ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD
Vyhodnocení kvality dodávek elektřiny a souvisejících služeb v elektroenergetice za rok 2009
Provozovatelé distribučních soustav, provozovatel přenosové soustavy a dodavatelé elektrické energie, jsou povinni v souladu s vyhláškou ERÚ č. 540/2005 Sb., o kvalitě dodávek elektřiny a souvisejících služeb v elektroenergetice (dále jen vyhláška), předávat úřadu zprávy o dodržování standardů přenosu nebo distribuce elektřiny a dodržování standardů dodávek a souvisejících služeb. Souhrny uvedené v příloze představují vyhodnocení údajů zaslaných prostřednictvím těchto zpráv. Příloha je pro přehlednost rozdělena do dvou částí: Část A – obsahuje vyhodnocení plnění standardů kvality za rok 2009, Část B – pokrývá vyhodnocení nepřetržitosti přenosu a distribuce elektřiny. V první části je provedeno vyhodnocení plnění standardů kvality podle vyhlášky na základě údajů zasílaných v měsíčních zprávách distribučními a obchodními společnostmi. Tato část obsahuje informace ohledně dodržování standardu obnovy distribuce elektřiny po poruše a standardu dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny, čili údaje, které jsou ovlivňovány poruchovými nebo plánovanými událostmi v provozovaných distribučních soustavách. Dále jsou zde uvedeny informace spojené s tzv. komerční kvalitou, která charakterizuje schopnost distributora či dodavatele reagovat na požadavky zákazníků a nesouvisí přímo s fyzickým provozováním soustav. Druhá část přílohy obsahuje podrobné vyhodnocení nepřetržitosti přenosu a distribuce elektřiny v přenosové soustavě a v regionálních distribučních soustavách. Vyhodnocení této části je provedeno na základě novely vyhlášky o kvalitě, která je platná od března tohoto roku. Hlavním přínosem novely vyhlášky v této oblasti je jasné definovaní ukazatelů nepřetržitosti přenosu a distribuce elektřiny, způsob jejich výpočtu a dělení přerušení na jednotlivé kategorie. Na základě údajů získaných po úpravě vyhlášky má úřad možnost podrobně sledovat a vyhodnocovat nepřetržitost přenosu a distribuce elektřiny za účelem dalšího využití například při nastavení konkrétní výše parametrů kvality v regulačním mechanismu.
A. Vyhodnocení plnění standardů kvality za rok 2009 Na základě vykázaných měsíčních zpráv o dodržování standardů přenosu nebo distribuce elektřiny a souvisejících služeb, bylo provedeno vyhodnocení za rok 2009. Od ledna 2009 je platná nová metodika vykazování dat k vyhlášce. V této souvislosti došlo i k úpravě příslušných XLS výkazů. Hlavními důvody zavedení nové metodiky bylo sjednocení vykazovaných dat od jednotlivých společností, odstranění chyb předchozí metodiky a především snaha získat podrobná a ověřitelná data pro cenovou regulaci založenou na parametrech kvality ve třetím regulačním období. Výsledky vyhodnocení jsou částečně ovlivněny přechodem na novou metodiku a nově vytvořené výkazy. Především v prvních měsících roku 2009 jsou patrné určité nedostatky v kvalitě a rozsahu vykazovaných dat. Provozovatelé distribučních soustav nebyli z počátku roku schopni vykazovat data v požadovaném detailu, především u paragrafů souvisejících s komerční kvalitou. V průběhu roku však docházelo ke zlepšení a snaze předávat veškerá data v požadovaném rozsahu a kvalitě. V následující části jsou uvedeny podrobné výsledky vyhodnocení. První část se věnuje informacím, které jsou ovlivňovány poruchovými nebo plánovanými událostmi v provozovaných distribučních soustavách a část druhá je věnována oblasti služeb, tzv. komerční kvalitě. Strana 1
