Jednání ZM 25.8.2016 …Příloha č.3 ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov
Vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných k návrhu ZADÁNÍ ÚP Český Krumlov dotčenými orgány, krajským úřadem, sousedními obcemi a veřejností (v 07-08/2014) Šedě podbarvený text = vyhodnocení požadavku pořizovatelem Pojmy: ÚP = územní plán Český Krumlov DO = dotčené orgány ZPF = zemědělský půdní fond
Požadavky DO uplatněné k návrhu ZADÁNÍ + jejich vyhodnocení : Ministerstvo životního prostředí ČR (doručeno 22.7.2014) Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy II, v souladu s § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a § 13 odst. 3 zák. č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, porovnalo řešené území s mapou chráněných ložiskových území, poddolovaných území a sesuvů a jiných nebezpečných svahových deformací v měřítku 1: 50 000, mapovými listy č. 32 – 23 Český Krumlov a č. 32 – 24 Trhové Sviny. Zjistili jsme, že se v řešeném území nachází jednotlivá poddolovaná území, chráněná ložisková území, dobývací prostory, výhradní ložiska surovin a sesuv (jejich přehled je uveden v přílohách a přesné aktualizované situování výše uvedených území lze získat na internetovém odkazu: http://mapy.geology.cz/GISViewer/?mapProjectId=5). K návrhu ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov uplatňujeme z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství tyto požadavky na jeho obsah: - Respektovat a uvést v textové i grafické části územního plánu, v příloze tohoto vyjádření uvedená poddolovaná území, chráněná ložisková území, dobývací prostory, výhradní ložiska surovin a sesuvy Vyhodnocení pořizovatele: V kapitole a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce jsou již uvedeny požadavky vyplývající z UAP (územně analytických podkladů): - respektovat ložiska nerostných surovin, dobývací prostory, stará důlní díla, poddolovaná území, sesuvná území - vytvořit podmínky pro využití silných stránek a příležitostí, mezi nimiž jsou uvedena též výhradní ložiska a chráněná ložisková území V kapitole f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu je uvedeno, že součástí bude také koordinační výkres. Dle § 2 odst.b) vyhlášky č.500/2006 Sb. koordinační výkres obsahuje také limity využití území. Poddolovaná území, chráněná ložisková území, dobývací prostory, výhradní ložiska surovin i sesuvná území jsou takovými limity. Text ZADÁNÍ územního plánu není potřeba doplňovat o pokyny v něm již obsažené. Pouze se do do kapitoly a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, doplňuje text: Při řešení územního plánu budou využity údaje obsažené v příloze vyjádření MŽP ČR k návrhu ZADÁNÍ ÚP Č.Krumlova, č.j. 51051/ENV/14/1133/510/14, ze 22.7.2014
1
Jednání ZM 25.8.2016 …Příloha č.3 ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov
HZS JčK Č.Budějovice - územní odbor Č.Krumlov (doručeno 24.7.2014) Hasičský záchranný sbor Jihočeského kraje v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva a v návaznosti na § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), posoudil návrh územního plánu a vydává souhlasné stanovisko s podmínkou - do návrhu ZADÁNÍ územního plánu zapracovat požadavky CO s využitím zaslané přílohy. Vyhodnocení pořizovatele: Uvedená příloha neobsahuje žádné konkrétní požadavky CO, ale pouze informace o tom, že ve městě nejsou stálé úkryty pro obyvatele při mimořádných událostech; jak konkrétně mají být stavebně řešeny improvizované úkryty; že pro ubytování evakuovaných obyvatel je počítáno s využitím ubytovacích zařízení s celoročním provozem; že se na území města nepočítá se zřízením skladu či úložiště materiálu civilní ochrany, ani se zřízením humanitární základny; že se na území města nenacházejí nebezpečné látky v množství podmiňujícím jejich vyvezení v případě nebezpečí; popis, jak budou probíhat záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace vzniklých při mimořádné události; že v případě nebezpečí musí být sníženo množství nebezpečných látek na nezbytné provozní minimum; že nouzové zásobování obyvatelstva vodou má