hodnôt a kompozičných princípov, reguláciu dopravného a technického vybavenia. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Definovať stavbu D 48. MČ Podunajské Biskupice – Lesný hon – obvodová komunikácia D 112 MČ Vrakuňa – Horné diely – obslužná komunikácia Oprava zrejmej chyby. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, vyjadriť v príslušnej mestskej časti. Oprava zrejmej chyby.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadrenie intenzity využitia územia – kód E. Zmeny KR/PB/1, RV/PB/1 v lokalite Závodná sú opravou technickej chyby, na ktorú upozornila samotná MČ Podunajské Biskupice, členenie územia na 102 a 502 vychádza z procesu spracovania a vyhodnotenia pripomienok k ÚPN hl. m. SR Bratislavy. Územie je určené na spracovanie ÚPN-Z.
73
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky jestvujúcej stabilizovanej zástavby rodinných domov a prírodného prvku Malého Dunaja. Navrhovaná zmena funkčného využitia a navrhovaná intenzita neboli overované v podrobnom riešení na úrovni zóny, ani neboli konzultované s mestskou časťou. Mestská časť má záujem stabilizovať predmetné územie ako extenzívne využité, s vysokým podielom hodnotnej zelene. Vzhľadom na budúcu okolitú zástavbu, definovanú ÚPN mesta, požadujú stabilizovať mieru využitia predmetného územia v rozmedzí IPP = 0,6 do max. IPP = 0,9 (t.j. max. podlažnosť 2 np). 16. K zmene RV / PB / 2, KR / PB / 2 – Slovnaft - Úprava trasovania ochranného pásma výrobného areálu Slovnaft V ochrannom pásme okolo a.s. Slovnaftu sa združujú tri pásma: pásmo hygienickej ochrany, pásmo bezpečnostné I. stupňa a pásmo bezpečnostné II. stupňa, ktoré limitujú využitie dotknutého územia okolo areálu Slovnaft, a.s.. Obmedzenia využitia územia sú stanovené podľa územného rozhodnutia o ochrannom pásme okolo Slovnaftu Bratislava, vydanom bývalým NV hl. m. SSR Bratislavy pod č.j. 4141154/24/1979-II zo dňa 29.6.1979 a podľa zmeny rozhodnutia o ochrannom pásme okolo a.s. Slovnaft, vydanej Okresným úradom Bratislava II, odborom životného prostredia, pod č.j. ÚR/1/01/Bal-2 zo dňa 27.3.2001, ktorá sa týkala pásma hygienickej ochrany v k.ú. Podunajské Biskupice. V predloženom regulačnom výkrese i vo výkrese komplexného riešenia je zakreslená len hranica pásma hygienickej ochrany, pričom chýba zakreslenie pásiem bezpečnostných I. a II. stupňa. Práve hranice bezpečnostného pásma II. stupňa sú v platnom územnom pláne nesprávne zakreslené (zväčšujú rozsah územia dotknutého stavebným zákazom a obmedzujúcim režimom činností), nie sú zosúladené s grafickou prílohou vyššie uvedených rozhodnutí (grafická príloha č.1). 17. K zmene RV / PB / 3, KR / PB / 3 – Centrum - Zmena funkčnej a priestorovej regulácie územia a vymedzenia funkčných blokov. Územie, riešené Územným plánom zóny Podunajské Biskupice – Centrum, sprac. Ing. arch. Šoltés, r. 1996, a jeho zmenami a doplnkami z rokov 2001 a 2005, je rozsiahlejšie (príloha č.2), ako územie vymedzené navrhovanými zmenami vo funkcii a regulácii. Požadujú, aby celé územie zóny bolo regulované v súlade s regulatívmi stanovenými územnoplánovacou dokumentáciou na úrovni zóny a označené kódom S. Upozorňujú na chybu v navrhovanej funkčnej zmene, popri športovom areáli T.J. Spoje, na Učiteľskej ulici, je potrebné v časti územia zmeniť navrhované funkčné využitie málopodlažná zástavba obytného územia, kód 102, rozvojové územie regulačný kód S na funkciu šport, telovýchova, voľný čas, kód 401, rozvojové územie regulačný kód S, v súlade s ÚPN-Z. Územie tvorí zázemie pre ihrisko a nie je vhodné pre funkciu bývania (príloha č. 3). 18. K zmene RV / PB / 4, KR / PB / 4 - Pošta PB Centrum Zmena z funkcie energetika a telekomunikácie / kód 602, stabilizované územie na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201,
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 korekciu zmeny KR/PB/2, RV/PB/2 v lokalite Slovnaft - vyjadrenie pásiem v súlade s rozhodnutím ÚR/1/01Bal-2 zo dňa 27.3.2001.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadrenie zmeny KR/PB/3, RV/PB/3 PB centrum v rozsahu územia popri športovom areáli T.J. Spoje, na Učiteľskej ulici na funkciu šport, telovýchova, voľný čas, kód 401, tak ako je to v súčasnom ÚPN hl. m. SR Bratislavy.
Berie sa na vedomie
74
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky stabilizované územie. S navrhovanou zmenou súhlasia, nakoľko je potvrdením jestvujúceho stavu v území, upozorňujeme však, že aj areál pošty je súčasťou riešeného územia zóny Podunajské Biskupice – Centrum. 19. RV / PB / 5, KR / PB / 5 Pšeničná RV / PB / 6, KR / PB / 6 Mramorová RV / PB / 7, KR / PB / 7 – Vinohradnícka S navrhovanými zmenami súhlasia bez pripomienok. 20. Doplnenie chýbajúceho označenia rozvojových plôch príslušnými kódmi funkčného a priestorového využitia: šport, telovýchova, rekreácia a voľný čas / kód 401, rozvojové územie regulačný kód X rekreácia v prírodnom prostredí / kód 1003, rozvojové územie vodné plochy a toky/ kód 901, rozvojové územie. S navrhovanou zmenou súhlasia. Funkcie rekreácia v prírodnom prostredí a vodné plochy a toky sú navrhované ako rozvojové bez priradenia kódu miery využitia územia. Pre zamedzenie živelného a nežiaduceho rozvoja územia, odporúčajú priradiť im regulačný kód X (podľa ÚPN kód X : rozvojová plocha je natoľko významná, alebo špecifická, že jej regulácia bude reálna, až po preverení súťažou, alebo na podklade spracovania podrobnejšej overovacej štúdie). 21 . Verejné dopravné vybavenie D – Z 1 -., D – Z 27 - S navrhovanými zmenami súhlasia 22. Technická infraštruktúra 4.5. Zásobovanie teplom, produktovody, ropovody a kolektory Zmena RP – Z 1 – S navrhovanou opravou súhlasia. 23. Ochrana prírody, tvorba krajiny a ÚSES OP / Z1 – zmena z nechránených viníc, príp. iných kultúr poľnohospodárskej pôdy na registrované vinice v zmysle §11 zákona č. 185/2005 Z.z. o vinohradníctve a vinárstve S navrhovanou zmenou zásadne nesúhlasia, v uvedenom území už vinice nejestvujú, územie požadujú ponechať vo funkčnom systéme orná pôda.
24. S navrhovanými zmenami OP/Z4 A OP/Z5 súhlasia. 27. Verejno-prospešné stavby a stavby vo verejnom záujme D56, D106, D110 , P8 S navrhovanými zmenami súhlasia. Upozorňujú však, že zmeny D56 a D106 nie sú zakreslené vo výkrese verejnoprospešných stavieb a stavieb vo verejnom záujme, uvedené požadujú doplniť.
Berie sa na vedomie
Berie sa na vedomie
Neakceptuje sa. Funkcie vodných plôch a funkcie rekreácie nie sú na celom území mesta regulované. Stanovenie podrobnej regulácie je predmetom riešenia na úrovni spracovania územných plánov zón, urbanistických štúdií zóny. Berie sa na vedomie Berie sa na vedomie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do výkresu 5. Ochrana prírody, tvorba krajiny a ÚSES a do výkresu 6. Zábery poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov pre nepoľnohospodárske účely vypustenie registrovaných viníc v celom rozsahu, zapracovať vyjadrenie funkcie podľa evidencie katastra. Viď. stanovisko OŠS č. 14a - KPÚ v Bratislave Berie sa na vedomie
Berie sa na vedomie. Stavba D 56. – výstavba trolejbusových tratí na území MČ Podunajské Biskupice je riešená v ÚPN hl.m. SR Bratislavy, t.j. nie je predmetom návrhu ZaD 02 Stavba D 106. – rýchlostná cesta R7 je v rámci návrhu ZaD 02 vo výkrese vyznačená.
75
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 3.a OSMČ PB (38a)
Mestská časť Podunajské Biskupice, Trojičné nám. 11, 825 61 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/138-317128 dňa 13.10.2009 V doplňujúcom liste mestská časť uvádza: Mestskej časti Bratislava - Podunajské Biskupice boli dňa 12.10.2009 doručené "pripomienky a doplnky" k prerokovanému Návrhu zmien a doplnkov 02 územného plánu hl. m. SR Bratislavy, v znení zrnien a doplnkov, od firmy Sehring Bratislava, s.r.o. Firma Sehring Bratislava, s.r.o., má pripomienky k riešeniu ZaD 02 územného plánu hl.m. SR Bratislavy, v znení zmien a doplnkov, v rámci lokality Tretí diel, k pozemku par.č. 5798/9 k.ú. Podunajské Biskupice, ktorý má v prenájme od Hlavného mesta, za účelom ťažby a úpravy štrkopieskov od r.2000 do 30.5.2010. V prílohe zasielajú kópiu predmetného listu. Uvedenému podaniu firmy Sehring Bratislava, s.r.o., predchádzali nasledovné skutočnosti: Nakoľko investor Sehring Bratislava, s.r.o., už nedisponoval právoplatnými rozhodnutiarni na ťažbu a úpravu štrkopieskov, požiadal dna 7.8.2007 stavebný úrad Mestskej časti Bratislava - Podunajské Biskupice o vydanie nového úzernného rozhodnutia pre ťažbu štrkopieskov, s následným využitím územia pre šport, rekreáciu a vodné plochy. K podaniu neboli doložené požadované podklady, z uvedeného dôvodu bolo konanie rozhodnutím stavebného úradu prerušené. Žiadost' hlavnému mestu o vydanie záväzného stanoviska bola investorom podaná dňa 10.9.2007. Záväzné stanovisko hlavného rnesta bolo vydané dňa 21.5.2009 pod č.j. MAGS ORM 31473/07485212 pre investičný zámer: Terénne úpravy formou ťažby štrkopieskov pre budovanie areálu športu a rekreácie. Nakoľko názov investičného zámeru v ZS hl. mesta nekorešpondoval s podanou žiadosťou investora na stavebnom úrade a investor trval na vydaní územného rozhodnutia pre činnosť ťažba a úprava štrkopieskov, uskutočnili sa medzi zástupcami hlavného mesta, rnestskej časti a investora dve rokovania (7.7.2009, 30.9.2009) za účelorn vyjasnenia pojrnov použitých v jednotlivých písomnostiach. Po vzájomnej dohode zúčastnených strán, stavebný úrad vypísal dňa 6.10.2009 oznámenie o začati územného konania o využiti úzernia pre ťažbu štrkopieskov, s následným využitím územia pre šport, rekreáciu a vodné plochy. Vzhľadorn na vyššie uvedené nedorozumenia v rôznorn vysvetľovaní pojrnov a za účelom predchádzania obdobným administratívnym nedorozumeniam v budúcnosti, obrátil sa investor Sehring Bratislava, s.r.o., listom zo dňa 12.10.2009, na mestskú časť so žiadosťou o doplnenie diapazónu jestvujúcich funkcií podľa územného plánu hl. mesta SR Bratislavy pre záujmové územie Tretí diel, pozemok parc.č. 5798/9 k.ú. Podunajské Biskupice, v rozsahu 34,5 ha, šport, telovýchova, rekreácia a voľný čas /kód 401, rekreácia v prírodnom prostredí / kód 1003, vodné plochy a toky / kód 901 o nové funkčné využitie: dobývacie priestory / kód 801. Mestská časť' Bratislava - Podunajské Biskupice uplatnila stanovisko č.j. SU/495/6874/09/Bo zo dňa 21.9.2009 k
Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa. Pripomienka v rozsahu vyjadrenia nového funkčného využitia územia dobývacie priestory kód 801 ako doplnenie teraz vyjadreného funkčného využitia územia šport, telovýchova, rekreácia a voľný čas /kód 401, rekreácia v prírodnom prostredí / kód 1003, vodné plochy a toky / kód 901 v predmetnom území je nad rámec prerokovaného materiálu. V zmysle ÚPN hl. m. SR Bratislavy v znení zmien a doplnkov – kap.
76
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Podunajské Biskupice Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky prerokovanému Návrhu zmien a doplnkov 02 územného plánu hl. m. SR Bratislavy, v znení zmien a doplnkov, pričom pre záujmovú lokalitu Tretí diel bolo v nasledovnom znení: Obstarávateľom ZaD 02 bolo pre predmetnú lokalitu navrhované: RV / PB /8 - na konci katastra - Doplnenie chýbajúceho označenia rozvojových plôch príslušnými kódmi funkčného a priestorového využitia: šport, telovýchova, rekreácia a voľný čas / kód 401, rozvojové územie regulačný kód X rekreácia v prírodnom prostredí / kód 1003, rozvojové územie, vodné plochy a toky / kód 901, rozvojové územie Stanovisko mestskej časti: S navrhovanou zmenou súhlasia. Funkcie rekreácia v prírodnom prostredí a vodné plochy a toky sú navrhované ako rozvojové bez priradenia kódu miery využitia územia. Pre zamedzenie živelného a nežiaduceho rozvoja územia, odporúčajú priradiť im regulačný kód X (podľa UPN kód X : rozvojová plocha je natoľko významná, alebo špecifická, že jej regulácia bude reálna, až po preverení súťažou, alebo na podklade spracovania podrobnejšej overovacej štúdie). Hlavné mesto SR Bratislava je obstarávateľom a súčasne aj riešiteľom územnoplánovacej dokumentácie mesta, z uvedeného dôvodu disponuje originálnou kompetenciou obstarávania zmien a doplnkov tejto dokumentácie a následného výkladu platného územného plánu mesta SR Bratislavy, rok 2007, v znení zmien a doplnkov. Mestská časť Bratislava - Podunajské Biskupice nemôže rozhodovať vo veci uplatnenej požiadavky firmy Sehring Bratislava, s.r.o., z uvedeného dôvodu ju postupujú. Mestská časť podporuje všetky kroky, ktoré uľahčia budúcu územnoplánovaciu a projektovú prípravu v záujmovom území a v konečnom dôsledku povedú k spoločnému cieľu: definitívne funkčné zhodnotenie záujmového územia pre šport a rekreáciu vo väzbe na vodnú plochu, ktoré bude mat' význam pre obyvateľov mestskej časti Podunajské Biskupice, a v širších väzbách pre obyvateľov okresu Bratislava II. a pre sídla nachádzajúce sa v zázemí v juhovýchodnom medzipriestore ťažiskových rozvojových osí mesta. (V prílohe list firmy Sehring.)
C.10 Zásady a regulatívy ochrany a využívania prírodných zdrojov sa pre predmetné územie určuje, cit.: „ ...v ťažobnom priestore Tretí diel ukončiť ťažbu štrkov v plošnom rozsahu 34,54 ha do r. 2020 tak, ako to vyplýva zo záverov environmentálneho posudzovania (EIA) a návrhu riešenia rekreácie a športu. Následne začať realizovať funkčné zhodnotenie lokality pre rozvoj športu a rekreácie pri vodnej ploche“. Vzhľadom na uvedené je predmetný podnet na zmenu aj vecne neopodstatnený.
77
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Vrakuňa Por. č. 4. OSMČ VR (37)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Vrakuňa, Šíravská 7, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/328437-140 dňa 30.10.2009 Na základe predloženého materiálu mestská časť Bratislava – Berie sa na vedomie. Vrakuňa nemá pripomienky k návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislava, zmeny a doplnky 02.
78
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Nové Mesto Por. č. 5. OSMČ NM (39)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava – Nové Mesto, Junácka 1, 832 91 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/13-300220, MAGS ORM 49056/09/23-300214 dňa 18.9.2009 Súhlasia s predmetným návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, rok 2007 ZaD 02 za podmienky zapracovania nasledovných pripomienok: 1. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., časť 2.2.1. (C-str. 12), definícia základných pojmov, text odrážky „ zastavaná plocha ..“ nahradiť nasledovným textom: Zastavaná plocha je plocha vymedzená prienikom vonkajšej strany obvodovej nadzemnej konštrukcie objektu s upraveným terénom. V prípade, že niektorá konštrukcia nad terénom presahuje obvodovú konštrukciu a podchodná výška medzi konštrukciou a terénom neumožňuje využitie plochy terénu pre účely zelene, vodných plôch a ihrísk, táto sa započítava do zastavanej plochy. Do zastavanej plochy sa nezapočítava plocha, ktorá sa nachádza na nadzemnej časti objektu, ktorá je využitá pre zeleň, vodné plochy a ihriská a pritom je prístupná z verejného uličného priestoru.
Vyhodnotenie
Berie sa na vyhodnotenia
vedomie
v zmysle
Neakceptuje sa. V pripomienke uvedená definícia zastavanej plochy nie je aplikovateľná na úrovni regulácie ÚPN obce, kde sa jednotlivé regulačné prvky viažu na funkčné a priestorové homogénne jednotky – plochy a nie na jednotlivé stavebné parcely tak, ako je tomu na úrovni regulácie ÚPN zóny. V zmysle uvedeného je potrebné v rámci spracovania zonálnych riešení (ÚPN Z, UŠ Z) najprv overiť aplikáciu novo navrhovanej definície zastavanej plochy (v zmysle pripomienky) v územnoplánovacej praxi a projekčnej praxi a zosúladiť s platnými legislatívnymi predpismi. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície zastavaná plocha v súlade s platnými legislatívnymi predpismi nasledovne: „Zastavaná plocha stavby je plocha ortogonálneho priemetu vonkajšieho obvodu zvislých konštrukcií najrozsiahlejšej časti stavby vnímateľnej nad terénom do vodorovnej roviny.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície indexu zastavaných plôch nasledovne: „Index zastavaných plôch (IZP) udáva pomer súčtu zastavaných plôch vo vymedzenom území funkčnej plochy, príp. jej časti k celkovej výmere vymedzeného územia. Je stanovený v závislosti na polohe a význame konkrétneho územia, na spôsobe funkčného využitia a na druhu zástavby.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie STN z definície nadzemného podlažia nasledovne: „Za nadzemné podlažie sa považuje každé podlažie, ktoré má úroveň podlahy v priemere vyššie ako 800 mm pod úrovňou upraveného priľahlého terénu. Na výpočet
79
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
2. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., časť 2.2.3. (C-str. 15), kód regulácie A zvýšiť IPP max. z 0,2 na 0,3
3. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., tab.2., (C-str. 17), kód regulácie A zvýšiť IPP max. z 0,2 na 0,3
4. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., tab.2., (C-str. 17), kód regulácie A,B,C v stĺpci priestorové usporiadanie : vylúčiť limit najnižšej výmery pozemku
aritmetického priemeru výškovej úrovne podlahy vzhľadom na terén sa uvažujú najmenej štyri reprezentatívne body po obvode posudzovaného podlažia. V prípade pravouhlého pôdorysu jeho vrcholy, v zložitejších prípadoch body s maximálnymi a minimálnymi hodnotami výškovej úrovne vzhľadom na terén.“ (v súlade so zákonom č.162/1995 Z.z. o katastri a o zápise vlastníckych a iných práv v znení neskorších predpisov, so zákonom č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku v znení neskorších na predpisov, s prihliadnutím usmernenie komory stavebných inžinierov, normu PN-ISO-9836, STN 73 4055 a materiál Urbanistická ekonómia FA STU, 2001, STN 734301). Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v regulácii intenzity využitia územia pre vnútorné mesto kód regulácie A navýšenie IPP na max. 0,3. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v regulácii intenzity využitia územia pre vnútorné mesto kód regulácie A navýšenie IPP na max. 0,3. Neakceptuje sa. Pripomienka je zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. Regulácia výmery stavebných pozemkov rodinných domov vo vzťahu ku konkrétnym koeficientom je stanovená za účelom regulácie spôsobu a intenzity zástavby jednotlivých funkčných plôch. V prípade vylúčenia limitu najnižšej výmery pozemku by sa stratil zmysel regulačných kódov a priestorovej regulácie zástavby rodinných domov a znamenalo by to prehustenie zástavby v územiach určených na málopodlažnú bytovú zástavbu – rodinné domy. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v regulácii intenzity využitia územia pre vnútorné mesto kód regulácie A úpravu priestorového usporiadania RD– pozemok 500-600 m2, IZP max. 0,22, KZ min 0,4 kód regulácie
80
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
5. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., tab.2., (C-str. 17), kód regulácie A,B,C v stĺpci IZP max. riadok 1-7 : zvýšiť index zastavanosti o 0,05
6. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., tab.2., (C-str. 19), kód regulácie L, v stĺpci IZP max. riadok zmiešané územia občianskej vybavenosti – rozvoľnená zástavba: zvýšiť index zastavanosti z 0,27 na 0,3
7. V kapitole C.2. podkapitola 2.2., tab.2., (C-str. 21), za odsek regulačné kódy L a M doplniť odsek regulačné kódy D a E, ktorý znie: V regulačných kódoch D a E na funkčných plochách kód 102 málopodlažná bytová zástavba, pri priestorovom usporiadaní bytové domy a bytové domyzástavby mestského typu je možná výstavba rodinných domov
8. V C.2. charakteristika funkčných plôch (C-str.26) kód 102 málopodlažná obytná, zástavba druhý odsek „ V stabilizovaných územiach charakteru izolovanej rodinnej zástavby ...“ vypustiť stabilizovaných 9. V C.2. charakteristika funkčných plôch (C-str.28) kód 202 občianska vybavenosť lokálneho významu, neprípustná
B úpravu priestorového usporiadania RD– pozemok 400-600 m2, IZP max. 0,25, KZ min 0,4 Neakceptuje sa. Pripomienka je zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. Kódy regulácie A,B,C a s nimi súvisiace IZP max. platia pre celé mesto. Požadované navýšenie IZP max. by znamenalo nárast zastavaných plôch v územiach málopodlažnej bytovej zástavby, nárast počtu obyvteľstva, čo vyvoláva zvýšenie nárokov na plochy občianskej vybavenosti územia a zelene, zvýšenie nárokov na dopravu a súvisiace technické vybavenie v celom meste. Regulácia bola stanovená na základe urbanistických prepočtov a modelových území overovaných na úrovni riešenia zón. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, navýšenie IZP max. o 0,03, pre kód L zmiešané územia občianskej vybavenosti – rozvoľnená zástavba, pripomienka nie je zásadným zásahom návrhu regulácie intenzity využitia územia. Akceptované v prerokovanom návrhu ZaD 02 nasledovne: v kóde D malopodlažná bytová zástavba je umožnená výstavba rodinných domov. Požiadavka uplatnená pre kód E malopodlažná bytová zástavba – zástavba mestského typu si odporuje s pripomienkou uvedenou v bode 8. Stanoviska, naviac regulačný kód E svojou intenzitou zástavby nezodpovedá charakteru zástavby rodinných domov. Charakteristiky funkčných plôch sa vzťahujú ako na stabilizované, tak aj na rozvojové územia, v rozvojových územiach málopodlažnej bytovej výstavby sa pripúšťajú málopodlažné bytové domy ako prechodové formy medzi zástavbou rodinných domov a viacpodlažnou bytovou zástavbou. Akceptované v prerokovanom návrhu ZaD 02 vypustiť z textu slovo „...izolovanej...“ Pripomienka bola objasnená na dorokovaní s MČ Nové Mesto. Neakceptuje sa. V zmysle charakteristiky území určených na
81
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky funkcia: vypustiť bývanie v rodinných domoch
10. Kapitola C.3. (C-str. 59) podkapitola 3.2. šiesty odsek v navrhovanom náhradnom texte vylúčiť limit najnižšej výmery pozemku
11. V regulačnom výkrese 2.2. sekcia 44-22-22 upraviť vymedzenie hranice zóny Koliba – Kamenné sady v juhozápadnej časti v zmysle predmetnej územnoplánovacej dokumentácie zóny
funkčné využitie občianska vybavenosť lokálneho významu sú tieto plochy predovšetkým určené na umiestňovanie zariadení občianskej vybavenosti pre obyvateľstvo bývajúce v spádovom území. Pripúšťa sa funkcia bývania v rozsahu do 30%. V rozvojových plochách základnej občianskej vybavenosti a tomu zodpovedajúcich štruktúrach zástavby je umiestňovanie rodinných domov s prislúchajúcimi pozemkami nevhodné a možno ho perspektívne považovať za likvidačné vo vzťahu k funkcii plochy. Neakceptuje sa. Pripomienka je zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. Regulácia výmery stavebných pozemkov rodinných domov vo vzťahu ku konkrétnym koeficientom je stanovená za účelom regulácie spôsobu a intenzity zástavby jednotlivých funkčných plôch. V prípade vylúčenia limitu najnižšej výmery pozemku by sa stratil zmysel regulačných kódov a priestorovej regulácie zástavby rodinných domov a znamenalo by to prehustenie zástavby v územiach určených na málopodlažnú bytovú zástavbu – rodinné domy. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu textu v zmysle vyhodnotenia pripomienky pod bodom 4. tohto stanoviska. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Obstarávateľ ÚPN zóny Kamenné sady je však povinný zosúladiť predmetný ÚPN Z s ÚPN obce a stanoviť reguláciu územia na jednotlivé pozemky v rozsahu celého riešeného územia, nakoľko toho času UPN Z Kamenné sady predmetné územie juhozápadnej časti zóny vôbec nereguluje a tak atraktívne rozvojové územie by zostalo neregulované.
82
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava –Rača Por. č. 6. OSMČ RA (40)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava- Rača, Kubačova 21, 831 06 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/75- 303322 dňa 24.9.2009 Vydali k návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl.m. SR Bratislava, ZaD 02 stanovisko: 1. K navrhovaným zmenám a doplnkom v Mestskej časti Bratislava - Rača nemajú pripomienky. 2. V návrhu zmien a doplnkov 02 v záväznej časti, bod. 2.2.5 Určenie častí územia, pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť' ÚPN Z sa okrem určenia konkrétnych lokalít v textovej časti doplnilo: Pre ostatné územie mesta je možné spracovať ÚPN Z, podľa potreby mesta a mestských častí. Požiadavkou mestskej časti je, aby možnosti na spracovanie územných plánov zón boli aj na stabilizované územia, resp. na územia, pre ktoré takáto požiadavka bude vznesená, resp. vyplynie z potrieb regulácie konkrétnej lokality.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie Akceptované v návrhu ZaD 02 kde je v kapitole 2.2.5 Určenie územia pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť ÚPN Z okrem iného stanovené: Pre ostatné územia mesta je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí.
83
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava –Vajnory Por. č. 7. OSMČ VA (41)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Vajnory, Roľnícka 109, 831 07 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/7- 29350 dňa 7.9.2009 Zaslali pripomienky k zmenám a doplnkom územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, rok 2007 ZaD 02, ktoré požadujú zapracovať: 1. Regulačný výkres a komplexný výkres: Zmena č. RV/VA/1, KR/VA/1 Cepit – MČ súhlasí Zmena č. RV/VA/2, KR/VA/2 obchvat Vajnor- MČ súhlasí Zmena č. RV/VA/4, KR/VA/4 PZ Vajnory- MČ súhlasí Zmena č. RV/VA/5, KR/VA/5 Ihrisko koncové- MČ súhlasí Zmena č. RV/VA/6- MČ Šinkovské- MČ súhlasí Zmena č. RV/VA/7, KR/VA/6 Vajnory jazero- MČ súhlasí 2. Zmena č. RV/VA/3, KR/VA/3 Rybničná - Priečne– zmenu funkčnej a priestorovej regulácie na málopodlažná zástavba obytného prostredia /kód 102, rozvojové územie regulačný kód C/, občianska vybavenosť lokálneho významu /kód 202 rozvojové územia regulačný kód D/, šport telovýchova voľný čas /kód 401 rozvojové územie regulačný kód X/ MČ navrhuje na zmenu funkčnej a priestorovej regulácie na občianska vybavenosť lokálneho významu /kód 202 rozvojové územia regulačný kód D/, šport telovýchova voľný čas /kód 401 rozvojové územie regulačný kód X/
3. Doplnenie ZaD 02 podľa požiadaviek MČ Vajnory Zmena č. RV/VA/8, KR/VA/8 – Podháj Rybničná Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie orná pôda kód 1205 na funkčné využitie málopodlažná zástavba obytného prostredia kód 102, rozvojové územie regulačný kód D, viď.grafická príloha č.1 stanoviska MČ 4. Doplnenie ZaD 02 podľa požiadaviek MČ Vajnory Zmena č. RV/VA/9, KR/VA/9 – Pod Cepitom Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie orná pôda kód 1205 na funkčné využitie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201, rozvojové územie regulačný kód F, viď. grafická príloha č.1 stanoviska MČ 5. Dopravný výkres:
Berie sa na vyhodnotenia.
vedomie
v zmysle
Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa. Pripomienka pozostávajúca z nového návrhu vymedzenia funkčných plôch je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/VA/3, KR/VA/3 v lokalite Rybničná – Priečne bol spracovaný na základe UŠ Vajnory – Staré letisko, na obstaraní ktorej sa podieľala aj mestská časť Vajnory, v rámci funkčnej plochy malopodlažná zástavba obytného prostredia kód 102 je prípustné v obmedzenom rozsahu umiestňovať aj zariadenia občianskej vybavenosti lokálneho významu. Na základe rokovania MČ zaslala stanovisko (list evidovaný pod č. ORM 49056/09/126-318894 dňa 15.10.2009), ktorým prehodnotila svoje pôvodné stanovisko a vyjadrila súhlas s navrhovanou ZaD 02 Zmena č. RV/VA/3, KR/VA/3. (viď. stanovisko OSMČ 7.a VA - MČ Vajnory) Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Podnet nebol overený na zonálnej úrovni riešenia UŠ, územie je limitované trasou plynovodu a jeho ochranného pásma. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Podnet nebol overený na zonálnej úrovni riešenia UŠ.
84
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava –Vajnory Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Zmena č. D-Z3 - MČ súhlasí Zmena č. D-Z4 - MČ súhlasí Zmena č. D-Z5 - MČ súhlasí Zmena č. D-Z13 - MČ súhlasí s vypustením 6. Zmena č. D-Z1 diaľnica – nultý dopravný okruh MČ požaduje plnohodnotnú križovatku zjazdnú vo všetkých smeroch, D4 požadujú zapustenú čo najvýchodnejšie trasovanie od k.ú. Vajnory a kolektor pozdĺž celého k.ú. s vjazdmi a výjazdmi viď. graf. prílohač.2 stanoviska MČ
Zmena č. D-Z12 – zmena trasovania električkovej trate v lokalite Tuhovské – MČ nesúhlasí, žiada postupovať v zmysle dopravnej štúdie REMING, rok 2007
Doplnenie ZaD 02 – doprava podľa požiadaviek MČ Vajnory viď. graf. prílohač.2 stanoviska MČ D-Z28 priame napojenie komunikácie na D4 kolektor, severný obchvat kopíruje potok Struha a napája sa na východný obchvat
Doplnenie ZaD 02 – doprava podľa požiadaviek MČ Vajnory viď. graf. prílohač.2 stanoviska MČ D-Z29 rozšírenie Rybničnej ulice na 4-pruh + električka
Doplnenie ZaD 02 – doprava podľa požiadaviek MČ Vajnory viď. graf. prílohač.2 stanoviska MČ D-Z30 napojenie východného obchvatu na kolektor D4
Doplnenie ZaD 02 – doprava podľa požiadaviek MČ Vajnory
Berie sa na vedomie
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Súčasťou návrhu ZaD 02 je výlučne zmena funkčnej triedy nultého okruhu z A2 na A1 ( diaľnica D4) pri zachovaní jej smerového vedenia a polohy križovatiek. Výškové vedenie D4 a tvary križovatiek sú v zmysle návrhu ZaD 02 flexibilné. Neakceptuje sa. Pripomienka pozostávajúca z návrhu ďalších električkových tratí je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Predmetná zmena D-Z12 je len opravou technickej chyby platného ÚPN. Uvedená štúdia Remingu je technická štúdia realizovateľnosti električkových tratí, spracovaná na základe objednávky DPB a.s., štúdia nezaoberala sa variantmi obsluhy MHD rozvojového územia medzi Račou a Vajnormi, nemá atribúty ÚPP a nebola náležite prerokovaná. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Súčasťou návrhu ZaD 02 je výlučne zmena funkčnej triedy nultého okruhu z A2 na A1 ( diaľnica D4) pri zachovaní jej smerového vedenia a polohy križovatiek. Výškové vedenie D4 a tvary križovatiek sú v zmysle návrhu ZaD 02 flexibilné. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 umožňuje rozšírenie Rybničnej na 4pruh, Pripomienka pozostávajúca z návrhu električky pozdĺž Rybničnej je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02 Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Súčasťou návrhu ZaD 02 je výlučne zmena funkčnej triedy nultého okruhu z A2 na A1 ( diaľnica D4) pri zachovaní jej smerového vedenia a polohy križovatiek. Výškové vedenie D4 a tvary križovatiek sú v zmysle návrhu ZaD 02 flexibilné. Berie sa na vedomie. Platný ÚPN
85
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava –Vajnory Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
7.a OSMČ VA (41)
viď. graf. prílohač.2 stanoviska MČ D-Z31 doplnenie križovatky dvomi ramenami na Seneckú cestu Mestská časť Bratislava- Vajnory, Roľnícka 109, 831 07 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/126-318894 dňa 15.10.2009 V náväznosti na stanovisko MČ BA - Vajnory k Zmenám a doplnkom 02 územného p1ánu hlavného mesta SR Bratislavy, č. listu OS-UP1099/S619/09-JS zo dna 24. 8. 2009 sťahujú požiadavku MČ BA - Vajnory na zmenu č. KR/VA/3, RV/VA/3 a súhlasia so zmenou navrhovanou Magistrátom hlavného mesta SR Bratislavy. KR/VA/3 Rybničná - Priečne - zmena na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202, šport, telovýchova a voľný čas kód 401 na podklade UŠ Z Staré letisko Vajnory – MČ Vajnory súhlasí RV/ VA/3 Rybničná.- Priečne zmena funkčnej a priestorovej regulácie na funkcie málopodlažná zástavba obytného územia kód 102 rozvojové územie regulačný kód C, občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202 rozvojové územie regulačný kód D, šport telovýchova a voľný čas kód 401 rozvojové územie regulačný kód X na podklade US Staré letisko Vajnory – MČ Vajnory súhlasí
uvažuje s dostavbou križovatky.
predmetnej
Berie sa na vedomie.
Berie sa na vedomie.
Berie sa na vedomie.
86
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava –Karlova Ves Por. č. 8. OSMČ KV (42)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Karlova Ves, Nám. Sv. Františka 8, 842 62 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/132-320403 dňa 19.10.2009 Mestská časť Bratislava - Karlova Ves, v zmysle uznesenia č. 100/2007 MiZ MČ Karlova Ves zo dňa 25.9.2007, zaslala hlavnému mestu SR Bratislava listom č. 8031/2007-OV/St zo dňa 27.09.2007 podnety na zmeny a doplnky schváleného územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy špecifikované na priložených formulároch. Keďže lokalita č. 6 uvedeného podnetu nebola zahrnutá do strategického dokumentu "Územný plán hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, zmeny a doplnky 02", žiadajú týmto o zahrnutie aj tejto lokality do ZaD 02.
Neakceptuje sa. Pripomienka pozostávajúca z nového návrhu vymedzenia funkčných plôch je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Pripomienka sa týka vymedzenia plochy športu, ktoré tvorí územnú súčasť súčasného areálu školy na Majerníkovej ul. Zaradenie areálu školy do funkcie občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202 je v súlade s metodikou spracovania ÚPN hl.m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02, t.j. plochy športových ihrísk škôl sú súčasťou funkčnej plochy občianska vybavenosť lokálneho významu. ÚPP Územný generel športu a rekreácie (2008) taktiež vyjadruje predmetný areál ako areál a zariadenie školskej telovýchovy. V tomto zmysle bol vyhodnotený aj podnet mestskej časti. V zmysle ustanovení stavebného zákona a vyhl. Č.55/2001 Z.z. ÚPN obce stanovuje reguláciu funkčných plôch a územných jednotiek na úrovni mierky 1:10 000. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania ÚPN zóny, spracovaných v mierke 1:1000, 1: 500, ktorých obstaranie je plne v kompetencii príslušnej mestskej časti. Túto povinnosť ustanovuje aj samotný UP mesta Súčasne je potrebné upozorniť aj na to, že MČ Bratislava - Berie sa na vedomie. Karlova Ves v zmysle zákona c. 50/1976 Zb. začala obstarávanie územných plánov zón (vid' príloha listu). Príloha listu vyjadruje podnet: návrh na zmenu č. 6 – lokalita Berie sa na vedomie v zmysle hore Dlhé diely – areál KŠK Majerníkova ul., zmena funkčného uvedeného vyhodnotenia. využitia územia občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202 na funkčné využitie šport, telovýchova a voľný čas kód 401 (stabilizácia skutkového stavu) Príloha listu vyjadruje grafické vyznačenie území na ktoré MČ Akceptované v návrhu ZaD 02 kde je obstaráva ÚPN Z: v kapitole 2.2.5 Určenie územia pre 1. Dlhé diely 4-5 ktoré je potrebné obstarať a schváliť 2. Dlhé diely 6 ÚPN Z okrem iného stanovené: Pre 3. Majerníkova – severná časť ostatné územia mesta je možné 4. Janotova – Hany Meličkovej spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí.
87
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Dúbravka Por. č. 9. OSMČ DUB (43)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava – Dúbravka, Žatevná 2, 844 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/13-300220, MAGS ORM 49056/09/86-304345 dňa 28.9.2009 1. Nesúhlasia s navrhovaným rozsahom zmien a doplnkov označených v grafickej aj tabuľkovej časti ako KR/DU/2, pretože pre túto lokalitu bola spracovaná Urbanistická štúdia obytnej zóny pod horným vodojemom. Táto štúdia bola riadne prerokovaná a odsúhlasená uznesením miestneho zastupiteľstva MZ č. 168/20008, z 19. februára 2008. Čistopis urbanistickej štúdie, spolu s prílohami a návrhom zmien a doplnkov územného plánu mesta Bratislavy, bol doručený na Magistrát hlavného mesta SR Bratislavy 4. apríla 2008. Mestská časť Bratislava-Dúbravka trvá na zmene funkcie záhrady, záhradkárske a chatové osady a lokality ( kód 1203 ), na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia ( kód 102 ), v celom rozsahu zmien a doplnkov odsúhlasených miestnym zastupiteľstvom mestskej časti Bratislava-Dúbravka 19. februára 2009. V prílohe listu opätovne zasielajú návrh odsúhlasených zmien a doplnkov pre územie pod horným vodojemom, v lokalite Strmý bok.
Neakceptuje sa. Pripomienka v rozsahu požadovaného rozšírenia územia je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 v lokalite KR/DU/2, RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady je spracovaný na podklade UŠ Pod horným vodojemom so zohľadnením stanovísk hlavného mesta k predmetnej UŠ a čistopisu UŠ, v ktorých vyjadrilo pripomienky k predloženému riešeniu, čo sa týka rozsahu územia vhodného na výstavbu rodinných domov a pripomienok k navrhovanej intenzite a formám zástavby. Uvedené pripomienky je potrebné doriešiť na zonálnej úrovni v prepracovanom riešení UŠ, v prípade jeho kladného prerokovania bude môcť byť takýto materiál využitý ako podklad pre následné územnoplánovacie postupy. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady úpravu intenzity využitia územia určeného pre funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, t.j. uplatniť v zmysle koncepcie rozvoja obytných území v svahovitých lokalitách mesta rozvojové územie regulačný kód A, čo reflektuje stanovisko hlavného mesta k uvedenej UŠ Pod horným vodojemom . 2. K ostatným navrhovaným zmenám a doplnkom územného Berie sa na vedomie plánu hlavného mesta SR Bratislavy nemá mestská časť Bratislava-Dúbravka pripomienky. 3. V prílohe ku kapitole 7. Zásady a regulatívy umiestnenia Akceptuje sa zapracovať do upraveverejného dopravného vybavenia je nesprávne uvedené ného návrhu ZaD 02opravu názvu prepojenie ulíc Pri kríži - Podháj. Táto ulica má v mestskej komunikácie. časti Bratislava-Dúbravka oficiálny názov Dúbravčická
88
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Devín Por. č. 10. OSMČ DE (44)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Devín, Kremeľská 39, 841 10 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/137-323104 dňa 22.10.2009 Predložený návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného Berie sa na vedomie. mesta SR Bratislavy ZaD 02 bol prerokovaný v komisii pre výstavbu a životné prostredie pri MÚ Devín dňa 10.09.2009. Uvedené zmeny v komplexnom riešení sa týkajú lokality Pod Devínskym bralom juh Slovanské nábrežie (KR/DE/1), lokality Devínska cesta - západne od kameňolomu (KR/DE/2) ako aj opravy zakreslenia hranice OP NKP (KR/DE/3). V rámci dopravného vybavenia sa jedna o opravu technickej chyby (D-Z5) - zosúladenie so súčasným stavom (jedná sa o úsek cesty, ktorá bola riešená ako dočasná stavba počas rekonštrukcie Kremeľskej u1.). Návrh súčasne rieši aj úpravu návrhu trasy protipovodňovej ochrannej línie a zmeny a doplnky týkajúce sa ochrany prírody, tvorby krajiny a USES. K navrhovaným zmenám a doplnkom nemajú námietky.
89
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Lamač Por. č. 11. OSMČ LA (45)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Lamač, Malokarpatské nám. 9, 841 03 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/143-329816 dňa 3.11.2009 Akceptuje sa zapracovať do upraveV obdržanom materiáli územný plán h1. m. SR Bratislavy návrh zmien a doplnkov 02 je nesúlad medzi textovou časťou a ného návrhu ZaD 02 odstránenie technických chýb: grafickou časťou, konkrétne: Zosúladenie názvu tabuľky Tab.2.: v časti C2 s textom v časti C2, kapitola 2.2 podkapitola 2.2.1. ....vnútorné mesto: tvoria ho mestské časti Ružinov, Nové Mesto, Karlová Ves, Petržalka. nasledovne: „Tab.2. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre vnútorné mesto mestské časti Ružinov, Nové Mesto, Karlová Ves, Petržalka“ Zosúladenie názvu tabuľky Tab.3.: v časti C2 s textom v časti C2, kapitola 2.2 podkapitola 2.2.1. ....vonkajšie mesto: tvoria ho mestské časti Podunajské Biskupice, Vrakuňa, Rača, Vajnory, Devín, Devínska Nová Ves, Dúbravka, Záhorská Bystrica, Lamač, Rusovce, Jarovce a Čunovo. Nasledovne: „ Tab.3. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre vonkajšie mesto mestské časti: Podunajské Biskupice, Vrakuňa, Rača, Vajnory, Devín, Devínska Nová Ves, Dúbravka, Záhorská Bystrica, Lamač, Rusovce, Jarovce a Čunovo“ v zmene KR/LA/3 v lokalite 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia Mlynská u1 opraviť identifikáciu Komplexné riešenie: zmeny – jedná sa o zónu Havelkova KR/LA/3 - Lamač - lokalita Mlynská u1. - v MČ Lamač sa ul. nenachádza Mlynská u1., žiadajú opraviť KR/LA/5 - Lamač -lokalita Nový Lamač - zmena z funkcie v zmene KR/LA/5 v lokalite Nový málopodlažná zástavba obytného územia na funkciu občianska Lamač opraviť označenie mapového vybavenosť celomestského a nadmestského významu ... - nie je listu na 44-22-22, kde je zmena graficky vyjadrená vyznačené v grafickej časti Akceptuje sa zapracovať do uprave2.2. Regulačný výkres: ného návrhu ZaD 02 odstránenie technických chýb: RV/LA/2 - Lamač - lokalita Nový Lamač - chybne uvedený aj v zmene RV/LA/2 v lokalite Nový mapový list 44-22-16, týka sa len mapového listu 44-22-21, Lamač opraviť označenie mapových navyše označenie RV/LA/2 má v grafickej časti aj lokalita nad listov na 44-22-22, 44-22-21 kde je zmena vyjadrená. ulicou Pod Zečákom, kde ale zmena navrhovaná nie je Nahradiť text k zmene RV/LA/2 v tabuľkovej formulovať novým textom nasledovne: „Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie málopodlažná zástavba obytného
90
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Lamač Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
RV/LA/5 - Lamač - označenie majú opäť v grafickej časti dve lokality, zmena sa týka len lokality Cesta na Klanec.
11.a OSMČ LA (45)
Mestská časť Bratislava- Lamač, Malokarpatské nám. 9, 841 03 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/143-343411 dňa 27.11.2009 V nadväznosti na listy hl.m. č.. MAGS ORM 49056/09-285305 zo dňa 19.8.2009 a MAGS ORM 49056/09 zo dňa 12.10.2009 dopĺňajú po ústnej konzultácii stanovisko č. 4438/2009 zo dňa 29.10.20090 nasledovne: Nižšie uvedené pripomienky sa tykaju len zóny Nový Lamač. Pripomienky sú formulované k jednotlivým rozvojovým plochám tak, ako sú označené v grafickej prílohe a týkajú sa najmä zosúladenia textu a grafiky navrhovaných zmien, ako aj zosúladenia s podkladovou urbanistickou štúdiou zóny Nový Lamač, na ktorú sa návrh ZaD odvoláva.
1. Žiadajú upraviť text zmeny RV/LA/2 nasledovne: "Zmena regulačného kódu S na regulačné kódy stanovené na podklade UŠ Nový Lamač." Odôvodnenie: V texte zmeny sa nesprávne uvádza aj zmena funkčného využitia, ku ktorej nedochádza, územia ostávajú vo funkčnom využití málopodlažná zástavba obytného územia kód 102.
územia/kód 102, rozvojové územie, regulačný kód S na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201, rozvojové územie, regulačný kód F (mapový list 44-22-22) a zmena regulačných kódov v ostatných regulačných blokoch s kódom S na regulačné kódy na podklade UŠ zóny Nový Lamač (mapový list 44-22-21 a 44-22-22).“ v zmene RV/LA/5 v lokalite Cesta na Klanec odstrániť duplicitné označenie v rámci územia zmeny Nový Lamač
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 vyjadruje v lokalite RV/LA/2 Nový Lamač a RV/LA/5 Nový Lamač – pri diaľnici reguláciu intenzity využitia územia vychádzajúc z UŠ Nový Lamač a zohľadňujúc stanovisko hlavného mesta uplatnené k UŠ Nový Lamač v prerokovaní a k čistopisu UŠ, v ktorých boli okrem iného vyjadrené pripomienky aj k návrhu regulácie územia. Regulácia stanovená v návrhu ZaD 02 predmetných zmenách reflektuje metodiku regulácie čo sa týka jednotlivých ukazovateľov IPP, IZP, KZ stanovenú v návrh ZaD 02 zodpovedajúco mierke spracovania. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 odstránenie technických chýb. V zmene RV/LA/2 v lokalite Nový Lamač opraviť označenie mapových listov na 44-22-22, 44-22-21 kde je zmena vyjadrená. Nahradiť text k zmene RV/LA/2 v tabuľkovej formulovať novým textom nasledovne: „Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie málopodlažná zástavba obytného územia/kód 102, rozvojové územie, regulačný kód S na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201, rozvojové územie, regulačný kód F (mapový list 44-22-22) a zmena regulačných kódov v ostatných regulačných blokoch s kódom S na
91
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Lamač Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky regulačné kódy na podklade UŠ zóny Nový Lamač (mapový list 44-22-21 a 44-22-22).“ 2. Žiadajú upraviť text zmeny RV/LA/5 nasledovne: Akceptuje sa v zmene RV/LA/5 v "Zmena regulačného kódu S na regulačné kódy stanovené lokalite Cesta na Klanec odstrániť na podklade UŠ Nový Lamač." duplicitné označenie v rámci územia Odôvodnenie: V texte zmeny sa nesprávne uvádza aj zmena zmeny Nový Lamač. funkčného využitia, ku ktorej nedochádza, územia ostávajú vo funkčnom využití malopodlažná zástavba obytného . územia kód 102. 3.Novonavrhované kódy intenzity využitia územia žiadajú Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 je upraviť skutočne na podklade UŠ Nový Lamač, ktorá intenzita využitia územia spracovaná navrhuje pre jednotlivé rozvojové plochy nasledovne na podklade UŠ Nový Lamač intenzity využitia územia: v súlade s metodikou UPN hl. m. SR Označenie plochy podľa grafickej prílohy podania Bratislavy a návrhu ZaD 02 a Č.1 požadovaný kód E, IPP = 1,1 s prihliadnutím na transformáciu do Č. 2 požadovaný kód E, IPP = 1,1 mierky 1: 10 000, ktorá sa premieta aj Č. 3 požadovaný kód C, IPP = 0,6 do usporiadania a veľkosti funkčných Č. 4 požadovaný kód D, IPP = 0,9 blokov vo väzbe na terénnu Č. 5 požadovaný kód F, IPP = 1,4 konfiguráciu, dopravno-prevádzkovú Č. 6 požadovaný kód H, IPP = 2,1 štruktúru a priestorové usporiadanie Č. 7 požadovaný kód H, IPP = 2,1 zóny Nový Lamač . UŠ Nový Lamač neobsahovala IPP. 4.Žiadajú v textovej časti ZaD UPN Bratislava jednoznačne Akceptované v ÚPN hl. m. SR definovať možnosti využitia priestoru rozostavanej Bratislava, problematika zdravotnícnemocnice Rázsochy - funkčné využitie 201 , občianska tva je vyjadrená v časti B. kap. 7.2.1. vybavenosť celomestského a nadmestského významu. Zdravotníctvo a časti C.4. Zásady Potrebne je navrhnúť takú formuláciu, ktorá neumožní a regulatívy umiestnenia občianskeho viacznačné výklady ohľadom otázky, či v danom priestore vybavenia kap. 4.1. Zdravotnícke musí byť umiestnená funkcia zdravotníctva, alebo či môže zariadenia. byť toto územie využité aj iným spôsobom. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 časti C.4. Zásady a regulatívy umiestnenia občianskeho vybavenia kap. 4.1. Zdravotnícke zariadenia jednoznačné regulatívy funkcií zdravotníctva v priestore Rázsochy.
92
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Devínska Nová Ves Por. č. 12. OSMČ DNV (46)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Devínska Nová Ves Novoveská 17/A, 843 10 Bratislava List evidovaný pod č.ORM 49056/09/146-330667 dňa 4.11.2009 V MČ Bratislava - Devínska Nová Ves sa jedná o Návrh zmien Berie sa na vedomie. a doplnkov územného plánu hl. mesta SR Bratislavy textová časť a grafická časť v lokalitách: zmena č KR/DEV/1 Opletalova ul. na funkciu zmiešané územia bývania a OV kód 501, zmena č. KR/DEV/2 Ko1ónia východ na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód l02, zmena č. KR/DEV /3 Mlynská ul. na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód l 02, zmena č KR/DEV/4 Pri železnici na funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202, zmena č. KR/DEV/5 Glavica na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód l02, zmena č. KR/DEV /6 medzi agroturistickým areálom Pegas a železnicou na funkciu šport telovýchova a voľný čas kód 401, zmena č. KR/DEV/7 DNV, hranica OP NKP. Komisia výstavby, architektúry a dopravy na svojom rokovaní zo dňa 7.9.2009 prerokovala UPN hl. m. SR - Zmeny a doplnky 02 . KVAD súhlasí so zmenami a doplnkami UPN hl. m. SR Bratislavy. MC Bratislava - Devínska Nová Ves k predloženému Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 dáva súhlasné stanovisko.
93
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Záhorská Bystrica Por. č. 13. OSMČ ZB (47)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava- Záhorská Bystrica Námestie rodiny 1, 843 57 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/162-344029 dňa 30.11.2009 Zmeny a doplnky sú vypracované s cieľom aktualizácie územného plánu Bratislavy v súlade s potrebami hlavného mesta SR Bratislavy a mestských častí. Súčasne došlo k odstráneniu formálnych a vecných nedostatkov ÚPN zistených v procese uplatňovania ÚPN v praxi. Zmeny sa týkajú vymedzenia funkčných plôch, stanovenia kódov miery využitia územia pri zmenách so stabilizovaného na rozvojové územie (RÚ), zmeny kódov využitia v RÚ, zmeny sú premietnuté i v riešeniach dopravného a technického vybavenia území. Mestská časť v zmysle § 4 ods. 3 písm. d) zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a v zmysle § 31 ods. 2 a § 22 ods. 5 zákona c. 50/1976 Zb. o územnom konaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov vydáva nasledovne stanovisko: 1.Súhlasí s predloženým Návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 s nasledovnými pripomienkami: V predloženom návrhu zmien a doplnkov ÚP hl. m. SR Bratislavy nie sú premietnuté požiadavky a podnety vznesené zo strany mestskej časti Bratislava - Záhorská Bystrica na spracovanie predmetných zmien a doplnkov.
Potreba zmeny označenej RV/ZB/3 - lokalita Prídavkova ul. úprava rozhrania funkcie málopodlažná bytová zástavba/kód 102 stabilizované územie do priestoru jestvujúcej miestnej komunikácie Prídavkova ul. nie je celkom zrejmá a nie je známy podnet na túto úpravu. V kapitole 2.2.5. záväznej časti ÚP zmeny a doplnky 02 "Určenie časti územia, pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť UPN Z" je v bode 13. MČ Záhorská Bystrica určené územie pre spracovanie ÚPN Z Záhorská Bystrica Vlkovky, ktoré je v súčasnosti čiastočne rozostavané podľa prijatej UŠ zóny OS Vlkovka, rok 2001. Navrhujú územie vyradiť z predmetného určenia a nové podnety v území Vlkovky riešiť úpravou prijatej UŠ resp. novými územnoplánovacími podkladmi. V kapitole sa ďalej nachádza územie ZB Západ, ktorého presné ohraničenie nie je jasne zadefinované a tým ani nevieme dostatočne v územnoplánovacej praxi usmerňovať ďalší rozvoj v území. Súčasne upozorňujú, že v súlade s odporúčaním začal v lokalite ZB Ivance obstarávateľ v súčinnosti s mestskou časťou obstarávať spodrobňovaciu urbanistickú štúdiu. Jej prijatie a následný nesúlad so schválenými zmenami v tejto záväznej časti by mal za dôsledok ďalší problém v usmerňovaní ďalšieho rozvoja v území. Je na zváženie, či ponechať lokalitu Ivance v územiach, pre ktoré je potrebné vypracovanie ÚPN Z vzhľadom na uvedenú skutočnosť.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 je spracovaný na podklade materiálu Informácia o obstaraní zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, prijatého uznesením MsZ č.601/2008, v rozsahu refletujúcom výsledky rokovaní na úrovni vedenia mestských častí, na úrovni Obvodného úradu životného prostredia v Bratislave a zohľadňujúc výsledky obstarávania a prerokovania čiastkových overovacích urbanistických štúdií, ktoré v uplynulom období zabezpečovali subjekty, ktoré majú záujem na využití území. V zmysle uvedeného je potrebné podnety na spracovanie zmien a doplnkov overiť na úrovni riešenia zóny so zohľadnením širších územných súvislostí pri spracovaní UŠ obstaraných v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Zb o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny KR/ZB/3, RV/ZB/3 Prídavkova ul. vyjadruje úpravu rozhrania funkcií reflektujúc existujúci stav v území, oprava chyby dokumentu Neakceptuje sa. Čiastkové rozostavanie územia nie je v rozpore s požiadavkou na obstaranie ÚPN Z. Územie ZB Západ predstavuje kompletné rozvojové územie medzi D2 a št. cestou I./2. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa
94
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Záhorská Bystrica Navrhujú vypustiť zo záväznej časti i toto územie. ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. ÚPN Z je nástrojom územného plánovania na úrovni, ktorého sa okrem iného určujú s presnosťou na parcelu záväzné regulatívy využitia územia, dopravného a technického vybavenia a návrh verejnoprospešných stavieb. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. V návrhu ZaD 02 je v kapitole 2.2.5 Určenie územia pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť ÚPN Z okrem iného stanovené: Pre ostatné územia mesta je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí. Účel a cieľ obstarania UŠ zóny sa určuje v jej zadaní, ako podklad pre usmerňovanie využitia územia môže slúžiť jedine v prípade, že jej riešenie je v súlade s ÚPN hl. m. SR Bratislavy v znení zmien a doplnkov
95
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Petržalka Por. č. 14. OSMČ PE (48)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava-Petržalka, Kutlíková 17, 852 12 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/37- 303622 dňa 24.9.2009 1. Uvádzajú, že hlavným cieľom obstarania územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmien a doplnkov 02 (ďalej len ZaD 02) je aktualizovanie územného plánu v súlade s potrebami hlavného mesta a jeho mestských častí a uskutočnenie zmien a doplnkov, ktoré vytvoria lepšie podmienky pre využívanie územného plánu orgánmi samosprávy a štátnej správy. Spracovane ZaD 02 sa týkajú vymedzenia funkčných plôch, stanovenia kódov miery využitia územia pri zmene zo stabilizovaného na rozvojové, zmeny kódov využitia rozvojových území, navrhované sú tiež súvisiace zmeny v riešení dopravného vybavenia, technického vybavenia a súvisiace zmeny vo verejnoprospešných stavbách. Zapracované sú tiež legislatívne zmeny v oblasti ochrany pamiatok, ochrany prírody, tvorby krajiny a ÚSES, ktoré medzičasom vstúpili do platnosti. ZaD 02 reflektujú kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty, komplexne posúdené z hľadiska urbanistickej koncepcie rozvoja mesta a jeho ťažiskových rozvojových smerov. ZaD 02 sú premietnuté v celom rozsahu do záväznej časti platného územného plánu a zároveň aj do úpravy smernej časti. Ďalšie zmeny a doplnky odstraňujú formálne a vecné nedostatky územného plánu, zistené v procese jeho uplatnenia v územnoplánovacej praxi. 2. Po posúdení predloženého Návrhu zmien a doplnkov 02 územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, týkajúceho sa územia Petržalky, dávajú nasledovné stanovisko : Konštatujú, že predložený návrh zmien a doplnkov 02 je spracovaný v zmysle prerokovaného materiálu "Informácie o obstaraní zmien a doplnkov územného plánu", ktorý bol spracovaný na základe obdržaných podnetov k preskúmaniu potreby obstarania zmien a doplnkov platného územného plánu mesta. Konštatujú, že návrh zmien a doplnkov 02 rešpektuje kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty týkajúce sa územia Petržalky, ktoré boli odsúhlasené po prerokovaní nového územného plánu mesta. 3. Vzhľadom na uvedené skutočnosti, mestská časť súhlasí s predloženým Návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 s požiadavkou, aby do návrhu ZaD 02 bola zapracovaná "Dopravná štúdia posúdenie križovatiek UŠ lokality Matador" (marec 2009), ktorá je tiež súčasťou "Memoranda o porozumení vo veci riešenia dopravnej situácie v lokalite Petržalka, Matador" zo dňa 26.05.2009. Kópiu memoranda v prílohe zasielajú.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie
Berie sa na vedomie
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu navrhovanej zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ lokality Matador, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že súhlasilo s reprofiláciou územia pričom podmieňujúcimi investíciami rozvoja územia ako celku sú jednoznačne súvisiace dopravné stavby. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni.
