Voorwoord (3) Philippe Muyters, Vlaams Minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport

FinancieringsFonds voor schuldafbouw en Eénmalige investeringsUitgaven Jaarverslag 2009-2010

Voorwoord

Vlaanderen kampt met heel wat noden. En vaak komen die noden pas relatief laat bovendrijven. Om kort op de bal te spelen en die behoeften budgettair te kunnen inlossen, werd er voor het Financieringsfonds voor schuldafbouw en eenmalige investeringsuitgaven de voorbije jaren telkens tussen 100 en 150 miljoen euro opzijgezet. Sinds 2001 is er via het FFEU al bijna 1,25 miljard euro geïnvesteerd in de sanering van brownfields, stadsvernieuwing, de aanleg van fietspaden en het wegwerken van gevaarlijke punten. Maar ook voor sportinfrastructuur, onderwijs, cultuur, buitenlands beleid en sociale huisvesting werd geld opzij gezet. We hebben nuttige en broodnodige investeringen gedaan met die vrijgemaakte budgetten. Wel moeten we erover waken dat het fonds geen reservebuidel wordt om regulier beleid te financieren. We moeten ons voortdurend beraden over de vraag of alle uitgaven door het FFEU wel thuishoren in de categorie ‘éénmalig’ en of zij soms niet beter ingeschreven worden in het reguliere beleid. Hoe hard de crisis ook toeslaat, de Vlaamse regering wil een investeringsregering zijn. Via investeringen kan de overheid immers helpen de economie uit het slop te trekken. We hebben daarom bewust geopteerd voor een harde besparingsronde om in 2011 opnieuw aan te sluiten bij een begrotingsevenwicht, en dan, bij het aantrekken van de conjunctuur, opnieuw extra budgettaire ruimte te hebben voor nieuw beleid. De lijst van investeringsuitgaven van het FFEU bewijst dat heel wat projecten een bijkomende financiële injectie kunnen gebruiken. Een aantrekkende conjunctuur kan hopelijk in de loop van de komende jaren extra budgetten genereren om aan die behoeften tegemoet te komen.

(3)

Philippe Muyters, Vlaams Minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport

Waar vinden we het FFEU binnen de Vlaamse overheid?

(4)

Inhoud Voorwoord....................................................................................................................................................................................................................................................3 Het FFEU...................................................................................................................................................................................................................................................... 6 De controller functie binnen het FFEU...............................................................................................................................................................................................7 Boekhouding van het FFEU................................................................................................................................................................................................................... 8 Centraal financieringsorgaan................................................................................................................................................................................................................ 9 Inspectie van Financiën........................................................................................................................................................................................................................ 10 Het Rekenhof............................................................................................................................................................................................................................................ 11 Interne Audit............................................................................................................................................................................................................................................. 11 IAVA en het FFEU.....................................................................................................................................................................................................................................12 De dienst Certificering Rechtspersonen...........................................................................................................................................................................................13 Verslag werkingsjaar .............................................................................................................................................................................................................................15 Activiteitenverslag...........................................................................................................................................................................................................................15 Overzicht projecten begrotingsjaar 2009..................................................................................................................................................................................15 Overzicht projecten Cumul Per 31 December 2009 ...............................................................................................................................................................15 Balans per 31 december 2009.....................................................................................................................................................................................................15 Resultatenrekening 2009..............................................................................................................................................................................................................15 Uitvoeringsrekening 2009.............................................................................................................................................................................................................15 begroting 2010.................................................................................................................................................................................................................................15 Voorstelling van één of meerdere projecten door de diverse administraties en instellingen die FFEU middelen ontvingen.............................. 33 Nieuwe Scheepsdalebrug helpt mobiliteit vooruit op land en water..................................................................................................................................... 35 Te Solt-brug, Maaseik............................................................................................................................................................................................................................ 37 AMORAS: Antwerpse mechanische ontwatering, recyclage en applicatie van slib............................................................................................................ 39 Wegen en Verkeer: Objectieve selectie van de lijst gevaarlijke punten................................................................................................................................. 42 Projecten aankoop natuur- en bosgebieden................................................................................................................................................................................. 45 Het Olens Broek te Herentals en Olen.............................................................................................................................................................................................. 45 Het Scheps te Balen............................................................................................................................................................................................................................... 45 Vallei van de Drie Beken, Diest en Beringen.................................................................................................................................................................................. 45 Hoedhaarsite te Lokeren.......................................................................................................................................................................................................................47 Sedimentvang op de Dijle.................................................................................................................................................................................................................... 49 Belangrijk voor de waterbeheersing in het centrum van Leuven............................................................................................................................................ 49 Bijlokesite in Gent en MAS in Antwerpen........................................................................................................................................................................................51 De overdekking van een openlucht ijsschaatsbaan in Herentals............................................................................................................................................ 53 Woonzorgcentrum De Vesten in Zoutleeuw...................................................................................................................................................................................55 Toerisme: De Bosuil in Sint-Huibrechts-Lille ................................................................................................................................................................................. 57 “Disgracht” te Heule, Kortrijk..............................................................................................................................................................................................................59 Vlaamse Biobank voor innovatieve geneeskunde.........................................................................................................................................................................61 “Watersite – deelgebied KanaalPark”, Vilvoorde........................................................................................................................................................................... 63 Kazerne Dossin in Mechelen: Memoriaal, museum en documentatiecentrum over Holocaust en mensenrechten................................................ 64 Speciale gebeurtenissen...................................................................................................................................................................................................................... 63 Nieuwe rekenplichtigen voor het FFEU vervoegen het netwerk ............................................................................................................................................65 Van Isabel naar KBC online for business.........................................................................................................................................................................................65 Opleiding boekhoudkundig verantwoordelijken............................................................................................................................................................................65 Bijlagen:......................................................................................................................................................................................................................................................71 Decreet van 22 december 2000 houdende oprichting van het FFEU;................................................................................................................................ 71 Besluit van de Vlaamse regering van 22 december 2000 tot regeling van de werking van het FFEU;....................................................................... 71 Protocol.............................................................................................................................................................................................................................................. 71 Addendum......................................................................................................................................................................................................................................... 71 Colofon.......................................................................................................................................................................................................................................................80

(5)

Het FFEU

EEN FINANCIERINGSFONDS DAT WERKT MET SAMENWERKINGSPROTOCOLLEN Sinds zijn oprichting in 2000 van het Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eénmalige Investeringsuitgaven (FFEU), werden reeds voor 1,25 miljard euro aan jaaroverschotten op de begroting gerecupereerd en herverdeeld. Zo konden krachtige impulsen worden gegeven aan Vlaanderen. Het FFEU maakt een brede waaier aan eenmalige investeringsprojecten mogelijk, en volgt deze projecten ook budgettair op. Gerecupereerde saldi op de begroting worden gecentraliseerd in het FFEU en vandaar uit door de minister van Financiën en Begroting opnieuw toegewezen. Dit gebeurde vroeger door het Vlaams Parlement, maar werd door een decreet van 19 december 2008 gewijzigd, om de kredietoverdrachten te versnellen. Hierdoor ontstaat elk jaar opnieuw een vrije marge die niet op voorhand vastzit in enveloppes, maar daadwerkelijk kan worden toegewezen aan de investerings- en financieringsnoden van dat ogenblik: de talloze kleine restanten, die te minuscuul zijn om op te vallen, worden jaarlijks omgekneed tot enkele grote, zichtbare investeringenprojecten. Het FFEU staat onder de directe bevoegdheid van de Vlaamse minister bevoegd voor financiën en begroting. De Vlaamse minister sluit met de andere leden van de Vlaamse regering protocollen af voor de uitvoering en opvolging van de door het FFEU gefinancierde projecten. Ieder van de leden van de Vlaamse regering is belast met het beheer van de binnen het FFEU voor zijn bevoegdheden vastgestelde kredieten. De secretaris generaal van het departement Financiën en Begroting wordt namens de Vlaamse regering belast om de boekhouding voor het FFEU te voeren en alle desbetreffende documenten en briefwisseling te ondertekenen. Hij wordt daarbij gemachtigd deze bevoegdheid geheel of gedeeltelijk over te dragen aan een onder zijn gezag geplaatste ambtenaar van niveau A. Deze functie wordt uitgevoerd door de controller van het FFEU.

(6)

Hedwig Van der Borght, Leidend ambtenaar Contactgegevens: [email protected], telefoon: 02 553 05 04

De controller functie binnen het FFEU

De taak van de controller bestaat in het opvolgen van het ‘control-gedeelte’ binnen de plannings- en uitvoeringscyclus van het Fonds om na te gaan of de projecten in overeenstemming zijn met de begroting. In samenspraak met de uitvoerende diensten en aan de hand van de “opgestelde planning” zal de controller nagaan of de acties die genomen worden uitvoerbaar zijn. De opdracht bestaat uit: - de resultaten van de acties vergelijken met de planning en zo nodig corrigerende acties voorstellen; - onderzoeken welke accountingmethoden en –technieken moeten worden ingezet ter ondersteuning van het specifieke besturingsproces van dit financieringsorgaan; - verzorgen van de managementrapporteringen; - opstellen van ontwerpbudgetten; - aangeven van prognoses. DE MIDDELEN VAN HET FFEU De middelen van het FFEU worden gehaald uit: 1. een dotatie ten laste van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap; 2. alle inkomsten voortvloeiend uit de activiteiten van het Fonds; 3. het gebeurlijke saldo op het einde van het voorgaande begrotingsjaar op het Fonds; 4. de terugvorderingen voortvloeiend uit ten onrechte gedane betalingen. AANWENDING VAN DEZE MIDDELEN De ontvangen middelen kunnen uitsluitend aangewend worden voor de gehele of gedeeltelijke financiering van volgende zaken: 1. éénmalige investeringen voor de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 2. reservevorming ten behoeve van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 3. afbouw van de directe en indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 4. kapitaalsubsidies aan lokale overheden; 5. kapitaaloverdrachten aan andere sectoren voor investeringen in materiële vaste activa, ongeacht de juridische hoedanigheid van de verkrijger van deze activa; 6. kapitaaloverdrachten binnen de sector Overheid voor investeringen in materiële vaste activa; 7. de werkingskosten eigen aan het FFEU.

Frans Wuytack, Controller FFEU Concactgegevens: [email protected], telefoon: 02 553 50 81

(7)

Boekhouding van het FFEU

HET BESLUIT VAN 21 MEI 1997 De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 21 mei 1997. Dit besluit zegt dat elke Vlaamse openbare instelling (VOI) een afzonderlijke, duidelijk van elkaar te onderscheiden, passende volledige boekhouding voert, rekening houdende met de aard en de omvang van haar activiteiten. Deze boekhouding omvat alle verrichtingen, bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van welke aard ook. Het boekjaar vangt aan op 1 januari en eindigt op 31 december. Elke boekhouding wordt door middel van een stelsel van rekeningen gevoerd met inachtneming van de regels van dubbel boekhouden. Alle verrichtingen worden zonder uitstel, getrouw, volledig en naar tijdsorde ingebracht in boekhoudkundige staten. Het rekeningstelsel moet worden ingericht en genummerd overeenkomstig de minimumindeling van het rekeningenstelsel, zoals weergegeven in bijlage I bij dit boekhoudbesluit. Hieruit vertrekkend kan de VOI dit rekeningstelsel in detail en naar eigen goeddunken verder uitbouwen, rekening houdend met de aard en de omvang van de activiteiten. REKENPLICHTIGEN EN RAPPORTERING Iedere boekhouding wordt gevoerd door een rekenplichtige. Een rekenplichtige is een persoon die ertoe gemachtigd is uitgaven voor te bereiden. Centrale rekenplichtigen kunnen zowel ontvangsten als uitgaven beheren. De structuur van het FFEU heeft er toe geleid dat er enerzijds een centrale rekenplichtige is en anderzijds meerdere rekenplichtigen, aangeduid binnen de uitvoerende diensten, die elk één of meerdere projecten beheren. Iedere rekenplichtige voert een eigen boekhouding via een webtoepassing in het daartoe geïntegreerd boekhoudprogramma AXI Finance. Zij rapporteren driemaandelijks aan de centrale rekenplichtige die op zijn beurt met behulp van specifiek ontworpen rapporten één geconsolideerde rekening van het FFEU aanmaakt. Deze geconsolideerde rapporten worden gebruikt voor de monitoring, de semestriële rapportering en de jaarrapportering. Uiterlijk op 15 maart van het jaar volgend op het afsluitjaar dient de Vlaamse Regering te beschikken over de jaarrekening van het FFEU. FINANCIAL CONSOLIDATION HUB (FCH) Het FFEU is, net als alle andere Vlaamse Openbare Instellingen, gehouden om periodiek te rapporteren over zowel de begroting, uitvoering van de begroting als de prognose voor de rest van het jaar, dit conform omzendbrief FB/Accounting/Abafim/2005-3. Naast deze periodieke rapportering moet er uiteraard een volledige balans en resultatenrekening gemaakt worden per 30 juni en per 31 december conform art 9 van BVR 21 mei 1997 betreffende een geïntegreerde economische boekhouding en budgettaire rapportering voor de Vlaamse openbare instellingen.

(8)

Sinds 2008 dienen deze gegevens ook per kwartaal en voor de laatste 3 maanden van het jaar maandelijks opgeladen te worden in de consolidatietool FCH zodat het IVA Centrale Accounting uit deze tool verschillende rapporten kan halen zoals een geaggregeerde balans en resultatenrekening en kan ook het ESR vorderingensaldo per entiteit en voor de Vlaamse overheid berekend worden.

Beste FFEU collega’s, Ik ben er opnieuw in geslaagd om de geconsolideerde FFEU rekening te bezorgen aan de IVA Centrale Accounting. Bedankt allemaal voor jullie medewerking. Voor mij zit het er hiermee bijna op bij de Vlaamse overheid. Op 1 april 2010 vertrek ik om bij het Rekenhof te gaan werken. Niko, u wel bekend, zal jullie in de periode van 1 april tot wanneer mijn vervanger aangeworven wordt (gepland augustus/september 2010), bijstaan en eventueel contacteren wanneer rapporteringen moeten gebeuren. Ook Frans blijft uiteraard op post. Ik wil jullie nogmaals bedanken voor de prettige samenwerking tijdens de afgelopen jaren. Koen

Contactgegevens: Niko De Lil, [email protected], telefoon: 02 553 54 93

Centraal financieringsorgaan

Het centraal financieringsorgaan, afgekort CFO, werd opgericht bij decreet van 30 juni 1993. De IVA’s met rechtspersoonlijkheid en de publiekrechterlijke EVA’s sluiten aan bij het CFO, onder het lopende kassierscontract met KBC. De decretale basis van het CFO is opgenomen in art. 10 (voor IVA’s met rp) en art. 24 (voor EVA’s naar publiekrecht) van het kaderdecreet BBB van 18 juli 2003. Voor de Vlaamse openbare instellingen die nog niet tot een agentschap zijn omgevormd of die buiten de BBB-reorganisatie vallen, blijven de decretale verplichtingen van het CFO van toepassing. Het CFO veruitwendigt zich onder de vorm van ‘cash-pooling’ van alle rekeningen van de Vlaamse Openbare Instellingen. Dit gebeurt in samenwerking met de kassier van de Vlaamse Openbare Instellingen: de KBC-bank met een mandaat tot 31 januari 2012 De Vlaamse Regering dient voor wat betreft het beheer van haar kastoestand en het beheer van de directe en indirecte schuld de twee volgende doelstellingen in acht te nemen: 1° het streven naar een evenwicht tussen minimale rentelasten en minimaal renterisico, waarbij zij de volgende principes dient na te leven: a) een intertemporele spreiding van de rentelasten via een adequate risicospreiding; b) het laten spelen van de concurrentie en het streven naar optimale financiële voorwaarden; c) de organisatie van haar financieringsbehoeften op de meest efficiënte wijze; d) het zuinig omgaan met het verlenen van waarborgen om haar verplichtingen beheersbaar te houden. Voor de naleving van deze eerste doelstelling gelden bovendien volgende beperkingen: - elke vorm van speculatieve activiteiten is verboden; - bij het aangaan van schuld in vreemde deviezen moet deze vanaf de opname volledig ingedekt worden tegen het wisselrisico. 2° het streven naar een optimale transparantie en controleerbaarheid. De doelstellingen van het CFO zijn: - cash-pooling tussen de Vlaamse Openbare Instellingen (VOI’s) en de hiermee gepaard gaande schaalvoordelen; - betere financiële en commerciële dienstverlening aan de VOI’s; - het laten renderen van bestaande reserves; - optimale doorstroming garanderen m.b.t. de doorstorting van dotaties; - intresten doorspelen op de eigen ontvangsten van de VOI’s. Rekeningen Voor iedere rekenplichtige of rekeninghouder binnen de uitvoerende dienst worden één of meerdere rekeningen geopend. Iedere gebruiker beschikt over de software KBC online for business om het geldverkeer en de daarbij horende informatie op een vlotte manier te laten verlopen.

Het CFO en het FFEU Het FFEU is een VOI en dus worden de gelden van het FFEU beheerd door het CFO. Dat heeft voor het FFEU belangrijke voordelen: het moet zelf geen cash-beleid ontwikkelen en heeft de absolute zekerheid dat het nodige geld beschikbaar is, de dag dat het moet uitgegeven worden. Wekelijks wordt daarom een betalingskalender opgesteld voor de volgende dertien weken. De basisinformatie om deze tabel op te stellen wordt aangeleverd via de betaalkalender door de verschillende rekenplichtigen. Maandelijks ontvangt het FFEU vanwege het CFO een overzicht van de stand van alle rekeningen.

Contactgegevens: Departement financiën en begroting, Luc Keereman, afdelingshoofd, telefoon: 02 553 54 34

(9)

Inspectie van Financiën

Hoofdstuk IV - De Inspecteur van Financiën, Besluit van de Vlaamse regering dd. 19 januari 2001 Afdeling 1 Algemene bepalingen lezen we het volgende: Art. 9. De Inspecteur van Financiën vervult de functie van raadgever van de Vlaamse regering bij de beleidsvoorbereiding en de begrotingsopmaak, bij de beleid - en begrotingsuitvoering en bij de beleid- en begrotingscontrole. Art. 10. Binnen het kader van de algemene doelstellingen van de Vlaamse regering behandelen de adviezen van de Inspecteurs van Financiën uitsluitend de wettigheid, de regelmatigheid, de doelmatigheid, de kostenefficiëntie en de budgettaire inpasbaarheid op termijn. De Inspecteur van Financiën voert zijn opdracht uit op basis van stukken of ter plaatse. De diensten bezorgen hem alle inlichtingen die hij nuttig acht. Hij heeft toegang tot alle dossiers en alle archieven van de diensten. De Inspecteur van Financiën brengt zijn advies uit binnen een termijn van twintig werkdagen na ontvangst van het verzoek om een advies te verlenen. Een bijkomende vraag om inlichtingen schorst voornoemde termijn. Op grond van voornoemde hoogdringendheid en mits voorlegging van een volledig dossier kan de functioneel bevoegde minister deze termijn inkorten zonder dat deze termijn minder dan vier werkdagen mag zijn. Een schriftelijke vraag om bijkomende inlichtingen heeft geen schorsende werking. Art. 11 § 1. De Inspecteur van Financiën vervult zijn taak in volle onafhankelijkheid. Hij kan niet deelnemen aan het beleid noch aan het beheer van de diensten. § 2. De Inspecteur van Financiën kan op eigen initiatief aanbevelingen formuleren en onderzoek verrichten over elke aangelegenheid die de doelmatigheid van de besteding van de begrotingskredieten kan beïnvloeden. Hij kan daartoe alle dossiers opvragen en elke periodieke rapportering opleggen die hij nodig acht.

Inspectie van Financiën en het FFEU (10)

Eénmaal het protocol ondertekend door de bevoegde ministers, wordt het specifieke gedeelte van het protocol in uitvoering gebracht. De projecten die daarin beschreven zijn, worden concreet ingevuld. In de meeste gevallen is de uitvoerende dienst een Vlaamse overheidsadministratie: die werkt een voorstel uit en legt dit voor aan de Inspecteur van Financiën, bevoegd voor de betrokken administratie. De Inspecteur van Financiën zal hierover een advies afleveren aan de functioneel bevoegde minister conform het besluit op de begrotingscontrole. Tenslotte kan de minister het project definitief goedkeuren. Het FFEU onderhoudt contacten met de Inspecteurs van Financiën om elkaar zonodig wederzijds te informeren en om na te gaan of de projecten voldoen aan de voorwaarden van het decreet betreffende het FFEU en of de projecten gerealiseerd worden zoals vooropgesteld in het protocol. De controller van het FFEU rapporteert periodiek aan de Inspectie van Financiën.

