Versie 2.1 Laatst gewijzigd op: 25 juli 2013

Jaarverslag 2012 Versie 2.1 Laatst gewijzigd op: 25 juli 2013

Voorwoord 2012, een jaar waarin we ons als organisatie hebben voorbereid om een antwoord te geven op de grote maatschappelijke en economische ontwikkelingen. Uiteraard spreken we hier dan over de voelbare gevolgen van de economische crisis, maar ook over onder andere de intrede van Welzijn Nieuwe Stijl, de transitie Jeugdzorg en de Wet Werken naar Vermogen. Deze ontwikkelingen vragen van ons als organisatie én van de medewerkers, dat we een meer generalistische werkstijl neer gaan zetten en zullen koersen op participatie van onze doelgroepen. Dit alles natuurlijk zonder onze basisdoelstelling uit het oog te verliezen: er zijn voor iedereen van 0 tot 100. In de kinderopvang zagen we de vraag afnemen, maar we blijven met enthousiasme ons aanbod kwalitatief hoog houden en betrekken ouders zoveel mogelijk bij onze activiteiten. Een fijne tijd voor zowel de kinderen als de ouders staat bij ons hoog in het vaandel, ook binnen het peuterspeelzaalwerk. Beweging dus op het gebied van maatschappelijke ontwikkelingen, maar ook letterlijk is er veel in beweging gekomen in 2012: een Beweegbuffet voor Ouderen, Buitenschoolse Activiteiten voor schoolgaande kinderen in zowel Vlagtwedde als Ter Apel en onze deelname en inzet om van Vlagtwedde een sportdorp te maken. Samenvattend kan ik zeggen dat we als organisatie voortvarend zijn, ondanks dat we er, gezien de huidige tijd, nog niet zijn. Ik ben dan ook de jongeren in Vlagtwedde dankbaar dat zij hun nieuwe jeugdsoos ‘Bthere’ hebben genoemd. Een mooier compliment hadden ze ons niet kunnen geven. Elly van de Ven, directeur

Jaarverslag 2012

Inhoudsopgave Voorwoord 1. Welzijn Ouderen/Steunstees ................................................................................................. 4 1.1 Doelstelling Welzijn Ouderen/Steunstees ........................................................................ 4 1.2 Activiteiten ........................................................................................................................ 5 1.3 Informatie, advies en ondersteuning................................................................................ 6 1.4 Gebruikersraden ............................................................................................................... 6 1.5 Vrijwilligers........................................................................................................................ 7 1.6 Ten slotte .......................................................................................................................... 7 2. Pilot project: De kracht van Ter Apelkanaal ........................................................................... 8 3. Inburgering ............................................................................................................................. 9 3.1 Activering uitgevoerd door Rzijn in het activeringscentrum te Ter Apel ......................... 9 4. Jongerenwerk ....................................................................................................................... 11 4.1 Jongerencentra ............................................................................................................... 11 4.1.1 Jongerencentrum Hebe ............................................................................................ 11 4.1.2 Jeugdstee de Kapschuure ......................................................................................... 12 4.1.3 Jongerencentrum Vlagtwedde ................................................................................. 13 4.2 Bourtange........................................................................................................................ 13 4.3 Activiteiten ...................................................................................................................... 14 4.4 Overleggen & Netwerken ............................................................................................... 14 4.5 Projecten ......................................................................................................................... 14 4.5.1 Gaan voor Kansen ..................................................................................................... 15 4.5.2 Drop Outs.................................................................................................................. 15 4.5.3 Begeleid Wonen ....................................................................................................... 16 4.5.4 Samenwerking .......................................................................................................... 16 4.5.5 Gemeente Vlagtwedde Actief .................................................................................. 16 4.5.6 Sportdorp Vlagtwedde ............................................................................................. 17 5. Servicepunt Vrijwilligerswerk ............................................................................................... 18 5.1 Cijfers & Activiteiten ....................................................................................................... 18 5.1.1 Bezetting ................................................................................................................... 18 5.1.2 Bemiddeling tussen vraag en aanbod ...................................................................... 18 5.1.3 Promotie en Waardering .......................................................................................... 18 5.2 Toelichting activiteiten 2012 .......................................................................................... 18 5.2.1 Veranderingen ten opzichte van voorgaande jaren ................................................. 18 5.2.2 Bemiddeling tussen vraag en aanbod ...................................................................... 19 5.2.3 Bemiddeling vrijwilligers........................................................................................... 19 5.2.4 Gemiddeld aantal actieve vacatures in 2012 ........................................................... 19 5.2.5 Stageplaatsen Mas, maatschappelijke stage............................................................ 20 5.2.6 Promotie en waardering ........................................................................................... 20 5.2.7 Media ........................................................................................................................ 20 5.2.8 Overig........................................................................................................................ 20 6. Peuterspeelzaalwerk ............................................................................................................ 22 7. Kinderopvang & Buitenschoolse Opvang ............................................................................. 23 7.1 Kinderdagverblijf Kiekeboe ............................................................................................. 23 7.2 Buitenschoolse Opvang Ratjetoe .................................................................................... 24

Pagina 2

Jaarverslag 2012 7.3 Kinderdagverblijf Ieniemienie & Buitenschoolse Opvang Robbedoes ........................... 25 7.3.1 Samenwerking binnen MFA ’t Aambeeld ................................................................. 25 7.3.2 Kinderdagverblijf Ieniemienie .................................................................................. 26 7.3.3 Buitenschoolse opvang Robbedoes.......................................................................... 29 8. Tussen Schoolse Opvang (TSO) ............................................................................................ 31 8.1 Inzetten op kwaliteit ....................................................................................................... 31 8.2 Situatie scholen ............................................................................................................... 31 8.3 Toekomstplannen TSO .................................................................................................... 33 9. Kwaliteit in kinderopvang en peuterspeelzaal ..................................................................... 32 9.1 Kwaliteitsstelsel en Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) controles in de kinderopvang en peuterspeelzaalwerk................................................................................. 32 9.2 Kwaliteit .......................................................................................................................... 32 9.3 Orthopedagogie .............................................................................................................. 33 10. Ontwikkeling Brede School ................................................................................................ 34 11. P&O .................................................................................................................................... 35 11.1 Arbeidsrelaties .............................................................................................................. 35 11.2 OR .................................................................................................................................. 35 11.3 Stage beleid ................................................................................................................... 35 12. Financiën & Automatisering ............................................................................................... 36 12.1 Algemeen ...................................................................................................................... 36 12.2 Administratieve organisatie .......................................................................................... 36 12.3 Subsidies ....................................................................................................................... 36 12.4 Planning & Control-cyclus ............................................................................................. 36 12.5 Personeelsadministratie en urenregistratie ................................................................. 37 12.6 Algemene Plaatsingsvoorwaarden ............................................................................... 37 12.7 Welzijnsregistratiesysteem ........................................................................................... 37 12.8 Website ......................................................................................................................... 38 Bijlage I - Balans per 31 december 2012 inclusief grafieken Bijlage II - Cijfers TSO Bijlage III - Overzicht Oudercommissieleden op 31 december 2012 Bijlage IV - Overzicht gebruikersraden op 31 december 2012 Bijlage V - Overzicht bestuursleden in 2012 Bijlage VI - Afkortingen