96
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky V pripomienke uvádzaná Dopravná štúdia – posúdenie križovatiek UŠ lokality Matador ( marec 2009), ktorá je súčasťou „memoranda ...“ nebola objektivizovaná v prerokovaní a klade posúdená ako relevantný podklad pre návrh zmien a doplnkov.
97
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Jarovce Por. č. 15. OSMČ JAR (49)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Mestská časť Bratislava- Jarovce, Palmová 1, 851 10 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/113- 303110 dňa 24.9.2009 Miestne zastupiteľstvo na svojom riadnom zasadnutí dňa 22.9.2009 prerokovalo návrh zmien a doplnkov 02 - ZaD 02 územného plánu hl. m. SR Bratislavy na území MČ Bratislava - Jarovce a prijalo nasledovné uznesenia : 1. Uznesenie č. 112/2009 Miestne zastupiteľstvo súhlasí s návrhom zmien a doplnkov 02 - ZaD 02 územného plánu hl. m. SR Bratislavy na území MČ Bratislava - Jarovce 2. Uznesenie č. 113/2009 Miestne zastupiteľstvo opakovane žiada o zapracovanie do zmien a doplnkov 02 ZaD 02 pôvodný návrh MČ Bratislava – Jarovce č. 13 zo dňa 27.9.2007 (vid' príloha). V prílohe listu je tabuľka s popisom návrhu zmeny/doplnku č. 13 mestská časť Bratislava – Jarovce, lokalita: dopravná sieť na území MČ Bratislava –Jarovce druh zmeny/doplnku: optimalizácia trás a eliminácia negatívnych dopadov na MČ výkres č. 2.1 Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia: Sekcia 44-24-12, Sekcia 44-24-13: Dopravné riešenie v schválenom ÚP zostáva naďalej pre MČ Bratislava - Jarovce neprijateľné. Žiadame: prepracovanie trasy NDO s jej maximálne možný posun severným smerom prehodnotiť riešenie dopravných vstupov na územie MČ a prepojenie na MČ Petržalka s cieľom zlepšenia kvality dopravných spojení, prepracovať dopravné napojenie Jaroviec na Rusovskú radiálu z Jantárovej ulice prijatie serióznych opatrení na elimináciu nepriaznivých vplyvov dopravy na životné prostredie v MČ Jarovce
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02 Navrhnuté dopravné riešenie na úrovni ÚPN hl.m. SR Bratislavy návrhu ZaD 02 je v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou a súvisiacimi právnymi predpismi. Súčasťou návrhu ZaD 02 je výlučne zmena funkčnej triedy nultého okruhu z A2 na A1 ( diaľnica D4) pri zachovaní jej smerového vedenia a polohy križovatiek. Nové dopravné napojenie MČ nebolo overené na úrovni žiadnej dopravnej štúdie, ktorá by bola objektivizovaná v prerokovaní a po jej kladnom posúdení by tvorila relevantný podklad pre spracovanie zmien a doplnkov v novom dopravnom napojení MČ Jarovce. (pre info viď. stanovisko 2. OŠS – MDPaT SR)
98
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Rusovce Por. č. 16. OSMČ RUS (50)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava - Rusovce, Vývojová 8, 851 10 Bratislava List evidovaný pod č. ORM 49056/09/131- 320377 dňa 19.10.2009 S predloženým návrhom zmien a doplnkov územného plánu hl. Berie sa na vedomie. m. SR Bratislavy, ZaD 02 zo dňa 19.8. 2009 súhlasia a v zmysle § 22 ods.5 stavebného zákona oznamujú, že nemajú k nemu žiadne pripomienky.
99
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány samosprávy Mestská časť Bratislava – Čunovo Por. č. 17. OSMČ CU (51)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mestská časť Bratislava- Čunovo Hraničiarska 144, 851 10 Bratislava
Nevyjadrili sa.
Hlavné mesto opakovane listom zo dňa 12.10.2009 požiadalo mestskú časť o vyjadrenie k návrhu ZaD 02. V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaná mestská časť nevyjadrila, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
100
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány regionálnej samosprávy Por. č. 1. ORS BSK (52)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Bratislavský samosprávny kraj, Sabinovská ul. 16, 820 05 Bratislava 25, P.O.Box 106 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/107-307836 dňa 30.9.2009 1. Vo svojom stanovisku uvádzajú, že zmeny a doplnky 02 vymedzujú a navrhujú zmeny funkčných plôch a využitia územia a s tým súvisiace zmeny v riešení dopravného a technického vybavenia. Vypracovaniu zmien a doplnkov 02 väčšinou predchádzali podrobnejšie spracované územnoplánovacie podklady /najmä UŠ/ a dokumenty ku ktorým sa BSK priebežne vyjadroval a boli kladne prerokované. Navrhované zmeny a doplnky územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 sú rôzneho charakteru a predstavujú zmeny a doplnky od návrhu plôch pre bývanie, občiansku vybavenosť, výrobu, trasy a zariadenia dopravnej a technickej infraštruktúry, šport až po činnosti charakteru zmeny hranice pamiatkovej zóny, doplnenie ochranného pásma a pod. Prevažná časť navrhovaných zmien a doplnkov sa týka najmä návrhu plôch so zmenou funkčného využitia na bývanie, občiansku vybavenosť a zariadenia dopravnej a technickej infraštruktúry. Medzi dôležité navrhované zmeny s návrhom bývania, pripadne so zmiešanou funkciou bývanie a občianska vybavenosť patria: v "Starom meste" lokality Amfiteáter, Machnáč pri Gaštanovej záhrade, Pod Slavínom. V "Ružinove" lokality vedľa Prístavnej, Jarabinkovej a Hraničnej ulice a v bývalej Cvernovke. Vo "Vrakuni" lokality vedľa Ráztočnej, Závodnej a Kazanskej ulice a v časti Žitavy. V "Novom Meste" lokality Koziarka, Vel'ký Varan, Vtáčnik a Amfiteáter, ktoré sú na mieste súčasných viníc. V "Rači a Dúbravke" v lokalite Pod Vodojemom, ktorá je taktiež na mieste viníc, záhrad a chatárskych osád. V "Lamači" v lokalitách medzi Mlynskou ulicou a cestou na Klanec. V "Devíne" v lokalite Pod Devínskym bralom juh. V "Devínskej Novej Vsi" v lokalitách Kolónia východ, Glavice a vedľa Mlynskej ulice. V "Petržalke" v lokalitách štadióna bývalej Artmédie a na území bývalej Matadorky. Medzi navrhované zmeny a doplnky v oblasti dopravnej a technickej infraštruktúry v regionálnom kontexte patria: rezervovanie územia pre výstavbu nového prístavu v lokalite Vlčie hrdlo, návrh na vybudovanie a zmenu rýchlostnej cesty R7 v trase predĺženej Bajkalskej ulice od diaľnice D4 /križovatka Ketelec/, dobudovanie mimoúrovňovej križovatky Letisko na diaľnici D1, prestavba mimoúrovňovej križovatky Lamač na diaľnici D2 na báze diaľničných kolektorov. Bratislavský samosprávny kraj k predloženým zmenám a doplnkom územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 vyjadruje nasledovne stanovisko: 2. Uvádza, že posúdenie navrhovaných zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 vo vzťahu k ÚPN VÚC Bratislavského kraja vychádza z kontextu návrhu regionálnych smerov rozvoja územného plánu regiónu v jednotlivých sledovaných oblastiach. Územnoplánovacia dokumentácia ÚPN VÚC má v svojej grafickej časti na území mesta Bratislavy rozvojové návrhy sídelnej štruktúry
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie spolupráca BSK v procese prerokovania urbanistických štúdií, ktoré boli obstarávané ako overenie uplatňovaných zmien a doplnkov.
Berie sa na vedomie
101
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány regionálnej samosprávy Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky vyznačené v danej mierke v súvislých plochách využitia a líniové stavby dopravnej a technickej infraštruktúry sú riešené taktiež na úrovni regionálneho charakteru s vyznačenými ťažiskami trás regionálneho rozvoja. Vychádzajúc z posúdenia návrhu ZaD 02 konštatujú, že Bratislavský samosprávny kraj podporuje rozvojové aktivity bývania a občianskej vybavenosti, výroby, športu a rekreácie, dopravnej a technickej infraštruktúry a ostatné riešené aktivity, ku ktorým sa už v rámci predkladaných územnoplánovacích podkladových materiálov k príslušným lokalitám vyjadrovali kladne. 3. Súčasťou navrhovaných zmien a doplnkov 02 sú aj lokality na plochách, vyznačených ako plochy viníc, ovocných sadov, chatárskych oblasti, ktoré sú situované v južnej oblasti Malých Karpát. V záväzných regulatívoch UPN VÚC Bratislavského kraja, bod 3.23 stanovuje vylúčiť v záujme zachovania prírodného, kultúrneho a historického dedičstva urbanistické zásahy na vinohradníckych plochách vo vinohradníckych oblastiach na svahoch Malých Karpát, ktoré môžu byt' využívané len ako vinice v zmysle príslušných právnych predpisov. K uvedenému návrhu zmien a doplnkov 02 pre lokality bývania na plochách viníc je však potrebné uviesť, že územný plán regiónu /VÚC/ určuje základné smery ochrany a rozvoja územia regiónu v širšom kontexte a mierka 1: 50 000 neumožňuje podrobnejšie posúdenie navrhovaných lokalít z hľadiska ich využitia a určenia. Posúdenie z hľadiska určenia, či uvedené lokality môžu byt' využívane len ako vinice v zmysle príslušných právnych predpisov, alebo môžu slúžiť aj pre iné účely, je v kompetencii Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárstva Bratislava, ktorý kompetenčne podlieha Ministerstvu pôdohospodárstva SR, ktorého stanovisko akceptujeme.
4. V súvislosti s návrhom využitia súčasnej plochy pre šport, telovýchovu a voľný čas v lokalite štadióna bývalej Artmédie a pripravovanej zmeny využitia športových plôch v areáli Matadorky na využitie pre bývanie a občiansku vybavenosť treba uviesť, že navrhované náhradné plochy pre šport a telovýchovu len čiastočne pokrývajú deficit úbytku existujúcich športových plôch. Preto je nutné, aby mesto Bratislava spolu s MČ Bratislava-Petržalka a so zainteresovaním príslušného investora riešili v rámci ďalšej územnoplánovacej prípravy na území Petržalky náhradné športové plochy a tak zabezpečili minimálne náhradu za existujúce zrušené lokality športových plôch.
Berie sa na vedomie
Berie sa na vedomie. Navrhované ZaD 02 sú spracované v súlade s ÚPN VÚC a vychádzajú z podrobnejšieho overenia a posúdenia navrhovaného využitia plôch na úrovni na úrovni ÚPN Z Podhorský pás a UŠ Podhorský pás, obstarnými v predchádzajúcom procese. V návrhu ZaD 02 boli vyhodnotené aj zábery PP, vrátane záberov viníc. Celkový požadovaný záber PP v 12 nových lokalitách predstavuje výmeru 40,02 ha PP, z toho záber registrovaných viníc (Register viníc v zmysle §11 zákona č.182/2005 Z.z. o vinohradníctve a vinárstve vedie ÚKSÚP) sa požaduje len v 1 lokalite v rozsahu 0,79 ha. Zákon č. 313/2009 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve, ktorý je účinný od 1. 9. 2009, na rozdiel od predchádzajúcej právnej úpravy už nemá ustanovenie, ktoré určovalo, že užívateľ vinohradníckej plochy je vo vinohradníckych oblastiach definovaných v zákone povinný užívať ju len ako vinicu. V zákone v súvislosti s vinicami sú uvedené najmä ustanovenia týkajúce sa vinohradníckeho registra a výsadbových práv. Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Uznesením mestského zastupiteľstva č.689/2009 zo dňa 30.4.2009 bol odsúhlasený Územný generel športu a rekreácie hlavného mesta SR Bratislavy, ktorý rozpracováva koncepciu rozvoja funkčného systému. Konkrétne investície sú predmetom následných postupov investičnej prípravy. Pozn.: v areáli Matador nedochádza k zmene z funkčnej plochy šport ale iba
102
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY orgány regionálnej samosprávy Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 5. S navrhovanými trasami a zariadeniami dopravnej a technickej infraštruktúry súhlasia. Bolo by však vhodné v záväznej časti záväzných regulatívov zmien a doplnkov uvádzať k názvu nultý okruh Bratislavy aspoň v zátvorke aj diaľnicu D4. 6. Bratislavský samosprávny kraj na základe posúdenia navrhovaných zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy vo vzťahu k ÚPN VÚC Bratislavského kraja s predloženým materiálom súhlasí.
z funkcie výroba. Berie sa na vedomie. Predmetom prerokovaných ZaD 02 je zmena DZ1 – diaľnica D4 .
Berie sa na vedomie
103
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty
Por. č. 1. ODS (23)
1.a ODS (23)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Železnice SR, generálne riaditeľstvo, odbor expertízy, Klemensova 8, 813 61 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/63-303789 dňa 25.9.2009 1. Objekty a stavby podľa ich účelu a funkcií žiadajú situovať v takej vzdialenosti od železničnej trate, aby boli umiestnené za hranicou najvyššej prípustnej hodnoty hladiny hluku zo železničnej dopravy platnej pre príslušné objekty, stavby a územia v zmysle príslušnej legislatívy. V prípade situovania nových obytných lokalít v blízkosti trate žiadajú riešiť elimináciu nepriaznivých účinkov železničnej prevádzky. 2. Križovania cestných komunikácií so železničnými traťami žiadajú riešiť mimoúrovňovo
Železnice SR, generálne riaditeľstvo, odbor expertízy, Klemensova 8, 813 61 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/11463-311015 dňa 2.10.2009 Doplnok k vyjadreniu 08552/2009/0420-2 zo dňa 23. 09. 2009 K predchádzajúcemu vyjadreniu k Návrhu ZaD ÚPN hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 dopĺňajú: pripomienka k zmene KR/SM 13: Platný územný plán definuje v priestore dotknutom navrhovanou zmenou územného plánu verejnoprospešnú stavbu, ktorou je podzemné vedenie dvojkoľajnej železničnej trate, medzi železničnou stanicou Bratislava Filiálka a Bratislava Petržalka, navrhovanej v rámci stavieb Projektu TEN- T. Táto železničná trasa plní súčasne aj funkciu nosného systému MHD v Bratislave medzi MČ Bratislava a centrom mesta, resp. severovýchodnou časťou mesta. Situovanie zástavby, navrhovanej v rámci navrhovanej zmeny územného plánu ,,02" v rozsahu poklesovej zóny na obe strany od osi tunelovej trasy tak, ako je definovaná v platnom územnom pláne, nesmie ovplyvniť statické riešenie konštrukcií podzemných stavieb a súčasne nesmie negatívne ovplyvniť ekonomickú efektívnosť verejnoprospešnej stavby. Vzhľadom na hore uvedené, požadujú limitovať výšku zástavby v rozsahu poklesovej zóny maximálne 12-timi nadzemnými a 2-mi podzemnými podlažiami.
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptované, v návrhu ZaD 02 sú novonavrhované križovania so železničnými traťami riešené mimoúrovňovo.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, ÚPN hl.m. SR Bratislava v znení ZaD 01 reflektuje projekt TENT-T 17 v súlade s koncepciou európskej dopravnej siete, zodpovedajúco úrovni ÚPN obce (na podklade Dopravno-urbanistickej štúdie prepojenia železničných koridorov č. IV a V projektu TEN-T 17 a napojenia letiska na železničnú sieť v Bratislave, obstarávateľom ktorej boli Železnice SR). Zmeny a doplnky 01 boli schválené uznesením MsZ č. 600/2008 zo dňa 15.12.2008. Návrh ZaD 02 stanovuje v kapitole C.2. Určenie prípustných, obmedzujúcich alebo vylučujúcich podmienok pre využitie jednotlivých plôch a intenzitu ich využitia, určenie regulácie využitia jednotlivých plôch, kde základnými regulatívmi sú IPP– index podlažných plôch, IZP–index zastavaných plôch, KZ-koeficient zelene, ako maximálne resp. minimálne regulatívy. Maximálna podlažnosť nadzemných a podzemných podlaží nie je priamo definovaná, jej stanovenie je predmetom spracovania ÚPN Z pri zohľadnení všetkých relevantných podkladových dokumentov, t.j. aj
104
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie súvisiacich s projektovou prípravou TEN-T, dodržaní súladu s nadradeným dokumentom ÚPN mesta.
2. ODS (26)
Bratislavská vodárenská spoločnosť, a. s., Prešovská 48, 826 46 Bratislava 29 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/110-310094 dňa 1.10.2009 K návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 má nasledovné pripomienky: Zásobovanie vodou 1. V-Z6 - Existujúce vodovodné potrubie DN 200, od bodu napojenia na vodovod DN 300 v armatúmej šachte, bude ponechané pre výhľadové napojenie vodojemu v Záhorskej Bystrici. Z dôvodu kolízie zámerov investora OS Boháčky bude časť DN 200 vrátane AŠ preložená v súbehu s novou DN 300. 2. V-Z13 - Preložka vodovodu 2 x DN 800 bude v kolektore 3. V-Z16 – Nie je známy dôvod predmetnej zmeny – vypustenia z návrhu 4. V-Z20 - V situácii nie je zákres doplneného vodovodu DN 300 (prepojenie Ivánskej s Vrakunskou). 5. V-Z23 - Návrh vodovodu DN 400 v zmenenej trase už v súčasnosti nezodpovedá aktuálnemu návrhu v rámci koncepcie BVS - odporúčajú konzultáciu v predmetnej veci
Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, zámery v lokalite Boháčky nie sú predmetom ZaD 02. Uvedené je predmetom riešenia na úrovni zóny a následnej PD. Akceptované v návrhu ZaD 02, požiadavka je obsiahnutá v návrhu. Berie sa na vedomie. Zmena reaguje na technické riešenie v UŠ Logistický park Pálenisko - Čierny les. Berie sa na vedomie. Pripomienka je bezpredmetná, prepojenie je v návrhu ZaD 02 zakreslené. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, nový návrh bude po schválení novej koncepcie zohľadnený v následných územnoplánovacích dokumentoch. Berie sa na vedomie. Pripomienka je bezpredmetná Návrh v ZaD 02 akceptuje v súčasnosti platné rozhodnutie štátnej vodnej správy. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí o zmene rozsahu PHO lokálneho VZ Čunovo, budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch.
6. V-Z24 - OP VZ Rusovce - Ostrovné lúčky - Mokraď (ďalej ROL) v pôvodnom rozsahu zabezpečovalo aj určitú ochranu miestneho VZ Čunovo. Po redukcii OP VZ ROL je potrebné uvedenú ujmu kompenzovať prehodnotením OP miestneho VZ Čunovo. BVS v súčasnosti toto prehodnocovanie uskutočňuje, smerujúc k návrhu rozšíreného OP spomínaného miestneho VZ a vydaniu rozhodnutia príslušného úradu. Podrobnejšiu informáciu o uvedenom poskytne divízia výroby vody BVS. Hore uvedené má priamu súvislosť s predloženou zmenou V Z24 (je touto zmenou vyvolané) a preto majú za to, že musí byť do územnoplánovacej dokumentácie aj zapracované. 7. str. B -49 - V odseku 13.1.3 sa uvažuje qšp na obyvateľa Berie sa na vedomie. Ide 260 l/ob/deň (pre rok 2030), čo sa javí nadhodnotené o prognostickú hodnotu autora, určenú na základe extrapolácie podľa vývojového trendu. Odkanalizovanie: Berie sa na vedomie. Pripomienka je 8. Odporúčajú doplniť návrh prekládky zberačov v rámci bezpredmetná. Požiadavka už bola stavby TEN - T (preložka zberača Cl/SO 32-09-70/, preložka predmetom ZaD 01,ako položka Kzberača C/SO 32-09-71/) Z1, t.j. je súčasťou platného ÚPN. 9. S ostatnými zmenami súhlasia s podmienkou, že všetky Berie sa na vedomie. Táto zásada sa prekládky verejných vodohospodárskych zariadení, vrátane ich pri riešení konkrétnych projektových ochranných pásiem, budú umiestňované do verejného dokumentáciách, ktoré sú predmetom priestranstva. následných postupov investičných príprav, štandardne uplatňuje.
105
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
2.a ODS (26)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky 10. Upozorňujú na ďalšie potrebné zmeny oproti súčasnému ÚPN Do časti Zásobovanie vodou doplniť: - plochu pre vodojem I. tlakového pásma, ktorého funkciou bude akumulácia vody pre nový obytný súbor a vyššiu občiansku vybavenosť v juhozápadnej časti Bratislavy, v priestore medzi mestskými časťami Dúbravka, Lamač, Devínska Nová Ves a Záhorská Bystrica. Konkrétne situovanie budúceho vodojemu a trasy prívodných potrubí určí vodohospodárska štúdia. Jeho predpokladaný objem je 10 000 m 3, výška hladín 220/215m.n.m. - VDJ Slanec a s tým súvisiace koridory hlavných potrubných vedení Bratislavská vodárenská spoločnosť, a. s., Prešovská 48, 826 46 Bratislava 29 List evidovaný pod č. MAGS ORM 29095/10/160 dňa 30.1.2010 K návrhu vyhodnotenia uplatnených pripomienok ku zmenám a doplnkom územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 sa vyjadrujú nasledovne.
Terajšie stanovisko: Potvrdzujeme pôvodné stanovisko, že prívod vody DN400 do územia medzi Betliarskou ulicou a Panónskou cestou dopravujúci vodu ďalej do územia Južného mesta povedie pozdĺž Dolnozemskej cesty areálom budúcej športovej haly. Jeho trasa je vyprojektovaná v rámci stavebnej dokumentácie tejto športovej haly.
Terajšie stanovisko: BVS, a.s. podala na Krajský úrad životného prostredia žiadosť o zmenu stanovenia ochranného pásma VZ Čunovo so všetkými povinnými prílohami. Kladné stanovisko a následné vydanie rozhodnutia sa očakáva v polovici januára 2010. Zmena OP miestneho vodného zdroja Čunovo priamo súvisí so
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, po overení na úrovni vodohospodárskych štúdií a ich objektivizácii v prerokovaní budú tieto skutočnosti relevantné ako podnety v následných územnoplánovacích dokumentoch.
Berie sa na vedomie. V zmysle ustanovení § 22 ods. 7 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších prepisov sa uskutočnilo rokovanie za účelom dorokovanie najmä tých uplatnených pripomienok a stanovísk k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02, ktoré sa v rámci návrhu vyhodnotenia javia ako rozporné, resp. nie je možné ich akceptovať. Podkladom k rokovaniu bol návrh vyhodnotenia pripomienok uplatnených spoločnosťou BVS a.s. Zástupcovia BVS a. s. na rokovaní skonštatovali, že porozumeli vysvetleniu a nemajú námietky voči spôsobu vyhodnotenia pripomienok. Berie sa na vedomie. K zmene č. V-Z 23 bolo uvedené a vysvetlené, že PD Multifunkčný športový areál Danube, Dopravné a technické zabezpečenie, Dolnozermská cesta Bratislava Petržalka, FAS ateliér, jún 2009 riešilo prívod vody ako potrubie vetva DN 200, ku ktorej hlavné mesto vydalo stanovisko s pripomienkami. Vzhľadom na uvedené je zmena V-Z 23 opodstatnená tak, ako je navrhnuté v zmenách a doplnkoch ZaD 02. Berie sa na vedomie. K zmene č. V-Z 24 informoval zástupca BVS a.s., že rozhodnutie o zmene ochranného pásma vodného zdroja Čunovo dosial nebolo vydané. Bolo potvrdené, že po nadobudnutí právoplatnosti
106
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
3. ODS (27)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
zmenou OP VZ Ostrovné Lúčky-Mokraď. Z časového hľadiska sa nám javí možnosť zapracovania nového OP VZ Čunovo (stanoveného v hore uvedenom predpokladanom termíne rozhodnutím) do ZaD 02 k UPN hl. mesta SR Bratislavy ako reálna a z procesného hľadiska možná vzhľadom na to, že ide o neoddeliteľnú zmenu súvisiacu s predmetom ZaD 02 zohľadnenie požiadavky v UPN hl. mesta SR Bratislavy považujeme z dôvodu ochrany VZ Čunovo za neodkladné.
príslušného rozhodnutia o zmene rozsahu PHO lokálneho VZ Čunovo, budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch a v konaniach príslušných orgánov (stavebné úrady, dotknuté orgány samosprávy). Ďalej hlavné mesto informovalo, že eviduje záujem mestskej časti Čunovo a iných subjektov o využitie a rozvoj kontaktného územia Zichyho tably. Poukázalo na potrebu vzájomne koordinovať jednotlivé aktivity.
Západoslovenská energetika, a. s., facility managment, právne služby, Čulenova 6, 816 47 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/21-301780 dňa 22.9.2009 1. Na zverejnený návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR, Zmeny a doplnky 02 podávajú ako jeden z obstarávateľov UAŠ Chalupkova/Landererova pripomienky k lokalite RV/SM25 a RV/SM 29 zóna Chalupkova: V textovej časti je uvedený popis zmeny: zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie technickej vybavenosti - energetika a telekomunikácie kód 602, stabilizované územie na zmiešané územie - bývania a občianskej vybavenosti kód 501, rozvojové územie, regulačný kód M; redukcia plochy technická infraštruktúra, zrušené neplatné ochranné pásma; zmena regulácie funkčných plôch občianskej vybavenosti celomestského a nadmestského významu kód 201, rozvojové územia, regulačné kódy J, K a zmiešané územie - bývania a občianskej vybavenosti kód 501, rozvojové územia, regulačný kód J, na regulačný kód M, úprava rozhrania funkcií, na podklade UŠ Twin City a UŠ Chalupkova Námietka ku grafickej časti: 2. V súlade s textovou časťou v grafickej časti vymedziť urbanistické sektory tak, ako boli navrhnuté v UŠ zóny Chalupkova Landererova, t.j. vynechať koridory existujúcich komunikácii a verejných priestranstiev - Čulenova ul, Továrenská ul., Chalupkova ul., tak, ako je tomu v súčasnosti platnom ÚPN hl.m. SR Bratislavy. Odôvodnenie: Predložené riešenie nie je v súlade s UŠ zóny Chalupkova Landererova a čistopisom UŠ Twin City, takže textová časť nekorešponduje s grafickou časťou ZaD 02. Zánik koridorov existujúcich cestných komunikácií je taktiež zmena funkčného využitia, nakoľko podľa grafickej legendy ÚPN hl.m. SR Bratislavy je takéto územie rezervované pre dopravu a verejné priestory. Dopravné riešenie UŠ zóny Chalupkova bolo niekoľkonásobne potvrdené pri prerokovaní variantov riešenia. Funkčnosť navrhovaného dopravného systému bola overená exaktnými výpočtami, ako aj dynamickým modelovaním (fy. Systematica, a.s.). Obe UŠ (Chalupkova a UŠ Twin City) boli z pohľadu dopravnej obsluhy a trasovania komunikácií zosúladené na žiadosť Magistrátu hl.m. SR Bratislavy, preto nie je jasné, z akých dôvodov komunikačná kostra zóny
Berie sa na vedomie.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalúpkova systém komunikácií Čulenova ulica, Továrenská ulica, Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ Twin City. Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a MHD. Predmetom následného prehlbujúceho riešenia na úrovni ÚPN Z Chalúpkova (toho času v rozpracovaní) je aj ďalšie dopracovanie dopravného riešenia s cieľom zvýšenia kapacity rozhodujúcich uzlov nadradenej
107
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Chalupkova bola z ÚPN hl.m. SR Bratislavy odstránená. Takýto krok by znamenal popretie všetkých doteraz kladne prerokovaných riešení v UŠ a znemožnil by realizáciu výstavby v dohľadnom časovom horizonte.
cestnej infraštruktúry a pokrytia nárokov dynamickej dopravy tak, aby bola zabezpečená udržateľná dopravná situácia na dotknutej komunikačnej sieti.
Námietky k textovej časti: 3. V záväznej časti C.2. strana 27 "Charakteristika funkčných území" - Zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti kód 501, v časti neprípustná funkcia zmeniť 3. odstavec zariadenia veľkoobchodu a veľkoplošného maloobchodu na : - zariadenia veľkoobchodu - Veľkoplošný maloobchod je bežnou súčasťou jestvujúcich zariadení občianskej vybavenosti, resp. súčasťou parterov obytných objektov a počíta sa s ním aj v rámci riešeného územia zóny.
4. V záväznej časti C strana 16, Tab. 1 - Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta -MČ Staré Mesto požadujú: doplniť pod Tab. č. 1 k zóne Chalupkova vymedzenie jej územia nasledovne: - zóna Chalupkova je ohraničenú ulicami: Košická ul., Mlynské Nivy, Karadžičova ul., Dostojevského rad, Landererova.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie pojmu veľkoplošného maloobchodu. V kontexte celomestských súvislostí v územiach, kde je aplikované funkčné využitie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 je uplatnená zástavba mestského typu, kde je vhodné situovať obchodné prevádzky v parteri, situovanie veľkokapacitných nákupných centier je vhodné v iných polohách mesta. Neakceptuje sa. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Chalúpkova bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Chalúpkova, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Táto UŠ je jedným z nástrojov územného plánovania. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity sa bude posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnom spracovaní dokumentácií. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. V rámci kompetencií príslušnej mestskej časti Staré Mesto, ako orgánu územného plánovania bolo pristúpiť k obstaraniu ÚPN Z Chalúpkova, ktorý je toho času v prerokovaní. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny.
5. V záväznej časti C, Tab. 1 – Staré Mesto požadujú úplne vypustiť index zastavanej plochy z Tab.1, ako aj z celej Neakceptuje sa. Pripomienka je záväznej časti, nakoľko max. index podlažnej plochy v zásadným zásahom do regulácie kombinácii z min. koeficientom zelene a normami definujúcimi intenzity využitia územia, index
108
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
4. ODS (27a)
5. ODS (28)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
požiadavky na denné osvetlenie budov - STN 73 4301, STN 73 zastavanej plochy sa viaže na 0580-1, 2, dostatočne reguluje nadzemný objem zástavby. funkčné a priestorovo homogénne jednotky a je štandardným regulatívom využitia územia vo vzťahu k jednoznačnej definícii zastavanej plochy. 6. Pre úplnosť priložili opätovne elaborát Návrh Zmien a Berie sa na vedomie. doplnkov ÚPN hl.m. SR Bratislavy, ktorý bol súčasťou UŠ zóny Chalupkova -Landererova Západoslovenská energetika, a. s., úsek služieb pre stratégiu distribúcie, Čulenova 6, 816 47 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/82-302589 dňa 23.9.2009 K predloženému materiálu majú upresňujúce pripomienky, ktoré požadujú zahrnúť do konečného znenia Zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy: 1. Strana B-51, tabuľa č. 1 Distribučné elektrické stanice VVN Akceptuje sa zapracovať do upravesústavy navrhujú vypustiť elektrickú stanicu Čunovo 2x16 ného návrhu ZaD 02. MVA, nakoľko neslúži pre distribúciu elektrickej energie a túto stanicu navrhujú zaradiť do elektrických staníc pre výrobu elektrickej energie. 2. Strana B-52, tabuľka č. 11, Prehľad navrhovaných zariadení Akceptuje sa zapracovať do upravedistribučnej sústavy - elektrické stanice VVN/VN navrhujú ného návrhu ZaD 02. upresniť a doplniť texty v stĺpcoch tabuliek "Prevedenie" a "Poznámka" pre elektrické stanice: 110/22 kV Ružinov (vonkajšia - nová), 110/22 kV Petržalka - západ (vonkajšia nová), 110/22 kV Devínska Nová Ves (vonkajšia - nová), 110/22 kV Vajnory (nová ako súčasť 400 kV uzla) 3. Strana B-86, text E9 - TR 110/22 kV Petržalka III, navrhujú Akceptuje sa zapracovať do upravedoplniť text ..... a vedenie VVN na pripojenie do sústavy VVN ného návrhu ZaD 02, pripomienka sa vzťahuje k záväznej časti kapitola C.16. podkapitola 16.2.4. 4. Strana B-86, text E17, E18, navrhujú upraviť text a uvádzať Akceptuje sa zapracovať do upravenamiesto neaktuálneho názvu elektrickej stanice TR Matador ného návrhu ZaD 02, pripomienka sa aktuálny názov podľa dispečerského poriadku ZSE - TR PGA , vzťahuje k záväznej časti kapitola analogicky platí aj pre ďalšie časti Návrhu zmien a doplnkov C.16. podkapitola 16.2.4. územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy. Bratislavská teplárenská, a. s., Čulenova 7, 812 22 Bratislava 1
Nevyjadrili sa.
6. ODS (29)
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Slovenský plynárenský priemysel, a. s., Mlynské Nivy 44/a, 825 17 Bratislava 26 Nevyjadrili sa.
7. ODS
Vyhodnotenie
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
Slovak Telecom, sekcia sieťovej stratégie a technického rozvoja BA a ZS, Námestie Slobody 6, 817 62 Bratislava 15
109
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Nevyjadrili sa.
V súlade s ustanovením § 22 ods. 5 stavebného zákona vzhľadom na to, že sa dožiadaný subjekt nevyjadril, predpokladá sa, že nemá k návrhu ZaD 02 pripomienky.
(30)
8. ODS (31)
Slovenská správa ciest, úsek pre riadenie investícií a správu, Miletičova ulica 19, 821 09 Bratislava 2 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/48-302522 dňa 23.9.2009 Z hľadiska koncepcie rozvoja cestnej siete v SR a majetkovej správy ciest I. triedy dali stanovisko: 1. Na území hl. mesta SR Bratislavy sú všetky cesty I. triedy v majetku mesta, sú však súčasťou celoslovenskej koncepcie cestnej siete a z uvedeného dôvodu považujú za potrebné konštatovať: - chýba prehľadnejšia grafická prezentácia súčasnej a Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 výhľadovej cestnej siete, čo značne sťažuje orientáciu pri je prehľadne spracovaný v rozsahu navrhovaných zmenách v cestnej sieti navrhovaných zmien formou náložiek v súlade s ustanoveniami stavebného zákona. - na území mesta Bratislavy sú súčasťou cestnej siete cesty I. Berie sa na vedomie. triedy a to: I/2, I/61, I/63, ktoré sú v správe a vlastníctve mesta Bratislavy a mimo územia mesta sú vo vlastníctve štátu a v správe SSC - na území hlavného mesta SR Bratislavy je potrebné cesty I. Akceptované v návrhu ZaD 02. triedy rešpektovať v súčasných, resp. v schválených plánovaných výhľadových trasách - prípadné zmeny trás u ciest I. triedy, zmeny šírkového či Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 výškového usporiadania, požadujú prerokovať so SSC, ako bol v celosti predložený na správcom ciest I. triedy a garantom koncepcie rozvoja cestnej prerokovanie v zmysle ustanovení siete v SR stavebného zákona, SSC uplatnili v prerokovaní návrhu ZaD 02 toto stanovisko. - u ciest I. triedy, ako i u ostatnej cestnej sieti na území mesta, Berie sa na vedomie. Uvedené je potrebné v územnom pláne mesta uvažovať so skutočnosti sú akceptované v ÚPN hl. zodpovedajúcou kategóriou cestných komunikácií pre m. SR Bratislavy. návrhové obdobie v zmysle príslušných STN a požadovanú výkonnosť zabezpečiť zodpovedajúcimi stavebnými, technickými a organizačnými opatreniami na cestnej sieti - je potrebné rešpektovať ochranné pásma ciest mimo Akceptuje sa zapracovať do upravezastavané územie, podľa cestného zákona č. 135/1961 Zb. ného návrhu ZaD 02 v rozsahu regulatívu do textovej časti. Ochranné pásma ciest nie sú v zmysle metodiky spracovania ÚPN hl. m. SR Bratislavy vyjadrené v grafickej časti. - pri návrhu jednotlivých lokalít pre bývanie je potrebné Akceptuje sa zapracovať do upravezohľadniť vzdialenosť od ciest (hlavne I. triedy) a navrhnúť ného návrhu ZaD 02. opatrenia na zníženie hluku; 2. K navrhovaným investíciám na cestnej sieti nemajú zásadne Berie sa na vedomie. pripomienky, k niektorým poznamenávajú nasledovné: - prestavbu križovatky Patrónka s podjazdom v smere Berie sa na vedomie. Pripomienka je Lamačská -Brnianska je potrebné posudzovať aj v kontexte s nad rámec prerokovaného materiálu priepustnosťou križovatky pri SAV ( Šancová -Štefánikova - ZaD 02, je predmetom posudzovania na úrovni spracovania následných Pražská) relevantných dokumentov.
110
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
9. ODS (32)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
- rýchlostná cesta R7 začína na D4 (nultý okruh) a nie v Akceptuje sa vypustiť predĺženie mimoúrovňovej križovatke Bajkalská (podľa NDS a.s. ktorá Bajkalskej ako nadväznej investície investíciu pripravuje) rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa, t.j. rýchlostnú cestu nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka Rovinka vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského kraja. - SSC v súčasnej dobe pripravuje rekonštrukciu a preložku Berie sa na vedomie. cesty I/61 s rozšírením na štvorpruh v úseku Bratislava (od hranice mesta) – Senec v stupni DUR 3.V súvislosti s plánovanými investíciami na cestnej sieti mesta Berie sa na vedomie. je potrebné povedať, že SSC sa nepodieľa na riešení dopravných problémov mesta z dôvodu, že vlastníkom cestnej siete, vrátane ciest I. triedy na území mesta, je mesto Bratislava. Národná diaľničná spoločnosť, Mlynské nivy 45, 821 09 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/109-310074 dňa 1.10.2009 K návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02 dali nasledovné stanovisko : NDS od roku 2005, kedy bola MDPT SR poverená lisom č. Berie sa na vedomie. 1645/2430-05 zo dňa 26.10.2005 zabezpečuje investičnú prípravu diaľnice D4 definovanej v trase nultého okruhu mesta Bratislavy. V roku 2006 (február 2006) hlavnému mestu listom č. 4210/7859/2007 zo dňa 26.2.2007 dali stanovisko k Návrhu územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, upravený návrh -február 2006 a taktiež listom č.32691/3110/2008 zo dňa 25.8.2008 k Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 01 2008 hlavné mesto obdržalo pripomienky k predmetným materiálom. S ohľadom na zaslaný "Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy ZaD 02" je zrejmé, že pripomienky NDS neboli akceptované, nakoľko textová, tabuľková a grafická časť obsahuje nesprávne definovanie diaľnice D4 v celom priereze materiálu. Ide o nasledovné kapitoly : 1. kap. B.4. Širšie dopravné vzťahy, podkapitola 4.1. Akceptuje sa zapracovať do upraveMedzinárodné vzťahy , kap. 4.1.2. ného návrhu ZaD 02v celom rozsahu.
111
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Prvá veta nezodpovedá pravde, je potrebné ju preštylizovať: prepojenie Viedeň Marcheg - št. hr. RR/SR je rakúskou stranou pripravovaná ako rýchlostná komunikácia S8, ktorá na štátnej hranici Rakúska republika/Slovenská republika nadväzuje na diaľnicu D4. Prvý odsek (za bodkou) vypustiť, pretože nedáva zmysel - ..... rýchlostnou komunikáciu Viedeň - Bratislava napojiť na Nultý okruh v hraničnom priechode Devínska Nová Ves - Marcheg Diaľnica D4 je definovaná v trase : št.hr. Rakúsko (Kittsee)/SR - Bratislava križovatka D2 Jarovce - križovatka Rovinka križovatka s D1 Ivánka pri Dunaji sever - križovatka s cestou II/505 (Rača) - križovatka s cestou I/2 - križovatka s D2 Stupava juh - križovatka s cestou II/505 Devínska Nová Ves št. hr. SR/Rakúsko (Marcheg). 2. kap. B.4.2. Celoštátne vzťahy, kap. 4.1.3., podkap. 2. Funkčné a priestorové usporiadanie (str. 7): V dopravnej infraštruktúre : - prvá odrážka : požadujú opraviť definovanie diaľnice D4 v zmysle predchádzajúcej definície. - Vzťahuje sa to aj na úsek križovatka Stupava juh - št. hr. SR/Rakúsko, ktorú definujete ako zbernú komunikáciu /f.tr. B1)! Diaľnica D4 je navrhnutá v kategórii D26,5/100, (80). Rakúska strana pripravuje na svojom území rýchlostnú cestu S8 v parametroch vyšších ako parametre diaľnice D4. - druhá odrážka : nesúhlasia s textom - predĺženie Bajkalskej ul. od križovatky s D4 ako rýchlostnej cesty R7, čo je v rozpore s koncepciou vedenia nadradenej cestnej siete prieťahmi sídiel. Žiadajú upraviť text:- Rýchlostná cesta R7 začína v Bratislave na diaľnici D4 a je definovaná v trase : Bratislava - Dunajská Streda - Nové Zámky - Veľký Krtíš - Lučenec.
Pripomienka bola dorokovaná vo vzťahu k ustanoveniam zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákona č. 8/2009 Z.z.o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov, stavebného zákona a vo vzťahu k súvisiacim právnym predpisom a územnoplánovacím dokumentáciám. Viď. Stanovisko č. 12a OŠS KÚŽP Bratislava.
3. kap. B.12.1.3. Scenáre dopravy (str.32) Sú toho názoru, že pre tak prudko sa rozvíjajúce mesto, akým hl. mesto SR Bratislava je, by bolo žiadúce vypracovať novú prognózu dopravy, ako aj scenáre zodpovedajúce novým rozvojovým trendom.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa vypustiť predĺženie Bajkalskej ako nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa, t.j. rýchlostnú cestu nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka Rovinka vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského kraja. Berie sa na vedomie. Na potrebu spracovania novej prognózy dopravy poukazuje aj návrh ZaD 02 v časti B.12.1.3. Spracovanie uvedeného materiálu je predmetom následných územnoplánovacích postupov.
112
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky 4. kap. B.12.2.2. Návrh riešenia, kap. 1 Komunikačná sieť, v časti diaľnice, rýchlostné cesty a nadväzné investície (srt.33) - opraviť definíciu diaľnice D4, nahradiť ... riešenie nultého okruhu textom: riešenie diaľnice D4 a vypustiť .... zmenu funkčnej triedy nultého okruhu aj v úseku od D2 po štátnu hranicu s Rakúskom (Marchergg). - bod 1. Nahradiť uvedený text nasledovne : Diaľnica D4 v úseku križovatka Záhorská Bystrica ( diaľnica D4 s cestou I/2) po križovatku Devínska Nová Ves ( diaľnica D4 s cestou II/505) je t.č. vo výstavbe. - v bode 6. - Aký zmysel má tento bod? Diaľnica D4 a celý ostatný text je v zátvorke. Je potrebné opraviť definíciu diaľnice D4 a jej križovatiek. Vypustiť mimoúrovňovú križovatku s cestou III/00246, na D4 sa s ňou neuvažuje. - v bode 7 vypustiť celý text (prepojenie Bajkalskej po D4 nie je nadväzná investícia rýchlostnej cesty R7 - v bode 8 vypustiť text a doplniť : určením MDPT SR (listom číslo 01113/2009/SCDPK/35967, zo dňa 08.09.2009) na pokračovanie prípravy a výstavby pre rýchlostnú cestu R7 v úseku Bratislava - Dunajská Lužná variant C zelený. Nadväznú investíciu predĺženie Bajkalskej ul. od Prístavnej ul. po diaľnicu D4 vyňať z textu.
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Akceptuje sa vypustiť predĺženie Bajkalskej ako nadväznej investície rýchlostnej cesty R7 vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa, t.j. rýchlostnú cestu nedefinovať na základe usmernenia MDPT SR zo dňa 8.9.2009 o vybratí zeleného variantu C rýchlostnej cesty R7 v úseku Bratislava – Dunajská Lužná od diaľnice D4/križovatka Rovinka vyplývajúceho zo záverov EIA. Rýchlostnú cestu R7 definovať v súlade s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN VÚC Bratislavského kraja a v súlade so zákonom č. 135/1991 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. MDPT SR na základe svojho usmernenia je povinné iniciovať zmeny a doplnky ÚPN VÚC Bratislavského kraja.
6. v časti : Diaľnice, rýchlostné cesty a nadväzné investície (str. 35) , - bod 1. - vypustiť, NDS s touto MÚK napojenia zóny Akceptuje sa vypustiť mimopriemyselný park - Kittsee neuvažuje. úrovňovú križovatku na diaľnici D4 pre napojenie zóny Priemyselný park –Kittsee vo všetkých častiach návrhu ZaD 02. Pôvodné priame napojenie na 0 okruh sa nahrádza účelovou komunikáciou vedenou od cesty I/2. - v bode 2. - detto definovať diaľnicu D4 v celom rozsahu nie Akceptuje sa zapracovať do upravelen po križovatku Stupava juh. ného návrhu ZaD 02. - v bode 7 nahradiť text :Nultý dopravný okruh textom Akceptuje sa zapracovať do upraveDiaľnica D4 a správne ju definovať. ného návrhu ZaD 02. 7. kap. Závery k riešeniu komunikačnej siete (str.36) - v druhej odrážke : opraviť text správnym definovaním Akceptuje sa zapracovať do upravediaľnice D4 ného návrhu ZaD 02 - predefinovať odrážku - predĺženie Bajkalskej ul. južným Neakceptuje sa, smerové vedenie R7
113
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
10. ODS (33)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
smerom..... v zmysle hore uvedenom.
v ÚPN hl. m. SR Bratislavy je záväzné podľa platného ÚPN VÚC Bratislavského samosprávneho kraja, t.j. v zmysle variantu A (červeného).
8. Podľa uvedených pripomienok žiadajú upraviť : - k textovej časti B - tabuľkovú časť (diaľnica D4 - uviesť podľa definície, vypustiť od križ. Stupava - po št.hr.(Marchegg) ako B1, MZ 22,5 a pod.), 9. Obsah C úplné znenie (str.1,2,3) - Záväznú časť UP hl. mesta SR Bratislavy v znení schválených ZaD 01 a navrhovaných ZaD 02, a to kap. C1, C7 - Zásady a regulatívy umiestnenia verejného dopravného vybavenia s tabuľkovou prílohou, ako aj kap. C16 Zoznam verejnoprospešných stavieb - úplné znenie ZaD 02, - grafickú časť ZaD 02, vo všetkých kapitolách upraviť text v zmysle hore uvedeného textu. 10. kap. C. Záväzná časť ÚPN hl, mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 (C-str.3) V kapitole C1., podkapitole 1.1., časti 1.1.1., bode 2., v šiestej odrážke, tretej pododrážke: Nahrádza sa textom : zmeniť text nasledovne: V cestnej doprave vybudovanie diaľnice D4 (v trase nultého cestného okruhu) križovatka Jarovce -Ivanka sever - Stupava Dev. Nová Ves – št.. hr. SR/RR(Marchegg). Dopravný podnik Bratislava, Olejkárska 1, 814 52 Bratislava 1 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/298009 dňa 14.9.2009 K predloženej dokumentácii Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl.m. SR Bratislavy, ZaD 02 (rok 2009) oznámili stanovisko : Kvitujú zaradenie viacerých stavieb trolejbusových tratí medzi verejnoprospešné stavby a taktiež dopravných stavieb, ktoré podporujú rozvoj ekologickej elektrickej trakcie, či uprednostňujú hromadnú dopravu podľa prijatého scenára. Navrhujú do menovanej kategórie stavieb zaradiť nasledovné : 1. Trolejbusová trať v trase Karadžicova - Dostojevského rad Pribinova (zóna Eurovea). 2. Trolejbusová trať v trase Rožňavská - Galvaniho - Ivánska cesta - Letisko M. R. Štefánika.
3. Dostavba križovatky Dolnozemská - Bosákova, t.zn. stavebnou úpravou násypu z ľavej strany vytvoriť odbočenie z Mosta Apollo doprava na ul. Bosákova. 4. Trolejbusová trať v trase Patrónka - Mlynská dolina Botanická - Karloveská (Molecova) s altematívnou odbočkou na Nábr. arm. gen. Svobodu smer Šafárikovo námestie.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02v zmysle hore uvedeného vyhodnotenia.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Berie sa na vedomie.
Berie sa na vedomie. Platný ÚPN s trolejbusovou traťou uvažuje, t.j. návrh je irelevantný. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Trolejbusová trať nie je súčasťou ZaD 02, toho času nie je spracovaný žiaden dokument na úrovni ÚPP, ktorý by sa zaoberal overením vhodnosti trolejbusovej trate v zmysle pripomienky. Berie sa na vedomie. Dostavba križovatky nie je viazaná na jej osobitné zaradenie do ÚPN. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Trolejbusová trať nie je súčasťou ZaD 02, toho času nie je spracovaný žiaden dokument na úrovni ÚPP, ktorý by sa zaoberal overením
114
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie vhodnosti trolejbusovej v zmysle pripomienky.
11. ODS (34)
11.a ODS (34)
trate
Slovenský vodohospodársky podnik, š. p., OZ Bratislava, Karloveská 2, 842 17 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/116-312298 dňa 5.10.12009 Z dôvodu rozsiahlosti materiálu a potreby súčinnosti viacerých Berie sa na vedomie, listom zo dňa odborov na spracovaní stanoviska požiadali o predĺženie 5.10.2009 hlavné mesto zobralo na termínu do 15.10.2009. vedomie, že stanovisko SVP bude doručené po termíne, ktorý ustanovuje §22 ods. 5 stavebného zákona a požiadalo, vzhľadom na prijatý harmonogram predloženia predmetnej ÚPD na rokovanie orgánov mestskej samosprávy, o predloženie stanoviska v termíne do 15.10.2009. Slovenský vodohospodársky podnik, š. p., OZ Bratislava, Karloveská 2, 842 17 Bratislava 4 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/134-321346 dňa 20.10.12009 1. Predložený návrh ZaD 02 je spracovaný na základe Berie sa na vedomie. jednotlivými mestskými časťami schválenými ÚPP (UŠ) a ÚPD (ÚPN zón), ktoré boli resp. mali byt' prerokované s dotknutými orgánmi, teda aj so SVP, š.p., OZ Bratislava. Medzi najvýraznejšie rozvojové aktivity z hľadiska nimi sledovaných záujmov patria výstavba zimného prístavu s jedným bazénom a s trimodálnym terminálom KR/RU/21 (spracovaná UŠ Vlčie hrdlo), ďalej vybudovanie nového ramena Dunaja v pravobrežnom inundačnom území KR/PE/5 (spracovaný ÚPN zóny CMC - časť Petržalka) a dobudovanie protipovodňovej ochrany Bratislavy. V zozname Verejnoprospešných stavieb technickej vybavenosti - vodné toky a vodné plochy sú zaradené : VT1. dobudovanie protipovodňovej ochrany Bratislavy ľavobrežná ochranná línia, pravobrežná ochranná línia, hydraulická clona za Sadom J. Kráľa, preložka ľavobrežnej ochrannej hrádze Vlčie hrdlo, VT2. dobudovanie systému záchytných priekop na ochranu zástavby pred prívalovými vodami zo svahov, VT3. nove vodné plochy Petržalka - západ a juh (8 ks), rozšírenie Chorvátskeho ramena, rozšírenie Zlaté piesky - juh, VT4. úpravy a revitalizácie korýt vodných tokov, rekonštrukcie zakrytých úsekov potokov, VT5. prepojenie ramennej sústavy Dunaj - Dunajská Lužná Kalinkovo - Hamuliakovo, VT6. vodne dielo Bratislava - Wolfsthal, VT7. nové rameno Dunaja v pravobrežnom inundačnom území SVP, š.p., OZ Bratislava po oboznámení sa s návrhom ZaD 02 UPN hl. mesta Bratislavy zaujíma nasledovne stanovisko : 2. Ako správcovia väčšiny vodných tokov v jednotlivých MČ Berie sa na vedomie. Pripomienka je Bratislavy a samotného povodia Dunaja a Moravy požadujú nad rámec prerokovaného materiálu, rešpektovať ustanovenia zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách, je všeobecného charakteru. Posúdenie najmä § 49, ktorý stanovuje podrobnosti o vymedzení konkrétnych investičných aktivít je pobrežného pozemku vodného toku a vymedzení ochranného predmetom následných postupov. pásma protipovodňovej línie z dôvodu zabezpečenia trvalého
115
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky prístupu mechanizácie. Všetky investičné aktivity vrátane terénnych úprav v rámci pobrežného pozemku a ochranného pásma protipovodňovej línie žiadajú prerokovať so SVP, s.p., OZ Bratislava. 3. Pri zmene KR/DE/1 lokalita Pod Devínskym bralom juh Slovanské nábrežie sa jedná o zmenu funkcie z krajinná zeleň na málopodlažná zástavba obytného územia. V UŠ MČ Bratislava - Devín sa predmetná zmena neuvádza (nie je vyznačená v grafickej časti).
5. Požadujú, aby sa pri podrobnejšom riešení navrhovaných zmien intenzívnejšie a detailnejšie zaoberalo problematikou odvádzania dažďových vôd z doteraz neurbanizovaného riešeného územia. Žiadajú Magistrát hl. mesta Bratislavy, aby v rámci svojho postavenia v územnoplánovacom procese inicioval u investorov potrebu spracovania vodohospodárskych (zrážkovo odtokových) štúdií pri rozsiahlejších rozvojových zámeroch v intenciách celomestskej koncepcie. 6. Potrebnú celomestskú koncepciu odvádzania prívalových dažďových vôd, najmä z území situovaných na úpätí Malých Karpát (MČ Rača, Záhorská Bystrica, Lamač, Karlova Ves, Dúbravka) a z oblasti s kapacitne vyťaženými recipientmi, požadujú založiť na maximálnom využití retenčnej schopnosti územia (zriaďovanie vsakovacích systémov a retenčných nádrží s regulovaným odtokom). 7. Požadujú vypustiť zo zoznamu Verejnoprospešných stavieb technickej vybavenosti hydraulickú clonu za Sadom J. Kráľa, s vybudovaním ktorej už ich organizácia neuvažuje.
8. Žiadajú: Objasniť, prečo v rámci výkresu 2.1 Komplexné riešenie a 2.2 Regulačného výkresu je navrhnutý rozdielny počet zmien a prečo číslovanie zmien v Komplexnom riešení nie je totožné s číslovaním zmien v Regulačnom výkrese.
9. Informovať o zmene v rozsahu vymedzenia hranice pobrežného pozemku vodohospodársky významného vodného toku Malý Dunaj v súvislosti so zmenou KR/RU/20 Gagarinova - Malý Dunaj, pri ktorej ide o upresnenie hranice ochranného pásma Malého Dunaja a z toho vyplývajúca zmena rozhrania funkčnej plochy ochrannej zelene a málopodlažnej zástavby obytného územia.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v zmene KR/DE/1 v lokalite pod Devínskym bralom juh – Slovanské nábrežie vyjadruje zakreslenie existujúcej pôvodnej zástavby v stabilizovanom území na Slovanskom nábreží a nie návrh novej rozvojovej plochy pre funkciu bývania. Prehlbujúce riešenia UŠ na úrovni zóny musia byť zosúladené s nadradeným dokumentom ÚPN hl. m. SR Bratislavy, čo je predmetom spracovania predmetnej UŠ, ktorej obstarávateľom je MČ Devín. Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Uvedená požiadavka sa vzťahuje na proces obstarávania a spracovania zonálnych riešení ÚPN Z, UŠ Z a PD.
Akceptované v ÚPN hl.m. SR Bratislave, uvádzané princípy zadržiavania vôd v území sú vyjadrené v celomestských koncepčných dokumentoch. Uplatňujú sa v územnoplánovacej praxi na zonálnej úrovni a pri posudzovaní PD. Neakceptuje sa. Požiadavka je nad rámec prerokovaného materiálu. Ako akceptovateľná môže byť predmetom spracovania následných územnoplánovacích dokumentácií. Akceptuje sa. Jednotlivé navrhované zmeny sa viažu na predmet a obsah jednotlivých výkresov, návrh ZaD 02 v grafickej časti je spracovaný zrozumiteľne vo forme náložiek s vyjadrením zmien týkajúcich sa toho ktorého výkresu. Akceptuje sa. Návrh ZaD 02 v zmene KR/RU/20, RV/RU/30 Gagarinova Malý Dunaj – vyjadruje zmenu z funkcie ostatná ochranná a izolačná zeleň kód 1130 na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, rozvojové územie regulačný kód C. ÚPN hl. m. SR Bratislava a návrh ZaD 02 v mierke
116
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY ostatné dotknuté subjekty Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
1:10000 nevyjadruje hranice ochranných pásiem vodných tokov. 10. Informovať o zámere rozšírenia Chorvátskeho ramena pri Akceptuje sa. Rozšírenie Gessayovej ulici, v akom je štádiu rozpracovanosti. Chorvátskeho ramena je predmetom riešenia ÚPN hl. m. SR Bratislavy, Návrh ZaD 02 sa ho netýka. Prehĺbenie riešenia tohto zámeru je predmetom spracovania UŠ Petržalka city, ktorú obstaráva subjekt, ktorý má záujem na využití dotknutého územia, v spolupráci s mestskou časťou Petržalka.