Contactgegevens: Inspectie van Financiën, Marc Verelst, telefoon: 02 553 26 53

Het Rekenhof

Voor het uitoefenen van zijn controle over de aanwending van de middelen die het ter beschikking stelt van de uitvoerende macht wordt het parlement (de wetgevende macht) bijgestaan door een gespecialiseerde en door de Grondwet opgerichte instelling: het Rekenhof. In alle moderne staten bestaat er een met het Belgisch Rekenhof overeenstemmende instelling, belast met het toezicht op de openbare financiën, hoewel aard en bevoegdheden ervan wel enigszins verschillend kunnen zijn. Zo vinden wij bij voorbeeld in Nederland de Algemene Rekenkamer, in Frankrijk la ‘Cour des Comptes’, in Duitsland het ‘Bundesrechnungshof” en in Groot-Brittanië het ‘National Audit Office’.1 Het Rekenhof is als lasthebber van het parlement, belast met het nazien en het verevenen der rekeningen van het algemeen bestuur en van allen die tegenover de staatskas rekenplichtig zijn, en vervult aldus een functie die in het verlengde ligt van het budgetrecht van het parlement2. Het waakt erover dat er geen artikel van de begrotingsuitgaven wordt overschreden en dat geen overschrijving plaatsheeft. Het stelt de rekeningen der verschillende besturen van de Staat vast en is ermee belast te dien einde alle nodige inlichtingen en bewijsstukken te verzamelen.3 Intosai: International Organization of Supreme Audit De onderzoeksplanning, controleaanpak en rapportering van het Rekenhof zijn in overeenstemming met de normen van de internationale organisatie van hoge controle-instellingen (INTOSAI). De toepassing van deze normen impliceert onder meer: • systeemgerichte controles; • het aansporen van de overheid tot toepassing van internationale normen; • het opstellen en toepassen van handleidingen en procedures; • dat de werkzaamheden van anderen (bedrijfsrevisoren, interne audit, consultants enz.) worden gebruikt voor zover de overeenstemming ervan met de vereisten inzake overheidsauditing is gegarandeerd.

Het Rekenhof en het FFEU Het FFEU is opgericht als een instelling van categorie A volgens de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. Die wet bepaalt dat de rekeningen uiterlijk op 31 mei van het jaar na dat van het beheer voor toezicht aan het Rekenhof moeten worden voorgelegd. Het Rekenhof kan een toezicht ter plaatse inrichten op de comptabiliteit en de verrichtingen en kan de rekeningen in zijn opmerkingenboek bekendmaken. In toepassing van die bepalingen worden de rekeningen van het FFEU jaarlijks aan het Rekenhof overgemaakt. Het Rekenhof stuurt, nadat het zijn controle heeft beëindigd, een brief aan de bevoegde ministers waarin het zijn opmerkingen en eventuele aanbevelingen tot verbetering meedeelt. Hierop verstrekt de leidend ambtenaar van het FFEU elementen van antwoord aan de minister, die op zijn beurt een antwoord formuleert aan het Rekenhof. Louter boekhoudtechnische opmerkingen kan het Rekenhof ook rechtstreeks aan de leidend ambtenaar van het FFEU bezorgen.

Contactgegevens: Lieve Feys, Eerste Auditeur, Regentschapsstraat 2, 1000 Brussel, telefoon: 02 551 82 XX

1 A.VAN de VOORDE, G. STIENLET De Rijksbegroting in het Federale België. Raakpunten met de begrotingen van Gemeenschappen en Gewesten. P.145 – 155. 2 Verevenen betekent volgens van Dale: het, na onderzoek, recht- en doelmatig verklaren van overheidsuitgaven door een toezichthoudende instantie. 3 Art. 180, 2de lid, van de Grondwet.

(11)

IAVA en het FFEU

(12)

Hedwig Van der Borght, Leidend ambtenaar

De dienst Certificering Rechtspersonen.

Onder de naam Coördinatie Openbare Instellingen maakte deze dienst tot 2006 deel uit van de afdeling Budgettering van Abafim. Ingevolge de bestuurlijke hervorming BBB werd deze dienst overgeheveld naar het IVA Centrale Accounting. Met haar actuele bevoegdheden betreft dit in eerste instantie inderdaad een dienst die een boekhoudkundige opdracht vervult t.o.v. de ruim 60 publiekrechtelijke rechtspersonen die tot de Vlaamse Gemeenschap/Vlaams Gewest behoren. Deze instellingen zijn gekenmerkt door een grote verscheidenheid aan statuten: VOI’s volgens de wet van 16 maart 1954 (waaronder het FFEU) ; VOI’s met sui generisstatuut; IVA’s met rechtspersoonlijkheid en EVA’s naar publiek recht volgens het kaderdecreet BB van 18 juli 2003; Eigen Vermogens; Strategische Adviesraden; Stichtingen van Openbaar Nut etc. Deze instellingen hebben gemeen dat ze decretaal zijn opgericht of gemachtigd, dat ze publiekrechtelijk van aard zijn en dat ze zijn onderworpen aan het boekhoudbesluit van 21 mei 1997 op de economische boekhouding en budgettaire rapportering van openbare instellingen. De belangrijkste opdrachten van deze 5-personen tellende dienst kunnen worden samengevat als volgt: • een helpdeskfunctie t.o.v. de instellingen bij het opzetten en exploiteren van hun economische boekhouding met hieraan gelinkt een budgettaire opvolging conform het boekhoudbesluit van 21.05.97; • de coördinatie van het goedkeuringsproces en overmaking voor controle aan het Rekenhof van de jaarrekeningen van de voornoemde rechtspersonen conform de regelgeving die van toepassing is op de verschillende categorieën van rechtspersonen; • het nazicht van de jaarrekeningen (met budgettaire uitvoering) op volledigheid, juistheid en conformiteit met de van toepassing zijnde regelgeving (besluit 21.05.97, ESR-begroting, COFOG-uitvoering etc) met het oog op een betrouwbare en exacte statistische verwerking van de aangereikte gegevens; • de behandeling van de brieven van het Rekenhof m.b.t. de jaarrekeningen van de instellingen met het oog op het bepalen van een uniforme en consistente houding bij de toepassing van de van kracht zijnde reglementering; • de periodieke monitoring van de aan de Vlaamse (deelstaat)overheid opgelegde begrotingsnormeringen uitgedrukt als ESR-vorderingensaldo met behulp van de rapporteringstool Financial Consolidation Hub (FCH) evenals de opmaak van een consolidatie van de economische boekhouding van de rechtspersonen die tot de Vlaamse overheid behoren met behulp van FCH; • het aansturen van de controleorganen aangesteld bij de publiekrechtelijke rechtspersonen en die begaan zijn met het toezicht op de aangelegenheden van financiele en budgettaire aard zoals de regeringsafgevaardigden, gemachtigden van Financiën, inspecteurs van Financiën en bedrijfsrevisoren; Weze opgemerkt dat de noodzaak aan financiële rapporteringen zich in een hels tempo verder ontwikkelt. Meer recent zijn daar bijgekomen de kwartaalrapporteringen over de financiële activa van de instellingen ten behoeve van het INR, het Instituut van Nationale Rekeningen van de NBB, de Task Force Investeringen, allerhande rapporteringen ten behoeve van de ratingmaatschappijen (schulden, encours, impliciete schulden) e.d.m. Gezien de vermenigvuldiging van de rapporteringsopdrachten enerzijds en gezien de continue toename van het aantal rechtspersonen anderzijds doordat onderscheiden rechtssystemen niet geïntegreerd raken evenals ingevolge het creëren van nieuwe rechtsvormen is de materie steeds maar complexer geworden. Dit alles heeft de dienst Certificering Rechtspersonen onmisbaar gemaakt maar heeft de kwaliteit van haar dienstverlening nooit gehinderd.

Walter De Graeve, directeur

(13)

(14)

Verslag werkingsjaar

Activiteitenverslag Dotatie Aanwending middelen Boekhoudkundige en budgettaire verrichtingen Overzicht projecten begrotingsjaar 2009 Overzicht projecten Cumul Per 31 December 2009 Balans per 31 december 2009 Resultatenrekening 2009 Uitvoeringsrekening 2009 begroting 2010

(15)

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Financiën en Begroting Phoenixgebouw Koning Albert II-laan 19, 1210 Brussel Tel. 02-553 54 05 - Fax. 02-553 58 02 E-mail: [email protected]

Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eenmalige Investeringsuitgaven Activiteitenverslag 2009 1. Dotatie 1.1. Dotatie 2009 In het Ministerieel besluit van 31 maart 2009 houdende toekenning van een dotatie aan het FFEU wordt de dotatie vastgesteld op 189.223.441,14 euro gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot herverdeling van basisallocaties van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap naar programma CE basisallocatie 61.10 B. 1.2..Dotatie 2010 In het Ministerieel besluit van 8 januari 2010 houdende toekenning van een dotatie aan het FFEU wordt de dotatie vastgesteld op 120.727.938,55 euro. 2. Aanwending middelen Na de toekenning begin 2009 werden volgende bestemmingen van de nieuwe middelen door de Vlaamse Regering beslist:

(16)

• 100.000.000,00 euro aan gevaarlijke punten • 7.500.000,00 euro aan maritieme toegang • 3.750.000,00 euro aan nv Waterwegen en Zeekanaal • 3.750.000,00 euro aan nv De Scheepvaart • 10.000.000,00 euro aan bodemsanering via OVAM • 55.000.000,00 euro aan kennisinfrastructuur De aanwending van de overschotten 2009 werden tot op heden nog niet in een besluit voorgelegd aan de Vlaamse regering. 3. Boekhoudkundige en budgettaire verrichtingen Het FFEU financiert projecten. Als deze projecten aflopen keren de onbenutte resterende gelden terug naar het FFEU als onbestemd saldo, om later opnieuw verdeeld te worden. In het boekjaar 2009 werden er 3 projecten afgesloten: • Project 0408, Dringende Wegenwerken, werd afgesloten op 4 januari 2010, er was geen resterend saldo. • Project 0207, Kunstwerken, er werd een resterend saldo van 19.489,23 euro terugbetaald in 2009, de rekening wordt afgesloten in 2010 De teruggestorte bedragen worden geboekt als onbestemd saldo binnen FFEU centraal.

4. Bedrijfsvoering 1.1. Risicobeheer en interne controle De controller kijkt na of de interne procedures binnen de betrokken beleidsdomeinen voldoende interne controles bevatten en of deze effectief toegepast worden. Wat de betalingen betreft worden de risico’s beperkt door via uitsluitend elektronische weg te betalen, aangemaakt vanuit het boekhoudsysteem, toe te laten en deze van twee handtekeningen te voorzien. Bovendien worden alle betalingbestanden door de bankier gescreend op handtekeningbevoegdheid en is er een extra controle ingebouwd bij dubbel doorsturen van bestanden. Bovendien worden betaalbestanden groter dan 1 miljoen euro tegengehouden voor een bijkomende schriftelijke goedkeuring vanwege de controller of de centraal rekenplichtige. Zie ook de pagina speciale gebeurtenissen: “van ISABEL naar KBC online for business”. 1.2. Personeel en personeelsbeleid Het FFEU heeft geen eigen personeelsleden. Het zijn personeelsleden binnen het departement Financiën en Begroting die, onder toezicht van de secretarisgeneraal, instaan voor de bedrijfsvoering. De secretaris-generaal van het departement F&B, die tevens leidend ambtenaar is voor het FFEU, stuurt de controller en een centraal rekenplichtige (+ back up) aan voor de dagelijkse werking van het Fonds. Een netwerk van rekenplichtigen zorgt binnen ieder betrokken beleidsdomein voor de uitvoering en de boekhoudkundige verplichtingen. Nieuwe rekenplichtigen ontvangen een opleiding en een manual met de werking van het boekhoudprogramma AXI Finance. Jaarlijks is er een opleidingsdag voor alle rekenplichtigen. Zie ook de pagina speciale gebeurtenissen: nieuwe rekenplichtigen binnen het netwerk en de agenda van de opleidingsdag. 1.3. Facility en ICT Het FFEU doet voor zijn informatica behoeften beroep op de afdeling ICT binnen het departement F&B. Momenteel draait het boekhoudpakket op een server, onder toezicht van de ICT afdeling, met een wekelijkse back up via tape. Bedoeling is om in 2010 over te stappen naar het FB netwerk waar een 24 op 24 monitoring gebeurt met een constante back up. De toegang tot de server loopt via het internet met toegangscontrole. 1.4. Financieel beheer Het financieel beheer gebeurt voornamelijk via het boekhoudpakket AXI Finance. Vastleggingen en ordonnanties worden geboekt en de betalingen van de facturen worden automatisch aangemaakt. Het hele systeem is project gestuurd en bezit diverse interne controles die ingebouwd werden in het boekhoudpakket. 1.5. Beheer van de fondsen Het Centraal Financieringsorgaan (CFO) binnen de afdeling financieel management (FIM) beheert alle saldi op diverse FFEU rekeningen. Zie ook de pagina over het CFO en het FFEU.

Hedwig Van der Borght Leidend ambtenaar Financieringsfonds voor schuldafbouw en éénmalige investeringsuitgaven.

(17)

FINANCIERINGSFONDS VOOR SCHULDAFBOUW EN EENMALIGE INVESTERINGSUITGAVEN van 01-JAN-09 tot 31-DEC-09 Uitgaven (EUR)

Toekenningen

Vastleggingen

Ordonnanc.

Betalingen

0101 2001 Stadsvernieuwing

24.789.352,48

0

500.000,00

500.000,00

0102 2001 Fietspaden

49.578.704,95

23.118,97

2.356.317,67

2.507.481,17

0103 2001 Missing Link

24.789.352,48

0

0

0

0201 2002 Wegen en Verkeerswezen

101.293.000,00

0

0

0

0202 2002 Waterwegen en Zeewezen

50.021.000,00

0

195.500,94

298.470,03

37.184.028,72

1.382.019,57

4.655.382,68

4.650.547,32

37.184.000,00

0

0

0

0203 2002 Duurzame milieu investeringen 0204 2002 IMEC 0205 2001 Schoolgebouwen departement onderwij

7.436.805,75

0

0

0

0206 2002 Schoolgebouwen DIGO

8.943.766,37

0

0

0

0207 2002 Culturele investeringen - kunstwerk

2.478.935,25

-14.587,81

0

0

0208 2002 Culturele investeringen - infrastru

4.176.000,00

0

417.260,53

531.855,88

0209 2002 Culturele investeringen - cultuurda

3.500.000,00

0

0

0

0210 2002 Toeristische investeringen en resta

12.420.000,00

-159.969,00

183.816,70

183.816,70

0211 2002 Welzijninvesteringen

6.197.338,12

0

0

0

0212 2002 Buitenlands beleid Vlaams huis Lond

6.197.338,12

0

0

0

0213 2002 Vlaamse Autonome hogescholen

1.784.953,37

0

0

0

0214 2002 Gemeenschapsonderwijs

1.665.956,49

0

0

0

0215 2002 Aquafin 0301 2003 Wegwerken gevaarlijke punten

0

0

0

377.607,30

1.604.622,13

2.042.750,51

0302 2003 Waterwerken en herstellen van dijke

38.900.000,00

39.661,54

164.454,03

164.454,03

0303 2003 Impulsprogramma ouderenvoorziening

37.250.000,00

0

2.379.935,78

2.379.935,78

0304 2003 Brownfields en waterbeheersing

37.250.000,00

0

2.426.939,47

2.056.232,44

0305 2003 Wetenschapsbeleid

37.250.000,00

0

0

0

0306 2003 Dynamo stadsvernieuwingsprojecten

12.500.000,00

2.000.000,00

0

0

0307 2003 Holocaust museum Mechelen

6.250.000,00

455.007,40

652.813,24

637.719,70

0308 2003 Sportinfrastructuurplan Vlaanderen

7.250.000,00

227.270,72

503.820,83

503.820,83

0401 2004 Gevaarlijke verkeerspunten en dring

50.000.000,00

-57.670,42

2.507.124,65

2.769.182,14

0402 2004 Investeringswerken aan waterwegen

37.189.000,00

0

0

0

0403 2004 Sportinfrastructuur

3.570.860,70

108.272,66

153.750,00

153.750,00

0404 2004 Toeristische infrastructuur

1.440.000,00

0

39.815,28

414.520,28

7.135.961,95

7.288,63

20.721,87

20.721,87

14.277.683,35

0

411.554,25

411.554,25

0405 2004 Sociale huisvesting 0406 2004 Onderzoek en ontwikkeling 0407 2004 Stadsvernieuwingsprojecten 0408 2004 Dringende wegenwerken 0601 2006 Gev. verkeerspnt. & dring wegenwerk

(18)

24.789.352,48 100.000.000,00

6.427.549,26

6,05

2.100.006,05

2.100.006,05

20.500.000,00

47.842,20

95.979,91

100.262,92

100.000.000,00

-5.843,98

9.986.875,95

14.300.914,00

0602 2006 Waterwegen en sanering van slib

15.000.000,00

84.827,22

10.409.069,98

10.917.046,88

0603 2006 Bodemsanering via OVAM

10.000.000,00

0

8.836.116,87

6.425.170,39

1.620.000,00

0

0

0

0604 2006 Casino Kursaal Oostende 0605 2006 MAS Antwerpen

1.700.000,00

0

0

0

100.000.000,00

2.548.369,08

35.716.944,72

37.588.636,05

0702 2007 Waterwegen

15.000.000,00

790.346,73

10.600.894,03

9.471.221,55

0703 2007 Brownfields

10.000.000,00

0

5.705.117,65

7.413.589,49

100.000.000,00

66.686.405,31

52.900.921,83

41.216.397,48

7.500.000,00

7.500.000,00

3.615.194,45

0

0701 2007 Wegwerken gevaarlijke punten

0801 2008 Gevaarlijke punten 0802 2008 Havens 0803 2008 Wetenschapsbeleid

45.000.000,00

0

0

0

0804 2008 OVAM

10.000.000,00

6.284.381,66

2.880.232,14

760.512,24

0805 2008 Waterwegen en Zeekanaal

3.750.000,00

3.721.909,80

2.211.268,29

1.172.791,91

0806 2008 De Scheepvaart

3.750.000,00

0

0

0

100.000.000,00

64.020.901,36

2.499.755,41

820.507,37


0901 2009 Gevaarlijke punten

3.750.000,00

1.068.757,85

403.332,65

0


3.750.000,00

3.239.521,09

162.548,34

0

0904 2009 Maritieme Toegang

7.500.000,00

7.500.000,00

0

0

0905 2009 OVAM

10.000.000,00

0

0

0

0906 2009 Onderwijs en Vorming

55.000.000,00

0

0

0

1.424.940.939,84

167.875.443,93

167.298.088,12

152.513.869,26

TOTAAL

FINANCIERINGSFONDS VOOR SCHULDAFBOUW EN EENMALIGE INVESTERINGSUITGAVEN per 31-DEC-09 (CUMUL) Uitgaven (EUR)

Toekenningen

Vastleggingen

Ordonnanc.

Betalingen

0101 2001 Stadsvernieuwing

24.789.352,48

24.389.552,00

14.957.872,30

14.957.872,30

0102 2001 Fietspaden

49.578.704,95

48.365.018,58

18.233.111,92

18.233.111,92

0103 2001 Missing Link

24.789.352,48

24.731.435,81

24.731.435,81

24.731.435,81

0201 2002 Wegen en Verkeerswezen

101.293.000,00

100.957.939,30

100.957.939,30

100.957.939,30

0202 2002 Waterwegen en Zeewezen

50.021.000,00

50.021.000,00

50.021.000,00

50.021.000,00

37.184.028,72

35.013.871,72

30.346.626,64

30.317.331,74

0203 2002 Duurzame milieu investeringen 0204 2002 IMEC

37.184.000,00

37.184.000,00

37.184.000,00

37.184.000,00

0205 2001 Schoolgebouwen departement onderwij

7.436.805,75

7.436.805,75

7.436.805,75

7.436.805,75

0206 2002 Schoolgebouwen DIGO

8.943.766,37

8.943.766,37

8.943.766,37

8.943.766,37

0207 2002 Culturele investeringen - kunstwerk

2.478.935,25

2.463.387,73

2.463.387,73

2.463.387,73

0208 2002 Culturele investeringen - infrastru

4.176.000,00

4.176.000,00

2.379.033,17

2.346.409,23

0209 2002 Culturele investeringen - cultuurda

3.500.000,00

3.491.585,17

3.491.585,17

3.491.585,17

0210 2002 Toeristische investeringen en resta

12.420.000,00

12.109.996,59

11.786.354,35

11.786.354,35

0211 2002 Welzijninvesteringen

6.197.338,12

6.152.913,29

5.726.989,41

5.726.989,41

0212 2002 Buitenlands beleid Vlaams huis Lond

6.197.338,12

6.072.577,71

6.072.577,71

6.072.577,71

0213 2002 Vlaamse Autonome hogescholen

1.784.953,37

1.784.953,37

1.784.953,37

1.784.953,37

0214 2002 Gemeenschapsonderwijs

1.665.956,49

1.665.956,49

1.665.956,49

1.665.956,49

0215 2002 Aquafin

24.789.352,48

24.789.000,00

24.789.000,00

24.789.000,00

100.000.000,00

99.921.662,78

99.164.567,74

98.082.057,84

0302 2003 Waterwerken en herstellen van dijke

38.900.000,00

38.433.197,35

37.936.623,14

37.936.623,14

0303 2003 Impulsprogramma ouderenvoorziening

37.250.000,00

37.225.233,93

34.447.175,70

34.447.175,70

0304 2003 Brownfields en waterbeheersing

37.250.000,00

36.547.332,06

35.081.919,20

34.711.212,17



37.250.000,00

36.984.556,75

36.984.556,75

36.984.556,75

0306 2003 Dynamo stadsvernieuwingsprojecten

12.500.000,00

12.500.000,00

5.641.648,00

5.641.648,00

0307 2003 Holocaust museum Mechelen

6.250.000,00

3.819.310,81

2.060.166,60

2.045.073,06

0308 2003 Sportinfrastructuurplan Vlaanderen

7.250.000,00

4.091.324,51

3.995.166,16

3.972.086,62

0401 2004 Gevaarlijke verkeerspunten en dring

50.000.000,00

49.941.033,65

47.453.144,33

46.405.650,71

0402 2004 Investeringswerken aan waterwegen

37.189.000,00

37.189.000,00

37.189.000,00

37.189.000,00

0403 2004 Sportinfrastructuur

3.570.860,70

1.932.617,09

1.400.132,43

1.400.132,43

0404 2004 Toeristische infrastructuur

1.440.000,00

1.435.905,00

878.948,46

878.948,46

7.135.961,95

2.764.166,13

1.951.683,43

1.951.683,43

0406 2004 Onderzoek en ontwikkeling

14.277.683,35

14.277.683,00

14.277.683,00

14.277.683,00

0407 2004 Stadsvernieuwingsprojecten

6.427.549,26

6.421.657,75

3.810.006,05

3.810.006,05

0405 2004 Sociale huisvesting

0408 2004 Dringende wegenwerken

20.500.000,00

20.500.000,00

20.500.000,00

20.500.000,00

100.000.000,00

99.953.337,11

93.033.798,60

91.126.179,54

0602 2006 Waterwegen en sanering van slib

15.000.000,00

14.933.515,74

14.789.084,51

14.694.151,84

0603 2006 Bodemsanering via OVAM

10.000.000,00

10.000.000,00

9.933.321,18

6.698.216,66

1.620.000,00

1.620.000,00

1.620.000,00

1.620.000,00

0601 2006 Gev. verkeerspnt. & dring wegenwerk

0604 2006 Casino Kursaal Oostende 0605 2006 MAS Antwerpen

1.700.000,00

1.700.000,00

1.700.000,00

1.700.000,00

100.000.000,00

99.778.597,05

77.743.079,95

70.830.825,67

0702 2007 Waterwegen

15.000.000,00

14.958.779,50

14.169.318,74

12.358.766,66

0703 2007 Brownfields

10.000.000,00

8.651.162,26

8.622.880,49

8.622.880,49

100.000.000,00

99.674.073,58

54.897.050,10

41.562.551,51


0801 2008 Gevaarlijke punten 0802 2008 Havens

7.500.000,00

7.500.000,00

3.615.194,45

0


45.000.000,00

0

0

0

0804 2008 OVAM

10.000.000,00

6.284.381,66

2.880.232,14

760.512,24

3.750.000,00

3.721.909,80

2.211.268,29

1.172.791,91

0805 2008 Waterwegen en Zeekanaal 0806 2008 De Scheepvaart 0901 2009 Gevaarlijke punten