být řešeno v souladu s krizovým plánem ČEVAK Jč.a.s. a nouzové zásobování elektrickou energií v souladu s krizovým plánem E.ON Č.Budějovice V ZADÁNÍ se proto doplňuje následující text do kapitoly a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce: Při řešení územního plánu budou využity údaje obsažené v příloze koordinovaného stanoviska HZS JčK k návrhu ZADÁNÍ ÚP Č.Krumlova, č.j. HSCB-3753-4/2014 UO-CK, ze dne 23.7.2014. Ministerstvo obrany ČR (doručeno 28.7.2014) Na základě zákona č. 222/1999, o zajišťování obrany České republiky, vydává MO ČR následující vyjádření: Požadujeme v územním plánu respektovat: - Že se celé řešené území nachází v OP radiolokačního prostředku RTH Třebotovice a v něm lze povolit novou výstavbu přesahující výškovou hladinu stávající zástavby jen na základě závazného stanoviska ČR - Ministerstva obrany - Že přes SZ část k.ú. Vyšný prochází OP nadzemního komunikačního vedení a v zájmovém území označeném výškou 50 (viz atributy jevu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska ČR – Ministerstva obrany. - Že se v k.ú. Vyšný nachází „komunikace Vyšný - Boletice“. Veškeré podrobnější informace o zájmových územích ČR - MO byly formou digitálních podkladů poskytnuty Městskému úřadu Český Krumlov v rámci ÚAP. Dále je ve vyjádření obsažena informace o větrných elektrárnách ve vztahu k obranyschopnosti státu a je uveden seznam druhů staveb, pro které lze vydat územní rozhodnutí či stavební povolení jen na základě závazného stanoviska MO ČR. Vyhodnocení pořizovatele: Z uvedeného textu vyplývá, že při umisťování a povolování konkrétních staveb vyšších než je stávající zástavba, nebo v OP nadzemního komunikačního vedení, musí být zabezpečen souhlas MO ČR. Územním plánem ale nejsou umisťovány konkrétní stavby. V ZADÁNÍ územního plánu jsou již v kapitole a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, obsaženy požadavky vyplývající z UAP - respektovat telekomunikační vedení a jejich
2
Jednání ZM 25.8.2016 …Příloha č.3 ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov
ochranná pásma. Komunikace Vyšný- Boletice je součástí stavu území, a ZADÁNÍ neobsahuje pokyn, aby nebyla respektována. Z uvedených důvodů není potřeba na základě stanoviska MO ČR text ZADÁNÍ doplňovat či upravovat. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR (doručeno 6.8..2014) Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 47 odst.2 stavebního zákona a ustanovení § 15 odst.2 horního zákona žádné připomínky, protože dokument akceptuje problematiku ochrany a využití nerostného bohatství v řešeném území. Státní energetická inspekce (doručeno 7.8.2014) ČR – Státní energetická inspekce jako dotčený správní orgán příslušný podle § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění, a podle § 13 odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění, k projednávanému návrhu ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov nemá žádné požadavky. Ministerstvo dopravy ČR (doručeno 12.8.2014) Ministerstvo dopravy uplatňuje požadavky podle § 40 odst.2 písm.g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, podle § 56 písm.d) zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, podle § 88 odst.1 písm. s) a t) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a podle § 4 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě: - Požadujeme, aby byl v ÚP Český Krumlov zapracován koridor VPS přeložky silnice I/39 obce Přísečná, který bude navazovat na koridor již vymezený v ÚP Přísečná. Do tohoto koridoru požadujeme neumisťovat nové rozvojové lokality. - Dále požadujeme územně chránit koridor dle ZUR Jihočeského kraje pro případnou homogenizaci silnice I/39. - V územním plánu požadujeme respektovat OP silnice I/39 a požadujeme v něm nevymezovat nové rozvojové a přestavbové plochy, jejichž funkční využití umožňuje umístění objektů a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické a imisní limity v chráněných vnitřních a venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. - Dopravní připojení nových návrhových lokalit požadujeme řešit pomocí silnic nižší