Pagina 3

Jaarverslag 2012

1. Welzijn Ouderen/Steunstees 1.1 Doelstelling Welzijn Ouderen/Steunstees Welzijn Ouderen en Steunstees hebben tot doel de zelfredzaamheid van de burgers te ondersteunen en te bevorderen en er aan bij te dragen dat mensen zo lang mogelijk in de eigen woonomgeving kunnen blijven wonen. De Steunstees zijn een informatiepunt en vraagbaak op het gebied van wonen, welzijn en zorg voor alle inwoners, ongeacht de leeftijd. Zij dragen bij aan de leefbaarheid in de dorpen door te fungeren als ontmoetingsplek. Daarnaast zijn ze ondersteunend aan het WMO loket van de gemeente Vlagtwedde. Het jaar 2012 stond in het teken van Welzijn Nieuwe Stijl. De teams van welzijn, zowel ouderenwerk, jongerenwerk en vrijwilligerswerk hebben een oriënterende scholing op het gebied van Welzijn Nieuwe Stijl gevolgd. Na deze oriëntatie is een start gemaakt met het werken volgens de acht bakens van Welzijn Nieuw Stijl. De acht bakens zijn: - Gericht op de vraag achter de vraag; - Eigen kracht van de burger; - Direct erop af; - Formeel en informeel in verhouding; - Balans van collectief en individueel; - Integraal werken; - Resultaat gericht; - Ruimte voor de professional. Dit vraagt van de medewerkers een omschakeling in het denken en in het werkproces en dit zal dan ook geleidelijk aan zijn beslag moeten krijgen. Het is ook een jaar geweest dat in het teken stond van een nieuw registratiesysteem voor de WMO, een systeem waar alle welzijnswerkers mee gaan werken. Het huidige systeem is niet doeltreffend qua registreren en er kan niet worden gerapporteerd. Met de medewerkers wordt de inrichting van het nieuwe systeem gerealiseerd, de input is van groot belang zodat er op een doeltreffende wijze kan worden geregistreerd en een goede rapportage kan plaatsvinden. Het nieuwe systeem draagt bij aan de onderlinge samenwerking. Begin 2013 wordt het nieuwe systeem in gebruik genomen. We zijn gestart met twee pilot projecten in opdracht van de gemeente, te weten het project Burgerparticipatie en De kracht van Ter Apelkanaal. De projecten worden verderop in dit jaarverslag beschreven. In 2012 hebben de ouderenwerkers en ouderenadviseurs een toename gezien van gezinnen en alleenstaanden, waar het een meervoudige problematiek betrof. En er is een toename van vragen voor ondersteuning op het gebied van financiën. Dit heeft tot gevolg dat van de medewerkers meer tijd en inzet wordt gevraagd voor ondersteuning en mensen op weg te helpen weer de regie over hun eigen leven te kunnen nemen. Het was ook een jaar van afscheid nemen van een aantal bewegingsgroepen wegens een te klein aantal deelnemers. Alhoewel het altijd een pijnlijk moment is een groep te stoppen, zeker voor wat betreft de leeftijd van de deelnemers, is er in deze tijd van bezuinigingen geen andere oplossing

Pagina 4

Jaarverslag 2012 voor handen. De MBVO activiteiten worden mede gerealiseerd door de ondersteuning van subsidie zodat de oudere deelnemers voor een gering bedrag kunnen bewegen, met de voorwaarde dat de groep moet bestaan uit een minimaal aantal deelnemers. Voor het Dienstencentrum in Ter Apel is een AED (Automatische Externe Defibrillator) gekocht. Door het dagelijkse aantal bezoekers van oudere leeftijd en de deelnemers aan activiteiten is dit een goede plek voor een AED. De medewerkers zijn allen bevoegd om hiermee te werken en volgen jaarlijks de BHV training. Voor de vrijwilligers wordt nog een eenmalige training georganiseerd.

1.2 Activiteiten Door het activiteitenaanbod is er gelegenheid om sociale contacten te leggen en voor het opbouwen van een netwerk. Deze preventieve maatregel draagt eraan bij dat mensen niet in een sociaal isolement geraken, wat kan voorkomen dat er zowel psychische als fysieke problemen ontstaan. Het activiteitenaanbod bestaat uit bewegingsactiviteiten, het Meer Bewegen voor Ouderen (MBVO). MBVO wordt op meerdere plaatsen in de gemeente aangeboden. Ouderen kunnen hier aan deelnemen, voor een gereduceerd bedrag, om de lichamelijk activiteit te bevorderen en de sociale contacten te stimuleren. Daarnaast zijn nieuwe bewegingsactiviteiten ontwikkelt, zoals bijvoorbeeld yoga. De nieuwe activiteiten worden allen kostendekkend aangeboden. Een nieuw project op het gebied van bewegen is het beweegbuffet. Het beweegbuffet is een initiatief van gemeente Vlagtwedde, Huis voor de Sport en Stichting Rzijn. De pilot is gestart in Ter Apel, deelnemers kunnen “proeven” aan verschillende vormen van bewegen, krijgen een stappenteller en voorlichting over een gezonde levensstijl. Het doel is dat de deelnemers kennis kunnen maken met verschillende vormen van bewegen en een gezonde leefstijl, uiteindelijk kunnen ze een keuze maken voor een permanente vorm van bewegen. Een nieuwe activiteit is een spellenmiddag in Steunstee Vlagtwedde. Mensen die hieraan deelnemen zijn een middag bezig met het spelen van gezelschapsspelletjes en het onderhouden van sociale contacten. De deelnemers zijn overwegend de ouderen van 70+. Binnen Rzijn wordt er gelegenheid geboden deel te nemen aan een schildercursus, bloemschikken of aan de handwerkgroep. Het stimuleren van het lezen en bespreken van boeken wordt gerealiseerd door de Welzijns Leesgroepen. Mensen met dezelfde interesse ontmoeten elkaar tijdens de activiteiten en het bevordert de sociale contacten. Themaochtenden worden georganiseerd voor het verstrekken van informatie over onderwerpen met uiteenlopende thema’s. Bijvoorbeeld: hoe krijg je de tuin onderhoudsvriendelijk, welke informatie heeft de notaris over samenlevingscontracten en hoe werkt de publieksbalie van de gemeente Vlagtwedde. Samen met gemeente en politie is een voorlichtingsavond gehouden over veiligheid in en om het huis. Gezellig samen eten kan maandelijks in de drie Steunstees. Er worden gezonde, smakelijke maaltijden geserveerd en ook hier speelt het contact een belangrijke rol. Ook kan er worden deelgenomen aan bingo, koersbal, soosmiddagen en in Ter Apel kan men dagelijks gebruik maken van de biljartruimte. In Sellingen is de Commissie Welzijn Ouderen actief met het organiseren van soosmiddagen, reisjes en met gezellige activiteiten voor de feestdagen.