3.750.000,00

0

0

0

100.000.000,00

64.020.901,36

2.499.755,41

820.507,37


3.750.000,00

1.068.757,85

403.332,65

0


3.750.000,00

3.239.521,09

162.548,34

0

0904 2009 Maritieme Toegang

7.500.000,00

7.500.000,00

0

0

0905 2009 OVAM

10.000.000,00

0

0

0

0906 2009 Onderwijs en Vorming

55.000.000,00

0

0

0

1.424.940.939,84

1.248.339.377,69

1.024.025.681,33

985.111.397,90

TOTAAL

(19)

balans: activa FFEU geconsolideerd

VOL.1 code

huidig jaar

vorig jaar

0

0

0

0

ACTIVA VASTE ACTIVA Oprichtingskosten (+)

20

Immateriële vaste activa (+)

21

Materiële vaste activa Terreinen en gebouwen (+)

220-223

Werken van burgerlijke bouwkunde (+)

224-229

Installaties, machines en uitrusting voor exploitatie (+)

23

Meubilair en materieel (+)

24

Vaste activa in leasing of op grond van een soortgelijk recht (+)

25

Andere materiële vaste activa (+)

26

Vaste activa in aanbouw (+)

27

Financiële vaste activa

28

0

0

280/281

0

0

0

0

0

0

528.560.917

513.792.296

0

0

0

0

Verbonden ondernemingen deelnemingen (+)

280

vorderingen (+)

281

Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat

282/283

deelnemingen (+)

282

vorderingen (+)

283

Andere financiële vaste activa deelnemingen (+) vorderingen en borgtochten in contanten (+)

(20)

22/27

284/288 284 285/288

VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen op meer dan een jaar

29

Handelsvorderingen (+)

290

Overige vorderingen (+)

291

Voorraden

3

Grondstoffen (+)

30

Hulpstoffen (+)

31

Goederen in bewerking (+)

32

Gereed produkt (+)

33

Handelsgoederen (+)

34

Terreinen bestemd voor verkoop (+)

350

Gebouwen bestemd voor verkoop (+)

351

Bebouwde terreinen en andere onroerende goederen bestemd voor verkoop (+)

352

Vooruitbetalingen (+)

36

Bestellingen in uitvoering (+)

37

Strategische stocks (+)

38

Kunstvoorwerpen en -voorwerpen bestemd voor verkoop (+)

39

Vorderingen op ten hoogste één jaar

40/41

447.865.871

457.867.097

Handelsvorderingen op ten hoogste een jaar (+)

40

Overige vorderingen (+)

41

447.865.871

457.867.097

50/54

0

0

55/59

80.694.562

55.924.715

490-491-495

484

484

528.560.917

513.792.296

Geldbeleggingen Eigen aandelen (+)

50

Aandelen (+)

51

Vastrentende effecten (+)

52

Termijndeposito’s (+)

53

Te incasseren vervallen waarden (+)

54

Liquide middelen (+) Overlopende rekeningen (+) TOTAAL

(21)

balans: passiva FFEU geconsolideerd

VOL.2 code

huidig jaar

vorig jaar

392.684.352

379.032.462

0

0

392.684.352

379.032.462

135.876.565

134.759.834

0

0

17

0

0

170/174

0

0

135.876.565

134.759.834

PASSIVA EIGEN VERMOGEN Kapitaal (+)

10

Uitgiftepremies (+)

11

Herwaarderingsmeerwaarden

12

herwaarderingsmeerwaarden op immateriële vaste activa (+)

120

herwaarderingsmeerwaarden op materiële vaste activa (+)

121

herwaarderingsmeerwaarden op financiële vaste activa (+)

122

Reserves

13

Overgedragen netto resultaat (of verlies) (+/-)

14

Dotaties, subsidies, toelagen en soortgelijke (+)

15

VREEMD VERMOGEN Voorzieningen en Uitgestelde belastingen

160

Voorzieningen voor belastingen (+)

161

Voorzieningen voor grote onderhouds- en herstellingswerken (+)

162

Voorzieningen voor overige risico’s en kosten (+)

163-165

Globale te voorziene waardeverminderingen op handelsvorderingen (+)

166

Globale te voorziene waardeverminderingen op overige vorderingen (+)

167

Uitgestelde belastingen

168

Schulden op meer dan een jaar

(22)

16

Voorzieningen voor pensioenen en soortgelijke verplichtingen (+)

Financiële schulden Achtergestelde leningen (+)

170

Niet achtergestelde obligatieleningen (+)

171

Leasingschulden en soortgelijke (+)

172

Kredietinstellingen (+)

173

Overige leningen (+)

174

Handelsschulden (+)

175

Ontvangen vooruitbetalingen (+)

176

Borgtochten ontvangen in contanten (+)

178

Overige schulden (+)

179

Schulden op ten hoogste één jaar

42/48

Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen

420/429

Financiële schulden ten opzichte van derden op ten hoogste een jaar (+)

430/439

78.030.392

99.906.281

Kredietinstellingen (+)

430/433

78.030.392

99.906.281

Financiële schulden tegenover overheden (+)

434

Leasingschulden en soortgelijke (+)

435

Overige leningen (+)

436/439

Handelsschulden op ten hoogste een jaar (+)

44

Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten (+)

45

Ontvangen vooruitbetalingen (+) Overige schulden (+) Overlopende rekeningen (+) TOTAAL

18.970.051

10.746.431

38.876.122

24.107.122

528.560.917

513.792.296

46 47/48 492-493-496

(23)

resultaatrekening FFEU geconsolideerd

VOL.3

RESULTATENREKENING CODES

huidig jaar

vorig jaar

Operationele opbrengsten

70/74

189.223.441

169.850.568

Lopende opbrengsten (+)

70

189.223.441

169.850.568

-174.615.871

-140.409.920

97.442

86.485

0

19.319

174.518.429

140.304.116

14.607.570

29.440.648

0

0

-955.680

-524.331

Wijzigingen in de voorraden en bestellingen in uitvoering (+/-)

71

Geproduceerde vaste activa (+)

72

Inkomens- en kapitaaloverdrachten (+)

73

Andere operationele opbrengsten (+)

74

Operationele kosten (-)

60/64

Handelsgoederen, grond en hulpstoffen (+)

60

Diensten en diverse goederen (+)

61

Personeelskosten (+)

62

Afschrijvingen en waarderverminderingen op oprichtingskosten, immateriële en materiële vaste activa (+)

630

Waardeverminderingen op voorraden en bestellingen in uitvoering (+)

631/632

Voorzieningen (toevoegingen, bestedingen en terugnemingen) (+/-)

633/637

Inkomensoverdrachten (+) Andere operationele kosten (+)

640 641/649

Operationeel Resultaat Financiële opbrengsten Opbrengsten uit financiële vaste activa (+)

750

Opbrengsten uit vlottende activa (+)

751

Gerealiseerde meerwaarden op vlottende activa (+)

752

Gerealiseerde wisselopbrengsten (+)

754

Niet gerealiseerde wisselopbrengsten (+)

(24)

75

Andere financiële opbrengsten (+) Financiële kosten (-)

755 756/759 65

Kosten van schulden (+)

650

Waardeverminderingen op geldbeleggingen en liquide middelen (+)

651

Minderwaarde op de realisatie van vlottende activa (+)

652

Discontokost op vorderingen (+)

653

Gerealiseerde wisselverliezen (+)

654

Niet gerealiseerde wisselverliezen (+)

655

Voorzieningen met financieel karakter (+)

656

Bankkosten (+)

657

52

529

Verwijlintresten (+)

658

955.628

523.802

Diverse financiële kosten (+)

659 -955.680

-524.331

0

0

Financieel Resultaat Uitzonderlijke opbrengsten

76

Terugneming van afschrijvingen en waardeverminderingen (+)

760

Terugneming van waardeverminderingen op financiële vaste activa (+)

761

Terugneming van voorzieningen voor uitzonderlijke risico’s en kosten (+)

762

Meerwaarden op de realisatie van vaste activa (+) Andere uitzonderlijke opbrengsten (+) Uitzonderlijke kosten (-)

763 764/769 66

Uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, immateriële en materiële vaste activa(+)

660

Waardeverminderingen op financiële vaste activa (+)

661

Voorzieningen voor uitzonderlijke risico’s en kosten (+/-)

662

Minderwaarden op realisatie van vaste activa (+)

663

Andere uitzonderlijke kosten (+)

NETTO RESULTAAT VAN HET JAAR (voor belastingen) Onttrekking aan de uitgestelde belasting (+)

780

Overboeking naar de uitgestelde belastingen (-)

680 67/77

Belastingen (+)

67

Regularisering van belastingen en terugnemingen van fiscale voorzieningen (+)

77

NETTO RESULTAAT VAN HET JAAR (na belastingen) (verlies (-)) Onttrekking aan de belastingsvrije reserves (+)

789

Overboeking naar de belastingsvrije reserves (-)

689

TE BESTEMMEN NETTO RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR (verlies (-))

0

0

0

13.651.890

28.916.317

0

0

13.651.890

28.916.317

13.651.890

28.916.317

664/669

Uitzonderlijk resultaat

Belastingen

0

(25)

uitvoeringsrekening FINANCIERINGSFONDS VOOR SCHULDAFBOUW EN EENMALIGE INVESTERINGSUITGAVEN Uitvoeringsrekening conform goedgekeurde begroting dd 21/12/09 ONTVANGSTEN ESR

(26)

COFOG

Omschrijving

Afwijking Begroting

Uitvoering

Absoluut

Procentueel

389.778.000

389.778.409

409

0,00%

08.21

Overgedragen overschot vorige boekjaren

08.2101

Bestemd door Vlaams Parlement 01 voor stadsvernieuwing

10.331.000

10.331.480

480

0,00%

08.2102

Bestemd door Vlaams Parlement 01 voor aanleggen fietspaden

33.702.000

33.701.911

-89

0,00%

08.2105

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor mobiliteit en verkeersv. AWZ

195.000

195.501

501

0,26%

08.2106

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor duurzame milieu-investeringen

11.493.000

11.492.785

-215

0,00%

08.2109

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor onderwijsinvesteringen

0

0

0

0,00%

08.2110

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor culturele investeringen KUNST

08.2111

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor culturele investeringen FoCi

08.2113

19.000

19.489

489

2,57%

2.214.000

2.214.227

227

0,01%

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor toeristische investeringen

817.000

817.462

462

0,06%

08.2114

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor welzijnsinvesteringen

470.000

470.349

349

0,07%

08.2116

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor wegwerken gevaarlijke punten

2.440.000

2.440.054

54

0,00%

08.2117

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor waterwerken en wateroverlast

1.128.000

1.127.831

-169

-0,01%

08.2118

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor impulsproject ouderenvoorziening

5.183.000

5.182.760

-240

0,00%

08.2119

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor brownfields en waterbeheersing

4.595.000

4.595.020

20

0,00%

08.2120

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor wetenschapsbeleid

0

0

0

0,00%

08.2121

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor dynamo / stadsvernieuwingsproj.

6.858.000

6.858.352

352

0,01%

08.2122

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor holocaustmuseum Mechelen

4.843.000

4.842.647

-353

-0,01%

08.2123

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor sportinfrastructuur Vlaanderen

3.782.000

3.781.734

-266

-0,01%

08.2124

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor gevaarlijke verkeerspunten

5.054.000

5.053.980

-20

0,00%

08.2125

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor dringende wegenwerken

96.000

95.980

-20

-0,02%

08.2127

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor sport

2.324.000

2.324.478

478

0,02%

08.2128

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor stad

4.718.000

4.717.549

-451

-0,01%

08.2129

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor toerisme

08.2130

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor sociale huisvesting

08.2131

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor wetenschap

08.2132

601.000

600.867

-133

-0,02%

5.205.000

5.205.000

0

0,00%

412.000

411.555

-445

-0,11%


16.953.000

16.953.077

77

0,00%

08.2133

Bestemd door Vlaams Parlement 06 voor waterwegen

10.620.000

10.619.985

-15

0,00%

08.2134

Bestemd door Vlaams Parlement 06 voor brownfields

8.903.000

8.902.796

-204

0,00%

08.2136


57.974.000

57.973.865

-135

0,00%

08.2137


11.432.000

11.431.575

-425

0,00%

08.2138


7.082.000

7.082.237

237

0,00%

08.2139


98.004.000

98.003.872

-128

0,00%

08.2140


15.000.000

0

-15.000.000

-100,00%

08.2141


10.000.000

0

-10.000.000

-100,00%

08.2142


45.000.000

0

-45.000.000

-100,00%

08.2143

Overdracht onbestemd saldo

2.330.000

72.329.989

69.999.989

3004,29%

08.30

Overige interne verrichtingen

0

0

0

58.21

Investeringsbijdragen

0

27.945

27.945

66.11

Dotatie Vlaamse Gemeenschap (CE.61.10 B)

189.224.000

189.223.441

-559

66.113

Dotatie 2008 Vl. Gem. (voor eindejaarsvastlegging)(CE.61.10 B)

66.114

Dotatie 2008 Vl. Gem. (na eindejaarsvastlegging)(CE.61.10 B)

Totaal ontvangsten

26.855.000

-26.855.000

-100,00% 16,54%

162.369.000

189.223.441

26.854.441

579.002.000

579.029.795

27.795

UITGAVEN ESR/ Project

COFOG

Omschrijving Afwijking Begroting

Uitvoering

Absoluut procentueel

412.502.000

411.653.792

-848.208

-0,21%

03.22

00000

Over te dragen overschot van het boekjaar

03.221

00000

Bestemd door Vlaams Parlement 01 – ordonnancering na begrotingsjaar

39.369.000

41.177.073

1.808.073

4,59%

03.222

00000


9.053.000

9.738.363

685.363

7,57%

03.223

00000


15.851.000

21.095.813

5.244.813

33,09%

03.224

00000


11.702.000

13.080.457

1.378.457

11,78%

03.225

00000


7.433.000

7.243.796

-189.204

-2,55%

03.226

00000


24.156.000

24.464.721

308.721

1,28%

03.227

00000


116.504.000

106.396.255

-10.107.745

03.228

00000


177.000.000

176.934.364

-65.636

03.229

00000

Onbestemd en onbelast saldo

11.434.000

11.522.950

88.950

0,78%

03.230

00000

Dotatie 2007 Vlaamse Gem. (1° deel op 31/12/07) (onbestemd)

0

0

0

0,00%

03.231

00000

Dotatie 2007 Vlaamse Gem. (na eindejaarsvastlegging) (onbestemd)

0

0

0

0,00%

03.232

Dotatie 2008 Vlaamse Gem. (1° deel op 31/12/08) (onbestemd)

0

0

0

0,00%

03.233

Dotatie 2008 Vlaamse Gem. (na eindejaarsvastlegging) (onbestemd)

0

0

0

0,00%

0

0

0

0,00%

12.11

01122

Overige interne verrichtingen Algemene werkingskosten aan andere sectoren dan de overheid

40.000

21.767

-18.233

-45,58%

12.21

01122

Algemene werkingskosten binnen de sector overheid

80.000

56.148

-23.852

-29,82%

74.22

01122

Verwerven van overig materiaal (hardware)

0

0

0

0,00%

74.4

01122

Verwerven van onlichamelijke zaken (software)

0

0

0

0,00%

166.380.000

167.298.088

918.088

0,55%

03.30

Totaal projecten 2001+2002+2003+2004+2006+2007+2008+2009 0101

06200

Stadsvernieuwing (project 2001)

500.000

500.000,00

0

0,00%

0102

04510

Aanleggen fietspaden (project 2001)

4.144.000

2.356.317,67

-1.787.682

-43,14%

0202

04520

Waterwegen en zeewezen (project 2002)

195.000

195.500,94

501

0,26%

0203

05600

Duurzame milieu-investeringen (project 2002)

4.800.000

4.655.382,68

-144.617

-3,01%

0206

09600

Onderwijsinvesteringen schoolgebouwen (project 2002)

0

0,00

0

0,00%

0207

08200

Culturele investeringen kunstwerken (project 2002)

20.000

0,00

-20.000

-100,00%

0208

08200

Culturele investeringen FoCi (project 2002)

500.000

417.260,53

-82.739

-16,55%

0210

04730

Toeristische investeringen (project 2002)

190.000

183.816,70

-6.183

-3,25%

0211

10200

Welzijnsinvesteringen (project 2002)

0301

04510

Wegwerken gevaarlijke verkeerspunten (project 2003)

470.000

0,00

-470.000

-100,00%

2.000.000

1.604.622,13

-395.378

-19,77%

0302

04520

Waterwerken en infrastructuurwerken tegen wateroverlast (project 2003)

1.128.000

164.454,03

-963.546

-85,42%

0303

10200

Impulsprogramma Ouderenvoorzieningen (project 2003)

4.500.000

2.379.935,78

-2.120.064

-47,11%

0304 0305

05600

Brownfields en waterbeheersing (project 2003)

2.500.000

2.426.939,47

-73.061

-2,92%

01401

Wetenschapsbeleid (project 2003)

0

0,00

0

0,00%

0306

06200

Dynamo - stadsvernieuwingsprojecten (project 2003)

500.000

0,00

-500.000

-100,00%

0307

08200

Holocaustmuseum (project 2003)

850.000

652.813,24

-197.187

-23,20%

0308

08100

Sportinfrastructuurplan Vlaanderen (project 2003)

1.500.000

503.820,83

-996.179

-66,41%

0403

08100


500.000

153.750,00

-346.250

-69,25%

0401

04510

Gevaarlijke verkeerspunten (project 2004)

2.500.000

2.507.124,65

7.125

0,28%

0404

04730

Toeristische infrastructuur (project 2004)

250.000

39.815,28

-210.185

-84,07%

(27)

0405

10600

Sociale huisvesting (project 2004)

250.000

20.721,87

-229.278

-91,71%

0406

01401

Onderzoek en ontwikkeling (project 2004)

412.000

411.554,25

-446

-0,11%

0407

06200


2.700.000

2.100.006,05

-599.994

-22,22%

0408

04510

Dringende wegenwerken (project 2004)

96.000

95.979,97

-20

-0,02%

0601

04510

Gevaarlijke verkeerspunten en dringende wegenwerken (project 2006)

11.000.000

9.986.875,95

-1.013.124

-9,21%

0602

04520

Waterwegen en sanering van slib (project 2006)

10.620.000

10.409.069,98

-210.930

-1,99%

0603

05600

Bodemsanering via OVAM (project 2006)

7.423.000

8.836.116,87

1.413.117

19,04%

0701

04510


34.500.000

35.716.944,72

1.216.945

3,53%

0702

04520


10.750.000

10.600.894,03

-149.106

-1,39%

0703

05600


7.082.000

5.705.117,65

-1.376.882

-19,44%

0801

04510


48.000.000

52.900.921,83

4.900.922

10,21%

0802/ 0805/ 0806

04520


2.500.000

5.826.462,74

3.326.463

133,06%

0804

05600


1.000.000

2.880.232,14

1.880.232

188,02%

0803

01401


0

0,00

0

0,00%

0901

04510


3.000.000

2.499.755,41

-500.245

-16,67%

0902/ ’0903/ ’0904

04520


0

565.881,00

565.881

0,00%

0905

05600


0

0,00

0

0,00%

0906

09600

Kennisinfrastructuur (project 2009)

0

0,00

0

0,00%

27.795

0,00%

167.298.088 Totaal uitgaven

(28)

579.002.000

579.029.795

Begroting 2010 (BC 2010) FINANCIERINGSFONDS VOOR SCHULDAFBOUW EN EENMALIGE INVESTERINGSUITGAVEN Begrotingscontrole 2010 ONTVANGSTEN

(in duizend euro)

ESR CODE OMSCHRIJVING 2010

UITVOERING 2009

BO 2010

BC 2010

389.779

412.502

411.654

0821

Overgedragen overschot vorige boekjaren

08.2101

Bestemd door Vlaams Parlement 01 voor stadsvernieuwing

10.331

6.261

9.831

08.2102

Bestemd door Vlaams Parlement 01 voor aanleggen fietspaden

33.702

29.322

31.345

08.2105

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor mobiliteit en verkeersv. AWZ

196

0

0

08.2106

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor duurzame milieu-investeringen

11.493

6.693

6.837

08.2109

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor onderwijsinvesteringen

0

0

0

08.2110

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor culturele investeringen KUNST

19

19

0

08.2111

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor culturele investeringen FoCi

2.214

0

1.797

08.2113

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor toeristische investeringen

817

627

634

08.2114

Bestemd door Vlaams Parlement 02 voor welzijnsinvesteringen

470

0

470

08.2116

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor wegwerken gevaarlijke punten

2.440

1.440

835

08.2117

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor waterwerken en wateroverlast

1.128

0

963

08.2118

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor impulsproject ouderenvoorziening

5.183

683

2.803

08.2119

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor brownfields en waterbeheersing

4.595

2.095

2.168

08.2120


0

0

0

08.2121

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor dynamo / stadsvernieuwingsproj.