117
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č. 1. ISO SM (O/11)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky CENTRADE a.s. Križkova 9, 811 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/26-302059 dňa 22.9.2009
Vyhodnotenie
Ako vlastník pozemkov podal vecne a formálno-technické pripomienky k spracovanému návrhu zmien a doplnkov 02 územného plánu hlavného mesta Bratislavy, a to konkrétne: 1. V grafickej časti – 2.2. Regulačný výkres – pripomienky k lokalite RV/SM 25 – zóna Chalupkova (v zmysle UŠ zóny Chalupkova-Landererova) Pripomienka ku grafickej časti: V súlade s textovou časťou v grafickej časti vymedziť urbanistické sektory tak, ako boli navrhnuté v UŠ zóny Chalupkova Landererova, t. j. vynechať koridory existujúcich komunikácii a verejných priestranstiev - Čulenova ul., Továrenská ul., Chalupkova ul., tak, ako je tomu v súčasnosti platnom ÚPN hl.m. SR Bratislavy. Odôvodnenie: Predložené riešenie nie je v súlade s UŠ zóny Chalupkova Landererova a čistopisom UŠ Twin City, takže textová časť nekorešponduje s grafickou časťou ZaD č. 2. Zánik koridorov existujúcich cestných komunikácií je taktiež zmena funkčného využitia, nakoľko podľa grafickej legendy ÚPN hl. m. SR Bratislavy je takéto územie rezervované pre dopravu a verejné priestory. Dopravné riešenie UŠ zóny Chalupkova Landererova bolo niekoľkonásobne potvrdené pri prerokovaní variantov riešenia. Funkčnosť navrhovaného dopravného systému bola overená exaktnými výpočtami, ako aj dynamickým modelovaním. Obe UŠ (UŠ Chalupkova Landererova a UŠ Twin City ) boli z pohľadu dopravnej obsluhy a trasovania komunikácií zosúladené na žiadosť Magistrátu hl. m. SR Bratislavy, preto nie je jasné, z akých dôvodov komunikačná kostra zóny Chalupkova bola z ÚPN hl. m. SR Bratislavy odstránená. Takýto krok by znamenal popretie všetkých doteraz kladne prerokovaných riešení v UŠ a znemožnil by realizáciu výstavby v dohľadnom časovom horizonte. Ako vlastník pozemkov svoje územie preveril vo viacerých variantoch a požaduje zapracovanie dopravného riešenia a vynechanie dopravných koridorov v grafickej časti. 2. V grafickej časti – 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia – Komplexné riešenie – pripomienky k lokalite KR/SM 13 – zóna Chalupkova (v zmysle UŠ zóny Chalupkova-Landererova) Pripomienka ku grafickej časti: V súlade s textovou časťou v grafickej časti vymedziť urbanistické sektory tak, ako boli navrhnuté v UŠ zóny Chalupkova Landererova, t. j. vynechať koridory existujúcich komunikácií a verejných priestranstiev - Čulenova ul., Továrenská ul., Chalupkova ul., tak, ako je tomu v súčasnosti platnom UPN hl.m. SR Bratislavy. Odôvodnenie: ako v bode I.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova systém komunikácií Čulenova ulica, Továrenská ulica, Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a MHD. Predmetom následného prehlbujúceho riešenia na úrovni ÚPN Z Chalupkova (toho času v rozpracovaní) je aj ďalšie dopracovanie dopravného riešenia s cieľom zvýšenia kapacity rozhodujúcich uzlov nadradenej cestnej infraštruktúry a pokrytia nárokov dynamickej dopravy tak, aby bola zabezpečená udržateľná dopravná situácia na dotknutej komunikačnej sieti.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova systém komunikácií Čulenova ulica, Továrenská ulica, Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky
118
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
3. V grafickej časti – 4.2.Odkanalizovanie, vodné plochy a vodné toky – pripomienky k lokalite zóna Chalupkova Pripomienka ku grafickej časti: V grafickej časti zakresliť vedenie kanalizácie tak, ako bolo navrhnuté v UŠ zóny Chalupkova Landererova, t.j. v uliciach Továrenská, Chalupkova Odôvodnenie: Riešenie kanalizácie v danej zóne bolo dostatočne preverené UŠ zóny Chalupkova Landererova a potvrdené pri jej prerokovávaní. 4. V textovej časti – C.2. Charakteristika funkčných plôch 501 – pripomienky k lokalite zóna Chalupkova Pripomienka k textovej časti: V záväznej časti C.2. “Charakteristika funkčných plôch” Zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti / kód 501, v časti neprípustná funkcia zmeniť odsek 3 – “zariadenia veľkoobchodu a veľkoplošného maloobchodu” na “zariadenia veľkoobchodu”. Odôvodnenie: Veľkoplošný maloobchod je bežnou súčasťou jestvujúcich zariadení občianskej vybavenosti, resp. súčasťou parterov obytných objektov a počíta sa s ním aj v rámci riešeného územia zóny Chalupkova.
5. V textovej časti C Tab.1. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta - mestská časť Staré Mesto - pripomienky k lokalite zóna Chalupkova Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta – MČ Staré Mesto požaduje doplniť pod Tab. č. 1 k zóne Chalupkova vymedzenie jej územia nasledovne: “zóna Chalupkova je ohraničená ulicami: Košická ul., Mlynské Nivy, Karadžičova ul., Dostojevského rad, Landererova” . Odôvodnenie: Jedná sa o upresnenie slovnej špecifikácie príslušnej zóny.
Vyhodnotenie spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a MHD. Neakceptuje sa. Pripomienka je vo vzťahu k návrhu ZaD 02 irelevantná. Problematika je predmetom doriešenia na zonálnej úrovni.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie pojmu veľkoplošného maloobchodu. V kontexte celomestských súvislostí v územiach, kde je aplikované funkčné využitie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 je uplatnená zástavba mestského typu, kde je vhodné situovať obchodné prevádzky v parteri, situovanie veľkokapacitných nákupných centier je vhodné v iných polohách mesta. Neakceptuje sa. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Chalupkova bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Chalupkova-Landererova, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Táto UŠ je jedným z nástrojov územného plánovania. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity sa bude posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnom spracovaní dokumentácií. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z., v rámci kompetencii príslušnej mestskej časti Staré mesto, ako orgánu územného plánovania, bolo pristúpiť k obstaraniu ÚPN Z Chalupkova, ktorý je toho času v prerokovaní. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa
119
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
6. Textová časť C Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta - mestská časť Staré Mesto Pripomienka k textovej časti – žiadosť o doplnenie: “Regulačné kódy L a M V regulačných kódoch intenzity zhodnotenia L a M na funkčných plochách kód 201 Občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu a kód 501 Zmiešané územie bývanie a občianska vybavenosť je možné na území centra a vnútorného mesta zvýšiť IZP, znížiť KZ, výnimočne zvýšiť IPP (v prípade ak opodstatnenosť zvýšenia ukazovateľov intenzity zhodnotenia územia bude preverená na zonálnej úrovni) v lokalitách uvedených pod príslušnými tabuľkami s označením * a **” Odôvodnenie: Vzhľadom na centrálnu polohu zóny Chalupkova Landererova v rámci mesta považuje súčasnú požiadavku na 0,25 KZ ako vysokú. Z urbanistického hľadiska nie je možné požadované vytvorenie mestského prostredia a zároveň zachovanie vysokého podielu zelene. 7. Textová časť - pripomienka k textovej časti - žiadosť o doplnenie: V súčasnosti sa celé územie zóny Chalupkova nachádza v zóne ekvivalentného zatienenia 36 stupňov mimo zóny s ekvivalentným uhlom tienenia 42 stupňov. Navrhuje zadefinovanie ekvivalentného uhla tienenia 42 stupňov v celej zóne Chalupkova. Odôvodnenie: Vzhľadom na intenzitu zástavby, množstvo bytov a ambíciu stať sa súčasťou centra mesta považuje navrhovanú hodnotu ekvivalentného uhla tienenia (42 stupňov) v celej zóne Chalupkova za optimálne riešenie.
2. ISO SM (O/18)
SEKYRA GROUP Starohorská Development s.r.o. Námestie Slobody 11, 811 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/32-302292 dňa 22.9.2009 1. Ako výlučný vlastník pozemkov v k. ú. Staré Mesto, parcelné čísla 21743/1, 8203/1, 8203/2, 8200/5, 8200/4, 8195/1, 8191, 8190, 8189, 8186/1, 8206, 8194, 8199 a stavieb nachádzajúcich sa na týchto pozemkoch ohraničených ulicami Imricha Karvaša, Radlinského, Školská a Slovanská k
Vyhodnotenie určuje v zadaní ÚPN Z, a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 definuje KZ koeficient zelene a upravuje pojem započítateľné plochy zelene ako plochy zelene na rastlom teréne a zeleň nad podzemnými konštrukciami v závislosti od hrúbky substrátu zeminy. Stanovený koeficient KZ 0,25 je v týchto nových súvislostiach opodstatnený pre tvorbu mestského prostredia.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, požiadavka na zvýšenie uhla tienenia nie je predmetom ZaD 02. Územie nespĺňa požiadavky STN73 0580-1zmena 2, na 42 stupňov. Návrh ZaD 02 bol prerokovaný s príslušnými orgánmi štátnej správy. Viď. stanovisko OŠS 24. Regionálny úrad verejného zdravotníctva. Posúdenie rozšírenia zóny s ekvivalentným uhlom tienenia objektov 42° je samostatným procesom vo vzťahu k materiálu Návrh vymedzenia plôch hlavného mesta SR Bratislavy z hľadiska aplikácie svetlotechnickej normy STN 730580-1 zmena 2, v mestských častiach Bratislava Nové Mesto, Bratislava Petržalka, Bratislava Ružinov, ktorý bol schválený uznesením MsZ č. 334/2004 zo dňa 1.4.2004.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/SM/18 v lokalite I. Karvaša prihliada na riešenie ÚPN Z CMO
120
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky navrhovaným zmenám a doplnkom územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy - zmeny a doplnky 02 predložil nasledovné pripomienky: K návrhu zmeny RV/SM/18 – požaduje zmenu regulácie funkčných plôch daného územia z občianskej vybavenosti celomestského a nadmestského významu - kód funkcie 201 kód regulácie J na “Zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti - kód funkcie 501 a IPP 6,5 vychádzajúce z prerokovávaných podkladov UŠ zóny Imricha Karvaša, Radlinského, Slovanská a Fazuľová vypracovanej ateliérom KOSI s.r.o., ktorej obstaranie je zabezpečené prostredníctvom Bibiany Piršelovej, osoby odborne spôsobilej na obstarávanie ÚPP a ÚPD, reg. č. 19 (ďalej len “UŠ”).
2. K návrhu zmeny RV/SM/29 požaduje možnosť umiestnenia stavby 30-poschodového dominantného objektu na nároží ulíc Radlinského a Imricha Karvaša v zmysle prerokovavaných podkladov UŠ, ktorý vhodne dotvorí územie dominantných stavieb budovy Národnej banky SR a budovy Stavebnej fakulty STU.
Vyhodnotenie Severovýchod zóny, ktorého obstarávateľom je príslušná mestská časť Staré mesto. Riešenie ÚPN Z overovalo únosnosť zaťaženia územia a tomu zodpovedajúce regulatívy intenzity využitia územia. K riešeniu ÚPN Z CMO Severovýchod sa hlavné mesto vyjadrilo v prerokovaní stanovisko s pripomienkami, okrem iného nesúhlasilo s umiestnením dominanty v nároží ulíc I. Karvaša – Radlinského, požadovalo územie formovať ako mestský blok. K riešeniu UŠ zóny Imricha Karvaša, Radlinského, Slovanská a Fazuľová obdobne hlavné mesto uplatnilo pripomienky a namietalo voči vysokej intenzite využitia územia a navrhovanej forme výškovej zástavby. V pripomienke uplatnená intenzita zástavby s IPP 6,5 prekračuje hodnoty v zmysle ÚPN hl. m. SR Bratislava a návrhu ZaD 02. Je neopodstatnené predmetnú lokalitu zaradiť medzi územia s environmentálnou záťažou, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity zástavby. Mestská časť Staré mesto sa vyjadrila v prerokovaní k návrhu ZaD 02 s tým, že k predmetnej zmene RV/SM/8 v lokalite I. Karvaša nevyjadrila pripomienky. Viď. stanovisko OSMČ 1. SM – MČ Staré mesto. Berie sa na vedomie. Územie je súčasťou Pamiatkovej zóny centrálnej mestskej oblasti, kde je potrebné osobitne pristupovať k stavebným vstupom do územia s dôrazom na ochranu výškovej hladiny PZ CMO a siluety historického centra. Návrh ZaD 02 bol prerokovaný s dotknutým orgánom štátnej správy. Viď. stanovisko OŠS 15 Krajský pamiatkový úrad Bratislava. Možnosť akcentácie nárožia ulíc Radlinského a Imricha Karvaša je predmetom doriešenia na úrovni riešenia zóny v súlade s ÚPN hl. m. SR Bratislavy, v znení zmien a doplnkov ( najmä, čo sa týka regulácie umiestňovania výškových
121
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
3. K návrhu zmeny E 31 požaduje premiestnenie územnej rezervy pre transformovňu TR 110/22 kV a vedenia 2x110 kV na pripojenie do sústavy VVN z bloku ohraničeného ulicami Imricha Karvaša, Radlinského, Školská a Slovanská do inej lokality v zmysle UŠ a vyjadrení Západoslovenská energetika a.s. resp. na parcelu č. 8206 k.ú. Staré Mesto, ktorá je vo vlastníctve spoločnosti v zmysle grafickej prílohy a k tomu prislúchajúceho stanoviska zo dňa 11.09.2009 (v prílohe listu). Vzhľadom na rozmery uvažovanej stavby trafostanice - z dôvodu jej priestorových nárokov (16mx25mx14m), jej charakteru a obslužných požiadaviek, ako aj charakteru ním uvažovanej stavby v tomto území v kontaktnej polohe s historickým centrom mesta, prakticky znemožňuje navrhnúť na území mestskú blokovú štruktúru v zmysle požiadaviek Miestneho úradu Mestskej časti Bratislava Staré Mesto a jej spracovaného územného plánu zóny CMO-severovýchod. Aj pri možnosti riešiť trafostanicu ako zapuzdrenú je len veľmi ťažké zakomponovať takýto veľký stavebný objem s množstvom špecifických požiadaviek do budúcej štruktúry objektov v predmetnom území. Upozorňuje, že sa jedná len o územnú rezervu pre zamýšľanú trafostanicu, takže jej možná budúca realizácia bude z praktických dôvodov veľmi negatívne vplývať na rýchlosť realizácie jeho investičného plánu výstavby polyfunkčného objektu. Súhlasí so zrušením ochranného pásma, ale požaduje premiestnenie územnej rezervy pre transformovňu TR 110/22 kV a vedenia 2x110 kV na pripojenie do sústavy VVN z bloku ohraničeného ulicami Imricha Karvaša, Radlinského, Školská a Slovanská do inej lokality v zmysle predchádzajúcej pripomienky č. 3.
4. V tejto súvislosti by chcel upozorniť aj na skutočnosť, že niektoré pozemky v záujmovej lokalite nadobudol priamo od
Vyhodnotenie stavieb, kompozície a obrazu mesta kap. 1.2.2. a 1.2.3. časti C. ) a so zohľadnení stanoviska hl. m. uplatneného k riešeniu UŠ zóny Imricha Karvaša, Radlinského, Slovanská a Fazuľová. Neakceptuje sa premiestnenie územnej rezervy pre transformovňu TR 110/22 kV a vedenia 2x110 kV na pripojenie do sústavy VVN z bloku ohraničeného ulicami Imricha Karvaša, Radlinského, Školská a Slovanská do inej lokality v zmysle UŠ a vyjadrení Západoslovenská energetika a.s. resp. na parcelu č. 8206 k.ú. Staré Mesto. Upresnenie umiestnenia TR 110/22 kV v severovýchodnom nároží súčasného funkčného bloku ohraničeného ulicami Imricha Karvaša, Radlinského, Školská a Slovanská, vo funkčnej ploche občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201 a stým súvisiace technické riešenie je predmetom doriešenia na spodrobňujúcej úrovni UŠ zóny resp. projektovej dokumentácie. Návrh ZaD 02 vyjadruje zmenu E-Z3 TR Školská zrušenie ochranného pásma navrhnutej elektrickej stanice, ide o zosúladenie so zákonom č.656/2004 Z.z. o energetike, ktorý pri zapuzdrených TR už nestanovuje ochranné pásmo. Predmetná zmena nie je návrhom vlastnej TR 110/22 kV Školská. Zároveň je doplnená položka E 31 do Zoznamu VPS a do Schémy VPS. Územná rezerva pre TR Školská už je obsiahnutá v ÚPN hl. m. Bratislava (výkres 4.3). V návrhu ZaD 02 sa iba dopĺňa nedopatrením vypadnuté začlenenie predmetnej položky do VPS a do regulatívov TI. Z uvedeného vyplýva, že sa jedná o dlhodobú územnú rezervu TR v území, ktorej opodstatnenosť súvisí s rozvojom územia. K riešeniu UŠ zóny Imricha Karvaša, Radlinského, Slovanská a Fazuľová hlavné mesto v prerokovaní uplatnilo pripomienky a namietalo voči vymiestneniu TR. Berie sa na vedomie. Územná rezerva TR je dlhodobo vyjadrená
122
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
3. ISO SM (O/19)
4. ISO SM (O/24)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Hlavného mesta SR Bratislava za kúpnu cenu 82.591.100,-Sk (pri cene 32.300,-Sk / 1 m2) na základe Kúpnej zmluvy zo dňa 30.03.2004. V čase uzavretia Kúpnej zmluvy neboli zo strany Hlavného mesta SR Bratislava ani príslušných odborných útvarov Magistrátu a vydaných záväzných územnoplánovacích informácií poskytnuté žiadne informácie o tom, že na pozemkoch bude umiestnená rezerva pre verejnoprospešnú stavbu transformovne TR 110/22 kV. Navyše Územný plán platný v čase predaja pozemkov neobmedzoval výstavbu výškovej budovy a umožňoval výrazne vyššie IPP ako je uvedené v súčasnom návrhu Zmien a doplnkov územného plánu, čo má podstatný vplyv na ekonomiku jeho projektu. ORCO Property Group, ORCO Blumentálska a.s. Ing. Alexej Veselý, Poštová 1, 811 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/81-304138 dňa 22.9.2009 a MAGS ORM/ 49056/09/88-305222 dňa 29.9.2009 Pripomienky k zmene RV/SM/30, KV/SM/19 – Staré mesto Blumentálska Stein: Na základe spracovanej UŠ areálu pivovaru Stein doručenej na magistrát hl. m. 13.5.2009 pod p.č. 219046 žiada pri uvedenej položke upraviť navrhovaný kód intenzity využitia územia z písmena I na písmeno M pri zachovaní navrhovanej funkcie 501.
Bratislavské nábrežie s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/35-303649 dňa 25.9.2009 1. S predloženým návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy Zmeny a doplnky 02 (ZaD 02) pod číslom RV/SM/33, pozostávajúcom zo zmeny regulácie funkčnej plochy občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201, rozvojové územia, regulačný kód H na rozvojové územie, regulačný kód L - súhlasí. Naďalej požaduje uvedenú úpravu regulácie vzhľadom na to, že v daných podmienkach územia ide o zosúladenie ÚPN hl. mesta s UŠ Bratislavské nábrežie, v rámci ktorej boli overené podmienky rozvoja predmetného územia, ku ktorým prijalo uznesenie MsZ č. 857/2002 zo dňa 20.6.2002 a uznesenie č. 243/2003 zo dňa 11.12.2003. Pokyn na úpravy regulácie v zmysle uvedenej UŠ obsahuje aj výrok z prerokovania nového ÚPN hl. mesta z roku 2007.
Vyhodnotenie v platných územnoplánovacích dokumentoch – ÚPN hl. m. SR Bratislavy, Územný generel zásobovania elektrickou energiou hl. m. SR Bratislavy. V tomto zmysle boli zo strany odborných pracovísk subjektu opakovane poskytované informácie o potrebe rešpektovať plochu pre plánovanú TR 110/22 kV a napájacie káblové vedenie 2x110 kV.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/SM/19, RV/SM/30 v lokalite Blumentálska Stein prihliada na riešenie UŠ Stein a na skutočnosti, že územie je súčasťou pamiatkovej zóny centrálnej mestskej oblasti, kde je potrebné osobitne pristupovať k stavebným vstupom do územia s dôrazom na ochranu výškovej hladiny PZ CMO a siluety historického centra. Návrh ZaD 02 bol prerokovaný s dotknutým orgánom štátnej správy. Viď. stanovisko OŠS 15 Krajský pamiatkový úrad Bratislava.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 rozsah grafického vyjadrenia zmeny RV/SM/33 v lokalite Staré Mesto zmena regulácie funkčnej plochy občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201, rozvojové územie regulačný kód H na rozvojové územie regulačný kód L tak, aby bol zachovaný pás zelene na nábreží vyjadrený funkčnou plochou parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 v súlade s výkresom 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia Komplexné riešenie a rozsah funkčnej plochy OV so zadefinovaním kódu L
123
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie v celom rozsahu v súlade s rozsahom funkčnej plochy občianska vybavenosť kód 201 vyjadrenej vo výkrese 2.2. Regulačný výkres ( platného ÚPN ).
5. ISO SM (O/25)
Menolli, s.r.o., Dúbravská cesta 4, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/47-303645 dňa 24.9.2009 1. S predloženým Návrhom zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy Zmeny a doplnky 02 (ZaD 02) pod číslom RV/SM/26, pozostávajúcom zo zmeny regulácie funkčnej plochy občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu/kód 201, stabilizované a rozvojové územia, regulačný kód S na rozvojové územie, regulačný kód M súhlasí. V daných podmienkach mesta a územia Pribinovej pokladá tiež za prínos a nevyhnutnosť - navrhované doplnenie tab.1. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta - mestská časť Staré Mesto o špecifickú reguláciu označenú **, ktorá umožní za určených podmienok zvýšiť IZP a výnimočne IPP, - navrhovaný prístup k bilancovaniu zelene, čo sa týka započítateľných plôch, ktoré požaduje aj v záujme koncepčnej dostavby a prestavby zóny Pribinova v regulácii zachovať. 2. V kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.2. bode 2. druhá veta v znení “Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu” - neprípustne vnáša do regulácie ďalšiu regulačnú jednotku “investičný zámer” (resp. v konečnom dôsledku až stavebný pozemok, čo je predmetom až ÚPN-Z). Uplatňovanie tohto princípu by predstavovalo nekoncepčný prístup s rozpadom funkčnej plochy regulovanej ÚPN mesta na menšie regulačné jednotky "ad hoc". Aplikácia uvedeného princípu v lokalite Pribinova by narušila možnosť etapovitej realizácie uceleného koncepčného zámeru v rámci danej funkčnej plochy, ktorá predstavuje ucelený mestský blok; z uvedených dôvodov požaduje citovanú vetu z návrhu zmien a doplnkov vypustiť (druhá veta v prvom odseku).
3. Doplnením v kapitole C.1., podkapitole 1.2., časti 1.2.3., bode 1., úvodnej vety "Považovať za výškové stavby tie, ktoré prevyšujú o jednu tretinu výškovú hladinu okolitej zástavby“ ďalší text “ a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia” sa doterajší kvantifikovateľný princíp
Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa vypustenie vety „ Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu“. Akceptuje sa pre jednoznačnosť uplatňovania regulatívu - index podlažných plôch, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 upraviť definovanie vybraných pojmov text nasledovne: „Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia na ploche, na ktorej má byť realizovaný zámer zástavby, definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu. V konkrétnom bloku je možné riešiť návrh zástavby celého bloku s vyjadrením etapizácie zástavby, a to na úrovni riešenia ÚPN Z, UŠ Z, resp. dokumentácie pre územné rozhodnutie.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie textu „a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“.
124
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
6. ISO SM (O/41)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky relativizuje (pozn. každým doplnením je celkový obraz ovplyvnený); preto požaduje doplnenie úvodnej vety zo ZaD 02 vypustiť. Jeho pripomienky a požiadavky požaduje premietnuť do ostatných súvisiacich častí ZaD 02, vrátane grafickej časti. Twin City a. s. Prievozská 4, 821 09 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/56-302969 dňa 23.9.2009
Vyhodnotenie
1. V návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, Zmeny a doplnky 02, v kapitole B.6., podkapitole 6.3., časti 6.3.1., bode I. požaduje zmeniť znenie nasledovne: "Určenie častí územia na spracovanie UPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované), - Karpatská - Radlinského - Mýtna – I. Karvaša - PKO - CMO Severovýchod.“
Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Chalupkova, predmetnú ÚPD toho času obstaráva príslušný orgán územného plánovania MČ Staré mesto. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Mlynské Nivy- autobusová stanica v nadväznosti na zónu Chalupkova. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom.
2. V kapitole B.6., podkapitole 6.3., časti 6.3.1., bode 5. požaduje zmeniť znenie nasledovne: „Určenie časti územia na spracovanie ÚPN Z: - Zimný prístav, - Prístav Pálenisko, -Veľké záhrady (priestor medzi Malým Dunajom a Slovnaftskou ul.), - ÚNS, diaľnica D1 a Gagarinova ul. - Prievoz, - Galvaniho - Studená ulica - Pestovateľská, - UŠ Ružinovská ul. s ÚPN zón uzlových priestorov križovania Ružinovskej ul. s Bajkalskou a Tomášikovou, - Zlaté piesky - na podklade UŠ Zlaté piesky so zahrnutím rozvojových plôch pozdĺž diaľnice D1, - Mlynské nivy - západ, - Mlynské nivy - východ, - Severný okraj zóny Karadžičova, - Blok Jégeho - Trnavská- Miletičova – Záhradnicka - Trnávka stred, - Štrkovecké jazero, - Ružinov východ.“ 3. Požaduje pridať nasledovný text: “V kapitole C.1., podkapitole 1.2., časti 1.2.2., bode 2., desiata odrážka: text odrážky: - orientovať potenciálne výškové a hmotovo-priestorové dominanty……..uzol Prístavná - Apollo - Pribinova východ, nahradiť textom: - orientovať potenciálne výškové a hmotovo-priestorové dominanty…….., uzol Prístavná - Apollo - Pribinova východ, Mlynské nivy - Košická, Mlynské nivy - Šagátova,
Kap. 1.2.3. Výškové stavby bude dopracovaná podľa výsledkov dokorokovania s dotknutým orgánom štítnej správy. Viď. stanovisko OŠS 15. KPÚ Bratislava.
Neakceptuje sa. Reguláciu zástavby je potrebné doriešiť na zonálnej úrovni, hlavné mesto sa vyjadrilo k UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city) v jej prerokovaní.
125
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Karadžičova - Dostojevského rad – Továrenská“ 4. Požaduje pridať nasledovný text: "v kapitole C.1., podkapitole 1.2., časti 1.2.3., bode 2., pätnásta odrážka - text odrážky: v rozvojových územiach situovať výškové objekty na podklade overenia kompozície zástavby v zonálnych dokumentáciách. nahradiť textom: v rozvojových územiach situovať výškové objekty na podklade overenia kompozície zástavby spracovaním podrobnejšieho územnoplánovacieho podkladu.“ 5. V kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.1. požaduje opraviť orámovanie časti tabuľky „započítateľné plochy zelene - tabuľka zápočtov:“, a to v návrhu úplného znenia záväznej časti C., v súlade s rovnakou tabuľkou navrhovanou na doplnenie do textu v časti textu s vyznačením jednotlivých zmien záväznej časti ÚPN, keďže rozdelenie prvých dvoch riadkov stĺpca tabuľky s textom „Požadovaný podiel zelene“ horizontálnou čiarou do dvoch samostatných riadkov v texte úplného znenia časti C, vytvára možnosť nejednoznačnosti výkladu obsahu predmetnej tabuľky. 6. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., v odseku 4 vypustiť text: "Rozvojové plochy funkcií, pre ktoré je požadovaná regulácia................využitia rozvojového územia. Symbolom kódu miery využitia územia sú písmená veľkej abecedy A až M, ktoré vyjadrujú prípustnú mieru využitia územia v rozpätí hodnotou IPP max. od 0,2 po 3,6 podľa nasledovnej škály: (uvedená tabuľka kódov A až M s hodnotami IPP max. od 0,2 po 3,6) A zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: "Rozvojové plochy funkcií, pre ktoré je požadovaná regulácia...............využitia rozvojového územia. Symbolom kódu miery využitia územia sú písmená veľkej abecedy A až P a R, ktoré vyjadrujú prípustnú mieru využitia územia v rozpätí hodnotou IPP max. od 0,2 po 4,0 a 5,2 podľa nasledovnej škály: (uvedená tabuľka kódov A až P a R s hodnotami IPP max. od 0,2 po 4,0 a 5,2) 7. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., v odseku 9 vypustiť text: „V zhodnotení územia je potrebné rešpektovať mieru využitia územia podľa jednotlivých kódov označených písmenami veľkej abecedy A až M obsahujúcich pre jednotlivé urbanistické funkcie:“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „V zhodnotení územia je potrebné rešpektovať mieru využitia územia podľa jednotlivých kódov označených písmenami veľkej abecedy A až R obsahujúcich pre jednotlivé urbanistické funkcie:“
8. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab. 1, pre kód regulácie I, IPP max. 2,4, kód funkcie 201, názov urbanistickej funkcie OV celomestského a
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 text: v rozvojových územiach situovať výškové objekty na podklade overenia kompozície zástavby spracovaním podrobnejšej územnoplánovacej dokumentácie resp. podrobnejšieho územnoplánovacieho podkladu. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 na str. 23/24 v komplexnom znení časť C vypustiť deliacu čiaru v položke pri min. 70%.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 bol metodicky spracovaný v intenciách platného ÚPN hl. m. SR Bratislavy s umožnením navýšenia intenzity zastavanosti v špecifických dopravných uzloch a územiach so zvýšenou environmentálnou záťažou, čo zohľadňuje výsledky overenia na zonálnej úrovni UŠ, ktoré boli v predchádzajúcom období obstarané subjektmi, ktoré majú záujem na využití území.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu . Návrh ZaD 02 bol metodicky spracovaný v intenciách platného ÚPN hl. m. SR Bratislavy s umožnením navýšenia intenzity zastavanosti v špecifických dopravných uzloch a územiach so zvýšenou environmentálnou záťažou, čo zohľadňuje výsledky overenia na zonálnej úrovni UŠ, ktoré boli v predchádzajúcom období obstarané subjektmi, ktoré majú záujem na využití území. Neakceptuje sa, pripomienka doplnenia nových ukazovateľov IZP a KZ je nad rámec prerokovaného
126
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky nadmestského významu doplniť nový riadok do tabuľky pre stĺpce: priestorové usporiadanie, IZP max., KZ min., s textom: „priestorové usporiadanie: intenzívna zástavba OV, IZP max.: 0,65, KZ min. 0,10“
9. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab. 1., pre kód regulácie L, IPP max. 3,3, kód funkcie 201, názov urbanistickej funkcie OV celomestského a nadmestského významu, priestorové usporiadanie: intenzívna zástavba OV v priestoroch dopravných uzlov medzinárodného významu*, KZ min 0,10: vypustiť text v stĺpci pre IZP max.: „0,70“ doplniť text v stĺpci pre IZP max.: „0,75“ 10. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab. 1., doplniť do tabuľky nové riadky: kód. regul.-P; IPPmax.-4,0; kód funkcie-201; názov urbanistickej funkcie-OV celomestského a nadmestského významu; priestorové usporiadanie-intenzívna zástavba OV-
Vyhodnotenie materiálu . Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície zastavaná plocha v súlade s platnými legislatívnymi predpismi nasledovne: „Zastavaná plocha stavby je plocha ortogonálneho priemetu vonkajšieho obvodu zvislých konštrukcií najrozsiahlejšej časti stavby vnímateľnej nad terénom do vodorovnej roviny.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície indexu zastavaných plôch nasledovne: „Index zastavaných plôch (IZP) udáva pomer súčtu zastavaných plôch vo vymedzenom území funkčnej plochy, príp. jej časti k celkovej výmere vymedzeného územia. Je stanovený v závislosti na polohe a význame konkrétneho územia, na spôsobe funkčného využitia a na druhu zástavby.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie STN z definície nadzemného podlažia nasledovne: „Za nadzemné podlažie sa považuje každé podlažie, ktoré má úroveň podlahy v priemere vyššie ako 800 mm pod úrovňou upraveného priľahlého terénu. Na výpočet aritmetického priemeru výškovej úrovne podlahy vzhľadom na terén sa uvažujú najmenej štyri reprezentatívne body po obvode posudzovaného podlažia. V prípade pravouhlého pôdorysu jeho vrcholy, v zložitejších prípadoch body s maximálnymi a minimálnymi hodnotami výškovej úrovne vzhľadom na terén.“ Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu .
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu . V pripomienke vyjadrený KZ min =0,0 je nižší ako KZ min. dosahovaný pre priemyselné
127
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky polyfunkčné nákupné centrá; IZPmax.-0,80; KZmin.-0,03; priestorové usporiadanie-intenzívna zástavba OV-výškové objekty, administratívne centrá; IZPmax.-0,45; KZmin.-0,20; kód. regul.-R; IPPmax.-5,2; kód funkcie-201; názov urbanistickej funkcie-OV celomestského a nadmestského významu; priestorové usporiadanie-intenzívna zástavba OV-obchodno-spoločenské komplexy; IZPmax.-0,80; KZmin.-0,00; 11. V kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab. 1. vypustit' text pod tabuľkou: „* predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Hlavná stanica ** zástavba v územiach s environmentálnou záťažou (chemické zaťaženie územia) - zóna Pribinova, zóna Chalupkova“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „* predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Hlavná stanica, Autobusová stanica Mlynské nivy ** zástavba v územiach s environmentálnou záťažou (chemické zaťaženie územia) - zóna Pribinova, zóna Chalupkova (územie vymedzené ulicami Mlynské nivy, Košická, Landererova, Dostojevského rad a Karadžičova)" Cieľom a účelom predmetnej zmeny v tomto bode 11 pripomienok je zahrnúť do predpriestorov príp. priestorov nad dopravnými zariadeniami i polyfunkčné premostenie ulice Mlynské nivy, ležiace na území mestskej časti Staré Mesto a jasne zadefinovať územie, pre ktoré platí regulácia zástavby v územiach s environmentálnou záťažou.
12. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab.2., pre kód regulácie I, IPP max. 2,4, kód funkcie 201, názov urbanistickej funkcie OV celomestského a nadmestského významu, doplniť nový riadok do tabuľky pre stĺpce: priestorové usporiadanie, IZP max., KZ min., s textom:
Vyhodnotenie komplexy, kde KZ min. = 0,10.
Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 je autobusová stanica Mlynské Nivy zaradená pod tabuľkou regulatívov pre vnútorné mesto. Doriešenie regulácie územia je predmetom riešenia na zonálnej úrovni ÚPD, ÚPP. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Chalupkova bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Chalupkova-Landererova, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity sa bude posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnom spracovaní dokumentácií. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Autobusová stanica bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu .
128
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky ,,priestorové usporiadanie: intenzívna zástavba OV – výškové objekty, administratívne centrá, IZP max.: 0,35, KZ min.: 0,10“ 13. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab.2., pre kód regulácie L, IPP max. 3,3, kód funkcie 201, názov urbanistickej funkcie OV celomestského a nadmestského významu, priestorové usporiadanie: intenzívna zástavba OV v priestoroch dopravných uzlov medzinárodného významu* , KZ min 0,10 vypustiť text v stĺpci pre IZP max.: „0,70“ doplniť text v stĺpci pre IZP max.: „0,75“ 14. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab.2. vypustiť text pod tabuľkou: „*predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Železničná stanica filiálka, Železničná stanica Nové Mesto, Autobusová stanica Mlynské nivy“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „*predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Železničná stanica filiálka, Železničná stanica Nové Mesto, Autobusová stanica Mlynské nivy (územie vymedzené ulicami Mlynské nivy, Svätoplukova, Páričkova a Šagátova" Cieľom a účelom predmetnej zmeny v tomto bode 14 pripomienok je jasne zadefinovať územie, pre ktoré platí regulácia zástavby v predpriestoroch príp. priestoroch nad dopravnými zariadeniami.
15. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.5., bode l. vypustiť text: „Určenie častí územia na spracovanie ÚPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované), - PKO, - Chalupkova, - CMO Severovýchod.“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „Určenie časti územia na spracovanie UPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované),
Vyhodnotenie
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu .
Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 je autobusová stanica Mlynské Nivy zaradená pod tabuľkou regulatívov pre vnútorné mesto. Doriešenie regulácie územia je predmetom riešenia na zonálnej úrovni ÚPD, ÚPP. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Chalupkova, predmetnú ÚPD toho času obstaráva príslušný orgán územného plánovania MČ Staré Mesto. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady,
129
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky - PKO, - CMO Severovýchod“. 16. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.5., bode 5. vypustiť text: „Určenie častí územia na spracovanie ÚPN Z: - Studená ulica - Pestovateľská - Galvaniho ul., - Zimný prístav, - Prístav Pálenisko, - Veľké záhrady (priestor medzi Malým Dunajom a Slovnaftskou ul.), - ÚNS, diaľnica D1 a Gagarinova ul. - Prievoz, - Galvaniho - Studená ulica - Pestovateľská, - UŠ Ružinovská ul. s ÚPN zón uzlových priestorov križovania Ružinovskej ul. s Bajkalskou a Tomášikovou, - Zlaté piesky - na podklade UŠ Zlaté piesky so zahrnutím rozvojových plôch pozdĺž diaľnice D1, - Mlynské nivy - západ, - Mlynské nivy - východ, - Mlynské Nivy - autobusová stanica v nadväznosti na zónu Chalupkova, - Severný okraj zóny Karadžičova, - Blok Jégeho - Trnavská - Miletičova – Záhradnícka, - Trnávka stred, - Štrkovecké jazero, - Ružinov východ." a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „Určenie časti územia na spracovanie ÚPN Z: - Studená ulica - Pestovateľská - Galvaniho ul., - Zimný prístav, - Prístav Pálenisko, - Veľké záhrady (priestor medzi Malým Dunajom a Slovnaftskou ul.), - ÚNS, diaľnica D1 a Gagarinova ul. - Prievoz, - Galvaniho - Studená ulica - Pestovateľská, - UŠ Ružinovská ul. s ÚPN zón uzlových priestorov križovania Ružinovskej ul. s Bajkalskou a Tomášikovou, - Zlaté piesky - na podklade UŠ Zlaté piesky so zahrnutím rozvojových plôch pozdĺž diaľnice D1, - Mlynské nivy - západ, - Mlynské nivy - východ, - Blok Jégeho - Trnavská - Miletičova – Záhradnícka, - Trnávka stred, - Štrkovecké jazero, - Ružinov východ." Pre odstránenie akýchkoľvek rozporov: zmeny tohto podania požadované v bodoch 3 a 4 vyššie požaduje v rovnakom znení zapracovať aj do textovej časti C. Záväzná časť územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy v znení schválených zmien a doplnkov 01 a navrhovaných zmien a doplnkov 02 návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, Zmeny a doplnky 02.
Požaduje nasledovné zmeny: (požiadavky sa týkajú zmien označených vo výkrese č. 2.1. Priestorové usporiadanie a
Vyhodnotenie skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Mlynské Nivy- autobusová stanica v nadväznosti na zónu Chalupkova. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom.
Berie sa na vedomie v zmysle uvedeného vyhodnotenia pripomienok. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 (Návrh ZaD 02) mení a dopĺňa ÚPN hl. m. SR Bratislavy v zmení zmien a doplnkov 01. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vo
130
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky funkčné využitie územia - komplexné riešenie ako zmeny KR/SM/13 a KR/RU/28 a vo výkrese č. 2.2. Regulačný výkres ako zmeny RV/SM/25, RV/RU/38): 1.Upraviť vymedzenie rozvojových území vymedzených ulicami Páričkova, Svatoplukova, Košická, Chalupkova, Bottova, Továrenská, Karadžičova, Mlynské nivy a Šagátova v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie.
2. Upraviť reguláciu rozvojových území vymedzených ulicami Páričkova, Svätoplukova, Košická, Chalupkova, Bottova, Továrenská, Karadžičova, Mlynské nivy a Šagátova v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie a to nasledovne: - územiu vymedzenému ulicami Továrenskou, Karadžičovou a Mlynské nivy priradiť kód regulácie P. - územiu vymedzenému ulicami Chalupkovou, Košickou a Mlynské nivy priradiť kód regulácie P. - územiu ležiacemu na nároží ulíc Mlynské nivy a Svätoplukova priradiť kód regulácie I. - územiu ležiacemu na nároží ulíc Mlynské nivy a Karadžičova priradiť kód regulácie I.
3. Zmeniť plochu stabilizovaného územia parkov, sadovníckych a lesoparkových úprav (kód funkcie 1110) ležiaceho severne od vyústenia Továrenskej ulice pozdĺž Karadžičovej ulice na rozvojové územie OV celomestského a nadmestského významu (kód funkcie 201) a priradiť mu kód
Vyhodnotenie vyjadrení KR/RU/28, RV/RU/38 v lokalite Autobusová stanica rozhranie funkcií občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód funkcie 201/ L a 201/I. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova a KR/RU/28, RV/RU/38 v lokalite autobusová stanica bol v predchádzajúcom procese overený na úrovni UŠ zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), ktorá overovala únosnosť zaťaženia územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že navrhovanú kompozíciu a intenzitu zástavby je potrebné upraviť v zmysle metodiky ÚPN hl. m. SR Bratislavy so zohľadnením priameho kontaktu navrhovanej zástavby na jestvujúcu štruktúru zástavby pamiatkovej zóny CMO. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova a KR/RU/28, RV/RU/38 v lokalite autobusová stanica bol v predchádzajúcom procese overený na úrovni UŠ zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), ktorá overovala únosnosť zaťaženia územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že navrhovanú kompozíciu a intenzitu zástavby je potrebné upraviť v zmysle metodiky ÚPN hl. m. SR Bratislavy so zohľadnením priameho kontaktu navrhovanej zástavby na jestvujúcu štruktúru zástavby pamiatkovej zóny CMO. Uvedené skutočnosti sú premietnuté do návrhu ZaD 02. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Línia zelene (so sadovníckymi úpravami) pozdĺž Dostojevského radu je v ÚNP hl. m. SR Bratislavy
131
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky regulácie P v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie.
4. Zmeniť funkčnú plochu zariadení mestskej hromadnej dopravy a autobusovej hromadnej dopravy (kód funkcie 701) (východná časť areálu existujúcej autobusovej stanice), na ktorej sa pripravuje výstavba novej autobusovej stanice, zo stabilizovaného územia na rozvojové v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie.
5. Zmeniť funkčné využitie územia ležiaceho južne od križovatky Továrenskej a Chalupkovej ulice, severne od objektu Centra Bottova a východne od areálu VUKI, z funkcie zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti (kód funkcie 501) na funkciu územie OV celomestského a nadmestského významu (kód funkcie 201) v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie a priradiť mu kód regulácie R.
6. Zmeniť funkčné využitie územia, ležiaceho v polohe pripravovaného polyfunkčného premostenia ulice Mlynské nivy z funkcie námestia a ostatné komunikačné plochy na funkciu OV celomestského a nadmestského významu (kód
Vyhodnotenie dlhodobo stabilizovaná. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova a KR/RU/28, RV/RU/38 v lokalite autobusová stanica bol v predchádzajúcom procese overený na úrovni UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city), ktorá overovala únosnosť zaťaženia územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že navrhovanú kompozíciu a intenzitu zástavby je potrebné upraviť v zmysle metodiky ÚPN hl. m. SR Bratislavy so zohľadnením priameho kontaktu navrhovanej zástavby na jestvujúcu štruktúru zástavby pamiatkovej zóny CMO. Uvedené skutočnosti sú premietnuté do návrhu ZaD 02. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vo vyjadrení RV/RU/38 v lokalite autobusová stanica funkčnú plochu zariadení mestskej hromadnej dopravy a autobusovej hromadnej dopravy (kód funkcie 701) ako rozvojovú plochu. Zapracovanie zohľadňuje riešenie UŠ zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city) a stanovisko hlavného mesta k predmetnej UŠ. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh funkčného využitia územia celej vymedzenej funkčnej plochy primerane zodpovedá riešeniu UŠ zóny dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city) a prerokovávanému návrhu ÚPN zóny Chalupkova. Podrobnejšie členenie územia na menšie územné celky je predmetom riešenia zóny. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadriť premostenie vo funkcii občianska vybavenosť celomestského
132
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
7. ISO SM (O/44)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky funkcie 201) v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie a priradiť mu kód regulácie L. 7. Upraviť polohu navrhovaného verejného vodovodu (ozn. zmeny: V-Z14) do koridoru ulice v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie. 8. Upraviť polohu navrhovaného STL plynovodu (ozn. zmeny: P-Z9) do koridoru ulíc (Karadžičova, Továrenská, spojnica s Bottovou, Bottova, Chalupkova v zmysle vypracovaného podkladu pre návrh zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, TWIN CITY, vypracovaného na podklade riešenia čistopisu urbanistickej štúdie dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie. 9. Upraviť polohu navrhovaného kolektoru (ozn. zmeny: KOZ3) do koridoru Karadžičovej ulice, mimo navrhovaných rozvojových území. Ondrej Dostál, Beskydská 8, 811 05 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/62-303790 dňa 25.9.2009 l. Navrhovaná zmena v kapitole B.5. Návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania mestaKonkrétne v bode 5.3.2, kde sa navrhuje nerešpektovanie regulatívu pamiatkovej zóny, a to výškový limit 21m t.j. 6-7 nadzemných podlaží, ak sa tam už nachádzajú stavby s výškou väčšou ako 21 m považuje za nesystémový krok, ktorý umožní ďalšiu devastáciu PZ CMO výškovou zástavbou, ktorá bude povolená kvôli stavbám, ktoré boli postavené pri dočasnej platnosti nezákonne zúženej pamiatkovej zóny. Stanovisko obstarávateľa, že úprava hraníc PZ CMO vyvoláva úpravu vymedzenia územia s výškovým limitom 21 m, ako aj obalového pásma tohto územia, by nemalo znamenať súčasne zmäkčenie podmienok výstavby v PZ CMO. Najmä z dôvodu, že zúženie hraníc PZ CMO bolo uskutočnené nezákonným rozhodnutím, čo konštatoval aj súd. Preto žiada vypustiť nasledujúci odstavec: - výšku jestvujúcej zástavby s limitom 21 m (6 - 7 nadzemných podlaží) v dotváraní jednotlivých blokov: v prípadoch, ak jestvujúca výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci prestavby alebo dostavby bloku možné riešiť zástavbu v intenciách jestvujúcej výšky objektov tak, aby bol zachovaný charakteristický obraz a proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry. 2. RV/SM/29: Nesprávne vyhodnotenie vplyvov redukcie na
Vyhodnotenie a nadmestského významu kód L na podklade UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city) a stanoviska hlavného mesta k predmetnej UŠ. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu časti B. podľa úpravy regulácie územia pamiatkovej zóny a regulácie výškových stavieb v zmysle vyhodnotenia stanoviska č. 15. OŠS Krajský pamiatkový úrad Bratislava . Návrh ZaD 02 rešpektuje a premieta hranice pamiatkovej zóny, upresňuje reguláciu územia pamiatkovej zóny.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02
133
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
8. ISO SM (O/51)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky obyvateľstvo. Redukcia časti mesta s výškovým limitom bude mať negatívny vplyv na siluetu mesta, keďže výškové budovy bude možné budovať aj v tomto území. Nesúhlasí s touto zmenou. Výškové budovy sa tým dostanú ešte bližšie k historickému centru mesta. Žiada v plnej miere rešpektovať regulatívy pamiatkovej zóny, jej hranice, ako aj obalové pásmo.
Vyhodnotenie rešpektuje a premieta hranice pamiatkovej zóny, upresňuje reguláciu územia pamiatkovej zóny. Návrh ZaD 02 je v súlade s ustanoveniami zákona č.49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové materiály z oblasti ochrany pamiatkových území. Zásady ochrany pamiatkových území, na ktorých vypracovanie je príslušný KPÚ, nie sú na územie Bratislavy toho času právoplatné.
Development 5, s. r. o., Fraňa Kráľa 29, 811 05 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/74-303171 dňa 24.9.2009 1. V grafickej časti – 2.2. Regulačný výkres – pripomienky k lokalite RV/SM 25 – zóna Chalupkova Pripomienka ku grafickej časti: V súlade s textovou časťou žiada v grafickej časti vymedziť urbanistické sektory tak, ako boli navrhnuté v UŠ zóny Chalupkova Landererova, t. j. vrátane koridorov existujúcich komunikácií a verejných priestranstiev - Čulenova ul., Továrenská ul., Chalupkova ul., tak, ako je tomu v súčasnosti platnom ÚPN hl.m. SR Bratislavy. Odôvodnenie: Predložené riešenie v grafickej časti ZaD 02 (bez vymedzených koridorov existujúcich komunikácií) nie je v súlade s textovou časťou a UŠ zóny Chalupkova Landererova a čistopisom UŠ Twin City. Prípadný zánik koridorov existujúcich cestných komunikácií by bol taktiež zmenou funkčného využitia, nakoľko podľa grafickej legendy UPN hl. m. SR Bratislavy je takéto územie rezervované pre dopravu a verejné priestory. Dopravné riešenie UŠ zóny Chalupkova Landererova bolo niekoľkonásobne potvrdené pri prerokovaní variantov riešenia. Funkčnosť navrhovaného dopravného systému bola overená exaktnými výpočtami, ako aj dynamickým modelovaním (fy Systematica, a. s.). Obe UŠ (UŠ Chalupkova a UŠ Twin City ) boli z pohľadu dopravnej obsluhy a trasovania komunikácií zosúladené na žiadosť Magistrátu hl. m. SR Bratislavy, preto nie je jasné, z akých dôvodov komunikačná kostra zóny Chalupkova bola návrhom ZaD 02 z ÚPN hl. m. SR Bratislavy odstránená. Takýto krok by znamenal popretie všetkých doteraz kladne prerokovaných riešení v UŠ a znemožnil by realizáciu výstavby v dohľadnom časovom horizonte. Pripomienky ku textovej časti ZaD 02 2. V záväznej časti C.2. strana 27 "Charakteristika funkčných území” - zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti/kód 501, v časti neprípustná funkcia žiada zmeniť 3. odstavec - zariadenia veľkoobchodu a veľkoplošného maloobchodu na: zariadenia veľkoobchodu.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/SM/13, RV/SM/25 v lokalite Chalupkova systém komunikácií Čulenova ulica, Továrenská ulica, Chalupkova ulica na podklade UŠ zóny Chalupkova Landererova a UŠ dostavby územia autobusovej stanice a prestavby areálu Kablo na Mlynských Nivách v Bratislave na mestské polyfunkčné územie (Twin city). Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a MHD. Predmetom následného prehlbujúceho riešenia na úrovni ÚPN Z Chalupkova (toho času v rozpracovaní) je aj ďalšie dopracovanie dopravného riešenia s cieľom zvýšenia kapacity rozhodujúcich uzlov nadradenej cestnej infraštruktúry a pokrytia nárokov dynamickej dopravy tak, aby bola zabezpečená udržateľná dopravná situácia na dotknutej komunikačnej sieti. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie pojmu veľkoplošného maloobchodu. V kontexte celomestských súvislostí v územiach, kde je aplikované
134
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Odôvodnenie: Veľkoplošný maloobchod je bežnou súčasťou jestvujúcich zariadení občianskej vybavenosti, resp. súčasťou parterov obytných objektov a počíta sa s ním aj v rámci riešeného územia zóny.
3. v záväznej časti C strana 16, Tab. 1 - Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre centrum mesta - MČ Staré Mesto požaduje doplniť pod Tab. č. 1 k zóne Chalupkova vymedzenie jej územia nasledovne: - zóna Chalupkova je ohraničená ulicami: Košická ul., Mlynské Nivy, Karadžičova ul., Dostojevského rad, Landererova.
3. v záväznej časti C, Tab. 1 - Staré Mesto požaduje úplne vypustiť index zastavanej plochy z Tab.1, ako aj z celej záväznej časti, nakoľko max. index podlažnej plochy v kombinácii s min. koeficientom zelene a normami definujúcimi požiadavky na denné osvetlenie budov - STN 734301, STN 73 0580-1, 2, dostatočne reguluje nadzemný objem zástavby. Návrh na doplnenie Návrhu ZaD 02 Navrhuje zrušiť v záväznej časti ÚPN hl.m. SR Bratislavy (časť C, oddiel 2.2.5 na strane 61, bod 1. MČ Staré Mesto návrh na spracovanie ÚPN Z) zónu Chalupkova ako zónu, pre ktorú je záväzné vypracovanie "zonálnej dokumentácie" Pripomína, že pre zónu Chalupkova bola vypracovaná urbanistická štúdia, pre ktorú:
Vyhodnotenie funkčné využitie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 je uplatnená zástavba mestského typu, kde je vhodné situovať obchodné prevádzky v parteri, situovanie veľkokapacitných nákupných centier je vhodné v iných polohách mesta. Neakceptuje sa. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Chalupkova bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Chalupkova- Landererova, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Táto UŠ je jedným z nástrojov územného plánovania. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity sa bude posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnom spracovaní dokumentácií. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. V rámci kompetencii príslušnej mestskej časti Staré mesto, ako orgánu územného plánovania bolo pristúpiť k obstaraniu ÚPN Z Chalupkova, ktorý je toho času v prerokovaní. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z, a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Neakceptuje sa. Pripomienka je zásadným zásahom do regulácie intenzity využitia územia. IZP – index zastavaných plôch je jedným z nástrojov regulácie intenzity využitia územia, ktorý dáva jasnú predstavu o využiteľnosti územia z hľadiska zastavanosti. Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Chalupkova, predmetnú ÚPD toho času obstaráva príslušný orgán územného plánovania MČ Staré mesto. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre
135
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
9. ISO SM (O/55)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky - Magistrátu hl.m. SR Bratislavy bol predložený návrh zadania UŠ, k tomuto návrhu vyjadrilo hl.m. Bratislava súhlas dňa 12.03.2007 (MAG/06/38181/85336) a zároveň formulovalo svoje pripomienky - Magistrátu hl.m. SR Bratislavy bol na základe pripomienok z 12.03.2007 predložený návrh UŠ vo variantoch, k tomuto návrhu UŠ sa hl. m. Bratislava vyjadrilo 17.01.2008 (MAG S ORM 37634/07-513193) - podľa pripomienok bol vypracovaný čistopis UŠ (na základe variantu II.), ku ktorému hl. m. SR Bratislava vyjadrilo dňa 02.07.2009 svoje stanovisko (MAG S ORM 15379/09/39802). Urbanistická štúdia je vo stavebnom zákone 50/1976 definovaná v §4 ako dokument, ktorý sa spracúva pri príprave územného plánu, ako návrh koncepcie priestorového usporiadania a funkčného využívania územia alebo na spodrobnenie alebo overenie územného plánu a pri zmene a doplnkoch územného plánu, alebo na riešenie niektorých špecifických územnotechnických, krajinno-ekologických, environmentálnych, urbanistických alebo architektonických problémov v území ako podklad pre územné rozhodovanie. Vzhľadom k tomu, že do návrhu ZaD 02 boli závery UŠ Chalupkova zapracované, požiadavky hl. m. SR Bratislavy boli do UŠ zapracované, domnieva sa, že ciele územného plánovania boli týmto v predmetnom území naplnené a že ÚPN hl.m. SR Bratislavy po schválení ZaD 02 súčasne s UŠ poskytuje stavebnému úradu dostatočný nástroj pre rozhodovanie v územnom konaní. Občianska iniciatíva za zachovanie životného prostredia v Starom meste, Björnsonova 2, 811 05 Bratislava 1 Soňa Párnická, tajomník List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/68-303775 dňa 25.9.2009 l. Navrhovaná zmena v kapitole B.5. Návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania mesta Konkrétne v bode 5.3.2, kde sa navrhuje nerešpektovanie regulatívu pamiatkovej zóny, a to výškový limit 21m t.j. 6-7 nadzemných podlaží, ak sa tam už nachádzajú stavby s výškou väčšou ako 21 m považuje za nesystémový krok, ktorý umožní ďalšiu devastáciu a zamorovanie PZ CMO výškovou zástavbou, ktorá bude povolená kvôli stavbám, ktoré boli postavené pri dočasnej platnosti nezákonne zúženej pamiatkovej zóny. Stanovisko obstarávateľa, že úprava hraníc PZ CMO vyvoláva úpravu vymedzenia územia s výškovým limitom 21 m, ako aj obalového pásma tohto územia, neznamená súčasne zmäkčenie podmienok pre reguláciu výstavby v PZ CMO. Najmä z dôvodu, že zúženie hraníc PZ CMO bolo uskutočnené nezákonným rozhodnutím, čo konštatoval aj súd. Preto žiada vypustiť nasledujúci odstavec: výšku jestvujúcej zástavby s limitom 21 m (6 - 7 nadzemných podlaží) v dotváraní jednotlivých blokov: v prípadoch, ak jestvujúca výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci prestavby alebo dostavby bloku možné riešiť zástavbu v intenciách jestvujúcej výšky objektov
Vyhodnotenie vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu časti B. podľa úpravy regulácie územia pamiatkovej zóny a regulácie výškových stavieb v zmysle vyhodnotenia stanoviska č. 15. OŠS Krajský pamiatkový úrad Bratislava .Návrh ZaD 02 rešpektuje a premieta hranice pamiatkovej zóny, upresňuje reguláciu územia pamiatkovej zóny.
