Návrh
VYHLÁŠKA Ministerstva dopravy ze dne ………2010, o zdravotní a odborné způsobilosti osob řídících drážní vozidlo na dráze celostátní a regionální Ministerstvo dopravy stanoví podle § 66 odst. 1 k provedení § 46c odst. 3, § 46d odst. 3, § 46e odst. 5, § 46f odst. 3 a § 46i odst. 5 a v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví podle § 66 odst. 2 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách Tento prováděcí předpis nemá nabýt účinnosti spolu s návrhem zákona, proto jsou s ohledem na čl. 10 odst. 4 Legislativních pravidel předkládány pouze teze jeho obsahu. Předmět úpravy - podmínky zdravotní a odborné způsobilosti fyzických osob řídících drážní vozidlo na dráze celostátní a regionální a uchazečů o vydání licence strojvedoucího a osvědčení strojvedoucího
Zdravotní způsobilost posuzující lékaři - lékař závodní preventivní péče - zdravotní způsobilost, - psycholog - dopravně psychologické vyšetření.
lékařské prohlídky - vstupní, při nichž se posuzuje zdravotní způsobilost uchazečů o licenci strojvedoucího, - pravidelné, při nichž se opakovaně posuzuje zdravotní způsobilost osob řídících drážní vozidlo na dráze celostátní a regionální, - mimořádné k přezkoušení zdravotní způsobilosti, (- výstupní, před ukončením výkonu činnosti strojvedoucího.)
rozsah, obsah a způsob provedení vstupní, pravidelné a mimořádné lékařské prohlídky a dopravně psychologického vyšetření pro vydání posudku vstupní: - všeobecná zdravotní prohlídka, - vyšetření smyslových funkcí (zrak, sluch, vnímání barev), - rozbor krve nebo moči, mimo jiné ke zjištění cukrovky, je-li to nezbytné pro posouzení tělesné způsobilosti uchazeče, - klidový elektrokardiogram (EKG),
1
- vyšetření na psychotropní látky, jako jsou nedovolené drogy nebo psychotropní léky a zneužívání alkoholu, které zpochybňují způsobilost k výkonu povolání, - kognitivní funkce: pozornost a koncentrace; paměť; vnímání; usuzování, - komunikace, - psychomotorické funkce: rychlost reakce, koordinace rukou. - dopravně psychologické vyšetření: zda uchazeč o práci strojvedoucího netrpí pracovními psychologickými potížemi, zejména ve vztahu ke svým pracovním schopnostem, a nevykazuje jiné osobnostní faktory, které by mohly ovlivňovat bezpečný výkon jeho práce. pravidelná: - všeobecná zdravotní prohlídka, - vyšetření smyslových funkcí (zrak, sluch, barevné vidění), - rozbor krve a moči za účelem zjištění cukrovky a jiných onemocnění podle výsledku klinického vyšetření, - vyšetření na drogy, je-li to předepsáno v návaznosti na klinické vyšetření, - pro strojvedoucí starší 40 let klidové EKG. mimořádná: (rozsah podle důvodu přezkoušení, určí lékař) - je-li důvod pochybovat o tom, zda držitel licence nebo osvědčení nadále splňuje zdravotní požadavky (na základě nařízení drážního správního úřadu), - po každém pracovním úrazu, jakož i po přímé účasti na mimořádné události, jestliže o to požádá orgán příslušný k vyšetření mimořádné události podle zvláštních předpisů, - na základě podnětu kteréhokoliv ošetřujícího lékaře, nebo před zahájením činnosti po onemocnění, u kterého nelze vyloučit změnu zdravotní způsobilosti nebo trvalo déle než osm týdnů, - na základě žádosti zaměstnavatele, pokud musel strojvedoucího z bezpečnostních důvodů odvolat ze služby.
nemoci, vady nebo stavy, které vylučují nebo podmiňují zdravotní způsobilost – příloha (obdobně jako ve vyhl. č. 101/1995 Sb.)
způsob hodnocení zdravotní způsobilosti - zdravotně způsobilý k navrhované činnosti, - zdravotně nezpůsobilý k navrhované činnosti, - zdravotně způsobilý k navrhované činnosti jen za určitých podmínek, v posudku jednoznačně vyjádřených.
obsah posudku o zdravotní způsobilosti a dopravně psychologickém vyšetření – příloha vzor (obdobně jako ve vyhl. č. 277/2004 Sb. – příl. 2)
doba platnosti posudku o zdravotní způsobilosti a dopravně psychologickém vyšetření - tři roky do věku 55 let, nad 55 let jeden rok. Posuzující lékař může u pravidelných prohlídek a u mimořádných prohlídek platnost posudku zkrátit až na jeden rok v případě, že se ve zdravotním stavu posuzovaných osob
2
vyskytují nemoci, které by do příští pravidelné prohlídky mohly omezit zdravotní způsobilost nebo vést k poškození na zdraví posuzované osoby.