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD 1. Vyhodnocení poruchových a plánovaných událostí
§ 5 Standard obnovy přenosu nebo distribuce elektřiny po poruše
Standardem obnovy distribuce elektřiny po poruše je obnova distribuce elektřiny do odběrného nebo předávacího místa provozovatele lokální distribuční soustavy nebo konečného zákazníka po vzniku poruchy a to do termínu určeném vyhláškou (do 1 kV je termín pro obnovu distribuce 18 hodin, nad 1 kV je termín 12 hodin). Následující tabulka obsahuje vyhodnocení neplánovaných přerušení distribuce. V porovnání s rokem 2008 došlo u E.ON Distribuce k navýšení počtu událostí zhruba o 10 %. Společnosti ČEZ Distribuce a PREdistribuce v roce 2009 vykázaly obdobný počet událostí jako v předchozím roce. U ČEZ Distribuce zároveň došlo v pěti případech k vyplacení náhrady poškozeným zákazníkům z důvodu nedodržení předepsané lhůty. Ostatní společnosti žádost o náhradu neevidují. Tabulka 1: Neplánované přerušení za rok 2009 Společnost
Úroveň napětí
Počet událostí
Výjimka Nesplněné Nesplněné ERÚ (%)
E.ON Distribuce
NN VN VVN Celkem
17 392 1 877 2 19 271
17 24 0 41
46 35 0 81
0,26 1,86 0
PREdistribuce
NN VN VVN Celkem
952 124 6 1 082
1 0 0 1
1 3 0 4
0,11 2,42 0
ČEZ Distribuce
NN VN VVN Celkem
35 380 7 420 60 42 860
2 360 909 10 3 279
1 331 285 0 1 616
3,76 3,84 0
Komentář: Výjimka ERÚ – distributor má možnost nezahrnout do hodnocení plynulosti dodávek elektřiny mimořádná přerušení, pokud do deseti dnů od přerušení informuje úřad o vzniku přerušení. Jedná se zejména o přerušení distribuce elektřiny vlivem nepříznivých klimatických podmínek.
Graf 1: Celkový počet neplánovaných přerušení
Graf 2: Počet neplánovaných přerušení měsíčně
Z grafu č. 2 je patrné, že kolísání počtu událostí v jednotlivých měsících u společností ČEZ Distribuce a E.ON Distribuce vzájemně koresponduje, oproti tomu společnost PREdistribuce má téměř rovnoměrné rozložení počtu událostí v průběhu roku. Tato skutečnost je dána rozdílným charakterem sítí jednotlivých společností viz tab. 7.
Strana 2
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD § 6 Standard dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny Standardem dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny je zahájení a ukončení omezení nebo přerušení distribuce elektřiny v době, která byla provozovatelem distribuční soustavy konečným zákazníkům ohlášena. Následující tabulka obsahuje vyhodnocení plánovaných přerušení distribuce v roce 2009. V porovnání s rokem 2008 došlo u společnosti E.ON Distribuce a ČEZ Distribuce k nepatrnému snížení počtu událostí. Společnost PREdistribuce v roce 2009 eviduje zhruba o 15 % více případů oproti předchozímu roku. Tabulka 2: Plánovaná přerušení za rok 2009 Společnost
Úroveň napětí
Počet událostí
E.ON Distribuce
NN VN VVN Celkem
4 520 5 989 8 10 517
0 0 0 0
13 34 0 47
0,29 0,57 0
PREdistribuce
NN VN Celkem
1 415 28 1 443
0 0 0
9 0 9
0,64 0
ČEZ Distribuce
NN VN VVN Celkem
7 345 12 952 4 20 301
0 0 0 0
14 69 0 83
0,19 0,53 0
Graf 3: Celkový počet plánovaných přerušení
Výjimka Nesplněné ERÚ
Nesplněné %
Graf 4: Počet plánovaných přerušení měsíčně
2. Vyhodnocení komerční kvality (služeb) V této části je provedeno vyhodnocení údajů souvisejících s tzv. komerční kvalitou a službami, jenž charakterizují schopnost distributora či dodavatele reagovat na požadavky konečných zákazníků a nesouvisí přímo s fyzickým provozem soustav.