třídy a stávajících připojení na silnici I/39. - Požadujeme respektovat ochranné pásmo železniční trati č.194 České Budějovice Černý Kříž a v nově vymezovaných zastavitelných či přestavbových plochách v tomto OP požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného se stanovením podmínky, že v územním, resp. stavebním řízení, bude prokázáno nepřekročení max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostor. - Z hlediska letecké a vodní dopravy nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy. Vyhodnocení pořizovatele: ZADÁNÍ územního plánu již ve vztahu k výše uvedeným požadavkům MD ČR obsahuje tyto pokyny: - Vymezení zastavitelných ploch a nezastavěného území bude vycházet z následujících principů - specifikovat podmínky pro nové rozvojové plochy a přestavbová území, zejména v oblasti zajištění kapacit veřejné infrastruktury (dopravní obsluha a technická infrastruktura
3
Jednání ZM 25.8.2016 …Příloha č.3 ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov
ve vazbě na stávající sítě) a bezkonfliktnosti z hlediska ochrany veškerých hodnot území stanovených na základě znalostí vycházejících ze závěrů územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů - Nebudou vymezovány plochy pro záměry, které jsou ve střetu s existujícími územními limity (přírodními, kulturními, technickými, záplavovým územím, apod.), s požadavky kladenými na územní plán PUR a ZUR JčK (viz níže) či ostatními požadavky na řešení území města, stanovenými tímto ZADÁNÍM - zohlednit skutečnost, že v trase silnice I/39 u hranice s obcí Přísečná, je okraj řešeného území dotčen koridorem šíře 200 m, vymezeným v 1.aktualizaci ZÚR pro východní obchvat obce Přísečná D 13/2 (koridor pro záměr veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu) + že tento koridor je určen pro umístění samotného záměru, avšak ochranné pásmo budoucího obchvatu jej může překročit - vedení městské dopravní a technické infrastruktury lze v koridoru D 13/2 umístit pouze v případě, že bude prokázáno, že nedojde k zamezení vybudování záměru, pro nějž je tento koridor vymezen - zohlednit skutečnost, že v trase železnice na území k.ú. Přísečná Domoradice je řešené území dotčeno koridorem šíře 200 m, vymezeným v 1.aktualizaci ZÚR jako územní rezerva D/J pro napojení Českého Krumlova na železniční trať IV. tranzitního železničního koridoru (záměr veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu) - dosavadní využití území dotčeného navrženým koridorem územní rezervy D/J nesmí být měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil předpokládané budoucí využití Z uvedeného je zřejmé, že na základě stanoviska MD ČR není nutné ZADÁNÍ doplňovat. Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (doručeno 12.8.2014) Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského jako dotčený orgán státní správy, zajišťující při územně plánovací činnosti ochranu nerostného bohatství ve smyslu § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“), požaduje vyznačit v územním plánu hranice: - dobývacího prostoru „Křenov“ stanoveném pro dobývání výhradního ložiska grafitu rozhodnutím Ministerstva hutnictví a strojírenství ČSSR č.j. FMHZ/RBMZ-Dp.č.126/71 ze dne 20.12.1971 a takto vymezené území v územním plánu vést a označit jako území vymezené pro těžbu. - chráněných ložiskových území „Český Krumlov - Vyšný“, „Český Krumlov“ a „Spolí“ stanovených pro ochranu výhradních ložisek grafitu a v takto vymezeném území respektovat omezení všech činností, plynoucí z ustanovení § 18 a 19 horního zákona, dle nichž zřizovat stavby a zařízení které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska lze, jen pokud je to nezbytné v zákonem chráněném obecném zájmu. Vyhodnocení pořizovatele: V kapitole f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu je uvedeno, že součástí bude také koordinační výkres. Dle § 2 odst.b) vyhlášky č.500/2006 Sb. koordinační výkres obsahuje také limity využití území. Dobývací prostory a chráněná ložisková území jsou takovými limity. Text ZADÁNÍ územního plánu není potřeba doplňovat o pokyny v něm již obsažené.