136
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky tak, aby bol zachovaný charakteristický obraz a proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry. Žiada, aby bola táto požiadavka na zmenu vypustená aj z grafickej časti ÚP, a to z výkresu Priestorové a funkčné využitie a z Regulačného výkresu a prípadne ďalších, v ktorých sa ešte nachádza. 2. RV/SM/29: Nesprávne vyhodnotenie vplyvov redukcie na obyvateľstvo. Redukcia časti mesta s výškovým limitom bude mať negatívny vplyv na siluetu mesta, keďže výškové budovy bude možné budovať aj v tomto území. Zásadne nesúhlasí s touto zmenou. Výškové budovy sa tým dostanú ešte bližšie k historickému centru, keďže sa nachádza v MČ Staré Mesto, čo navodzuje dojem, že ide o historické a pôvodné časti mesta. Žiada rešpektovať regulatívy pamiatkovej zóny, jej hranice, ako aj obalové pásmo.
3. V predloženom návrhu nie sú zapracované pokyny, ktoré schválilo mestské zastupiteľstvo 24. apríla 2003 svojím uznesením č. 70/2003 ako neoddeliteľnú súčasť dokumentu s názvom Súborné stanovisko. Ide o zapracovanie regulatívov území nevhodných na zástavbu (nezastavateľných území) vrátane tzv. intaktných plôch zelene a územného systému ekologickej stability. Ďalej upozorňuje na stanovisko Krajského stavebného úradu v Bratislave, ktorý v rámci oficiálneho prerokovania návrhu ÚP žiadal doplniť do záväznej časti ÚP regulatívy a kritériá pre reguláciu výškových dominánt.
4. Forma spracovania návrhu ZaD 02 prístupná na internete nezodpovedá ust. § 17 ods. 1 vyhl. č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. Neumožňuje pri štúdiu aplikovať úlohu priesvitky a jednoznačnú identifikáciu zmeny v texte platného územného plánu.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 je v súlade s ustanoveniami zákona č.49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové materiály z oblasti ochrany pamiatkových území. Zásady ochrany pamiatkových území, na ktorých vypracovanie je príslušný KPÚ, nie sú na územie Bratislavy toho času právoplatné. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 vyjadruje reguláciu výškových stavieb. ÚPN hl. m. SR Bratislava a návrh ZaD 02 rieši plochy zelene vo funkcii č. 1110 – parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (s definovanou náplňou funkcie v záväznej časti C), takýchto plôch je zaregulovaných vyše 500 (na porovnanie ÚPN mesta Brno ich má 269 a sú označené ako nejvýznamnější zeleň v městě Brně). Územnoplánovacie dokumentácie nenarábajú pojmom intaktné plochy, a tento pojem nie je uplatnený ani v materiáli schválenom uznesením MsZ č. 70/2003 zo dňa 24.4.2003. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách: jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis
137
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Originálne výtlačky grafickej časti spolu s výtlačkami textovej časti, spracované v uvedenej forme, boli umiestnené na pracovisku vo Front Office a zároveň v tej istej forme boli zverejnené na webovej stránke hlavného mesta. K materiálu je možné dostať sa i v súčasnosti, a to rôznymi spôsobmi, pričom je zabezpečené prepojenie na textovú a grafickú časť platného územného plánu.
10. ISO SM (O61)
Messer Tatragass, s. r. o., Chalupkova 9, 819 44 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/87-304412 dňa 25.9.2009 1. V návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, Zmeny a doplnky 02, v kapitole B.6., podkapitole 6.3., časti 6.3.1., bode 1. požaduje zmeniť znenie nasledovne: „Určenie častí územia na spracovanie ÚPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované), - Karpatská - Radlinského – Mýtna – I. Karvaša - PKO - CMO severovýchod
2. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., v odseku 4 vypustiť text: "Rozvojové plochy funkcií, pre ktoré je požadovaná regulácia....využitia rozvojového územia. Symbolom kódu miery využitia územia sú písmená veľkej abecedy A až M, ktoré vyjadrujú prípustnú mieru využitia územia v rozpätí hodnotou IPP max. od 0,2 po 3,6 podľa nasledovnej škály: (uvedená tabuľka kódov A až M s hodnotami IPP max. od 0,2 po 3,6) A zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: "Rozvojové plochy funkcií, pre ktoré je požadovaná regulácia....využitia rozvojového územia. Symbolom kódu miery využitia územia sú písmená veľkej abecedy A až P, ktoré vyjadrujú prípustnú mieru využitia územia v rozpätí hodnotou IPP max. od 0,2 po 4,0 podľa nasledovnej škály: (uvedená tabuľka kódov A až P s hodnotami IPP max. od 0,2 po 4,0) 3. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., v odseku 9 vypustiť text: „V zhodnotení územia je potrebné rešpektovať mieru využitia
Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Chalupkova, predmetnú ÚPD toho času obstaráva príslušný orgán územného plánovania MČ Staré mesto. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu . Návrh ZaD 02 bol metodicky spracovaný v intenciách platného ÚPN hl. m. SR Bratislavy s umožnením navýšenia intenzity zastavanosti v špecifických dopravných uzloch a územiach so zvýšenou environmentálnou záťažou, čo zohľadňuje výsledky overenia na zonálnej úrovni UŠ, ktoré boli v predchádzajúcom období obstarané subjektmi, ktoré majú záujem na využití území.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu . Návrh ZaD 02 bol metodicky
138
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky územia podľa jednotlivých kódov označených písmenami veľkej abecedy A až M obsahujúcich pre jednotlivé urbanistické funkcie:“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: „V zhodnotení územia je potrebné rešpektovať mieru využitia územia podľa jednotlivých kódov označených písmenami veľkej abecedy A až P obsahujúcich pre jednotlivé urbanistické funkcie:“
4. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab.1., doplniť do tabuľky nový riadok s textom: kód. regul.-P; IPPmax.-4,0; kód funkcie-201; názov urbanistickej funkcie-OV celomestského a nadmestského významu; priestorové usporiadanie-intenzívna zástavba OV; IZPmax.-0,60; KZmin.-0,05
5. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3., bode 2., tab.1. vypustiť text pod tabuľkou: ,,* predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Hlavná stanica ** zástavba v územiach s environmentálnou záťažou (chemické zaťaženie územia) - zóna Pribinova, zóna Chalupkova“ a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: ,,* predpriestory príp. priestory nad dopravnými zariadeniami Hlavná stanica ** zástavba v územiach s environmentálnou záťažou (chemické zaťaženie územia) - zóna Pribinova, zóna
Vyhodnotenie spracovaný v intenciách platného ÚPN hl. m. SR Bratislavy s umožnením navýšenia intenzity zastavanosti v špecifických dopravných uzloch a územiach so zvýšenou environmentálnou záťažou, čo zohľadňuje výsledky overenia na zonálnej úrovni UŠ, ktoré boli v predchádzajúcom období obstarané subjektmi, ktoré majú záujem na využití území. Neakceptuje sa. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Chalupkova bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Chalupkova -Landererova, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Táto UŠ je jedným z nástrojov územného plánovania. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity, sa budú posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnom spracovaní dokumentácií. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. V rámci kompetencii príslušnej mestskej časti Staré mesto, ako orgánu územného plánovania bolo pristúpiť k obstaraniu ÚPN Z Chalupkova, ktorý je toho času v prerokovaní. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu .
139
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Staré Mesto Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Chalupkova (územie vymedzene ulicami Mlynské nivy, Košická, Landererova, Dostojevského rad a Karadžičova)“ Cieľom a účelom predmetnej zmeny v tomto bode pripomienok je jasne zadefinovať územie, pre ktoré platí regulácia zástavby v územiach s environmentálnou záťažou. 6. Požaduje v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.5., bode 1. vypustiť text: "Určenie častí územia na spracovanie ÚPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované), - PKO, - Chalupkova, - CMO severovýchod." a zároveň na miesto vypusteného textu doplniť text: "Určenie časti územia na spracovanie ÚPN Z: - Pamiatková rezervácia, - Pamiatková zóna CMO v členení na menšie celky (ktoré ešte neboli spracované), - PKO, - CMO Severovýchod Zároveň požaduje v grafickej časti nasledovnú zmenu (požiadavka sa týka zmien označených vo výkrese č. 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia komplexné riešenie ako zmeny KR/SM/13 a vo výkrese č. 2.2. Regulačný výkres ako zmeny RV/SM/25): Zmeniť reguláciu rozvojového územia priliehajúceho ku Košickej ulici, vymedzeného v grafickej prílohe, z regulačného kódu M na regulačný kód P.
Vyhodnotenie
Neakceptuje sa vypustenie ÚPN Z Chalupkova, predmetnú ÚPD toho času obstaráva príslušný orgán územného plánovania MČ Staré mesto. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu.
140
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Por. č. 1. ISO RU (O/4)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
SZZ-ZO 2-16 Bratislava Vlčie hrdlo v zastúpení predsedu Štefan Debnár, Lachova 39, 851 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/16-296478 dňa 10.9.2009 1. Podali pripomienky k zmene č. KR/RU/21 a RV/RU/31 na zákres záhradkárskej osady (145 záhrad a záhradných stavieb so súpisným číslom a s povolením na trvalé užívanie) v súlade s aktuálnym stavom katastrálnej mapy a v súlade so spracovaným územím v UŠ Ružinov – Komplexný výkres. Podnet je na zmenu funkčného využitia z ochrannej zelene a z lesa na záhrady.
Naekceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, predmetom ZaD 02 KR/RU/21, RV/RU/31 nie je aj zmena z funkcie les, ostatný lesný pôdny fond, kód 1001 na záhrady, záhradkárske a chatové osady a lokality, kód 1203. UŠ Vlčie hrdlo 2008 (čistopis 2009) nestanovuje podrobnú reguláciu na zonálnej úrovni pre územie záhradkárskej osady. 2. V textovej časti II/35 okres a číslo lokality ( str. 74) sú Berie sa na vedomie. nesprávne uvedené údaje : SZZ Vlčie hrdlo – bod č. 7 Vlastnícke vzťahy : Nájomné je nutné zmeniť na v osobnom vlastníctve. Uvádzajú, že záhrady majú vysporiadaný majetkový vzťah a sú vo vlastníctve záhradkárov. 3. Požadujú pri ďalšom stupni PD výstavbu ochranného múru Berie sa na vedomie. Pripomienka je oddelujúceho plochy záhrad, kopírujúceho súčasné nad rámec prerokovaného materiálu. parovodné potrubie. Hranicu záhradkárskej lokality lemuje Cyklotrasa je vyjadrená v ÚPN hl. m. európska cyklistická trasa, je potrebné zohľadniť jej vedenie SR Bratislava. v hodnotnom krajinnom prostredí. Podľa ÚP sa majú Riešenie v zmysle pripomienky je rešpektovať rekreačné funkcie a je vhodné využiť prírodný predmetom následných stupňov PD. potenciál nástupného priestoru do chráneného územia CHKO Dunajské luhy. 4. Majú názor, že je nevhodné riešenie nového prístavu s jeho Berie sa na vedomie. K návrhu ZaD technickými funkciami z hľadiska využitia územia z aspektov 02 sa vyjadrili dotknuté orgány štátnej životného prostredia a dopadov na krajinno-ekologické správy. Obvodný úrad životného prostredia systémy, z toho dôvodu sú proti tomuto návrhu. v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA,v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych
141
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. 2. ISO RU (O/5)
Koruna Reality a.s., Mlynské Nivy 56, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/20-301925 dňa 22.9.2009 Neakceptuje sa. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia zóny Klingerka bolo stanovené a riešené v urbanistickej štúdii zóny Klingerka, ktorá bola jedným z podkladov pre spracovanie návrhu ZaD 02. Táto UŠ bola prijatá príslušným orgánom územného lánovania MČ Bratislava Ružinov a je jedným z nástrojov územného plánovania. Časti zóny, na ktoré sa vzťahuje možnosť zvýšenia intenzity sa bude posudzovať v súvislosti s environmentálnou záťažou území dokladovanou v následnej investičnej príprave. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. 2. V záväznej časti C.2. str. 34 Charakteristika funkčných Akceptuje sa zapracovať vypustenie území – zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti do upraveného návrhu ZaD 02. (kód 501), v časti neprípustná funkcia zmeniť 3.odstavec V kontexte celomestských súvislostí
Ako vlastník podal pripomienku k zmene KR/RU/26, RV/RU/36 – zóna Klingerka: 1. K textovej časti: v záväznej časti C, str. 17-19, tab.2 požaduje doplniť k zóne Klingerka vymedzenie jej územia nasledovne: Zóna Klingerka je ohraničená ulicami Košická, Prístavná, Votrubova, Valchárska, Plátenícka, Mlynské Nivy, Košická. V záväznej časti C, bod. 2.2.5. str. 22-23 určenie častí území pre ktoré je potrebné obstarať a spracovať ÚPN Z požadujú vyčleniť z územia Mlynské Nivy západ zónu Klingerka, v plošnom rozsahu ako je uvedené vyššie. Argumentujú, že na toto územie bola spracovaná UŠ, kladne prerokovaná a odsúhlasená MZ MČ ako podklad pre spracovanie dokumentácie pre územné konanie. Investičný zámer podľa UŠ sa nachádza v procese posudzovania podľa zákona č.220/2004 Z.z.. Sú názoru že spracovanie ÚPN Z na túto lokalitu je neúčelné. Toto požadujú premietnuť aj do grafickej časti dokumentácie.
142
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky zariadenia veľkoobchodu a veľkoplošného maloobchodu na zariadenia veľkoobchodu. Veľkoplošný maloobchod je bežnou súčasťou jestvujúcich zariadení občianskej vybavenosti resp. parterov obytných objektov a počíta sa s ním v rámci riešeného územia zóny Klingerka.
v územiach, kde je aplikované funkčné využitie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501 je uplatnená zástavba mestského typu, kde je vhodné situovať obchodné prevádzky v parteri, situovanie veľkokapacitných nákupných centier je vhodné v iných polohách mesta. Akceptuje sa, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie predĺženia Valchárskej ul. po Košickú ul a v tejto súvislosti zosúladiť plošné vymedzenie funkčných blokov podľa čistopisu UŠ Klingerka. Pripomienka sa týka vyjadrenia členenia funkčných plôch. ÚPN hl. m. SR Bratislava v zmysle metodiky spracovania nerieši komunikácie nižšej funkčnej triedy ako C1 a C a MHD.
3. Ku grafickej časti: Konštatujú nesúlad medzi textovou prílohou grafickej časti a grafickou časťou ZaD 02, grafická časť komplexného riešenia a regulačného výkresu nie je v súlade s čistopisom UŠ Klingerka ani s výstupom vo forme návrhu zmien a doplnkov, ktorý bol mestskou časťou poskytnutý hl. mestu. Požadujú vypustiť z grafickej časti predĺženie Valchárskej ul. po Košickú ul, definovanie predĺženia Valchárskej ul. ako verejne prístupnej nezastavanej plochy ( verejného komunikačného priestoru) považujú za neprípustné z dôvodu súkromného vlastníctva. Považujú za neprípustné definovanie rozhrania Valchárskej ako rozhrania funkčných plôch M 201 a M 501, nakoľko sa tak mení plošné vymedzenie funkčných blokov M 201 a M 501 priliehajúcich ku Košickej ul., čo je v rozpore s UŠ Klingerka. Žiadajú vypustiť z grafickej časti komunikáciu /verejný priestor –predĺženie Valchárskej a zosúladiť plošné vymedzenie funkčných blokov podľa čistopisu UŠ Klingerka. Poukazujú, že UŠ overila ukazovatele intenzity zhodnotenia Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 je územia, ktoré preukázali opodstatnenosť návrhu. spracovaný na podklade UŠ zóny Klingerka. 4. Opätovne uplatňujú požiadavku na vyčlenenie územia Neakceptuje sa. V súlade zóny Klingerka z územia Mlynské Nivy – západ, ktoré s ustanoveniami § 12 vyhlášky č. záväzná časť ÚPN určuje na obstaranie aschválenie ÚPN Z, /2001 Z.z. návrh ZaD v kapitole 2.2.5 aj z grafickej časti ZaD 02 určuje, na ktoré časti obce je potrebné obstarať ÚPN Z, okrem iného je stanovené: Pre ostatné územia mesta je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí. UŠ zóny Klingerka bola obstaraná v zmysle ustanovení stavebného zákona a cit. vyhlášky ako podklad pre spracovanie zmien a doplnkov ÚPN hl.m. SR Bratislavy a ako podklad pre usmerňovanie využitia územia a územné rozhodovanie. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnopláno-vacie podklady, skutočnosti zistené pri
143
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky miestnom zisťovaní prieskumom. 2.a ISO RU (O/50)
3. ISO RU (O/6)
4. ISO RU (O/8)
a vlastným
Koruna Reality, a. s., Mlynské Nivy 56, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/77-303118 dňa 24.9.2009 1. Ako majitelia pozemkov v zóne Klingerka zaslali podnet na rozšírenie zóny s ekvivalentným uhlom tienenia objektov 42° nasledovne: Východnú hranicu zóny 42°, ktorá je v súčasnosti definovaná Dostojevského radom a Karadžičovou ul., predefinovať tak, aby ohraničovala rozšírené centrum mesta, t.j.: - zo severu - od križovatky Karadžicova-Mlynské Nivy viesť hranicu po ulici Mlynské Nivy, po križovatku s Votrubovou ul. - z východu - viesť hranicu po ulici Votrubova, - z juhu - viesť hranicu po ulici Prístavná a Landererova po križovatku Dostojevského rad Landererova, kde sa pripojí k súčasnej hranici zóny 42°. Zdôvodnenie podnetu: Vzhľadom na to, že územný plán hl.m. SR Bratislavy počíta s rozšírením centra mesta východným smerom, je potrebné prispôsobiť, resp. rozšíriť vymedzenie zóny s ekvivalentným uhlom zatienenia budov 42° tak, aby svetlotechnické podmienky výstavby umožňovali realizáciu funkčnopriestorovej štruktúry objektov adekvátne centrálnej polohe v meste. Spôsob realizácie: V nadväznosti na v súčasnosti predkladaný návrh zmien a doplnkov č. 2 ÚPN hl.m. SR Bratislava (2007) žiada o iniciáciu zmeny v materiáli: „Vymedzenie zón s vyšším uhlom tienenia objektov na území Bratislavy", ktorý bol schválený uznesením Mestského zastupiteľstva č. 490/2001 a uznesením Mestského zastupiteľstva č. 334/ 2004. Peter Doktor, Hubeného 58, 831 53 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/301924 dňa 22.9.2009
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, požiadavka na zvýšenie uhla tienenia nie je predmetom ZaD 02. Územie nespĺňa požiadavky STN73 0580-1zmena 2, na 42 stupňov. Návrh ZaD 02 bol prerokovaný s príslušnými orgánmi štátnej správy. Viď. stanovisko OŠS 24. Regionálny úrad verejného zdravotníctva. Posúdenie rozšírenia zóny s ekvivalentným uhlom tienenia objektov 42° je samostatným procesom vo vzťahu k materiálu Návrh vymedzenia plôch hlavného mesta SR Bratislavy z hľadiska aplikácie svetlotechnickej normy STN 730580-1 zmena 2, v mestských častiach Bratislava Nové Mesto, Bratislava Petržalka, Bratislava Ružinov, ktorý bol schválený uznesením MsZ č. 334/2004 zo dňa 1.4.2004.
Namieta proti zaradeniu zmeny RV/RU/31, KR/RU/21 v lokalite Prístav ohraničenej most Apolo, Prístavná ul., Prístavný most, ľavý breh Dunaja. Uvádza, že na toto územie nebola urbanistická štúdia riešená, ani verejne prerokovaná, nebola riešená dopravná štúdia, neboli dokumentované vplyvy výstavby na obraz mesta. Navrhovaný plošný rozsah v sektore J 201 zasahuje do verejnej komunikácie na Prístavnej ul. likviduje zeleň, zmena nie je popísaná v textovej časti, územie sa nachádza za protipovodňovou ochranou, preto ho nie je možné meniť bez riadne spracovanej a odsúhlasenej UŠ. Zmenu považuje za neakceptovateľnú a požaduje ju vypustiť. Ing. Odřich Michera CSc., Perlitová 1804/20, 140 00 Praha 4, CR List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/27-302066 dňa 22.9.2009 1. Pripomienku podáva ako vlastník nehnuteľností.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vylúčenie zo zmeny RV/RU/31, KR/RU/21 rozsah územia týkajúci sa Zimného prístavu v celom rozsahu materiálu v zmysle stanoviska pod č. 2. a OŠS MDPaT.
Neakceptuje sa. V zmysle ustanovení
144
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky K zmenám Nový prístav Vlčie hrdlo : KR/RU/21, RV/RU/31, D-Z3, D- Z16, V-Z18, VT-Z10, VT-Z11, K-Z18, P-Z17, OP/Z4, OP/Z5, ZO/Z12, D98, D104, D105, P9, VT1 (ďalej NPVH) NPVH je zaradené medzi verejnoprospešné stavby bez zdôvodnenia, namieta, že ide o privátny investičný zámer vlastníka dotknutých nehnuteľností spol. Bratislava Freight Village a.s. Namieta, že ako verejnoprospešná stavba nebola riešená ani v UŠ Vlčie hrdlo ani tak nebola prerokovaná. Vláda SR na zasadnutí uznesením č. 274 z 8.4.2009 odložila riešenie koncepcie rozvoja verejných prístavov do 31.10.2009.
2. Upozorňuje na vady čistopisu UŠ Vlčie hrdlo ako podkladu pre ZaD 02. - výsledný variant nebol predložený na verejné prerokovanie. - jej obstarávateľ nedodržal podmienky, ktoré si sám dal vo vyhodnotení stanovísk a pripomienok, kde k pripomienke Ing. Micheru je uvedené, že bude ponechané využitie pozemkov predmetného vlastníka v zmysle súčasne platného ÚPN. Toto znenie bolo odsúhlasené MZ MČ Ružinov 21.4.2009.Namieta, že do areálu prístavu je zahrnutých spolu vyše 769 730 m2 vlastníka Ing. Micheru.. Schválením tejto podoby UŠ v rámci ZaD 02 by bolo porušené uznesenie MZ MČ Ružinov. 3. Upozorňuje na vady ZaD 02 vo vzťahu k NPVH: - v zmene V-Z18 sa hovorí o zmene hraníc zdroja úžitkovej vody Istrochem a preložke neverejných vodovodov DN 800, DN 600. v predloženej grafike je zdroj úžitkovej vody zrušený. - nie je uvedené či zrušenie deviatich z jedenástich studní nebude obmedzovať kapacitné využitie zdroja, neuvádza sa, že by sa mali budovať nové studne. - v textovej časti B, str. 54-58 upozorňuje na rozpory: uvádza sa záber LP 70,47 ha v dôsledku NPVH, pričom UŠ Vlčie hrdlo uvádza záber LP 82,4292 ha. Uvádza nezrovnalosti v uvedených vlastníckych vzťahoch k lesným pozemkom, uvádza že parcely vo vlastníctve Ing. Michera nie sú zahrnuté do týchto údajovvyňatia z poľnohospodárskej pôdneho fondu( p-č.3956/2, 3982/26, 3982/27, 3982/28, 3888/6, 3942/2, 3950/19, 3951/1, 3952/2, 3953/1, 3953/6, 3955/1, 3982/20, 3982/22, 3985/10, 3986/1, 3985/5 k.ú. Ružinov . - nepravdivý je údaj o zábere poľnohospodárskej pôdy 0,00 ha, uvádza parcely vo vlastníctve Ing. Micheru, ktoré sú PP a sú zasiahnuté NPVH ( p.č. 3942/3, 3942/5, 3893/2, 3938/12, 3938/1, 3938/2, 3971/1, 3971/3, 3971/7, 3971/8, 3971/9 k.ú Ružinov, 3900/3 k.ú. Nivy). Vzhľadom na uvedené vady je otázne či sú vyjadrenia dotknutých orgánov a inštitúcií ( napr. OLÚ) relevantné a úplné a nemali by po oprave byť tieto opätovne vyzvané na vyjadrenie stanoviska ku skutočnému rozsahu vyňatia z LP a PP. Rovnako je otázne či sa k NPVH vyjadrili všetky
§ 139a, ods.10 písm. d) stavebného zákona sú prístavy verejným dopravným a technickým vybavením územia. V záväznej časti návrhu ZaD 02 v kap. C.15. Plochy na verejnoprospešné stavby, na vykonanie delenia scelovania pozemkov, na asanáciu a na chránené časti krajiny, podkapitole 15.1. Verejné dopravné vybavenie je v zozname plôch pre verejnoprospešné stavby – v súlade s § 108 stavebného zákona zahrnutý aj nový prístav v lokalite Vlčie hrdlo. K návrhu ZaD 02 sa vyjadrilo MDPaT. Viď. stanovisko 2. OŠS a 2a. OŠS. Berie sa na vedomie, obstarávateľom UŠ Vlčie hrdlo bol súkromný investor v súčinnosti s mestskou časťou Bratislava – Ružinov, jej obstaranie bolo zabezpečené prostredníctvon odborne spôsobilou osobou podľa ustanovenia §2a stavebného zákona., príslušným orgánom územného plánovania bola mestská časť Bratislava – Ružinov, ktorá uvedenú UŠ prerokovala na úrovni MZ MČ.
Berie sa na vedomie. V grafickej časti je v zmysle spracovanej štúdie navrhované zrušenie časti zdroja úžitkovej vody Istrochem. Náhrada kapacity za zrušené studne bude predmetom následných postupov investorov v území. Akceptuje sa upresniť v upravenom návrhu ZaD 02 nasledovne: Na základe čistopisu UŠ Vlčie hrdlo návrh ZaD 02 predstavuje predpokladaný záber lesných pozemkov 87,48 ha a predpokladaný záber poľnohospodárskej pôdy 1,30 ha. Akceptuje sa údaje o vlastníckych vzťahoch k pozemkom uvedené na str. 58 časti B návrhu ZaD 02 upresniť v zmysle aktuálneho stavu katastra nehnuteľností.
145
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
4.a ISO RU (O/8)
5. ISO RU (O/17)
dotknuté orgány vzhľadom na to, že sa v ZaD 02 uvádza nulové vyňatie pôdy z PP. Navrhuje: - vyradiť NPVH z verejnoprospešných stavieb najmenej do doby kým vláda nerozhodne o koncepcii rozvoja verejných prístavov SR -zdôvodniť verejnoprospešnosť súkromného investičného zámeru NPVH a tento predložiť verejnej diskusii, - deklarovať či NPVH bude verejným prístavom, - opraviť všetky vyššie uvedené vady a nedostatky, - vyžiadať nové vyjadrenie dotknutých orgánov po oprave údajov, - pokiaľ by charakter a rozsah zmien a opráv presahoval rozsah ZaD 02, vyradiť NPVH zo ZaD 02 a predložiť ho po dopracovaní do ďalších zmien ÚPN Ing. Odřich Michera CSc., Perlitová 1804/20, 140 00 Praha 4, CR List evidovaný pod č. MAGS ORM 35046/10/29095 dňa 24.2.2010 Mailom zo dňa 15.2.2010 som obdržal od zamestnancov Magistrátu hlavného mesta SR Bratislavy : 1. Záznam z dorokovania zo dňa 2.2.2010, ktoré sa uskutočnilo v zmysle ustanovení § 22 ods. 7 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších prepisov k pripomienkam , ktoré som uplatnil pri prerokovaní návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02. 2. Vyhodnotenie stanovísk a pripomienok uplatnených Ing. Micherom pri prerokovaní zmien a doplnkov 02 územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, upravené v zmysle záznamu z dorokovania zo dňa 2.2.2010 3. Vyhodnotenie stanovísk a pripomienok uplatnených Bratislava Freight Village, a.s., Panenská 6, 811 03 Bratislava pri prerokovaní zmien a doplnkov 02 územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy. Na základe týchto dokumentov prehlasujem, že nemám námietky voči vyhodnoteniu mojich pripomienok a pripomienok uplatnených spoločnosťou Bratislava Freight Village, a.s. Súhlasím s predloženým návrhom zmien a doplnkov 02 územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy v lokalite Vlčie hrdlo : KR/RU/21, RV/RU/31, DZ3, D- Z16, V-Z18, VT-Z10, VT-Z11, K-Z18, P-Z17, OP/Z4, OP/Z5, ZO/Z12, D98, D104, D105, P9, VT1 . SEKYRA GROUP, SEG Residential I, s.r.o., Nám. Slobody 11, 811 06 Bratislava List evidovaný pod MAGS ORM 49056/09/33-302294 z dňa 22.9.2009 Vlastník pozemkov a stavieb v k.ú. Nivy, ohraničených ulicami Košická, Páričkova, Svätoplukova. Predkladá pripomienku k navrhovanej zmena RV/RU/37 Cvernovka Svätoplukova z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu/kód 201, rozvojové územie regulačný kód I a stabilizované územie z funkcie zmiešané územia obchodu a služieb výrobných a nevýrobných/kód 502, stabilizované územie na funkcie
Berie sa na vedomie v zmysle hore uvedeného návrhu vyhodnotenia. Návrh ZaD 02 v rozsahu lokality Vlčie hrdlo bol predmetom dorokovania s príslušnými orgánmi štátnej správy.
Berie sa na vedomie.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadrenie zmeny KR/RU/27, RV/RU/37 v lokalite Cvernovka Svätoplukova na podklade čistopisu UŠ zóny Bratislavská cvernová továreň, a to funkčné využitie občianska vybavenosť celomestského významu
146
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky viacpodlažná zástavba obytného územia/kód 101, rozvojové územie regulačný kód J a zmiešané územia občianskej vybavenosti a bývania/kód 501, rozvojové územie regulačný kód M na podklade UŠ zóny Bratislavská cvernová továreň. Požaduje zmenu regulácie daného územia v zmysle čistopisu Urbanisticko architektonickej štúdie transformácie územia zóny Bratislavská cvernová továreň, sprac. AUREX, s.r.o.
6. ISO RU (O/26)
kód 201, rozvojové územie regulačný kód M a funkciu zmiešané územia občianskej vybavenosti a bývania/kód 501, rozvojové územie regulačný kód J. K UŠ transformácie územia zóny Bratislavská cvernová továreň, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že okrem uplatnených pripomienok podporilo rekonštrukčný variant 1 a v jeho dopracovaní požadovalo blok I. riešiť pre funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201 a blok II. riešiť pre funkciu zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti kód 501, túto pripomienku reflektuje čistopis UŠ. Z hľadiska intenzity využitia územia boli v stanovisku hlavného mesta k UŠ uplatnené požiadavky na zníženie zaťaženia územia.
Kalos, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 45096/09/51-303646
1. K ZaD 02 uplatňujú následovné pripomienky a požiadavky: uvádzajú, že doplnením v kapitole C.l., podkapitole 1.2., časti 1.2.3., bode 1., úvodnej vety "Považovať za výškové stavby tie, ktoré prevyšujú o jednu tretinu výškovú hladinu okolitej zástavby" o ďalší text "a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia" sa doterajší kvantifikovateľný princíp relativizuje (pozn. každým doplnením je celkový obraz ovplyvnený); a preto požaduje doplnenie úvodnej vety zo ZaD 02 vypustiť.
2. V kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.2. bode 2., druhá veta v znení "Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu" - požadujú vetu z návrhu zmien a doplnkov vypustiť (druhá veta v prvom odseku). Ako dôvod uvádzajú, že citovaná veta neprípustne vnáša do regulácie ďalšiu regulačnú jednotku "investičny zámer" (resp. v konečnom dôsledku až stavebný pozemok, čo je predmetom až ÚPN-Z). Uplatňovanie tohto princípu by predstavovalo nekoncepčný prístup s rozpadom funkčnej plochy regulovanej ÚPN mesta na menšie regulačne jednotky "ad hoc". Aplikácia uvedeného princípu v lokalite Pribinova by narušila možnosť pokračovania v etapovitej realizácii uceleného koncepčného zámeru v rámci danej funkčnej plochy, ktorá predstavuje ucelený mestský blok.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie textu „a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“. Kap. 1.2.3. Výškové stavby bude dopracovaná podľa výsledkov dokorokovania s dotknutým orgánom štítnej správy. Viď. stanovisko OŠS 15. KPÚ Bratislava. Neakceptuje sa vypustenie vety „ Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu“. Akceptuje sa pre jednoznačnosť uplatňovania regulatívu - index podlažných plôch, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 upraviť definovanie vybraných pojmov text nasledovne: „Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia na ploche, na ktorej má byť realizovaný zámer zástavby, definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu.
147
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
3. Požadujú do kapitoly B.6., podkapitoly 6.3., časti 6.3.1. zaradiť aj územia na vypustenie (t.j. nielen z grafickej ale aj z textovej časti) a do bodu 5 na vypustenie zaradiť "UŠ Ružinovská ul. s ÚPN zón uzlových priestorov križovania Ružinovskej ul. s Bajkalskou a Tomášikovou" resp. vypustiť lokalitu označenú v ZaD 02 číslom RV/RU/33 z území pre obstaranie ÚPN-Z. Uvedené vypustenie žiadajú premietnuť aj do kapitoly C.2., podkapitoly 2.2., časti 2.2.5. Uvádzajú, že v území zmeny pod číslom RV/RU/33 je pripravovaný ucelený investičný zámer na v prevažujúcej miere vlastnícky scelenom uzemí, pričom pomerne malé územie je jednoznačne limitované súčasnými komunikáciami. Z uvedených dôvodov si územie nevyžaduje obstaranie ÚPN-Z pre skoordinovanie využitia územia, ani pre vymedzenie nových verejnoprospešných stavieb.
7. ISO RU (O/42)
V konkrétnom bloku je možné riešiť návrh zástavby celého bloku s vyjadrením etapizácie zástavby, a to na úrovni riešenia ÚPN Z, UŠ Z, resp. dokumentácie pre územné rozhodnutie.“ Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii mesta, resp. príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Podľa § 37 ods. 1 stavebného zákona podkladom pre vydanie územného rozhodnutia sú územné plány obcí a zón. Ak pre územie nebol spracovaný územný plán obce alebo zóny, podkladom na vydanie územného rozhodnutia sú spracované územnoplánovacie podklady podľa § 3 a ostatné existujúce podklady podľa § 7a; inak stavebný úrad obstará v rozsahu nevyhnutnom na vydanie územného rozhodnutia iné podklady, najmä skutočnosti získané vlastným prieskumom alebo zistené pri miestnom zisťovaní.
STU FA, Ústav urbanizmu a územného plánovania, nám. Slobody 19, 812 45 Bratislava List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 49056/09/57-303117 z dňa 24.9.2009 Ako spracovateľ schválenej UŠ Zlaté piesky dáva tieto
148
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky pripomienky: 1. K zmenám územného plánu v lokalite Zlaté piesky: K zmene č. KR/RU/2 a RV/RU/3 – uvádzajú, že táto zmena je súborom zmien viacerých funkčnych plôch a dopravy a je v zásade v súlade s UŠ. Na rozdiel od ich návrhu zmien však ÚPN ponecháva v území položku 1003 “rekreácia v prírodnom prostredí”, ktorú považovali za prvok preregulovanosti športovo - rekreačnej zóny. Predpokladajú, že po schválení ZaD sa súčasne zabezpečí súlad UŠ s ÚPN, v takom prípade však v týchto častiach súlad s ÚPN nebude. Tvrdia, že po schválení UŠ v MsZ nie je opodstatnené iné využitie územia ako prináša štúdia z dôvodov: - zastúpenie zložiek prírodného prostredia (zelene) na celom pobreží je na plochách športu určené v tabuľkovej časti štúdie koeficientmi zelene a ekoindexom ako aj vymedzením zastaviteľných a nezastaviteľných plôch, tieto hodnoty vytvárajú dostatočné predpoklady pre funkciu rekreácie v prírodnom prostredí aj v rámci plôch športu - v južnej a západnej časti pobrežia plochy rekreácie v prírodnom prostredí predstavujú z pohľadu optiky ÚPN pás územia nepodstatnej šírky, v ktorom nie je priestor na rozvoj skutočného prírodného prostredia - v súčasnosti toto územie reprezentuje neupravenosť brehov a náletová zeleň, štúdia tu umožňuje novú modeláciu a uplatnenie nových prírodných prvkov, návrh zmeny ÚPN tu však potvrdzuje súčasný stav a môže znamenať prekážku realizácie zámerov UŠ - v kontakte s plochami športu s vysokým zastúpením zelene ostáva vymedzenie týchto plôch prvkom zbytočnej preregulácie ÚPN 2. K zmene č. RV/RU/3 uvádza, že pri kódoch 401 rozvojového územia športu sa nachádza symbol X, ktorým je označená „rozvojová plocha natoľko významná alebo špecifická, že jej regulácia bude reálna až po preverení štúdiou alebo na podklade spracovania podrobnejšej overovacej štúdie“. Namieta, že v lokalite Zlaté piesky už takáto štúdia a teda aj regulácia bola nielen spracovaná, ale aj odsúhlasená MsZ. Aj keď ÚPN mesta v zmysle záverov UŠ predpokladá spracovať v jednotlivých zónach Zlatých pieskov územné plány zón, UŠ definuje regulatívy z pohľadu celku (napr. zaťaženosť územia s ohľadom k vodnej ploche). Preto územné plány zón môžu len spodrobniť regulatívy UŠ, ale nie ich prekročiť. Má za to, že kód X je v takom prípade neopodstatnený, východiskovú reguláciu prináša UŠ. Dôvodom na neuvádzanie X je aj skutočnosť, že do času schválenia zonálnych plánov by úlohu regulačného nástroja mala plniť UŠ. (Pozn: metodickým problémom územného plánu je skutočnosť, že pre územia kde ako nástroj regulácie pôsobí schválená štúdia, nie je pridelený žiaden kód, pretože kód S je obmedzený len na ÚPN-Z; kód X požaduje len štúdiu ... a mal by aj ÚPN-Z ...) 3. Technické poznámky: - na výkresoch so zmenami KR/RU/2 a RV/RU/3 hranice zmien (plná modrá čiara) prekrývaju niektoré javy, ktoré tvoria zmeny ÚPN (dopravné komunikácie), ak bude mesto
Akceptuje sa sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 rozsahu zmeny KR/RU/2, RV/RU/3 v lokalite Zlaté piesky na podklade prerokovanej UŠ zóny Zlaté piesky, t.j. vyjadriť plochy pre funkciu šport telovýchova, voľný čas kód 401 v plnom rozsahu. Obstarávateľom UŠ bolo hlavné mesto SR Bratislava, čistopis UŠ bol vypracovaný v zmysle uznesenia MsZ 629/2009, ktorým bola UŠ odsúhlasená ako podklad pre spracovanie zmien a doplnkov a podklad pre následné usmerňovanie využitie územia. Súčasťou čistopisu UŠ bol aj podklad pre návrh zmien a doplnkov ÚPD.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02, upraviť definíciu kódu X nasledovne: „ kód X – rozvojová plocha je natoľko významná, alebo špecifická, že jej regulácia je reálna až na základe preverenia súťažou, alebo na podklade podrobnejšieho riešenia na úrovni urbanistickej štúdie zóny.“
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v celom rozsahu dokumentu formálnu úpravu
149
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky ďalej pracovať len s priesvitkami, odporúčajú tieto hranice vypnúť, lokalizácia a ohraničenie zmien sú zreteľné aj bez nich (platí pre celé územie mesta) - kombinácia rušiacich symbolov s návrhom zmien spôsobuje miestami ťažšiu orientáciu, v takomto prípade by bolo vhodné predložiť aj grafiku ÚPN po zmene; len z predloženia zmien sa nedajú dostatočne posúdiť kontexty zmien s okolím (napr. ako bude vlastne po zmene DZ-4 vyzerať riešenie križovatky Ivánska - diaľnica) - legenda zmien KV hovorí o plochách športu a telovýchovy, legenda zmien RV hovorí len o plochách športu, text hovori o športe, telovýchove a voľnom čase ... (401) - na mapovom podklade všetkých výkresov ÚPN absentuje zakreslenie existujúceho spojenia Ivánskej s južným územím Zlatých pieskov ponad diaľnicu - predpokladajú, že tvar križovatiek je len smerný a tak je vnímané aj ponechanie súčasného tvaru križovatky Ružinovská - Senecká - Studená podľa platného ÚPN, kde štúdia navrhla aj iné riešenie. Konštatujú, že návrh zmien tvaru križovatiek, teda konkrétnej stavby (napr. DZ-5,14,15 v lokalite Petržalka - križovatka Kopčianska - Bratská) ani nemuseli byť súčasťou zmien územneho plánu 4. Pripomienky k zmenám v textovej časti: Dávajú pripomienku k definovaniu rozsahu zmien s odôvodnením: na rozdiel od vymenovania týchto zmien je pri podrobnejšom štúdiu zrejmé, že textová časť prináša aj iné podstatné zmeny, o.i. v definícii stabilizovaných území a v definícii výškových stavieb, ktoré majú celoplošný dopad na mesto a teda mali byť označené ako osobitné zmeny územného plánu, a mali by byť aj osobitne pripomienkované
grafického vyjadenia hranice zmien tak, aby nedochádzalo k prekryvu javov. Návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s ustanoveniami § 17 vyhl.č. 55/2001 Z.z. formou náložiek. Zabezpečenie spracovania úplného znenia ÚPN je predmetom následných postupov v zmysle ustanovení stavebného zákona. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 zosúladenie v zmysle textovej časti. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 na podklade prerokovanej UŠ zóny Zlaté piesky. Berie sa na vedomie, tvary križovatiek sú v zmysle návrhu ZaD 02 flexibilné.
Berie sa na vedomie, návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách : jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje znenie platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Návrh ZaD 02 predstavuje kompatibilný materiál a je spracovaný na podklade podnetov uplatnených od schválenia ÚPN v roku 2007. 5. Pripomienka k zmene definície stabilizovaného územia: Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD je upresnená definícia so zmenou definície stabilizovaných území vyjadrili 02 stabilizovaného územia (okrem iného nesúhlas. Ako dôvod uvádzajú: v definícii stabilizovaných území sa za ju je možné chápať aj ako zníženie problémové miesto považovala možnosť výstavby v rozsahu rizika úbytku nezastavaných plôch so
150
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 15% IPP súčasneho stavu, pričom nebolo definované, čo sa súčasným stavom rozumie a či 15% môže využiť jedna stavba z celého územia zóny alebo len zo svojho pozemku. Druhou slabinou definície bolo, že v podstate neumožňovala stavať v stabilizovanom území okrem prieluk ako novostavby nové voľne stojace objekty. Konštatujú, že v podstate stačilo v ZaD upresniť len túto skutočnosť. Ďalej uvádzajú, že návrh zmeny dopĺňa pojem novostavby a súčasne namiesto povoleného nárastu 15% IPP za prípustnú mieru stavebných zásahov považuje takú, ktorá zásadne nemení charakter stabilizovaného územia. Súčasne v kapitole 2.2.2. (str.26 návrhu úplného znenia časti C) dopĺňa, že „stavebný úrad musí postupovať porovnaním návrhu investora s funkčným využitím územného plánu. Ak návrh nerešpektuje regulačné prvky, ktoré reprezentujú existujúcu zástavbu a vnáša do zástavby neprijateľný kontrast, resp. neúmerné zaťaženie pozemku, nie je možné taktúto stavbu v stabilizovanom území umiestniť“. Konštatujú, že tieto definície sú vzájomne protirečivé a právne nejednoznačné a teda umožňujúce rôzny výklad. Uvádzajú, že v žiadnom prípade ich nemožno v takejto forme považovať za reguláciu alebo regulatívy, čo je základná úloha územného plánu, pretože: - výrok „zásadne nemení charakter stabilizovaného územia“ umožňuje subjektívny výklad, kedy sa zásadne mení a kedy sa nemení charakter územia, podobne aj posudzovanie prijateľnosti alebo neprijateľnosti kontrastu resp. úmernosti a neúmernosti zaťaženia pozemku otvára v pozorovacom procese dvere pre subjektívne posudzovanie a teda neistotu v stabilizovanom území
- výrok „stavebný úrad musí postupovať porovnaním ... s funkčným využitím“ vydáva inštrukciu, že pre stavebný úrad kritériom posudzovania je len súlad funkcií a nie posudzovanie či sa „zásadne nemení charakter...“ alebo či je dodržané rešpektovanie „regulačných prvkov existujúcej zástavby“; z tohto pohľadu sú však z pohľadu pozorovacích procesov akékoľvek iné definície zbytočné, keď nemajú právnu oporu a istotu
zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Viď. stanovisko OŠS-OÚŽP Bratislava). Návrh ZaD 02 zároveň v kap. 2.2.2. stanovuje reguláciu využitia územia v stabilizovaných územiach. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich ÚPN Z, UŠ Z. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. Návrh ZaD 02 orkem iného určuje časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie vety: „Stavebný úrad musí postupovať porovnaním návrhu investora s funkčným využitím územného plánu“, nakoľko povinnosti a kompetencie stavebného úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa § 37 ods. 1 stavebného zákona podkladom pre vydanie územného
151
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
- výrok „ak nový návrh nerešpektuje regulačné prvky, ktoré reprezentujú existujúcu zástavbu“ je právne spochybniteľný v tom, že jestvujúca zástavba de jure žiadne regulačné prvky oficiálne definované nemá, pretože regulačné prvky určuje územný plán (za príklad dávajú prestavbu ZŠ O. Nepelu, kde z jestvujúcej zástavby a dokonca aj z pôvodnej stavby bola jasne odvoditeľná stavebná a uličná čiara, ale keďže nie je nikde kodifikovaná, stavba ju so súhlasom úradov s právnou istotou neguje) - v centre mimo historického jadra je nerešpektovanie charakteru stabilizovaného územia a regulačných prvkov súčasnej zástavby obíditeľné, keď text hovorí o „určitých prípadoch“ kde „môže dojsť k vyššej intenzite využitiapozemku v porovnaní s okolitou existujúcou zástavbou“. Uvádzajú prípad: nárožia a nadstavby - nárožia sú dané, ale nadstavby môžu vznikať, a teda byť určitým prípadom, kde je možné povoliť vyššiu intenzitu. Odvolávka, že lokalizácia novej zástavby v stabilizovanom území „musí byť riešená na podrobnejšej zonálnej úrovni“ vlastne potvrdzuje, že stabilizované územia nie sú až tak stabilizované, keď nutne potrebujú podrobnejšiu zonálnu úroveň... Naviac absencia takýchto podrobnejších zonálnych riešení nie je právnym dôvodom na stavebnú uzáveru resp. na nepovolenie výstavby, pretože funkcie ÚPN-Z alebo UŠ-Z plní zo zákona územné konanie. Výrok znamená, že všetky stabilizované a rozvojové územia (teda mesto bezo zbytku) musia mať podobne ako v Nemecku podrobnejšiu zonálnu úroveň, čo by bol ideálny stav, ale to by sa musel zmeniť zákon. Citlivosť tejto otázky spočíva najmä v tom, že stabilizované územia sa z veľkej časti dotýkajú obytných území mesta. Doterajšia definícia stabilizovaných území nebola odborne dobrá, nová definícia napriek dobrým úmyslom ale tiež otvára priechod k rôznym interpretáciám posudzovania výstavby a preto je neprijateľná. § 139a stavebného zákona definuje regulatív ako záväznú smernicu, predpokladom záväznosti je podľa ich názoru jej jednoznačnosť. 6. Pripomienka k zmene definície výškových stavieb: Nesúhlasia s novou definíciou výškovej zástavby a odporúčajú túto definíciu zásadne prepracovať. Ako dôvod uvádzajú, že doterajšia definícia výškových stavieb „Považovať za výškové stavby tie, ktoré o jednu tretinu prevyšujú výškovú hladinu okolitej zástavby sa
rozhodnutia sú územné plány obcí a zón. Ak pre územie nebol spracovaný územný plán obce alebo zóny, podkladom na vydanie územného rozhodnutia sú spracované územnoplánovacie podklady podľa § 3 a ostatné existujúce podklady podľa § 7a; inak stavebný úrad obstará v rozsahu nevyhnutnom na vydanie územného rozhodnutia iné podklady, najmä skutočnosti získané vlastným prieskumom alebo zistené pri miestnom zisťovaní. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu textu: „... ak nový návrh nerešpektuje charakteristické princípy, ktoré reprezentujú existujúcu zástavbu ...“
Berie sa na vedomie. V kontaxte vyhodnotenia pripomienok orgánu štátnej správy KPÚ Bratislava čo sa týka upresnenia regulácie v kap. C.1. Zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania územia, podkap. 1.2.2. Urbanistická kompozícia a obraz mesta, podkap. 1.2.3. Výškové stavby, viď. stanovisko 15. OŠS – KPÚ Bratislava, ako aj v súvsťažnosti s celou záväznou časťou ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02 je v podkap. 2.2.2. Regulácia využitia územia v stabilizovaných územiach . regulácia vyjadrená zodpovedajúco úrovni ÚPN mesta v zmysle ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie textu „a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“. Výšková hladina je daná prevažujúcou
152
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
8. ISO RU (O/49)
rozšírením definície o „...a ovplyvnia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“ dostáva do polohy subjektívneho posudzovania miery, ktorou takáto stavba bude, alebo nebude, ovplyvňovať celkový obraz a teda bude, alebo nebude, sa považovať za výškovú. Problémy doterajšej definície vidia v tom: - že za výškovú stavbu je možné považovať už aj štvorpodlažný dom ak jeho okolie tvoria trojpodlažné domy (ÚPN bez rozdielov území vyžaduje expertízne posúdenie umiestnenia výškovej stavby ...) - že nie je známe, ako sa určuje výšková hladina okolitej zástavby (či je to priemerná výška zástavby, určuje ju najvyššia zástavba v území a pod.). Konštatujú, že napriek odborným výhradam je pôvodná definícia právne jednoznačnejšia ako navrhovaná. 7. Pripomienky k spôsobu predkladania zmien: spracovateľ UŠ Zlaté piesky nesúhlasí s metodikou predkladania zmien v ÚPN. Odôvodnenie: uvádza, že ZaD 02 ÚPN predstavuje veľký súbor systémových a lokálnych zmien, ktoré majú rôzne spôsoby vyjadrenia a k spôsobu ich predkladania majú tieto pripomienky: - lokálne zmeny sú vyznačené prednostne v grafickej časti, zmena využitia lokality však nemá odvolávku, ktoré časti textu sú ňou konkrétne dotknuté, - niekde sa nahrádzajú celé časti textu (kapitoly) novým znením. To však v sebe obsahuje viacero rôznych zmien, ku ktorým môžu byť rôzne pripomienky. Preto podobne ako v grafickej časti aj v texte mala mať každá zmena textu osobitné označenie (napr. T 15), aby sa dali pripomienkovať aj parciálne zmeny textu. Mnohé takéto zmeny textu, aj keď nemajú priemet do grafickej časti sú závažné a pôsobia celoplošne v celom uzemí mesta. V jednom bloku zmeny textu sú zmeny definícií stabilizovaného územia, zmeny definície výškových stavieb a iné zmeny, ktoré ani nemajú vzájomný súvis. Takto však tvoria spoločný blok zmien, v ktorom sa stretávajú z pohľadu pripomienkujúcich zmeny prijateľné so zmenami neprijateľnými. Tým sa prakticky k parciálnym zmenám textu nedá prijať rozhodnutie. Toto sa dá charakterizovať nie ako zmena, ale ako prepracovanie textu územného plánu. Bratislava Freight Village, a.s., Panenská 6, 811 03 Bratislava List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 49056/09/80-302500 z dňa 23.9.2009
výškou hrabeňov striech alebo atík plochých striech susedných stavieb vo vymedzenom území. Viď. podkap. 1.2.3. Výškové stavby.
1. Ako vlastník významnej časti pozemkov v lokalite Vlčie hrdlo a spoluobstarávateľ UŠ Vlčie hrdlo v MČ Ružinov žiada v zmene č. KR/RU/21 (komplexné riešenie) a č. RV/RU/31 (regulačný výkres) o vypustenie textu "úprava hraníc inundácie a CHKO" a o príslušnú úpravu v ZaD 02. Konštatuje, že v prehľade jednotlivých zmien a doplnkov sa uvádza, že zmena funkčnej regulácie územia je na podklade UŠ lokality VIčie hrdlo (úprava hraníc inundácie a CHKO), avšak citovaná UŠ VIčie hrdlo nemenila hranice inundácie a CHKO a plne rešpektuje ich platné hranice.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/21, RV/RU/31 v lokalite Vlčie hrdlo vypustiť z textu popisu zmeny „..a CHKO“. Navrhovaný prístav v lokalite Vlčie hrdlo rešpektuje hranice územia CHKO Dunajské luhy. Neakceptuje sa pripomienky v rozsahu zmeny hraníc inundácie. Zväčšenie inundačného územia je logickým dôsledkom navrhnutého prerušenia
Berie sa na vedomie. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách : jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje znenie platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov.
153
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
2. Žiada o premietnutie koncepcie z čistopisu UŠ Vlčie hrdlo: v severovýchodnej polohe pri bazéne Vlčie hrdlo je zväčšený rozsah zelene a došlo k vypusteniu funkcie šport, rekreácia a voľný čas, čo nekorešponduje s čistopisom UŠ VIčie hrdlo. Uvádza, že koncepcia navrhnutá UŠ VIčie hrdlo, ku ktorej Hl. mesto SR Bratislava v pripomienkovom konaní prerokovávania nevznieslo pripomienky, bola premietnutá aj do čistopisu UŠ. 3. Upozorňuje, že súčasťou uvedených ZaD 02 je územie zelene nachádzajúce sa vo východnej polohe od navrhovaného prístavného bazéna, ktoré však nebolo UŠ Vlčie hrdlo menené a jeho funkčné využitie zodpovedá platnému územnému plánu.
9. ISO RU (O/65)
hrádze ústím bazéna a preloženia hrádze za nový prístav v UŠ. Prerušením hrádze sa znížil stupeň ochrany územia pred povodňami za ňou a zväčšil sa rozsah inundácie.V UŠ neboli tieto dôsledky náležite zvážené. Vykonané zmeny predstavujú okren iného opravu technickej chyby a zosúladenie so súčasným stavom (inundačné územie) a zosúladenie výkresov TI a KR a RV (územie lesa). Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/21, RV/RU/31 v lokalite Vlčie hrdlo na podklade čistopisu UŠ Vlčie Hrdlo
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/21, RV/RU/31 v lokalite Vlčie hrdlo korektné vyjadrenie rozsahu zmien, plocha vo východnej polohe pre funkciu les a ostatný lesný pôdny fond kód 1001 je predmetom uvedenej zmeny len v rozsahu výkresu č. 2.2. Regulačný výkres a je zosúladením s ostatnými výkresmi ÚPN hl.m. SR Bratislavy, t.j. opravou technickej chyby dokumentu.
Iniciatíva za zachovanie zelene, Park Tomášikova – Ružinovská – Jadrová, vnútroblok Narcisová, Park Papraďová - Tomášikova List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 49056/09/98-304287 z dňa 28.9.2009 1. Pripomienka k zmene č. RV/RU/17, KR/RU/12 (park pri VŠ práva), kde žiada rozšíriť funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy kód 1110, stabilizované územie na celú plochu parku vrátane parkoviska, t.j. zmenu rozšíriť aj na parcely č. 15662/4, 15662/5, 15662/6, 1076, 15662/7, 22215/1, 15663/6, 1128, 1560/4, 15662/3, 15659/2, 15699/3, 1083/2, 15658/4, 3180/1, 1003/2. Žiada zachovať súčasnú zelenú plochu a zmeniť jej funkčnú a priestorovú reguláciu na funkciu 1110 na súčasnej zelenej ploche v kvadrante križovatky Ružinovská - Tomášikova pri DK Ružinov, kde je plánovaná funkcia občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu.
Akceptuje sa sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/RU/12, RV/RU/17 v lokalite Tomašikova- park pri VŠ práva úpravu v rozsahu plôch pre funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, kód 1110 na podklade UŠ Ružinovská východ, t.j. mimo pozemkov, ktoré sú súčasťou parkoviska prislúchajúceho k funkcii občianska vybavenosť celomestského významu. Obstarávateľom predmetnej UŠ bola MČ Ružinov. V pripomienke uvedené parcelné čísla nie sú v celosti identifikovateľné v dostupnom katastri nehnuteľností. 2. Uvádza, že súčasný Územný plán plánuje výstavbu 202 - Neakceptuje sa. Pripomienka je nad občianska vybavenosť lokálneho významu v areáloch škôl, rámec prerokovaného materiálu
154
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky škôlok a športovísk: • Cirkevná škola sv. Vincenta de Paul na Seberíniho ul. • Gymnázium I. Horvatha • Gymnázium a ZŠ na Ostredkovej ul. • škôlka na Bachovej ul. • škôlka na Západnej ul., atď. a žiada zmeniť na 401 šport, telovýchova a voľný čas
3. Uvádza, že súčasný Územný plán plánuje výstavbu 102 málopodlažná výstavba, alebo 202 - občianska vybavenosť vo väčšine vnútroblokov, hlavne na zelených plochách a. Galaktická- Raketová- Obežná b. vnútroblok Narcisová c. Papraďová - Tomášikova d. Súmračná -Jadrová- Rovníkova, atd'., a žiada zmeniť na kód 1110 - parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy
4. K zmene č. RV/RU/18 a KR/ RU/13 uvádza, že na jednej z posledných zelených plôch na Pošni, podľa platného územného plánu, pozdĺž Ružinovskej sa plánuje výstavba a zabratie cca 5000 m2 zelene a vyrúbanie desiatok odrastených stromov. Týmto žiada zachovať zeleň v plnom rozsahu, t.j. túto zmenu vypustiť z doplnkov v plnom rozsahu.