6.858

4.358

6.858

08.2122

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor holocaustmuseum Mechelen

4.843

3.993

4.190

08.2123

Bestemd door Vlaams Parlement 03 voor sportinfrastructuur Vlaanderen

3.782

2.282

3.280

08.2124


5.054

2.554

2.547

08.2125

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor dringende wegenwerken

96

0

0

08.2127

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor sport

2.324

1.824

2.171

08.2128

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor stad

4.718

2.018

2.618

08.2129

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor toerisme

601

351

561

08.2130

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor sociale huisvesting

5.205

4.955

5.184

08.2131

Bestemd door Vlaams Parlement 04 voor wetenschap

412

0

0

08.2132


16.953

3.953

6.966

08.2133


10.620

0

211

08.2134


8.903

1.480

67

08.2136


57.974

23.474

22.257

08.2137


11.432

3.182

831

08.2138


7.082

0

1.377

08.2139


98.004

62.504

45.103

08.2140


0

9.000

9.174

08.2141


0

9.000

7.120

08.2142


0

41.000

45.000

08.2143

Bestemd door Vlaamse Regering 09 voor gevaarlijke verkeerspunten

72.330

98.000

97.500

08.2144

Bestemd door Vlaamse Regering 09 voor waterwegen

15.000

14.434

08.2145

Bestemd door Vlaamse Regering 09 voor brownfields

10.000

10.000

08.2146

Bestemd door Vlaamse Regering 09 voor kennisinfrastructuur

55.000

55.000

08.2147

Overdracht onbestemd saldo

11.434

11.522

(29)

0810

Overige interne verrichtingen

5820

Investeringsbijdragen

6611

Dotatie Vlaamse Gemeenschap

66.111

Dotatie 2009 Vl. Gem. (voor eindejaarsvastlegging) (ART. CB0 CE003 6141)

66.112

Dotatie 2009 Vl. Gem. (na eindejaarsvastlegging) (ART. CB0 CE003 6141)

66.113

Dotatie 2008 Vl. Gem. (voor eindejaarsvastlegging) (ART. CE6110B)

66.114

Dotatie 2008 Vl. Gem. (na eindejaarsvastlegging) (ART. CE6110B)

0

0

0

28

0

0

189.223

125.000

120.728

25.000

22.341

100.000

98.387

537.502

532.382

189.223

TOTAAL ONTVANGSTEN

579.030

UITGAVEN ESR CODE 2010

COFOG CODE

OMSCHRIJVING

0322

00000

Over te dragen overschot van het boekjaar

03.221

00000

03.222

UITVOERING 2009 GVK

(30)

BO 2010

GOK

GVK

BC 2010

GOK

GVK

GOK

411.653

374.402

347.282


41.177

30.246

30.195

00000


9.738

5.299

5.227

03.223

00000


21.096

8.328

11.062

03.224

00000


13.080

4.552

6.502

03.225

00000


7.244

-47

2.267

03.226

00000


24.465

5.656

4.968

03.227

00000


106.396

61.004

44.648

03.228

00000

Bestemd door Vlaamse Regering 09 – ordonnancering na begrotingsjaar

176.934

123.050

110.282

03.229

00001

Bestemd door Vlaamse Regering 10 – ordonnancering na begrotingsjaar

03.230

00000

Onbestemd en onbelast saldo

03.231

00000

Dotatie 2009 Vlaamse Gemeenschap, voor eindejaarvastlegging (onbestemd)

25.000

03.232

00000

Dotatie 2009 Vlaamse Gemeenschap, na eindejaarsvastlegging (onbestemd)

100.000

0310

00000

Diverse interne verrichtingen

1211

01122

Algemene werkingskosten aan andere sectoren dan de overheid

22

40

40

30

30

1221

01122

Algemene werkingskosten binnen de sector overheid

56

80

80

60

60

7422

01122

Verwerven van overig materiaal (hardware)

0

0

0

0

10

10

7422

01122

Verwerven van onlichamelijke zaken (software)

0

0

0

0

20

20

Totaal projecten 2001+2002+2003+2004+2006+2007+ 2008+2009+2010

0

167.299

264.210

162.980

295.926

184.980

500

400

2.010

400

5.080

2.356

1.214

3.374

1.214

5.901

6321

06200


6321

04510

Aanleggen fietspaden (project 2001)

120.000 11.523

11.314

0

12.131

0

0

2140-51115112-6141

04520

Waterwegen en zeewezen (project 2002)

196

0

0

0

0

1211-21405111-51125210-53105431-61116321-6351

05600

Duurzame milieu-investeringen (project 2002)

4.655

2.171

1.800

2.170

2.010

1211-5111-6111

08200

Culturele investeringen kunstwerken (project 2002)

0

1

0

0

0

5210-6321

08200

Culturele investeringen FoCi (project 2002)

417

0

0

0

1.830

5210 5210-6321

04730

Toeristische investeringen (project 2002)

184

270

240

310

200

10200

Welzijnsinvesteringen (project 2002)

0

45

0

45

471

2140-51115112-52105310-61116311-63216351-6540

04510

Wegwerken gevaarlijke verkeerspunten (project 2003)

1.605

92

1.440

78

835

2140-51125310-6141

04520

Waterwerken en infrastructuurwerken tegen wateroverlast (project 2003)

164

467

0

467

39

5210-6321

10200

Impulsprogramma Ouderenvoorzieningen (project 2003)

2.380

25

683

25

1.702

2140-51126111-6321

05600

Brownfields en waterbeheersing (project 2003)

2.427

703

2.000

703

1.218

6321

06200

Dynamo - stadsvernieuwingsprojecten (project 2003)

5112-53106141-6540

08200

Holocaustmuseum (project 2003)

5112-6141-6321

08100


2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510

Gevaarlijke verkeerspunten (project 2004)

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510

5112-52106141-63216410

08100

6321

06200

0

2.000

1.000

0

2.560

653

2.445

400

2.431

1.389

504

3.305

1.000

3.179

2.292

2.507

237

2.500

59

2.547

Dringende wegenwerken (project 2004)

96

28

0

0

0


154

1.747

1.000

1.747

1.501

(31) Stadsvernieuwing (project 2004)

2.100

6

1.400

6

1.320

5210-5310

04730

Toeristische infrastructuur (project 2004)

40

5

250

5

464

5112

10600

Sociale huisvesting (project 2004)

21

4.372

2.000

4.372

746

6151-6410

00030

Onderzoek en ontwikkeling (project 2004)

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510


2140-51115112-6141-6410

04520


2140-51126111-6321

05600

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510

412

0

0

0

0

9.987

24

3.953

47

4.800

10.409

67

0

66

110


8.836

0

1.480

0

67


35.717

1.092

18.500

221

18.000

2140-51115112-6141-6410

04520


10.601

48

2.500

41

149

2140-51126111-6321

05600


5.705

1.349

0

1.349

1.348

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510


52.901

2.102

36.000

326

36.000

2140-51115112-6141-6410

04520


5.826

11.279

5.500

3.778

6.785

2140-51126111-6321

05600


2.880

3.716

4.000

3.716

3.684

5210-61416151-6410

01401


0

45.000

15.000

45.000

15.280

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510


2.500

100.000

33.000

35.980

30.000

2140-51115112-6141-6410

04520


566

15.000

7.500

3.191

7.500

2140-51126111-6321

05600


0

10.000

4.450

10.000

5.000

5210-61416151-6410

09600

Kennisinfrastructuur (project 2009)

0

55.000

10.000

55.000

24.152

2140-51115112-52105310-61116321-63516540

04510


100.000

0

5210-61416151-6410

01401


20.000

0

TOTAAL UITGAVEN

(32)

0

579.030

264.330 537.502

296.046 532.382

Voorstelling van één of meerdere projecten door de diverse administraties en instellingen die FFEU middelen ontvingen.

Nieuwe Scheepsdalebrug helpt mobiliteit vooruit op land en water........................................... 35 Te Solt-brug, Maaseik...................................................................................................................................... 37 AMORAS: Antwerpse mechanische ontwatering, recyclage en applicatie van slib................... 39 Wegen en Verkeer: Objectieve selectie van de lijst gevaarlijke punten........................................ 42 Projecten aankoop natuur- en bosgebieden............................................................................................ 45 Hoedhaarsite te Lokeren............................................................................................................................... 47 Sedimentvang op de Dijle............................................................................................................................... 49 Belangrijk voor de waterbeheersing in het centrum van Leuven................................................... 49 Bijlokesite in Gent en MAS in Antwerpen.................................................................................................. 51 De overdekking van een openlucht ijsschaatsbaan in Herentals.................................................. 53 Woonzorgcentrum De Vesten in Zoutleeuw........................................................................................... 55 Toerisme: De Bosuil in Sint-Huibrechts-Lille .......................................................................................... 57 “Disgracht” te Heule, Kortrijk...................................................................................................................... 59 Vlaamse Biobank voor innovatieve geneeskunde.................................................................................. 61 “Watersite – deelgebied KanaalPark”, Vilvoorde................................................................................... 63 Kazerne Dossin in Mechelen.......................................................................................................................... 64

(33)

In het westen en het centrum van Vlaanderen beheert Waterwegen en Zeekanaal NV, kortweg W&Z, de waterwegen en heel wat van de gronden erlangs. Van de zowat 41.000 kilometer waterwegen in Europa ligt er een duizendtal in Vlaanderen. Daarmee beschikken we over één van de meest uitgebreide en dichte waterwegennetten van de wereld. Een belangrijke economische, recreatieve en landschappelijke troef die W&Z optimaal wil uitspelen. Deze benadering past in de regeringsdoelstelling van ‘Vlaanderen in Actie’ (VIA) en ‘Flanders Inland Shipping Network’ (FISN) dat in 2007 werd opgericht om de logistieke troeven van Vlaanderen optimaal te benutten door het stimuleren van de binnenvaartsector. De missie van W&Z is duidelijk: een duurzaam en dynamisch beheer van de bevaarbare waterwegen in het werkingsgebied van de vennootschap, inclusief de erlangs gelegen terreinen. W&Z stimuleert het multifunctioneel gebruik van deze waterwegen en gronden, met oog voor de belangen van alle actoren en extra aandacht voor de veiligheid en integraal waterbeleid. W&Z beschouwt zijn missie als een belangrijk maatschappelijk project en voert een modern, vernieuwend en toekomstgericht beleid met als inzet een mobieler, veiliger en groener Vlaanderen. Het nv-statuut geeft de organisatie meer armslag bij het uitoefenen van commerciële taken, zoals het afsluiten van concessies of het vermarkten van de beheerde terreinen. W&Z is bovendien dé gesprekspartner voor alle watergebonden activiteiten in het werkingsgebied. Dat geldt zowel voor commerciële activiteiten, als voor recreatieve of ecologische initiatieven op en langs onze waterwegen. Omdat het werkingsgebied van W&Z zo uitgestrekt is, zijn drie territoriale afdelingen opgericht: Bovenschelde, Zeeschelde en Zeekanaal. Zij staan in voor de infrastructuurwerken in hun gebied, het onderhoud en de bediening van de bruggen en sluizen, technische adviezen, vergunningen en grote lokale projecten.

(34)

ir. Leo Clinckers, Gedelegeerd bestuurder Contactgegevens: Waterwegen en Zeekanaal NV Oostdijk 110, 2830 Willebroek Telefoon: 03 860 62 70 • Fax: 03 860 62 78 E-mail: [email protected]

Nieuwe Scheepsdalebrug helpt mobiliteit vooruit op land en water

De afdeling Bovenschelde van Waterwegen en Zeekanaal NV is in september begonnen met de bouw van de nieuwe Scheepsdalebrug in Brugge. De huidige brug is verouderd en wordt daarom vervangen door een rolbasculebrug.

De bouw van de nieuwe Scheepsdalebrug ging van start in november 2009. De nieuwe rolbasculebrug komt er omdat de oude Scheepsdalebrug erg verouderd was. Ze draaide open in het kanaal en had een vrij traag bewegingsmechanisme waardoor er soms lange wachttijden voor de weggebruikers ontstonden. De beperkte doorvaartbreedte was bovendien een belemmering voor de capaciteit van de waterweg. De huidige brug was ook te smal geworden voor de grote verkeersstroom waardoor er een flessenhalseffect gecreëerd werd. Zo moesten fietsers op de rijweg tussen de auto’s rijden en dat leverde soms gevaarlijke situaties op. Genoeg redenen dus voor een nieuwe brug. De afdeling Bovenschelde van Waterwegen en Zeekanaal NV staat in voor de bouw van een rolbasculebrug. De nieuwe brug moet de verkeersknoop ontwarren. Op de brug komen drie rijstroken, waaronder een busbaan, en ruime afgescheiden fiets- en voetpaden. De scheiding van auto’s en zachte weggebruikers maakt het verkeer niet alleen veiliger maar ook vlotter. De bedieningstechniek zal de wachttijden tijdens het ophalen van de rolbasculebrug inkorten. Dat is goed nieuws voor de weggebruikers maar ook voor de schippers. De doorvaartbreedte wordt ook opgetrokken van 16 naar 29 meter. De totale uitvoeringstermijn voor de werkzaamheden aan de Scheepsdalebrug en omgeving is 18 maanden. De kostprijs van de brug is 8,26 miljoen euro (inclusief een aanlegplaats voor beroepsvaart aan de Houtkaai en aanpassingswerken aan de kaaien). Het FFEU draagt 2.370.000 euro bij in dit project.

(35)

ir. Sara De Troeyer Waterwegen en Zeekanaal NV Afdeling Bovenschelde Nederkouter 28,, 9000 Gent

nv De Scheepvaart heeft als voornaamste opdrachten het beheer, het onderhoud en de exploitatie van het Albertkanaal, de Kempense kanalen, de Schelde-Rijnverbinding en de gemeenschappelijke Maas. De vennootschap moet er voor zorgen dat op de kanalen de schepen vlot en veilig kunnen varen. nv De Scheepvaart beheert ook heel wat watergebonden terreinen langs de kanalen. Deze terreinen worden in concessie gegeven aan bedrijven die de waterweg gebruiken voor de aan- of afvoer van hun goederen. Op die manier wordt niet alleen een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de economie en de groei van de werkgelegenheid, maar ook aan de verhoging van de mobiliteit en de veiligheid op de wegen. Concreet zorgt nv De Scheepvaart voor: het bouwen van nieuwe infrastructuur en onderhoud van bestaande installaties De scheepvaart is bouwheer van alle infrastructuurwerken en onderhoudswerken op en rond de kanalen. Met de afdeling Waterbouwkunde beschikt de vennootschap over een eigen ingenieursbureau met een ruime expertise inzake de studie en uitvoering van waterbouwwerken. De afdeling logistiek staat in voor onderhoudswerken in eigen beheer en voor dringende herstellingen. De afdeling heeft ongeveer 80 gespecialiseerde medewerkers en een modern machinepark. de bediening van sluizen en bruggen De vennootschap bedient 25 sluizen op de Kempense kanalen, en 6 sluizencomplexen (met 3 sluizen per complex) op het Albertkanaal. Op het Albertkanaal worden de sluizen continu bediend van zondag 18.00 uur tot zaterdag 22.00 uur: dat wil zeggen dat over de volledige lengte van het Albertkanaal de schepen zonder onderbreking kunnen varen van zondagavond tot zaterdagavond. In uitzonderlijke omstandigheden omwille van economische noodzaak, worden deze sluizen ook op zondag bediend. Daarnaast zijn er op de Kempense kanalen een aantal beweegbare bruggen. Ook deze bruggen worden bediend door personeelsleden van de vennootschap. nv De Scheepvaart is verder verantwoordelijk voor de inspectie en onderhoud van meer dan 160 bruggen. In de zomer worden de sluizen op enkele Kempense kanalen op zondag bediend ten behoeve van de pleziervaart.

(36)

commercialiseren van watergebonden gronden De Scheepvaart beschikt over heel wat gronden langs de kanalen. Watergebonden industrieterreinen zijn strikt voorbehouden voor watergebonden bedrijven, d.w.z. voor bedrijven die de binnenvaart nodig hebben voor de aan- en afvoer van goederen. De vennootschap sluit langdurige concessieovereenkomsten af met geïnteresseerde bedrijven voor het gebruik van die gronden. nv De Scheepvaart heeft bovendien de mogelijkheid om watergebonden industriegronden aan te kopen, en kan onder bepaalde voorwaarden gronden onteigenen of een recht van voorkoop doen gelden. Niet-watergebonden gronden kan de vennootschap verkopen. In 2007 werden ruim 20 ha watergebonden industrieterreinen via voorkooprecht verworven. afleveren van diverse vergunningen De Scheepvaart levert diverse vergunningen af, onder meer voor het gebruik van gronden van de vennootschap, voor het aftappen van kanaalwater, voor het gebruik van het jaagpad, voor het houden van sportmanifestaties op of langs het kanaal, … promotie van de binnenvaart De Scheepvaart voert permanent promotie voor het gebruik van de binnenvaart. De voorbije 10 jaar is de trafiek op de kanalen in Antwerpen en Limburg bijna verdubbeld. En de trafiek stijgt nog altijd

Erik Portugaels, Afgevaardigd bestuurder Contactgegevens: nv De Scheepvaart Havenstraat 44, 3500 Hasselt telefoon: 011 29 84 00 - fax: 011 22 12 77 e-mail: [email protected]

Te Solt-brug, Maaseik

Te Solt, Maaseik, ligt een zogenaamde “half-bestendige brug” over de Zuid-Willemsvaart. Deze brug werd na de tweede wereldoorlog ter vervanging van de verwoeste oorspronkelijke brug gebouwd met de bedoeling na enkele jaren vervangen te worden. Ondertussen is de brug in slechte toestand. De doorvaarthoogte van de huidige brug volstaat niet. De schepen moeten soms extra vaart maken om onder de brug door te passen, hetgeen een potentieel gevaar voor de schepen vormt. De nieuw te bouwen brug heeft een doorvaarthoogte van 7 meter boven het kanaalpeil. Om de constructiehoogte en daarmee ook de lengte van de opritten zo beperkt mogelijk te houden werd geopteerd voor een stalen brug met dragende bovenstructuur. Voor de breedte van de rijweg op de brug werd rekening gehouden met het landbouwverkeer van de nabijgelegen bedrijven. Er is langs weerszijden van de rijweg een verhoogde zone voor zwakke weggebruikers voorzien. Het ontwerp en de studie voor de brug van Solt zal worden afgewerkt tegen 01.09.2010. De aanbesteding vindt plaats op 29.10.2010. De uitvoeringstermijn bedraagt 320 werkdagen. De raming van de werken bedraagt 2.700.000 € excl. BTW.

(37)

Elke Vanlommel, projectingenieur

Vlaanderen bekleedt een unieke en economisch sterke positie in het hart van Europa. Dat dankt het aan zijn sterk uitgebouwde infrastructuur, zijn uitstekende multimodale bereikbaarheid, aan zijn slimme, duurzame en hoogwaardige logistieke activiteiten en aan zijn toonaangevende knowhow. Die wordt wereldwijd ingezet onder meer op het vlak van waterbouwkunde en complexe infrastructuurprojecten. In transport- en haveninfrastructuur investeren, de mobiliteit verbeteren, de verkeersveiligheid verhogen, zoeken naar slimme oplossingen voor mobiliteit en logistiek: dat is het Departement MOW in een notendop. Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken is belast met een bijzonder breed takenpakket. Het ondersteunt de Vlaamse Regering bij de beleidsvorming en beleidsvoering, maar ook onder meer inzake de investeringen, het beheer en de exploitatie van de transport- en haveninfrastructuur. Secretaris-generaal ir. Fernand Desmyter werkt daartoe samen met de administrateurs-generaal van de intern en extern verzelfstandigde agentschappen: AWV (Agentschap Wegen en Verkeer), MDK (Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust), Waterwegen en Zeekanaal Nv, nv. De Scheepvaart en VVM De Lijn. In opdracht van de betrokken minister, tekent het departement het toekomstig beleid uit: het formuleert inhoudelijke voorstellen en alternatieven die de beleidsvorming voeden. Hiervoor doet het een beroep op een complex instrumentarium van monitoring en informatiemanagement. Het stuurt wetenschappelijk onderzoek aan en doet aan netwerking binnen en buiten het beleidsdomein MOW en internationaal. Het Departement volgt de beleidsuitvoering en evalueert het gevoerde beleid. Het ondersteunt de minister bij de opmaak, de follow-up en de evaluatie van de beheersovereenkomsten. Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken telt zeventien afdelingen: een Stafdienst, vier beleidsafdelingen, zes technisch ondersteunende diensten in specifieke kennisdomeinen, drie uitvoerende afdelingen en drie managementondersteunende diensten die ook de intern verzelfstandigde agentschappen ondersteunen. Het hoofdkantoor bevindt zich in Brussel maar het departement heeft ook heel wat lokale vestigingen.

