V Praze dne:
24.6.2015
Číslo jednací:
073134/2015/KUSK OŢP/VITK
Dle rozdělovníku
Spisová značka: SZ_073134/2015/KUSK/7 Oprávněná úřední osoba:
Ing. Kamil Vitner
Rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb. o integrované prevenci, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v souladu s § 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává 21. změnu integrovaného povolení č.j. 45954/2007/KUSK OŢP/Dv ze dne 29.10.2007, změněného: rozhodnutím č.j. 32932/2008/KUSK OŢP/Dv ze dne 13.11.2008, rozhodnutím č.j. 038439/2010/KUSK OŢP/VITK ze dne 22.7.2011, rozhodnutím č.j. 190646/2010/KUSK OŢP/Pav ze dne 4.1.2011, rozhodnutím č.j. 009261/2011/KUSK OŢP/VITK ze dne 14.2.2011, rozhodnutím č.j. 054158/2011/KUSK OŢP/Pav ze dne 6.6.2011, rozhodnutím č.j. 140974/2011/KUSK OŢP/Pav ze dne 17.8.2011, rozhodnutím č.j. 152735/2011/KUSK OŢP/Pav ze dne 23.8.2011, rozhodnutím č.j. 178415/2011/KUSK OŢP/Pav ze dne 14.12.2011, rozhodnutím č.j. 023438/2012/KUSK OŢP/Pav ze dne 14.2.2012, rozhodnutím č.j. 037983/2012/KUSK OŢP/Pav ze dne 5.3.2012, rozhodnutím č.j. 041341/2012/KUSK OŢP/Pav ze dne 2.7.2012, rozhodnutím č.j. 088795/2012/KUSK OŢP/VITK ze dne 11.7.2012, rozhodnutím č.j. 089884/2012/KUSK OŢP/VITK ze dne 30.7.2012, rozhodnutím č.j. 129061/2012/KUSK OŢP/Hra ze dne 10.9.2012, rozhodnutím č.j. 120477/2013/KUSK OŢP/VITK ze dne 7.10.2013, rozhodnutím č.j. 130389/2013/KUSK OŢP/Dur ze dne 29.11.2013, rozhodnutím č.j. 154314/2013/KUSK OŢP/VITK ze dne 27.11.2013, rozhodnutím č.j. 058717/2014/KUSK OŢP/VITK ze dne 9.7.2014,
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257280441
fax:257280170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 5 rozhodnutím č.j. 127774/2014/KUSK OŢP/VITK ze dne 20.11.2014, rozhodnutím č.j. 001177/2015/KUSK OŢP/VITK ze dne 2.3.2015 (dále jen integrované povolení) podle § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: Obec Radim se sídlem Radim č.p. 6, 281 03 Radim u Kolína, IČ 00235661 k provozu zařízení:
Radim- řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství
umístěného u obce:
Radim.
A.
Výroková část integrovaného povolení se mění a doplňuje takto:
1.
V kap. „1.2 Seznam průmyslových činností a popis zařízení mimo rámec přílohy č. 1“ se v odráţce nazvané Kompostárna navyšuje kapacita zařízení na 10 000 tun.
2.
Ruší se: - „PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA“, který je přílohou č. 1 rozhodnutí č.j. 001177/2015/KUSK OŢP/VITK ze dne 2.3.2015, - „PROVOZNÍ
ŘÁD
STŘEDNÍHO
STACIONÁRNÍHO
ZDROJE
ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ kompostárna obce Radim u Kolína“, který je přílohou č. 3 rozhodnutí č.j. 127774/2014/KUSK OŢP/VITK ze dne 20.11.2014. B.
Tímto rozhodnutím se podle § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazuje: 1.
nahrazuje vydání souhlasu k vydání provozního řádu:
-
„PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA“, který je vypracován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí.
2.
nahrazuje provozní řád, který je součástí povolení provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší
-
„PROVOZNÍ ŘÁD K ZAJIŠTĚNÍ PROVOZU ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ Kompostárna obce Radim u Kolína“, který je vypracován ve smyslu ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (zákon o ochraně ovzduší), který je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí.
Ostatní části integrovaného povolení zůstávají beze změny.