Pagina 5

Jaarverslag 2012 Er is vanuit Rzijn een aanbod van computercursussen van SeniorWeb. Het aanbod bestaat uit cursussen voor beginners en gevorderden. Na de beginnerscursus kan er o.a. een cursus/workshop worden gevolgd voor internetbankieren en fotobewerking. Bijna 50 cursisten hebben gebruik gemaakt van dit aanbod.

1.3 Informatie, advies en ondersteuning De belangrijkste vorm van informatievoorziening voor de 75 plussers is de seniorenvoorlichting. Deze voorlichting wordt uitgevoerd door geschoolde vrijwilligers die zeer goed op de hoogte zijn van de sociale kaart van de gemeente. Indien noodzakelijk, zal de ouderenadviseur een vervolgafspraak maken. De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd door het geven van voorlichtingen aan organisaties, door het verstrekken van folders en informatie op de website van Rzijn. Maandelijks wordt er informatie geplaatst in de Seniorenpagina van de Nieuwsbode en ieder kwartaal wordt het Westerwolds Seniorenblad bij alle 65 plussers in de gemeente Vlagtwedde bezorgd. Voor informatie kan iedereen terecht op de spreekuren van de Steunstees, waar ook advies wordt gegeven op het gebied van Wonen, Welzijn en Zorg. De informatie- en adviesfunctie draagt eraan bij dat mensen zo lang mogelijk de eigen regie houden over hun leven en daardoor langer zelfstandig in de eigen woonomgeving kunnen blijven wonen. Mede hierdoor houden mensen hun bestaande netwerk op peil wat bijdraagt aan de algehele gezondheid. Ondersteuning wordt geboden aan degene die niet zelf meer de regie over hun leven kunnen nemen. Voor deze groep mensen wordt hulp geboden door het invullen van formulieren, het toelichten of verduidelijken van deze formulieren en het doorverwijzen naar de aangewezen instanties, zoals zorginstellingen, WMO loket, sociale dienst en de woonstichting. De korte lijnen en de goede samenwerking met de verschillende instanties maakt het mogelijk om snel en adequaat in te spelen op de problematiek. Ook hulp bij het op orde brengen van de administratie en het vormen van een sociaal netwerk moet er aan bijdragen dat mensen zelf de regie weer kunnen voeren. Mantelzorgers die langdurig mantelzorg verlenen vragen ondersteuning in de vorm van een luisterend oor of deelname aan gespreksgroepen waar men herkenning en erkenning vindt. Er is gelegenheid tot het volgen van een cursus en er kan respijtzorg worden ingezet. Respijtzorg geeft de mantelzorger vrijheid en zorgt dat deze deel kan nemen aan het sociale leven. Ondersteuning wordt ook geboden bij de bemiddeling voor maaltijdvoorziening. De maaltijden worden geleverd door Oosterlengte. Vanuit het ouderenwerk wordt o.a. ondersteuning geboden door uitleg bij het invullen van de maaltijdlijsten en het gebruik van de magnetron. Vrijwilligers van het ouderenwerk bieden ondersteuning bij het bezorgen van de maaltijden, dit heeft een sociale functie. Door de contacten van de vrijwilligers met de maaltijdgebruikers is er een signaalfunctie naar de ouderenwerkers.

1.4 Gebruikersraden De Steunstees zijn gevestigd in Vlagtwedde, Sellingen en Ter Apel. In deze drie plaatsen hebben we ook gebruikersraden. Deze raden denken met ons mee en zijn onze oren en ogen van de samenleving. Door het, twee keer per jaar, houden van een overleg met deze raden kunnen we toetsen hoe zij de uitvoering en het aanbod zien van de Steunstees. Wat kan er worden verbeterd,

Pagina 6

Jaarverslag 2012 wat is de vraag van de gebruikers en hoe is het gesteld met het aanbod in de gemeente. Het is een plezierige manier om feedback te krijgen op hetgeen wij uitvoeren. Een gebruikersraad is samengesteld uit vijf inwoners, afkomstig uit de desbetreffende plaats en omgeving. Het is een afspiegeling van de doelgroep die gebruik maakt van de diensten van de Steunstees.

1.5 Vrijwilligers Binnen de afdelingen Ouderenwerk en Steunstees zijn ruim 160 vrijwilligers actief. Zij ondersteunen bij verschillende activiteiten. Het organiseren van de spelletjesmiddag komt geheel voor rekening van vrijwilligers. Zij bieden ondersteuning bij het rondbrengen van de maaltijden, bij het bezorgen van het Westerwolds Seniorenblad, schenken koffie, organiseren de bingo, etc. In Sellingen is de Commissie Welzijn Ouderen actief. Deze commissie organiseert de soosmiddagen, de reisjes en de fietstochten in de zomer voor de oudere inwoners in Sellingen en omgeving. Bij de uitvoering van alle activiteiten, o.a. het gezamenlijk eten en de themaochtenden zijn vrijwilligers onmisbaar. De leesgroepen worden geleid door vrijwilligers en ook de vrijwillige hulpdienst neemt een belangrijke plaats in. Op deze laatste groep wordt een beroep gedaan voor het halen van medicijnen, het vervoer naar de huisarts of begeleiding naar het ziekenhuis. Ook de computerdocenten zijn vrijwilligers. Het zijn deskundige vrijwilligers van SeniorWeb, die hun kennis graag overbrengen op de cursisten. Op deze manier kan ook op oudere leeftijd deel worden genomen aan het digitale verkeer. Zonder de ondersteuning door onze vrijwilligers zijn we niet in staat om ons werk voor de inwoners van de gemeente uit te voeren. Wij laten onze waardering blijken door de vrijwilligers jaarlijks een gezellige middag aan te bieden en met kerst een kleine attentie te geven.

1.6 Ten slotte De welzijnswereld is momenteel volop in beweging, Welzijn Nieuwe Stijl, sociale teams, de transities van de jeugdzorg, de AWBZ en de Wet Werken naar Vermogen staan er aan te komen. De specialisten binnen het werkveld moeten generalisten worden en de burgers in hun eigen kracht zetten. We gaan over van een verzorgingsstaat naar een participatiestaat. Met al deze bewegingen moeten we zorgen dat we onze basis niet vergeten, namelijk er zijn voor alle mensen die moeite hebben de regie over hun eigen leven te voeren. Als we dit realiseren dan dragen we bij aan en bevorderen van de zelfredzaamheid van de inwoners van de gemeente Vlagtwedde. Een gevoel van welzijn draagt bij aan een langer en gelukkiger leven.