(38)

ir. Fernand Desmyter, Secretaris-generaal Contactgegevens: Departement Mobiliteit en Openbare Werken Koning Albert II-laan 20, bus 2, 1000 Brussel Telefoon: 02-553 71 02 - Fax: 02-553 71 05

AMORAS: Antwerpse mechanische ontwatering, recyclage en applicatie van slib

Het Amoras-project biedt een permanente en duurzame oplossing voor het verwerken en bergen van baggerspecie in de Antwerpse haven. Om de haven van Antwerpen bereikbaar te houden, moet de vaargeul geregeld worden uitgebaggerd. Maar waar moet de ruimingsspecie heen? Storten op het land of in een dokkencomplex wordt alsmaar moeilijker, en milieuvriendelijk is het niet. Daarom bouwt Maritieme Toegang een mechanische slibontwateringsinstallatie in het havengebied onder de naam AMORAS. Als ze eenmaal in werking is, zal de installatie de baggerspecie ontwateren tot er jaarlijks 500.000 ton droge stof overblijft. Het voordeel is uiteraard dat de specie op die manier veel minder ruimte inneemt. Bovendien gebeurt de installatie van AMORAS zo milieuvriendelijk mogelijk. Het afvalwater van de installatie kan worden hergebruikt als proceswater of bluswater. Daarvoor is een waterzuiveringsinstallatie voorzien die water aflevert van een zeer goede kwaliteit. En als het water wordt geloosd, zal het eerst een strenge kwaliteitscontrole ondergaan. Het transport van baggerspecie verloopt bovendien via pijpleiding en niet over de weg. Voor het vervoer van de filterkoeken, het eindproduct van de slibverwerking, worden transportbanden gebruikt. Dat vermijdt per jaar ongeveer 30.000 vrachtwagenritten. Tot slot wordt nagegaan welk hergebruik mogelijk is voor de filterkoeken.

Hoe werkt het? 1. Onderwatercel. De baggerspecie wordt tijdelijk geborgen in een nieuw aan te leggen lokale onderwatercel in kanaaldok B1. Ze heeft een capaciteit van 150.000 m3. Een vlottend baggertuig verpompt de specie naar de kade, waar het verwerkingsproces start. De meest vervuilde specie wordt niet tijdelijk gestockeerd maar rechtstreeks aan de wal gebracht. 2. Zeef. De opgepompte specie wordt gezeefd. Afhankelijk van de milieukwaliteit van de baggerspecie en het zandgehalte, gebeurt er een ontzanding in een zandafscheidingsinstallatie op de kade. 3. Pijpleiding. Via pijpleidingen wordt de specie verpompt naar de verwerkingssite op het Bietenveld, 4 kilometer verderop. Dat gebeurt met een laag vermogen, om het energieverbruik te beperken. 4. Bietenveld. Op de site Bietenveld gebeurt de eigenlijke ontwatering. • Bufferen. Eerst wordt de specie gebufferd in vier indikvijvers met elk een inhoud van 120.000 m3. Samen vormen ze een cirkelvormig bekken met een diameter van 350 meter. De indikvijvers zijn noodzakelijk om het verdunningswater, dat nodig is om het sediment te zeven, te ontzanden, te verpompen en terug af te scheiden na een week bezinking. • Ontwateren. In de ontwateringshal wordt de ingedikte baggerspecie geconditioneerd in één centraal gelegen buffer waarop alle persen zijn aangesloten. Twaalf kamerfilterpersen zorgen voor de ontwatering van de specie door het water er onder druk uit te persen doorheen een filterdoek. In de ‘kamers’ blijven koeken achter met een droge-stofgehalte van minimum 60 %. Die vallen op een onderliggende transportband en worden zo naar de bergingssite (5) afgevoerd. • Zuiveren. Het filtraatwater van de persen wordt samen met de andere afvalwaterstromen verzameld in de buffervijver voor afvalwater. Van

(39)

daar uit wordt het verpompt naar de biologische waterzuiveringsinstallatie. De eerste stap in het zuiveringsproces bestaat uit een fysico-chemische voorzuivering om fijne zwevende deeltjes te verwijderen. In de tweede stap worden via een biologische zuivering organische stoffen en stikstof verwijderd. 5. Zandwinningsput. De filterkoeken worden gecontroleerd geborgen op de site Zandwinningsput tussen Hooge Maey, Indaver en A12. Met een gefaseerde en gecontroleerde berging kan een exploitatieperiode van ruim dertig jaar worden bereikt. Als er in de toekomst hergebruikmogelijkheden voor de filterkoeken worden gevonden, verlengt die termijn. Budgettering Het eerste luik is goed voor een investering van 118 miljoen euro, waarvan de Vlaamse overheid 85 miljoen ter beschikking heeft, het resterend saldo wordt gefinancierd door de aannemer. Om de reguliere middelen van de overheid niet te overbelasten werd beslist om gedurende 3 jaar een minimaal bedrag van 7,5 miljoen € van het FFEU-fonds aan het AMORAS-project te besteden. Voor 2008 kon dit bedrag, door besteding van ‘overschotten’ uit de vorige jaren, opgetrokken worden naar ca. 22 miljoen €. Voor 2009 werd het minimaal voorziene bedrag van 7,5 miljoen € toegewezen en vastgelegd. Het tweede luik van het project is de exploitatie van al die installaties die de begroting gedurende 15 jaar ca. 29 miljoen euro per jaar kost. Circa 7 miljoen € van dit bedrag dient voor de terugbetaling van de bovengenoemde financiering van de bouw. De werken namen een aanvang op 1/10/08. Na 24 maand, zijnde einde september 2010 dient de bouw klaar te zijn om, na een maximale opstartperiode van 6 maanden, vanaf april 2011 in exploitatie te gaan. De bouwheer is de Afdeling Maritieme Toegang, met ir. Joris Dockx als leidend ambtenaar. De opdracht werd gegund aan de tijdelijke handelsvereniging SeReAnt, samengesteld uit de baggerbedrijven Jan De Nul en Dredging International en de milieubedrijven DEC en Envisan.

(40)

Meer info: www.amoras.be ir.Joris Dockx, Projectingenieur

Het bevoegdheidspakket van het Agentschap Wegen en Verkeer is samen te vatten in zes grote pijlers: • het aanleggen, herinrichten, uitrusten en onderhouden van wegen voor autoverkeer, vrachtvervoer, fiets- en voetgangersvoorzieningen en voorzieningen voor andersvaliden; • het beheren en exploiteren van voorvermelde infrastructuur met inbegrip van het uitreiken van vergunningen; • het verstrekken van adviezen voor vestigingen naast die infrastructuur; • het zorgen voor de afwikkeling en de sturing van het verkeer en het vervoer over de gewestwegen in het kader van de opdracht van het agentschap als wegbeheerder; • het verstrekken van advies over de structuren, materialen en elementen die gebruikt worden in de wegenbouw en bij het uitvoeren van proeven; • het ontwerpen, aanleggen, onderhouden, beheren en technisch exploiteren van elektromechanische en telematica-uitrustingen. Een aangepaste organisatiestructuur Op 1 april 2010 veranderde de structuur van het Agentschap Wegen en Verkeer om een antwoord te kunnen bieden aan de huidige en toekomstige (beleids)uitdagingen en haar dienstverlening zowel naar interne als externe klanten te kunnen optimalisren De vroegere afdeling Verkeerskunde kreeg er een luik elektromechanica en telematica bij waarmee het samen de afdeling Expertise Verkeer en Telematica (EVT) vormt. De vroegere afdelingen Elektriciteit en Mechanica Antwerpen (EMA) en Elektriciteit en Mechanica Gent (EMG) smelten samen tot de afdeling Elektromechanica en Telematica (EMT). Verder kregen alle territoriale wegenafdelingen er een sectie Elektromechanica (EM) bij.

(41)

ir. Tom Roelants, wnd. Administrateur-generaal Contactgegevens: Graaf de Ferraris-gebouw, 5de verdieping Koning Albert II-laan 20, bus 4, 1000 Brussel Telefoon: 02 553 79 01 - Fax: 02 553 79 05 E-mail: [email protected]

Doelstellingen van het Agentschap Wegen en Verkeer In de beheersovereenkomst 2008 - 2010 van het agentschap zijn zeer concrete doelstellingen afgesproken rond 8 te realiseren sleutelprojecten: • Het realiseren van een capaciteitsuitbreiding van het hoofdwegennet; • Het optimaal benutten van het gewestwegennet; • Het planmatig en duurzaam beheren en onderhouden van de weginfrastructuur; • Het veilig inrichten van de gewestwegen en hun omgeving; • Het verminderen van de hinder bij wegenwerken; • Het realiseren van goed uitgebouwde infrastructuur voor fietsers; • Het nemen van maatregelen die de doorstroming van het openbaar vervoer bevorderen; • Transportinfrastructuur en hun omgeving milieuvriendelijk inrichten en beheren. Een veilige infrastructuur is opgenomen in de beleidsnota Mobiliteit en Openbare Werken 2009 – 2014: het programma voor het wegwerken van gevaarlijke punten wordt voortgezet. Dit zal ook opgenomen worden in de nieuw af te sluiten beheersovereenkomst 2011 – 2015 van AWV. Eén van de omvangrijkste sleutelprojecten in de lopende beheersovereenkomst is dat van het veilig inrichten van de gewestwegen en hun omgeving. Hiertoe werd eind 2002 het project ‘wegwerken van gevaarlijke punten en wegvakken in Vlaanderen’ opgestart. Dit project mag als een uitstekend voorbeeld bestempeld worden van het nuttig en doelgericht aanwenden van de middelen uit het FFEU. Het FFEU leent zich immers uitstekend voor het financieren van investeringswerken in wegeninfrastructuur en laat toe voor dergelijke omvangrijke projecten binnen een redelijke tijdsspanne de nodige middelen vrij te maken. Een tweede sleutelproject waar het Agentschap Wegen en Verkeer intensief aan werkt is dit van het realiseren van een capaciteitsuitbreiding van het hoofdwegennet, de zogenaamde missing links en overige ‘bottlenecks’ in het wegennetwerk. De ambitie is om tijdens de komende legislatuur (2009-2014) via twee sporen verder te werken. Ten eerste worden zes bijkomende missing links of ‘bottlenecks’ tegen 2014 minstens (volledig) aanbesteed of effectief op het terrein gerealiseerd. Via het tweede spoor worden bovendien de plannen voor de realisatie van een vijftal missing links of bottlenecks voorbereid. Hierdoor kan een gelijkaardig tempo in het wegwerken van de missing links en bottlenecks ook op lange termijn gehandhaafd kan blijven. Dit sleutelproject is hiermee niet alleen een belangrijke pijler binnen ‘Vlaanderen in Actie – spoor Logistiek Vlaanderen’. De realisatie van het eerste spoor zal tijdens deze legislatuur (2009-2014-) voornamelijk gefinancierd worden via PPS-constructies.

Gevaarlijke puntenproject Vlaanderen: stand van zaken (42) Eind 2002 werd het project ‘wegwerken van gevaarlijke punten en wegvakken in Vlaanderen’ opgestart. Dit project voorzag om via een meerjarenprogramma met 500 miljoen euro 800 gevaarlijke kruispunten aan te pakken. De financiële middelen om dit project te kunnen realiseren werden ter beschikking gesteld via het FFEU Objectieve selectie van de lijst gevaarlijke punten Op basis van de ongevallenstatistieken van telkens drie jaar (19971999, 1998-2000, 1999-2001) werden de gevaarlijke punten gedetecteerd. De ongevallenstatistieken worden uitgemiddeld over drie jaren om een representatieve aanduiding als ‘gevaarlijk punt’ of ‘gevaarlijke zone’ te kunnen rechtvaardigen. Om gericht de gevaarlijke punten en gevaarlijke zones aan te pakken werd de prioriteitswaarde bepaald aan de hand van volgende formule: P = (5 x Dodelijk slachtoffer ) + (3x Zwaargewond slachtoffer) + (1 x Licht gewond slachtoffer). Een punt wordt gevaarlijk genoemd als op die plaats minstens 3 letselongevallen zijn gebeurd in drie jaar tijd en als minstens een score van 15 behaald wordt. Indien de ongevallen zich niet op één punt voordoen, maar over een bepaalde lengte spreken we van een gevaarlijke zone.

Standaardmethode en jaarprogramma zorgen voor snelle uitvoering De Tijdelijke Vennootschap Veilig Verkeer Vlaanderen (TV3V) werd als partner geselecteerd en trad op als gedelegeerd bouwheer voor het “gevaarlijke puntenproject”, in nauwe samenwerking met het Agentschap Wegen en Verkeer van de Vlaamse overheid. De lopende projecten worden door TV3V behandeld tot het einde van de fase waarin de projecten zich bevinden. Vervolgens worden ze voor verdere afhandeling overgedragen aan de territoriale afdelingen van het Agentschap Wegen en Verkeer. Eerst ontwierp TV3V de Leidraad ‘Veilig Verkeer Vlaanderen’ met inbreng van de know-how en ervaring van het Agentschap Wegen en Verkeer. Deze leidraad biedt uniforme typeoplossingen en een beslissingboom aan, vanuit de invalshoek verkeersveiligheid. Hierdoor moet niet meer voor elk project op projectniveau een nieuwe oplossing gezocht worden. Tijdens de projectbesprekingen wordt wel telkens gecontroleerd of de meest geschikte oplossing werd gekozen en of de voorgestelde oplossing ingepast kan worden in de lokale randvoorwaarden en in de specifieke planningscontext. De conceptoplossing wordt telkens voorgelegd aan de betreffende commissies: Provinciale Auditcommissie of de Provinciale Commissie voor Verkeersveiligheid. Hierin worden de conceptvoorstellen besproken met alle relevante bestuursniveaus en instanties, zoals gemeenten, de provincies, de lokale politie enz. Door deze Commissies te betrekken bij de projecten, wordt de afstemming met de beleidsplannen van de verschillende instanties maximaal nagestreefd. Deze werkwijze biedt ook een betere garantie op kwaliteit. Realisatiegraad Eind 2002 werd het startschot gegeven voor het omvangrijke project. Tijdens het eerste jaar van het meerjarenprogramma werd voor 250 prioritaire punten een concept opgemaakt en voorgelegd aan de verschillende commissies. In 2004 volgde al de eerste spadesteek in functie van het wegwerken van een gevaarlijk punt. Hieronder vindt u de stand van zaken (d.d. 4 januari 2010): Ontwerp bezig

Ontwerp goedgekeurd

Aanbesteed

In uitvoering

Uitgevoerd

Totaal

Antwerpen

9

10

23

21

125

188

Limburg

17

13

43

22

99

194

Oost-Vlaanderen

39

10

12

11

88

160

Vlaams-Brabant

16

7

22

24

62

131

West-Vlaanderen 11

10

13

34

68

136

Totaal

50

113

112

442

809

92

(43) Planning voor 2010 Tegen eind 2010 zal : 95% van de definitieve ontwerpen goedgekeurd zijn, 90% van de projecten zullen ook aanbesteed zijn, 65% van de projecten volledig uitgevoerd zijn. Het FFEU financierde reeds voor 550.000.000 €.

ir. Koen Surdiacourt, Wnd. afdelingshoofd Planning en Coördinatie

Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) werkt elke dag aan meer en betere bossen, natuur, parken en groen. Wij investeren in een groene leefomgeving om met plezier in te wonen, te werken en op adem te komen. Zo dragen we bij aan een duurzame toekomst voor uzelf, maar ook voor uw kinderen. Het Agentschap voor Natuur en Bos beheert in Vlaanderen meer dan 37.300 hectare parken, bossen en natuurgebieden. Gespreid over Vlaanderen vindt u ook 17 bezoekerscentra en bosmusea. Geniet ervan! ANB meer en beter Vlaanderen heeft prachtige natuur, talrijke bossen en riante parken. Die groene oases staan echter onder druk. Het Agentschap voor Natuur en Bos werkt elke dag aan het behoud, de bescherming en de ontwikkeling van deze natuurgebieden, bossen en parken. We werken aan meer natuur, meer groen en meer bos. Maar ook de kwaliteit krijgt onze aandacht: waardevolle natuur, gevarieerd groen en rijke bossen met een grote verscheidenheid aan dieren en planten. Zo bouwen we aan een duurzame toekomst voor ons, voor onze kinderen en kleinkinderen. Een toekomst met leefbare steden, een fraai platteland en plekken waar de natuur zichzelf kan zijn. ANB verrassend dichtbij Het Agentschap voor Natuur en Bos is dichterbij dan u denkt. De bossen, natuurgebieden en parken die we beheren spreken uiteraard het meest tot de verbeelding. Het Agentschap voor Natuur en Bos doet nog zoveel meer: we adviseren, plannen, ontwikkelen, subsidiëren, beschermen dieren plantensoorten, coördineren het wildbeheer en de visserij, organiseren campagnes zoals de Week van het Bos, de Dag van het Park en het Boompjesweekend. We staan met beide voeten in de maatschappij en gaan niet op eigen houtje te werk. We investeren in een duurzaam beleid en ondersteunen partners die werken aan meer en betere natuur. De natuur kan niet zonder de zorg voor mensen: daarom rekenen we ook op u! Welkom in onze natuur!

(44)

Het Agentschap voor Natuur en Bos beheert meer dan 37.000 hectare parken, bossen en natuurgebieden. Van de duinen over het Zoniënwoud tot de Kempische heidegronden: Vlaanderen telt tientallen plekjes waar u terecht kan voor een frisse neus of extra zuurstof. De Vlaamse natuur zit niet achter slot en grendel: het ANB stelt de meeste bos- en natuurgebieden en parken open voor het publiek. Bewegwijzerde paden en infoborden maken u wegwijs. In veel domeinen zijn er paden voor fietsers of ruiters. Of u kan de natuur intrekken in het zog van een gids die u met kennis van zaken door het gebied loodst. Verscheidene gebieden werden bovendien ook ingericht voor personen met beperkte mobiliteit. En dan zijn er de Vlaamse bezoekerscentra en bosmusea nog: deze toegangspoorten tot de natuur zijn de ideale uitvalsbasis voor een dagje onthaasten in het groen.

Marleen Evenepoel, Administrateur-generaal Contactgegevens: Graaf de Ferraris-gebouw Koning Albert II-laan 20 (4de verdieping), 1000 Brussel Telefoon: 02 553 81 02 - Fax: 02 553 81 05 e-mail: [email protected] - www.natuurenbos.be

Projecten aankoop natuur- en bosgebieden

Bij de keuze van de projecten werd een selectie gemaakt uit de grote aankoopprojecten van natuur- en bosgebieden verspreid over Vlaanderen. In 2009 werd dankzij kredieten van het FFEU nieuwe terreinverwerving gerealiseerd in drie van de waardevolste beek- en riviervalleien die Vlaanderen nog rijk is: het Olens Broek, het Scheps en de Vallei van de Drie Beken. Telkens gaat het om gebieden die werden aangeduid als habitatrichtlijngebied. Het Olens Broek te Herentals en Olen Het Olens Broek is een van de laatste restanten van een groot moerassencomplex: het Geels Gebroekt dat tussen 1950-1970 bijna volledig ontgonnen werd voor landbouwgebruik. Door het rechttrekken en verdiepen van de Kleine Nete veranderde de waterhuishouding in het gebied en door het wegvallen van het oude landbouwgebruik dreigde het gebied volledig te verdrogen en te verbossen. Hierdoor verdween een groot aantal typische en zeldzame planten en vogels uit het gebied. In 1993 werd door de Vlaamse overheid gestart met de uitbouw van het natuurgebied. Om de natuurwaarde in het gebied opnieuw te herstellen werden de afgelopen jaren een heleboel ingrijpende maatregelen genomen: het openmaken van de oude verlande veenkuilen, het afplaggen van de droge rivierduinen en zandruggen, het herstel van het hooilandbeheer op de natte hooilandjes en het opnieuw invoeren van een periodiek hakhoutbeheer van de elzenbroekbossen. Het resultaat van deze werken mag zeker succesvol worden genoemd. Verschillende zeldzame planten, vlinders, libellen en vogels hebben zich opnieuw in het gebied gevestigd. FFEU: 363.910,79 euro – 21,7823ha; vastleggingsnummer 30012; vrijwel helemaal gerealiseerd. Het Scheps te Balen In dit gebied gelegen in de vallei van de Grote Nete werden tot nu toe 215 hectare verworven door ANB, daarnaast worden in het gebied ook nog 38 ha gronden beheert van de waterwinningsmaatschappij PIDPA. De waterloop zelf is een van de zuiverste beeklopen in Vlaanderen. Het landschap binnen het visiegebied is erg kleinschalig met een dicht netwerk van houtkanten, maar er zijn ook bossen, vijvers en moeras. Het gaat om een waaier aan bijzondere vegetaties die Europese bescherming genieten in het kader van de habitatrichtlijn: vochtige broekbossen, hooilanden, eiken-berkenbos en heischraal grasland. In het gebied werden twee wandelroutes aangelegd, waardoor nu ook het publiek kan genieten van dit uitzonderlijke stuk natuur. FFEU: 64.875,00 euro – 5,1900ha - vastleggingsnummer 40001; helemaal gerealiseerd. Vallei van de Drie Beken, Diest en Beringen De Vallei van de Drie Beken is een aankoopproject dat zich uitstrekt over twee provincies, het gaat om een van de snelst groeiende reservaatprojecten van ANB. Inmiddels is -ondanks de sterk versnipperde eigendomsstructuur- in het visiegebied al ongeveer 400 hectare verworven. In de vallei zijn er dankzij een variatie aan bodemtypen (veen, klei, lemig zand,…) relicten aanwezig van bedreigde plantengemeenschappen zoals voedselarm laagveen, verlandingsvegetaties en trilvenen, broekbos, heischrale graslanden, dottergrasland en droge en vochtige heide. De verwerving van een aaneengesloten oppervlakte moet toelaten deze natuurwaarden te vrijwaren en verder te ontwikkelen. FFEU: 286.158,00 euro – 21,8517ha; vastleggingsnummer 30012; ten dele gerealiseerd.

