VÝŠE CENY TEPLA BYTOVÉHO DOMU

Michal HAVLÍČEK, autorizovaný inženýr pro techniku prostředí staveb, specializace technická zařízení, číslo osvědčení ČKAIT 1102032 Slavíkova 6143, Ostrava – Poruba, tel. fax 596 913 265, mobil 736 724 735 e-mail: [email protected], skype: havmich

POSOUZENÍ VÝŠE CENY TEPLA BYTOVÉHO DOMU

NA JÍZDÁRNĚ 14, OSTRAVA

Počet stran: 5 Počet vyhotovení: 4 Vyhotovení č.:

V OSTRAVĚ: 21.4.2013 VYPRACOVAL: Ing. HAVLÍČEK Michal

1. ÚVOD, PODKLADY Předložené

POSOUZENÍ VÝŠE CENY TEPLA bytového domu na ul. NA

JÍZDÁRNĚ č.14 v Ostravě je vypracováno na základě požadavků zástupce majitele domu, kterým je Společenství domu č.p.3024. Cílem je posoudit, zda dodavatel tepla správně účtuje výši nákladů na vytápění a přípravu teplé vody – a to nejen v souladu se smluvními podmínkami, ale také v souladu s metodikou tvorby ceny tepla a v souladu s dobrými mravy. Zde uvedené ceny tepla jsou včetně DPH, protože odběratel není plátcem DPH.

2. STRUČNÝ POPIS STÁVAJÍCÍHO STAVU Bytový dům je zateplen (od 12/2010). Teplem je zásoben ze systému centrálního zásobení teplem (CZT), dodavatelem tepla je DALKIA ČR a.s.. Na patě domu je instalována domovní směšovací teplovodní stanice pro vytápění s deskovým výměníkem pro průtokovou přípravu teplé vody, tzv. domovní nebo objektová předávací stanice (OPS), od roku 2007 (rok výroby stanice). Fakturační měření je instalováno na přívodu topné vody do OPS (společné měření pro odběr tepla na vytápění i přípravu teplé vody).

3. SPOTŘEBA A CENA TEPLA Je známou skutečností, že v Ostravě účtuje DALKIA ČR a.s. svým zákazníkům dvousložkovou sazbu ceny tepla. Ovšem metodika není zcela jasná, protože paušální cena tepla je závislá na tzv. rezervovaném výkonu. Tento výkon je však určován jednostranně, tedy vždy pouze dodavatelem tepla, individuálně, na základě subjektivního přístupu ke každému objektu, protože není přímo měřitelný. Tím dochází ke skutečnosti, která je v Ostravě rovněž všeobecně známá, že výslednou cenu jednotky tepla má každý odběratel zcela rozdílnou a rozptyl této jednotkové ceny je velmi velký. Jak tedy vypadá situace v našem případě? Jedná se o skutečné údaje za rok 2012: Sjednaný rezervovaný výkon: 74,976 kW Pevná platba: 98,99 Kč/kW za měsíc (bez DPH) Platba za odebrané množství tepla: 316,- Kč/GJ (bez DPH) Odebrané množství tepla v roce 2012 (vytápění + ohřev TV): 345 GJ 2

Detailní pohled na spotřebu a cenu tepla v roce 2012: Měsíc Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Celkem

Spotřeba GJ 52 61 34 27 16 11 10 10 14 28 32 50 345

Cena za spotřebu (Kč) bez DPH s DPH 16 432 18 732 19 276 21 975 10 744 12 248 8 532 9 726 5 056 5 764 3 476 3 963 3 160 3 602 3 160 3 602 4 424 5 043 8 848 10 087 10 112 11 528 15 800 18 012 109 020 124 283

Cena za výkon (Kč) bez DPH s DPH 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 7 423 8 462 89 071 101 541

Jednotková cena tepla (Kč/GJ)

Cena celkem (Kč) s DPH 27 194 30 436 20 710 18 188 14 226 12 424 12 064 12 064 13 505 18 549 19 989 26 474 225 824

654,6

Jednotková cena tepla je poměrně vysoká a činí 654,60 Kč/GJ. Základní otázka tedy zní, zda je tato cena tepla stanovena správně. Z uvedené metodiky tvorby ceny tepla je zřejmé, že výslednou cenu tepla lze „ovlivnit“ pouze tím, jak je stanoven rezervovaný výkon. V našem případě tvoří cena za rezervovaný topný výkon 45% celkové ceny tepla.

