VEZETÉKEK A DIGITALIZÁLT TÉRKÉPEKEN Holczheim Gábor
Törvényi szabályozás meglévő vezeték esetén •
• •
2007. évi LXXXVI. tv. 172.§ a 10 évnél korábban épült vezetékekről: (1) (A szolgáltató) „e törvény hatálybalépésétől számított öt éven belül kérheti a vezetékjog megállapítását, vagy a vezetékjog bejegyzésére alkalmas határozat kiadását.” „az ingatlannyilvántartásba történő bejegyzésre a …Hatóság jogerős határozata alapján kerülhet sor.” (2)”...Amennyiben a vezetékjog nem az egész földrészletet érinti, akkor a határozathoz mellékelni kell az ingatlan érintett részét ábrázoló, az ingatlanügyi hatóság által záradékolt vázrajzot is.” (3)” A vezetékjog megállapítása, illetve annak utólagos bejegyzése az ingatlannal kapcsolatban többlet jogokat és kötelezettségeket nem keletkeztethet, így nem teremt jogalapot kártalanítási igény érvényesítésére sem.”
Törvényi szabályozás új vezeték esetén • 2007. évi LXXXVI. tv. 125§(1): „A Hatóság a jogerős határozattal megkeresi az ingatlanügyi hatóságot a vezetékjog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzése iránt. Amennyiben a vezetékjog nem az egész földrészletet érinti, akkor a határozathoz mellékelni kell a… záradékolt vázrajzot is.”
Vezetékjog ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez benyújtandó okiratok • Jogerős vezetékjogi határozat • Jogszabálynak megfelelő ingatlannyilvántartási bejegyzés iránti kérelem • Földhivatal által záradékolt változási vázrajz és területkimutatás
Vezetékjogi határozat • A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatósága adja ki. • A határozat tartalmazza, hogy a mellékelt területkimutatás és változási vázrajz a vezeték nyomvonalát és biztonsági övezetét jelöli ki.
Ingatlan-nyilvántartási bejegyzés iránti kérelem tartalma • Kérelmező: Engedélyezési Hivatal • Jogosult: E.ON Zrt • Vezetékjoggal érintett helyrajzi számok felsorolása • Bejegyeztetni kívánt jog megnevezése • Díjfizetésre történő utalás
Változási vázrajzok Fejléc:
Változási vázrajzok Vázrajzi tartalom:
Változási vázrajzok Záradékok:
Területkimutatás
Változási vázrajz készítéséhez szolgáltatott földhivatali adatok •
E.ON-nal kötött megállapodás alapján az NKP Kht-tól vásárolt digitális térkép kiegészítése az időközi változásokkal. • Felmérendő területet érintő előzetes, még nem jogerős változások digitális állománya • Tulajdonosi adatokkal kiegészített digitális földkönyv (jelenleg már kérik a III. részt is)
Vezetékjoggal érintett vezetékek csoportosítása • Jórészt külterületen – Nagyfeszültségű hálózatok – Középfeszültségű hálózatok
• Belterületen – Kisfeszültségű hálózatok
A szolgáltatott adatok pontossága • Külterület: A kárpótlás és részarány-földkiadás során történt kiosztásoknak és felméréseknek köszönhetően viszonylag megbízható, az F2 szabályzat pontossági előírásait tartó állomány • Belterület: Túlnyomó részben a papír alapú analóg ingatlan-nyilvántartási térképek digitalizálásával készült, pontossága az digitalizált térképek pontosságával szinkronban hektikus.
Szolgáltatott adatok pontossága • A belterületi térképi állomány pontosságát a digitalizált analóg térkép készítésének folyamata határozza meg. Annál soha nem pontosabb. • Leggyengébbek a 207/1962.(T.6.)ÁFTH utasítás szerint felújított térképek. Bemérést térképterepazonos pontok között végezték, térképezés után készített pauz másolat volt a térkép sokszorosítás alapja.
„207-es” térképek Fejér megyében Térképfelújítás a 207/1962/T.6./ÁFTH rendelet alapján: Székesfehérvári körzet: 4 db (Iszkaszentgyörgy, Mezőszentgyörgy, Moha, Seregélyes) Móri körzet: 5 db (Nagyveleg, Isztimér, Fehérvárcsurgó, Balinka, Bakonycsernye
„207-es” térképek Fejér megyében Térképfelújítás a 207/1962/T.6./ÁFTH rendelet alapján: Dunaújvárosi körzet: 1 db (Perkáta) Sárbogárdi körzet: 7 db (Alsószentiván, Igar, Cece, Mezőkomárom, Mezőszilas, Sárbogárd, Sárkeresztúr
A szolgáltatott térképek jellemzése • alapvetően az MSZ 7772:1 szabvány, illetve az ennek alapján készült DAT szabályzat alapján készült térképek • túlnyomó részben digitális átalakítás az analóg térképek előírásnak megfelelő, ellenőrzött digitalizálásával (BEVET) • 21/1995 FVM rendelet szerinti vektoros digitális térkép (KÜVET) • „spagetti” modell (ITR állományok) • állami átvételi vizsgálat, terepi egyezőség vizsgálata nélkül
META adatok
Vezetékek mérése és térképi megjelenítése • Vezetékek bemérése XXI. századi korszerű módszerrel, jellemzően GPS technológiával. • Mérések feldolgozása nagy tömegben automatizáltan • Mérések eredménye a digitalizált térképen kerül megjelenítésre, így lehet, hogy olyan ingatlanon jelenik meg a szolgalmi sáv, ahol a valóságban nincs vezeték, a vezetékkel terhelt ingatlanra viszont nem kerül bejegyzés.