Joost Reyniers, Projectverantwoordelijke

(45)

Door het verzekeren van een duurzaam beheer van afvalstoffen en materialen, door het voorkomen van bodemverontreiniging en door de realisatie van de bodemsanering, draagt de OVAM bij tot een beter leefmilieu en daardoor tot een hogere levenskwaliteit. Deze missie wordt concreet ingevuld door de hiernavermelde bijdragen. In verband met het duurzaam beheer van afvalstoffen en materialen door: • het in kaart brengen en analyseren van de stoffenkringlopen, met een bijzondere aandacht voor milieugevaarlijke stoffen; • het ontwikkelen van maatregelen en instrumenten ter voorkoming van het ontstaan van lekken van stoffen uit deze kringlopen; • het treffen van maatregelen ter besparing van grondstoffen en energie door, daar waar mogelijk, afvalstoffen in te zetten; • het nemen van maatregelen en het ontwikkelen van acties ter bevordering van een duurzaam consumptiegedrag; • het bevorderen van de kwaliteit van producten en productieprocessen met aandacht voor kwalitatieve en kwantitatieve preventie zowel op het vlak van het gebruik en verbruik van grondstoffen, de productie van afval als het verspreiden van milieugevaarlijke stoffen. In verband met het voorkomen van bodemverontreiniging en de realisatie van de bodemsanering door: • het doen saneren en saneren van de historische en nieuwe bodemverontreiniging; • het ontwikkelen van maatregelen en instrumenten ter stimulering van de vrijwillige saneringen, zowel wat betreft individuele saneringen als collectieve saneringen; • het treffen van maatregelen ter voorkoming van nieuwe bodemverontreiniging; • het stimuleren van brownfieldontwikkeling. Voornamelijk bij ambtshalve bodemsaneringen kan de financiële impact in specifieke dossiers zeer hoog zijn. Door de inzet van de FFEUmiddelen wordt aan de OVAM de mogelijkheid geboden om dergelijke zwaar verontreinigde terreinen te saneren. De bodemsaneringswerken op het Carcoke-terrein in de Zeebrugse haven en op de Balmatt-site in Mol worden hierna toegelicht. Dankzij de bodemsanering kunnen deze terreinen opnieuw een nuttige functie krijgen.

(46)

De gelijkenissen tussen deze dossiers zijn treffend. In beide gevallen werden de jarenlange activiteiten stopgezet in de tweede helft van de jaren ’90. Telkens is een complexe en dure sloop van de installaties en gebouwen noodzakelijk om over te gaan tot verregaande bodemsanering en de finale herontwikkeling van de site. De Amerikaanse ecoloog Michaël Soulé stelde enige jaren geleden: ‘Er zijn geen hopeloze gevallen, alleen dure gevallen en mensen zonder hoop.’. Voor Carcoke en Balmatt is er niet enkel hoop op een betere toekomst; er wordt vandaag volop gewerkt aan de toekomst van het verleden. De samenwerking met respektievelijk MBZ en SOV draagt bij tot een grotere meerwaarde van de verrichte bodemsaneringsinpsanningen.

Henny de Baets, Administrateur-generaal Contactgegevens: OVAM Stationsstraat, 110, 2800 Mechelen telefoon: 015 28 42 84 www.ovam.be

Hoedhaarsite te Lokeren.

De OVAM richt zich bij haar ambtshalve bodemsaneringen zoveel mogelijk op projecten waar een koppeling tussen het wegwerken van het bodempassief en het invullen van andere maatschappelijke behoeften maximaal aan de orde is. Het project van de Hoedhaarsite te Lokeren kadert in deze doelstelling. Het terrein van ongeveer 11 ha ligt op wandelafstand van het centrum van Lokeren en maakt deel uit van het binnenstedelijk weefsel. In het kader van het stadsvernieuwingsfonds werd een conceptsubsidie toegekend voor de begeleiding van de herontwikkeling van deze site. Tussen OVAM en Interwaas (Intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas) werd een overeenkomst afgesloten met als uitgangspunt de revitalisering van “Hoedhaar en omgeving”. Zoals de term Hoedhaar al laat uitschijnen, was op een gedeelte van deze zone voorheen een bedrijf gelegen dat actief was in de sector van haarsnijderij en vervilting. Vanaf de 18e eeuw tot de jaren ‘60 stond Lokeren bekend om zijn haarsnijderijen, waarvan de activiteit bestond uit het reinigen van konijnen- en hazenvellen. Deze industrie heeft voor Lokeren heel wat betekend op economisch vlak, maar heeft ook een invloed gehad op het milieu. De kwikderivaten die werden aangewend, hebben een omvangrijke bodemverontreiniging tot gevolg gehad. Niet enkel de vroegere productiesite Hoedhaar is aangetast maar eveneens de aangrenzende Vondelbeek. De OVAM zal de FFEU-middelen 2009 inzetten om tot een grootschalige saneringsoperatie over te gaan. Deze inspanningen maken de herontwikkeling van deze stadskanker mogelijk. Bij dit integratieproject van sanering en vernieuwing werkt de OVAM samen met Interwaas, of hoe de OVAM-slogan ‘Samen maken we morgen mooier’ in de praktijk wordt omgezet.

Eddy Wille, afdelingshoofd interventies, verwijderingen en saneringen

(47)

De Vlaamse Milieumaatschappij heeft als missie bij te dragen tot de realisatie van de doelstellingen van het milieubeleid door het voorkomen, beperken en ongedaan maken van schadelijke effecten voor watersystemen, verontreiniging van de atmosfeer en het rapporteren over de toestand van het leefmilieu en tot de realisatie van de doelstellingen van het integraal waterbeleid. De VMM is een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid dat behoort tot het beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie. Onze maatschappelijke zetel is in Aalst. Daarnaast hebben wij vestigingen in elke provincie in Vlaanderen. De Vlaamse Milieumaatschappij speelt een cruciale rol in het integraal waterbeleid. Ze meet en controleert de kwantiteit en kwaliteit van water, beheert watersystemen, int een heffing op watervervuiling en op grondwaterwinning, adviseert over milieuvergunningen en zorgt voor de planning van en toezicht op de zuiveringinfrastructuur. Verder bewaakt de VMM de luchtkwaliteit, inventariseert ze wie wat loost en doet beleidsvoorstellen. Ze stelt tevens het Milieurapport Vlaanderen (MIRA) op. De VMM neemt deel aan het internationaal milieubeleid. Via informatie en sensibilisatie wil ze de bedrijven, de burgers en de landbouwers aanzetten tot milieusparend gedrag. De VMM wendt de door de FFEU verstrekte middelen vooral aan voor slibruiming en voor het bouwen van waterbouwkundige infrastructuur. Het FFEU biedt hierdoor een financieel kader voor de realisatie van concrete projecten van duurzaam waterbeheer. Deze projecten worden uitgevoerd door de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM, die onder meer bevoegd is voor het onderhouden, verbeteren, inrichten, aanleggen en operationeel houden van de onbevaarbare waterlopen van eerste categorie. Ze doet dit volgens de principes van integraal waterbeheer, met aandacht voor ruimte en water en voor milieu en natuur.

(48)

Frank Van Sevencoten, administrateur-generaal Contactgegevens: Vlaamse Milieumaatschappij A. Van de Maelestraat 96, 9320 Erembodegem Telefoon: 053 72 64 45 - Fax: 053 71 10 78 e-mail: [email protected] - www.vmm.be

Sedimentvang op de Dijle

Belangrijk voor de waterbeheersing in het centrum van Leuven Door de erosiegevoeligheid van het Brabants Plateau voert de Dijle grote sedimentvrachten richting Leuven. Omdat de Dijle zich in het centrum van Leuven in een hoofdarm en 5 zijarmen splitst, kwam een groot deel van dit sediment tot 2005 in het centrum van Leuven tot bezinking. Daar vormde het een obstructie voor de waterafvoer met een verhoogd risico op wateroverlast tot gevolg. Om Leuven te behoeden voor wateroverlast was tweejaarlijks een grondige ruiming van het sediment in het stadscentrum noodzakelijk. Door de moeilijke toegankelijkheid in deze stedelijke omgeving en door tal van overwelvingen op de vertakte Dijle liepen de kosten voor deze ruimingen hoog op. Met de bouw van een sedimentvang eind 2005 werd voor een structurele oplossing gezorgd. Het Dijlewater stroomopwaarts Leuven passeert door een sedimentvang, waardoor het sediment in belangrijke mate bezinkt en het sedimentprobleem in het centrum van Leuven beheerst kan worden. De sedimentvang biedt verschillende voordelen. Zo wordt alle sediment gelokaliseerd tot bezinking gebracht, waardoor frequente ruimingen in het stadscentrum niet langer nodig zijn. Dat beperkt uiteraard de hinder. Bovendien is het sediment in de sedimentvang opwaarts Leuven schoner dan het sediment in het stadscentrum, dat door diverse lozingen werd verontreinigd. Schoner sediment heeft meer mogelijkheden tot hergebruik, wat de kostprijs voor verwerking gevoelig drukt. De eenheidsprijs voor de ruiming en verwerking van het sediment in het centrum van Leuven bedroeg 60 euro per kubieke meter; in de sedimentvang bedraagt die slechts 20 euro per kubieke meter. Om de sedimentvang functioneel te houden is een regelmatige ruiming nodig. Het geruimde sediment wordt in eerste instantie in de naastgelegen uitlekzone geborgen. Daarna wordt het gedroogde materiaal naar een nieuwe bestemming afgevoerd. Voor het onderhoud van de sedimentvang werd begin 2009 een contract voor een bedrag van 1,4 miljoen euro afgesloten. Het contract voorziet 4 onderhoudsbeurten van de sedimentvang gedurende een periode van 2,5 à 3 jaar. Het centrum van Leuven wordt hierdoor gevrijwaard van 72.000 kubieke meter sediment.

Paul Thomas, afdelingshoofd Operationeel Waterbeheer

(49)

STAFDIENST INFRASTRUCTUUR - STIN Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) Het Fonds Culturele Infrastructuur (FoCI) werd als VOI opgericht bij decreet van 19 december 1998. Het FoCI beschikt momenteel over circa 165 miljoen euro werkingskredieten (vastleggingsmachtigingen). Het FoCI beheert een 30-tal eigen culturele accommodaties van de Vlaamse Gemeenschap (aankopen, bouwen, verbouwen, renoveren en eigenaaronderhoud) en verleent investeringssubsidies voor grote (stedelijke) culturele infrastructuur en voor sectorale culturele infrastructuur (erkende kunstencentra, erkende muziekcentra en bovenlokale jeugdinfrastructuur). Het FoCI werkt nauw samen met het kabinet van de Vlaamse minister van Cultuur, de afdeling Gebouwen van het Agentschap Facilitair Management, het Team Gesubsidieerde Infrastructuur van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, de Vlaams Bouwmeester en de afdelingen Begroting en Boekhouding. Het FoCI wenst zijn taak als bouwheer (opdrachtgever) van de eigen culturele accommodaties van de Vlaamse Gemeenschap volwaardig op te nemen. De “functionele kwaliteit” van de culturele accommodaties staan centraal bij het FoCI. Culturele accommodaties zijn allereerst bedoeld om onderdak te verlenen aan mensen en aan activiteiten van mensen. Culturele accommodaties moeten dus bruikbaar zijn voor culturele doeleinden. Meer aandacht wordt besteed aan het preventief onderhoud van de bestaande infrastructuur. Er werd beroep gedaan op de diensten van het WTCB (Wetenschappelijk en Technisch Centrum voor het Bouwbedrijf) en de vzw CeDuBo (Centrum Duurzaam Bouwen) voor het opstellen van een Beleidsplan Preventief Onderhoud en voor het ondersteunen van het onderhoudsmanagement van de eigen culturele accommodaties. Vanaf januari 2008 vormt het FoCI, samen met de Sportfacilitator, de Stafdienst Infrastructuur (STIN) bij de secretaris-generaal van het Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. De Sportfacilitator coördineert het “Vlaams Sportinfrastructuurplan”, een inhaalproject ter waarde van 250 miljoen euro in het kader van publiek-private samenwerking voor sportaccommodaties. In een eerste fase zullen worden gerealiseerd: kunstgrasvelden, sporthallen, zwembaden en multifunctionele sportcentra.

(50)

Christine Claus, secretaris-generaal Contactgegevens: Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw, Arenbergstraat 9 te 1000 Brussel tel. 02-553 68 18 - fax 02-553 69 70 e-mail: [email protected]

Bijlokesite in Gent en MAS in Antwerpen

Repetitiestudio’s voor H&L vzw op De Bijkolesite Gent Op het FFEU werd 1,5 miljoen euro gereserveerd voor de uitbouw van 3 repetitiestudio’s voor Les Ballets C. de la B en voor Het Muziek Lod op De Bijlokesite te Gent. Deze twee gezelschappen voor enerzijds danstheater en anderzijds muziektheater ontplooien hun internationaal gerichte werking vanuit Gent. De totale bouwkost wordt geraamd op 2,5 miljoen euro. De bouwwerken gingen eind 2006 van start. In 2008 vond de opening van de eerste bouwfase plaats. In 2009 legde het FoCI 300.000 euro vast voor de tweede bouwfase van de repetitiestudio’s en 230.000 euro voor de renovatie van de vroegere materniteit ten behoeve van Les Ballets C. de la B.

Museum Aan de Stroom (MAS) te Antwerpen In 2006 werd op het FFEU een eerste subsidieschijf van 1,7 miljoen euro vastgelegd voor het Museum Aan de Stroom (MAS) te Antwerpen. De resterende tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap van 19,3 miljoen euro werd in 2007 vastgelegd op een speciale begrotingspost van het Departement CJSM. Het MAS is een vernieuwend en ambitieus project voor een actueel en actief stadsmuseum te Antwerpen. De architectuur van het MAS is opgevat als een reusachtig stapelhuis, een verticale opeentasting van natuurstenen en glazen koffers rond een spiraalwenteltrap. De bruikbare oppervlakte omvat circa 14.600 m² en de investeringssom bedraagt 50,5 miljoen euro. In 2006 werd de eerste steen van het MAS gelegd. In 2009 naderden de ruwbouwwerken hun voltooiing.

Jef Elsen, directeur-adviseur

(51)

Het Bloso is een Intern Verzelfstandigd Agentschap met rechtspersoonlijkheid. Het is de sportadministratie van de Vlaamse overheid en dient het Vlaams sportbeleid uit te voeren. Bloso heeft 13 sportcentra. In deze Bloso-centra worden niet alleen de Bloso-sportkampen georganiseerd tijdens de vakantieperiodes, maar bovendien kan zowat iedereen terecht: scholen voor hun sportklassen en schoolsportdagen, sportclubs en sportfederaties voor hun trainingen en stages, bedrijven voor hun bedrijfssportdagen, alsook de individuele sporter. Bloso staat ook in voor de subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties. Ook gemeente-en provinciebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie (VGG) worden gesubsidieerd voor het voeren van een sport-voor-allen beleid. Een andere opdracht van het Bloso is de promotie van de sport: zo veel mogelijk Vlamingen, en vooral de jeugd, sensibiliseren om aan sport te doen, bij voorkeur op regelmatige basis (= sporten in clubverband). Dit gebeurt door het organiseren op Vlaams niveau van sensibiliseringsacties en sportpromotiecampagnes (zoals “ De week van de sportclub”, “de Doe - aan - Sport - Beurzen” en de “Sportprikkels”). Samen met partners zoals de Vlaamse sportfederaties en hun clubs, de provinciale en gemeentelijke sportdiensten, de Stichting Vlaamse Schoolsport,……… wordt ook de jeugd in contact gebracht met zoveel mogelijk verschillende sporten. Voor de opleiding van trainers of lesgevers werd de Vlaamse Trainersschool (VTS) opgericht, een samenwerkingsverband tussen het Bloso, de sportfederaties en universiteiten en hogescholen met een opleiding lichamelijke opvoeding. Ook inzake topsport speelt het Bloso een belangrijke coördinerende rol tussen de verschillende actoren die actief zijn in de topsport. Bloso organiseert bovendien grote evenementen zoals De Gordel (elke eerste zondag van september), de Gordel voor Scholen (eind juni), de actie Sporttak in de kijker (het hele jaar door), het Megabeachvolleyfestival (eind juli), en tal van andere sportpromotionele evenementen. De FFEU middelen bedroegen respectievelijk 7.250.000 euro en 3.570.800 euro in 2003 en 2004 en worden momenteel geïnvesteerd in projecten.

(52)

Carla Galle, Commissaris-generaal Contactgegevens: BLOSO Agentschap ter bevordering van de lichamelijke ontwikkeling, de sport en de openlucht recreatie Arenbergstraat 7, 1000 Brussel Telefoon: 02 209 45 11 - fax: 02 209 45 15

De overdekking van een openlucht ijsschaatsbaan in Herentals

In tegenstelling met Nederland bestaat er in Vlaanderen geen echte ijsschaatstraditie. De strenge winters van de laatste 2 jaar tonen evenwel aan dat ook in Vlaanderen de interesse groot is om (in openlucht) de ijsschaatsen aan te binden. Ons klimaat is dusdanig wispelturig dat de natuurlijke mogelijkheden om te schaatsen zeer beperkt blijven. Vandaar dat -afgezien van een aantal tijdelijke openlucht ijsbanen tijdens de eindejaarsperiode- de ijsschaatssport in Vlaanderen vooral beoefend wordt in specifieke ijsschaatshallen. In totaal zijn er in het Vlaamse landsgedeelte 14 overdekte ijsschaatsaccommodaties beschikbaar. De enige échte openluchtijsschaatsbaan bevindt zich in het Bloso-centrum in Herentals. Al gaat er voor “de kenners” niets boven “natuurijs”, toch vormt het schaatsen in de schitterende natuur van “het Netepark” een aparte sensatie. Tijdens mooie winterdagen wanen velen zich in de Elfstedentocht in Friesland of dromen van een sportloopbaan zoals Kevin Van Der Perren. Helaas is het gebruik van deze openlucht ijsbaan minder aantrekkelijk tijdens regendagen en lopen de energiekosten vrij hoog op tijdens de warmere periodes. In een streven naar een duurzamer energieverbruik drong zich een keuze op: ofwel sluiting van de openlucht ijsschaatsbaan ofwel een overdekking ervan. Na veelvuldig intern en extern overleg en intens studiewerk opteerde het Bloso ervoor om de openlucht ijsschaatsbaan te overdekken met een zeer grote zeilconstructie, opgehangen aan metalen kolommen. Toegepast op een dergelijke ruime oppervlakte, zijn deze architectuur en techniek in Vlaanderen innovatief. De zeilconstructie is lichtdoorlatend zodat het contact met de omgeving behouden blijft. Ze is ook isolerend waardoor de (noodzakelijke) koude omgevingstemperatuur boven de ijsbaan gewaarborgd is. De realisatie van dit project maakt het voorwerp uit van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Bloso en het stadsbestuur van Herentals. Het wordt financieel ondersteund via een FFEU-subsidie. De uiteindelijke investering bedraagt ruim 1,5 miljoen euro, btw inbegrepen. De voorbereidingswerken werden in het najaar 2009 gestart. Door de weersomstandigheden en het drukke gebruik van de ijsschaatsbaan kon de eigenlijke zeilconstructie niet meer in de winterperiode worden aangebracht. Het is de bedoeling om de totale realisatie (inclusief een renovatie van de randaccommodaties) tegen 15 juni 2010 te beëindigen.

Michel Van Espen, Afdelingshoofd infrastructuur Bloso

(53)

Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) is een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid dat deel uitmaakt van het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Als financieringsinstrument van de Vlaamse overheid verleent het VIPA financiële steun aan welzijns- en verzorgingsvoorzieningen die infrastructuurwerken willen uitvoeren. Met de tot nu toe verstrekte middelen van het FFEU kan de overheid een extra steentje bijdragen tot de uitbouw van een modern, hedendaags en gedifferentieerd hulp- en dienstverleningsaanbod in Vlaanderen. Deze bijdrage zorgt ervoor dat een tiental projecten sneller aan realisatie toe zijn. Naast de financiële steun voorziet het VIPA in coördinatie, sturing en regie van publiek-private samenwerking (PPS) inzake de infrastructuur van welzijns- en verzorgingsvoorzieningen. Hiertoe heeft de Vlaamse Regering begin 2010 een aanpassing in het VIPA-decreet afgekondigd en bekrachtigd dat PPS binnen het VIPA-toepassingsgebied toelaat. Verder staat het VIPA in voor het bevorderen van kennis en expertise op conceptueel, financieel en bouwtechnisch vlak. Dit laatste krijgt vorm in het recent opgerichte kennisloket dat zich in de opstartfase voornamelijk toespitst op het faciliteren van kennisdeling. Dit gebeurt enerzijds door de registratie van kennisitems uit de bouwdossiers die VIPA-investeringssubsidies genieten. Anderzijds organiseren we jaarlijks een studiedag over actuele items in het kader van bouwen voor welzijn en zorg. Dit jaar heeft het VIPA ook zijn website geactualiseerd met als belangrijkste doel permanent actuele kennis en informatie aan onze klanten aan te bieden op een duidelijke en toegankelijke manier.