Žiada zmeniť funkčnú a priestorovú reguláciu oblasti okolo Jazera Rohlík na Trávnikoch na kód 1110
a v rozpore s metodikou spravovania ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02, v zmysle ktorých sú súčasťou funkčnej plochy 202 občianska vybavenosť lokálneho významu školské zariadenia a školské ihriská ako súčasť školských zariadení. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Požiadavka nezodpovedá mierke a úrovni spracovania ÚPN hl. m. Bratislavy, je v rozpore s metodikou spravovania ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrhu ZaD 02, v zmysle ktorých plochy zelene sú súčasťou funkčných plôch malopodlažnej bytovej zástavby, funkčných plôch občianska vybavenosť lokálneho významu ako aj iných funkčných plôch. Miera podielu zelene v rámci týchto plôch je regulovaná ukazovateľmi regulácie intenzity využitia územia IZP- index zastavaných plôch, KZ- koeficient zelene. Podrobná regulácia zelene na úrovni parciel je predmetom riešenia zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. Jedná sa o medziblokovú a vnútroblokovú zeleň, to že ÚPN hl. m. SR Bratislavy tu umožňuje výstavbu je zavádzajúce tvrdenie. Akceptuje sa sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie zmeny RV/RU/18 a KR/ RU/13 v lokalite Ružinovská. (lokalita bola zaradená ako oprava chyby ÚPN – zosúladenie s vyhodnotením prerokovania návrhu ÚPN ) Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, Požiadavka zmeny funkcie územia v kontakte s vodnou plochou jazera Rohlík nebola uplatnená ako podnet
155
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
5. Uvádza, že zmena č. KR/RU/30 plánuje rozsiahlu výstavbu v oblasti Záhradnícka – Miletičova – Trnavská Jégeho, ktorá i teraz zaznamenáva burlivú a neprimeranú výstavbu. Zároveň dopravne preťažuje Záhradnicku, ktorá je pokračovaním Ružinovskej a ostatných priľahlých ulíc a žiada pre túto oblasť nechať funkciu stabilizované územie. Žiada zmenit' funkčnú a priestorovú reguláciu parkovísk a priľahlých zelených plôch na funkciu kód 1110 - parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, stabilizované územie. Ako dôvod uvádza, že statická doprava sa dostáva do kritického stavu. Autá kvôli nedostatku parkovacích možností už teraz parkujú na chodníkoch a chodci sú vytlačení na cesty. V súčasnosti podľa UŠ chýba v Ružinove asi 6000 parkovacích miest. Zároveň sa plánuje iná výstavba na jestvujúcich verejných parkoviskách napr. pozdĺž Ružinovskej a pri križovatke Tomášikova - Ružinovská, ktoré týmto zaniknú. Plánuje sa zníženie parkovacích miest, teda ďalšie zhoršenie súčasnej situácie s parkovaním.
10. ISO RU (O/67)
Združenie občanov – Líščie nivy, Palkovičova, Líščie nivy 12, 821 08 Bratislava List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 49056/09/101-304422 z dňa 28.9.2009 1. Občania predmetnej lokality nesúhlasia so zrušenými parkoviskami pred a za Slovenskou sporiteľnou na Záhradníckej ul. podľa územného plánu a tiež s nezabezpečenými parkovacími miestami jednak pre
v procese prípravy návrhu ZaD 02, može byť predmetom následných územnoplánovacích postupov. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny KR/RU/30, RV/RU/41 v lokalite Jégeho cvernovka z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201 na funkciu zmiešané územia občianskej vybavenosti a bývania kód 501, je spracovaný na podnet MČ Ružinov ako zosúledenie s právnym stavom na podklade vydaných ÚR. V rámci funkcie zmiešané územia občianskej vybavenosti a bývania ktorej je proporcia zelene definovaná aj regulatívom koeficientom zelene KZmin a indexom zastavaných plôch IZP max. V zmysle metodiky spracovania ÚPN obce v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z sú plochy zelene a plochy parkovísk neobíditeľnou súčasťou základnej funkcie v území. ÚPN hl. m. SR Bratislavy stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území a v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z. Pre informáciu uvádzame, že na základe stanoviska MČ Bratisla – Ružinov a výsledkov dorokovania návrhu zmien a doplnkov ZaD 02 v zmysle § 22 odst. 7 stavebného zákona sa vypúšťa z upraveného návrhu ZaD 02 zmena KR/RU/30, RV/RU/ 41 v lokalite Jégeho Cvernovka.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Zrušenie uvedených parkovísk nie je predmetom návrhu ZaD 02,
156
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Ružinov Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky obyvateľov sídliska ako aj pre návštevníkov celomestských podujatí poriadaných v tejto lokalite. Žiadajú zmeniť funkčné využitie plochy súčasných parkovacích miest na občiansku vybavenosť typu nízkopodlažnej zástavby slúžiacu pre obyvateľov sídliska a uplatniť regulatív pre výšku zástavby do 3 nadzemných podlaží, čo reprezentuje objekt Slovenskej sporiteľne. Navrhujú napr. objekt podzemných garáží a na nich športové ihriská sídliskového charakteru, alebo kultúrny stánok miestneho významu (napr. priestory na výstavu), čím by sa zachovala súvislá nízkopodlažná zástavba, ktorá umožňuje len z časti diaľkový priehľad na mesto na jednej strane. Konštatujú, že v súčasnosti vybudovaný viacpodlažný objekt Gloria na Záhradníckej ulici už znemožňuje tento priehľad na druhej strane cesty, kde je úplne zakrytý pohľad z oblasti Ružinova na dominantu Bratislavský hrad. Žiadajú do územného plánu aktualizovať plochy súčasnej zelene, rozčleniť parcelu č. 11150/1 k. ú. Nivy na časť 101viacpodlažná zástavba (existujúca zástavba dvoch radov bytových domov) a na časť 1110 - parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (existujúca zeleň tvorí vlastne rozšírenie pôvodného parku od obytných domov po Jégeho a Záhradnícku ulicu) Žiadajú zmenu funkčného využitia súčasnej zelene na parcele 11150/1 na funkciu 1110-parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy a stabilizované územie na celú plochu parku a priľahlej zelene . 2. Žiadajú zachovať akúkoľvek zeleň v Starom Ružinove, ktorej rozsah považujú už v súčasnosti na existujúcu zástavbu za nedostatočný
rovnako ÚPN hl. m. SR Bratislavy nerieši jednotlivo parkoviská pre zástavbu. Predmetná prac. č. 11150/1 je súčasťou územia funkčnej plochy viacpodlažná bytová výstavba kód 101, čo zodpovedá metodike spracovania ÚPN obce v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich zonálnych ÚPN Z, UŠ Z podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia.
Berie sa na vedomie. Riešenie náhrad za prípadné výruby vyvolané investičnou činnosťou upravujú ustanovenia zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody akrajiny, v zmysle ktorých má byť uskutočnená kompenzácia formou náhradnej výsadby alebo odvodom finančných prostriedkov na účelový fond zveľaďovania zelene. Podľa ÚG zelene má MČ Ružinov 11,7 m2/obyv. verejnej zelene, čo je akcptovateľná proporcia (normatív je 8-14 m2/obyv.)
157
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Por. č. 1. ISO VR (O/10)
2. ISO VR (O/48)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Tibor Koller, Železničná ul. 78, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/18-301918 dňa 22.9.2009 V zastúpení vlastníkov pozemkov parc.č. 3210/3-12, 3212/3781, 3222/13-19, 3223/20-23, 3220, 3213/8,9, k.ú. Vrakuňa dal pripomienku: V súlade s UŠ Individuálnej bytovej výstavby Bratislava Ráztočná ul., odsúhlasenej MZ MČ Bratislava- Vrakuňa, žiada upraviť rozsah územia zmeny č. KR/VR/4 a RV/VR/5, nakoľko južná časť neakceptuje odsúhlasenú UŠ, žiada upraviť hranicu podľa priloženého Komplexného urbanistického návrhu UŠ a kópie kat. mapy, pripomienku žiada premietnuť do všetkých súvisiacich častí návrhu ZaD 02 ÚPN hl. m. SR Bratislavy. Valter Kučera, Čiližská 36, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/59-304005 z dňa 25.9.2009
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 korekciu rozsahu zmeny KR/VR/4, RV/VR/5 Ráztočná bol na podklade čistopisu urbanistickej štúdie zóny IBV Ráztočná. Predmetná UŠ bola odsúhlasená na úrovni miestneho zastupiteľstva bez stanoviska hlavného mesta.
Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie je plánovaná výstavba nových bytov: k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu, nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania. Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110).
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu uvedených zmien v MČ Vrakuňa je spracovaný na podklade podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa. Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch
158
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a podobne. Podľa riešenia aktuálneho územného plánu ,,Katastrálne územie hl. m. SR Bratislavy bolo do konca r. 2002 zaradené medzi extrémne znečistené resp. zaťažené oblasti, vyžadujúce si osobitnú ochranu ovzdušia (príp. č. býv. vyhl. MŽP SR č. 112/1993 Z.z.).Najviac postihnutými územiami sú v súčasnosti centrálna oblasť mesta a územia mestských častí Nové Mesto, Ružinov, Vrakuňa, Podunajské Biskupice a Rača. Podľa hlukovej mapy spracovanej firmou EUROAKUSTIK pre Magistrát je Kazanská ulica veľmi zaťažená hlukom - viac ako 75 dB a domy stojace v blízkosti cesty (Bebravská 11) sú zaťažené hlukom až viac ako 70 dB. Pás zelene dokáže znížiť hluk 10 až 15 dB.
zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene. Účinnosť izolačných zelených pásov je podľa odbornej literatúry výrazne nižšia, 10-15 m pás kompaktnej trojetážovej zelene zníži hladinu hlučnosti cca o 3-6 dB(A); zvýšenie účinnosti je možné len kombináciou protihlukových opatrení. Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy.
159
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. 3. ISO VR (O/52)
Mgr. Jan Nantl, Slatinská 34, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/61-304006 z dňa 25.9.2009 Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie je plánovaná výstavba nových bytov: k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu, nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu uvedených zmien v MČ Vrakuňa je spracovaný na podklade podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa. Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania
160
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110).
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a
medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene.
161
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky podobne. Podľa riešenia aktuálneho územného plánu, katastrálne územie hl. m. SR Bratislavy bolo do konca r. 2002 zaradené medzi extrémne znečistené resp. zaťažené oblasti, vyžadujúce si osobitnú ochranu ovzdušia (príp. č. býv. vyhl. MŽP SR č. 112/1993 Z.z.). Najviac postihnutými územiami sú v súčasnosti centrálna oblasť mesta a územia mestských častí Nové Mesto, Ružinov, Vrakuňa, Podunajské Biskupice a Rača. Podľa hlukovej mapy spracovanej firmou EUROAKUSTIK pre Magistrát je Kazanská ulica veľmi zaťažená hlukom - viac ako 75 dB a domy stojace v blízkosti cesty (Bebravská 11) sú zaťažené hlukom až viac ako 70 dB. Pás zelene dokáže znížiť hluk 10 až 15 dB.
4. ISO VR (O/53)
Účinnosť izolačných zelených pásov je podľa odbornej literatúry výrazne nižšia, 10-15 m pás kompaktnej trojetážovej zelene zníži hladinu hlučnosti cca o 3-6 dB(A); zvýšenie účinnosti je možné len kombináciou protihlukových opatrení. Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy. Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu.
Ing. Peter Lipták, Bebravská 28, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/65-303724 z dňa 25.9.2009 Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie je plánovaná výstavba nových bytov: k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu uvedených zmien v MČ Vrakuňa je spracovaný na podklade podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa.
162
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu, nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania. Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110).
Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára
163
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a podobne.
5. ISO VR (O/56)
rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene. Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu.
Martin Sabo, Toplianska 30, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/69-303771 z dňa 25.9.2009 Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 je plánovaná výstavba nových bytov: v rozsahu uvedených zmien v MČ k navrhovanej zmene číslo: Vrakuňa je spracovaný na podklade
164
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 1. RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, 2. RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, 3. RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, 4. RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania. Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110).
podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa. Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie,
165
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a podobne. Podľa riešenia aktuálneho územného plánu, katastrálne územie hl. m. SR Bratislavy bolo do konca r. 2002 zaradené medzi extrémne znečistené resp. zaťažené oblasti, vyžadujúce si osobitnú ochranu ovzdušia (príp. č. býv. vyhl. MŽP SR č. 112/1993 Z.z.). Najviac postihnutými územiami sú v súčasnosti centrálna oblasť mesta a územia mestských častí Nové Mesto, Ružinov, Vrakuňa, Podunajské Biskupice a Rača. Podľa hlukovej mapy spracovanej firmou EUROAKUSTIK pre Magistrát je Kazanská ulica veľmi zaťažená hlukom - viac ako 75 dB a domy stojace v blízkosti cesty (Bebravská 11) sú zaťažené hlukom až viac ako 70 dB. Pás zelene dokáže znížiť hluk 10 až 15 dB.
vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene. Účinnosť izolačných zelených pásov je podľa odbornej literatúry výrazne nižšia, 10-15 m pás kompaktnej trojetážovej zelene zníži hladinu hlučnosti cca o 3-6 dB(A); zvýšenie účinnosti je možné len kombináciou protihlukových opatrení. Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné
166
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. 6. ISO VR (O/58)
František Lády, Bebravská 1, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/73-304095 z dňa 25.9.2009 Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie je plánovaná výstavba nových bytov: k navrhovanej zmene číslo: 1. RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, 2. RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, 3. RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, 4. RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania. Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110).
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu uvedených zmien v MČ Vrakuňa je spracovaný na podklade podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa. Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia
167
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a podobne. Podľa riešenia aktuálneho územného plánu, katastrálne územie hl. m. SR Bratislavy bolo do konca r. 2002 zaradené medzi extrémne znečistené resp. zaťažené oblasti, vyžadujúce si osobitnú ochranu ovzdušia (príp. č. býv. vyhl. MŽP SR č. 112/1993 Z.z.). Najviac postihnutými územiami sú v súčasnosti centrálna oblasť mesta a územia mestských častí Nové Mesto, Ružinov, Vrakuňa, Podunajské Biskupice a Rača. Podľa hlukovej mapy spracovanej firmou EUROAKUSTIK pre Magistrát je Kazanská ulica veľmi zaťažená hlukom - viac ako 75 dB a domy stojace v blízkosti cesty (Bebravská 11) sú zaťažené hlukom až viac ako 70 dB. Pás zelene dokáže znížiť hluk 10 až 15 dB.
v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene. Účinnosť izolačných zelených pásov je podľa odbornej literatúry výrazne nižšia, 10-15 m pás kompaktnej trojetážovej zelene zníži hladinu hlučnosti cca o 3-6 dB(A); zvýšenie účinnosti je možné len kombináciou protihlukových opatrení. Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne investičné činnosti sú
168
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. 7. ISO VR (O/59)
Ing. Marián Šumšala, Bebravská 9, 821 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/83-304440 z dňa 28.9.2009 Žiada zachovať pôvodnú funkciu uvedených území, v ktorej nie je plánovaná výstavba nových bytov: k navrhovanej zmene číslo: 1. RV/VR/6 a KR/VR/5 Vrakuňa, lokalita Žitavy - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 a stabilizovanosť územia, 2. RV/VR/7 Vrakuňa, Slatinská ulica - zachovať stabilizovanosť územia, 3. RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110 a stabilizovanosť územia, 4. RV/VR/9 a KR/VR/7 Vrakuňa, Kazanská ulica - zachovať pôvodnú funkciu občianska vybavenosť lokálneho významu / kód 202 a stabilizovanosť územia Ako dôvod uvádza, že pre výstavbu nových bytov nie je v súčasnosti dostatočná dopravná infraštruktúra, na všetkých cestách z Vrakune do centra - Hradská, Slovnaftská, Popradská / Gagarinova bývajú pravidelne každý pracovný deň ráno a popo1udní dopravné zápchy s trvaním čakania 10 - 30 minút. Výstavba bytov v mestskej časti, v ktorej neexistuje dostatočná infraštruktúra na dopravu nemôže byť v súlade so základnými pravidlami územného plánovania. Žiada, aby výstavba nových bytov vo Vrakuni bola podmienená dopravnou štúdiou väčšieho rozsahu, ktorá by zohľadňovala cestovanie do centra a z centra Bratislavy. Žiada, aby sa nestavali nove byty, pokiaľ nebudú vyriešené problémy s dopravou vo Vrakuni. Podáva pripomienku k navrhovanej zmene číslo: RV/VR/8 a KR/VR/6 Vrakuňa, Kazanská ulica - žiada zachovať pôvodnú funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu uvedených zmien v MČ Vrakuňa je spracovaný na podklade podnetu MČ Vrakuňa. Navrhované funkčné využitie a regulácia intenzity využitia umožňujú revitalizáciu, dovybavenie a dobudovanie územia mestskej časti Vrakuňa. Zmena RV/VR/6 a KR/VR/5 lokalita Žitavy sa nachádza v okrajovej polohe, ktorá v súčasnosti nepredstavuje vhodné územie pre lokalizáciu vyššej OV, navrhované riešenie pričleňuje územie k jestvujúcemu bloku bývania kód 101, s tým že navrhuje v danej lokalite regulácia vychádzajúca z tohto kontaktného stabilizovaného územia, tak aby po prípadnom dobudovaní lokality Žitavy vznikol jednotný funkčný blok viacpodlažného bývania medzi ulicami Čiližská, Vážska, Žitavská s možnosťou riešenia parteru objektu pre občiansku vybavenosť slúžiacu obytnému územiu. Zmena RV/VR/7 v lokalite Slatinská ulica predstavuje územie, ktoré bolo vyčlenené vyhladávacou
169
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 1110).
Dôvod: Toto územie zelene je súčasťou nepretržitého pásu zelene okolo ulíc Kazanská, Dvojkrížna a Hradská, ktorý má dĺžku až 2 km. Tento pás zelene oddeľuje tieto veľmi rušné cesty od bytov. Veľmi negatívne dôsledky malo nedodržanie tohto pásu zelene pri výstavbe bytov na Bebravskej 11 a Dvojkrížnej 6, ako sú veľmi vysoký hluk, alergie u detí aj dospelých a podobne. Podľa riešenia aktuálneho územného plánu, katastrálne územie hl. m. SR Bratislavy bolo do konca r. 2002 zaradené medzi extrémne znečistené resp. zaťažené oblasti, vyžadujúce si osobitnú ochranu ovzdušia (príp. č. býv. vyhl. MŽP SR č. 112/1993 Z.z.). Najviac postihnutými územiami sú v súčasnosti centrálna oblasť mesta a územia mestských častí Nové Mesto, Ružinov, Vrakuňa, Podunajské Biskupice a Rača. Podľa hlukovej mapy spracovanej firmou EUROAKUSTIK pre
štúdiou na výstavbu mestských nájomných bytov. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl m. SR Bratislavy vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a sústavné skvalitňovanie plôch zelene. Účinnosť izolačných zelených pásov je podľa odbornej literatúry výrazne nižšia, 10-15 m pás kompaktnej trojetážovej zelene zníži hladinu hlučnosti cca o 3-6 dB(A); zvýšenie účinnosti je možné len kombináciou protihlukových opatrení.
170
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Vrakuňa Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Magistrát je Kazanská ulica veľmi zaťažená hlukom - viac ako 75 dB a domy stojace v blízkosti cesty (Bebravská 11) sú zaťažené hlukom až viac ako 70 dB. Pás zelene dokáže znížiť hluk 10 až 15 dB.
Je predmetom riešenia konkrétnych investičných zámerov na úrovni projektovej dokumentácie konkrétne riešenie skvalitnenia zelene v súlade s dodržaním regulácie územia (index zastavania, koeficient zelene, ...). Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Predmetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu.
171
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Por. č. 1. ISO NM (O/2)
2. ISO NM (O/9)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Ing. Marian Hargaš a manž. Irena, Vlárska 68, 831 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/9-300005 dňa 17.9.2009 Upozorňuje, že orgán územného plánovania nepreskúmal územný plán v prípade komunikácie Vlárska a príslušného územia Koliba – Kramáre a neurobil tak ani v prípade zmien a doplnkov 02. Uvádza, že KSÚ v roku 2009 zamietol návrh na vyvlastnenie druhej etapy komunikácie Vlárska z dôvodu pochybení príslušných orgánov samosprávy, toho času je vec na odvolaní na MVRR SR . Navrhuje zmenu trasovania pokračovania Vlárskej ul. prepojení Kramárov a Koliby tak, ako je to zakreslené v prílohe jeho listu. Uvádza, že v danej veci vzniesol pripomienky už v konaní k návrhu ÚPN hl.m. SR Bratislavy a jeho pripomienky boli zamietnuté. Odvoláva sa na posudok Ing. Medelskej z roku 2006 a na hlukovú štúdiu Ing. Baláža z roku 2007 . Prehlasuje, že je oprávnený konať za občianske združenie Vlárska inak.
Ing. Pavel Dugáček a Jarmila Dugáčková, Jašíková 5, 821 03 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/19-301930 dňa 22.9.2009 Pripomienku podal ako vlastník par. č. 18052/4 k.ú. Vinohrady v záhradkárskej osade Koliba Vtáčnik, vzhľadom na to, že v ÚPN Z Podhorský pás je parcela uvedená ako plocha pre individuálnu rekreáciu, žiada o potvrdenie charakteru parcely z funkcie šport a telovýchova na individuálnu rekreáciu. Uvádza, že túto skutočnosť oznámila ZO SZZ Koliba Vtáčnik ZO 3-20 Bratislava III. Miestnemu úradu MČ Nové mesto.
Vyhodnotenie
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Zmena trasovania Vlárskej ul. v zmysle predloženej pripomienky nie je súčasťou návrhu ZaD 02. Návrh ZaD 02 vyjadruje v zmene KR/NM/20, RV/NM/2, D-Z5 – Vlárska komunikácia upresnenie trasovania so súčasným stavom. Orgán územného plánovania v rámci prípravných prác na zmenách a doplnkoch ÚPN mesta preskúmal tento dokument v súlade s ustanoveniami stavebného zákona, v rámci ktorého boli aj zozbierané a vyhodnotené podnety na zmeny a doplnky a relevantné podkladové materiály a urbanistické štúdie. Návrh nového trasovania komunikácie Vlárska nebol dôsledne overený na úrovni ÚPP. V pripomienke predložený návrh nového trasovania do priestoru Malokarpatskej časti Bratislavského lesoparku je v rozpore s koncepciou funkčného a priestorového využitia tohto územia a koncepciou ochrany a tvorby prírodného prostredia a významnej oblasti rekreácie celomestského charakteru. Na územie Malokarpatskej časti Bratislavského lesoparku bola spracovaná a prerokovaná UŠ, ktorá bola prijatá uznesením MsZ ako prehlbujúci podklad pre usmerňovanie využitia územia, mesto zotrváva v koncepčnom názore v zmysle platného dokumentu ÚPN hl.m. SR Bratislava.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, predmetná lokalita nie je predmetom návrhu ZaD 02, ÚPN hl. m. SR Bratislava definuje územie pre funkciu šport, telovýchova, a voľný čas kód 401, v rámci ktorej je neprípustné umiestňovať
172
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky záhradkárske osady a lokality. V zmysle návrhu ZaD 02 je v rámci funkčných plôch šport, telovýchova, a voľný čas kód 401 neprípustné umiestňovať stavby na individuálnu rekreáciu. Mestská časť Nové Mesto sa v rámci prerokovania návrhu ZaD 02 vyjadrila a v predmetnom rozsahu definície funkčnej plochy nevyjadrila pripomienku. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, a obstarávateľa ÚPN Z Podhorský pás postupovať v zmysle ustanovení §30 stavebného zákona, posúdiť stav predmetnej dokumentácie a pristúpiť k obstaraniu jeho zmien a doplnkov v zmysle ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č.55/20001 Z.z. o územnoplánovacej dokumentácii a územnoplánovacích podkladoch. 3. ISO NM ( O/16)
4. ISO NM ( O/28)
ZO SZZ Koliba Vtáčnik, ZO 3-20 Bratislava III, Bellova 112, 831 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/31-302241 dňa 22.9. 2009 Stanovisko dáva k časti Nové Mesto Koliba Vtáčnik : Uvádzajú že ZO je majetkoprávne usporiadaná, pozemky sú v osobnom vlastníctve, areál je ohradený, v areály je vybudovaná komunikácia, má sieť vodného hospodárstva a elektrorozvodnú sieť, objekty sú trvalého charakteru. Akékoľvek zásahy do rozlohy ZO neprichádzajú do úvahy. Potrebné je riešiť odstránenie povrchových energetických káblov v lokalite, koncepčne doriešiť v rámci ďalšieho stupňa dokumentácie dopravné náväzné riešenie, nie len ZO ale aj okolitého územia. Filiálka s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/45-303638 dňa 24.9. 2009 Žiada, aby v rámci Zmien a doplnkov Územného plánu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy Zmeny a doplnky 02, bolo z navrhovaných ÚPNZ na území jednotlivých mestských častí vypustené územie Filiálky a to vzhľadom na to, že pre prevažujúcu časť rozvojového územia sa pripravujú investičné zámery, ku ktorým už bolo vydané záväzné stanovisko hl. mesta, resp. pre časť je rozpracovaná projektová dokumentácia. Pripravovaná UŠ skoordinuje rozvojové zámery navzájom a preto obstaranie ÚPNZ nepovažuje za účelné.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 vyjadruje v zmene KR/NM/8, RV/NM/13 v lokalite Vtáčnik – vinice spresnenie rozhrania funkcií na podklade ÚPN Z Podhorský pás. Uvedené podnety sú predmetom následných riešení na úrovni zonálneho riešenia a projektovej dokumentácie.
Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostatné územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPNZ je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa
173
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. Je v kompetencii mesta a príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý, kto má záujem na využití územia. Lokalita Filiálka predstavuje uzlový priestor so zložitými dopravnými a urbanistickými väzbami. 5. ISO NM ( O/29)
Národný futbalový štadión, a.s., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/43-303640 dňa 24.9. 2009 1. Vzhľadom na to, že investičné zámery a ich projektová dokumentácia môže pokrývať aj celú funkčnú plochu s kódom X resp. N, požaduje doplniť v tejto súvislosti požiadavku na spodrobňujúce ÚPP a ÚPD aj o projektovú dokumentáciu, prípadne inú dokumentáciu koordinačného charakteru (C strana 21).
Neakceptuje sa. Rozvojové plochy s regulačným kódom N a X sú plochy, ktoré nie sú na úrovni ÚPN mesta zaregulované jednoznačnými kódmi intenzity využitia územia nakoľko sa jedná o rozsiahle resp. špecifické územia, ktoré neboli dostatočne overené na zonálnej úrovni. Návrh ZaD 02 formuluje požiadavku spracovania spodrobňujúcich ÚPP, ÚPD, pri ktorých spracovaní je potrebné vychádzať v návrhu využitia území z regulácie obdobných funkcií v nadväznom území, pričom intenzita využitia je limitovaná podľa príslušných tabuliek ÚPN. Povinnosti a kompetencie stavebného úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. 2. Do definície zastavanej plochy požaduje doplniť označenie Akceptuje sa zapracovať do upravepríslušnej normy, o ktorú sa definícia opiera tak, ako je to pri ného návrhu ZaD 02 do prílohy č.3. Zoznam použitých podkladov definícii nadzemných podlaží (C - strana 12). a literatúry.
174
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície zastavaná plocha v súlade s platnými legislatívnymi predpismi nasledovne: „Zastavaná plocha stavby je plocha ortogonálneho priemetu vonkajšieho obvodu zvislých konštrukcií najrozsiahlejšej časti stavby vnímateľnej nad terénom do vodorovnej roviny.“ zapracovať do Akceptuje sa upraveného návrhu ZaD 02 úpravu definície indexu zastavaných plôch nasledovne: „Index zastavaných plôch (IZP) udáva pomer súčtu zastavaných plôch vo vymedzenom území funkčnej plochy, príp. jej časti k celkovej výmere vymedzeného územia. Je stanovený v závislosti na polohe a význame konkrétneho územia, na spôsobe funkčného využitia a na druhu zástavby.“ Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie STN z definície nadzemného podlažia nasledovne: „Za nadzemné podlažie sa považuje každé podlažie, ktoré má úroveň podlahy v priemere vyššie ako 800 mm pod úrovňou upraveného priľahlého terénu. Na výpočet aritmetického priemeru výškovej úrovne podlahy vzhľadom na terén sa uvažujú najmenej štyri reprezentatívne body po obvode posudzovaného podlažia. V prípade pravouhlého pôdorysu jeho vrcholy, v zložitejších prípadoch body s maximálnymi a minimálnymi hodnotami výškovej úrovne vzhľadom na terén.“ (v súlade so zákonom č.162/1995 Z.z. o katastri a o zápise vlastníckych a iných práv v znení neskorších predpisov, so zákonom č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku v znení neskorších na predpisov, s prihliadnutím usmernenie komory stavebných inžinierov, normu PN-ISO-9836, STN 73 4055 a materiál Urbanistická ekonómia FA STU, 2001, STN 734301). 3. Vzhľadom na to, že ÚPN hl. mesta doplňujúce Neakceptuje sa. Index objemového charakteristiky - index objemového zaťaženia, hustotu bytov a zaťaženia a hustota zamestnanosti sú zamestnanosti nereguluje (nekvantifikuje), ale odkazuje v dôležitými ukazovateľmi potenciálu
175
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky ďalšom texte na riešenie problematiky v ÚPNZ, požaduje vypustiť z nahradeného textu kapitoly C.2., podkapitoly 2.2., časti 2.2.1. vetu ,,za doplňujúce charakteristiky intenzity využitia územia treba uvažovať index objemového zaťaženia všetkých funkčných plôch v posudzovanom území, hustotu zamestnanosti a hustotu bytov" (tretí odsek, prvá veta).
4. Vo vzťahu k podrobnosti riešenia územného plánu požaduje vypustiť z grafickej časti rozčlenenie (čierna alebo biela línia) rozvojových území na pomerne malé regulačné jednotky tam, kde nie je schválená organizácia rozvojového územia ÚPNZ. 5. Návrh započítateľných plôch zelene - tabuľka zápočtov (Cstrana 12) považuje za zreálnenie pohľadu na možnosť dodržania koeficientu zelene vo vnútromestskom prostredí, a preto minimálne v uvedenom znení ju požaduje zachovať, pre funkciu č. 401 - šport, telovýchova a voľný čas vzhľadom na veľkú plochu zvýšiť max. podiel pri hrúbke substrátu 1,0 m a 0,5 na 70%, súčasne vzhľadom na veľkosť a najmä kompaktnosť zelenej plochy zvýšiť koeficient zápočtu pri hrúbke substrátu 1,0 m na 0,7 a pri hrúbke substrátu 0,5m na 0,5.
6. Do tabuľky regulatívov intenzity využitia pre rozvojové územia v rámci vnútorného mesta požaduje doplniť' ukazovatele (riadok) pre priestorové usporiadanie "zástavbu formou výškových objektov v uzlových priestoroch mestskej štruktúry a v rámci celej hierarchie mestských centier" aj pre kód M a pre funkciu 201 aj 501, v záujme tvorby polyfunkčnej štruktúry mesta v exponovaných polohách mestských častí a súčasne vytvorenia možnosti rozvinutia polyfunkčného parteru pre obslužné funkcie (čo vyžaduje vyššiu mieru zastavanosti min.0,35 až 0,4).
6. ISO NM (O/46)
rozvojových území, sú podkladom a pre posúdenie nárokov a dopadov novej výstavby najmä na systém OV a odvodenie nárokov súvisiacich s technickým a dopravným vybavením územia. Návrh ZaD 02 formuluje v tomto zmysle požiadavku dokladovať tieto ukazovatele na úrovni spracovania ÚPD Z, ÚPP Z, čo zodpovedá bežnej praxi kvalitne spracovaných zonálnych územných plánov a urbanistických štúdií. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Pripomienku je možné považovať za podnet pre následné územnoplánovacie postupy. Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa. Predmetná pripomienka má výrazný vplyv na zníženie dosiahnuteľného podielu kvalitnej zelene v území. Návrh ZaD 02 vyjadruje tabuľku zápočtov pre výpočet podielu započítateľných plôch zelene v území pre všetky funkčné systémy. Na rozvojové plochy funkcie č. 401 šport, telovýchova a voľný čas je potrebné spracovať spodrobňujúcu ÚPP a ÚPD (viď. charakteristika kódu X , kap. C.2. podkap. 2.2.3) . Neakceptuje sa. Predmetná pripomienka má výrazný vplyv na zvyšovanie zastavanosti a tým celkovej záťaže územia. Návrh ZaD 02 vyjadruje v regulácii intenzity zastavania v kóde M pre funkciu 201 zástavbu formou výškových objektov v uzlových priestoroch mestskej štruktúry a v rámci celej hierarchie mestských centier so zodpovedajúcim indexom zastavaných plôch IZP 0,30. Vo funkcii 501 nie je možné zvýšiť IZP mimo území s ekologickou záťažou alebo dopravných uzlov. Regulácia výškových stavieb je vyjadrená v kap. C.1. podkap. 1.2.3. výškové stavby.
Ing. Miroslav Jašica, Vazovova 9, 811 07 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/66-303742 dňa 25.9. 2009
176
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Na základe ústnej komunikácie s pracovníkmi Magistrátu hlavného mesta SR Bratislavy rozumie, že územie v lokalite Bratislava Vinohrady, v ktorom sa nachádza jeho pozemok, č. parcely 4738/1, umiestnený v katastrálnom území Vinohrady, okres Bratislava III, je navrhované na budúcu urbanizáciu. Nakoľko má záujem v najbližšej dobe stavať na uvedenom pozemku rodinný dom, dovoľujeme si požiadať o určenie funkčného využitia tohto pozemku na málopodlažnú výstavbu, t.j. o umožnenie výstavby rodinného domu na tomto pozemku.
7. Martin Gajer, Americká 2, 831 02 Bratislava ISO List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/70-303774 dňa NM 25.9. 2009 ( O/47) Ako spoluv1astnik pozemkov parc. č. 4757, 4755/3, 4758, 4755/4 a 4760/1 v k. ú. Bratislava - Nové mesto, časť Vinohrady, žiada v stanovenej lehote o zmenu a doplnky k územnému plánu lokality Sliačska. Mestská časť Bratis1ava - Nové mesto listom Star.-1987/2007 zo dňa 25.9.2007 podala podnet na zmeny a doplnky územného p1ánu hlavného mesta SR Bratislavy, ktorého súčasťou bola aj zmena funkčného využitia predmetného územia. Súčasný stav vinice je nereálny, nakoľko vinice pred mnohými rokmi zanikli. Vlastníci pozemkov v záujmovom území z vlastných zdrojov vybudovali všetky inžinierske siete a sú privedené na hranicu daného územia. Návrh zmeny využitia predmetného územia bol pôvodne zaradený do skupiny II a neskôr preradený do skupiny III. Žiada o zaradenie predmetného územia do kategórie na málopodlažnú zástavbu obytného územia / kód 102 8. Ing. Peter Dinga, Rizlingová 4, 831 02 Bratislava ISO List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/96-304268 dňa NM 28.9. 2009 ( O/63) Má nasledovné pripomienky: K číslu zmeny a doplnku: KR / NM /7 Zmena z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu/kód 201 na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia/kód 102, upresnenie rozhrania funkcií na podklade ÚPN Z Podhorský pás. Návrh zmeny funkcie sa týka časti územia jestvujúcej zástavby rodinných domov, ohraničeného zo všetkých strán jestvujúcimi a plánovanou cestnou komunikáciou. Nakoľko sa jedná o integrálne územie rodinných domov postavených v zmysle kódu 102 regulačný kód B v rokoch 2005-2009, ktoré už dnes tvoria väčšinu územia, jediným rozumným riešením je dostavba územia rodinnými domami a to rovnako podľa kódu 102 regulačný kód B. Územie je toho času už stabilizované zástavbou rodinných domov, zástavba centrálno-východnej časti územia činžiakmi akéhokoľvek funkčného využitia je nevhodná, nenormálna a k prostrediu, jestvujúcej zástavbe a jej obyvateľom krajne nekorektná. So zmenou KR / NM /7 na kód 102 regulačný kód B (alebo A) preto súhlasí, so zmenou KR / NM / 7 na kód 102 regulačný kód S preto naopak nesúhlasí; uvádza, že už radšej prijme amerikanistickú myšlienku mestského downtownu podľa kódu
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, územie ktorého je súčasťou predmetná parcela nie je predmetom návrhu ZaD 02. ÚPN hl.m. SR Bratislavy definuje v predmetnom území funkčné využitie územia poľnohospodárskej zelene a pôdy – vinice kód 1202, kde je neprípustné umiestňovať výstavbu rodinných domov.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, územie ktorého je súčasťou predmetná parcela nie je predmetom návrhu ZaD 02. ÚPN hl.m. SR Bratislavy definuje v predmetnom území funkčné využitie územia poľnohospodárskej zelene a pôdy – vinice kód 1202, kde je neprípustné umiestňovať výstavbu rodinných domov.
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 zmenu KR / NM /7, RV/NM/12 Sliačska OV – funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, regulačný kód B.
177
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
9. ISO NM (O/34)
201, ako obytné paneláky nad rodinnými domami a ich záhradami! V rámci pripomienok preto navrhuje zmenu KR / NM /7 z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia /kód 102 podmieniť regulačným kódom B, inak zmenu odmietnuť. K číslu zmeny a doplnku: RV / NM /12 Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 rozvojové územie regulačný kód S na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia /kód 102 rozvojové územie regulačný kód S, na podklade ÚPN Z Podhorský pás. Návrh zmeny funkčnej a priestorovej regulácie v území jestvujúcej zástavby rodinných domov na jednej strane rozumne zjednocuje funkčnú reguláciu územia na priestor na bývanie, na druhej strane ho však rozdielnou priestorovou reguláciou nezmyselne rozbíja, keď dovoľuje postavenie činžiaku uprostred už jestvujúcich rodinných domov. Je to nelogické a nesprávne. Ak sa teda navrhuje zjednotenie územia, má to platiť tak ako pre funkčnú, tak aj pre priestorovú reguláciu z väčšej časti už zastavanej zóny rodinných domov (kód 102 regulačný kód B) postavených v rokoch 2005 až 2009, prirodzene zo všetkých strán ohraničených jestvujúcimi a plánovanou cestnou komunikáciou. Navrhnutou reguláciou kódom S by sa takto povolil lZP 0,6, ktorý ÚP mesta Bratislavy určuje v Novom Meste len pre kód 201 regulačný kód L alebo M a to len v priestoroch dopravných uzlov medzinárodného významu! Absencia obmedzenia IPP max. podľa regulácie S dovoľuje takto IPP až 2,7, čo zodpovedá regulačnému kódu J a vyšším, čo sú vždy zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti s funkčnými kódmi 201 a 501. Je preto zjavné, že regulačný kód S v zmene a doplnku č. RV / NM /12 je pri funkčnom kóde 102 nesprávny a neakceptovateľný a preto s ním nesúhlasí. V rámci pripomienok preto navrhuje zmenu RV /NM/ 12 z funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 regulačný kód S upraviť na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia /kód 102 regulačný kód B (alebo A). K pripomienkam sa podpismi pripojilo 19 spoluobčanov Dúbravka Centrum, spol. s.r.o., Cesta na Senec 2/A Bratislava, v zastúpení Advocatio, s.r.o., JUDr. Anna Jančová, Zálužická 3, 821 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/34-302920 zo dňa 23.09.2009 Spoločnosť Dúbravka Centrum, spol. s r.o., Cesta na Senec 2/A, 821 04 Bratislava, je výlučným vlastníkom pozemkov: parcelač.4351/1,4353/1,4355,4356/1,4356/24,356/3,4685/1,46 90,4691,4351/2,4351/3,4351/4,4351/5,4684,4692 a 4693 o celkovej výmere 41 387 m2, nachádzajúcich sa v Bratislave 3, v Mestskej časti Nové Mesto, v katastrálnom území Vinohrady Koliba Briežky, Amfiteáter, urbanistický obvod č. 031/Z. Má pripomienku k zmene č. RV/NM/č.6, KR/NM/č. 4 – Amfiteáter: žiada o zmenu regulácie v lokalite Amfiteáter z kódu 102 A na regulačný kód B - málopodlažná zástavba
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/NM/4, RV/NM/6 v lokalite Amfiteáter bola v predchádzajúcom procese overená na úrovni UŠ zóny Podhorský pás sektory 5,6,7,8, prerokovávaná zmena spočíva v korekcii vymedzenia rozhrania funkcií v súlade s uvedenou UŠ.
178
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky obytného územia kód 102, rozvojové územie: IPP-0,4. Dôvod uvádzajú záujem vybudovať rezidenčný komplex s nadštandardnými rodinnými domami – vilami. Spoločnosť má eminentný záujem na zhodnotení aj širšieho územia a na základe toho projekčne pripravili a budú na vlastné náklady realizovať verejnoprospešnú stavbu (v zmysle § 13 stavebného zákona): "Rekonštrukcia a rozšírenie komunikácie Sliačska ulica a inžinierske siete", uvedené vo Všeobecne záväznom nariadení Mestskej časti Nové Mesto, č. 2/2006 zo dňa 13.6.2006, ktorým sa vyhlasuje záväzná časť Územného plánu zóny Podhorský pás.
10. ISO NM (O/72)
Regulácia intenzity využitia územia A v zmysle metodiky ÚPN hl. m. SR Bratislavy je určená pre lokality v dotyku s chráneným územím a prírodným prostredím, hustota zástavby rešpektuje exponovanosť územia a záujmy ochrany prírody s dôrazom na zachovanie výnimočného krajinného obrazu mesta a prírodného potenciálu Malých Karpát, tento regulatív premieta reguláciu overenú na úrovni uvedenej UŠ, ktorá overila únosnosť zaťaženia územia a tomu zodpovedajúce regulatívy intenzity využitia územia. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vyjadrenie pre kód A – IPP 0,3 vo vnútornom meste. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v regulácii intenzity využitia územia pre vnútorné mesto kód regulácie A úpravu priestorového usporiadania RD– pozemok 500-600 m2, IZP max. 0,22, KZ min 0,4 kód regulácie B úpravu priestorového usporiadania RD– pozemok 400-600 m2, IZP max. 0,25, KZ min 0,4. Úprava je na základe akceptácie pripomienky MČ Nové mesto .
Erika Herdová, Mandľovníkova 9, 831 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/124-318256 zo dňa 14.10.2009 Upozorňuje' na nesúlad medzi platným územným plánom pre mesto Bratislava a platným územným plánom zóny, ktorý bol schválený všeobecným záväzným nariadením mestskej časti BA- Nové Mesto č. 2/2006 z 13.06.2006. K nesúladu došlo pravdepodobne k nesprávnemu zakresleniu pozemku parce1né číslo 18052/3, katastrálne územie Vinohrady, ako stabilizované územie pre funkcie šport a te1ovýchovu, keďže v zmys1e záväzného nariadenia Mestskej časti BA - Nové mesto územný plán zóny - Podhorský pás, je táto parcela ako súčasť záhradkárskej osady, a vždy bola využívaná ako záhrada. Je evidovaná ako záhrada s možnosťou stavby na individuálnu rekreáciu, na čo majú vydané právoplatné stavebné povolenie z Mestskej časti BA - Nové mesto. Na základe týchto skutočností žiada o zaujatie stanoviska, a vyriešenie tohto rozporu.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu, predmetná lokalita nie je predmetom návrhu ZaD 02, ÚPN hl. m. SR Bratislava definuje územie pre funkciu šport, telovýchova, a voľný čas kód 401, v rámci ktorej je neprípustné umiestňovať záhradkárske osady a lokality. V zmysle návrhu ZaD 02 je v rámci funkčných plôch šport, telovýchova, a voľný čas kód 401 neprípustné umiestňovať stavby na individuálnu rekreáciu. Mestská časť Nové Mesto sa v rámci prerokovania návrhu ZaD 02 vyjadrila a v predmetnom rozsahu definície funkčnej plochy nevyjadrila pripomienku. Je v kompetencii príslušnej mestskej
179
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Nové Mesto Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky časti, ako orgánu územného plánovania, a obstarávateľa ÚPN Z Podhorský pás postupovať v zmysle ustanovení §30 stavebného zákona, posúdiť stav predmetnej dokumentácie a pristúpiť k obstaraniu jeho zmien a doplnkov v zmysle ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č.55/20001 Z.z. o územnoplánovacej dokumentácii a územnoplánovacích podkladoch.
180
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Rača Por. č. 1. ISO RA (O/14)
2. ISO RA (O/20)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Ing. Dáša Ostertágová, Jungmanova 4, 851 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/29-295847 dňa 9.9.2009 Podala pripomienku k zmene RV/RA/4 Rača- Rinzle, uvádza, že v informácii poskytnutej na OÚRM Magistrátu hl.m. SR Bratislava jej bolo oznámené, že v hornej lokalite Rinzle parc. č. 1683/46 Alstrova ul. boli v pôvodnej ÚPN z roku 2007 plánované tak rodinné domy ako aj viacpodlažné obytné domy. Takéto riešenie by nezodpovedalo výškovému prechodu, životnému prostrediu a charakteru okolia, nakoľko RD by boli stratené medzi viacopdlažnými budovami (kód 101, 102, a 101) bez dostatočného výhľadu a prístupu slnečného svetla. Preto súhlasí pre túto lokalitu so zmenou funkčnej regulácie C 102 na málopodlažnú zástavbu obytného územia / príp. rodinné domy typu vila dom/. Občianske združenie naše Krasňany, o.z., Hagarova 17, 831 51 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/44-303518 dňa 24.9.2009 1. Podalo pripomienku k zmene KR/RA/4 – Rača Meopta. Uvádza, že územie je súčasťou stabilizovaného sídliska, kde šírkové parametre prieluky medzi existujúcimi bytovými domami, podiel existujúcej zelene a statickej dopravy v území neumožňuje riešiť výstavbu bytových domov. Osadenie nových bytových domov by narušilo symetrické osadenie všetkých bytových domov v lokalite Meopta, ktoré majú rovnaké vzdialenosti osadenia s jednotným architektonickým výrazom. Na základe uvedených skutočností nesúhlasí s navrhovanými zmenami a na základe vyjadrenia občanov na sídlisku žiada, aby územný plán zachoval terajší stav tejto lokality. 2. Pripomienka k zmene KR/RA/2 – Rača – OP NKP. Vzhľadom k tomu že ide o historicky významnú lokalitu a pamiatkovú zónu, nesúhlasí s akýmikoľvek zmenami v danej lokalite a porušeniu jej historickej celistvosti.
3. ISO RA (O/40)
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 vyjadruje zmenu KV/RA/3, RV/RA/4 v lokalite Rinzle vychádzajúc z UŠ zóny Rača Rinzle. Predmetná parcela je súčasťou územia zmeny na funkčné využitie málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, intenzita využitia územia kód C. Podnet na zmenu podala MČ Rača.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 vyjadruje zmenu KV/RA/4, RV/RA/5 v lokalite Meopta za účelom reprofilácie priemyselných areálov na území mesta na mestské funkcie. Podnet na zmenu podala MČ Rača. Mestská časť Rača k prerokovaným návrhom ZaD 02 neuplatnila pripomienky (viď. stanovisko OSMČ 6 RA – MČ Rača). Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v zmene KR/RA/2 vyjadruje hranicu ochranného pásma NK Rača, jedná sa o zosúladenie s platným právnym stavom. Ochranné pásmo NKP v MČ Rača vyhlásil PÚ SR ako miestne príslušný správny orgán na úseku ochrany pamiatkového fondu podľa zákona 71/1967 Zb. K návrhu ZaD 02 sa vyjadril príslušný orgán štátnej správy Krajský pamiatkový úrad Bratislava. Akceptuje sa v súlade s ustanoveniami § 22 stavebného zákona.
3. Zároveň žiada, aby ho Magistrát hlavného mesta SR Bratislavy informoval o spôsobe vybavenia pripomienky a to písomne na adresu uvedenú v záhlaví listu. Ing. Roman Wallner a Ruth Machajová, Zámocká 53, 900 89 Častá List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/55-303038 dňa 23.9.2009 Podal pripomienku k zmene RV/RA/4 Rača- Rinzle. Uvádza, že Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v informácii poskytnutej na OÚRM Magistrátu hl.m. SR vyjadruje zmenu KV/RA/3, Bratislava mu bolo oznámené, že v hornej časti lokality Rinzle RV/RA/4 v lokalite Rinzle na
181
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Rača Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky parc. č. 1683/53, 1683/75, 1683/76 1683/73 Alstrova ul., boli v pôvodnej ÚPN z roku 2007 plánované tak rodinné domy ako aj viacpodlažné obytné domy. Takéto riešenie by nezodpovedalo výškovému prechodu a charakteru okolia nakoľko RD by boli umiestnené medzi viacopdlažnými budovami (kód 101, B102, a F101). Na základe uvedeného navrhuje dve možnosti riešenia: Určiť funkčnú reguláciu celého areálu C102 na málopodlažnú zástavbu obytného územia (rodinné domy typu vila dom) ale minimálna podlažnosť 2+ Určiť celú časť funkčnej regulácie C102 (predtým kód 101, B102, F101) na viacpodlažnú zástavbu (4+) Pás rodinných domov na Alstrovej by zostal nedotknutý.
podklade prerokovanej UŠ zóny Rača Rinzle, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia. Predmetné parcely 1683/75, 1683/76 1683/73 k.ú Rača sú súčasťou územia uvedenej zmeny na funkčné využitie málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, intenzita využitia územia kód C. Parcela 1683/53 nie je identifikovatelná v dostupnom katastri nehnuteľností. Podnet na zmenu podala MČ Rača.
182
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Karlova Ves Por. č. 1. ISO KV (O/15)
2. ISO KV (O/27)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Aquario Shopping Center III s.r.o., Kuzmányho 8, 811 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/30-302248 zo dňa 22.09.2009 Pripomienka k zmene KR/KV/10, RV/KV/12 – zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie vodné hospodárstvo / kód 601 stabilizované územie na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201 rozvojové územie regulačný kód E na podklade UŠ zóny Aquario. Uvádza, že odovzdali hlavnému mestu čistopis UŠ Aquario na Molecovej ul. po zapracovaní pripomienok a schválení MČ Karlova Ves, ako podklad pre návrh zmien a doplnkov. Upozorňuje na nezrovnalosť v pôvodných funkciách v území, nakoľko chýba v tomto území zmena z funkcie málopodlažná zástavba obytného územia /kód 102 tiež na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 rozvojové územie, ktorá bola obsiahnutá v UŠ Aquario, žiada o upresnenie znenia zmeny podľa zaslaných podkladov pre UŠ Aquario.
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene KR/KV/10, RV/KV/12 v lokalite Molecova vymedzenie hranice plochy s funkčným využitím málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle čistopisu UŠ Aquario. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/KV/10, RV/KV/12 v lokalite Molecova bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ zóny Aquario polyfunkčný komplex Karlova Ves, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti funkčného využitia a stanovenia regulácie intenzity využitia územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo a čistopis UŠ reflektoval výsledky jej prerokovania. Predmetná UŠ bola prerokovaná aj na úrovni príslušnej mestskej časti Karlova Ves. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni.
Karloveské rameno, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/46-303639 zo dňa 24.09.2009 Uplatňujú nasledovné pripomienky a požiadavky: 1. Požadujú doplniť v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.3. bode 2 v poslednom odseku požiadavku pre spodrobňujúce ÚPP a ÚPD v prvej časti vety na znenie: “V spracovaní spodrobňujúcich ÚPP, ÚPD a PD pre funkčné plochy s informačným kódom N a X v ÚPN mesta ....” z dôvodu, že investičný celok a jeho projektová dokumentácia (PD) môže pokrývať aj celú funkčnú plochu s kódmi N a X,
Neakceptuje sa. Rozvojové plochy s regulačným kódom N a X sú plochy, ktoré nie sú na úrovni ÚPN mesta zaregulované jednoznačnými kódmi intenzity využitia územia, nakoľko sa jedná o rozsiahle resp. špecifické územia, ktoré neboli dostatočne overené na zonálnej úrovni. Návrh ZaD 02 formuluje požiadavku spracovania spodrobňujúcich ÚPP, ÚPD, pri ktorých spracovaní je potrebné vychádzať v návrhu využitia území z regulácie obdobných funkcií v nadväznom území, pričom intenzita využitia je limitovaná podľa príslušných tabuliek ÚPN. Na úrovni predmetných ÚPP, ÚPD je potrebné spodrobnenie riešenia funkčného využitia územia a priestorového usporiadania zástavby a jeho objektivizovanie v prerokovaní. Povinnosti a kompetencie stavebného
183
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Karlova Ves Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
2. Požadujú do kapitoly B.6., podkapitoly 6.3. časti 6.3.1. zaradiť aj územia na vypustenie z obstarania ÚPN-Z a do bodu 8. zaradiť na vypustenie územie Karloveskej zátoky (t.j. nielen z grafickej ale aj z textovej časti), a premietnuť túto zmenu aj do kapitoly C.2., podkapitoly 2.2., časti 2.2.5. Ako dôvod uvádzajú jednoznačné urbanistické podmienky využitia územia, ktoré je výrazne organizované doterajšou zástavbou a územno-technickými limitmi, malý rozsah disponibilného územia pre rozvoj, ako aj v prevažujúcej miere vlastnícky scelené územie. Zároveň by obstaranie ÚPN-Z Karloveská zátoka bolo v rozpore s § 17 odsek (1), čo sa týka primeraného a hospodárneho rozsahu.
úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu vypustenia hraníc území nárokovaných na spracovanie ÚPN Z je v zmysle výsledkov prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy. Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z., presný rozsah riešeného územia s uvedením parcelných čísel všetkých regulovaných pozemkov, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z, a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. V návrhu ZaD 02 sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.). Je v kompetencii príslušnej mestskej časti resp. mesta, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Zóna Karloveská zátoka t.j. z hľadiska polohy na území mesta významné rozvojové územie v
184
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Karlova Ves Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky priestore medzi Botanickou ul. a ramenom Dunaja disponuje najmä v západnej a severnej časti plochami s nedoriešenou koncepciou funkčného využitia a priestorového usporiadania zástavby.
185
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava- Dúbravka Por. č. 1. ISO DUB (O/1)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Ing. Peter Kmeť, Jadranská 34, 841 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/10-299747 zo dňa 17.09.2009 K zmene č. RV/DU/2 Mestská časť Dúbravka, lokalita Pod vodojemom – Strmé sady: 1. Územie je nevrhnuté ako stabilizované pritom sa mení z funkcie záhrady, záhradkárske a chatové osady ( kód 1203) na málopodlažnú zástavbu obytného územia (kód 102), čo bez rozvoja nie je možné – žiada územie zaradiť na rozvojové.
2. Namieta, že územie je navrhnuté v menšom rozsahu ako bolo overené v UŠ obytnej zóny Pod horným vodojemom – Dúbravka, ktorá bola prijatá uznesením č. 168/2008 Mz MČ Dúbravka, požaduje zväčšiť rozsah zmeny podľa uvedenej UŠ.
2. ISO DUB (O/7)
Vyhodnotenie
Ing. Karol Richter, CSc., Chrobákova 31, 841 02 Bratislava, Ľudmila Richterová, Chrobákova 31, 841 02 Bratislava, Ing. Andrea Milbank, Chrobákova 31, 841 02 Bratislava, List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/17-301498 zo dňa 21.09.2009 Pripomienky podáva k zmene RV/DU/2 – Dúbravka - Pod vodojemom – Strmé sady: Na územie bola vypracovaná UŠ Dúbravka – pod horným vodojemom pre územie vymedzené Koprivnickou ul., dolnou vodárňou, ul. Strmé sady, cestou na Strmý bok, hranicou lesa, horným vodojemom Plachého ul. UŠ navrhovala zmenu funkčného využitia zo záhrady, záhradkárske osady na málopodlažná zástavba obytného územia. Uvádza ako bola UŠ prerokovaná a že jej riešenie, čo sa týka zmeny na málopodlažnú zástavbu obytného územia, sa dostalo do nového
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady úpravu intenzity využitia územia určeného pre funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, t.j. uplatniť v zmysle koncepcie rozvoja obytných území v svahovitých lokalitách mesta rozvojové územie regulačný kód A, čo reflektuje stanovisko hlavného mesta k uvedenej UŠ Pod horným vodojemom . Neakceptuje sa. Pripomienka v rozsahu požadovaného rozšírenia územia je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 v lokalite KR/DU/2, RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady je spracovaný na podklade UŠ Pod horným vodojemom so zohľadnením stanovísk hlavného mesta k predmetnej UŠ a čistopisu UŠ, v ktorých vyjadrilo pripomienky k predloženému riešeniu, čo sa týka rozsahu územia vhodného na výstavbu rodinných domov a pripomienok k navrhovanej intenzite a formám zástavby. Uvedené pripomienky je potrebné doriešiť na zonálnej úrovni v prepracovanom riešení UŠ, v prípade jeho kladného prerokovania bude môcť byť takýto materiál využitý ako podklad pre následné územnoplánovacie postupy.
Neakceptuje sa. Pripomienka v rozsahu požadovaného rozšírenia územia je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 v lokalite KR/DU/2, RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady je spracovaný na podklade UŠ Pod horným vodojemom so zohľadnením stanovísk hlavného mesta k predmetnej UŠ a čistopisu UŠ, v
186
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava- Dúbravka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
3. ISO DUB (O/23)
4. ISO DUB (O/43)
ÚPN hl.m. SR Bratislavy iba čiastočne. Na základe toho bola UŠ prepracovaná s rešpektovaním stanoviska MČ Dúbravka, uznesením Mz MČ č.167/2008 bola odsúhlasená a mestskou časťou podaná ako podklad na zaradenie do návrhu zmien a doplnkov ÚPN mesta. Uvádza, majitelia najmä parc. 752, 753/1 a 753/2 vyvinuli značné úsilia, aby záujmy MČ Dúbravka a vlastníkov boli akceptované. Napriek tomu navrhovaná zmena RV/DU/2 mení účel využitia na málopodlažnú výstavbu v oveľa menšom rozsahu ako bolo riešené v UŠ a nezohľadňuje záujmy majiteľov a obecný záujem. Na základe toho žiada zaradiť do uvedenej zmeny aj územie zahrňujúce parc. č. 752, 753/1 a 753/2 a ďalšie nezaradené parcely v súlade s UŠ. Mgr. Peter Podstupka, Sch. Trnavského 9, 841 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/34-303625 zo dňa 24.09.2009
ktorých vyjadrilo pripomienky k predloženému riešeniu, čo sa týka rozsahu územia vhodného na výstavbu rodinných domov a pripomienok k navrhovanej intenzite a formám zástavby. Uvedené pripomienky je potrebné doriešiť na zonálnej úrovni v prepracovanom riešení UŠ, v prípade jeho kladného prerokovania bude môcť byť takýto materiál využitý ako podklad pre následné územnoplánovacie postupy.