Pagina 7

Jaarverslag 2012

2. Pilot project: De kracht van Ter Apelkanaal Dit project heeft in eerste instantie als doel inzicht te krijgen in bestaande banden tussen dorpsleden en verenigingen onderling. Daarnaast beoogt het project ‘De kracht van Ter Apelkanaal’ initiatieven van bewoners te ondersteunen om niet bestaande, maar wel wenselijke banden en verbindingen te leggen. Hierdoor zal naar verwachting een dorpssfeer ontstaan die gevormd wordt door samenhang tussen inwoners van het dorp en dorpsgebieden (straten). De gedachte is dat mensen die elkaar beter kennen, elkaar ook makkelijker weten te vinden. Door het wegvallen van vraagverlegenheid zal mogelijk een vanzelfsprekend beroep worden gedaan op elkaar voor (kleinere) hulpvragen, meer dan nu al het geval is. Zeker in het licht van de huidige economie en de onontkoombare bezuinigingen zou deze ‘dorpssfeer’ van een dorp wier inwoners samen in ‘eigen kracht’ staan, zeer welkom zijn. Naast de (kleinere) hulpvraag blijft natuurlijk de veeleisender zorgvraag, die niet kan worden opgelost door onderlinge banden en ‘eigen’ kracht. Zorg die specialistische kennis vereist of zodanig intensief is dat de buurt of vrijwilligers die niet kunnen of mogen geven. Voor deze specifieke situaties zal een integraal zorgteam een belangrijke rol spelen. Dit integrale zorg team bestaat uit onder andere zorgpartijen, woningcorporaties, welzijnspartners en andere hulpverleners. Afhankelijk van de zorgvraag kunnen leden van zo’n zorgteam specifiek op kennis en kunde worden ingezet zodat een ingewikkelder zorgvraag integraal wordt aangepakt. In de herfst van 2012 is Stichting Rzijn druk doende geweest contacten te leggen met inwoners die mee willen doen aan zogenaamde ‘huiskamergesprekken’, waarin niet alleen knelpunten, maar juist ook de sterke punten van het dorp en haar inwoners konden worden benoemd. Tijdens de eerste contacten zijn de reacties al erg positief over het doen van zo’n dorpsonderzoek. Mensen kunnen meepraten over hun eigen dorp. Het wordt dan ook echt een analyse van de dorpsbewoners zelf. In januari 2013 zullen de huiskamergesprekken gaan plaatsvinden. Het resultaat van het onderzoek zal naar verwachting in maart worden gepresenteerd aan alle bewoners in het dorp.

Pagina 8

Jaarverslag 2012

3. Inburgering Met ingang van 2012 is de Inburgering ondergebracht bij Stichting Rzijn. Inburgering behelst het huisvesten en begeleiden van statushouders (ex-asielzoekers met verblijfsvergunning) in samenwerking met de gemeente, het COA en de woningbouwcorporatie. Hiernaast wordt zorg gedragen voor uitvoering van de Wet Inburgering. Het taalcoachproject maakt deel uit van het project Inburgering en is gericht op de ontmoeting tussen verschillende bevolkingsgroepen in de gemeente te bevorderen en de inburgeraar te helpen hun inburgeringsplicht binnen het scholingsaanbod van de gemeente te behalen. Het heeft tot doel; het vergroten van de taalvaardigheid van de taalmaatjes en het stimuleren van ontmoeting van taalmaatjes en de Nederlandse samenleving. Het aantal taalkoppels dat in 2012 is gestart is 22, bestaande uit 22 taalmaatjes en 17 taalcoaches. Voor de taalcoaches worden taalcafés georganiseerd die bijdragen aan de deskundigheidsbevordering van deze taalcoaches. Het project is mede mogelijk gemaakt door subsidie van het Oranjefonds. De Dag van de Dialoog is een landelijk initiatief dat als doel heeft om door inzet van dialoog, mensen met elkaar in een inspirerend gesprek te brengen. De Dag van de Dialoog is ondergebracht bij het programma Inburgering (Diversiteit) om te benadrukken dat het een mogelijkheid biedt tot ontmoeting tussen mensen uit verschillende lagen van de bevolking; jong en oud, geborenGroningers en nieuwe-Groningers, van buitenlandse en van Nederlandse afkomst. Er zijn vijf dialooggesprekken georganiseerd in de gemeente. In de vier kernen Bourtange, Vlagtwedde, Sellingen en Ter Apel. In laatstgenoemde plaats zijn twee dialoogtafels georganiseerd. Daarnaast is er in samenwerking met de Buitenschoolse Opvang, Interschool en de Hesse Bibliotheek de kinderdialoog met bijbehorende tentoonstelling gehouden.

3.1 Activering uitgevoerd door Rzijn in het activeringscentrum te Ter Apel Op 3 januari 2011 opende het activeringscentrum in Ter Apel zijn deuren. De bedoeling was om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt een zinvolle manier te bieden van zelfontplooiing door middel van workshops, trainingen en inzet in het vrijwilligerswerk. In 2011 was er nog sprake van een groeimodel waarin alles nog vorm moest worden gegeven, overlegstructuren opgebouwd moesten worden en iedereen zijn draai nog moest vinden. In 2012 zijn er door Rzijn gesprekken gevoerd met alle deelnemers van de activering. Als een deelnemer weigerde mee te werken aan inzet in het vrijwilligerswerk, stonden hier geen sancties tegenover waardoor alleen de echt gemotiveerde mensen door Rzijn konden worden ingezet. Rzijn heeft in het jaar 2012 6 personen begeleid die zijn ingezet in het vrijwilligerswerk. Deze mensen hebben over het algemeen hun werk naar tevredenheid uitgevoerd. Per vrijwilliger was er sprake van tenminste 5 gespreksmomenten voor inzet in het vrijwilligerswerk: - Er werd een gesprek gevoerd waarbij de interesse werd gepeild van de deelnemer; - Er werd door Rzijn contact gelegd met een aanbieder voor inzet in vrijwilligerswerk; - Er werd een kennismakingsgesprek gevoerd waarbij Rzijn de deelnemer begeleidde bij het vastleggen van de inzet en het maken van afspraken met de aanbieder; - Gedurende de inzet was er tenminste één evaluatiegesprek maar bij de meeste deelnemers, die nu nog steeds allemaal als vrijwilliger werkzaam zijn, was er sprake van meerdere evaluatiemomenten.