4
Jednání ZM 25.8.2016 …Příloha č.3 ZADÁNÍ územního plánu Český Krumlov
Požadavky veřejnosti uplatněné k návrhu ZADÁNÍ ÚP Český Krumlov : ŘSD ČR (doručeno 7.8.2014) Ředitelství silnic a dálnic požaduje, aby byl v ÚP Český Krumlov zapracován koridor VPS přeložky silnice I/39 obce Přísečná, který bude navazovat na koridor již vymezený v ÚP Přísečná. Do tohoto koridoru požaduje neumisťovat nové rozvojové lokality. Požaduje respektovat OP silnice I/39 (stávající i výhledové). Návrhové lokality musí být umístěny mimo území zasažené negativními účinky z dopravy z provozu na komunikaci I/39. Dopravní připojení návrhových lokalit musí být přednostně řešeno pomocí silnic nižších tříd a stávajících připojení na sil. I/39, a to v souladu s příslušnými platnými ČSN. V případě připojení lokalit na stávající sil. I/39 musí být napojení předem projednáno a odsouhlaseno ŘSD ČR. SŽDC (doručeno 7.8.2014) Požadujeme respektovat ochranné pásmo železniční trati č.194 České Budějovice - Černý Kříž a v nově vymezovaných zastavitelných či přestavbových plochách v tomto OP požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného se stanovením podmínky, že v územním, resp. stavebním řízení, bude prokázáno nepřekročení max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostor. Vyhodnocení pořizovatele: Obsah připomínek ŘSD i SŽDC je totožný s požadavky obsaženými ve stanovisku dotčeného orgánu - Ministerstva dopravy ČR. Jejich vyhodnocení - viz vyhodnocení požadavků MD ČR.
Helena Klimešová, Na Moráni 310, Č.Krumlov (doručeno 10.8.2014) Obáváme se, že pokyny ZADÁNÍ znamenají, že město i nadále plánuje realizovat tunel od Trojice na křižovatku u AN, když ukládá novému ÚP řešit dopravu v návaznosti na platný ÚPO, v němž je tunel obsažen. Odvoláváme se v této souvislosti na důvody vypuštění tunelu ze ZUR (prostesty občanů 4.Krumlova). Dále máme obavy, že při výstavbě tunelu dojde k poškoztení domu a přilehlé garáže Miroslava Weisová, na Moráni 381, Č. Krumlov (doručeno 12.8.2014) Dovoluji si nesouhlasit s částí Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, kde je navrhováno následující: "nově navrženou dopravní infrastrukturu řešit v návaznosti na dopravní koncepci stávajícího územního plánu a jeho změn". Obávám se, že by mohl být do navržené dopravní infrastruktury zahrnut i tunel, přestože v návrhu jihočeského kraje byl vyřazen (tj. v ZUR JčK). Náš dům by se nacházel tedy přímo nad ústím tohoto tunelu. Nesouhlasím s výstavbou tunelu, neboť by tím bylo značně znečištěno naše bydlení společně se zahradou Vyhodnocení pořizovatele: Na základě těchto připomínek ohledně tunelu, je do ZADÁNÍ doplněn následující text v kapitole a.b. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, část požadavky na řešení dopravní infrastruktury: Prověřit ty úseky dopravní infrastruktury navržené stávající územním plánem, které dosud nebyly realizovány (např. tunel od mostu pod křižovatkou U Trojice ke křižovatce pod autobusovým nádražím, apod.)
5