Zaslal pripomienku k územiu riešenému v UŠ Dúbravka Pod horným vodojemom - Strmé sady, ktorá navrhovala zmenu funkčného využitia územia zo záhrady a záhradkárske osady na málopodlažná zástavba obytného územia, KR/DU/2. Žiada, aby záujmy MČ Dúbravka a vlastníkov pozemkov v uvedenej lokalite boli akceptované a premietnuté do územného plánu mesta Bratislavy, nesúhlasí len s čiastkovým riešením z pôvodne vymedzenej časti územia. Zároveň žiada o stanovisko a všetky výhrady, na základe čoho nie je spomínané územie riešené ako celok, žiada informáciu ako dosiahne riešenie spomínaného celého územia pozemkov v oblasti vymedzenej zo severu Koprivnickou ulicou a dolnou vodárňou, zo západu ulicou Strmé sady, z juhu cestou na Strmý bok, hranicou lesa a horným vodojemom, z východu oblúkom Plachého ulice.
Neakceptuje sa. Pripomienka v rozsahu požadovaného rozšírenia územia je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 v lokalite KR/DU/2, RV/DU/2 v lokalite pod vodojemom Strmé sady je spracovaný na podklade UŠ Pod horným vodojemom so zohľadnením stanovísk hlavného mesta k predmetnej UŠ a čistopisu UŠ, v ktorých vyjadrilo pripomienky k predloženému riešeniu, čo sa týka rozsahu územia vhodného na výstavbu rodinných domov a pripomienok k navrhovanej intenzite a formám zástavby. Uvedené pripomienky je potrebné doriešiť na zonálnej úrovni v prepracovanom riešení UŠ, v prípade jeho kladného prerokovania bude môcť byť takýto materiál využitý ako podklad pre následné územnoplánovacie postupy.
Polianky a.s., Mlynské Nivy 45, 821 09 Bratislava 2 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/34-302903 zo dňa 23.09.2009 Vlastník nehnuteľností parc. č. 2435/5, 6, 7, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24 a 49, k.ú. Dúbravka (areál bývalých pekární Dúbravanka), žiadajú o prehodnotenie zmeny č. KR/DU/3 v rozsahu areálu bývalých pekární Dúbravanka a súvisiacich území a úpravu navrhovanej funkcie: občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 H v prospech funkcie: zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti /kód 501 K. Uvádzajú, že za účelom preverenia možností využitia územia nechali spracovať architektonickú štúdiu (kancelária Jančina
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu vyjadrenia funkčných plôch v rozsahu zmeny KR/DU/3, RV/DU/4 v lokalite Dúbravanka Polianky v zmysle prerokovanej UŠ zóny Dúbravanka v ploche s funkciou občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 H na funkciu zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti /
187
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava- Dúbravka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
5. ISO DUB (O/68)
architekti) a urbanistickú štúdiu (kancelária Aurex). Na základe preverovania možností využitia územia sa dopracovali k možnosti transformácie územia na zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti / kód 501 K v súlade s podnetmi a pripomienkami mestskej časti Bratislava-Dúbravka k územnému plánu hl. m. SR Bratislavy, zo dňa 28. 09. 2007. Urbanistická štúdia ako aj jej zadanie boli tiež priebežne prerokovávané s odbornými oddeleniami magistrátu hl. m. SR Bratislavy. MUDr. Silvia Rychlá, Cabanova 5, 841 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/103-304397 dňa 28.9.2009
kód 501 intenzita využitia kód J. UŠ v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že súhlasilo s reprofiláciou územia.
1. Pripomienka k zmene č. KR/DU/1 Dúbravka, lokalita Neakceptuje sa. Pripomienka je nad Dúbravka - centrum : Navrhuje funkciu parky, sadovnícke a rámec prerokovaného materiálu. lesoparkové úpravy/ kód 1110 Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/DU/1 v lokalite Dúbravka centrum spočíva v systémovom návrhu vyjadrenia objektov pôšt a telekomunikácií, jedná sa o zastavané územie a akceptáciu existujúcej zástavby. 2. Pripomienka k zmene č. KR/DU/2 Dúbravka, lokalita Pod Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 vodojemom – Strmé sady: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú v lokalite KR/DU/2, RV/DU/2 funkciu záhrady, záhradkárske a chatové osady a lokality/ kód v lokalite pod vodojemom Strmé 1203 sady je spracovaný na podklade UŠ Pod horným vodojemom so zohľadnením stanovísk hlavného mesta k predmetnej UŠ a čistopisu UŠ, v ktorých vyjadrilo pripomienky k predloženému riešeniu, čo sa týka rozsahu územia vhodného na výstavbu rodinných domov a pripomienok k navrhovanej intenzite a formám zástavby. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 požiadavku regulácie podielu zelene vyjadrením príslušného regulačného kódu intenzity využitia územia v zmysle koncepcie rozvoja obytných území v svahovitých lokalitách mesta, regulačný kód A, čo reflektuje stanovisko hlavného mesta k uvedenej UŠ Pod horným vodojemom . 3. Pripomienka k zmene č. KR/DU/3 Dúbravka, lokalita Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 Dúbravanka – Polianky: Navrhuje ponechať' územiu pôvodné rozsahu zmeny KR/DU/3 v lokalite funkcie: zmiešané územia obchodu a služieb výrobných a Dúbravanka Polianky je na podklade nevýrobných /kód 502 a funkcie záhrady, záhradkárske a prerokovanej UŠ zóny Dúbravanka, chatové osady a lokality /kód 1203 a do územia doplniť ktorá v predchádzajúcom procese funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110. overovala možnosti prestavby územia. UŠ bola obstaraná vlastníkom, ktorý má záujem na využití územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že
188
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava- Dúbravka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
4. Pripomienky odôvodňuje nasledovným: 1. v existujúcom Územnom pláne hlavného mesta Bratislavy už v súčasnosti existuje dostatok plôch na bytovú zástavbu, čo sa konštatuje v textovej časti územného plánu a preto nie je dôvod meniť funkčné využitie ďalších plôch na bytovú zástavbu 2. v Bratislave je veľmi málo mestskej zelene, väčšina z nej sa nachádza na území lesoparku - je teda excentricky uložená voči mestským častiam, a preto je žiaduce ponechať územiam funkcie 1110, 1001, 1203, 1002, 1130 3. nevyriešená dopravná situácia
súhlasilo s reprofiláciou územia v prospech funkcii zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni. V zmysle pripomienky vlastníka a v súlade so stanoviskom mesta zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu vyjadrenia funkčných plôch v rozsahu zmeny KR/DU/3, RV/DU/4. Požiadavky regulácie podielu zelene sú vyjadrené príslušnými regulačnými kódmi intenzity využitia územia. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 vychádza z overení navrhovaných riešení na úrovni riešenia zóny a výsledkov ich prerokovania. ÚPN hl. m. SR Bratislavy stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl.m. SR Bratislavy.
189
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Devín Por. č. 1. ISO DE (O/30)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Lomnická, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 05 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/42-303642 zo dňa 24.09.2009 Uplatňujú nasledovné pripomienky a požiadavky: 1. Navrhovaná formulácia v znení „pre ostatné časti územia mesta je možné spracovať ÚPN-Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí" v kap. B.6. podkapitole 3.1. a v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.5. je v rozpore s úplným znením stavebného zákona č.50/76 a to § 11 odsek 6, podľa ktorého územný plán obce ustanovuje, pre ktoré časti obce treba obstarať a schváliť územný plán zóny; požadujú túto vetu zo ZaD 02 vypustiť.
2. V rámci ďalších územnoplánovacích dokumentov a procesoch požadujú predpokladaný prírastok obyvateľov prehodnotiť na min. 4 000 obyvateľov z dôvodu, že predpokladaný prírastok 2 500 obyvateľov do roku 2030 uvedený v kapitole B.3., podkapitole 3.1., časti 3.1.4. bode 2., v tabuľke prírastkov obyvateľov podľa disponibilných plôch a mestských častí, nezodpovedá potenciálu už schválených rozvojových plôch v platnom územnom pláne hl. mesta pre bývanie v MČ Bratislava - Devín
Upozorňujú na vydané rozhodnutie o umiestnení stavby Mestské vily, radové rodinné domy a rodinné domy Lomnická vydaného Mestskou časťou Bratislava - Devín dňa 26.06.2006 pod č. D 2006/10/UR/6/Pl, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 08.01.2007 a požadujú v území v ich vlastníctve úpravu funkcie č. 202 - občianska vybavenosť lokálneho významu s kódom intenzity využitia územia C na funkciu č. 102 - málopodlažná zástavba obytného územia s kódom intenzity využitia územia D a v časti územia s funkciou č.102 - málopodlažná zástavba obytného územia úpravu kódu A na kód D. Uvádzajú, že ich podnet si nevyžaduje prerokovanie v rozsahu zmien a doplnkov 02, ale pôjde len o úpravu regulácie ÚPN v zmysle vydaných rozhodnutí iným postupom a spôsobom.
Upozorňujú na územne súvisiace Rozhodnutie o stavebnom povolení stavby "Bratislava - Devín, Lomnická ul., I. etapa, stavba "A" vydané Okresným úradom Bratislava - IV dňa 30.06.1999 pod č. SP/99/98/2659a/G/I/Zg/08H, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 26.07.1999.
Neakceptuje sa. Stavebný zákon neustanovuje, že pre iné ako v územnom pláne stanovené časti mesta je neprípustné obstarať a schváliť územný plán zóny podľa aktuálnych potrieb mesta a jednotlivých mestských častí. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti resp. mesta, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z. Neakceptuje sa. Disponibilita rozvojových plôch pre bývanie a prognóza vývoja obyvateľov v MČ Devín sú spracované s cieľom vytvorenia územných podmienok pre udržateľný rozvoj, na podklade analýz socioekonomických, urbanistických, kultúrnohistorických a prírodných hodnôt MČ Devín. Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02, lokalita nie je predmetom návrhu zmien a doplnkov. Cit. rozhodnutie o umiestnení stavby, ktoré bolo vydané na podklade Aktualizácie ÚPN hl. m. SR Bratislavy, 1993 v znení neskorších zmien a doplnkov, podľa ktorej lokalita Lomnická bola určená pre málopodlažnú bytovú zástavbu - prevládajúci funkčný profil využitia územia tzn. v ďalšom stupni územnoplánovacej dokumentácie bolo potrebné funkčný profil prehĺbiť urbanisticky a územnotechnicky doriešiť. V rámci prípravy návrhu ZaD 02 nebol uplatnený podnet na zmenu v danej lokalite. Berie sa na vedomie.
190
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Devín Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 2. ISO DE (O/31)
Kráľova hora, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/41-303643 zo dňa 24.09.2009 Uplatňujú nasledovné pripomienky a požiadavky: Navrhovaná formulácia v znení "pre ostatné časti územia mesta je možné spracovať ÚPN-Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí" v kap. B.6. podkapitole 3.1. a v kapitole C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.5. je v rozpore s úplným znením stavebného zákona č.50/76 a to § 11 odsek 6, podľa ktorého územný plán obce ustanovuje, pre ktoré časti obce treba obstarať a schváliť územný plán zóny; požadujú túto vetu zo ZaD 02 vypustiť.
V rámci ďalších územnoplánovacích dokumentoch a procesoch požadujú predpokladaný prírastok obyvateľov prehodnotiť na min. 4 000 obyvateľov z dôvodu, že predpokladaný prírastok 2 500 obyvateľov do roku 2030 uvedený v kapitole B.3., podkapitole 3.1., časti 3.1.4. bode 2., v tabuľke prírastkov obyvateľov podľa disponibilných plôch a mestských častí, nezodpovedá potenciálu už schválených rozvojových plôch v platnom územnom pláne hl. mesta pre bývanie v MČ Bratislava - Devín Vzhľadom na scelené vlastnícke vzťahy a prípravu uceleného investičného zámeru požadujú vypustiť územie Kráľovej hory zo zoznamu území pre spracovanie územného plánu zóny.
3. ISO DE
Súčasne pre informáciu uvádzajú, že spoločnosť má pre overenie investičného zámeru pripravený návrh zadania UŠ Kráľova hora, ktorej účelom bude obstaranie územnoplánovacieho podkladu pre návrh zmien a doplnkov úplného znenia ÚPN hl. mesta SR Bratislavy z roku 2007. Návrh zadania UŠ Kráľova hora zašlú na odsúhlasenie orgánom územného plánovania v blízkom časovom období. Ing. Attila Czikó, Jana Czikóová, Kašmírska č.2, 821 04 Bratislava 2 List evidovaný pod č. MAGS ORM 45096/09/53-302648 zo dňa
Neakceptuje sa. Stavebný zákon neustanovuje, že pre iné ako v územnom pláne stanovené časti mesta je neprípustné obstarať a schváliť územný plán zóny podľa aktuálnych potrieb mesta a jednotlivých mestských častí. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti resp. mesta, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z. Neakceptuje sa. Disponibilita rozvojových plôch pre bývanie a prognóza vývoja obyvateľov v MČ Devín sú spracované s cieľom vytvorenia územných podmienok pre udržateľný rozvoj, na podklade analýz socioekonomických, urbanistických, kultúrnohistorických a prírodných hodnôt MČ Devín. Neakceptuje sa. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti resp. mesta, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý, kto má záujem na využití územia. Scelené vlastnícke vzťahy sú pozitívnym vstupným údajom pre spracovanie zonálnej územnoplánovacej dokumentácie, nie sú však dôvodom na vypustenie územia Kráľovej hory zo zoznamu pre spracovanie územného plánu zóny. Spracovanie ÚPN Z je potrebné z hľadiska významu polohy lokality na území mesta. Berie sa na vedomie.
191
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Devín Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky (O/36)
4. ISO DE (O/45)
5. ISO DE (O/68)
23.09.2009 Majitelia pozemku parc.č. 1320, k.ú. Devín dávajú pripomienku k zmene č. KR/DE/3 44-21-25 Oprava - rozšírenie hraníc v lokalite MČ Devín – Gronáre (severná časť Dolných Korún, na Viničnej ulici oproti zastavanej časti, priamo nad novovybudovanou trafostanicou): návrh na preklasifikovanie časti Gronáre na zmiešané územie na bývanie a rekreáciu a posunutie hraníc zmiešaného územia o uvedenú oblasť. Ide o časť "vrchné" Gronáre (severná časť Dolných Korún, vstup na pozemky je priamo z Viničnej ulice ), ktoré sú v súčasnosti vedené ako vinice a orná pôda. V tesnej blízkosti pozemkov sú zavedené inžinierske siete, nachádzajú sa tu rodinné domy a taktiež sa vo variantoch 3. a 4. v územnom pláne MČ Devín uvažuje o zmene využitia časti "Dolné" Gronáre (t.č. vinice) na bývanie a rekreáciu, z čoho vyplýva, že táto možnosť využitia existuje a je už zakreslená v návrhu ÚP.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Návrh ZaD 02 vyjadruje v zmene KR/DE/3 opravu zakreslenia hranice OP NKP v súlade s platnými právnymi predpismi. Určenie nových území časti Gronáre (toho času viníc a ornej pôdy) na malopodlažnú zástavbu obytného územia nie je predmetom návrhu ZaD 02. Materiál - Územný plán zóny – mestská časť Devín, Etapa 3: Urbanistická štúdia Mestskej časti Devín je v súčasnosti predmetom prerokovania.
FINPOINT „družstvo“, Trenčianska 47, 821 09 Bratislava 2 List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/64-303785 zo dňa 25.09.2009 Podáva pripomienky k návrhu zmien a doplnkov územného Neakceptuje sa. Uvádzaná príloha plánu hlavného mesta SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02, listu nebola súčasťou podania. tvoriace prílohu tohto listu, týkajúce sa k.ú. Devín. Obstarávateľ vyzval listom zo dňa 8.10.2009 pripomienkovateľa, aby doložil svoje podanie. Vzhľadom na skutočnosť, že konkrétne pripomienky neboli doručené, nie je možné pripomienky spracovať a vyhodnotiť. MUDr. Silvia Rychlá, Cabanova 5, 841 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/103-304397 zo dňa 28.09.2009 Pripomienka k zmene č. KR/DE/1 Devín, lokalita Pod Devínskym bralom juh – Slovanské nábrežie: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú funkciu krajinná zeleň/kód 1002, prípadne zvážiť funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy/ kód 1110
Pripomienku odôvodňuje nasledovným: 1. v existujúcom Územnom pláne hlavného mesta SR Bratislavy už v súčasnosti existuje dostatok plôch na bytovú zástavbu, čo sa konštatuje v textovej časti územného plánu a preto nie je dôvod meniť funkčné využitie ďalších plôch na bytovú zástavbu 2. v Bratislave je veľmi málo mestskej zelene, väčšina z nej sa nachádza na území lesoparku - je teda excentricky uložená voči mestským častiam, a preto je žiaduce ponechať územiam funkcie 1110, 1001, 1203, 1002, 1130 3. nevyriešená dopravná situácia
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/DE/1 v lokalite pod Devínskym bralom – Slovanské nábrežie predstavuje spresnenie hranice vymedzenia funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle akceptácie existujúcej pôvodnej zástavby a nie návrh novej zástavby. Berie sa na vedomie. ÚPN hl. m. SR Bratislavy stanovuje v záväznej časti C. Návrh záväznej časti požiadavky a regulatívy na vytvorenie plôch zelene v lokalitách určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene.
192
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Devín Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl.m. SR Bratislavy.
193
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava -Lamač Por. č. 1. ISO LA (O/38)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky The Port, a.s., Križkova 9, 811 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 45096/09/302668 zo dňa 23.09.2009 Pripomienka k zmene č. RV/LA/1, požaduje formálne zosúladiť označenie regulačných blokov príslušnými kódmi miery využitia územia a číslami funkcií v zmysle prerokovaného čistopisu Urbanistickej štúdie zóny Lamačská brána, január 2009. Konkrétne sa pripomienka dotýka funkčných blokov v katastrálnom území Lamač, ktoré vo výkresovej časti ZaD 02 2.2. Regulačný výkres v dotknutej časti, vyznačenej v grafickej prílohe k listu – výkresová časť ZaD 02 2.2. Regulačný výkres, nie sú označené číslom funkcie 501 a ani kódom miery využitia územia - v zmysle čistopisu Urbanistickej štúdie zóny Lamačská brána, január 2009, by pre uvedené funkčné plochy mal prislúchať kód F.
2. ISO LA (O/68)
Vyhodnotenie
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmene RV/LA/1 v lokalite Lamačská brána opravu nevyjadreného kódu intenzity využitia územia v zmysle čistopisu UŠ: regulačný kód F doplniť do príslušnej plochy s funkčným využitím zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, kód 501. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/LA/1 v lokalite Lamačská brána bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ zóny Lamačská brána, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti funkčného využitia a stanovenia regulácie intenzity využitia územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo a čistopis UŠ reflektoval výsledky jej prerokovania a bol potvrdený príslušnými mestskými časťami. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni.
MUDr. Silvia Rychlá, Cabanova 5, 841 02 Bratislava list evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/103-304397 z0 dňa 28.09.2009 1. Pripomienka k zmene č. KR/LA/3 Lamač, lokalita Mlynská Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 ulica: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú funkciu les, ostatný rozsahu zmeny KR/LA/3 v lokalite lesný pôdny fond/kód 1001, Mlynská ulica predstavuje spresnenie hranice vymedzenia funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia. V upravenom návrhu ZaD 02 bude opravená technická chyba – jedná sa o zónu Havelkova ul. 2. Pripomienka k zmene č. KR/LA/4 Lamač- lokalita Cesta na Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 Klanec: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú funkciu záhrady, rozsahu zmeny KR/LA/4 v lokalite záhradkárske a chatové osady a lokality/ kód 1203 Cesta na Klanec predstavuje spresnenie hranice vymedzenia funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle akceptácie existujúcej zástavby a nie návrh novej zástavby. 3. Pripomienky odôvodňuje nasledovným: Berie sa na vedomie. ÚPN hl. m. 1. v existujúcom Územnom pláne hlavného mesta Bratislavy už SR Bratislavy stanovuje v záväznej v súčasnosti existuje dostatok plôch na bytovú zástavbu, čo sa časti C. Návrh záväznej časti konštatuje v textovej časti územného plánu a preto nie je dôvod požiadavky a regulatívy na meniť funkčné využitie ďalších plôch na bytovú zástavbu vytvorenie plôch zelene v lokalitách
194
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava -Lamač Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 2. v Bratislave je veľmi málo mestskej zelene, väčšina z nej sa nachádza na území lesoparku - je teda excentricky uložená voči mestským častiam, a preto je žiaduce ponechať územiam funkcie 1110, 1001, 1203, 1002, 1130 3. nevyriešená dopravná situácia
určených pre rozvoj obytných území, ÚPN v celosti vytvára koncepčné územnoplánovacie predpoklady na konkrétne riešenia dopravnej situácie a skvalitňovanie plôch zelene. Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl.m. SR Bratislavy.
195
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Devínska Nová Ves Por. č. 1. ISO DNV (O/3)
2. ISO DNV (O/32)
3. ISO DNV (O/68)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Mgr. Marek Zajko, Šustekova 21, 851 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/12-300490 zo dňa 18.09.2009 Pripomienka k zmene č. RV/DEV/4 v k.ú. Devínska Nová Ves, Mlynská ul., s navrhovanou zmenou z funkcie parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy (kód 1110) na funkciu málopodlažná zástavby obytného územia ( kód 102) súhlasí, avšak na mierku regulačného výkresu v grafickej časti nie sú dostatočne zrejmé hranice navrhovanej zmeny – či sa zmena týka oboch pozemkov 1069/82 a 1069/164 ( viď. príloha listu), požaduje aby sa zmena týkala oboch pozemkov. Pozemky sú v katastri nehnuteľností vedené ako zastavané plochy a nádvoria. Pripomienku podáva ako vlastník. DNV Logistics, s.r.o., Lamačská cesta 3, 841 04 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/40-303649 zo dňa 24.09.2009
Akceptuje sa. V návrhu ZaD 02 zmena RV/DEV/4 Mlynská ul. je vyjadrená v rozsahu územia, ktorého súčasťou sú aj uvedené parcely č. 1069/82 a 1069/164 k.ú. Devínska Nová Ves.
Žiada o doplnenie do navrhovaných ÚPN - Z na území jednotlivých mestských častí k Výrobnej zóny Devínska Nová Ves upresnenie – “juhozápad" a to vzhľadom na to, že v tejto časti územia sa nachádza zásadná časť rozvojového územia. Zároveň uvádza, že rozvojové územie menšieho rozsahu v dotyku s areálom Volkswagenu zo severnej strany je doplnením súčasného areálu a pre túto časť územia obstaranie ÚPN-Z nie je potrebné.
Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPNZ je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. Je v kompetencii príslušnej mesta a mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý, kto má záujem na využití územia. Výrobná zóna tvorí ucelené a územne rozsiahle územie, v ktorom je možné podľa aktuálnych potrieb mesta resp. mestskej časti riešiť na úrovni ÚPN – Z aj vybrané časti územia.
MUDr. Silvia Rychlá, Cabanova 5, 841 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/103-304397 zo dňa 28.09.2009 Pripomienka k zmene č. KR/DEV/2 Devínska Nová Ves, Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 lokalita Kolónia východ: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú rozsahu zmeny KR/DEV/2 v lokalite
196
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava – Devínska Nová Ves Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky funkciu ostatná ochranná a izolačná zeleň/kód 1130, prípadne Kolónia východ predstavuje zvážiť funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy/ kód spresnenie hranice vymedzenia 1110 funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle akceptácie existujúcej zástavby a nie návrh novej zástavby. Pripomienka zmene č. KR/DEV/3 Devínska Nová Ves, lokalita Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 Mlynská ulica: Navrhuje ponechať územiu pôvodnú funkciu rozsahu zmeny KR/DEV/3 v lokalite parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy/ kód 1110 Mlynská ul. predstavuje spresnenie hranice vymedzenia funkčnej plochy málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle akceptácie existujúcej zástavby a nie návrh novej zástavby. Pripomienka k zmene č. KR/DEV/5 Devínska Nová Ves, Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 lokalita Glavica: rozsahu zmeny KR/DEV/5 v lokalite Navrhuje ponechať územiu pôvodnú funkciu šport, Glavica predstavuje spresnenie telovýchova a voľný čas/ kód 401, prípadne zvážiť funkciu hranice vymedzenia funkčnej plochy parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy/ kód 1110 málopodlažná zástavba obytného územia v zmysle akceptácie existujúcej zástavby a nie návrh novej zástavby. Pripomienky odôvodňuje nasledovným: Berie sa na vedomie. ÚPN hl. m. SR 1. v existujúcom Územnom pláne hlavného mesta Bratislavy už Bratislavy stanovuje v záväznej časti v súčasnosti existuje dostatok plôch na bytovú zástavbu, čo sa C. Návrh záväznej časti požiadavky konštatuje v textovej časti územného plánu, a preto nie je a regulatívy na vytvorenie plôch dôvod meniť funkčné využitie ďalších plôch na bytovú zelene v lokalitách určených pre zástavbu rozvoj obytných území, ÚPN 2. v Bratislave je veľmi málo mestskej zelene, väčšina z nej sa v celosti vytvára koncepčné nachádza na území lesoparku - je teda excentricky uložená voči územnoplánovacie predpoklady na mestským častiam, a preto je žiaduce ponechať územiam konkrétne riešenia dopravnej situácie funkcie 1110, 1001, 1203, 1002, 1130 a skvalitňovanie plôch zelene. 3. nevyriešená dopravná situácia Podrobnosti posúdenia zámerov vo vzťahu k dopravnému riešeniu upravuje Metodika dopravno kapacitného posudzovania veľkých investičných projektov na území hl.m. SR Bratislavy.
197
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 1. ISO PE (O/12)
Františka Morávková, Žehrianska 14, 851 07 Bratislava, osoba určená petičným výborom na styk s orgánmi verejnej správy v zmysle § 3 z.č.85/1990 Zb. v znení z.č.242/1998 Z.z. List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/25-302060 dňa 22.9.2009 Petičný výbor proti výstavbe objektu "Polyfunkčný areál AVMAR Bratislava-Petržalka (MIVA Bzovícka ulica)," pozorne sleduje návrh ZaD02 Územného plánu mesta, pretože z pohľadu občanov kontroverzná výstavba zámeru ,,Polyfunkčný areál AVMAR Bratislava - Petržalka" v lokalite Bzovícka, Lúky VIII sa doteraz neuskutočnila práve kvôli svojmu nesúladu s UPN. 1. Návrh zmeny definície stabilizovaného územia v textovej časti (časť C, str.26) otvára takýmto investíciám priechod. Na rozdiel od doterajšieho stavu umožňuje totiž už aj dostavbu nových voľne stojacich budov, v tomto prípade na mieste stavby na ktorú už bolo vydané búracie povolenie. Posudzovanie výstavby novostavieb sa vďaka novému zneniu textu ÚPN dostáva do značne subjektívnej polohy z dôvodov že: - hovorí o "neprijateľnom kontraste" a o " neúmernom zaťažení pozemku", tieto pojmy sú nejasné
- požadujú jednotnú reguláciu pre celú stabilizovanú plochu na podrobnejšej zonálnej úrovni, pričom ani jedna zo stabilizovaných funkčných plôch mesta nie je zaradená medzi plochy, kde je takáto dokumentácia potrebná; o. i. absencia ÚPP resp. ÚPN-zóny nie je právnym dôvodom na stavebnú uzáveru (pozn.: na ich návrh, aby z dôvodu zásadných zmien vlastníckych vzťahov a známych zámerov investorov zaradila MČ túto lokalitu medzi územia, kde je potrebná ÚPD-zóny alebo UŠ obstaraná MČ, dostali zamietavú odpoveď, MČ aj magistrát sa venovali štúdii zámerov investora..).
Berie sa na vedomie. Pripomienky neboli podané vo forme petície podľa ustanovení zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve. Lokalita Bzovícka ulica nie je predmetov návrhu ZaD 02. Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia a nenavrhuje zásadnú zmenu charakteristiky, merítkom a limitom pre novú výstavbu v stabilizovanom území je najmä charakteristický obraz a proporcie konkrétneho územia, (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Viď. stanovisko OŠS-OÚŽP Bratislava). Návrh ZaD 02 zároveň v kap. 2.2.2. stanovuje reguláciu využitia územia v stabilizovaných územiach. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich ÚPN Z, UŠ Z. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. Akceptované v návrhu ZaD 02 kde sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je
198
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
- pre stavebný úrad dáva jedinú inštrukciu so záväznou dikciou: postupovať porovnaním návrhu investora s funkčným využitím územia (teda vnímajú to tak, že postačuje funkčný súlad stavby). Vzhľadom ku skutočnosti, že nová definícia stabilizovaných území otvára priechod rôznemu výkladu a právnej záväznosti posudzovania návrhu stavby s územným plánom a otvára tak priechod značne subjektívnym rozhodnutiam, so zmenou definície stabilizovaných území nesúhlasia.
2. Upozorňujú tiež, že považujú za neprípustné, že táto zmena, ktorá sa o. i. dotýka stabilizovaných území v celom meste, hoci predstavuje samostatný typ zmeny regulatívov využitia územia, nie je ako zmena označená tak, aby sa dala osobitne pripomienkovať a teda aby sa dalo o nej event. aj osobitne hlasovať. Žiadajú poslancov za MČ a Mestské zastupiteľstvo, aby prerokovaniu takejto významnej zmeny charakteristiky stabilizovaných území, ktoré predstavujú významný podiel v rozlohe mesta, venovali osobitnú pozornosť a priestor.
predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie vety: „Stavebný úrad musí postupovať porovnaním návrhu investora s funkčným využitím územného plánu“, nakoľko povinnosti a kompetencie stavebného úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách: jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná
199
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Návrh ZaD 02 tvorí jeden konzistentný materiál a takto v celosti a v súvsťažnosti aj bol prerokovaný. 2. ISO PE (O/13)
RNDr. Miroslav Varadínek, Jasovská 49, 851 07 Bratislava, osoba určená petičným výborom na styk s orgánmi verejnej správy v zmysle § 3 z.č.85/1990 Zb. v znení z.č.242/1998 Z.z. List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/24-302058 dňa 22.9.2009 Petičný výbor proti výstavbe objektu "Dolnozemská brána," pozorne sleduje návrh ZaD 02 Územného plánu mesta, pretože výstavba kontroverzného investičného zámeru v lokalite Dolnozemská brána sa doteraz neuskutočnila práve kvôli svojmu nesúladu s ÚPN. 1. Z pohľadu grafickej časti ZaD 02 sa zdá, že tento stav bude pretrvávať, pretože dotknutá lokalita nevykazuje žiadne zmeny. Avšak návrh zmeny definície stabilizovaného územia v textovej časti (úplné znenie časť C, str.26) otvára tejto a podobným investíciám v celom meste priechod. Na rozdiel od doterajšieho stavu umožňuje totiž už aj dostavbu nových voľne stojacich budov (novostavieb). Posudzovanie ich výstavby sa vďaka zneniu v ďalšom texte dostáva do značne subjektívnej polohy z dôvodov že: - hovorí o "neprijateľnom kontraste", kde je možné napr. tvrdiť, že nový 14 podlažný dom 25m od 12 podlažných domov nie je neprijateľným kontrastom
- požadujú jednotnú reguláciu pre celú stabilizovanú plochu na podrobnejšej zonálnej úrovni, pričom ani jedna zo stabilizovaných funkčných plôch mesta nie je zaradená medzi plochy, kde je takáto dokumentácia potrebná; o.i. absencia ÚPP resp. ÚPN-zóny nie je právnym dôvodom na nepovoľovanie výstavby ( pozn. k iluzórnej predstave o podrobnejšej zonálnej úrovni: na ich návrh, aby z dôvodu zásadných zmien vlastníckych vzťahov a známych zámerov investorov zaradila MČ túto lokalitu medzi územia, kde je potrebná ÚPD-zóny alebo UŠ obstaraná MČ, dostali zamietavú odpoveď, MČ aj magistrát sa venovali štúdii zámerov investora..).
Berie sa na vedomie. Pripomienky neboli podané vo forme petície podľa ustanovení zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve. Lokalita Dolnozemská nie je predmetov návrhu ZaD 02. Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Viď. stanovisko OŠS-OÚŽP Bratislava). Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich ÚPN Z, UŠ Z. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. Akceptované v návrhu ZaD 02 kde sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona
200
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
- stavebný úrad má z textu uložené postupovať porovnaním návrhu investora (len) s funkčným využitím územia (teda nie rešpektovať regulačné prvky, ktoré reprezentujú existujúcu zástavbu a ktoré ani nie sú nikde definované). Vzhľadom ku skutočnosti, že nová definícia stabilizovaných území umožňuje rôzny výklad posudzovania súladu návrhu stavby s územným plánom a otvára tak priechod značne subjektívnym rozhodnutiam, s takouto zmenou definície stabilizovaných území nesúhlasia.
2. Upozorňujú tiež, že ako občania považujú za neprípustné, že táto zmena v texte, ktorá sa o. i. dotýka stabilizovaných území v celom meste, hoci predstavuje samostatný typ zmeny regulácie využitia územia, nie je ako zmena označená, ale zaradená do kontinuálneho textu, čo neumožňuje o nej osobitne diskutovať a pripomienkovať ju tak, aby sa dalo o nej event. aj osobitne hlasovať a tak o nej rozhodnúť. Žiadajú poslancov za MČ a Mestské zastupiteľstvo, aby prerokovaniu takejto významnej zmeny charakteristiky stabilizovaných území, ktoré predstavujú významný podiel v rozlohe mesta, venovali osobitnú pozornosť a priestor.
a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 vypustenie vety: „Stavebný úrad musí postupovať porovnaním návrhu investora s funkčným využitím územného plánu“, nakoľko povinnosti a kompetencie stavebného úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa § 37 ods. 1 stavebného zákona podkladom pre vydanie územného rozhodnutia sú územné plány obcí a zón. Ak pre územie nebol spracovaný územný plán obce alebo zóny, podkladom na vydanie územného rozhodnutia sú spracované územnoplánovacie podklady podľa § 3 a ostatné existujúce podklady podľa § 7a; inak stavebný úrad obstará v rozsahu nevyhnutnom na vydanie územného rozhodnutia iné podklady, najmä skutočnosti získané vlastným prieskumom alebo zistené pri miestnom zisťovaní. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách: jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje platné znenie ÚPN hl. m. SR Bratislavy, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Návrh ZaD 02
201
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky tvorí jeden konzistentný materiál a takto v celosti a v súvsťažnosti aj bol prerokovaný. 3. ISO PE (O/21)
4. ISO PE (O/22)
Petržalka Plus s.r.o., Štúrova 11, 811 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/39-309597 dňa 24.9.2009 Podáva pripomienku k návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. mesta SR Bratislavy - Zmeny a doplnky 02: Číslo zmeny a doplnku-RV/PE/15 - Petržalka, Betliarska ul., mapový list 44-24-12. (vid' príloha listu), predmet zmeny a doplnku - Oprava kódu funkcie parky a lesoparkové úpravy z 201 na 1110 Žiada vo výkresoch č.2.1 - priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia a č. 2.2 - regulačný výkres označiť predmetnú funkčnú plochu farbou prislúchajúcou funkcii občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu - číslo urbanistickej funkcie 201 a symbolom rozvojového územia so zachovaním súčasne platného číselného označenia funkcie 201. Túto zmenu vykonať v prípade potreby aj v ostatných výkresoch záväznej časti územného plánu. Uvedená funkčná plocha je v súčasnosti vo výkrese c. 2.2 regulačný výkres označená číslom urbanistickej funkcie 201 občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu a symbolom rozvojového územia (vid' príloha listu). K číslu urbanistickej funkcie sa v záväznej textovej časti územného plánu hl. mesta (C2) viažu tabuľky spodrobňujúce využitie územia a tabuľky regulatívov intenzity využitia rozvojových území. Označenie funkčnej plochy číslom urbanistickej funkcie (201) je jednoznačné, nezameniteľné a nezávislé od spôsobu a podmienok používania záväznej časti územného plánu. Na základe tohto označenia a v dobrej viere pristúpila spoločnosť ku kúpe pozemkov v tejto funkčnej ploche s úmyslom využiť ich na výstavbu objektov OV v súlade so zásadami funkčného využitia. Označenie tejto plochy farbou prislúchajúcou inej funkcii považujú za nejednoznačnú a zameniteľnú informáciu závislú od spôsobu a podmienok zobrazenia a používania tejto informácie (napr. od použitého software a hardware), čo môže v niektorých prípadoch viest' až k skresleniu informácie a zámene farieb. Rozdiel medzi číselným a grafickým označením funkčnej plochy je jednoznačne chybou organu územného plánovania. V prípade realizácie navrhovanej zmeny a doplnku územného plánu v tejto funkčnej ploche bude znemožnené spoločnosti zrealizovať ich investičný zámer, čim spoločnosti vznikne škoda veľkého rozsahu, náhradu ktorej si bude nútená uplatňovať všetkými dostupnými prostriedkami. Z týchto dôvodov veria, že ich pripomienka bude akceptovaná v plnom rozsahu. Werner & Partners s.r.o., Šafarikovo nám. 4, 811 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/36-303502 dňa 24.9.2009
Neakceptuje sa vyjadriť v celosti územia funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu. Akceptuje sa z upraveného návrhu ZaD 02 vypustiť navrhovanú zmenu RV/PE/15 v lokalite Betliarska oprava kódu funkcie parky a lesoparkové úpravy z 201 na 1110.
Podávajú vlastníci bytov a nebytových priestorov v bytovom Berie sa na vedomie. dome Kutlíkova 1,3 a 5, 851 02 Bratislava prostredníctvom
202
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky svojho právneho zástupcu ako verejnosť (zoznam jednotlivých vlastníkov a plná moc je uvedená v prílohe, ďalej len "Verejnosť"') v súlade s ustanovením § 22 ods. 1 a § 31 ods. 2 Stavebného zákona (zákon č. 50/1976 Zb. 0 územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov) nasledovne vyjadrenie: 1. Verejnosť podáva svoje stanovisko vo vzťahu k navrhovanej zmene územného plánu pod č. RV/PE/11 (Kutlíkova) na strane 27. Predmetom navrhovanej zmeny je zmena regulácie funkčnej plochy viacpodlažná zástavba obytného územia (kód 101, stabilizované územie) na rozvojové územie, regulačný kód F (t.j. viacpodlažná bytová zástavba, bytové domy zástavba mestského typu); na poklade Urbanistickej štúdie Projekt Kutlíkova, Jarina, 2008 (ďalej len "UŠ Kutlíkova"). Verejnosť s navrhnutou zmenou zásadne nesúhlasí. Realizácia navrhovanej zmeny by znamenala podstatnú zmenu charakteru danej lokality a mohla by byt' podkladom pre ďalšie investičné zámery v blízkom okolí alebo ďalšie zmeny územného plánu v budúcnosti (pri ktorých by sa už vychádzalo z iného charakteru územia ako v súčasnosti). Navrhovanou zmenou dotknuté územie možno označiť v súčasnosti ako tzv. zelenú zónu s nízkym podielom zastavanosti. To je výsledkom nielen súčasnej územnoplámovacej dokumentácie (aktuálneho územného plánu), ale aj územného plánovania z minulosti, keď predmetné územie (v nadväznosti na okolité lesné porasty, vodné plochy (mokrade, Malý Draždiak) a areál Dostihovej dráhy) bolo budované ako zelená zóna so zameraním na rekreáciu obyvateľstva a nízky podiel zastavanosti. Súčasný charakter územia nemožno označiť inak ako priaznivý pre životné prostredie a kvalitu bývania. Existujúce lesné porasty a trávnaté plochy so sadovými úpravami, ako aj s výsadbou krov, ihličnatých, listnatých (o. i. aj ovocných a okrasných) drevín, jednoznačne prispievajú k zvýšeniu kvality územia produkciou kyslíku, tienením, a teda ochladzovaním územia ako ochranou pred nadmernými teplotami v dôsledku klimatických zmien, sú útočiskom, prirodzeným priestorom a miestom pre život a rozvíjanie existujúcej fauny a f1óry a prispievajú k zamedzeniu prašnosti a hlučnosti územia. Čo sa týka fauny (vtáctvo (osobitne sovy, datle atd.), hmyz, veverice, krty, bažanty, zajace, líšky, plazy, obojživelníky atď. dennodenne pozorované obyvateľmi a návštevníkmi lokality) a f1óry dotknutého územia, treba uviesť, že ide čo do kvantity a aj kvality o rôznorodé územie, pričom podrobnou analýzou územia nepochybne možno dôjsť k záveru o existencii chránených druhov. 2. V rozpore s obsahom súčasnej územnoplánovacej dokumentácie (platným územným plánom) sa na p.č.946/1 (k.ú. Petržalka) v skutočnosti nachádza lesný porast (t.j. nie je v nej zakreslený resp. zohľadnený), ktorý je pokračovaním lesného porastu (lužného lesa) nachádzajúceho sa na p. č.940/3. V predmetnej zóne sa ďalej nachádzajú trávnaté plochy a časti lesného porastu na p. č. 946/2 obklopujúcej bytový dom Kutlíkova 1, 3 a 5. V blízkosti zóny sa nachádza areál Dostihovej dráhy, ďalšie lesné porasty a mokrade na okolitých
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 bol spracovaný aj na podklade overovacích urbanistických štúdií, ktoré boli v uplynulom období obstarané fyzickými alebo právnickými osobami, ktorých záujmy v území vyvolali obstaranie zmien a doplnkov ÚPD. Na úrovni predmetných UŠ zón a jednotlivých PD stavieb boli overené aj reálne požiadavky a aplikácia koeficientov zelene v území. Výsledky overenia sa premietajú do návrhu ZaD 02. Navrhovaná zmena RV/PE/11 v lokalite Kutlíkova bola v predchádzajúcom procese overená na úrovni UŠ – projekt Kutlíkova. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že konštatovalo, že predložený zámer zohľadňuje existujúcu zástavbu a vykazuje dostatočné zachovanie zelene pre celý funkčný blok, zámer prinesie revitalizáciu a dobudovanie jestvujúceho obytného územia. Predmetná UŠ bola prerokovaná aj na úrovni príslušnej mestskej časti Petržalka. Mestská časť Petržalka vyjadrila súhlas s prerokovaným návrhom ZaD 02. Viď. stanovisko OSMČ 14 PE – MČ Petržalka. Pozemky dotknuté zmenou RV/PE/11 sú vo vlastníctve spoločnosti Imagine development s. r. o., t.j. subjektu, ktorý má záujem na využití územia a zabezpečil obstaranie overovacej Urbanistickej štúdie – Projekt Kutlíkova, v ktorej ako vlastník pozemkov v danej lokalite zdokumentoval investičný zámer. Berie sa na vedomie. Podľa aktuálneho výpisu z katastra nehnuteľností sú pozemky evidované ako : p.č. 940/3 druh pozemku ostatné plochy, p.č. 946/1, 946/2 druh pozemku zastavené plochy a nádvoria. UŠ – projekt Kutlíkova zohľadňuje v riešení vzrastlý listnatý porast ktorý je súčasťou p.č. 946/1
203
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky parcelách a vodná plocha Malý Draždiak.
3. V súvislosti a v bezprostrednej blízkosti dotknutého územia bola mestským zastupiteľstvom uznesením č. 563/2008 zo dňa 20.11.2008 schválená Urbanistická štúdia Mestsky Lesopark Draždiak (ďalej len "UŠ Draždiak"), ktorej predmetom je rekultivácia a vybudovanie lesoparku v blízkej lokalite okolo vodných plôch Malý Draždiak a Veľký Draždiak. Treba zdôrazniť, že podľa UŠ Draždiak je riešený vstup do lesoparku o. i. aj pozdĺž hranice parciel c. 946/1,2 s parcelou 940/3, t.j. po severnej hranici zóny. Z uvedeného teda vyplýva, že aj ďalšie územnoplánovacie podklady v blízkosti daného územia svedčia o zachovaní resp. rekultivácii a zveľadení existujúceho charakteru danej časti Petržalky. V dotknutom území sa nachádza v dvoch obytných domoch spolu 48 bytov a 24 garáží). V bývalom areáli BVS s malým počtom prízemných (jednopodlažných) stavieb dominuje zeleň so sadovými úpravami (parcely č. 947 až 949). V danej lokalite v súčasnosti nežije viac ako 150 obyvateľov.
4. Podľa UŠ Kutlíkova, ktorá je podkladom pre zmenu územného plánu v dotknutej lokalite, aj keď táto deklaruje ekologický aspekt a zachovanie enklávy vzrastlých stromov, je zámerom v dotknutom území uskutočniť výstavbu 150 bytov o celkovej veľkosti 15.090 m2 obytnej plochy, parkovacích miest pre návštevníkov objektu a 220 parkovacích miest v podzemných dvojpodlažných garážach. Je teda nepochybné, že dôsledkom realizácie UŠ Kutlíkova bude cca. štvornásobný nárast obyvateľstva v území, čo prinesie pre dotknuté územie a jeho okolie (aj tak neveľké) podľa názoru Verejnosti neprimeranú záťaž s negatívnymi vplyvmi, kde treba pripomenúť, že touto záťažou nebude len samotný výsledok UŠ Kutlíkova, ale aj jeho príprava a realizácia. Spracovateľ UŠ Kutlíkova má síce v zámere vybudovanie dvoch parkov (resp. parku a parčíku), avšak táto samotná skutočnosť nevyváži zmenšenie rozsahu doterajších zelených plôch a podstatne zväčšenie záťaže územia. Verejnosť sa domnieva, že realizácia investičného zámeru ďalej bude narušením doterajšieho a dlhodobo zachovávaného charakteru danej časti Petržalky, ktorý by podľa UŠ Draždiak mal byť zachovaný aj do budúcna. Realizácia investičného zámeru v území bude mať za následok: - zvýšenie objemu dopravy (pričom automobilová premávka je jedným z najväčších zdrojov znečisťovania ovzdušia); - zvýšenie zastavanosti; - negatívny vplyv na ovzdušie vplyvom intenzifikácie zástavby; - zvýšenie produkcie odpadových vôd likvidovaných; - zvýšenie objemu komunálneho odpadu;
a navrhuje jej revitalizáciu a parkové úpravy, v rámci širších vzťahov nezasahuje do listnatého porastu v území p.č. 940/3. Návrh ZaD 02 zmena RV/PE/11 nezasahuje do územia p.č. 940/3 , t.j. ponechaná je v zmysle ÚPN hl. m. SR Bratislavy funkcia parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy. Berie sa na vedomie. Obstarávateľom UŠ Draždiak bolo hlavné mesto Bratislava. V rámci širších vzťahov, bolo dokumentované začlenenie riešeného územia UŠ Draždiak do systému osídlenia, vyjadrené boli problémy a strety záujmov v území, ako aj funkčné, prevádzkové a kompozičné vzťahy urbánnych priestorov, systém zelene a jeho priemet do prvkov územného systému ekologickej stability a dopravnú dostupnosť územia. Na podklade zmapovania známych zámerov v kontaktných územiach boli overované aj vzájomné väzby a vplyvy riešenia UŠ Draždiak na súvisiace územie a spätne ich vplyv na riešenie UŠ Draždiak. Berie sa na vedomie. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhované zmeny a doplnky strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre
204
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky - zvýšenie žiarenia (negatívny vplyv - tepelné zaťaženie); - obyvateľstvo - negatívny vplyv vzhľadom na ďalšie zvyšovanie hustoty obyvateľstva; - ovzdušie - negatívny vplyv obmedzením plôch zelene, intenzifikácia zástavby; - voda - negatívny vplyv, zvýšenie zastavanosti územia; - geolog. - negatívny vplyv - hydrogeologické zníženie infiltrácie; - pôda - negatívny vplyv - zvýšenie zastavanosti; - biota - negatívny vplyv znížením podielu plôch zelene na území; - iné - zvýšenie intenzity využívania územia; - synergie- negatívny vplyv (oslabenie obytnosti). Okrem uvedeného netreba opomenúť ani nárast hlučnosti a elektromagnetického smogu spojený s podstatným nárastom obyvateľstva v danom území. Je preukázané, že ide o stresujúce faktory v kvalite života jedinca. Verejnosť' zásadne popiera aj to, že by UŠ Kutlíkova bola založená na maximálnom rešpektovaní susedných objektov. Na p. č.946/1 sú navrhované stavby (predajňa nábytku a administratívna budova) na existujúcich zelených plochách tak, že takmer úplne znemožňujú pre Verejnosť kontakt s doterajším "zeleným okolím" ich bytového domu, pričom navrhovaný investičný zámer podstatnú časť tohto "zeleného okolia" uzatvára do seba a tak z neho vylučuje Verejnosť'. Pri pohľade na danú lokalitu je zrejmé, že umiestnenie daných stavieb možno riešiť aj iným, pre susediace okolie ohľaduplnejším spôsobom. 5. Verejnosť zásadne popiera, že by predmetne územie bolo možné označiť ako zanedbané, čo by malo byt' jedným z dôvodov na zmenu územného plánu. Verejnosť sa viac ako 30 rokov na vlastné náklady a vo vlastnom voľnom čase starala a stará o časť predmetného okolia (p.č.946/1,2), kde vykonala terénne úpravy, nanesenie ornice, zatrávnenie, výsadbu listnatých a ihličnatých drevín (napr. ovocných a okrasných), vybudovanie drobnej architektúry. Takto vytvorené zelené plochy pravidelne čistila (a to aj vrátane lesného porastu na p. č. 946/1 minimálne jedenkrát ročne) a kosila. Na p. č. 946/2 Verejnosť vybudovala verejné osvetlenie, náklady na prevádzku ktorého dodnes výlučne znáša. K všetkým týmto investíciám do okolia pritom došlo z dobrej vôle a bez uplatnenia akéhokoľvek regresného nároku voči vlastníkovi predmetných pozemkov. Verejnosť na preukázanie svojich tvrdení v prílohe pripája niekoľko fotografii súčasného stavu územia, ktorého podľa jej názoru ukazujú v inej podobe ako UŠ Kutlíkova. Nezávisle na vyššie uvedenom obsahu tejto časti Verejnosť poukazuje na absurdnosť navrhovanej zmeny územného plánu, ktorá spočíva v odstránení zanedbaného územia (aj keby táto zanedbanosť hypoteticky existovala) pozostávajúceho v dominantnej časti zo zelených plôch investičnou výstavbou (nezávisle na tom, či táto v určitom rozsahu ponecháva určité zelené plochy alebo nie). Riešiť zanedbané zelené plochy možno ich revitalizáciou obdobne ako v prípade UŠ Draždiak a nie investičnou výstavbou. 6. Nielen podľa názoru Verejnosti je UŠ Kutlíkova ako
zisťovacie konanie. Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Premetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Investičné zámery spracované na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, sú predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu.
Berie sa na vedomie. Parcely č. 946/1, 949, 948, 947 k.ú. Petržalka, ktoré sú dotknuté navrhovanou zmenou sú vo vlastníctve spoločnosti Imagine development s.r.o .
Berie sa na vedomie. Mestská časť
205
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky územnoplánovací podklad slúžiaci pre zmenu územného plánu podkladom nedostatočným. UŠ Kutlíkova bola dňa 27.10.2008 prerokovaná na zasadnutí Komisie územného plánu, výstavby a dopravy MČ Bratislava - Petržalka, kde boli voči jej obsahu vznesené pripomienky. S cieľom zníženia objemu danej hmoty na predmetné územie bola vznesená požiadavka na úpravu UŠ Kutlíkova na maximálne 6 podlažné objekty (aktuálna UŠ Kutlíkova počíta aj s objektom vo výške 8 NP). Ďalej bola vznesená požiadavka na dopracovanie urbanistických súvislostí ako sú doprava dynamická, statická, únosnosť územia (koeficienty) atď. a upravenú dokumentáciu znovu predložiť do komisie. Podľa vedomosti Verejnosti k predloženiu upravenej UŠ Kutlíkova do Komisie nedošlo, a preto ju možno považovať aj v zmysle vyššie uvedeného za nedostatočný územnoplánovací podklad, pričom sa potvrdzujú obavy Verejnosti o tom, že zmena územného plánu môže skutočne priniesť neprimeranú záťaž územia do danej lokality. Čo sa týka záznamov z verejného prerokovania UŠ Kutlíkova zo dňa 09.12.2008 a 16.12.2008 (doručených Hl. mestu SR dňa 14.01.2009), Verejnosť bez ďalšieho sa zaoberania sa ich obsahom poukazuje z pohľadu Verejnosti na ich najdôležitejšiu súčasť': “Vyhlásenie obyvateľov Kutlikovej č. 1,3,5: - tento záznam nenahrádza vyjadrenia, pripomienky ani stanovisko vlastníkov nehnuteľností dotknutých UŠ Kutlíkova v žiadnom rozsahu podľa zákona č. 50/1976 Zb. Územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon)". Ide teda len o predbežný, nezáväzný, dokument (pričom treba opakovane zdôrazniť, že Verejnosť sa už len z tohto dôvodu nezaoberá jeho ďalším obsahom). 7. Je potrebné zdôrazniť, že predmetná časť navrhovanej zmeny územného plánu je nesystémová, a nesúladná s ostatným obsahom tohto dokumentu. Z navrhovanej zmeny územného plánu je zrejmé, že Hl. mesto SR Bratislava ako obstarávateľ pristupuje k zvýšenej ochrane stabil Návrh ZaD 02 zároveň v kap. 2.2.2. stanovuje reguláciu využitia územia v stabilizovaných územiach. izovaných území, keď navrhuje vypustenie doteraz možnej 15% dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch v stabilizovaných územiach. Na druhej strane v predmetnej lokalite však obstarávateľ výstavbu k doteraz stabilizovanému územiu napriek jeho charakteru a negatívnemu dopadu výstavby na existujúce prostredie navrhuje a navrhuje aj zmenu stabilizovaného územia na rozvojové (t.j. s viac ako 15% dostavbou). Inými slovami povedané, ak by nedošlo k zmene danej lokality na rozvojové územie, nebola by akákoľvek dostavba vo vzťahu k predmetnému územiu možná. Zmena daného územia nie je ani v súlade s úmyslom obstarávateľa reflektovať potreby budúcich generácií (strana 182). Potreby na bývanie je treba riešiť' výlučne v na to vhodných lokalitách (dotknuté územie ním však vzhľadom na jeho charakter nie je), a pri zachovávaní resp. rozvíjaní existujúcich zelených plôch prispievajúcich k priaznivému charakteru územia, so zohľadnením nielen potrieb obyvateľstva na bývanie, ale aj pri dnešnom životnom štýle potrieb rekreovať sa, chrániť zdravie obyvateľstva a zachovať zdravý životný štýl (a to aj ochranou proti hlučnosti, prašnosti, čoraz nebezpečnejšiemu slnečnému
Petržalka vyjadrila súhlas s prerokovaným návrhom ZaD 02 (viď. stanovisko OSMČ 14. PE – MČ Petržalka), kde okrem iného konštatujú, že predložený návrh zmien a doplnkov 02 je spracovaný v zmysle prerokovaného materiálu "Informácie o obstaraní zmien a doplnkov územného plánu", ktorý bol spracovaný na základe obdržaných podnetov k preskúmaniu potreby obstarania zmien a doplnkov platného územného plánu mesta. Konštatujú, že návrh zmien a doplnkov 02 rešpektuje kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty týkajúce sa územia Petržalky, ktoré boli odsúhlasené po prerokovaní nového územného plánu mesta.
Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Viď. stanovisko OŠS-OÚŽP Bratislava). Návrh ZaD 02 zároveň v kap. 2.2.2. stanovuje reguláciu využitia územia v stabilizovaných územiach. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich ÚPN Z, UŠ Z. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či
206
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
5. ISO PE (O/33)
žiareniu, zmierňovaním tropických teplôt) a zachovať a chrániť vyhovuje všeobecne technickým existujúcu f1óru a faunu v území (tu netreba zabudnúť, že požiadavkám na výstavbu urbanizačný proces nepochybne spôsobuje v prírodnom prostredí výrazné - negatívne - zmeny v kvalite ekosystémov a ich biotopov). Iba tak môže byt' zmena územného plánu orientovaná do budúcnosti. Bratislava v historickom kontexte bola známa ako mesto parkov a záhrad, avšak pod tlakom investorov sú atakované prakticky všetky plochy zelene. Petit presss, a.s., Lazaretská 12, 811 08 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/38-303631 dňa 24.9.2009 Spoločnosť, Petit Press, a.s., je vlastníkom nehnuteľností zapísaných na LV č. 3426, vedenom pre katastrálne územie Petržalka, obec, Bratislava MČ Petržalka Katastrálny úradom v Bratislave, Správa katastra pre hlavné mesto SR Bratislavu. Tieto nehnuteľnosti sa nachádzajú v tzv. areáli Matador, na spojnici ulíc Kopčianska a Bratská. Zverejnený návrh zmien a doplnkov ÚPN hl. mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 počíta so zmenou využitia územia areálu Matador v súlade s dokumentom "Urbanistická štúdia lokality MATADOR" z roku 2008 spracovanou spoločnosťou P.G.A. spol. s r.o., so sídlom Alstrova 6477/202, 831 06 Bratislava, lČO: 35 867 493, zapísaná v Obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I, Oddiel: Sro, vložka číslo: 29830/B. Zverejnený návrh zmien a doplnkov ÚPN hl. mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02 navrhuje realizovať dopravnú obsluhu lokality Matador v súlade s citovanou UŠ. Navrhované dopravné riešenie sa bezprostredne dotýka nehnuteľností vo vlastníctve Petit Press, a.s., a už realizovaných aktivít v danej lokalite. Konkrétne realizácia mimoúrovňového dopravného napojenia areálu bývalý Matador na Bratskú ulicu prechádza ponad parcely vo vlastníctve, kde v súčasnosti prebieha povoľovacie konanie na vybudovanie prístavby existujúceho objektu. V rámci konania už bolo vydané aj rozhodnutie o umiestnení stavby, ktoré je od 21.08.2009 právoplatné. Vzhľadom na uvedené uplatňujú k návrhu zmien a doplnkov ÚPN hl. mesta SR, Zmeny a doplnky 02 nasledovné pripomienky: Pripomienky uplatňujú k textovej časti, kde je definované dopravné napojenie lokality Matador v smernej ako i v záväznej časti v súlade s vyššie citovanou urbanistickou štúdiou. Ich pripomienka smeruje k návrhu vybudovania a umiestnenia mimoúrovňového dopravného napojenia areálu bývalý Matador na Bratskú ulicu. Toto dopravné napojenie navrhujú vypustiť alebo posunúť na západnú hranicu p. č. 3694/227, 3694/36 a 3694/86 smerom ku Gogol'ovej ulici, kde by nekolidovalo s realizovanou stavbou našej spoločnosti. Uvedenú pripomienku uplatňujú vecne vo všetkých relevantných výkresoch grafickej časti návrhu zmien a doplnkov ÚPN hl. mesta SR Bratislavy, Zmeny a doplnky 02, najmä v rámci nasledovných výkresov: a) Návrh ZaD 02 2.1. Priestorové usporiadanie a funkčné
Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ zóny Matador, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že súhlasilo s reprofiláciou územia pričom podmieňujúcimi investíciami rozvoja územia ako celku sú jednoznačne súvisiace dopravné stavby. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni. Rozhodnutím o umiestnení stavby tlačiareň Petit Press – modernizácia výroby – prístavba sa stavba umiestňuje ako stavba dočasná na dobu určitú do 31.12.2023. Dopravné riešenie v zmysle návrhu ZaD 02 - mimoúrovňové napojenie na Bratskú ul. - nekoliduje so žiadnou realizovanou stavbou ani so stavbou povolenou na trvalé umiestnenie.
207
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
6. ISO PE (O/35)
využitie územia - Komplexné riešenie zmena č. KR/PE/8, b) Návrh ZaD 02 2.2. Regulačný výkres zmena č. RV/PE/10, c) Návrh ZaD 02 3. Verejné dopravné vybavenie zmena c. DZ4, Petržalka (nové komunikácie), obslužné komunikácie v lokalite Matador Vzhľadom na kolíziu vlastníckych práv s navrhovaným riešením a neexistenciu nevyhnutnej potreby realizovať' napojenie práve uvedeným spôsobom (ciel' sa dá dosiahnuť aj inak) si dovoľujú požiadať', aby vyššie uvedená pripomienka bola zohľadnená vo finálnej verzii aktualizácie územného plánu Bratislavy. P.G.A. s.r.o, kontaktná adr. Kopčianska 11, 851 01 Bratislava, Zastúpená splnomocneným prokuristom Ing. Vladimír Hučko CSc., P.G.A. s.r.o. Alstrova 6477/202, 831 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/52-303487 dňa 24.9.2009 Súhlasia s Návrhom zmien a doplnkov ÚPN SR Bratislavy Zmeny a doplnky 02 (ZaD 02) v lokalite číslo RV/PE/10 pozostávajúcom zo zmeny funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie priemyselná výroba kód 301, stabilizované územie na funkcie zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti kód 501, zmiešané územia obchodu a služieb výrobných a nevýrobných kód 502, občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201 a ostatná ochranná a izolačná zeleň kód 1130, rozvojové územia, kódy F, G, I, J a M. Súčasne k ZaD 02 uplatňujú nasledovné požiadavky a pripomienky: 1. požadujú upraviť funkčné plochy, ich členenie a reguláciu v zmysle priloženého návrhu zmien a doplnkov (príloha č.1) spracovaného na podklade prerokovanej UŠ lokality Matador v MČ Bratislava-Petržalka, ktorá overovala ich investičný zámer a jeho územnú organizáciu a vypustiť funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy kód 1110 z návrhu funkčného využitia územia.
Berie sa na vedomie.
Akceptuje sa, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu vymedzenia funkčných plôch t.j. vypustiť funkciu parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy kód 1110 v rozsahu zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador, v súlade s prerokovanou UŠ zóny Matador, ktorá v predchádzajúcom procese overovala možnosti prestavby územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že súhlasilo s reprofiláciou. Podiel zelene v území je dosiahnuteľný v zmysle regulatívov intenzity využitia územia (IZP, KZ), ktorých priestorové riešenie je upresnené na úrovni predmetnej UŠ. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni. Návrh ZaD 02 2. V grafickej časti požadujú upraviť trasu v prílohe Neakceptuje sa. vyznačenej komunikácie v zmysle "memoranda" (príloha č.2). rozsahu zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ zóny Matador. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že podmieňujúcimi investíciami rozvoja územia ako celku sú jednoznačne súvisiace dopravné stavby. V pripomienke uvádzaná Dopravná
208
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
3. Požadujú vypustiť z kapitoly C.2., podkapitole 2.2., časti 2.2.2. bode 2. druhú vetu v prvom odseku v znení "Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu", ktorá nezodpovedá schválenému princípu regulácie funkčnej plochy ako regulačnej jednotky v úrovni zodpovedajúcej ÚPN-O, umožňovala by rozpad funkčnej plochy regulovanej ÚPN mesta relatívne náhodným spôsobom, narušila by možnosť postupnej realizácie rozvoja ich územia (v zmysle UŠ), v rámci danej funkčnej plochy.
6.a ISO PE (O/69)
4. Požadujú vypustiť z kapitoly C.1., podkapitoly 1.2., časti 1.2.3. v bode 1., doplnenie úvodnej vety o ďalší text „a ovplyvnenia celkový obraz stabilizovaného alebo rozvojového územia“ vzhľadom na to, že doterajší kvantifikovaný princíp dotýkajúci sa výškových objektov je bez tohto doplnenia jednoznačnejší. Požiadavky a pripomienky požadujú premietnuť do ostatných súvisiacich častí ZaD 02, vrátane grafickej časti. P.G.A., s.r.o., Alstrova 6477/202, 831 06 Bratislava List evidovaný pod č.j. MAGS ORM 49056/09/102-304393 z dňa 28.9.2009 Pripomienky, ktorými doplňujú podanie č. MAGS ORM 49056/09/52-303487 zo dňa 24.9.2009 Požadujú pod tabuľku č.2. Regulatívy intenzity využitia rozvojových území pre vnútorné mesto doplniť do textu „zástavba v územiach s environmentálnou záťažou (chemické zaťaženie územia) – Klingerka“ (C, strana 19) aj lokalitu bývaleho Matadoru, uvádzajú že vzhľadom na to, že ide o územie, ktoré bolo v minulosti znečisťované chemickým priemyslom a dôsledky tohto znečistenia sa stále priebežne sanujú. Do tabuľky regulatívov intenzity využitia pre rozvojové
štúdia – posúdenie križovatiek UŠ zóny Matador ( marec 2009), ktorá je súčasťou „memoranda ...“ nebola objektivizovaná v prerokovaní a klade posúdená ako relevantný podklad pre návrh zmien a doplnkov. Neakceptuje sa vypustenie vety „ Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzne pre celú funkčnú plochu“. Akceptuje sa pre jednoznačnosť uplatňovania regulatívu - index podlažných plôch, zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 upraviť definovanie vybraných pojmov text nasledovne: „Pre posúdenie investičného zámeru nachádzajúceho sa len v časti funkčnej plochy platia na ploche, na ktorej má byť realizovaný zámer zástavby, definície a ukazovatele intenzity využitia územia záväzné pre celú funkčnú plochu. V konkrétnom bloku je možné riešiť návrh zástavby celého bloku s vyjadrením etapizácie zástavby, a to na úrovni riešenia ÚPN Z, UŠ Z, resp. dokumentácie pre územné rozhodnutie.“ (Vyhodnotenie upravené podľa komplexných výsledkov dorokovania.) Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 v zmysle stanoviska č.15. OŠS - KPU Bratislava a dorokovania v zmysle ustanovení § 22 stavebného zákona, považovať za výškové stavby tie, ktoré prevyšujú o jednu tretinu výškovú hladinu okolitej.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador bol v predchádzajúcom procese overený na úrovni UŠ zóny Matador. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni
209
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky
7. ISO PE (0/37)
územia v rámci vnútorného mesta (tabuľka č.2) požadujú doplniť aj pre kód M a funkciu 501 - Zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti, ukazovatele pre „zástavbu formou výškových objektov v uzlových priestoroch mestskej štruktúry..“, pre vytvorenie polyfunkčnej štruktúry mesta v centrotvorných polohách, ich výškových akcentov a súčasne komplexnejšieho obslužného parteru, a navrhujú vyššiu mieru zastavanosti 0,38 Ing.arch Ján Bojo, Mišíkova 43, 811 06 Bratislava, List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/49-302770 dňa 23.9.2009
s tým, že bola jednoznačne overená únosnosť zaťaženia územia a tomu zodpovedajúce regulatívy intenzity využitia územia, ktoré sú premietnuté do návrhu ZaD 02. Ďalšie navyšovanie intenzity využitia územia nezodpovedá prerokovanému podkladu UŠ zóny Matador.
Podáva pripomienky k návrhu zmien a doplnkov 02, zmena č. KR/PE/10- „Petržalka – Janíkov dvor“. Podľa ZaD č. KR/PE/l0 - Petržalka - Janíkov dvor je navrhovaná úprava rozhrania funkcií občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201, málopodlažná zástavba obytného priestranstva prostredia /kód 102, viacpodlažná zástavba obytného prostredia / kód 101, parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy / kód 1110, ostatná ochranná izolačná zeleň / kód 1130, šport, telovýchova a voľný čas / kód 401, plochy zariadení MHD a autobusovej PHD / kód 701, na podklade UŠ Janíkov Dvor, UŠ južné mesto zóna A a projektových dokumentácií. V platom Územnom pláne je časť parcely číslo 3049/3 k.ú. Petržalka na južnej strane susediaca s hranicou parcely 3049/23 regulovaná ako územie dopravnej vybavenosti /kód 701. Predmetná časť parcely bola zahrnutá ako súčasť dopravného systému MHD mesta Bratislavy. V navrhovanej zmene je táto časť parcely prekvalifikovaná na občiansku vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201. Navrhovaným riešením by celá koncepcia depa dopravného systému MHD mesta Bratislavy bola narušená nakoľko v časti p.č. 3049/3, ktorá je navrhovaná na zmenu sú v súčasne platnom územnom pláne situované koľajiská električkovej dráhy. Predpokladá sa, že Magistrat hl. m. SR Bratislavy, ako orgán územného plánovania a obstarávateľ územnoplánovacej dokumentácie a jeden zo zodpovedných riešiteľov dopravného systému MHD mesta Bratislavy v jednej osobe súhlasí s tým, aby bola časť parce1y č.3049/3 vyňatá z územia regulovaného ako dopravná vybavenosť /kód 701 a regulovaná ako občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201. Jednoznačne z toho vyplýva, že Magistrat nemá záujem aby územie dopravného systému MHD mesta Bratislavy v časti Petržalka Janíkov Dvor zaberalo také veľké územie, ako je dnes schválené v územnom pláne mesta a nepočíta s tak veľkým územím pre potreby dopravného systému HMD mesta Bratislavy. Z tohto dôvodu pripomienkuje ako vlastník parcely č.3049/25 k. ú. Petržalka aby Magistrát hl. mesta Slovenskej republiky Bratislavy ako orgán územného plánovania a obstarávateľ územnoplánovacej dokumentácie zahrnul do navrhovanej zmeny a doplnku číslo KR/PE/1O - Janíkov dvor aj parcelu č.3049/25 k. ú. Petržalka a pripomienkuje aby upravil rozhranie funkcie občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201 aj pre parcelu č. 3049/25 k.ú.- Petržalka v
Berie sa na vedomie.
Neakceptuje sa. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu ZaD 02. Pripomienka má zásadný charakter vo vzťahu k verejnému dopravnému vybaveniu ( D – Z 21). Úprava rozhrania funkcie by redukovala aj plochy určené pre umiestnenia zariadenia MHD –
210
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky celosti.
8. ISO PE (0/39)
konkrétne depa nosného systému MHD, pričom návrh dispozičného riešenia areálu depa vo väzbe na vypustenie pozemku p.č. 3049/25 nebol náležite overený.
Popper Quinlan Private, s.r.o., Michalská 16, 811 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/50-302941 dňa 23.9.2009 Pripomienky k ZaD 02 ÚPN hlavného mesta Bratislavy vo vzťahu k zámeru Južné mesto Bratislava, Petržalka Zóna A (časť Janíkov Dvor) Predkladateľa zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR, Bratislavy, žiadajú o zapracovanie jedného z výsledkov urbanistickej štúdie Južné mesto Bratislava, Petržalka zóna A, a to, že na lokalitu Janíkov Dvor Urbanistická štúdia nahrádza územný plán zóny (textová časť, časť C2, kapitola 2.2.5, bod 14 návrhu). Tento záver vyplýva z odsúhlaseného textu Urbanistickej štúdie na Južné mesto Bratislava, Petržalka zóna A (strana 1, bod 4), kde sa uvádza, že schválená Urbanistická štúdia bude podkladom pre dokumentáciu na územné rozhodnutie. Touto cestou žiadajú o vypustenie povinnosti vypracovania územného plánu zóny v prípade schválenej UŠ. Spracovateľom UŠ na zámer Južné mesto Bratislava, Petržalka Zóna A je VPÚ DECO Bratislava, a.s., ul. Za kasárňou 1, 831 03 Bratislava. Čistopis bol predložený OUPRM dňa 28.04.2009.
Neakceptuje sa. V návrhu ZaD 02 v súlade s ustanoveniami stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostané územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí (kapitola C.2., podkapitola 2.2.5.) Konkrétne plošné vymedzenie riešeného územia pre ÚPN Z je predmetom obstarávania a spracovania konkrétnych územnoplánovacích dokumentácií podľa ustanovení stavebného zákona a vyhlášky č. 55/2001 Z.z. T.j. je v kompetencii mesta, resp. príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. Presný rozsah riešeného územia, v súlade s aktuálnym parcelným operátom, sa určuje v zadaní ÚPN Z a to na základe prípravných prác a s tým súvisiacich prieskumov a rozborov s podrobnosťou zóny. Jednotlivé doteraz spracované urbanistické štúdie členia kompaktné územie na malé časti, ktoré považujeme za nevyhnutné riešiť v dokumente ako celok. Podľa § 37 ods. 1 stavebného zákona podkladom pre vydanie územného rozhodnutia sú územné plány obcí a zón. Ak pre územie nebol spracovaný územný plán obce alebo zóny, podkladom na vydanie územného rozhodnutia sú spracované územnoplánovacie podklady podľa §
211
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky 3 a ostatné existujúce podklady podľa § 7a; inak stavebný úrad obstará v rozsahu nevyhnutnom na vydanie územného rozhodnutia iné podklady, najmä skutočnosti získané vlastným prieskumom alebo zistené pri miestnom zisťovaní. 8.a ISO PE (0/54)
Popper Quinlan Private, s.r.o., Michalská 16, 811 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/67-303671 dňa 24.9.2009 Pripomienky k ZaD 02 ÚPN hlavného mesta Bratislavy vo vzťahu k zámeru Južné mesto Bratislava, Petržalka zóna A (časť Janíkov Dvor) - Priestorové a funkčné využitie územia Ako predkladateľa zmien a doplnkov ÚPN hlavného mesta SR, Bratislavy, žiadajú o zapracovanie jedného z výsledkov urbanistickej štúdie Južné mesto Bratislava, Petržalka zóna A, a to, že podľa UŠ Južné mesto Zóna A v Regulačnom výkrese ZaD 02 2.2 (a 2.1), list 44-24-12, legenda RV/PE/16 v tabuľke ZaD 02 2.2 popisu zmien kód funkčného využitia územia má byt' L/201 a nie I/201 ako uvádza návrh ZaD 02 (vid' príloha). Táto oprava vyplýva z odsúhlaseného textu a výkresu 15 UŠ na Južné mesto Bratislava, Petržalka Zóna A, kde sa uvádza, že schválená UŠ bude podkladom pre ZaD ÚPN BA 2007 (vid' príloha listu). Touto cestou žiadajú o opravu v Regulačnom výkrese 2.2 ZaD 02 územného plánu mesta Bratislavy a v relevantnej tabuľke (aj časť 2.1).
9. ISO PE (0/60)
Združenie lodeníc a klubov „Klokočova ul. Petržalka“ Ing. M. Fiedler, predseda Dunajklubu Kamzík, Klokočova 1, 851 01 Bratislava, List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/84-304406 dňa 28.9.2009 Členovia združenia lodeníc a klubov na Klokočovej ul. v Bratislave podávajú v zmysle ustanovení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov pripomienky k návrhu zmien a doplnkov "UPN h. m. SR Bratislavy, ZaD 02". Pripomienky sa týkajú predovšetkým územia s objektmi 3 lodeníc na Klokočovej ul., v inundácii medzi Dunajom a hrádzou. V návrhu zmien ÚP žiadajú zahrnúť nasledovnú zmenu:
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v zmene RV/PE/16 v lokalite Janíkov dvor je vypracovaná na podklade UŠ Južné mesto so zohľadnením stanoviska hlavného mesta, v ktorom bolo požadované zníženie navrhovaného kódu L, takmer najvyšší regulačný kód v okrajovej polohe Petržalky je možné považovať za neúmerný. UŠ Južné mesto neposkytla relevantné urbanistické ukazovatele predmetného bloku, ktoré by navrhovanú vyššiu intenzitu potvrdili ako opodstatnenú. Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 úpravu kódu E 101 na kód F 101 na podklade riešenia UŠ Južné mesto a ako zosúladenie s tabuľkou č. 2. Regulatívy intenzity využitia územia rozvojových území pre vnútorné mesto, a opraviť zrejmú chybu v tabuľke výkresu č.2.2. Regulačný výkres pri popise zmeny č. RV/PE/16 v lokalite Janíkov dvor v súlade s tabuľkou výkresu č.2.1. Komplexné riešenie a to nasledovne: zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti / kód 501 nahradiť pojmom malopodlažná zástavba obytného územia / kód 102 a viacpodlažná zástavba /kód 101 a vypustiť písm. E.
Berie sa na vedomie. Pripomienka je nad rámec prerokovaného materiálu. Uvedená problematika bola akceptovaná a riešená ÚPN Z CMC – časť Petržalka, územie medzi Starým mostom a Prístavným mostom, rok 2006, kde bola pre umiestnenie a realizáciu plnohod-
212
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky Zohľadniť riešenie náhrady objektov lodeníc: - lodenica Dunaj klub, Kamzík, Klokočová 1, súp.č. 2398, p. č. 5229/1 - lodenica Športový klub polície MV SR, Klokočová 10, súp. č. 2395, p. č. 5230/1 - lodenica Dunajčík vodácky klub, Klokočová 5, súp. č. 2409, p. č. 5231 nachádzajúcich sa v riešenom území medzi pravobrežnou hrádzou a hlavným tokom Dunaja, v mieste "nového ramena Dunaja v pravobrežnom inundačnom území", a to premiestnením menovaných objektov športových lodeníc do náhradnej lokality (napr. do priestoru pri novobudovanom ramene v oblasti pod Prístavným mostom). Žiadajú o zachovanie podmienok pre neprerušenú činnosť dotknutých vodáckych klubov.
10. ISO PE (0/62)
Občianske združenie Nádej pre Sad Janka Kráľa, Švabinského 20, 851 01 Bratislava Ing. arch. Mgr. art. Elena Pätoprstá, poverená zastupovaním občanov vo veci petície 0905537102, OZ Nádej pre Sad Janka Kráľa a Ing. Katarína Šimončičová, poverená zastupovaním OZ Nádej pre Sad Janka Kráľa. List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/91-305256 dňa 29.9.2009 1. V zmysle oznámenia podáva verejnosť a Občianske združenie Nádej pre Sad J. Kráľa svojho zástupcu ako OZ a verejnosť zastúpenú petičným výborom petície 14 000 občanov (odovzdanej 30.3.2006) čo je doslovne petícia vyjadrujúca sa k zachovaniu RV/PE/4, KR/PE/3 ako ochrannej a izolačnej zelene k Sadu J. Kráľa! ) v súlade s ustanovením § 6 ods. 4 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon") nasledovne vyjadrenie:
2. Podáva svoje nesúhlasné stanovisko najmä vo vzťahu k navrhovanej zmene územného plánu pod. č. ZaD 02 Regulačný výkres a komplexný výkres - Bratislava 5 RV/PE/7 a KR/PE/5 ,Inundácia, Petržalka Úprava rozhrania funkcií vodné plochy a toky /kód 901, rozvojové, územie, rekreácia v prírodnom prostredí /kód 1003, rozvojové územie, inundačné územie /kód 1300, stabilizované územie, krajinná zeleň /kód 1002, stabilizované a rozvojové územie, na podklade Územného plánu zóny CMC Petržalka.
3. Podáva ďalej svoje nesúhlasné stanovisko najmä vo vzťahu k navrhovanej zmene územného plánu pod č. ZaD 02 Regulačný výkres a komplexný výkres - Bratislava 5
notných náhradných objektov lodeníc pred ich asanáciou z inundačného územia navrhnutá lokalita ležiaca mimo riešené územie zóny, južne od Prístavného mosta, nachádzajúca sa západne od novo navrhovaného ramena Dunaja, označená v grafickej prílohe textovej časti ÚPN zóny CMC ako lokalita M4. Táto lokalita bola následne premietnutá do ÚPN hl. m. SR Bratislavy, sekcia44-24-08. Funkčné využitie predmetného územia šport, telovýchova a voľný čas, kód X/401, charakterizovaný ako rozvojová plocha. Návrh ZaD 02 v zmene KR/PE/5 (nové rameno Dunaja- kanál) a z toho vyplývajúca úprava rozhrania funkčných plôch, nemá dopad na hore citovanú lokalitu.
Berie sa na vedomie. Pripomienky neboli podané vo forme petície podľa ustanovení zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve. K danej problematike vo vzťahu k občianskemu združeniu, ako subjektu pripomienkovania podľa ustanovení stavebného konania, konštatujeme, že zákon č. 24/2006 Z.z. v § 25 a § 26, pre potreby tohto zákona definuje občiansku iniciatívu a občianske združenie. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/PE/7 a KR/PE/5 v lokalite inundácia je spracovaný na podklade riešenia návrhu ÚPN Z Celomestské centrum Petržalka, kde bol návrh overený a kladne prerokovaný s dotknutými orgánmi štátnej správy a samosprávy. K návrhu ZaD 02 sa vyjadrili dotknuté orgány štátnej správy a samosprávy. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/PE/2 a KR/PE/2 v lokalite Artmedia bol spracovaný
213
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky na strane 93-94 Dokumentu Petržalka RV/PE/2 a KR/PE/2, Artmedia Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie šport, telovýchova a voľný čas / kód 401, stabilizované územie, občianskej vybavenosti / kód 201, stabilizované územie a inundačné územie / kód 1300 stabilizované územie na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201, rozvojové územie, regulačný kód K a C; na podklade UŠ Artmedia.
4. Podáva ďalej svoje nesúhlasne stanovisko najmä vo vzťahu k navrhovanej zmene územného plánu pod č. RV/PE/3 južne od Artmedie Petržalka Zmena regulácie funkčnej plochy občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu /kód 201, rozvojové územie regulačný kód S na regulačný kód G. RV/PE/4 a KR/PE/3 južne od Artmedie Petržalka Zmena funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie ostatná ochranná a izolačná zeleň / kód 1130, rozvojové územie na funkciu občianska vybavenosť celomestského a nadmestského významu / kód 201, rozvojové územie, regulačný kód G.
5. Odôvodnenie stanoviska k hore uvedeným zmenám: Verejnosťť (petícia 14 000 občanov) a OZ Nádej pre Sad Janka Kráľa s navrhnutými zmenami zásadne nesúhlasí. Realizácia navrhovaných zmien by znamenala prakticky neobmedzenú výstavbu v na to nevhodnom prostredí s negatívnymi vplyvmi nielen na životné prostredie, ale aj zdravie obyvateľstva a stratu tradície rekreácie, oddychu a športov v danej zóne, ako aj ohrozenie Národnej kultúrnej pamiatky Sad J. Kráľa, najstaršieho verejného parku v Európe, neúmerným dopravným zaťažením, smogom a hlučnosťou. Povolenie navrhovanej zmeny by naviac znamenalo radikálny zásah do charakteru súčasného územia, neúmerného dopravného zaťaženia nehovoriac o možnosti ďalšej záťaže z dôsledkov výstavby v budúcnosti. Navrhovanou zmenou dotknuté územie možno označiť v súčasnosti ako tzv. zelenú ochranu, oddychovú, rekreačnú a športovú a zónu s nízkym podielom zastavanosti a s historickou tradíciou oddychu, rekreácie a športu. To je výsledkom nielen súčasnej územnoplánovacej dokumentácie (aktuálneho územného plánu), ale aj územného plánovania z minulosti, keď predmetné územie (v nadväznosti na Sad J. Kráľa) bolo budované ako zelená zóna so zameraním na oddych obyvateľstva, šport a rekreáciu Bratislavčanov, ale svojím
na podklade riešenia na úrovni UŠ polyfunkčného areálu FC Artmedia Bratislava, obstaranej v predchádzajúcom procese. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo, že súhlasí s reprofiláciou s tým, že požiadavka hlavného mesta na zachovanie plôch športu pre širokú verejnosť v navrhovanom komplexe bola v UŠ preukázaná. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni. Predmetná UŠ bola prerokovaná aj na úrovni príslušnej mestskej časti Petržalka. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 rozsahu zmien RV/PE/3, RV/PE/4 a KR/PE/3 južne od Artmedie sú opravy technických chýb. Jedná sa o konkrétne vyjadrenie regulácie intenzity využitia územia kód G, nakoľko kód S sa vzťahuje na územia, pre ktoré je schválená územnoplánovacia dokumentácia podrobnejšieho stupňa ( ÚPN Z), ktorá obsahuje jej reguláciu. Ďalej sa jedná o korekciu rozhrania funkcií chybne vyjadreného v ÚPN hl. m. SR Bratislavy na základe jestvujúcich štúdií a dokumentácií pre územné rozhodovanie, ako oprava technickej chyby dokumentu vo vzťahu k vyhodnoteniu prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislava. Berie sa na vedomie. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu – Územný plán hlavného mesta SR Bratislavy – Zmeny a doplnky 02 sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmeny a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny boli charakterizované z hľadiska relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátene zdravia. OÚ ŽP v rámci zisťovacieho konania posúdil navrhovanú zmenu strategického dokumentu z hľadiska relevantnosti pre potrebu trvalo udržateľného rozvoja, rozsahu, v ktorom vytvára rámec pre navrhované projekty a iné
214
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky významom aj obyvateľov iných miest Slovenska a zahraničia a nízky podiel zastavanosti. Súčasný charakter územia nemožno označiť inak ako priaznivý pre životné prostredie a rozvoj športových aktivít s hodnotami historickej tradície, ale vážne ohrozené negatívnym vplyvom a neúmerným dopravným zaťažením územia. Je teda nepochybné, že dôsledkom realizácie zmienených zmien bude cca. niekoľkonásobný nárast obyvateľstva v území a následne dopravy, čo podľa OZ Nádej pre Sad Janka Kráľa a verejnosti prinesie pre dotknuté územie a jeho okolie (aj tak už ohrozené) neprimeranú záťaž s negatívnymi vplyvmi, kde treba pripomenúť, že touto záťažou nebude len samotný výsledok zmienenej zástavby, ale aj jeho príprava, realizácia a synergické efekty z dopravy a prevádzky. Táto realizácia ďalej bude narušením doterajšieho a dlhodobo budovaného a zachovávaného charakteru územia. Treba poukázať aj na to, že aj podľa navrhovanej zmeny územného plánu (strana 93-94) realizácia investičného zámeru v území bude mat' za následok: 1. zvýšenie objemu dopravy (pričom automobilová premávka je jedným z najväčších zdrojov znečisťovania ovzdušia); 2. zvýšenie zastavanosti; 3.negatívny vplyv na ovzdušie vplyvom intenzifikálcie zástavby; 4.zvýšenie produkcie odpadových vôd likvidovaných; 5. zvýšenie objemu komunálneho odpadu; 6.zvýšenie žiarenia (negatívny vplyv - tepelné zaťaženie); 7.obyvateľstvo - negatívny vplyv vzhľadom na ďalšie zvyšovanie hustoty obyvateľstva; 8.ovzdušie - negatívny vplyv obmedzením plôch zelene, intenzifikácia zástavby; 9.voda - negatívny vplyv, zvýšenie zastavanosti územia; 10. geolog.-negatívny vplyv- hydrogeologické zníženie infiltrácie; 11. pôda - negatívny vplyv - zvýšenie zastavanosti; 12. biota - negatívny vplyv znížením podielu plôch zelene na území; 13. iné - zvýšenie intenzity využívania územia; 14. synergie-negatívny vplyv (oslabenie obytnosti, hluk, stres, dopad na zeleň historického parku). Okrem uvedeného netreba opomenúť ani nárast hlučnosti a elektomagnetického smogu spojený s podstatným nárastom obyvateľstva v danom území. Je preukázané, že ide o stresujúce faktory v kvalite života jedinca. Verejnosť záverom žiada aby jej vyjadrenie bolo príslušným orgánom pri konaní resp. konaniach v zmysle Zákona zohľadnené ako zásadné pripomienky. 11. ISO PE (0/71)
aktivity, environmentálnych problémov a rizík vrátene vplyvov na zdravie ako aj rozsahu potenciálnych vplyvov na hodnotené alebo citlivé oblasti v zmysle kritérií pre zisťovacie konanie. Konkrétne investičné činnosti sú predmetom posudzovania ich vplyvu na životné prostredie podľa osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v rámci následných postupov investičnej prípravy. Premetom posúdenia má byť aj návrh opatrení. Investičné zámery spracované na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, sú predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. Mestská časť Petržalka vyjadrila súhlas s prerokovaným návrhom ZaD 02 (viď. stanovisko 14 OSMČ PE), kde okrem iného konštatujú, že predložený návrh zmien a doplnkov 02 je spracovaný v zmysle prerokovaného materiálu "Informácie o obstaraní zmien a doplnkov územného plánu", ktorý bol spracovaný na základe obdržaných podnetov k preskúmaniu potreby obstarania zmien a doplnkov platného územného plánu mesta. Konštatujú, že návrh zmien a doplnkov 02 rešpektuje kladne prerokované podrobnejšie územnoplánovacie podklady a dokumenty týkajúce sa územia Petržalky, ktoré boli odsúhlasené po prerokovaní nového územného plánu mesta.
Helena Doktorovová, Bohrova 9, 851 01 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/71-303082 dňa 24.9.2009 1. Číslo zmeny KR/PE/8 Petržalka - Matador, mapový list 44 24 - 07 Zmena z funkcie priemyselná výroba kód 301 na funkcie zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti kód 501, zmiešané územia obchodu a služieb výrobných a nevýrobných
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny KR/PE/8, RV/PE/10 v lokalite Matador bol vypracovaný na podklade prerokovanej UŠ zóny Matador, ktorá v predchádzajúcom
215
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky kód 502, občiansku vybavenosť celomestského a nadmestského významu kód 201, parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy kód 1110 a ostatnú ochrannú a izolačnú zeleň kód 1130 na podklade UŠ Matador. S návrhom zmeny funkčného využitia bývalého výrobného podniku Matador súhlasí, ale požaduje, aby sa neasanovali najstaršie ešte stojace továrenské budovy, dielne a sklady. (1 poschodové budovy) Zdôvodnenie: Ide o budovy, kde prebieha Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky nariadený pamiatkový prieskum a pasportizácia industriálnej architektúry začiatku 20. storočia. Práce vykonáva Štátny pamiatkový úrad, momentálne v štádiu rozpracovanosti projektu. Jedná sa o parcely č. 3694/13, 3694/176, 3694/14, 3694/49, 3694/71. V uvedených budovách je možné umiestniť plánované nové funkčné využitie (obchod, služby), pri súčasnom fyzickom zachovaní atraktívnych a historicky hodnotných architektúr. Zaberajú len malú časť riešeného územia, a zrejme by lepšie poslúžili zámeru investora vybudovať novú pripomienku starej lokality (vyhliadkovú vežu a aj názov nového obytného súboru). Zodpovedá to aj ustanoveniu v textovej časti C 9.2. Ochrana pamiatok. V kompetencii samosprávnych orgánov podľa zákona 49/2002 o ochrane pamiatkového fondu, kde sa samosprávam ukladá zachovať pamiatkové hodnoty pamätihodností a súborov, ktoré nie sú súčasťou pamiatkového fondu, dotvárajúcich identitu a historický obraz jednotlivých mestských častí a ich špecifického prostredia.
Zoznam Pamätihodností hlavného mesta (nehnuteľné a hnuteľné pamätihodnosti) je pripravený na schválenie v mestskom zastupiteľstve a obsahuje aj súbor najstarších objektov bývalého výrobného podniku Matador v Petržalke. Miestne zastupiteľstvo MČ Petržalka už zoznam schválilo.
2. V textovej časti na str. 96 kapitola C. 9.1. Ochrana pamiatok v kompetencii štátu (zákon 49/2002 O ochrane pamiatkového fondu) - Rešpektovať zásady pamiatkovej ochrany pri dotváraní príp. zhodnotení území, v druhej odrážke, V ochranných pásmach nehnuteľných NKP žiada doplniť novú odrážku „Ochranné pásmo NKP Kostola Povýšenia svätého kríža na Daliborovom námestí v Petržalke (Karfíkov kostol)“. Zdôvodnenie:
procese overovala možnosti prestavby územia. K predmetnej UŠ sa hlavné mesto vyjadrilo s tým, že súhlasilo s reprofiláciou. UŠ splnila účel overenia návrhu zmien na zonálnej úrovni a bola prerokovaná aj na úrovni mestskej časti Bratislava – Petržalka. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 je spracovaný v súlade s ustanoveniami zákona č.49 /2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové materiály z oblasti ochrany pamiatkových území. Hlavné mesto má vedomosť o úlohe, ktorú spracováva PÚ SR Spracovanie komplexnej analýzy a vyhodnotenia industriálnej architektúry na území Slovenska s cieľom vytipovať budovy, areály na vyhlásenie za národné kultúrne pamiatky so zreteľom na významné architektonické, urbanistické, historické, typologické, technologické, príp. iné hodnoty a spracovať návrhy na vyhlásenie veci za kultúrnu pamiatku. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch. Berie sa na vedomie, že MČ Petržalka schválila Uznesením č. 311/2009 Zoznam pamätihodností na území MČ Petržalka, v ktorom sa nachádzajú spomínané budovy pod bodom 3. Historické objekty bývalého výrobného podniku Matador sú v procese prípravy vyhlásenia za NKP. Informujeme, že celomestský zoznam pamätihodností bol predmetom rokovania mestského zastupiteľstva, s tým že materiál bol zobratý na vedomie. Berie sa na vedomie. ÚPN hl. m. SR Bratislavy a návrh ZaD 02 vyjadruje ochranu pamiatok v súlade s vydanými rozhodnutiami. Činnosti sú upresňované v zmysle režimu príslušných rozhodnutí o vyhlásených pamiatkových územiach a ochranných pásmach.
216
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Petržalka Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky V priestore Daliborovho námestia, okrem NKP Kostola Povýšenia sv. kríža, umiestneného v zeleni uprostred okolitých obytných budov, popri Petržalskom korze, stojí aj nízka budova Základnej umeleckej školy a malé reštauračné zariadenie. Kostol je najcennejšou architektúrou tohto priestoru a mala by byt' zachovaná jeho dominancia, nenarušená žiadnou ďalšou stavbou. Tým skôr, že v jeho blízkosti bola 15.9. umiestnená aj nová socha Ježiša Krista. Do priestoru takto dobudovaného námestia už neumiestňovať ďalšie stavby, ktoré by znížili hodnotu tohto unikátneho námestia s kostolom architekta Karfíka. Preto je potrebné ustanoviť a dodržať ochranné pásmo NKP.
Vyhlásenie ochranného pásma kostola Povýšenia je predmetom samostatných postupov v zmysle ustanovení zákona č.49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov. Po nadobudnutí právoplatnosti príslušných rozhodnutí budú tieto skutočnosti zohľadnené v následných územnoplánovacích dokumentoch.
217
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Rusovce Por. č. 1. ISO RUS (0/70)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Karol Farkašovský, poslanec Miestneho zastupiteľstva MČ Bratislava – Rusovce, Laténska 54, 851 10 Bratislava list evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/108-30368 dňa 24.9.2009 V mene dolu uvedených občanov MČ Bratislava Rusovce podáva nasledovné pripomienky k zmenám ÚPN hlavného mesta SR Bratislava. V súvislosti s RV/RUS/6 Rusovce - stará časť juh zásadne nesúhlasia so zmenou z funkcie občianskej vybavenosti lokálneho významu kód 202 rozvojové územie, regulačný kód C na funkciu zmiešané územia bývania a občianskej vybavenosti kód 501 rozvojové územie regulačný kód D. Dôvod: v Rusovciach je akútny nedostatok občianskej vybavenosti, chýbajú kvalitné služby všetkého druhu, vrátane dobre vybaveného zdravotníckeho centra, ktoré by bolo schopné slúžiť stále rastúcemu počtu obyvateľov mestskej časti momentálne cca 3.500 obyvateľov s perspektívou rapídneho nárastu v budúcnosti. Navyše je to najlukratívnejšie a strategicky najvýznamnejšie územie v MČ presne oproti historickému kaštieľu - ideálne miesto pre sídlo samosprávy a rozsiahlejšej siete služieb, ktoré v budúcnosti vytvoria skutočné centrum života mestskej časti. Navrhujú nerobiť žiadnu zmenu a ponechať v platnosti súčasný stav v platnom územnom pláne mesta Bratislava. V súvislosti s RV/RUS/7 Rusovce - Pieskový hon zásadne nesúhlasia so zmenou funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, rozvojové územie regulačný kód B na regulačný kód D ani so zmenou funkcie málopodlažná zástavba obytného územia kód 102 na funkciu ostatná ochranná a izolačná zeleň 1130, rozvojové územie. Dôvod: v lokalite je podľa platného územného plánu hl. mesta Bratislava plánovaných 125 málopodlažných domov, čo plne zodpovedá vidieckemu charakteru Rusoviec zakotvenom aj v Pláne hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Zmena by výrazne narušila vidiecky charakter lokality, zvýšila by sa podlažnosť obytných domov, neúmerne by vzrástol počet obyvateľov lokality a zvýšila by sa zaťaženosť na životné prostredie, dopravu, energie, cesty, kvalitu ovzdušia, hluk, odpad, atď. Navyše, pri zachovaní len málopodlažnej zástavby rodinných domov nie je nutné zužovať pás zelene a je možné zachovať súčasnú šírku ochrannej a izolačnej zelene. Navrhujú nerobiť žiadnu zmenu a ponechať v platnosti súčasný stav v platnom územnom pláne hl. mesta Bratislava. V súvislosti s RV/RUS/8 - Pieskový hon zásadne nesúhlasia so zmenou funkčnej a priestorovej regulácie z funkcie občianska vybavenosť lokálneho významu kód 202 rozvojové územie regulačný kód C na funkciu málopodlažná zástavba obytného územia kód 102, rozvojové územie regulačný kód B Dôvod: Rusovce trpia akútnym nedostatkom služieb všetkého druhu. Vzhľadom na neustále rastúci počet obyvateľov ide o vážny problém, ktorý negatívne vplýva na kvalitu života občanov. Uvedená lokalita je podľa súčasného územného plánu hl. mesta Bratislava určená práve na občiansku vybavenosť. Treba pritom brať do úvahy aj skutočnosť, že Rusovce sú
Vyhodnotenie
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu KR/RUS/6, RV/RUS/6 v lokalite stará časť juh je spracovaný na podklade podnetu a zámeru MČ Rusovce. V prerokovaní Návrhu ZaD 02 sa MČ Rusovce vyjadrila s tým, že oznamujú, že nemajú k prerokovávanému materiálu žiadne pripomienky. Viď. stanovisko 16. RU – Mestská časť Bratislava Rusovce.
Akceptuje sa z upraveného návrhu ZaD 02 vypustiť zmenu v rozsahu KR/RUS/7, RV/RUS/7 v lokalite Pieskový hon.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu KR/RUS/8, RV/RUS/8 v lokalite Pieskový hon je spracovaný na podklade podnetu MČ Rusovce zohľadňujúcich investičný zámer v území. V prerokovaní Návrhu ZaD 02 sa MČ Rusovce vyjadrila s tým, že oznamujú, že nemajú k prerokovávanému materiálu žiadne pripomienky. Viď. stanovisko 16.
218
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia územie MČ Bratislava - Rusovce Účastníci prerokovania Vyhodnotenie Por. č. Stanoviská a pripomienky mimoriadne navštevovanou oddychovou lokalitou pre celu RU – Mestská časť Bratislava Bratislavu. Úbytok priestoru pre služby na úkor málopodlažnej Rusovce. zástavby by neriešil, ale výrazne skomplikoval situáciu a život tak miestnym občanom ako i návštevníkom. Navrhujú nerobiť žiadnu zmenu a ponechať v platnosti súčasný stav zakotvený v platnom územnom pláne hl. mesta Bratislava. Žiada o zohľadnenie a rešpektovanie týchto pripomienok, pod Berie sa na vedomie ktoré sa podpisuje ako poslanec miestneho zastupiteľstva MČ Rusovce a zároveň predseda stavebnej komisie v mene občanov: Katarína Winterová, Bronzová ul. 13, Rusovce JUDr. Oľga Šestáková, Bronzová ul 49, Rusovce Tibor Straka st., Keltská ul. 18, Rusovce Tibor Straka ml., Keltská ul. 20, Rusovce Rastislav Miláček, Keltská ul. 89, Rusovce Natália Knoppová, Laténska ul. 46, Rusovce Eva Papánková, Kovácsova ul. 408, Rusovce Martin Mančík, Bronzová ul. 45, Rusovce Zuzana Biročáková, Keltská ul. 90, Rusovce Alena Štefanová, Laténská ul. 23, Rusovce Peter Danihel, Laténska ul. 25, Rusovce Zároveň žiada o písomnú odpoveď ako boli uvedené pripomienky akceptované a zapracované.
219
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia
Por. č. 1. ISO CM (O/57)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
Viliam Figusch, Zvončeková 46, 831 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/72-303673 dňa 24.9.2009 Požaduje do doplnkov a zmien územného plánu 02 v časti B.11 premietnuť ustanovenia Európskeho dohovoru o krajine. Uvádza, že tento text Slovensko ratifikovalo, takže je právne záväzný od 1.12.2005, a je významný pre územné plánovanie z hľadiska ochrany všetkých typov krajiny, nielen výnimočných, ale aj takých, ktoré sú považované za všedné a dokonca poškodené. Dokument dáva vo viacerých ustanoveniach významné slovo verejnosti, ľuďom, ktorí v danej krajine žijú. Poukazuje na skutočnosť, že v územnom pláne hl. m. SR Bratislavy, schválenom uznesením č. 123 zo dňa 31.5 2007, kapitola B. 11 podkapitola 11.2.3 sa k Európskemu dohovoru o krajine pripojuje komentár o neexistencii metodológie na jeho implementáciu v činnostiach krajinnoekologického plánovania. Taktiež uvádza, že terajšie doplnenie v príslušnej podkapitole l1.2.3 však Európsky dohovor o krajine znovu uvádza iba mimochodom. Poznamenáva, že v zmenách a doplnkoch ÚPN hl. m. SR Bratislavy sa znovu tento dohovor uvádza v súvislosti s výnimočnou krajinou a nie - čo je jeho hlavným cieľom ochranou kvality bežnej krajiny, v ktorej žije veľká väčšina ľudí. Deje sa tak napriek tomu, že minulý rok už boli k dispozícii jasné usmernenia vo forme odporúčania Výboru ministrov Rady Európy na aplikáciu dohovoru, aj v preklade do slovenčiny a v slovenčine boli publikované aj odborné články kompetentných pracovníkov príslušného ministerstva (uvádza internetové odkazy na články o predmetnej problematike a v prílohe uvádza niekoľko dôležitých článkov z dohovoru, ktoré sa zmieňujú o účasti verejnosti a rešpektovaní subsidiarity.) Z hľadiska tvorby krajiny na miestnej úrovni považuje za podstatné a neodkladné spracovanie územných plánov zón a stanovenie regulatívov intenzity využitia území. Podľa jeho názoru sa zdá, že bez takejto podrobnejšej územnoplánovacej dokumentácie sa ciele dohovoru o krajine nedajú reálne v praxi dosiahnuť. Podľa jeho názoru tým, že prakticky nikto nevníma tento dohovor ako ochranu bežnej krajiny, dochádza pri každodennej rozhodovacej činnosti k situáciám, kde sa hazarduje s bežnými hodnotami krajiny. V súvislosti s rozhodovaním o návrhu na vydanie územného rozhodnutia (MČ Bratislava - Rača, SÚ8421/420/2009/PR, www.raca.sk) - pozemok medzi Hagarovou 17 -19 - bol informovaný architektkou v MČ Rača pani Virsíkovou, že nemôže zaobstarať územné plány zón, hoci má na to v rozpočte prostriedky, lebo jej v tom bránia ustanovenia stavebného zákona (?). Účastníci konania - občania bývajúci v tejto lokalite sa pochopiteľne mobilizujú proti zahusťovaniu výstavby na plochách vnútrosídliskovej zelene a dali k spomínanému návrhu vyše sto pripomienok. Podobne sa k tomu vyjadrili aj ich volení zástupcovia pri rokovaní zastupiteľstva MČ. Je prekvapujúce, že neexistuje - v rámci fungovania stavebných
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 do časti B. kap. 11. – upresnenie vybraných relevantných údajov.
Akceptované v návrhu ZaD 02 sú určené regulatívy intenzity využitia územia v kapitole C.2. Určenie prípustných, obmedzujúcich alebo vylučujúcich podmienok pre využitie jednotlivých plôch a intenzitu ich využitia, určenie regulácie využitia jednotlivých plôch. V kapitole 2.2.5 Určenie územia pre ktoré je potrebné obstarať a schváliť ÚPN Z , kde sú určené časti území, na ktoré je potrebné spracovať a schváliť ÚPN Z, s tým že je stanovené, že pre ostatné územia je možné spracovať ÚPN Z podľa potreby mesta a jednotlivých mestských častí. Je v kompetencii príslušnej mestskej časti, ako orgánu územného plánovania, ktorý háji miestne komunálne záujmy, pristúpiť
220
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
2. ISO CM (O/64)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
úradov alebo prípravy územného plánu transparentný mechanizmus, aby sa takéto hromadné prejavy názoru zo strany obyvateľov, ktorí bývajú v danej lokalite, preniesli do podrobnejšej územno-plánovacej dokumentácie. Magistrát totiž v tejto veci dal pozitívne záväzné stanovisko podľa údajov územného plánu, ktorý na tomto stabilizovanom obytnom území nič nerozlišuje a nikoho ani nenapadne, aby chránil hájik, ktorý medzi obytnými domami má jasnú ekostabilizačnú funkciu. Konkrétne navrhuje, aby sa pre zamedzenie zhoršovania životného prostredia zvyšovaním hustoty obyvateľstva, poškodzovaním architektúry obytného súboru, krajiny a odstraňovaním zelene zahrnula do ÚPD - kým nebudú spracované ÚPZ rôznych stabilizovaných obytných území s viacpodlažnou zástavbou zaviedli primerané regulačné opatrenia na ochranu vytvoreného prírodného prostredia v stabilizovaných obytných územiach s viacpodlažnou zástavbou. Príslušné orgány musia každý prípadný zásah do tohto prostredia konzultovať s ľuďmi, ktorí v danej lokalite žijú.
k obstaraniu jednotlivých ÚPN Z, pričom na spracovanie dokumentácie môže prispieť každý kto má záujem na využití územia. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Stanovenie regulácie využitia územia s presnosťou na parcelu a jednotlivé stavebné pozemky je predmetom spracovania spodrobňujúcich ÚPN Z, UŠ Z. Posúdenie konkrétnych investičných zámerov spracovaných na úrovni dokumentácie pre územné rozhodovanie, je predmetom územného rozhodovania, v rámci ktorého stavebný úrad preskúma návrh a posúdi ho aj z hľadiska vplyvov na životné prostredie a či vyhovuje všeobecne technickým požiadavkám na výstavbu. Povinnosti a kompetencie stavebného úradu v územnom a stavebnom konaní jednoznačne určujú ustanovenia stavebného zákona a súvisiacich právnych predpisov, okrem iného posúdiť návrh s podkladmi. Podľa ustanovenia § 37 ods. 1 stavebného zákona sú podkladmi pre vydanie územného rozhodnutia ÚPN obce, ÚPN zóny; ak neboli tieto spracované, ani urbanistická štúdia, obstará stavebný úrad iné podklady v rozsahu nevyhnutnom pre územné rozhodnutie, napr. územnoplánovacie podklady, skutočnosti zistené pri miestnom zisťovaní a vlastným prieskumom.
Bratislava otvorene, Godrova 3/b, 811 06 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/97-304279 dňa 28.9.2009 Proces pripomienkovania uvedeného návrhu považujú za 1) absolútne nezvládnutý z hľadiska komunikácie zodpovedných inštitúcií mesta - v prvom rade magistrátu a primátora - s bratislavskou verejnosťou, 2) veľmi slabý z hľadiska jeho organizácie uvedenými zodpovednými inštitúciami, 3)
Berie sa na vedomie, vzhľadom na to, že vznesené pripomienky, ktoré sa vzťahujú k postupu prerokovania, nepripomienkujú obsah prerokovávaného materiálu.
221
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky deformujúci obsah a najmä želanú kvalitu výsledného návrhu zmien a doplnkov územného plánu Bratislavy (ÚP). K tomuto neradostnému konštatovaniu ich vedú viaceré skutočnosti, napríklad: Uvádzajú, že široká verejnosť takmer nedostala šancu dozvedieť sa, že vôbec prebieha proces pripomienkovania návrhu zmien a doplnkov ÚP podľa stavebného zákona a že má tak možnosť aktívne sa doň zapojiť. Táto informácia bola totiž uverejnená len na web stránke Bratislavy po dobu 30 dní (od 24.8.2009) a celkovo v troch (!) médiách - jedenkrát v denníku SME a dvakrát v Bratislavských novinách, z toho v jednom prípade vo forme jednej (!) vety v článku o predpokladanom náraste obyvateľstva mesta. Logickým dôsledkom je, že napr. dňa 24.9.2009, teda v posledný deň pripomienkovacej lehoty, web stránka mesta s predloženým dokumentom zaznamenala len niečo vyše 2200 (aj to nie unikátnych) prístupov. Celkovo je takáto "verejná informovanosť'" výsmechom v čase informačnej spoločnosti, osobitne v Bratislave ako celoslovenskom centre rozličných informačných médií. Zodpovedné inštitúcie už vôbec nevenovali pozornosť možnosti, že by mohli pristupovať k informovaniu bratislavskej verejnosti proaktívne, teda nad rámec svojich zákonom predpísaných povinností. Vyjadrenia o otvorenosti a spolupráci mestskej samosprávy s verejnosťou - napr. verejne vystúpenie primátora mesta na zasadnutí zastupiteľstva 31. 5. 2007, keď pri prerokovávaní návrhu nového územného plánu mesta sľuboval okamžité zapojenie občanov, ako aj dodatočne zapracovanie občianskych pripomienok nezahrnutých do čerstvo schváleného ÚP práve v procese zmien a doplnkov nového ÚP - sú vo svetle súčasnej situácie iba prázdnou floskulou. Návrh zmien a doplnkov ÚP predložený na pripomienkovanie verejnosti bol slabo dostupný širokej verejnosti, a to v elektronickej a predovšetkým papierovej podobe. Ide o mimoriadne rozsiahly a technologicky náročný dokument obsahujúci veľké mapové prílohy, rozsiahlu tabuľku zmien a pod., ktoré spôsobujú jeho zložitú elektronickú dostupnosť na web stránke Bratislavy. Pritom zďaleka nie každý má bezproblémový prístup k internetu, resp. väčšina ľudí ho vôbec nemá. Na druhej strane ho v papierovej podobe zas bolo možné študovať len v pracovnom čase pracoviska magistrátu pre styk s verejnosťou (tzv. front office), čo vylučovalo štúdium po 16. hodine a cez víkend - teda v jedinom čase, keď sa pracujúca verejnosť takémuto štúdiu môže seriózne a efektívne venovať.
Vyhodnotenie
Berie sa na vedomie. Informácia o prerokovaní bola zverejnená aj s kompletným materiálom - Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02, na webovej stránke hlavného mesta v oficiálnom termíne od 24. 8. 2009 do 24. 9. 2009 (v súčasnosti na území Bratislavy je táto forma komunikácie významná a zo strany najmä odbornej verejnosti preferovaná). Súčasťou tohto oznamu bola aj cesta na platný územný plán, aby bolo možné s ním konfrontovať navrhnuté zmeny a doplnky ÚPN. Vzhľadom na možnosti, ktoré dáva internet, je tam oznam naďalej zverejnený, vrátane kompletného materiálu. K zverejnenému materiálu je možné sa dostať rôznymi spôsobmi, pričom je zabezpečené prepojenie na textovú a grafickú časť platného územného plánu. Zároveň bol oznam o prerokovaní zverejnený v denníkoch SME a Pravda dňa 24.8.2009 a v periodiku Bratislavské noviny. Ďalším miestom zverejnenia bol Front Office. K vystavenému materiálu na pracovisku Front Office v dňoch od 24. 8. 2009 do 24. 9. 2009 boli osobne poskytnuté konzultácie a vysvetlenia za jednotlivé mestské časti celkovo v počte 136 (v priemere za 22 pracovných dní je to 6,18 konzultácií za deň). Počas obdobia verejného prerokovania bola na tomto pracovisku zabezpečená prítomnosť odborných pracovníkov zo strany spracovateľa a obstarávateľa tohto materiálu. Príslušné orgány štátnej správy, orgány samosprávy a ostatné dotknuté orgány, v celkovom počte 52 subjektov, boli oslovené písomnou formou jednotlivo, pričom im bol zaslaný aj materiál na CD nosiči. Mestské časti a Krajský stavebný úrad obdržali zároveň výtlačky dokumentu.
222
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Predložený dokument je neprehľadný, osobitne pre laickú verejnosť, a to ohľadom svojej vnútornej štrukturovanosti aj formálneho („vonkajšieho“) spracovania. Ide napr. o kumulovanie viacerých zmien, dokonca aj kvalitatívne nesúvisiacich, do jedného textu, pozmeneného oproti pôvodnému zneniu bez ich adekvátneho odlíšenia a osobitného (nekumulovaného) vyznačenia, nezosúladenie vyznačenia zmien v grafickej a textovej časti a pod. Forma spracovania návrhu prístupného na web stránke Bratislavy nezodpovedá § 17 ods. 1 vyhlášky č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a o územnoplánovacej dokumentácii. Neumožňuje pri štúdiu aplikovať úlohu priesvitky a jednoznačnú identifikáciu zmien v texte platného ÚP. Papierový dokument určený na osobné štúdium vo front office obsahoval iba čiernobiele kópie niektorých mapových príloh, bez uvedenia mierky výkresov, bez ich primeraného popisu či vyznačenia, resp. vysvetlenia (napr. všeobecných skratiek a i.), sčasti vzájomne nekompatibilných, a preto aj neporovnateľných (dokonca aj čo sa týka obsahu) atď. Hrozí tak opätovný právny chaos s ďalšími následkami, obdobne ako pri čistopise nového ÚP.
Vyhodnotenie Stanoviská k tomuto odbornému materiálu zaslali príslušné orgány štátnej správy, orgány samosprávy a ostatné dotknuté orgány, celkovo v počte 44 subjektov. Podľa § 22 stavebného zákona je verejnosť oprávnená podať pripomienky k návrhu ÚPD do 30 dní odo dňa oznámenia. K predloženým zmenám a doplnkom ÚPD sa vyjadrila verejnosť v počte 70 subjektov. Vstup na stránku hlavného mesta nie je merítkom informovanosti verejnosti . Podľa § 22 stavebného zákona je obec povinná oznámiť prerokovanie návrhu ÚPN a vystaviť tento návrh na verejné nahliadnutie. Podľa § 23 cit. zákona pri prerokovaní návrhu ÚPN zóny je obec povinná zvolať verejné prerokovanie pre obyvateľov obce, na ktorom zabezpečí odborný výklad spracovateľa. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 je územný plán obce a nie zóny. Územný plán obce má charakter koncepčného materiálu a predpokladá sa najmä pripomienkovanie zo strany kompetentných orgánov štátnej správy a orgánov samosprávy, ktoré uplatňujú záujmy chránené osobitnými predpismi. Berie sa na vedomie. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách: jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná
223
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Predložený dokument obsahuje nejednoznačné a protirečivé pojmy/definície, ktoré umožňujú viacznačný, a teda voluntaristický výklad (napr. „stabilizované územie“, „výškové stavby“) - čo vytvára živnú pôdu pre následné netransparentné, neefektívne a neetické rozhodovanie vo sfére územnoplánovacích, stavebných a s nimi spojených ďalších činností. Predložený dokument nereflektuje mnohé zmeny, ktoré dlhodobo žiada občianska verejnosť - napr. nemeniť (obývané) stabilizované územia na rozvojové, dopracovať výškovú reguláciu zástavby (sľubovanú do roka po schválení nového ÚP), nemeniť funkciu zelene na výstavbu, zapracovať tzv. intaktné plochy zelene a pod. Mnohé z nich navrhovali aj samotné mestské časti vo fáze prípravy dokumentu, ale v návrhu nie sú zapracované.