četnost pravidelných prohlídek - vždy před skončením platnosti posudku o zdravotní způsobilosti a dopravně psychologickém vyšetření
Odborná způsobilost Všeobecná: (pro licenci)
minimální věk - 20 let
stupeň dosaženého vzdělání - ukončené střední vzdělání s výučním listem elektrotechnického, strojního nebo dopravního zaměření nebo ukončené střední vzdělání s maturitní zkouškou
rozsah a obsah základních obecných znalostí, dovedností a postupů, nezbytných pro řízení drážního vozidla a výkon činnosti strojvedoucího - zákon o dráhách a související právní předpisy, - požadavky na práci strojvedoucího: analýza pracovní činnosti strojvedoucího, faktory ovlivňující pracovní výkon (únava, režim práce a odpočinku, organizace práce, zvládání stresu), mimořádné události, bezpečnost drážní dopravy, - bezpečnost a ochrana zdraví při práci, protipožární opatření, - znalosti a postupy týkající se vlakových souprav, jejich skladby a technických požadavků na hnací vozidla, nákladní a osobní železniční vozy a ostatní drážní vozidla. - referenční a aplikační dokumenty (příručka postupů a příručka tratí, jak jsou definovány v provozních TSI, příručka strojvedoucího, havarijní příručka atd.), - postupy při nehodách s účastí osob, základy první pomoci, - základy elektrotechniky pro získání kvalifikace „osoba poučená“.
rozsah, obsah a způsob provádění zkoušky - rozsah a obsah se řídí požadovaným okruhem znalostí a dovedností viz výše, - zkouška se skládá před tříčlennou komisí jmenovanou DSÚ, předseda komise je zaměstnanec DSÚ, - zkouška z teoretických znalostí se provádí formou testů, - zkoušky jsou neveřejné.
způsob hodnocení výsledků zkoušky - prospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky nejméně 80 % dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech, - neprospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky méně než 80 % dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech. Žadatel, který u zkoušky neprospěl, může vykonat opravnou zkoušku, a to z částí zkoušky, ve kterých neprospěl, nejpozději do šesti měsíců od konání zkoušky. Opravnou zkoušku nelze opakovat.
formální a obsahové náležitosti protokolu o výsledku zkoušky 3
- součásti protokolu: písemné zkušební testy vyplněné žadatelem a jejich bodové ohodnocení, - protokol podepisují všichni členové komise.
rozsah a obsah školení – upraví interní předpis akreditovaného školícího zařízení v souladu s požadovanými okruhy znalostí a dovedností (výše): teoretická příprava /do přílohy hodinový rozsah u jednotlivých okruhů
Zvláštní: (pro osvědčení)
rozsah a obsah podrobných znalostí, dovedností a postupů znalosti drážních vozidel: (liší se v závislosti na druhu hnacího vozidla – elektrické, motorové, parní, speciální, a na způsobu užití vozidla – kategorie A nebo B podle nařízení Komise o vzorech) - zkoušky a kontroly před odjezdem (obstarání dokumentace a nezbytného vybavení, kontrola funkcí hnacího vozidla, kontrola údajů v palubních dokumentech, kontrola funkčnosti předepsaných ochranných a bezpečnostních zařízení, veškeré činnosti běžné preventivní údržby) - znalost drážních vozidel (zejm. trakce (hnací systém), brzdový systém, zařízení související s bezpečností provozu, mechanická konstrukce, závěsné a spřahovací zařízení, pojezd, bezpečnostní zařízení, trakční řetězec, motory a převodovka, palivové nádrže, palivová soustava, výfukový systém, značení na vnitřní a vnější straně drážních vozidel, zejména symboly používané pro přepravu nebezpečných věcí, systémy zaznamenávání jízd, elektrické systémy a systémy stlačeného vzduchu, sběrače proudu a vysokonapěťové systémy, komunikační zařízení, jednotlivé součásti drážních vozidel, jejich funkce a zařízení specifická pro tažené vozy, zejména systém zastavení vlaku vypuštěním vzduchu z brzdového potrubí, - zkoušky brzd (strojvedoucí musí být schopni před odjezdem zkontrolovat a vypočítat, zda brzdný výkon vlakové soupravy vyhovuje požadavkům na brzdný výkon předepsaný pro danou trať stanovený v dokumentaci vozidla, kontrolovat funkci různých součástí brzdného systému hnacího vozidla a vlakové soupravy podle potřeby před odjezdem, při zahájení jízdy a během jízdy) - řízení drážního vozidla způsobem, který nepoškozuje zařízení či vozidla (používání všech dostupných řídicích systémů v souladu s platnými předpisy, rozjíždění vlaku při respektování meze adheze a výkonu, používání brzd tak, aby nedošlo k poškození drážních vozidel a zařízení) - mimořádné provozní události a nehody, požáry a nehody s účastí osob (ochrana vlaku a přivolání pomoci v případě nehody s účastí osob přepravovaných ve vlaku, identifikace přepravovaných nebezpečných věcí na základě dokladů vlaku a seznamů vozidel, postupy evakuace vlaku v případě nouzové situace) - zajištění vlaku proti pohybu znalosti vymezené dráhy nebo její části: - způsob jízdy a maximální rychlost drážního vozidla vzhledem k charakteristikám trati (určení způsobu jízdy a maximální rychlosti vlaku na základě proměnných údajů, jako jsou omezení rychlosti, povětrnostní podmínky nebo jakékoli změny signalizace) - znalost trati (provozní podmínky (změny koleje, provoz v jednom směru atd.), ověření plánu trasy na základě příslušných podkladů, určení kolejí, které mohou být použity 4