Pagina 9

Jaarverslag 2012 Dit brengt het totaal aan gesprekken, voor de inzet in het vrijwilligerswerk, op een aantal van 30 gesprekken. Taalstages Een ander verhaal is de taalstages voor de inburgeraars. Inburgeraars waren verplicht om een taalstage uit te voeren voor het inburgerings traject. Hierdoor kon Rzijn 10 personen inzetten in een werkplek binnen de gemeente als taalstagiaire. De taalstages verliepen (op één na) naar tevredenheid van zowel de werkplek als de stagiair. De inburgeraars verbleven over het algemeen op zijn minst een half jaar als stagiair bij dezelfde werkgever, tenzij het wenselijk was om dit te verlengen. Per inburgeraar heeft de medewerker van Rzijn: - Een gesprek gehad over de inzet in een stageadres; - Contact gelegd met het stage- adres voor een kennismakingsgesprek; - Er is een tussentijdse evaluatie geweest met inburgeraar en stageadres; - Er is een eindevaluatie geweest. Per inburgeraar zijn er minimaal 5 gesprekken nodig geweest als er zich geen problemen voor deden. Bij 1 inburgeraar zijn er meer gesprekken gevoerd omdat in dit geval de stage bij verschillende aanbieders niet goed verliep. Hier was sprake van 10 gesprekken over het verloop van de stage, het zoeken naar andere aanbieders voor stage, begeleidende gesprekken met de inburgeraar en gesprekken met de stage-aanbieders. Rzijn heeft voor 10 inburgeraars dus 60 gesprekken gevoerd in het jaar 2012. Begeleidende gesprekken Voor de begeleidende gesprekken in het activeringscentrum geldt dat iedereen ongeveer eens per 3 maanden een competentielijst moest invullen waarop de competenties van de deelnemer werden getoetst aan de vorige. Aan de hand hiervan kon worden vastgesteld of er persoonlijke vooruitgang werd geboekt. Meestal was de vooruitgang maar klein, maar voor de deelnemer een hele stap. Per deelnemer zijn er de volgende gesprekken gevoerd: - Intake/kennismakingsgesprek, hierin werd vastgelegd waar de interesse van de deelnemer lag ten aanzien van het aanbod van het activeringscentrum. Naar aanleiding van dit gesprek werd de deelnemer ingezet in het vrijwilligerswerk en/of in de activiteiten die geboden werden door het activeringscentrum. - Voor iedere deelnemer die alleen activiteiten volgde in het activeringscentrum werd tenminste eenmaal per 3 maanden een gesprek gehouden aan de hand van een ingevulde competentielijst, dus 4 keer per jaar. - Met deelnemers die vrijwilligerswerk uitvoerden en tevens deelnamen aan activiteiten in het centrum zijn ook 4 keer per jaar gesprekken gehouden over hun competenties. In totaal gaat het om 38 personen waarmee gesprekken zijn gehouden in het activeringscentrum. Met elke deelnemer die vanaf het begin van 2012 in het centrum actief was, zijn tenminste 5 gesprekken gevoerd. Omdat er sprake is van een instroom op diverse momenten van het jaar, kan er in meerdere of mindere mate gesproken worden van een maximaal aantal van 190 gesprekken voor deze groep. Uit bovenstaande kan worden opgemaakt dat Rzijn in het jaar 2012 met alle deelnemers van de activering 280 gesprekken heeft gevoerd over inzet in vrijwilligerswerk, taalstages en functioneren in het activeringscentrum. Omdat het rapportagesysteem van de gemeente voor Rzijn niet toegankelijk was, is hiervan alleen lokaal gerapporteerd.

Pagina 10

Jaarverslag 2012

4. Jongerenwerk Het jongerenwerk is een laagdrempelige voorziening voor alle jeugd in de gemeente Vlagtwedde. Jongerenwerkers begeleiden jeugd in de leeftijd van 13 tot 23 jaar met het organiseren van activiteiten die aansluiten bij hun leefwereld en de omgeving. Het jongerenwerk biedt jongeren kansen en ondersteunt bij het realiseren van die kansen om te voorkomen dat jongeren afglijden. Het jongerenwerk confronteert jongeren ook met grenzen en leert hen daarmee om te gaan. Door serieus naar jongeren te luisteren en ze te laten voelen dat ze erbij horen, verkeert het jongerenwerk in een positie waarin ze de jongeren kan aanspreken op hun eigen gedrag. De gedragsbeïnvloeding richt zich op het leren aangaan van sociale verbindingen met anderen, zoals leeftijdsgenoten, buurtbewoners en organisaties, het bevorderen van de persoonlijke ontwikkelingen en het stimuleren van maatschappelijke participatie.

4.1 Jongerencentra Het jongerenwerk van de stichting Rzijn beheert momenteel 3 jongerencentra: sinds april 2007 “Jeugdstee de Kapschuure” in Sellingen, sinds februari 2010 “Jongerencentrum Hebe” in Ter Apel en in februari 2012 is er een start gemaakt met de verbouwing van het nieuwe jongerencentrum “Bthere” in Vlagtwedde, welke op 25 januari 2013 officieel zal worden geopend.

4.1.1 Jongerencentrum Hebe Jongerencentrum Hebe is in het jaar 2012 wederom goed bezocht. Gemiddeld 25 jongeren tussen de 14 en 25 jaar bezochten dagelijks het centrum, dat ook tijdens de zomervakantie en kerstvakantie geopend was. In totaal is jongerencentrum Hebe in 2012 ongeveer 350 dagdelen geopend geweest. Het centrum is van maandag t/m donderdag open van 15:00 tot 17:30 uur, dinsdagavond en donderdagavond van 18:30 tot 21:00 uur, vrijdag van 15:00 tot 18:00 uur en van 19:00 tot 23:00 uur. In 2012 zijn een aantal structurele activiteiten opgestart. Zo kon er op gezette tijden op de donderdag, onder begeleiding van een jongerenwerker, door jongeren worden gekookt in de keuken van Hebe. Elke woensdag om de twee weken is er gevoetbald met het team Hebe in de sporthal. Elke laatste vrijdag van de maand werd er in de achterzaal op groot scherm een film getoond. Eens per maand werd er een spelletjesavond georganiseerd, waar gemiddeld 15 jongeren aan deelnamen. Op de woensdagmiddag en donderdagavond wordt er een ruimte gebruikt voor gitaarlessen en kunnen geïnteresseerden een kijkje komen nemen of meedoen. Daarnaast zijn er ook andere activiteiten georganiseerd zoals: - Fifa speltoernooien - Halloween - Stemwijzer op groot scherm (tijdens de - Ladies Night verkiezingen) - EK voetbal 2012 - Oud Hollandse spelletjes - Ik hou van Holland - Dagje zwemmen in Center Parcs - Slechtste bestuurder van Oost-Groningen Er zijn verschillende workshops georganiseerd in 2012, zo was de workshop “duiken” een succes met 20 deelnemers. Andere workshops waren: - Beatboxen - Zelfverdediging - Gitaar leren spelen - Alcohol & Drugs