4. VÝŠE PAUŠÁLNÍ CENY TEPLA Základní otázkou je, zda je rezervovaný topný výkon stanoven správně. Jaké jsou vůbec možnosti si tuto skutečnost ověřit, když se jedná o hodnotu, kterou nelze přímo změřit nebo třeba nastavit na nějakém „jističi“ apod.? Existuje několik způsobů: 4.1 VÝPOČTOVÉ STANOVENÍ a) Tepelná ztráta bytového domu po zateplení: 49,8 kW (byl proveden běžný výpočet tzv. obálkovou metodou) b) Stanovení z roční spotřeby tepla: je jasné, že existuje přímá závislost mezi roční spotřebou tepla a tepelnou ztrátou Spotřeba tepla na vytápění v roce 2012: 219 GJ/rok

3

Spotřeba tepla na ohřev TV v roce 2012: 126 GJ/rok1 Max. topný výkon (tepelná ztráta), který odpovídá roční spotřebě tepla na vytápění ve výši 219 GJ/rok je v rozmezí 42,4 až 51,8 kW.

4.2 SROVNÁNÍ S JINÝM BYTOVÝM DOMEM Již bylo řečeno, že paušální cena tepla je stanovena pro každý objekt individuálním způsobem, ale z logiky věci vyplývá, že procentuální podíl nákladů této pevné složky ceny tepla by měla být u všech objektů přibližně shodná (je to dáno právě závislostí max. potřebného výkonu (tepelnou ztrátou) a roční spotřebou tepla. Shodou okolností se zpracovatel uvedeného posouzení v nedávné době zabýval problematikou jednoho bytového domu v Ostravě – Porubě a získal fakturační údaje za stejné období, tedy za rok 2012. V následujících tabulkách jsou přehledně uvedeny výsledné hodnoty pro tento „SROVNÁVACÍ“ dům a náš řešený dům (NA JÍZDÁRNĚ 14):

SROVNÁVACÍ DŮM Rok Cena tepla bez DPH Platba za výkon

2012

Sazba DPH

316 99 1 188 14

Kč/GJ Kč/měsíc/kW Kč/rok/kW %

Roční spotřeba Topný výkon

501 GJ/rok 59,67 kW

Platby Platba za energii

bez DPH s DPH

158,3 tis. Kč/rok 180,5 tis. Kč/rok

Platba za výkon

bez DPH s DPH


Roční platba celkem

bez DPH


s DPH Jednotková cena tepla

s DPH

522 Kč/GJ

U tohoto domu činí podíl paušálních nákladů z celkové ceny tepla 31% a výsledná cena tepla je 522,- Kč/GJ. Nutno podotknout, že se u tohoto domu jedná 1

Uvedené rozpočítání celkové spotřeby tepla na množství tepla pro vytápění a pro ohřev teplé vody bylo stanoveno výpočtově na základě znalosti skutečné letní spotřeby tepla (kdy je teplo používáno pouze na ohřev TV) 4

pouze o teplo na vytápění, teplo na přípravu teplé vody je do tohoto domu dodáváno za 401,- Kč/GJ (vč. DPH)!!! Průměrná cena tepla celkově dodaného do tohoto „SROVNÁVACÍHO“ domu tak v roce 2012 činila pouze 483,50 Kč/GJ!!!

Dům NA JÍZDÁRNĚ 14 2012

Rok Cena tepla bez DPH Platba za výkon Sazba DPH

316 99 1 188 14



345 GJ/rok 74,98 kW


bez DPH s DPH


Platba za výkon

bez DPH s DPH



bez DPH



s DPH

655 Kč/GJ

Zde se jedná o celkové množství tepla – na vytápění a přípravu teplé vody. A výsledná cena tepla je o téměř neuvěřitelných 171,50 Kč/GJ vyšší.

4.3 POHLED DO HISTORIE A NA STATISTIKU Jak již bylo řečeno, dům byl v 12/2010 zateplen. Tím došlo k razantnímu snížení jak roční potřeby tepla, tak max. potřebného topného výkonu, tepelné ztráty. V energetickém auditu z května 2010, který byl použit jako podklad pro zateplení domu, je uvedena max. výpočtová tepelná ztráta 73,7 kW (tedy nižší, než je nynější rezervovaný výkon, který je podkladem pro paušální platbu za teplo). A je jasné, že po zateplení domu tepelná ztráta razantně poklesla. Mimoto je z podkladů zřejmé, že před zateplením domu byl rezervovaný výkon stanoven stejně jako nyní, po zateplení, tj. na 74,976 kW. Hodnota rezervovaného výkonu se po zateplení nesnížila!!!