Garantované standardy distribuce elektřiny Následující tabulka obsahuje celkové vyhodnocení § 7 až 18 za rok 2009 pro jednotlivé distribuční společnosti. Strana 3
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD Tabulka 3: Vyhodnocení standardů distribuce (§ 7 až 18) za rok 2009 ČEZ Distribuce
E.ON Distribuce
PREdistribuce
Počet případů
Počet případů
Počet případů
Standard (§) Celkem [-]
Standard nedodržen [-]
Celkem
[%]
Standard nedodržen
[-]
[-]
Celkem
[%]
[-]
Standard nedodržen [-]
[%]
7
6 654
6
0,09
4 867
17
0,35
1 441
1
0,07
9
2 072
72
3,47
219
2
0,91
20
0
0
10
152
23
15,13
8
0
0,00
1
0
0
11
126 282
544
0,43
31 897
229
0,72
22 758
78
0,34
12
124 559
1
0,00
39 284
1 060
2,70
14 606
0
0
13
9
0
0,00
0
0
0,00
0
0
0
14
53 535
47
0,09
6 201
34
0,55
4 396
0
0
15
14 336
0
0,00
5 467
17
0,31
139
35
25,18
16
145 438
231
0,16
311 255
0
0,00
69 733
231
0,33
17
14
1
7,14
1 960
2
0,10
0
0
0
18
81 220
85
0,10
39 284
0
0,00
32 884
0
0
Z tabulky č. 3 je patrné, že podíl nedodržených standardů se ve většině případů pohybuje pod 1 %. Výjimkou je dodržování standardu lhůty pro odstranění příčin snížené kvality elektřiny (§ 10) u společnosti ČEZ Distribuce a standardu lhůty pro vyřízení reklamace měření dodávky elektřiny (§ 15) u společnosti PREdistribuce. Nedodržení standardu lhůty pro vyřízení reklamace měření dodávky elektřiny mohlo být způsobeno i skutečností, že vyhláška předepisovala lhůtu pro vyřízení reklamace 30 dnů v případě nutnosti přezkoušení měřicího zařízení, kdežto zákon o metrologii určuje lhůtu na přezkoušení měřícího zařízení 60 dnů. Tato skutečnost byla napravena novelou vyhlášky. Na základě poskytnutých informací od distribučních společností bylo v roce 2009 požádáno ze strany zákazníků pouze v jediném případě o vyplacení náhrad za porušení standardu. Konkrétně se jedná o vyplacení náhrady společností ČEZ Distribuce za porušení standardu lhůty pro vyřízení reklamace na kvalitu elektřiny. Graf 5: Celkový počet případů § 7 až 18 počet případů
140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 7
9
PREdistribuce
10
11
12
13
E.ON Distribuce
14
15
17
18
(§)
ČEZ Distribuce
Z předchozího grafu č. 5 je patrné, že dominantní podíl na celkovém počtu vykazovaných případů mají § 11, 12, 16 a 18. Pro úplnost je dále uveden výčet jednotlivých hodnocených standardů distribuce elektřiny: Strana 4
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD -
-
§ 7 Standard výměny poškozené pojistky § 8 Standard kvality elektřiny § 9 Standard lhůty pro vyřízení reklamace kvality elektřiny § 10 Standard lhůty pro odstranění příčin snížené kvality elektřiny § 11 Standard zaslání stanoviska k žádosti o připojení zařízení žadatele k přenosové nebo distribuční soustavě § 12 Standard umožnění přenosu nebo distribuce elektřiny § 13 Standard obnovy distribuce elektřiny po přerušení distribuce elektřiny z důvodu prodlení konečného zákazníka nebo dodavatele sdružené služby s úhradou plateb za poskytnutou distribuci elektřiny § 14 Standard obnovy distribuce elektřiny po přerušení distribuce elektřiny na žádost dodavatele nebo dodavatele sdružené služby § 15 Standard lhůty pro vyřízení reklamace měření dodávky elektřiny § 16 Standard předávání údajů o měření § 17 Standard lhůty pro vyřízení reklamace vyúčtování distribuce elektřiny § 18 Standard dodržení termínu schůzky s konečným zákazníkem
Garantované standardy dodávek Tabulka č. 4 obsahuje celkové vyhodnocení standardů dodávek elektřiny za rok 2009. Jedná se o standard zajištění obnovy dodávky elektřiny po přerušení dodávky z důvodu prodlení konečného zákazníka s úhradou plateb za odebranou elektřinu (§ 19) a standard lhůty pro vyřízení reklamace vyúčtování dodávky elektřiny (§ 20) Tabulka 4: Vyhodnocení standardů dodávek elektřiny za rok 2009
Standard §