pro daný druh provozu, platné dopravní předpisy a význam signalizačního systému, provozní režim, systém autobloku a související předpisy, názvy stanic a poloha, signalizace přechodu z jednoho provozního nebo napájecího systému na druhý, rychlostní omezení, topografické profily, zvláštní brzdné podmínky, například na tratích s prudkým klesáním, zvláštní provozní charakteristiky: zvláštní návěsti, značení, podmínky pro odjezd) - specifické druhy provozu (zvláštní režimy jízdy na základě pokynu, přechodné omezení rychlosti, jízda v opačném směru, povolení nedbat návěstí v případě nebezpečí, řazení, otáčení, jízda vlaku přes úseky, na kterých probíhají stavební práce) - řízení vlaku (poloha vlaku na trati, přizpůsobení jízdnímu řádu a případným pokynům k úspoře energie při zohlednění charakteristik hnacího vozidla, vlaku, trati a životního prostředí) jazykové znalosti: Strojvedoucí musí být schopni komunikace odpovídající úrovni 3 podle následující tabulky: Úroveň | Popis | 5 | je schopen přizpůsobit způsob svého vyjadřování kterémukoliv partnerovi rozhovoru, je schopen sdělit názor, je schopen vyjednávat, je schopen přesvědčovat, je schopen poskytovat rady | 4 | je schopen řešit zcela neočekávané situace, je schopen formulovat hypotézy, je schopen vyjádřit podložené stanovisko | 3 | je schopen řešit praktické situace s výskytem neočekávaného prvku, je schopen popisovat, je schopen vést plynulý jednoduchý rozhovor | 2 | je schopen řešit jednoduché praktické situace, je schopen klást otázky, je schopen odpovídat na otázky | 1 | je schopen hovořit s využitím zapamatovaných vět |
rozsah, obsah a způsob provádění zkoušky - rozsah a obsah se řídí požadovaným okruhem znalostí a dovedností viz výše, - zkouška se skládá před komisí jmenovanou dopravcem v souladu s vnitřním předpisem vydaným podle § 35 odst. 1 písm. b) zákona o dráhách, předseda komise je zaměstnanec DSÚ, - zkoušky jsou neveřejné, - část zkoušky z teoretických znalostí se provádí formou testů, část zkoušky z praktických znalostí se skládá z praktického výkonu příslušné činnosti, které se prováděná zkouška týká, tj. z řízení příslušného druhu nebo typu vozidla na dráze v provozních podmínkách a odstraňování provozních poruch.
způsob hodnocení výsledků zkoušky - část zkoušky z teoretických znalostí (= zvláštní odborné a jazykové znalosti): a) prospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky nejméně 80 % dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech, b) neprospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky méně než 80 % dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech. 5
- část zkoušky z praktických znalostí: a) prospěl, b) neprospěl. Zkouška se považuje za úspěšně vykonanou, je-li hodnocena stupněm „prospěl“ při prokázání teoretických i praktických znalostí. Žadatel, který u zkoušky neprospěl, může vykonat opravnou zkoušku, a to z částí zkoušky, ve kterých neprospěl, nejpozději do šesti měsíců od konání zkoušky. Opravnou zkoušku nelze opakovat.
formální a obsahové náležitosti protokolu o výsledku zkoušky - zkušební komise vyhotoví o vykonání zkoušky písemný protokol, jehož nedílnou součástí jsou písemné zkušební testy vyplněné žadatelem, jejich bodové ohodnocení a písemné vyhodnocení prokázaných praktických znalostí. Protokol o vykonání zkoušky podepisují všichni členové komise.
rozsah a obsah školení - upraví interní předpis akreditovaného školícího zařízení v souladu s požadovanými okruhy znalostí a dovedností (výše): teoretická příprava, jízdní výcvik na daném typu drážního vozidla a dráze nebo její části, praxe v opravách a údržbě daného typu drážního vozidla /do přílohy hodinový rozsah u jednotlivých okruhů a jízdního výcviku. Přechodná ustanovení
- osoba, které byl vydán lékařský posudek o zdravotní způsobilosti před účinností této vyhlášky, se považuje za zdravotně způsobilou, a to až do následující lékařské prohlídky podle této vyhlášky
Účinnost - dnem 1. ledna 2012
6