(54)

Marc Morris, leidend ambtenaar VIPA Contactgegevens: Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Koning Albert II-laan 35 bus 34, 1030 Brussel Telefoon: 02-553 31 24 - Fax: 02-553 31 40 E-mail: [email protected]

Woonzorgcentrum De Vesten in Zoutleeuw

Het OCMW van Zoutleeuw had tot voor kort een rusthuis uit de jaren 70 met 68 woongelegenheden in gebruik. Naast deze OCMW-voorziening beschikt Zoutleeuw over nog 2 rusthuizen, met 25 en 62 woongelegenheden. Dit betekent een aanzienlijk overaanbod dat gefocust was op rusthuiswoongelegenheden. Een grote instroom van ouderen uit de buurgemeenten, was hiervoor een verklaring. Dit resulteert ondanks het ruime aanbod een eerder beperkt aanbod voor de eigen bevolking van Zoutleeuw. Een moderne infrastructuur en een aanbod voor de toekomst De verouderde infrastructuur van Sint-Elisabeth bracht het OCMW er in 2000 toe een zorgstrategisch plan in te dienen bij het VIPA om de rusthuisinfrastructuur te moderniseren en om het bestaande aanbod te verruimen in functie van de hedendaagse behoeften. De vzw deed op dat moment dezelfde oefening. Het OCMW moderniseerde zijn 68 woongelegenheden, onder de nieuwe naam woonzorgcentrum De Vesten. De vzw breidde zijn residentiële aanbod uit en differentieerde verder met serviceflats, dagverzorgingscentrum en kortverblijf. Dit betekent dat Zoutleeuw anno 2010 een aanbod heeft dat aanzienlijk beter gedifferentieerd is dan 10 jaar geleden en beter aangepast is aan de comforteisen van vandaag en morgen. Op 29 januari 2010 heeft het OCMW het nieuwe woonzorgcentrum geopend. Dankzij de middelen van het FFEU heeft het OCMW voor dit project kunnen rekenen op een inbreng van de Vlaamse overheid van 3.383.880,48 euro. Bouwen anno 2010 De infrastructuur van het nieuwe woonzorgcentrum De Vesten getuigt van een moderne hedendaagse architectuur met comfortabele woonvertrekken (TV, telefoon, internet, douche, …) energiezuinige kenmerken (K-peil 36, hoogrendement verwarmingssysteem, centraal gebouwbeheerssysteem), de meest actuele inzichten m.b.t. brandveiligheid en een voldoende toegankelijkheid (o.a. kamers van 23 tot 29 m², bijna verdubbeling t.a.v. vroeger). Dit zijn meerwaarden die eigen zijn aan projecten die met VIPA-investeringssubsidies zijn gerealiseerd.

Ivan De Boom, Afdelingshoofd a.i. VIPA Contactgegevens: Koning Albert II-laan 35 bus 34 Telefoon: 02-553 32 50 Fax: 02-553 36 85 E-mail: [email protected]

(55)

Toerisme Vlaanderen staat in voor de bevordering van het vrijetijds- en zakentoerisme in en naar Vlaanderen. Dat gebeurt binnen het beleid van de Vlaamse regering en in samenwerking met de hele Vlaamse toeristische sector. Het verzorgen van de promotie en marketing van Vlaanderen als toeristische bestemming is één van de kerntaken van het agentschap. Het grootste werk gebeurt in het buitenland, via de bureaus in Den Haag, Keulen, Parijs, Londen, Kopenhagen, Milaan, Wenen, Barcelona, New York, Tokyo, Beijing, New Delhi, Mumbai en via het hoofdkantoor voor Rusland en de rest van de wereld. Toerisme Vlaanderen maakt ook reclame voor ‘vakantie in eigen land’. De website www.vlaanderen-vakantieland.be en de gelijknamige brochure staan centraal in deze promotieactiviteiten. Samen met de provinciale diensten voor toerisme zetten we ook elk jaar een ruime reclamecampagne op met advertenties en direct mail. Een tweede ruime groep van taken voor Toerisme Vlaanderen bestaat uit de ondersteuning en uitbouw van de Vlaamse toeristische sector: - door onderzoek betreffende toerisme en vrije tijd uit te voeren en de resultaten te verspreiden, - door nieuwe toeristische producten en ideeën te helpen ontwikkelen, - door kwaliteitszorg aan te moedigen, onder meer via het vergunningsbeleid (alle logiesverstrekkende bedrijven en reisbureaus krijgen hun vergunning van Toerisme Vlaanderen) en het handhavingsbeleid, - door toeristische investeringen te cofinancieren, - door zelf proefprojecten op te zetten, - door vorming te organiseren, onder meer voor toeristische gidsen en reisleiders, - door duurzaam toerisme aan te moedigen, - door nieuwe technologieën te ontwikkelen voor de toeristische sector. Sinds 1 november 2009 is Peter De Wilde de nieuwe administrateur-generaal van Toerisme Vlaanderen. Peter De Wilde is licentiaat in de Romaanse Filologie en doctor in de Letteren en Wijsbegeerte. Sinds 2007 was hij kabinetschef van de schepen van Cultuur en Toerisme van de Stad Antwerpen. Voordien was hij als departementshoofd Cultuur verantwoordelijk voor de uitvoering van het cultuurbeleid van de provincie Antwerpen. In die hoedanigheid gaf hij aansturing aan de Arenbergschouwburg, het Fotomuseum, het Modemuseum, het Diamantmuseum, het Zilvermuseum, enz. Vlaanderen in Actie

(56)

Vlaanderen wenst in 2020 tot de topvijf van de Europese regio’s te behoren. Het zal deze doelstelling enkel kunnen realiseren als het zich, meer dan nu, visionair, ambitieus en internationaal opstelt. Dat is één van de markante inzichten die ‘Vlaanderen in Actie’ propageert. Voor het toerisme houdt ’internationaliseren’ méér in dan het aantal buitenlandse bezoekers verhogen. Het betekent ook dat de toeristische bedrijven en overheden de kwaliteit en de professionaliteit moeten verwerven om blijvend goede resultaten te boeken in die internationale, heel concurrentiële en trendgevoelige sector. Bestemming Vlaanderen zal zich ook regelmatig moeten heruitvinden door visionaire en ambitieuze projecten die de aandacht kunnen trekken van het wereldwijde toeristische publiek. De grondstof voor zulke projecten is vaak al aanwezig. Het komt er op aan om een sterke visie te ontwikkelen en de nodige middelen te mobiliseren om deze visie ook op het terrein waar te maken.

Peter De Wilde, Administrateur-generaal Contactgegevens: Toerisme Vlaanderen Grasmarkt 61, 1000 Brussel Telefoon: 02 504 03 90 (toeristische informatie) - Telefoon: 02 504 03 00 (administratie) [email protected] (toeristische informatie) [email protected] (andere inlichtingen) www.toerismevlaanderen.be

Toerisme: De Bosuil in Sint-Huibrechts-Lille

Toerisme kan voor bepaalde groepen zorgen voor een betere integratie in de samenleving. Toerisme en vakantie dragen op die manier bij tot het maatschappelijke welzijn. Vlaanderen mag zich een pionier noemen op het vlak van Toerisme voor Allen, de niet-commerciële vorm van toerisme waar andere doelstellingen centraal staan dan louter economische activiteiten. Toerisme Vlaanderen werkt daarom actief aan de verdere uitbouw van voldoende kwalitatieve en betaalbare vormen van jongeren-, groeps- en gezinslogement. Bovendien promoot het agentschap dit Toerisme-voor-Allen-aanbod actief en gericht in het binnenland en op geselecteerde buitenlandse markten om zo te zorgen voor een maximum rendement op de investeringen die de overheid en de private sector hebben gedaan. De Bosuil De Bosuil in Sint-Huibrechts-Lille (provincie Limburg) is een mooi voorbeeld. Deze volledig nieuwe verblijfsaccommodatie werd gebouwd met fondsen van onder andere de FFEU (130.400 euro subsidie via Toerisme Vlaanderen). Sinds de opening van De Bosuil op 1 juli 2009, overnachtten er al meer dan 4300 personen. Het gebouw ontving inmiddels het label voor jeugdverblijven type B en zal na een paar laatste aanpassingen ook het basistoegankelijkheidslabel behalen. De verblijfsaccommodatie van De Bosuil kan meer dan 40 gasten ontvangen. Het polyvalente gebouw heeft een open zitruimte, een voldoende uitgeruste keuken, drie slaapzalen en een was- en doucheruimte. Behalve als Toerisme voor Allen-verblijf, doet De Bosuil ook dienst als locatie voor de lokale speelpleinwerking en is er een speciaal ingerichte akoestische oefenruimte voor beginnende muziekgroepen. Op het terrein rond het logies is er een volledig omheinde speeltuin met kinderzwembad. Verder zijn er in de omgeving vele wandel- en fietsroutes te vinden. Meer informatie via het Centrum voor Jeugdtoerisme op www.cjt.be.

(57)

Benedikte De Vos, Diensthoofd Toerisme voor Allen

Wat doet de VMSW? De VMSW wil sociaal wonen mogelijk maken. De VMSW stimuleert, ondersteunt, begeleidt en financiert lokale sociale woonorganisaties in het Vlaamse Gewest om betaalbare en kwaliteitsvolle projecten te realiseren en in stand te houden. Planning & Begeleiding De VMSW stelt een jaarlijks uitvoeringsprogramma op voor de aankoop, bouw en renovatie van sociale huur- en koopwoningen. Dat programma is een lijst met alle woonprojecten waarvoor in dat jaar een budget wordt vastgelegd. De opmaak van deze planning gebeurt in overleg met alle sociale woonactoren en houdt rekening met de resultaten van het lokaal overleg. Tijdens het bouwproces begeleidt en ondersteunt de VMSW de uitvoeringsactoren. Dat zijn voornamelijk de 103 lokale sociale huisvestingsmaatschappijen in Vlaanderen, en in mindere mate ook gemeenten en OCMW’s. Hierbij concentreren wij ons op kwaliteit (o.m. duurzaam wonen) en betaalbaarheid (bv. door een maximum-kostprijsnorm) en streven hierbij een hoge standaardkwaliteit na. Financiering De VMSW zet het budget dat de Vlaamse Regering jaarlijks uittrekt voor de sociale huursector om in voordelige leningen. De SHM’s kopen met dat geld woningen aan, bouwen nieuwe projecten en renoveren hun bestaande patrimonium. De SHM’s verhuren die sociale woningen aan mensen met een beperkt inkomen, tegen een huurprijs die aangepast is aan hun financiële situatie. De VMSW beheert ook de financiële middelen van de SHM’s. Dat betekent dat elke SHM een zichtrekening heeft bij de VMSW. De VMSW betaalt ook de facturen van de aannemers voor rekening van de SHM’s. De Vlaamse Woonlening van de VMSW In de sociale koopsector bouwen SHM’s sociale koopwoningen en verkopen die aan mensen met een beperkt inkomen. Die kopers kunnen bij de VMSW een goedkope hypothecaire lening krijgen. De intrestvoet van die leningen is aangepast aan het inkomen en de afbetalingsmogelijkheden van de ontlener. Ook particulieren die een woning aankopen met de bedoeling die te renoveren, zelf een sociale woning bouwen of hun eigen woning renoveren, verbeteren of aanpassen, kunnen onder bepaalde voorwaarden een goedkope lening krijgen bij de VMSW.

(58)

Realisaties In 2009 werden 1.810 nieuwe woningen gerealiseerd (d.w.z. voorlopig opgeleverd) door de SHM’s. Concreet betreft het de opbouw van 1.304 huurwoningen en 506 koopwoningen. Er werden renovatiewerken uitgevoerd voor een totaal bedrag (exclusief btw en erelonen) van 112.686.846,38 euro. De SHM’s bezitten in totaal zo’n 140.000 sociale huurwoningen in Vlaanderen. De VMSW legt jaarlijks bij gemiddeld 1 900 woningen wooninfrastructuur aan. In 2009 verstrekte de VMSW 1.347 Vlaamse Woonleningen aan particulieren. Momenteel beheert de VMSW in totaal circa 22.300 uitstaande hypothecaire leningen. Wooninfrastructuur Voor de aanleg van het publiek domein doet de VMSW een beroep op een privé-ontwerper en, in voorkomend geval, op een stedenbouwkundige. Het is de bedoeling te komen enerzijds tot een kwaliteitsvolle realisatie door een globale aanpak (woningbouw + openbare ruimte) en anderzijds tot een efficiënte uitvoering door een ideale afstemming in de uitvoering tussen infrastructuur en architectuur. Na de goedkeuring van het voorontwerpdossier infrastructuur op de plenaire vergadering staat de VMSW als bouwheer in voor de opmaak van het ontwerpdossier. Na de aanbesteding en de gunning van de werken volgt de controle van de uitvoering tot aan de opleveringen. De initiatiefnemer draagt de op zijn eigendom aangelegde infrastructuur en de bijhorende gronden over naar het openbaar domein van de gemeente, die dan deze infrastructuur verder moet onderhouden.

Hubert Lyben, Afgevaardigd bestuurder Contactgegevens: Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Koloniënstraat 40, 1000 Brussel tel.: 02 505 43 30 - fax: 02 505 42 00 e-mail: [email protected]

“Disgracht” te Heule, Kortrijk

In het project “Disgracht” in Heule, Kortrijk, werden 21 woningen gebouwd en uitgerust via een zogenaamd gemengd project, wat betekent zowel huur- als koopwoningen. Deze realisatie sloot nauw aan op met de rest van de woonomgeving. In feite betrof het hier immers een uitbreiding van een bestaande woonwijk langsheen de Oude Ieperseweg in de deelgemeente Heule. In dat project had de bouwmaatschappij er voor geopteerd om appartementen te bouwen. Aanvankelijk werden ook voor dit project 25 appartementen gepland, maar onder andere om te breken met de vorige architectuur heeft men er uiteindelijk voor geopteerd om grondgebonden woningen te realiseren. De uitbreiding, zoals ze uiteindelijk werd uitgevoerd, omvat 15 huur– en 6 koopwoningen, allemaal ééngezinswoningen. De woningen werden gebouwd door de Zuid-West-Vlaamse Sociale Huisvestingsmaatschappij uit Kortrijk. Het project is afgewerkt en de publieke ruimte is momenteel in waarborgfase. Voor de publieke ruimte werd gekozen voor het concept “woonerf”. Deze publieke ruimte werd aangelegd in kleinschalige materialen. In het ontwerp spelen kleur- en materiaalkeuzes een belangrijke rol. Door de sobere inrichting van de infrastructuur in natuurgrijze betonstraatstenen komen de rode gevels van de woningen op het voorplan. De parkeerplaatsen zijn uitgevoerd in een zwarte kleur omwille van de herkenbaarheid. Aan de ingang van het project is een verkeersdrempel voorzien die een aangepaste snelheid van het gemotoriseerde verkeer afdwingt. De parkeerproblematiek is voldoende benaderd. Iedere woning heeft een private garage en een parkeerplaats. Het woonerf is opgebouwd in een T-vorm. Aan de ingang van het project, langs de lange zijde van de T-vorm, zijn openbare parkeerplaatsen aangelegd voor de bezoekers. Wat de groenvoorzieningen betreft, werd er onder andere geopteerd voor de aanplanting van hoogstammen op strategische plekken staan. Er is gekozen voor pluimes en esdoorn. De woningen zelf zijn allemaal van hetzelfde type. Ze tellen elk twee volwaardige bouwlagen met daarbovenop nog een zolder, die bereikbaar is via een opklapbare zoldertrap. De gelijkvloerse verdieping omvat een garage, een keuken en een living. Op de verdieping werden drie slaapkamers voorzien, met een badkamer en een wasruimte. Een woning wijkt af doordat de garage naast de woning werd ingeplant. Op die manier ontstond er extra bergruimte die als tuinberging kan dienen. De overige woningen kregen een aparte tuinberging. De woningen werden klassiek opgetrokken in baksteen, en kregen een zadeldak, afgedekt met dakpannen. Bij het concept van de woningen werd er optimaal gebruik gemaakt van de beschikbare ruimte. De woningen zijn uitgerust met alle mogelijke vormen van modern comfort. Elke woning heeft superisolerende beglazing en zowel spouw als dak zijn ruim voldoende geisoleerd. De woningen beschikken over een condenserende ketel en het regenwater wordt gerecycleerd om bijvoorbeeld te dienen voor de spoeling van de toiletten. De woningen zijn uitgerust met een gescheiden rioleringsstelsel. De woningen zijn van het type gesloten bebouwing en gebouwd in lijnvorm, met 6 tot 7 woningen per blok. Bovendien beschikt elke woning ook over een privétuintje. Het project werd gerealiseerd met verschillende subsidie-instrumenten: De infrastractuur werd deels gesubsidieerd met kredieten FFEU (220.000 EUR), deels met kredieten SSI (19.032,61 EUR) en deels met eigen middelen van de Zuid-West-Vlaamse Sociale Huisvestingsmaatschappij (45.684,26 EUR) De woningen zijn gerealiseerd via het IP-huur (1.586.161,31 EUR) en het IP-koop (580.817,12 EUR).

(59)

Het departement EWI zorgt voor de beleidsvoorbereiding, -monitoring en -evaluatie wat betreft Economie, Wetenschap en Innovatie. Daarnaast coördineert het departement de samenwerking tussen de andere spelers van de Vlaamse overheid inzake de thema’s economie, wetenschap en innovatie. Vlaanderen laten evolueren tot één van de meest vooruitstrevende en welvarende regio’s in Europa is hierbij, conform het regeerakkoord, de belangrijkste strategische doelstelling. De strategische beleidsdoelstellingen van het departement EWI sluiten nauw aan bij het Vlaanderen in Actie (ViA) programma, dat zich als doel stelt Vlaanderen tegen 2020 naar de top vijf van Europese regio’s te leiden. De Vlaamse Regering, de Vlaamse administratie en de sociale partners ondertekenden daartoe het Pact 2020, waarmee ze zich engageren 20 concrete doelstellingen te behalen.

(60)

De volgende prioriteiten van het Pact 2020 zijn van bijzonder belang voor het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie: • tegen 2014 3% van het Vlaamse BBP aan O&O besteden. Dit aandeel groeit verder na 2014; • een verdubbeling van de omzet uit nieuwe of verbeterde producten en diensten, een hogere vertegenwoordiging van de speerpuntdomeinen zoals ICT en gezondheidszorg, logistiek en een slim elektriciteitsnetwerk en een hoger aandeel werkenden in kennisintensieve sectoren tot op een zelfde niveau als de Europese topregio’s; • een jaarlijkse stijging van het aantal patentaanvragen, meer en betere verspreiding van innovatie over alle sectoren, bedrijfstypes en maatschappelijke geledingen; • de overheidssteun voor eco-innovatie tegen 2020 het niveau van de top vijf van de Europese regio’s laten bereiken; • tegen 2020 een sterke ondernemerscultuur in Vlaanderen inbedden, het ondernemerschap doen stijgen alsook de waardering ervoor, en het aantal ondernemingen in het Vlaamse Gewest doen toenemen tot eenzelfde hoogte als de top vijf van de Europese regio’s. Jonge starters worden meer aangemoedigd zodat de oprichtingsratio stijgt. Het ondernemerschap bij vrouwen, allochtonen en ouderen neemt toe tot een niveau evenredig met hun aanwezigheid in de maatschappij; • meer doorgroei van bestaande ondernemingen in 2020; • belangrijke planningsinspanningen om de langetermijnvraag naar bedrijventerreinen te kunnen invullen waarbij tegen 2020 het aantal effectief bruikbare bedrijventerreinen verhoogt tot minimaal 95% van het totale aantal bestemde bedrijventerreinen. Om deze doelstellingen te bereiken zijn nog aanzienlijke inspanningen nodig. Zo ligt de totale besteding voor O&O van overheid en bedrijven ten opzichte van het BBP in Vlaanderen momenteel maar net boven 2%. Het departement EWI werkt mee aan het bereiken van de doelstellingen door het stimuleren van excellent wetenschappelijk onderzoek en door het ondersteunen van mechanismen die onderzoeksresultaten en kennis valoriseren en vermarkten, zoals o.a. de creatie van spin off-bedrijven. We streven naar een verhoogde internationale competitiviteit van de bedrijven in Vlaanderen door een aantrekkelijk en duurzaam bedrijfsklimaat te realiseren en meer en bredere vormen van innovatie doorheen alle sectoren en in verschillende maatschappelijke geledingen ingang te laten vinden. Door de deskundigheid van het departement EWI verder te ontwikkelen, willen we onze bijdrage aan de beleidsvoorbereiding en -evaluatie uitbreiden, ook in internationale beleidsorganen zoals deze van de Europese Unie, OESO en UNESCO. Hierbij is het essentieel om tot een hechte samenwerking te komen met alle partners in de onderzoeks- en bedrijfswereld, zowel publieke als private en zowel binnen als buiten Vlaanderen.