Celkem [-]
ČEZ Prodej
E.ON Energie
Pražská energetika
Počet případů
Počet případů
Počet případů
Standard nedodržen [-]
[%]
Celkem
Standard nedodržen
[-]
[-]
[%]
Celkem [-]
Standard nedodržen [-]
[%]
19
33 392
11
0,03
5 802
13
0,22
4 310
0
0
20
979
46
4,70
11 734
314
2,63
134
6
4,48
Graf 6: Vyhodnocení standardů dodávek elektřiny
U jednotlivých společností došlo k navýšení počtu případů oproti předchozímu roku. Jedná se především o navýšení počtu případů § 20 u společnosti E.ON Energie. Jedním z důvodu navýšení počtu reklamace vyúčtování dodávky elektřiny je zřejmě navýšení ceny silové elektřiny v minulém roce. Z uvedeného je dále patrné, že hlavní podíl na celkovém počtu vykázaných dat vztahujících se ke standardům dodávek má § 19. Přes velký počet případů má však tento paragraf velice malý podíl nesplněných případů. Oproti tomu u standardu lhůty pro vyřízení reklamace vyúčtování dodávky elektřiny je počet nesplněných případů v řádu jednotek procent u jednotlivých společností. Strana 5
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD B. Vyhodnocení nepřetržitosti přenosu a distribuce elektřiny za rok 2009 Na základě vyhlášky o kvalitě je úřadem sledována a vyhodnocována nepřetržitost přenosu a distribuce elektřiny v přenosové a v distribučních soustavách. Způsob výpočtu ukazatelů nepřetržitosti je uveden v příloze č. 5 k vyhlášce. V následující časti je provedeno vyhodnocení dat získaných za rok 2009 od provozovatele přenosové soustavy (ČEPS) a provozovatelů distribučních soustav (ČEZ Distribuce, E.ON Distribuce, PREdistribuce).
Přenos elektrické energie Zařízení přenosové soustavy se ve smyslu energetického zákona rozumí vedení a zařízení 110 kV, která nejsou součástí distribuční soustavy, dále vedení a zařízení o napětí 400 kV a 220 kV, sloužící k zajištění přenosu elektřiny na území České republiky, včetně systémů měřící, ochranné, řídící, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky. Úroveň kvality v přenosové soustavě je určena ukazateli nepřetržitosti podle § 21 vyhlášky. Pro provozovatele přenosové soustavy jsou vyhláškou definovány ukazatele přenosu elektřiny: a) průměrná doba trvání jednoho přerušení přenosu elektřiny v kalendářním roce, b) nedodaná elektrická energie v kalendářním roce. Provozovatel přenosové soustavy vykazuje roční zprávu o dosažené úrovni nepřetržitosti přenosu elektřiny podle přílohy uvedené ve vyhlášce. Dále jsou uvedeny hodnoty za rok 2009. Tabulka 5: Profil společnosti (ČEPS, a.s.) Množství elektřiny přenesené přenosovou soustavou na výstupu [GWh]
58 480
Délka vedení 400 kV [km]
2 978
Délka vedení 220 kV [km]
1 372
Počet transformátorů 400/110 kV [-]
43
Počet transformátorů 220/110 kV [-]
21
Tabulka 6: Ukazatele nepřetržitosti přenosu v roce 2009 Počet přerušení přenosu elektřiny v roce [-]
4
Celková doba trvání přerušení přenosu elektřiny v roce [min]
48
Průměrná doba trvání jednoho přerušení přenosu elektřiny v roce [min]
12
Nedodaná elektrická energie v roce [MWh]
Graf 7: Vývoj ukazatelů nepřetržitosti
138
Graf 8: Vývoj ukazatelů nepřetržitosti
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Nedodaná elektrická energie v roce
300 250 200 150 ENS [MWh]
tph [min]
Průměrná doba trvání jednoho přerušení přenosu elektřiny v roce
100 50 0
2007
2008
2009
2007
Strana 6
2008
2009
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD Podle vyjádření provozovatele přenosové soustavy bylo nejdelším omezením přenosu, které výrazně negativně ovlivnilo ukazatel průměrné doby přerušení přenosu elektřiny, způsobeno výpadkem transformátoru v rozvodně Bezděčín dne 2. 7. 2009. Příčinou přerušení bylo zapůsobení přetlakového relé nádoby transformátoru po úderu blesku do sítě 110 kV. Velikost nedodané energie v roce 2009 se výrazně neliší od hodnoty v roce 2008.