Pagina 11

Jaarverslag 2012 4.1.2 Jeugdstee de Kapschuure Jeugdstee de Kapschuure is in het jaar 2012 ook goed bezocht. Gemiddeld 20 jongeren tussen de 14 en 21 jaar bezochten de jeugdstee, welke ook voor het eerst dit jaar tijdens de zomervakantie en kerstvakantie open was. In totaal is jeugdstee de Kapschuure in 2012 ongeveer 200 dagdelen geopend geweest. De jeugdstee is geopend op maandag van 15:30 tot 17:30 uur, dinsdag van 19:00 tot 21:00 uur, woensdag van 13:30 tot 15:30 uur en van 19:00 tot 21:00 uur en op vrijdag van 19:00 tot 23:00 uur. In 2012 zijn we gestart met een activiteitencommissie, welke bestaat uit bezoekende jongeren van de jeugdstee. Deze commissie is de enthousiaste bedenker van enkele activiteiten en ook in de uitvoering is deze commissie aanwezig om hierin te helpen. De woensdagmiddag staat eens per maand in het teken van de oudste basisschoolkinderen en zijn er activiteiten georganiseerd zoals: - Kinderdisco - Goochelen - Knutselen - Filmmiddag Eens per maand op de vrijdag werd er een activiteit of workshop georganiseerd, waar gemiddeld 20 jongeren aan deelnamen. Dit waren activiteiten zoals: - Halloween - Filmavond - Dropping - EK voetbal 2012 - Sinterklaas - Ik hou van Holland - 3 in 1 toernooi - Slechtste bestuurder van Oost-Groningen Er zijn verschillende workshops georganiseerd in 2012, zo was de workshop “budgetbeheer” een succes met 16 deelnemers. Andere workshops waren: - Beatboxen - Alcohol & Drugs - Gitaar leren spelen - Graffiti - Zelfverdediging Naar aanleiding van een gesprek met de jongeren is er besloten om dit jaar ook open te zijn in de zomer- en kerstvakantie en zullen we in de toekomst ook af en toe op een zaterdag open zijn. Ook hebben we in Sellingen geparticipeerd in de “Kinder Vakantie Spelweek”. In deze laatste week van de zomervakantie is er vanuit jeugdstee de Kapschuure weer een driedaags programma georganiseerd, waar afgelopen zomer 100 kinderen aan deel hebben genomen van de scholen het Gebint, Op d’Esch en de Plaggenborg. De organisatoren waren: - De Stichting Rzijn, afdeling Jongerenwerk; - Werkgroep KVS Sellingen. Naast alle activiteiten en workshops is ook gebleken dat jongeren de behoefte hebben om gewoon gezellig samen te komen in Hebe en de Kapschuure, dit als een soort vervangende huiskamer. De beheerder en jongerenwerker vervullen hierin een cruciale rol door een luisterend oor te bieden en zo nodig de jongere met raad en daad bij te staan. In jongerencentrum Hebe en jeugdstee de Kapschuure kunnen jongeren terecht met hun vragen over opleiding en werk, alcohol en drugs, huisvesting, verzorging en nog veel meer. De beheerder en of jongerenwerker inventariseert de behoeftes en vragen van de jongeren en past hier het aanbod op aan. Dit houdt in dat de jongere in contact wordt gebracht met de verschillende

Pagina 12

Jaarverslag 2012 projecten van Rzijn, er kan worden doorverwezen naar hulpverleningsinstanties, of dat de jongerenwerker zelf met de jongere gaat werken aan de hulpvraag.

4.1.3 Jongerencentrum Vlagtwedde Er wordt op dit moment hard gewerkt aan de afronding van het nieuwe jongerencentrum in Vlagtwedde en op vrijdag 25 januari 2013 zal hier dan ook de officiële opening van plaats gaan vinden. Dit betekent niet dat er niets is gebeurd in 2012. “De Pukkel” van de sporthal in Vlagtwedde fungeerde in de eerste helft van het afgelopen jaar als vervangende accommodatie en hier werden elke dinsdagavond 12 tot 20 jongeren begroet in de leeftijd van 14 t/m 17 jaar. De tweede helft van het jaar hebben we deze groep ondergebracht in het nieuwe jongerencentrum (in aanbouw) en is deze groep zeer actief geweest met het inrichten van de ruimte(s). Ze hebben geholpen met praktische zaken zoals, verven, schoonmaken, inrichten en ook de aankleding. Ook hebben we vanuit Vlagtwedde deelgenomen aan een Preventieproject. Het streven van dit project is om ‘hang-/probleemjongeren’, die door hun gedrag een steeds groter probleem/risico vormen, voor zowel de samenleving als hun eigen toekomst, gezamenlijk te benaderen. Politie/Justitie, gemeenten en de betrokken hulpverleningsinstanties willen ze op een zo realistische mogelijke wijze confronteren met de (mogelijke) gevolgen daarvan. Om het bewustwordingsproces van deze doelgroep extra kracht bij te zetten vertelden twee, speciaal hiervoor geselecteerde gedetineerden, hun verhaal aan de groep van 6 jongeren uit Vlagtwedde. Ze confronteerden de jongeren met het feit dat ze nog een keuze hebben en roepen ze op om na te denken over wat ze aan het doen zijn. Na de voorlichting konden de jongeren vragen stellen en vond er een rondleiding door de PI plaats. Ook werd er een film vertoond waarin te zien was hoe een jongere in de gevangenis terecht kwam en wat voor (sociale) gevolgen dit voor hem had. Ook doorliepen de jongeren de vaste gang van zaken bij binnenkomst van gedetineerden. Ze kregen uitleg over detectie, de inhoud van detentie en de registratie via Biometrie (herkenning middels vingerafdrukken), DNAonderzoek en fouillering/visitatie. Vervolgens werden de jongeren voor een korte tijd daadwerkelijk opgesloten. De jongeren gaven na afloop aan dat het een indrukwekkende dag was geweest. Ze hebben onderschat wat voor gevolgen hun gedrag zou kunnen hebben. Gezamenlijk kwamen ze tot de conclusie er alles aan te doen om nooit in de PI terecht te komen. De organisatoren waren: - De Stichting Rzijn, afdeling Jongerenwerk; - PI Ter Apel; - Gemeente Vlagtwedde.

4.2 Bourtange Het dorp Bourtange heeft al jaren de beschikking over jeugdsoos/discotheek “De Zwarte Schapen”. Dit is een zelfstandige stichting die gebruik maakt van barvrijwilligers om de bezetting tijdens openstelling te draaien. Via het jongerenwerk van Stichting Rzijn hebben de meeste van deze vrijwilligers deelgenomen aan de cursus ‘verantwoord alcohol gebruik’. De Zwarte Schapen organiseert gemiddeld 1x in de maand een thema avond zoals:

Pagina 13

Jaarverslag 2012 - Carnaval; - Caribean Night; - Karaoke; - Schuimparty en andere. De rol die het jongerenwerk in deze vervult is een ondersteunende. Ze weten ons te vinden bij vragen en of problemen en doen een beroep op ons wanneer het gaat om zaken waar zij zelf niet uitkomen.