strana 3 / 5 Odůvodnění Krajský úřad obdrţel dne 18.5.2015 ţádost o změnu integrovaného povolení od obce Radim se sídlem Radim č.p. 6, 281 03 Radim u Kolína, IČ 00235661, zastoupené na základě plné moci Ing. Markem Vávrou, bytem Šeříkova 1277, 263 01 Dobříš (dále jen provozovatel) pro zařízení: Radim – řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství. Zařízení spadá pod kategorii 5.4., dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci, které je provozováno dle vydaného integrovaného povolení č.j. 45954/2007/KUSK OŢP/Dv ze dne 29.10.2007, ve znění pozdějších změn. Předmětem změny integrovaného povolení je navýšení roční kapacity kompostárny z 6000 tun na 10.000 tun zpracovávaných biologicky rozloţitelných odpadů. Tato změna vychází z vyšší účinnosti zpracování bioodpadů. Nedochází k ţádným stavebním úpravám zařízení ani ke změně technologie zpracování odpadů. Zařízení nadále spadá mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci. Provozovatel zároveň předloţil ke schválení aktualizované provozní řád kompostárny, které jsou přílohami ţádosti o změnu integrovaného povolení. Krajský úřad v souladu s § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci došel k závěru, ţe se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby provedl změnu integrovaného povolení. Změna nemá významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo ţivotní prostředí. Navýšení kapacity kompostárny nepředchází ţádné stavební úpravy (rozšíření plochy zařízení) ani změna technologie. Dochází pouze k účinnějšímu vyuţití kapacity kompostárny. Navýšení příjmu bioodpadů vychází vstříc efektivnějšímu třídění bioodpadů ve svozové oblasti. V důsledku třídění bioodpadů nejsou tyto odpady ukládány na skládku odpadů, čímţ se šetří kapacita skládky a odpady jsou v souladu s odpadovým hospodářstvím kraje přednostně vyuţívány. Krajský úřad dopisem ze dne 27.5.2015 oznámil ve smyslu § 44 odst. 1 zákona správního řádu účastníkům řízení, ţe bylo dne 18.5.2015 v předmětné věci zahájeno řízení. Účastníci řízení a příslušné správní úřady byli zároveň poţádáni, aby se ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení k ţádosti o změnu integrovaného povolení vyjádřili. K ţádosti se vyjádřili: - Vyjádření ČIŢP OI Praha č.j. ČIŢP/41/IPP/0718292.015/15/PVZ ze dne 10.6.2015 (bez připomínek) - KHS Středočeského kraje č.j. KHSSC 24503/2015ze dne 8.6.2015 (bez připomínek) - KHS Středočeského kraje č.j. KHSSC 26412/2015ze dne 8.6.2015 (bez připomínek) Seznam správních aktů nahrazovaných integrovaným povolením: Tímto rozhodnutím se nahrazuje souhlas dle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech s provozním řádem „PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA“, který je přílohou č. 1 a tohoto rozhodnutí. Tímto rozhodnutím se nahrazují dle § 11 odst. 2 písm. d) zákona 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší provozní řád, který je součástí povolení provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování
ovzduší
„PROVOZNÍ
ŘÁD
K
ZAJIŠTĚNÍ
PROVOZU
ZDROJE
strana 4 / 5 ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ Kompostárna obce Radim u Kolína“, který je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí. Krajský úřad navýšil kapacitu kompostárny z 6 000 tun na 10 000 tun zpracovávaných biologicky rozloţitelných odpadů. Kompostárna je situována v areálu Centra odpadového hospodářství Radim, v sousedství stávajícího tělesa skládky. Jedná se o zpevněnou vodohospodářsky zabezpečenou plochu obsahující manipulační plochu, kompostovací plochu, sběrnou jímku, buňku obsluhy a zásobní boxy. Kompostárna slouţí k dočasnému ukládání rostlinných bioodpadů převáţně z údrţby městské zeleně. Tyto odpady jsou dále upravovány kompostováním. Výstup ze zařízení je registrované hnojivo nebo kompost skupiny 2, který je vyuţíván mimo zemědělskou a lesní půdu (podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 341/2008 Sb.) a bude slouţit převáţně k rekultivačním účelům. Jako podklad pro navýšení kapacity kompostárny doloţil provozovatel podle § 11 odst. 8 zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší Odborný posudek č. OP-27-2015, který zpracovala autorizovaná osoba Ing. Zbyněk Krayzel. Odborný posudek doporučuje vydat změnu integrovaného povolení. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů předloţený záměr „Navýšení kapacity kompostárny Radim“ v k.ú. Radim při zachování parametrů kompostárny, tj. zpracování bioodpadů rostlinného původu, není předmětem posuzování vlivů na ţivotní prostředí ve smyslu § 4 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb. (Jedná se o zařízení k biologické úpravě ostatních odpadů, ve smyslu zákona o odpadech jako „vyuţívání odpadů (kód R3)“ a v tomto případě záměr nepodléhá posouzení). Krajský úřad rozhodl obdobně jako u 19. změny integrovaného povolení při navýšení kapacity kompostárny ze dne 20.11.2014. Na základě všech výše uvedených skutečností rozhodl Krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Jelikoţ bylo řízení provedeno dle § 19a odst. 2, tj. nejedná se o podstatnou změnu zařízení, správní poplatek se dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích v platném znění, nevybírá. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k
Ministerstvu ţivotního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu
Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamţikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamţiku dodání. V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uloţený dokument připraven k vyzvednutí.
strana 5 / 5 Podané odvolání má podle § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. otisk úředního razítka Ing. Kamil Vitner odborný referent na úseku ţivotního prostředí
Přílohy: 1.
PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA
2.
PROVOZNÍ ŘÁD K ZAJIŠTĚNÍ PROVOZU ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ Kompostárna obce Radim u Kolína
Rozdělovník: účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu: -
Obec Radim, Radim č.p. 6, 281 03 Radim u Kolína zastoupený na základě plné moci Ing. Marek Vávra, Šeříková 1277, 263 01 Dobříš
účastníci řízení dle § 27 odst. 3 správního řádu -
Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5
Na vědomí (po nabytí právní moci): -
Ministerstvo ţivotního prostředí, Odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10
-
ČIŢP, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6