K nízkej kvalite obsahu z hľadiska aktívnej občianskej verejnosti prispieva aj skutočnosť, že nebol vypracovaný vo variantnom riešení, nebol posudzovaný v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z. a i.
Vyhodnotenie je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Originálne výtlačky grafickej časti spolu s výtlačkami textovej časti, spracované v uvedenej forme, boli umiestnené na pracovisku vo Front Office a zároveň v tej istej forme boli zverejnené na webovej stránke hlavného mesta. K materiálu je možné dostať sa i v súčasnosti, a to rôznymi spôsobmi, pričom je zabezpečené prepojenie na textovú a grafickú časť platného územného plánu. Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch). Návrh ZaD 02 stanovuje reguláciu výškových stavieb, pri ktorej rešpektuje ustanovenia zákona č.49 /2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov a stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové odborné materiály v danej oblasti. Spresnenie regulácie územia je predmetom spracovania ÚPN Z s podrobnosťou na parcelu, jednotlivé stavebné pozemky a stavby. Berie sa na vedomie. Nakoľko sa jedná o návrh zmien a doplnkov, požiadavka variantného riešenia je zavádzajúca, aktualizácia ÚPD môže byť obstaraná len „v dvoch variantoch“: buď ako návrh zmien a doplnkov ÚPD alebo ako nulový variant, t.j. keď po vyhodnotení podnetov na zmeny a doplnky bude konštatované, že tieto nie sú takého charakteru, aby bolo možné pristúpiť k návrhu zmien a doplnkov. Procesu prerokovania Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 predchádzal proces zisťovacieho konania podľa § 7 zákona č. 24/2006 Z.z. o
224
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Doba prípravy/spracovania predloženého dokumentu a doba daná na oboznámenie sa s ním a na jeho pripomienkovanie sú v zásadnom nepomere. Návrh vypracúvali pracovníci a pracovníčky magistrátu 2 roky, hoci vedenie magistrátu pôvodne predpokladalo a informovalo, že celý proces bude trvať približne 1 rok a výsledný návrh predloží mestskému zastupiteľstvu na schválenie už koncom roku 2008. Je nemysliteľné, aby materiál, ktorý početný kolektív odborníkov a profesionálnych pracovníkov magistrátu spracúval 2 roky, mohla verejnosť efektívne, seriózne a zmysluplne spripomienkovať za jeden (!) mesiac, resp. - ak sa zaráta aj doba strategického environmentálneho hodnotenia v zmysle
Vyhodnotenie posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v ktorom bolo posudzované v zmysle § 4 ods. 2 cit. zákona, či predmetný materiál obsahuje zásadné zmeny strategického dokumentu, t.j. územného plánu mesta. Navrhované zmeny a doplnky boli charakterizované z hľadiska ich relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátane zdravia, pričom vzťažnou úrovňou posúdenia bol stav definovaný pôvodným dokumentom – Územným plánom hlavného mesta SR Bratislavy. Všetky relevantné údaje o vplyvoch dokumentu na životné prostredie, vrátane zdravia, boli spracované už vo fáze Oznámenia o strategickom dokumente v zmysle zákona č. 24/2006 Z.z., keďže už v tejto fáze boli k dispozícii dostatočné informácie o obsahu strategického dokumentu, vrátane podkladov potrebných pre spracovanie posúdenia. V rámci prerokovania tohto dokumentu sa mohla verejnosť dostatočne oboznámiť s pripravovanými zmenami a doplnkami územného plánu. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave ako príslušný orgán vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA zo dňa 11.8.2009, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. s tým, že navrhovanú zmenu ÚPD je možné prerokovať a schváliť podľa osobitných predpisov. Berie sa na vedomie. Podľa § 17 stavebného zákona orgány územného plánovania obstarávajú ÚPD z vlastného podnetu, z podnetu iných orgánov štátnej správy a obcí, z podnetu fyzických osôb alebo právnických osôb. Po schválení nového územného plánu mesta v roku 2007 začal sa na podklade uznesenia MsZ č. 123/2007 zo dňa 31.5.2007 proces obstarania zmien a doplnkov tohto
225
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
zákona č. 24/2006 Z. z. - za necelé tri mesiace, z toho dva mesiace letných dovoleniek. Pri takej zložitej a rozsiahlej dokumentácii, ako aj minimálnej informovanosti verejnosti zo strany predkladateľa je 1 mesiac, resp. necelé 3 mesiace absurdne krátka doba na zodpovedné pripomienkovanie tejto dokumentácie.
schváleného územného plánu. V uznesení bolo uložené zabezpečiť preskúmanie ÚPN za účelom udržania jeho aktuálneho stavu, zhromaždiť pripomienky MČ a komisií MsZ k schválenému ÚPN a predložiť na MsZ informáciu s návrhom na obstaranie nevyhnutných zmien a doplnkov ÚPN. Zároveň ako prebiehal tento proces zhromažďovania a vyhodnocovania podkladov pre zmeny a doplnky ÚPN, hlavné mesto obstarávalo zmeny a doplnky ÚPN hl. m. SR Bratislavy, ZaD 01, ktoré vyvolala potreba zosúladiť územný plán mesta s projektom TENT-T 17 v súlade s koncepciou európskej dopravnej siete. Zmeny a doplnky 01 boli schválené uznesením MsZ č. 600/2008 zo dňa 15. 12. 2008. Podnety zo strany mestských častí, zasielané na podklade uznesenia č. 123/2007, boli zosumarizované a vyhodnotené. Informácia bola predložená na rokovanie MsZ dňa 15. 12. 2008. Berie sa na vedomie. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Bratislavy sa stáva dokumentom podľa § 7a stavebného zákona až po jeho spracovaní a schválení mestským zastupiteľstvom. Podľa § 8 ods. 1 zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce má byť okrem iného vypracovaný aj podľa záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie obce. Berie sa na vedomie. Uplatnené pripomienky v procese prerokovania Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 preukazujú, že tie subjekty, ktoré mali záujem sa konštruktívne vyjadriť k predloženému návrhu, mali na to možnosť a využili ju. Je predpoklad, že k odbornému materiálu, akým bezpochyby je územný plán mesta a jeho zmeny a doplnky, sa formou prerokovania uplatní najmä odborná verejná diskusia formou zaslania písomných pripomienok a ich vyhodnotením zo
Nie je jasné, či predložený strategický dokument korešponduje s aktuálne pripravovaným Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Bratislavy. PHSR ani iný materiál s ním súvisiaci nie je uvedený medzi materiálmi použitými pri vypracovaní predloženého dokumentu, takže zjavne nie sú porovnané a zosúladené. Oba uvedené strategické materiály sú pritom absolútne kľúčové pre ďalší rozvoj mesta a kvalitu života obyvateľstva a zároveň sa navzájom aj výrazne ovplyvňujú.
Uvedené zásadné nedostatky v práci magistrátu a primátora vedú v konečnom dôsledku k vylúčeniu občianskej verejnosti z procesu pripomienkovania a tým aj skvalitnenia predloženého návrhu. Ich logickým dôsledkom je zároveň aj minimálna otvorenosť, resp. uzavretosť mestskej samosprávy voči občanom a občiankam vo veci územného plánu mesta. Magistrát a primátor mesta tým blokujú prístup verejnosti k informáciám a znemožňujú jej účasť na rozhodovaní o zásadných záležitostiach života v meste a o jeho ďalšom rozvoji. Na tieto skutočnosti už veľakrát upozorňovali pri rôznych relevantných príležitostiach, naposledy v stanovisku BAO k oznámeniu o strategickom dokumente - návrhu zmien a doplnkov ÚP 02 zo dňa 24. 7. 2009, v rámci procesu strategického environmentálneho hodnotenia podľa zákona č.
226
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
24/2006 Z. z. Podľa ich názoru inštitúcie mestskej samosprávy ignorovali ich pripomienky a konštruktívne návrhy zamerané na skvalitnenie komunikácie mesta s občianskou verejnosťou a vyššie zapojenie verejnosti do rozhodovania, podobne, ako v mnohých iných predošlých prípadoch. Táto dlhodobá ignorácia, ktorá miestami prerastala až do otvorenej arogancie voči aktívnym občanom a občiankam, zákonite vyvoláva dojem, že mestskej samospráve nielenže nezáleží na názore verejnosti, ale tento (pre otvorenú občiansku spoločnosť neprijateľný) stav jej dokonca vyhovuje a svojou neochotou zlepšiť ho aktívne a cieľavedome podporuje dlhodobo neudržateľnú situáciu v meste. V tejto silne frustrujúcej situácii vytvorenej a dlhodobo podporovanej mestskou samosprávou považujú za neefektívne a úplne zbytočné vynakladať svoj voľný čas a nemalú energiu potrebnú na formulovanie detailných pripomienok k vecnému obsahu predloženého dokumentu. Dvojnásobne v súčasnom prípade, keď sa magistrát ani trochu nenamáhal uľahčiť situáciu širokej verejnosti a predložil jej neprehľadný a nekvalitne spracovaný dokument. Rovnako sa nenamáhal aspoň dodatočne napomôcť laickej verejnosti jeho naštudovanie a pripomienkovanie, napr. zorganizovaním aspoň jedného ústneho verejného prerokovania, kde by občania dostali zrozumiteľné a fundované informácie k dokumentu a k samotnému procesu a kde by si mohli ozrejmiť nejasnosti a prípadné nedorozumenia. Zástupcovia mestskej samosprávy sa zjavne nepoučili z fiaska, ktoré zaznamenal proces prerokovania a prijímania nového územného plánu pred pár rokmi, ani z následných vecných i právnych dôsledkov a komplikácií. Zdá sa, že aj v prípade zmien a doplnkov ÚP dobrovoľne absolvujú obdobnú dehonestáciu a vlastnú devalváciu v očiach angažovanej verejnosti, a to dokonca v období pred komunálnymi voľbami. Osobitne zdôrazňujú, že v otvorenej občianskej spoločnosti je nemysliteľné, aby sa o takýchto zásadných zmenách v území rozhodovalo a konalo bez reálnej možnosti verejnosti zasiahnuť do tohto procesu. V takom prípade pôjde nízka výsledná kvalita dokumentu a z nej vyplývajúce negatívne následky na územné plánovanie, výstavbu a ďalší rozvoj mesta, ale aj na celkový stav občianskej participácie a komunikácie medzi samosprávou a verejnosťou plne na vrub zodpovedných činiteľov samosprávy. Žiadajú preto, aby zástupcovia mestskej samosprávy: -zvolali verejné prerokovanie predloženého dokumentu so zabezpečením odborného a vecne zrozumiteľného výkladu, - primerane predĺžili dobu pripomienkovania návrhu verejnosťou (aspoň o dva mesiace), - kvalifikovane a aktívne informovali verejnosť o prebiehajúcom procese, jeho obsahu a možnostiach verejnosti zapojiť sa doň, - systematicky vytvárali korektné podmienky na efektívne zapojenie občianskej verejnosti do procesu formovania predloženého dokumentu a rozhodovania o ňom. Žiadajú, aby samospráva mesta reálne, a nielen formálne a alibisticky, umožnila širokej bratislavskej verejnosti zmysluplne sa zapojiť do procesu zmien a doplnkov územného
strany orgánu územného plánovania, ktorý obstaráva predmetnú územnoplánovaciu dokumentáciu.
Berie sa na vedomie v zmysle hore uvedeného. Spracované vyhodnotenie pripomienok dáva prehľad o stanoviskách a pripomienkach dotknutých orgánov štátnej správy samosprávy a ostatných dotknutých subjektov ako aj o využitých možnostiach verejnosti vyjadriť sa k prerokovávanému dokumentu v zmysle ustanovení stavebného zákona. Vzhľadom na skutočnosť, že uplatnené pripomienky sú totožné
227
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
3. ISO CM (O/66)
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
plánu, primerane významu tohto dokumentu a jeho dopadom s obsahom sťažnosti „Aktualizácia na kvalitu života verejnosti v Bratislave. Územného plánu: Verejná sťažnosť na prácu magistrátu“, ktorú podali Ing. Ľubica Trubíniová, Ing. Katarína Šimončičová, Ing. Matej Vagač, Ing. Vladimír Dulla, Ing. Anna Kovárová, Ing. Soňa Párnická, Prof. RNDr. Mikuláš Huba, CSc. za občiansku iniciatívu Bratislava otvorene listom zo dňa 30. 9. 2009 s prílohou: „Pripomienky k návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislavy, zmeny a doplnky 02 zo dňa 24. 9. 2009“, boli pripomienky vyhodnotené v zmysle výsledkov prešetrenia sťažnosti a odpovede hlavného mesta na ňu. Ing. Oskar Elschek, Slávičie údolie 14, 811 02 Bratislava List evidovaný pod č. MAGS ORM 49056/09/100-304347 dňa 28.9.2009 Proces pripomienkovania uvedeného návrhu považuje za: 1) nezvládnutý z hľadiska komunikácie zodpovedných predstaviteľov inštitúcií mesta – predovšetkým magistrátu - s bratislavskou verejnosťou, 2) veľmi slabý z hľadiska jeho organizácie uvedenými zodpovednými inštitúciami, 3) deformujúci obsah a najmä očakávanú kvalitu výsledného návrhu zmien a doplnkov územného plánu Bratislavy (ÚP). Uvádza, že široká verejnosť takmer nedostala šancu dozvedieť sa o prebiehajúcom procese pripomienkovania návrhu zmien a doplnkov ÚP podľa stavebného zákona a tak možnosť sa aktívne doň zapojiť. Táto informácia bola totiž uverejnená len na web stránke Bratislavy po dobu 30 dní (od 24.8.2009) a celkovo v troch (!) médiách - jedenkrát v denníku SME a dvakrát v Bratislavských novinách, z toho v jednom prípade vo forme jednou vetou v článku o predpokladanom náraste obyvateľstva mesta. Logickým dôsledkom je, že napr. dňa 24.9.2009, teda v posledný deň lehoty na zaslanie pripomienok, internetová stránka mesta s predloženým dokumentom zaznamenala len niečo vyše 2200 prístupov. Celkovo takáto "verejná informovanosť“ je výsmechom v čase rozvíjajúcej sa informačnej spoločnosti, osobitne v Bratislave ako centre informačných médií na Slovensku. Zodpovedné inštitúcie už vôbec nevenovali pozornosť možnosti, že by mohli pristupovať k informovaniu bratislavskej verejnosti proaktívne, teda nad rámec svojich zákonom predpísaných povinností. Vyjadrenia o otvorenosti a spolupráci mestskej samosprávy s verejnosťou - napr. verejné vystúpenie primátora mesta na zasadnutí zastupiteľstva 31. 5. 2007, keď pri prerokovávaní návrhu nového územného plánu mesta sľuboval okamžité zapojenie občanov do procesu jeho zmien a doplnkov, sú vo svetle súčasnej situácie iba prázdnou frázou.
Berie sa na vedomie, vzhľadom na to, že vznesené pripomienky, ktoré sa vzťahujú k postupu prerokovania, nepripomienkujú obsah prerokovávaného materiálu. Informácia o prerokovaní bola zverejnená aj s kompletným materiálom Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislavy, ZaD 02, na webovej stránke hlavného mesta v oficiálnom termíne od 24. 8. 2009 do 24. 9. 2009 (v súčasnosti na území Bratislavy je táto forma komunikácie významná a zo strany najmä odbornej verejnosti preferovaná). Súčasťou tohto oznamu bola aj cesta na platný územný plán, aby bolo možné s ním konfrontovať navrhnuté zmeny a doplnky ÚPN. Vzhľadom na možnosti, ktoré dáva internet, je tam oznam naďalej zverejnený, vrátane kompletného materiálu. K zverejnenému materiálu je možné sa dostať rôznymi spôsobmi, pričom je zabezpečené prepojenie na textovú a grafickú časť platného územného plánu. Zároveň bol oznam o prerokovaní zverejnený v denníkoch SME a Pravda dňa 24.8.2009 a v periodiku Bratislavské noviny. Ďalším miestom zverejnenia bol Front Office. K vystavenému
228
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie materiálu na pracovisku Front Office v dňoch od 24. 8. 2009 do 24. 9. 2009 boli osobne poskytnuté konzultácie a vysvetlenia za jednotlivé mestské časti celkovo v počte 136 (v priemere za 22 pracovných dní je to 6,18 konzultácií za deň). Počas obdobia verejného prerokovania bola na tomto pracovisku zabezpečená prítomnosť odborných pracovníkov zo strany spracovateľa a obstarávateľa tohto materiálu. Príslušné orgány štátnej správy, orgány samosprávy a ostatné dotknuté orgány, v celkovom počte 52 subjektov, boli oslovené písomnou formou jednotlivo, pričom im bol zaslaný aj materiál na CD nosiči. Mestské časti a Krajský stavebný úrad obdržali zároveň výtlačky dokumentu. Stanoviská k tomuto odbornému materiálu zaslali príslušné orgány štátnej správy, orgány samosprávy a ostatné dotknuté orgány, celkovo v počte 44 subjektov. Podľa § 22 stavebného zákona je verejnosť oprávnená podať pripomienky k návrhu ÚPD do 30 dní odo dňa oznámenia. K predloženým zmenám a doplnkom ÚPD sa vyjadrila verejnosť v počte 70 subjektov. Vstup na stránku hlavného mesta nie je merítkom informovanosti verejnosti. Podľa § 22 stavebného zákona je obec povinná oznámiť prerokovanie návrhu ÚPN a vystaviť tento návrh na verejné nahliadnutie. Podľa § 23 cit. zákona pri prerokovaní návrhu ÚPN zóny je obec povinná zvolať verejné prerokovanie pre obyvateľov obce, na ktorom zabezpečí odborný výklad spracovateľa. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 je územný plán obce a nie zóny. Územný plán obce má charakter koncepčného materiálu a predpokladá sa najmä pripomienkovanie zo strany kompetentných orgánov štátnej správy a orgánov samosprávy, ktoré uplatňujú záujmy chránené
229
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky Návrh zmien a doplnkov ÚP predložený na pripomienkovanie verejnosti bol zle dostupný širokej verejnosti, a to v elektronickej a predovšetkým papierovej podobe. Ide o mimoriadne rozsiahly a technologicky náročný dokument obsahujúci veľké mapové prílohy, rozsiahlu tabuľku zmien a pod., ktoré spôsobujú jeho zložitú elektronickú dostupnosť na internetovej stránke Bratislavy. Pritom zďaleka nie každý má bezproblémový prístup k internetu, resp. väčšina ľudí ho vôbec nemá, avšak zmeny sa dotknú prevažnej väčšiny obyvateľov Bratislavy. Na druhej strane ho v papierovej podobe bolo možné študovať len v pracovnom čase pracoviska magistrátu pre styk s verejnosťou (tzv. front office), čo vylučovalo štúdium po 16. hodine a cez víkend - teda v jedinom čase, keď sa pracujúca verejnosť takémuto štúdiu môže seriózne a efektívne venovať. Predložený dokument je neprehľadný, osobitne pre laickú verejnosť, a to ohľadom svojej vnútornej štrukturovanosti aj formálneho („vonkajšieho“) spracovania. Ide napr. o kumulovanie viacerých zmien, dokonca aj kvalitatívne nesúvisiacich, do jedného textu, pozmeneného oproti pôvodnému zneniu bez ich adekvátneho odlíšenia a osobitného (nekumulovaného) vyznačenia, nezosúladenie vyznačenia zmien v grafickej a textovej časti a pod. Dokonca papierový dokument určený na osobné štúdium vo front office obsahoval iba čiernobiele kópie niektorých mapových príloh, bez uvedenia mierky výkresov, bez ich primeraného popisu či vyznačenia, resp. vysvetlenia (napr. všeobecných skratiek a i.), sčasti vzájomne nekompatibilných, a preto aj neporovnateľných (dokonca aj čo sa týka obsahu) atď.
Predložený dokument obsahuje nejednoznačné a protirečivé pojmy/definície, ktoré umožňujú viacznačný, a teda voluntaristický výklad (napr. „stabilizované územie“, „výškové stavby“) - čo vytvára živnú pôdu pre následné netransparentné, neefektívne a neetické rozhodovanie vo sfére územnoplánovacích, stavebných a s nimi spojených ďalších činností. Predložený dokument nereflektuje mnohé zmeny, ktoré dlhodobo žiada občianska verejnosť – (napr. v prípade zmien zo stabilizovaných území na rozvojové územia, zmien funkcie zo zelene na výstavbu a pod.) Mnohé z nich navrhovali aj samotne mestské časti vo fáze prípravy dokumentu, ale v návrhu nie sú zapracované.
Vyhodnotenie osobitnými predpismi. Berie sa na vedomie. Návrh zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 je spracovaný v súlade s § 17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. v rozsahu zmien a doplnkov textovej časti a grafickej časti. Textová časť je spracovaná v dvoch formách: jedno znenie obsahuje citáciu zmien a doplnkov s jasnou identifikáciou, ktorých častí sa týkajú, a pre prehľadnosť bola zvolená aj forma zverejnenia úplného znenia záväznej textovej časti, ktorá obsahuje platné znenie ÚPN, vrátane schválených ZaD 01, doplnené o navrhované ZaD 02. Grafická časť je spracovaná prehľadne vo forme priesvitiek a s priloženými tabuľkami, v ktorých je uvedená identifikácia a popis zmien a doplnkov vyjadrených v príslušnom výkrese. Spracovaná je vo farbách v zmysle príslušných legiend výkresov. Originálne výtlačky grafickej časti spolu s výtlačkami textovej časti, spracované v uvedenej forme, boli umiestnené na pracovisku vo Front Office a zároveň v tej istej forme boli zverejnené na webovej stránke hlavného mesta. K materiálu je možné dostať sa i v súčasnosti, a to rôznymi spôsobmi, pričom je zabezpečené prepojenie na textovú a grafickú časť platného územného plánu. Berie sa na vedomie. V návrhu ZaD 02 je upresnená definícia stabilizovaného územia (okrem iného ju je možné chápať aj ako zníženie rizika úbytku nezastavaných plôch so zeleňou v stabilizovaných územiach v dôsledku zmeny regulatívu, ktorý v takýchto územiach už nepripúšťa možnosť 15 % dostavby jestvujúcej výmery podlažných plôch. Návrh ZaD 02 stanovuje reguláciu výškových stavieb, pri ktorej rešpektuje ustanovenia zákona č.49 /2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov a stanovuje zásady a regulatívy zohľadňujúce relevantné dostupné podkladové odborné materiály
230
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
v danej oblasti. Spresnenie regulácie územia je predmetom spracovania ÚPN Z s podrobnosťou na parcelu, jednotlivé stavebné pozemky a stavby. K nízkej kvalite obsahu z hľadiska aktívnej občianskej Berie sa na vedomie. Nakoľko sa verejnosti prispieva aj skutočnosť, že nebol vypracovaný vo jedná o návrh zmien a doplnkov, variantnom riešení, nebol posudzovaný v zmysle zákona č. požiadavka variantného riešenia je 24/2006 Z. z. a i. zavádzajúca, aktualizácia ÚPD môže byť obstaraná len „v dvoch variantoch“: buď ako návrh zmien a doplnkov ÚPD alebo ako nulový variant, t.j. keď po vyhodnotení podnetov na zmeny a doplnky bude konštatované, že tieto nie sú takého charakteru, aby bolo možné pristúpiť k návrhu zmien a doplnkov. Procesu prerokovania Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hl. m. SR Bratislava, ZaD 02 predchádzal proces zisťovacieho konania podľa § 7 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v ktorom bolo posudzované v zmysle § 4 ods. 2 cit. zákona, či predmetný materiál obsahuje zásadné zmeny strategického dokumentu, t.j. územného plánu mesta. Navrhované zmeny a doplnky boli charakterizované z hľadiska ich relevancie vo vzťahu k potenciálnym vplyvom na životné prostredie, vrátane zdravia, pričom vzťažnou úrovňou posúdenia bol stav definovaný pôvodným dokumentom – Územným plánom hlavného mesta SR Bratislavy. Všetky relevantné údaje o vplyvoch dokumentu na životné prostredie, vrátane zdravia, boli spracované už vo fáze Oznámenia o strategickom dokumente v zmysle zákona č. 24/2006 Z.z., keďže už v tejto fáze boli k dispozícii dostatočné informácie o obsahu strategického dokumentu, vrátane podkladov potrebných pre spracovanie posúdenia. V rámci prerokovania tohto dokumentu sa mohla verejnosť dostatočne oboznámiť s pripravovanými zmenami a doplnkami územného
231
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Doba prípravy/spracovania predloženého dokumentu a doba daná na oboznámenie sa s ním a na jeho pripomienkovanie sú v zásadnom nepomere. Návrh vypracúvali pracovníci a pracovníčky magistrátu 2 roky, hoci vedenie magistrátu pôvodne predpokladalo a informovalo, že celý proces bude trvať približne 1 rok a výsledný návrh predloží mestskému zastupiteľstvu na schválenie už koncom roku 2008. Je nemysliteľné, aby materiál, ktorý početný kolektív odborníkov a profesionálnych pracovníkov magistrátu spracúval 2 roky, mohla verejnosť efektívne, seriózne a zmysluplne spripomienkovať za jeden mesiac, resp. za necelé tri mesiace, z toho dva mesiace letných dovoleniek (ak sa zaráta aj doba strategického environmentálneho hodnotenia v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z.). Pri takej zložitej a rozsiahlej dokumentácii, ako aj minimálnej informovanosti verejnosti zo strany predkladateľa je doba 1 mesiac, resp. necelé 3 mesiace na jej zodpovedné pripomienkovanie absurdne krátka.
Nie je jasné, či predložený strategický dokument korešponduje s aktuálne pripravovaným Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Bratislavy. PHSR ani iný materiál s ním súvisiaci nie je uvedený medzi materiálmi použitými pri
Vyhodnotenie plánu. Obvodný úrad životného prostredia v Bratislave ako príslušný orgán vydal rozhodnutie č. ZPO/2009/05269-92/BAR/BA zo dňa 11.8.2009, v ktorom rozhodol, že navrhovaná zmena strategického dokumentu sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z.z. s tým, že navrhovanú zmenu ÚPD je možné prerokovať a schváliť podľa osobitných predpisov. Berie sa na vedomie. Podľa § 17 stavebného zákona orgány územného plánovania obstarávajú ÚPD z vlastného podnetu, z podnetu iných orgánov štátnej správy a obcí, z podnetu fyzických osôb alebo právnických osôb. Po schválení nového územného plánu mesta v roku 2007 začal sa na podklade uznesenia MsZ č. 123/2007 zo dňa 31.5.2007 proces obstarania zmien a doplnkov tohto schváleného územného plánu. V uznesení bolo uložené zabezpečiť preskúmanie ÚPN za účelom udržania jeho aktuálneho stavu, zhromaždiť pripomienky MČ a komisií MsZ k schválenému ÚPN a predložiť na MsZ informáciu s návrhom na obstaranie nevyhnutných zmien a doplnkov ÚPN. Zároveň ako prebiehal tento proces zhromažďovania a vyhodnocovania podkladov pre zmeny a doplnky ÚPN, hlavné mesto obstarávalo zmeny a doplnky ÚPN hl. m. SR Bratislavy, ZaD 01, ktoré vyvolala potreba zosúladiť územný plán mesta s projektom TENT-T 17 v súlade s koncepciou európskej dopravnej siete. Zmeny a doplnky 01 boli schválené uznesením MsZ č. 600/2008 zo dňa 15. 12. 2008. Podnety zo strany mestských častí, zasielané na podklade uznesenia č. 123/2007, boli zosumarizované a vyhodnotené. Informácia bola predložená na rokovanie MsZ dňa 15. 12. 2008. Berie sa na vedomie. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Bratislavy sa stáva dokumentom podľa § 7a stavebného zákona až po
232
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
vypracovaní predloženého dokumentu, takže zjavne nie sú porovnané a zosúladené. Oba uvedené strategické materiály sú pritom absolútne kľúčové pre ďalší rozvoj mesta a kvalitu života obyvateľstva a zároveň sa navzájom aj výrazne ovplyvňujú.
jeho spracovaní a schválení mestským zastupiteľstvom. Podľa § 8 ods. 1 zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce má byť okrem iného vypracovaný aj podľa záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie obce. Berie sa na vedomie. Uplatnené pripomienky v procese prerokovania Návrhu zmien a doplnkov územného plánu hlavného mesta SR Bratislavy, ZaD 02 preukazujú, že tie subjekty, ktoré mali záujem sa konštruktívne vyjadriť k predloženému návrhu, mali na to možnosť a využili ju. Je predpoklad, že k odbornému materiálu, akým bezpochyby je územný plán mesta a jeho zmeny a doplnky, sa formou prerokovania uplatní najmä odborná verejná diskusia formou zaslania písomných pripomienok a ich vyhodnotením zo strany orgánu územného plánovania, ktorý obstaráva predmetnú územnoplánovaciu dokumentáciu. Spracované vyhodnotenie pripomienok dáva prehľad o stanoviskách a pripomienkach dotknutých orgánov štátnej správy, samosprávy a ostatných dotknutých subjektov, ako aj o využitých možnostiach verejnosti vyjadriť sa k prerokovávanému dokumentu v zmysle ustanovení stavebného zákona.
Uvedené zásadné nedostatky v práci magistrátu vedú v konečnom dôsledku k vylúčeniu občianskej verejnosti z procesu pripomienkovania a tým aj skvalitňovania predloženého návrhu. Ich logickým dôsledkom je zároveň aj minimálna otvorenosť, resp. uzavretosť mestskej samosprávy voči občanom a občiankam vo veci územného plánu mesta. Magistrát mesta tým zamedzuje prístup verejnosti k informáciám a znemožňuje jej účasť na rozhodovaní o zásadných skutočnostiach života v meste a o jeho ďalšom rozvoji. Zástupcovia mestskej samosprávy sa zjavne nepoučili zo škandalózneho procesu prerokovania a prijímania nového územného plánu pred dvoma rokmi, ani z následných vecných i právnych dôsledkov a komplikácií. Zdá sa, že aj v prípade zmien a doplnkov ÚP dobrovoľne absolvujú obdobnú dehonestáciu a vlastnú devalváciu v očiach angažovanej verejnosti, a to dokonca v období pred komunálnymi voľbami. Osobitne zdôrazňuje, že v otvorenej občianskej spoločnosti je nemysliteľné, aby sa o takýchto zásadných zmenách v území rozhodovalo a konalo bez reálnej možnosti verejnosti zasiahnuť do tohto procesu. V takom prípade pôjde nízka výsledná kvalita dokumentu a z nej vyplývajúce negatívne následky na územné plánovanie a predovšetkým výstavbu a ďalší rozvoj mesta plne na vrub zodpovedných činiteľov. Žiada preto aby samospráva mesta reálne, a nielen formálne, umožnila širokej bratislavskej verejnosti zmysluplne sa zapojiť do procesu zmien a doplnkov ÚP, primerane významu tohto dokumentu a jeho dopadom na kvalitu života verejnosti v Bratislave. Uvádza konkrétne pripomienky k dokumentu: Navrhovaná zmena v kapitole B.5. Návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania mesta: Konkrétne v bode 5.3.2, kde sa navrhuje nerešpektovanie regulatívu pamiatkovej zóny a to výškový limit 21m t.j. 6-7 nadzemných podlaží, ak sa tam už nachádzajú stavby s výškou väčšou ako 21m považuje za nesystémový krok, ktorý umožní ďalšiu devastáciu a zamorovanie PZ CMO výškovou zástavbou, ktorá bude vlastne povolená kvôli stavbám, ktoré boli postavené pri dočasnej platnosti nezákonne zúženej pamiatkovej zóny, alebo ktoré boli dodatočne povolené (napr. Štefanovičova ulica). Myslí si, že stanovisko obstarávateľa, že úprava hraníc PZ CMO vyvoláva úpravu vymedzenia územia s výškovým limitom 21 m ako aj obalového pásma tohto územia, nemá súčasne viesť k zmäkčeniu podmienok pre reguláciu výstavby v PZ CMO. Preto žiada vypustiť nasledujúci odstavec:
Akceptuje sa zapracovať do upraveného návrhu ZaD 02 problematiku PZ CMO vo vzťahu k limitu 21 m v zmysle dorokovania s dotknutým orgánom štátnej správy ( KPÚ Bratislava) . Vzhľadom na skutočnosť, že chýbajú schválené Zásady ochrany pamiatkových území, návrh ZaD 02 vyjadruje relevantné regulatívy zohľadňujúce dostupné odborné materiály v danej oblasti. Spresnenie regulácie územia je predmetom spracovania ÚPN Z s podrobnosťou na parcelu, jednotlivé stavebné pozemky a stavby, so zohľadnením relevantných podkladov z oblasti
233
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
* výšku jestvujúcej zástavby s limitom 21 m (6 - 7 nadzemných podlaží) v dotváraní jednotlivých blokov; v prípadoch, ak jestvujúca výška štruktúry bloku presahuje v niektorej jeho časti limit 21 m, je v rámci prestavby alebo dostavby bloku možné riešiť zástavbu v intenciách jestvujúcej výšky objektov tak, aby bol zachovaný charakteristický obraz a proporcie jestvujúcej urbanistickej štruktúry,“ a v ÚP zachovať pôvodnú formuláciu: * výšku jestvujúcej zástavby s limitom 21 m (6 - 7 nadzemných podlaží) v dotváraní jednotlivých blokov bez situovania výškových objektov Žiada, aby bola táto požiadavka na zmenu vypustená aj z grafickej časti ÚP a to z výkresu Priestorové a funkčné využitie a z regulačného výkresu. Zmeny a doplnky: RV/SM/1: Zvýšenie podlažnosti z 1,4 na 2,4 v tak dopravne zložitom území Patrónky je hazard. Nesúhlasí so zmenou a dáva námietku proti zmene. RV/SM/2: Územiu okolo Amfiteátra už dnes chýba občianska vybavenosť, stavanie rezidenčných objektov je nesprávne. Pýta sa, či ide o nadbiehanie investorovi.
ochrany pamiatkového fondu.
RV/SM/3: Považuje za trúfalosť, takúto zmenu vôbec navrhnúť. Zelene je v území a meste málo, prijatím tejto zmeny jej bude ešte menej. Požaduje zamietnutie navrhovanej zmeny.
RV/SM/7: Aj keď sa nejedná o veľké územie. Majiteľ objektu a pozemku asi nemá dosť zastavanej hmoty a preto chce vyrúbať poslednú zeleň na pozemku. Každá zeleň je dobrá v mestskom území, aj táto. RV/SM/9: Podobný problém ako RV/SM/3 investorovi nestačí zastavanost' 1,6 tak ju potrebuje ešte viac "nadupať"'. Pokladá zmenu za čistý lobizmus.
Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 pozostáva zo zvýšenia IPP – indexu podlažných plôch, nie podlažnosti. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 bol spracovaný aj na podklade overovacích urbanistických štúdií, ktoré boli v uplynulom období obstarané fyzickými alebo právnickými osobami, ktorých záujmy v území vyvolali obstaranie zmien a doplnkov ÚPD. Na úrovni predmetných UŠ zón a jednotlivých PD stavieb boli overené aj reálne požiadavky a aplikácia koeficientov zelene v území. Výsledky overenia sa premietajú do návrhu ZaD 02. Návrh ZaD 02 RV/SM/2 v lokalite amfiteáter bol spracovaný na podklade UŠ amfiteáter gaštanová záhrada. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/3 v lokalite pri gaštanovej záhrade bol vypracovaný v zmysle ÚPN Z Machnáč, kde je plocha súčasťou sektora určeného na málopodlažnú bytovú zástavbu. Zmena je opravou chyby dokumentu. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/SM/7 v lokalite pod Slavínom bol vypracovaný v zmysle ÚPN Z Slavín. Zmena je opravou chyby dokumentu. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/9 v lokalite Radvanská bol vypracovaný v zmysle ÚPN Z Mudroňova juhozápad. Zmena je metodickým zosúladením dokumentu v zmysle vyjadrenia regulácie území s platným ÚPN Z.
234
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
RV/SM/13: Nezmyselný projekt Predstaničného námestia bude investorovi zľahčený. Už nebude musieť rešpektovať podrobnú zonáciu, ale jednoduchú a extrémnu zastavanosť 3,3. Zásadne nesúhlasí zo zmenou. Územie je príliš citlivé - dopravne, sociálne, aby sa k nemu pristupovalo ako k územiu na voľnej lúke. Toto neuralgické územie potrebuje podrobnú zonáciu, ktorá bude platná desaťročia. Inak “bude zabitý pre kšefty” tento dopravný uzol na vstupnej bráne do centra mesta. Nevie prečo sa nepostupuje ako v prípade RV/SM/14, kde sa odkazuje na územný plán zóny SV? Namieta voči zmene a žiada jej zamietnutie. RV/SM/14: Pozitívny príklad zmeny. Na rozdiel od RV/SM/13. RV/SM/15: Problémom je, že v lokalite chýba občianska vybavenosť a na územiach na to určených sa uvažuje stavať byty. Nesúhlasí s tým a dáva námietku proti zmene.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/13 v lokalite Predstaničný priestor vychádza PD zámeru. Zmena je metodickým zosúladením dokumentu v zmysle vyjadrenia regulácie v území, kde nie je platný ÚPN Z.
RV/SM/16: Problémom je, že v lokalite chýba občianska vybavenosť a na územiach na to určených sa uvažuje stavať byty. Nesúhlasí s tým. Dnes na tomto území zostali staršie mestské domy, ktoré dávajú aspoň posledný dojem o vzhľade starej Bratislavy na predmestí. Navrhované zmeny budú dôvodom na ich zbúranie a kšeftovanie s pozemkami.
RV/SM/17: Navrhuje sa zvýšenie zastavanosti z 2,4 na 2,7, čo je vzhľadom na preplnenosť dopravných uzlov ďalšia záťaž. Chce sa “poďakovať” majiteľovi ako sa “vzorne” postaral o historické objekty, ktorý sa podľa jeho názoru asi nevie dočkať, kedy tam postaví betónovo-sklenené monštrá. Zmena ÚP to podľa jeho názoru všetko umožní. Pokladá za zaujímavé, ako “cudne” CMO obchádza toto územie, čo pokladá za otázku pre KPÚ Bratislava. Nesúhlasí so zmenou a žiada jej zamietnutie. RV/SM/18: Navrhovaná zmena znamená zvýšenie podlažnosti až na 10 podlaží, čo pre túto lokalitu v blízkosti kostola Blumenthal je neúnosné. Poukazuje na skutočnosť, že majiteľ zlikvidoval historické objekty a zmenu ÚP sa pokladá za „odmenu” pre majiteľa. Nesúhlasí so zmenou a žiada jej zamietnutie.
Berie sa na vedomie. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/15 v lokalite Račianske mýto vyjadruje funkciu zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, ktorá definuje požadovaný podiel občianskej vybavenosti v území a teda umožňuje situovanie zariadení občianskej vybavenosti. Zmena je navrhnutá na podklade ÚPN Z CMO severovýchod, ktorý obstaráva MČ Staré mesto. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/16 v lokalite Račianske mýto vyjadruje funkciu zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti, ktorá definuje požadovaný podiel občianskej vybavenosti v území a teda umožňuje situovanie zariadení občianskej vybavenosti. Územie je určené na dostavbu nie zásadnú prestavbu, je súčasťou stabilizovaných území. Zmena je navrhnutá na podklade ÚPN Z CMO severovýchod. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/17 v lokalite Radlinského Mýtna je navrhnutý na podklade ÚPN Z CMO severovýchod.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/18 v lokalite I. Karvaša je navrhnutý na podklade ÚPN Z CMO severovýchod so zohľadnením pripomienok hlavného mesta uplatnených v jeho prerokovaní. RV/SM/19 a 20: Navrhovaná zmena len zlegalizuje Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 protiprávny stav, ktorý vznikol výstavbou. Podľa neho ide o v predmetných zmenách vyjadruje
235
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
stavbu na hrane zákona a zmena ÚP a jej prispôsobuje. Pýta sa, či sa zmena dá chápať ako legalizácia “čiernej” stavby. RV/SM/21 a 22, RV/RU/16, RV/RU/4: O formálnom preklasifikovaní územia nemožno hovoriť. Pýta sa, či ide o prípravu na odpredaj budov pošty? Nesúhlasí so zmenami a žiada ich zamietnutie. Pokiaľ by sa zmeny prijali je pravdepodobné, že budova hlavnej pošty a ďalšej budovy už nebude plniť tieto funkcie. RV/SM/23: Pokladá za zavádzajúce tvrdenie, že zmena nebude mať prakticky žiadny vplyv na obyvateľstvo, ovzdušie, hluk atď. na Kamennom nám. Zmeny sú relevantné, keďže sa jedná o zmenu ÚP. V tomto území stavať výškové objekty bude katastrofou pre dopravu a občiansku vybavenosť. Nesúhlasí so zmenou a žiada jej zamietnutie.
opravu technickej chyby.
RV/SM/24: Zásadne nesúhlasí s touto zmenou na Šafárikovom nám. De facto to znamená oklieštenie parku a zelene na úkor plánovaného developingu. Nevie či je zámerom, že v texte chýba kód 501, ktorý sa v mape nachádza. Žiada, aby celé územie bolo označené kódom 1110, nie len jeho časť.
RV/SM/25: Zásadne nesúhlasí s navrhovanou zmenou. UŠ nemôže byť dostatočným dôvodom na výškové budovy v dotyku s pamiatkovou zónou, na ktorej platí 21 metrový výškový strop. Žiada, aby aj v tomto území mohli byť vystavané budovy do výšky max. 6 podlaží, čomu zodpovedá regulačný kód F a G. Výškové stavby sa všade vo vyspelých krajinách stavajú mimo centier a rezidenčných zón. Navrhovaný stupeň zastavanosti a výšky spôsobí dopravne a infraštruktúrne problémy, ktoré bude v budúcnosti potrebné riešiť na úkor okolitých budov a obyvateľov. Zavedením takejto "neregulácie" stráca verejnosť nástroje na ochranu svojich záujmov v rámci územného konania. Pýta sa, či prijatím navrhovanej zmeny budú majitelia pozemkov “odmenení” za nešetrné búranie technických pamätihodností a tomto území? RV/SM/26 a 27: Na tomto území sa plánuje výstavba asi najvyšších budov v Bratislave. Nesúhlasí, aby kód S bol nahradený kódom M, ktorý znamená neriadenú výstavbu výškových budov. Súčasný kód S znamená vypracovanie zonácie, pri M sa to nevyžaduje. V tak citlivom území je
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v predmetných zmenách vyjadruje systémové vyjadrenie objektov pošty v rámci funkcie občianska vybavenosť. Neakceptuje sa. Predložené znenie pripomienky súvisí s procesom v zmysle zákona č. 24/2006 Z.z., ktorý už bol vo vzťahu k návrhu ZaD 02 ukončený. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/SM/23 v lokalite Kamenné nám. bol vypracovaný v zmysle ÚPN Z Dunajská. Zmena je metodickým zosúladením dokumentu v zmysle vyjadrenia regulácie území s platným ÚPN Z, jedná sa o opravu technickej chyby. Dopady z hľadiska hluku sa vyhodnotia pri konkrétnych zámeroch (vrátane EIA posúdenia); z hľadiska hluku je kompetentný sa vyjadriť orgán štátnej správy RÚVZ. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/24 v lokalite Šafárikovo nám. bol vypracovaný na základe rozpracovania ZaD ÚPN Z Dunajská za účelom vybudovania parku v predmetnom území, znamená podstatné redukovanie plochy na zástavbu v prospech plôch zelene. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/25 v lokalite Chalupkova bol vypracovaný s prihliadnutím na UŠ Chalúpkova, obstaranú subjektmi, ktorí majú záujem na využití územia a na podklade návrhu riešenia ÚPN Z Chalúpkova, ktorý obstaráva MČ Staré mesto. Regulácia výškových stavieb bude upresnená v upravenom návrhu ZaD 02 v zmysle dorokovania s príslušným orgánom štátnej správy Krajským pamiatkovým úradom Bratislava. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/26 v lokalite Panoráma city a RV/SM/27 v lokalite Pribinova vychádza z PD zámerov. Zmena je metodickým
236
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
podrobná zonácia nevyhnutná. Dáva zásadnú námietku voči týmto navrhovaným zmenám územného plánu. Tieto zmeny budú mať zásadný vplyv na obyvateľstvo, hluk, ovzdušie, dopravu a pôdu v širšom okolí. RV/SM/29: Nesprávne vyhodnotenie vplyvov na obyvateľstvo. Redukcia časti mesta s výškovým limitom bude mať negatívny vplyv, keďže naopak výškové budovy bude možné budovať aj v tomto území. Zásadne nesúhlasí s touto zmenou. Výškové budovy (cca. 100 metrov vysoké) sa dostanú ešte bližšie k historickému centru, keďže sa nachádza v MČ Staré mesto, čo navodzuje dojem, že ide o historické a pôvodné časti mesta. Bude to mať katastrofálny dopad na scenériu mesta. UŠ Chalupkova to dokazuje. Ide o exemplárny prípad vychádzania v ústrety majiteľom a developerom na úkor mesta a jeho obyvateľov. Kladie si otázku, či kšefty, a to nielen zainteresovaných investorov, majú prednosť pred fungovaním mesta, jeho synergiou a estetikou? RV/SM/30: Jeho námietky sa týkajú námietok podľa RV/SM/18. V tomto prípade sa nemožno skrývať ani za PZ CMO severovýchod. Nesúhlasí s vyšším využitím územia a likvidáciou historickej zástavby, pokiaľ sa ju už „nepodarilo“ zlikvidovať.
zosúladením dokumentu v zmysle vyjadrenia regulácie území, kde nie je platný ÚPN Z, vzhľadom na stratu platnosti zonálnej dokumentácie. Neakceptuje sa. Predložené znenie pripomienky k hodnoteniu vplyvov na obyvateľstvo súvisí s procesom v zmysle zákona č. 24/2006 Z.z., ktorý už bol vo vzťahu k návrhu ZaD 02 ukončený. Regulácia výškových stavieb bude upresnená v upravenom návrhu ZaD 02 v zmysle dorokovania s príslušným orgánom štátnej správy Krajským pamiatkovým úradom Bratislava.
RV/SM/31 a RV/SM/32: Vyjadruje údiv prečo majiteľ objektu (hotel Albrecht?) ho potrebuje vyňať z hranice NKP Slavín. Uvádza, že budova „hostinca Albrecht“ je kultúrnou pamiatkou. Predpokladá, že sa môže domnievať, že jeho rekonštrukcia nebola celkom v súlade so zónou NKP Slavín? Zásadne nesúhlasí s touto zmenou ÚP. Je to účelové legalizovanie reálneho stavu, čo sa v dokumente priznáva.
KR/SM/17 a 18: Podľa jeho názoru je absolútne záhadné, kde sa mení ochranné pásmo oboch NKP. Z mapovej ani textovej prílohy sa to podľa neho nedá vyčítať. Nemôže sa ubrániť dojmu, že to súvisí s plánovanou výstavbou na Mudroňovej/Búdkovej ul. a električky do Petržalky. Žiada o doplnenie údajov.
RV/RU/11: Funkcia letiska bude obmedzená a predovšetkým jeho budúci rozvoj. Zmena je krokom späť.
RV/RU/15: Zmena funkcie ihriska poukazuje na jej odčlenenie od ZŠ a možnú privatizáciu. Zásadne nesúhlasí so zmenou.
Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/30 v lokalite Blumentálska bol vypracovaný s prihliadnutím na UŠ Stein, obstaranú subjektmi, ktorí majú záujem na využití územia, územie je súčasťou prestavbových areálov bývalých industriálnych zón, miera zachovania časti pôvodnej zástavby je predmetom riešenia uvedenej UŠ. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/SM/31, RV/SM/32 je zosúladením v zmysle platných rozhodnutí príslušného orgánu štátnej správy. Objekt Albrecht bol zahrnutý do ochranného pásma NKP Cintorín a pamätník ČA Slavín. Úplná hranica OP NKP Cintorín a pamätník ČA Slavín je vyjadrená vo výkrese komplexného riešenia. Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny KR/SM/17, KR/SM/18 je zosúladením v zmysle platných rozhodnutí príslušného orgánu štátnej správy, vo výkrese komplexného riešenia sú vyjadrené OP NKP Cintorín a pamätník ČA Slavín a OP NKP Umelecká beseda. Berie sa na vedomie. Zmena RV/RU/11 nie je predmetom návrhu ZaD 02, nie je vyjadrená v dokumente. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/RU/15 v lokalite Drieňová základná škola vyjadruje stabilizáciu funkcie šport, telovýchova, voľný čas.
237
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
RV/RU/18: Navrhovaná zmena znamená likvidáciu zelene, Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 ktorá je v tejto časti mesta vzácna. Podáva námietku voči v rozsahu zmeny RV/RU/18 navrhovanej zmene. v lokalite Ružinovská vyjadrovala opravu chyby v zmysle prerokovania návrhu ÚPN hl. m. SR Bratislavy. Na základe stanoviska MČ Bratislava – Ružinov a výsledkov dorokovania návrhu zmien a doplnkov ZaD 02 v zmysle § 22 odst. 7 stavebného zákona sa vypúšťa z upraveného návrhu ZaD 02 zmena KR/RU/13, RV/RU/18 v lokalite Ružinovská. RV/RU/31: Schválenie zmeny by znamenalo likvidovať lesný Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 porast v blízkosti Dunaja. Toto územie tvorí prirodzenú bariéru v rozsahu zmeny RV/RU/31 priemyselnej výrobe Slovnaftu. Žiadam o zamietnutie tohto v lokalite Vlčie hrdlo, zimný prístav upravený v zmysle návrhu na zmenu ÚP a vypracovanie dopadovej štúdie podľa bude zákona 24/2006 Z. z. Osobitne namieta voči zavedeniu kódov vyhodnotenia prerokovania 201 a 501 na tomto území. pripomienky MDPT SR. Požiadavka na spracovanie požadovanej dopadovej štúdie vo vzťahu k návrhu ZaD 02 je irelevantná, proces v zmysle zákona č. 24/2006 Z.z už bol ukončený. RV/RU/32 a RV/RU/33: Návrh zmeny bude mať ďalekosiahly Berie sa na vedomie. Na základe dopad na prostredie. Žiada o vypracovanie štúdie. Dovtedy stanoviska MČ Bratislava – Ružinov žiada o zamietnutie zmeny. Predovšetkým vodná doprava bude a výsledkov dorokovania návrhu zmenou pre Bratislavu výrazne oslabená. zmien a doplnkov ZaD 02 v zmysle § 22 odst. 7 stavebného zákona sa vypúšťa z upraveného návrhu ZaD 02 zmena KR/RU/22, RV/RU/ 32 v lokalite Admin.-Prístavná. RV/RU/36: Zásadne nesúhlasí so zmenou. Pôjde o neúmerné Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v využívanie priestoru s ďalekosiahlym dopadom na prostredie, rozsahu zmeny RV/RU/36 v lokalite osobitne dopravu. Kód M znamená nehatené budovanie Klingerka bol vypracovaný výškových objektov. Osobitne toto územie je zaťažené s prihliadnutím na UŠ Klingerka, enviromentálnou záťažou, čo pre takúto funkciu bude mať obstaranú subjektmi, ktoré majú negatívny vplyv na verejné zdravie. UŠ nie je právne záväzný záujem na využití územia, dokument a preto nezakladá žiadny dôvod na zmenu. Žiada predmetná UŠ sa zaoberá aj zavedenie kódu S, alebo G a H. koncepčným riešením odstránenia environmentálnej záťaže na pozemku. RV/RU/37: Zásadne nesúhlasí so zmenou. Pôjde o neúmerné Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v využívanie priestoru. Kód M znamená nehatené budovanie rozsahu zmeny RV/RU/37 v lokalite výškových objektov. Žiada zavedenie kódu S, alebo G a H. Cvernovka, Svätoplukova bol vypracovaný s prihliadnutím na UŠ Cvernovka, obstaranú subjektmi, ktoré majú záujem na využití územia RV/RU/38: Zásadne nesúhlasí so zmenou. Pôjde o neúmerné Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v využívanie priestoru. Žiada zavedenie kódu maximálne 1. rozsahu zmeny RV/RU/38 v lokalite Autobusová stanica bol vypracovaný s prihliadnutím na UŠ, Twin city obstaranú subjektmi, ktoré majú záujem na využití územia RV/RU/41: Typický príklad zmeny občianskej vybavenosti na Berie sa na vedomie. Návrh ZaD 02 bytovú výstavbu. Mesto sa neskladá len z bytov, ale aj v rozsahu zmeny RV/RU/41
238
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
občianskej vybavenosti. Mnoho zmien len nadbieha bytovej výstavbe, ktorá však v súčasnosti už nie je taká lukratívna ako v minulosti. O niekoľko rokov bude podľa jeho názoru musieť byť menený ÚP na pôvodné funkcie. Zásadne nesúhlasí so zmenou.
v lokalite Jégeho - Cvernovka bol vypracovaný na podklade požiadavky zosúladenia s právnym stavom na podklade vydaných ÚR, na podnet MČ Ružinov. Na základe stanoviska MČ Bratislava – Ružinov a výsledkov dorokovania návrhu zmien a doplnkov ZaD 02 v zmysle § 22 odst. 7 stavebného zákona sa vypúšťa z upraveného návrhu ZaD 02 zmena KR/RU/30, RV/RU/41 v lokalite Jégeho Cvernovka. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/KV/4 v lokalite Mlynská dolina Patrónka vyjadruje funkciu energetika a telekomunikácie - areál regulačnej stanice plynu. Neakceptuje sa. Návrh ZaD 02 v rozsahu zmeny RV/PE/1, 7 bol vypracovaný na podklade ÚPN Z CMC Petržalka. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/PE/2 v lokalite Artmédia bol spracovaný na podklade UŠ Artmédia. Návrh ZaD 02 rozsahu zmeny RV/PE/3,4 v lokalite južne od Artmédie bol vypracovaný s prihliadnutím na zámery PD, súvisí so zosúladením s metodikou ÚPN (kód S je uplatnený iba v územiach s platným ÚPN-Z), úprava izolačnej zelene je spresnením s koridorom technického vybavenia. Berie sa na vedomie.
RV/KV/4: Namieta voči likvidácii zelene.
RV/PE/l, 2, 3, 4 ,7: Nesúhlasí s takto vyťaženým priestorom. Má to zostať priestor pre šport a oddych. Navrhuje zamietnuť zmeny, zasiela zásadnú pripomienku k zmenám. UŠ nie je dostatočný dokument na zdôvodnenie takýchto zmien. Žiada verejné prerokovanie týchto zmien s posudzovaním vplyvov na životné prostredie a fungovanie mesta. Je to veľmi dôležité územie pre mesto a jeho obyvateľov. Vplyvy budú enormné ak budú prijaté tieto zmeny.
Vo všeobecnosti mu zmeny ÚP navodzujú dojem "bomboniéry" pre developerov, ktorú ponúka magistrát na úkor obyvateľov a ich kvality života. Znovu sa preferuje bytová výstavba pred občianskou vybavenosťou. Likvidácia zelene a parkov na úkor veľkopodlažnej a malopodlažnej bytovej výstavby. V súčasnosti počet, podľa jeho názoru, obyvateľov Bratislavy klesá, počet prázdnych bytov rastie a zmenou ÚP sa idú meniť územia občianskej vybavenosti na bytovú funkciu. Už dnes, podľa jeho názoru, chýbajú obchody strednej veľkosti a nahradzujú ich centralizované obchodné centrá v rukách zopár developerských firiem. Koho záujmy magistrát zastupuje, ak takéto zmeny ÚP akceptuje? Je to nekoncepčné a krátkozraké konanie. Niekedy sa pýta, či sa toto nazýva termínom korupčného prostredia. Tam kde sa to hodí sa zmena odôvodňuje ÚPZ (RV/SM/15, 16, 17), inde práve naopak sa to zamlčuje (RV/SM/13). 1.Žiada pozastavenie pripomienkovania predložených zmien a Neakceptuje sa. zvolanie verejného prerokovania obyvateľov Bratislavy s vrcholovými predstaviteľmi magistrátu k prediskutovaniu a vysvetleniu dôvodov na predkladané zmeny.
239
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia Por. č.
Účastníci prerokovania Stanoviská a pripomienky
Vyhodnotenie
2. Žiada ponechanie 21 metrovej hranice pre budovanie objektov v Starom Meste PZ CMO bez možnosti navyšovania objektov ak sa tam už nachádza vyššia budova ako 21 metrov. 3. Odmieta úzko individualistický prístup pri schvaľovaní navrhovaných zmien ÚP, tak ako to odráža predmetný dokument. Žiada primátora, magistrát a poslancov, aby konečne dali zadosť svoje zodpovednosti voči obyvateľom Bratislavy a jej fungovaniu a nepodliehali lobistickým a korupčným tlakom pri schvaľovaní tohto dokumentu, ktorý rozhodne o kvalite života v Bratislave aj o 30-40 rokov.
Berie sa na vedomie, v zmysle vyhodnotenia stanoviska KPÚ Bratislava. Berie sa na vedomie.
240
VYHODNOTENIE STANOVÍSK A PRIPOMIENOK UPLATNENÝCH PRI PREROKOVANÍ ZMIEN A DOPLNKOV 02 ÚZEMNÉHO PLÁNU HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY iné subjekty, občania, občianske združenia
Vo vzťahu k návrhu ZaD 02 neboli uplatnené žiadne stanoviská iných subjektov, občanov, občianskych iniciatív, občianskych združení, zväzov, družstiev, klubov k územiam týchto mestských častí: Mestská časť Bratislava - Podunajské Biskupice Mestská časť Bratislava - Vajnory Mestská časť Bratislava - Záhorská Bystrica Mestská časť Bratislava - Jarovce Mestská časť Bratislava - Čunovo
241