4.3 Activiteiten In 2012 hebben we weer enkele grote activiteiten georganiseerd, die niet altijd zijn georganiseerd in of vanuit onze accommodaties. In Ter Apel en Sellingen hebben we 100 jongeren bereikt in het kader van “De slechtste bestuurder van Oost-Groningen”. Omdat in de leeftijd van 18 t/m 23 jaar er zeer veel eenzijdige auto ongevallen plaatsvinden, is deze actie op touw gezet om jongeren meer bewust te laten worden van hun rijgedrag. Deze bewustwording kwam tot stand door iemand aan te geven als ‘slechtste bestuurder’. Door dit te doen werd men geconfronteerd met een ander zijn/haar rijgedrag, maar ook met het eigen gedrag in het verkeer. De grootste activiteit in Vlagtwedde in 2012 was ongetwijfeld het “Tobbedansen”, tijdens de Week der Besten. Dit naar een idee van ‘Ter land, ter zee en in de lucht’. We hebben in de haven van het Parc Emslandermeer een schans gebouwd waar de 60 deelnemers met een zelfgebouwde tobbe en door ons beschikbaar gestelde tobbes, zo snel mogelijk en/of zo origineel mogelijk van de schans af moesten. Deze avond was niemand minder dan Johan Vlemmix aanwezig om het geheel te presenteren aan een kleine 1000 bezoekers. De organisatoren waren: - De Stichting Rzijn, afdeling Jongerenwerk; - Stichting Week der Besten.

4.4 Overleggen & Netwerken Overlegvormen waar we actief aan deelnamen waren: - Het politie overleg, dat als doel heeft elkaar, daar waar het kan en mogelijk is, te informeren over zaken die onze jongeren aangaan. De deelnemers waren: - De Stichting Rzijn afdeling Jongerenwerk; - Regiopolitie Groningen.

4.5 Projecten Het jongerenwerk van onze stichting heeft in het jaar 2011 gewerkt aan verschillende projecten. De financiering hiervan komt voor rekening van de gemeente Vlagtwedde op basis van cofinanciering met de provincie Groningen. De projecten kenmerken zich doordat zij zich richten op kwetsbare jongeren tussen de ca. 17 en 23 jaar in achterstand situaties uit de gemeente Vlagtwedde. Jongeren ervaren problemen op

Pagina 14

Jaarverslag 2012 meerdere leefgebieden. Er is vaak sprake van problemen thuis, het niet voltooien van een opleiding, het niet hebben van werk, financiële problemen of bijvoorbeeld verslavingsproblematiek. Het jongerenwerk probeert via de volgende projecten deze jongeren te bereiken en samen met de jongere en, waar mogelijk, met zijn omgeving, aan positie verbetering te werken: • • •

Gaan voor Kansen Drop Outs Begeleid Wonen

4.5.1 Gaan voor Kansen Het jongerenwerk stelt zich met het project “Gaan voor Kansen” ten doel, om jongeren met meervoudige problematiek te ondersteunen, begeleiden en activeren waardoor zij in staat zijn hun eigen mogelijkheden in te zien, hun kansen te benutten en hun dromen waar te maken. In het jaar 2012 zijn er 27 jongeren aangemeld. Het merendeel van deze aanmeldingen, 63 %, zijn door de jongeren zelf gedaan. De andere aanmeldingen werden gedaan door ketenpartners. Hieruit kan worden geconcludeerd dat jongeren die hulp nodig hebben het jongerenwerk weten te vinden. Het grootste gedeelte van deze jongeren hebben oplossingen gevonden voor de bij hun aanwezige problemen. Hierbij is in veel gevallen gebruikt gemaakt van het netwerk van de jongeren en heeft er afstemming met en soms doorverwijzing plaatsgevonden naar netwerkpartners. Tevens blijkt dat een klein deel van deze jongeren door het ontbreken van een goed netwerk, zich opnieuw melden bij het jongerenwerk wanneer er zich iets voordoet waarbij enige hulp gewenst is. In het verslagjaar blijkt dat het niet hebben van goede dagbesteding (werk of school) en daardoor geen inkomsten het grootste probleem is van de aangemelde jongeren. Vanzelfsprekend heeft dit in een groot aantal gevallen een directe invloed op het systeem waarin de jongere opgroeit. Over het algemeen genomen hebben de meeste jongeren een ‘bewogen’ middelbare school periode achter de rug. Vaak lukt het deze jongeren nog wel om op hun 18e zonder startkwalificatie aan het werk te gaan. Het lukt een groot deel van hen om meerdere redenen echter niet om deze baan dan ook te behouden.

4.5.2 Drop Outs De doelstelling van het project Drop Outs is om in contact te komen met en het begeleiden van jongeren die vroegtijdig, dus zonder startkwalificatie, van school komen te motiveren en activeren om weer naar school te gaan. Hierdoor zijn zij in staat om te voldoen aan de kwalificatieplicht waardoor zij betere kansen hebben op de arbeidsmarkt. De jongeren die voor dit project in aanmerking komen worden gemeld door de leerplichtambtenaar van de gemeente Vlagwedde. In het verslag jaar zijn er 34 jongeren aangemeld. De helft van de jongeren is niet ingegaan op de telefonische en later de schriftelijke uitnodiging van het jongerenwerk om samen te kijken naar oplossingen. Van de overgebleven jongeren volgen er 8 weer een opleiding. Zelf hadden 3 jongeren zich opnieuw ingeschreven voor een opleiding en 5 jongeren hebben na bemiddeling weer gekozen voor een (vervolg) opleiding. Er zijn 3 jongeren die aan het werk zijn gegaan met tenminste contracten voor een half jaar. Het jongerenwerk heeft hierin bemiddeld. Een tweetal vrouwelijke cliënten zijn moeder geworden in 2012 en konden/ wilden om die reden nog niet weer naar school. Het overgebleven aantal jongeren was niet in staat om onderwijs te volgen omdat er sprake was van ernstige (psychiatrische) problematiek. Deze jongeren worden begeleid door het jongerenwerk of zijn verwezen naar specialistische hulpverlening.

Pagina 15

Jaarverslag 2012

4.5.3 Begeleid Wonen Er worden 4 wooneenheden en ambulante begeleiding aangeboden aan jongeren van ca. 18 t/m 23 jaar uit de gemeente Vlagtwedde die nog net niet in staat zijn om volledig zelfstandig te wonen. Deze jongeren kunnen of willen om verschillende redenen niet meer thuis of bij iemand uit hun netwerk wonen. Door coaching en begeleiding zijn jongeren na ca. een jaar in staat om volledig zelfstandig te wonen. De jongeren krijgen maximaal 4 uur begeleiding per week. Begin 2012 woonden er nog 4 jongeren in het project. Van deze jongeren zijn er 3 uitgeplaatst. Een tweetal jongeren hiervan bleken uiteindelijk een te uitgebreide hulpvraag te hebben. Dit kon niet geboden worden binnen het project. Doordat de relatie met de ouders van deze jongeren aanmerkelijk was verbeterd zijn deze jongeren weer teruggegaan naar huis. Vanuit het project zijn hiervoor nog externe trajecten uitgezet. Er zijn in 2012 8 aanmeldingen geweest voor het project. Hiervan zijn 4 geplaatst waarvan er eind december nog 4 wonen. De andere aanmeldingen kwamen wegens een te uitgebreide hulpvraag niet in aanmerking voor het wonen. Deze jongeren zijn bemiddeld naar andere instanties.