Pierre Verdoodt, wnd. secretaris-generaal Contactgegevens: Departement Economie, Wetenschap en Innovatie Koning Albert II-laan 35 bus 10, 1030 Brussel Tel: 02 553 59 80 -Fax: 02 553 60 07 E-mail: [email protected]

Vlaamse Biobank voor innovatieve geneeskunde

Het oprichten van de Biobank Vlaanderen is voorzien voor 2010-2011 en is de eerste, belangrijke opdracht van het Centrum voor Medische Innovatie (CMI). De Vlaamse Regering heeft op voorstel van voormalig minister Patricia Ceysens een bedrag van 8 miljoen euro uitgetrokken vanuit de FFEUmiddelen voor de oprichting van de Biobank Vlaanderen. Dit houdt in dat in verschillende centra binnen de universiteiten en universitaire ziekenhuizen fysieke patiëntenstalen (bloedstalen, weefselstalen, e.d.) worden opgeslagen, gekoppeld aan gecodeerde patiëntengegevens (geslacht, leeftijd, wanneer is de ziekte ontdekt, …). Toegang tot biobankmateriaal, gekoppeld aan een maximale hoeveelheid patiëntengegevens zullen leiden tot een betere diagnostiek en/of behandeling van bepaalde aandoeningen en zal bijdragen tot de ontwikkeling van een gepersonaliseerde geneeskunde. In samenwerking met de biotech en farmaceutische industrie zal dit leiden tot de ontwikkeling van efficiëntere medicijnen. De biobank is noodzakelijk voor de stimulering van het translationeel biomedisch onderzoek. Het translationeel onderzoek vertaalt de nieuwe wetenschappelijke vindingen in bruikbare toepassingen voor behandelingen en medicijnen en maakt gebruik van feedback van de patiënten om steeds betere behandelingen te ontwikkelen. Translationeel onderzoek is enkel mogelijk door een continue interactie tussen fundamenteel en klinisch onderzoek en de patiënten. Vaak refereert men naar onderzoek ‘from bench to bed - from bed to bench’. Het Centrum Medische Innovatie (CMI) dat de Biobank Vlaanderen operationeel zal maken, werd opgericht eind 2009. Het CMI wil de expertise van de vier universitaire ziekenhuizen, vijf universiteiten en de industrie op het vlak van innovatief medisch onderzoek samenbrengen en verder uitbouwen. Innovatief onderzoek vormt immers de noodzakelijke basis van een uitstekende gezondheidszorg. In een eerste fase zal het CMI instaan voor de harmonisering en coördinatie van de Vlaamse biobanken, inclusief het in lijn brengen van deze banken met nationale en internationale initiatieven. De FFEU middelen zullen voornamelijk gebruikt worden om de nodige ICT infrastructuur uit te bouwen en daarnaast voor het stockeren en gebruiken van het biobankmateriaal. In een tweede fase zullen de taken van het centrum uitbreiden en zal het CMI uitgroeien tot een autonoom interuniversitaire structuur die een stimulerende omgeving creëert voor hoogkwalitatief translationeel en biomedisch onderzoek in Vlaanderen, waarvan op termijn de patiënt en burger de vruchten zullen plukken. Het CMI zal verder instaan voor de coördinatie van vier clinical research centra (CRC’s) gekoppeld aan de universitaire ziekenhuizen. Door het realiseren van de door de industrie gevraagde één-loket toegang voor het opzetten van klinische testen voor het ontwikkelen en verbeteren van nieuwe geneesmiddelen, blijft Vlaanderen aantrekkelijk voor de farmaindustrie en wordt de economische structuur versterkt. Het FFEU zal hiervoor 8.000.000 € investeren

Kathleen D’Hondt, Project verantwoordelijke

(61)

Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur werkt voor de gemeenten, de provincies en voor de openbare besturen die daarmee samenhangen: OCMW’s, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, de autonome gemeente- en provinciebedrijven. Het agentschap wil ervoor zorgen dat deze overheidsbesturen in de best mogelijke omstandigheden een kwaliteitsvolle dienstverlening aan de bevolking kunnen bieden. De ondersteuning van het Vlaamse Stedenbeleid is één van de opdrachten van het agentschap. Het decreet van 22 maart 2002 houdende ondersteuning van Stadsvernieuwingsprojecten maakt het mogelijk dat de Vlaamse Overheid met middelen van het FFEU subsidie verleent aan steden voor strategische stadsvernieuwingsprojecten. De projecten worden beoordeeld door een externe jury die multidisciplinair is samengesteld. Belangrijke criteria zijn de hefboomfunctie voor het betrokken stadsdeel en de realisatie in een publiek-private samenwerking. De subsidie kan enkel aangewend worden voor de realisatie van het publieke deel van het project. In het jaar 2001 werd hiervoor bij de FFEU een eerste maal een bedrag gereserveerd van ongeveer 24,8 miljoen euro. In 2003 volgde een bedrag van 12,5 miljoen euro en in 2004 een bedrag van 6,4 miljoen euro. Alles samen gaat het om 43,7 miljoen euro. Hierna volgt de voorstelling van een van de stadsvernieuwingsprojecten die ondersteund werden met FFEU-middelen en dat in volle realisatie is.

(62)

Guido Decoster Adminstrateur-generaal Contactgegevens: Boudewijnlaan 30, 1000 Brussel Telefoon: 02 553 39 26 - Fax: 02 553 43 01 E-mail: [email protected]

“Watersite – deelgebied KanaalPark”, Vilvoorde

De reconversie van de oude industriezone “Het Broek” (100 ha) gelegen tussen het Zeekanaal en de spoorweg Brussel-Mechelen - vanaf de stadskern tot aan de grens met Brussel - is een van de meest ambitieuze stadsvernieuwingsprojecten in Vlaanderen. De zone KanaalPark, die aansluit bij de huidige stadkern (kerk), is hiervan het eerste strategische deelproject. Een integraal ontwikkelingplan van bureau West was het uitgangspunt om het aanwezige Zeekanaal als belangrijke beelddrager aan te wenden. Het vroegere Tuchthuis heeft een nieuwe invulling met een socio-economisch vleugel, een commerciële middenvleugel met charmehotel en tot slot is nog een museumvleugel voorzien. Aansluitend aan het Tuchthuis worden momenteel appartementen opgetrokken en in de zone tussen het Tuchthuis en het Zeekanaal is nog verdere woonontwikkeling gepland. Langs het Zeekanaal komt een promenadeboulevard en een klein haventje. Straks maakt het kanaal mee het hart uit van het nieuwe Vilvoorde. De stad Vilvoorde ontving voor dit project van Vlaanderen een subsidie van 2 600 000 euro in het kader van de ondersteuning van stadsvernieuwingsprojecten. Onderstaande foto’s geven een goed beeld van de snelle vordering van de werken in 2009. De eerste foto is genomen in mei 2009 en laat de gerenoveerde vleugel van het vroegere tuchthuis zien. De tweede foto dateert van november van hetzelfde jaar en geeft een beeld van de appartementen die opgetrokken worden aansluitend aan het tuchthuis. Beide foto’s zijn van fotograaf Niels Donckers.

(63)

Paul Van Herpe, Team Stedenbeleid Telefoon 02 553 40 65 E-mail [email protected]

Kazerne Dossin in Mechelen: Memoriaal, museum en documentatiecentrum over Holocaust en mensenrechten.

Voor het project Kazerne Dossin was 2009 een jaar van een aantal noodzakelijke voorbereidende werkzaamheden in aanloop naar de start van de bouw van het nieuwe museum. Die is voorzien na het bouwverlof 2010. Op 31 augustus 2009 werd een vergunning afgeleverd voor de sloop van het IKA-schoolgebouw/arresthuis gelegen rechtover het voormalige Kazernegebouw. De sloop startte in oktober 2009 en werd in januari 2010 afgerond. Na een grondig archeologisch onderzoek van de site door het Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed. In de eerste jaarhelft van 2010, zal het nieuwe museum op deze plaats gebouwd worden. De kosten verbonden aan de sloop beliepen 37.144,58 euro en werden vastgelegd op de door het FFEU beschikbaar gestelde middelen voor het Project Kazerne Dossin. In de loop van 2009 werden nog een reeks andere opdrachten vastgelegd via deze FFEU-middelen: specifieke studieopdrachten (museale inrichting, omgevingsaanleg, kunstopdracht, akoestiek, bouwfysica…), een reeks onderzoeken en metingen (grondmechanica, hydraulica…), een bouwhistorische waardebepaling van het IKA-schoolgebouw/arresthuis en nog een reeks kleinere opdrachten. Alles samen werd op die manier 425.000 euro van de voorziene FFEU-middelen aangewend. Van de in totaal 6.250.000 euro aan FFEU-kredieten die in 2003 voor dit project werden gereserveerd, is eind 2009 1.800.000 miljoen euro beschikbaar. In 2010 zullen op deze middelen alvast de kosten verbonden aan het archeologisch onderzoek worden aangerekend.

(64)

Op het begrotingsartikel AB0AL0197200 van de algemene uitgavenbegroting 2010 van de Vlaamse Gemeenschap zijn daarnaast gesplitste vastleggingskredieten ten belope van 18.miljoen euro GVK ter beschikking gesteld. Die zijn bestemd voor de kosten verbonden aan de nieuwbouw van het museum, de voorziene renovatie van de voorbouw van het Kazernegebouw tot memoriaal en documentatiecentrum en de heraanleg van het plein tussen museum en kazernegebouw. Al deze projecten worden in principe in de loop van 2010 opgestart. Van maart 2012 tot maart 2013 neemt België – op initiatief van de Vlaamse overheid - het voorzitterschap waar van de ITF (Taskforce for International Cooperation on Holocaust Education, Remembrance and Research). De officiële opening van Kazerne Dossin, Memoriaal, Museum en Documentatiecentrum over Holocaust en Mensenrechten is een belangrijk gegeven binnen dat voorzitterschapsjaar en staat ingepland voor april/mei 2012. Tot dan is er nog heel wat werk aan de winkel….

Karl Musschoot, afdelingshoofd

©Filip Naudts

Contactgegevens: Projectverantwoordelijke: DAR/afdeling Communicatie Boudewijnlaan 20, bus 30, 1000 Brussel Tel: 02 553 56 07 - Fax: 02 553 56 37 [email protected]

SPECIALE GEBEURTENISSEN

Nieuwe rekenplichtigen voor het FFEU vervoegen het netwerk Van Isabel naar KBC online for business Opleiding boekhoudkundig verantwoordelijken

(65)

Het netwerk van rekenplichtigen

1

2

3

Nieuwe rekenplichtigen bij het FFEU Ik ben Tim Peeters (OV) en studeerde in 2003 af als licentiaat handelswetenschappen aan de Lessius Hogeschool te Antwerpen. Na een aantal jaar ervaring opgedaan te hebben bij de FOD financiën ben ik in januari 2006 begonnen bij het Vlaamse ministerie van Onderwijs & Vorming. Vandaag sta ik daar in voor de coördinatie van de boekhoudcel, die de boekhouding verzorgt voor de vijf entiteiten van OV. Sinds kort is daar de taak als reserve-rekenplichtige voor het FFEU bijgekomen.

16

Ik ben Luc Van Nerum (MOW) en heb een graduaat boekhouden gevolgd aan het HTI Heilig-Hart te Heverlee. Nadien heb ik een postgraduaat bedrijfseconomie gevolgd aan de VLEKHO te Brussel. Sinds einde 2002 werk ik bij de afdeling begroting en boekhouding van het departement Mobiliteit en Openbare werken. Mijn huidige taken zijn boekhoudkundig ordonnateur van de vereffenaars, uitvoeren van correcties in Orafin en ondersteuning verlenen aan boekhoudmedewerkers van het departement en de agentschappen.

(66)

15

14 13

12

4

5

6

1) Ignace Alvarez-Rodriguez (iV) 2) Dimitri Verheyden (CJSM) 3) Bart Permentier (WVG-VIPA) 4) Paul Derom (RWO-VMSW) 5) Roel Hens (EWI)

7

6) Helga Debontridder (EWI) 7) Kurt Bitters (CJSM) 8) Alain Vandemaele (MOW) 9) Mieke Dauw (DAR) 10) Joris Coesens (RWO-VMSW)

17

11) Hans Van Nyverseel (BZ) 12) Jan Van Rie (iV) 13) Liesbeth Bohets (WVG-VIPA) 14) Joeri Huyskens (CJSM) 15) Nele Dottermans (LNE) 16) Ilse Maes (LNE) 17) Niko De Lil (FB), Centraal reken-

8

plichtige

9 11

10

(67)

KBCo4b (1 februari 2009 - 31 januari 2011) Bij de vernieuwing van het kassierscontract van de Vlaamse gemeenschap in 2009, voor de periode 2009-2011, kwam opnieuw de KBC als winnaar uit de bus. Dit gaf ook aanleiding tot het opstellen van een nieuwe driepartijenovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap (CFO) – KBC en het FFEU. Hierin werd onder andere gestipuleerd dat ISABEL niet langer aangeboden wordt door KBC, maar vervangen door KBC online for business (KBCo4b). Dit heeft er toe geleid dat een aantal nieuwe afspraken werden gemaakt tussen het FFEU centraal en de rekenplichtigen binnen de diverse beleidsdomeinen. - er worden door KBC geen fax betalingen meer aanvaard; - alle facturen dienen eerst ingevoerd te worden in AXI Finance, dit laat ook toe een correcte betaalkalender op te stellen op basis van de ingevoerde vervaldag; - om een betaling uit te voeren worden betaalbestanden aangemaakt binnen het programma AXI Finance en deze worden na handtekening door de rekenplichtige en de ordonnateur vervolgens doorgestuurd naar KBC voor uitvoering; - bij KBC worden deze bestanden enerzijds gecontroleerd op handtekeningbevoegdheid en op toelaatbaarheid qua bedrag; - deze bestanden worden na 3 bankwerkdagen automatisch verwijderd, dus wanneer de 2de handtekening nog niet werd toegevoegd, dient de procedure herstart; - er werden 2 beschermmaatregelen ingevoerd, ten eerste een maximum bedrag en ten tweede een intra day limiet; - wanneer betalingen groter dan 1 miljoen euro moeten gebeuren, dient vooraf contact opgenomen met de controller, of bij diens afwezigheid met de centraal rekenplichtige; Contactpersonen met betrekking tot KBCo4b zijn:

(68)

CUSTOMER SERVICE DESK (rekening administratie, handtekeningbevoegdheden, adreswijzigingen): Sheila De Schryver, Tel. 2 421 52 53 - fax 2 421 52 01 [email protected] KBC Bank Brussel Corporate, KC 3748 Havenlaan 16, 1080 Brussel, België CUSTOMER SERVICE SUPPORT (binnenlands betalingsverkeer, buitenlands betalingsverkeer, e-banking, domiciliëringen,…) Bart Vandenborre 02 421 52 50 [email protected] KBChelpdesk: [email protected] 016 43 25 18 fax 016 43 25 28

Walter Daems, Relationship Manager openbare sector en institutionelen 02 421 52 52 [email protected]

Opleiding

(69)

Bijlagen:

• Decreet van 22 december 2000 houdende oprichting van het FFEU; • Besluit van de Vlaamse regering van 22 december 2000 tot regeling van de werking van het FFEU; • Protocol • addendum

(71)

MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP 22 DECEMBER 2000 - Decreet houdende oprichting van een Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eenmalige Investeringsuitgaven Art. 1. Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid. Art. 2. Er wordt een Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eenmalige Investeringsuitgaven opgericht, hierna het Fonds te noemen. Het Fonds wordt opgericht als een instelling van categorie A in de zin van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. Art. 3. De middelen van het Fonds zijn: 1° een dotatie ten laste van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap; 2° alle inkomsten voortvloeiend uit activiteiten van het Fonds; 3° het gebeurlijke saldo op het einde van het voorgaande begrotingsjaar op het Fonds; 4° de terugvorderingen voortvloeiend uit ten onrechte gedane betalingen. De dotatie, bedoeld in het eerste lid, 1°, is gelijk aan de som van de bedragen, voortkomende uit de hieronder opgenomen herschikkingen, welke in uitzondering op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, over de begrotingsprogramma’s heen en tussen kredietsoorten onderling mogen worden doorgevoerd: 1° de op het einde van het betreffende begrotingsjaar beschikbare niet-gesplitste kredieten van het lopende jaar, met uitzondering van de vastleggingssaldi, die in uitvoering van bepalingen in begrotingsdecreten en normatieve decreten worden overgedragen naar het volgende begrotingsjaar; 2° de op het einde van het begrotingsjaar beschikbare gesplitste vastleggingskredieten, beperkt tot de som van de niet-geordonnanceerde gesplitste ordonnanceringskredieten. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de saldi die voor de berekening van de dotatie in aanmerking komen te beperken.

(72)

Art. 4. § 1. De middelen van het Fonds kunnen uitsluitend aangewend worden voor de gehele of gedeeltelijke financiering van: 1° eenmalige investeringen, ten behoeve van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 2° reservevorming ten behoeve van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 3° afbouw van de directe en indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest; 4° kapitaalsubsidies aan lokale overheden; (ing. decr. 6 juli 2001, art. 49, I: 1 juli 2001)] 5° kapitaaloverdrachten aan andere sectoren voor investeringen in materiële vaste activa, ongeacht de juridische hoedanigheid van de verkrijger van deze activa; 6° kapitaaloverdrachten binnen de sector Overheid voor investeringen in materiële vaste activa; 7° werkingskosten eigen aan het Fonds. (ing. decr. 5 juli 2002, art. 68, I: 1 juli 2002)] § 2. De middelen voortkomende uit overdrachten, van saldi van het voorgaande begrotingsjaar kunnen slechts aangewend worden na goedkeuring ervan door het Vlaams Parlement naar aanleiding van de begrotingscontrole. Art. 5. § 1. Op de uitgavenbegroting 2000 van de Vlaamse Gemeenschap programma 24.20 wordt een basisallocatie geopend 41.01: dotatie aan het Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eenmalige Investeringsuitgaven. Eenzelfde dotatie wordt op de begroting 2001 geopend. § 2. Wordt toegevoegd aan de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2000 en voor het jaar 2001: de hieronder opgenomen begrotingen van inkomsten en uitgaven van het Financieringsfonds voor Schuldafbouw en Eenmalige Investeringsuitgaven. Art. 6. Dit decreet treedt in werking op 31 december 2000.

MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP 22 DECEMBER 2000 – Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van de werking van het Financieringsfonds voor schuldafbouw en éénmalige investeringsuitgaven Art. 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het Fonds: het Financieringsfonds voor schuldafbouw en eenmalige investeringsuitgaven; 2° de Vlaamse minister: het lid van de Vlaamse regering, bevoegd voor financiën en begroting; 3° de secretaris-generaal: de leidend ambtenaar, bedoeld in artikel 2. Art. 2. De Vlaamse minister sluit met de andere leden van de Vlaamse regering protocollen af met betrekking tot de uitvoering en de opvolging van de door het Fonds gefinancierde eenmalige investeringen. Ieder van de leden van de Vlaamse regering is belast met het beheer van de binnen het Fonds voor zijn bevoegdheden vastgestelde kredieten. De protocollen regelen in ieder geval de wijze waarop de boekhoudkundige verantwoordingsstukken worden voorgelegd aan de leidend ambtenaar. De leidend ambtenaar van het departement Financiën en Begroting wordt belast om namens de Vlaamse regering de boekhouding van het Fonds te voeren en alle desbetreffende documenten en briefwisseling te ondertekenen. Hij wordt daarbij gemachtigd deze bevoegdheid geheel of gedeeltelijk over te dragen aan onder zijn gezag geplaatste ambtenaren van niveau A. Art. 3. Driemaandelijks brengt de leidend ambtenaar aan de Vlaamse minister verslag uit over de aanwending van de krachtens dit besluit verleende machtigingen, van de binnen de perken van artikel 3 gedane boekhoudkundige en budgettaire verrichtingen. Art. 4. De Vlaamse regering beslist welke personeelsleden, uitrusting en installaties ter beschikking worden gesteld van het Fonds. Art. 5. Het Fonds maakt jaarlijks een begroting op conform de richtlijnen verstrekt door de Vlaamse regering en volgens het besluit van de Vlaamse regering van 21 mei 1997 betreffende een geïntegreerde economische boekhouding en budgettaire rapportering voor de Vlaamse openbare instellingen. Art. 6. § 1. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse regering van 21 mei 1997. § 2. Conform het artikel 6 van het decreet van 8 juli 1996 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1996 dient de Vlaamse regering uiterlijk op 15 maart van het jaar na het begrotingsjaar te beschikken over de jaarrekening van het Fonds. Art. 7. Dit besluit treedt in werking op 31 december 2000. Art. 8. De Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 22 december 2000. De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, P. DEWAEL

(73)

(74)

(75)

(76)


(77)


(78)

(79)

Colofon

Samenstelling: Vlaamse overheid Departement Financiën en Begroting Verantwoordelijke uitgever: Hedwig Van der Borght Secretaris generaal Koning Albert II-laan 19 bus 6 1210 Brussel Communicatieverantwoordelijke: Raf Van Hoof tel. 02 553 54 67 Grafische vormgeving: Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid, afdeling Communicatie Ingrid Van Rintel Ontwerp cover: De Barbaren, Brugge Coverfoto: Alda Van de Velde, verzamelt alles rond varkens sinds 1998. Druk: Agentschap Facilitair Management, digitale drukkerij Depotnummer: D/2010/3241/165

(80)

Uitgave: Junil 2010

Vragen of opmerkingen in verband met dit jaarverslag zijn welkom op volgend e-mailadres: [email protected]

Voorwoord (3) Philippe Muyters, Vlaams Minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport

Recommend Documents