A földmérési munka készítésének jogszabályi háttere • 1996. évi LXXVI. törvény és a végrehajtására kiadott 16/1997. (III. 5.) FM, és 21/1997 (III. 12.) FM-HM rendelet • A digitális földmérési alaptérképi adatállományok készítéséről és kezeléséről szóló 21/1995. (VI.29.) FM rendelet • Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény egységes szerkezetben a végrehajtására kiadott 109/1999. (XII. 29.) FVM rendelettel • F2. Szabályzat
A vezetékjogi munka készítésére vonatkozó előírás Az ingatlan-nyilvántartási térkép felhasználásával készülő sajátos célú földmérési munkák megkezdése előtt a földmérési munkával érintett terület ingatlan-nyilvántartási adatainak – digitális térképek esetében az attribútumokra is kiterjedően – egymással, valamint a helyszíni állapottal való összhangját ellenőrizni kell.
Helyszíni eltérések fajtái • A birtokhatárok eltérése a grafikus megengedett értékeken belül van. • A birtokhatárok eltérése meghaladja a grafikus megengedett eltérést. (1-2 méter) • A birtokhatárok eltérése durván meghaladja a grafikus megengedett eltérést. (<2 méter)
A mérések beillesztése az állami alapadatok közé •
Megengedett eltérés egy –egy határvonal helyzetében EOTR földmérési alaptérkép esetén : 1:1000 ±0,30 m 1:2000 ±0,60 m 1:4000 ±1,20 m
•
Megengedett eltérés egy –egy határvonal helyzetében régi vetületi rendszerű földmérési alaptérkép esetén : 1:1000 ±0,40 m 1:2000 ±0,80 m 1:2880 ±1,15 m 1:4000 ±1,60 m
A helyszíni eltérésből adódó hibalehetőségek A vezetékjog: • Nem megfelelő területtel kerül bejegyzésre • Nem csak a valóságban érintett földrészletre kerül bejegyzésre • Nem kerül bejegyzésre az érintett földrészletre
Lehetséges eltérések és feloldásuk szabályai • A hiba a megengedett eltérésen belül vanF.2.előírásainak megfelelően: – 2.4.3.1.5 „A térképi és természetbeni állapotot azonosnak kell tekinteni és a terepmunkához a természetbeni állapotot, az irodai feldolgozáshoz a térképi állapotot …kell kiindulásként elfogadni, ha” az eltérés nem haladja meg az F2 Szabályzatban meghatározott mértéket.
Lehetséges eltérések és feloldásuk szabályai • A hiba a megengedett eltérésen túli: – 2.4.3.1.2 „…Ha az ellentmondás mértéke a …megengedett …legnagyobb eltérést meghaladja, akkor vizsgálni kell, hogy az ellentmondás felmérési, térképezési, illetve területszámítási hibából származik-e.… az észlelt hibát-a megfelelő munkarészek csatolásával- az illetékes körzeti földhivatalnak írásban be kell jelenteni.”
Lehetséges eltérések és feloldásuk szabályai • Durva térképi hiba esetén az egész „tömb” helyre igazítása a célszerű és jó megoldás. Szabályzat szerinti megoldása ugyanaz, mint az előző esetnél. A megoldás bonyolult és időigényes.
Bemért vezeték a térképen
Példa durva hibára 236/1
238/2
236/2
238/1
Tömbök helyre igazítása • Méretarány tartó transzformáció (eltolás, esetleg elforgatás) • Közterületek térképi és területi változásának jogi kezelése • Megfelelő jogszabályi háttér hiánya
Megoldási javaslatok • Tömbhatárok bemérése EOV rendszerben felhasználva a vezetékek beméréséből rendelkezésre álló adatokat, ellenőrizve a mérések megbízhatóságát. Az ellenőrzéshez az ortofotók költségtakarékosan felhasználhatók. • Transzformáció (méretaránytartó) • Nyilvántartási térkép javítása • Új adatok átadása a vállalkozó részére
Térkép javításánál figyelembe veendő szempontok • A javításnak gyorsnak kell lennie • A javításnak olcsónak kell lennie (Így települések komplett újfelmérése nem jöhet szóba, bár az igazán korrekt megoldás ez lenne) • A javításnak egyszerűen kivitelezhetőnek kell lennie • Földrészletek számított területe nem változhat • Ingatlanok metrikus adatai nem változhatnak
Térkép javításánál figyelembe veendő szempontok • Területi különbségek közterületekben jelenjenek meg • A közterületekben keletkező területi különbségeket a tulajdonossal (jellemzően önkormányzat) el kell fogadtatni • Csak egész tömbök eltolására elforgatására kerülhet sor, a tömb belső tartalmának változtatása nélkül
Vezetékjogi munkarészek szerepe a térképi állomány javításában • Felhívja a figyelmet a javítás szükségességére • Dokumentálja a térképek hibáit • Meghatározza az eltérés nagyságát • Létrehoz egy korszerű módszerekkel bemért, valószínűsíthetően nagy pontosságú hálózatot a belterületeken • A bemért vezetékek láthatóságuk okán mérési hálózatként is használhatók
A térképek javítását hátráltató tényezők • Erőforrások hiánya • Jogszabályi háttér hiánya • Vezetékek mérésének elfogadásához szükséges minőségbiztosítási rendszer hiánya • A vezeték nem állami alapadat, így nem jelenik meg az ingatlan-nyilvántartási térképen
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