5

Jistě není bez zajímavosti pohled na uveřejněné statistické údaje na stránkách ENERGOSTATu - (http://energostat.cz/ceny-tepla-v-cr.html)ů. Zde je uvedena průměrná cena tepla v Ostravě v roce 2012 ve výši 513,50 Kč/GJ (vč. DPH) a v celé České republice ve výši 560,- Kč/GJ (vč. DPH). Je zřejmé, že jednotková cena tepla v domě NA JÍZDÁRNĚ 14 v Ostravě je i z tohoto pohledu nadprůměrně vysoká.

5. ZÁVĚR, DOPORUČENÍ PRO INVESTORA Ze srovnání všech metod uvedených v odst. 4 je zřejmé, že současná cena tepla v domě na ul. NA JÍZDÁRNĚ 14 v Ostravě je příliš vysoká a neodpovídá metodice stanovení ceny tepla běžné v Ostravě a dobrým mravům. Tzv. rezervovaný topný výkon je stanoven příliš vysoký a jistě by měl být snížen a to zpětně až k době zateplení domu, tj. do 12/2010. V tomto směru doporučuji investorovi okamžitě zahájit jednání s dodavatelem tepla, tj. firmou DALKIA ČR a.s. a navrhnout snížení tohoto rezervovaného výkonu na max. 51,8 kW. Jak by vypadala situace v případě navrhovaného „správně“ stanoveného rezervovaného výkonu:

Dům NA JÍZDRÁNĚ - SPRÁVNĚ, NÁVRH Rok Cena tepla bez DPH Platba za výkon

2012

Sazba DPH

316 99 1 188 14



345 GJ/rok 51,80 kW


bez DPH s DPH


Platba za výkon

bez DPH s DPH



bez DPH



s DPH

564 Kč/GJ

Přeplatek dodavateli tepla

31,4 tis. Kč/rok

Je zřejmé, že ani po této „nápravě“ nebude zdaleka dosaženo jednotkové ceny tepla ve „srovnávacím“ domě výše. Ale dle názoru zpracovatele je uvedená hodnota 6

jednotkové ceny tepla 564,- Kč/GJ (vč. DPH) oboustranně přijatelná, odpovídá prosazované metodice tvorby dvousložkové sazby ceny tepla (která je však značně diskutabilní a problematická – jak dokládá i tento případ), odpovídá dobrým mravům a vytváří dodavateli tepla i odpovídající podnikatelský zisk. Od doby zateplení vznikla tak – dle názoru zpracovatele tohoto posouzení – neoprávněný příjem dodavateli tepla ve výši 31,4 tis. Kč/rok, tj. celkem cca 70,6 tis. Kč. Doporučuji investorovi mimo okamžité snížení rezervovaného topného výkon také jednat s dodavatelem tepla o navrácení uvedené částky. Dodavatel tepla může pravděpodobně argumentovat tím, že investor podepsal dodatek smlouvy, kde svým podpisem souhlasil s uvedenou hodnotou rezervovaného topného výkonu. Ovšem je nutno si uvědomit, že zástupce investora, který dodatek smlouvy podepsal je laik a nijak nezkoumal uvedené hodnoty v dobré víře, že dodavatel tepla postupuje v souladu s dobrými mravy. Ten se však – pravděpodobně neúmyslně – nadsazením hodnoty rezervovaného výkonu na úkor uživatelů domu obohatil. Doporučuji situaci řešit smírem a dohodou. Je samozřejmě na rozhodnutí investora, jak bude postupovat v případě, že dodavatel tepla odmítne okamžitě začít účtovat nižší rezervovaný výkon a nebude chtít neoprávněně získané prostředky vrátit – zda bude situaci řešit soudně, příp. i za pomoci Energetického regulačního úřadu, nebo zda ukončí tento nerovný a pro něj nevýhodný smluvní vztah a zřídí si vlastní zdroj tepla, např. s tepelnými čerpadly. Tento postup by byl v souladu se současnou legislativou, protože momentálně je odběr tepla pro investora mimořádně ekonomicky nevýhodný …

7

VÝŠE CENY TEPLA BYTOVÉHO DOMU

Recommend Documents