Distribuce elektrické energie Úroveň kvality v distribučních soustavách je mimo jiné určena ukazateli nepřetržitosti distribuce elektřiny podle § 21 vyhlášky. Vyhláškou jsou definovány následující ukazatele nepřetržitosti: a) průměrný počet přerušení distribuce elektřiny u zákazníků v hodnoceném období (SAIFI), b) průměrná souhrnná doba trvání přerušení distribuce elektřiny u zákazníků v hodnoceném období (SAIDI), c) průměrná doba trvání jednoho přerušení distribuce elektřiny u zákazníků v hodnoceném období (CAIDI). Způsob výpočtu jednotlivých ukazatelů je uveden v příloze vyhlášky společně s kategoriemi přerušení distribuce elektřiny. Na základě kategorií přerušení, které vstupují do výpočtů lze dále jednotlivé ukazatele dělit (rozpad na příčiny). V další časti bude provedeno podrobné vyhodnocení ukazatelů za rok 2009. Vzhledem k velkým rozdílům v sítích jednotlivých provozovatelů distribučních soustav není možné mezi sebou jednoduše ukazatele nepřetržitosti porovnávat. Z tohoto důvodu je důležitý profil společností, který popisuje charakter sítí. Hlavní vliv na ukazatele nepřetržitosti má podíl kabelových vedení v soustavě, způsob zapojení sítí, hustota odběru a počet zákazníků. Tabulka 7: Profil společností v roce 2009 Profil společností
ČEZ Distribuce
Napěťová hladina
nn
vn
Počet zákazníků [-]
E.ON Distribuce vvn
nn
vn
PREdistribuce
vvn
nn
vn
vvn
3 520 259
13 784
89
1 465 798
7 672
41
733 850
1 925
4
Délka kabelových vedení [km]
44 834
9 174
0
19 263
3 066
2
7607
3 659
58
Délka venkovních vedení [km]
49 513
40 924
9 570
19 574
18 680
3 875
86
141
302
Graf 9: Počet zákazníků na hladině nízkého napětí Počet zákazníků - hladina nízkého napětí 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 ČEZ Distribuce
E.ON Distribuce
PREdistribuce
V následující tabulce jsou podrobně uvedeny hodnoty ukazatelů nepřetržitosti podle kategorií přerušení pro jednotlivé distribuční společnosti. Jsou zde uvedeny jak hladinové ukazatele, tak i celkový (systémový) ukazatel za danou soustavu. Celkový hladinový nebo systémový ukazatel se skládá ze součtu plánovaných a neplánovaných událostí. Neplánované události dále dělíme podle příčin přerušení na poruchová za obvyklých povětrnostních podmínek, způsobená jednáním třetí osoby a ostatní neplánovaná. Mezi ostatní neplánovaná počítáme poruchová přerušení způsobená za Strana 7
ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD nepříznivých povětrnostních podmínek, vynucená přerušení, mimořádná přerušení a události mimo soustavu daného provozovatele. Tabulka 8: Ukazatele nepřetržitosti distribuce elektřiny v roce 2009
Graf 10: Ukazatele SAIFI na hladině NN
Graf 11: Ukazatele SAIDI na hladině NN SAIDI - hladina nízkého napětí
3,5
450
3,0
400
2,5
SAIDInn [min/rok]
SAIFInn [1/rok]
SAIFI - hladina nízkého napětí
2,0 1,5 1,0
350 300 250 200 150 100
0,5
50
0,0
0
ČEZ Distribuce
E.ON Distribuce
PREdistribuce
ČEZ Distribuce
E.ON Distribuce
PREdistribuce
plánovaná
plánovaná
neplánovaná ostatní
neplánovaná ostatní
neplánovaná poruchová způsobená v důsledku zásahu nebo jednání třetí osoby
neplánovaná poruchová způsobená v důsledku zásahu nebo jednání třetí osoby neplánovaná poruchová za obvyklých povětrnostních podmínek
neplánovaná poruchová za obvyklých povětrnostních podmínek
V grafu č. 10 a 11 jsou uvedeny ukazatele nepřetržitosti SAIFI respektive SAIDI na hladině nízkého napětí pro jednotlivé společnosti. V grafu je patrný podíl jednotlivých kategorií přerušení na celkovém ukazateli. Jak již bylo uvedeno ukazatele společností nelze mezi sebou jednoduše porovnávat vzhledem k velkým rozdílům v charakteru sítí. Zároveň je ale patrné, že hodnoty ukazatelů zahrnující pouze poruchová přerušení způsobená za obvyklých povětrnostních podmínek nejsou u společností příliš rozdílné, což je způsobeno stochastickým jevem při poruchovosti prvků sítě. Pro hlubší závěry je potřeba sledovat ukazatele nepřetržitosti v této struktuře v delším časovém úseku. Strana 8