4.5.4 Samenwerking Om goede resultaten te behalen binnen de verschillende projecten is het noodzakelijk dat er goede samenwerking tussen alle betrokken partijen is. De jongerenwerkers die de projecten uitvoeren nemen deel aan de volgende overlegvormen en werken samen met de professionals die vertegenwoordigd zijn in de volgende (preventieve) overlegvormen: • • •

Zorg Advies Team van het RSG Ter Apel Casus overleg Centrum voor Jeugd en Gezin & Veiligheid Politieoverleg

4.5.5 Gemeente Vlagtwedde Actief Het jongerenwerk is mede initiatiefnemer geweest in het opzetten van Gemeente Vlagtwedde Actief, welke voorheen bekend stond als Nationaal Actieplan Sport en Bewegen. Deze commissie is in het leven geroepen als vervanger van het eerdere BOS – project. Doel van deze is om een kwaliteitsimpuls te bieden aan het sportaanbod en daarnaast ook aandacht te schenken aan andere activiteiten dan sport. De deelnemers in bovenstaande commissie zijn: - De Stichting Rzijn afdeling Jongerenwerk/Buitenschoolse Opvang/Kinderopvang /Peuterspeelzaal; - Gemeente Vlagtwedde; - Huis voor de Sport Groningen; - Vakleerkrachten LO van de verschillende basisscholen in de gemeente.

Pagina 16

Jaarverslag 2012 4.5.6 Sportdorp Vlagtwedde Een initiatief genomen door het Huis van de Sport Groningen, samen met instanties en verenigingen uit het dorp, waarin Vlagtwedde en omstreken de komende twee jaar bekend zal gaan staan als sportdorp. Dit sportdorp wil middels een stuurgroep de doelgroep 0 t/m 100 jaar meer laten bewegen en dit middels een vernieuwend aanbod. Dit vernieuwende aanbod bestaat uit activiteiten die nu niet aanwezig zijn in het dorp en die door alleenstaande verenigingen ook niet zijn te realiseren. Rzijn bedient natuurlijk eerder genoemde doelgroep en wil mede hierdoor bijdragen aan de doelstellingen die het sportdorp stelt.

Pagina 17

Jaarverslag 2012

5. Servicepunt Vrijwilligerswerk 5.1 Cijfers & Activiteiten 5.1.1 Bezetting Regulier vrijwilligerswerk: 22 uur per week Vrijwilligers inzet: 4 uur per week Maatschappelijke stages: 4 uur per week

5.1.2 Bemiddeling tussen vraag en aanbod • • • • • • •

Actueel houden van de vrijwilligersvacaturebank Bemiddeling van vrijwilligers Stageplaatsen werven in het kader van MAS Advertenties in de Ter Apeler Courant Oproep in het Westerwolds Seniorenblad Vacaturemappen in de bibliotheken en het gemeentehuis Nieuwsbrief (4x) voor vrijwilligersorganisaties

5.1.3 Promotie en Waardering • Artikelen voor de huis aan huis Vrijwilligerskrant • Promotie en waardering van het vrijwilligerswerk door middel van de “vrijwillige inzet OK” actie • Regiomanifestatie vrijwilligerswerk januari 2012 (CMO en de steunpunten Stadskanaal, Veendam, Pekela, Oldambt, Menterwolde, Hoogezand en Vlagtwedde) • Provinciale vrijwilligersprijs • Ter promotie van het vrijwilligerswerk in de gemeente is een interview gegeven voor Radio Westerwolde • Sociale media

5.1.4 Overig • • • • • •

Interviews in het kader van het onderzoek naar vrijwilligerswerk Website “vrijwilligersgroningen.nl” is vernieuwd Intern vrijwilligersbeleid en vrijwilligerscontract en nieuwsbrief vrijwilligers Fondsenwerving Werkgroep vrijwilligers zorg- en welzijn Deelname aan diverse overlegstructuren, lokale regionale en provinciale afstemming

5.2 Toelichting activiteiten 2012 5.2.1 Veranderingen ten opzichte van voorgaande jaren De naam van het steunpunt vrijwilligerswerk Vlagtwedde is in 2012 gewijzigd in Servicepunt Vrijwilligerswerk Vlagtwedde. De personele bezetting is uitgebreid met 10 uur en daarbij is er de inzet van een vrijwilliger gedurende 4 uur per week. In 2012 heeft de nadruk van de activiteiten van het Servicepunt gelegen op de promotie en waardering van het vrijwilligerswerk. We zijn

Pagina 18

Jaarverslag 2012 nieuwe activiteiten gestart op het gebied van waardering van vrijwilligers en zijn begonnen met het gebruiken van sociale media waaronder Facebook en Twitter (@vrijwilligrzijn). Het doel hiervan is op een andere manier vrijwilligers te werven en het vrijwilligerswerk te promoten. Het servicepunt heeft op het gebied van de maatschappelijke stage alleen nog een rol in het werven van stageplaatsen voor leerlingen die een maatschappelijke stage moeten lopen. Overige taken met betrekking tot de maatschappelijke stages zijn gestopt.

5.2.2 Bemiddeling tussen vraag en aanbod Om de vacatures van de organisaties binnen de gemeente onder de aandacht te brengen gebruiken wij verschillende kanalen. De belangrijkste is onze online vacaturebank www.vrijwilligersgroningen.nl. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van advertentie ruimte op de gemeentelijke pagina van de Ter Apeler Courant. Er liggen mappen met actuele vrijwilligersvacatures in de bibliotheken en op de leestafel in het gemeentehuis. We maken ook gebruik van Twitter en de website van Rzijn om onze vacatures onder de aandacht te brengen. Alle ontvangers van het Westerwolds Seniorenblad hebben een brief ontvangen met informatie over de mogelijkheden van vrijwilligerswerk binnen de gemeente.

5.2.3 Bemiddeling vrijwilligers Er hebben zich in 2012 in totaal 90 vrijwilligers aangemeld. Dit is een stijging van meer dan 40% ten opzichte van 2011. Dit heeft deels te maken met de economische crisis. Veel mensen geven aan hun baan te zijn kwijtgeraakt, maar niet van plan te zijn om thuis te gaan zitten. Ze willen zich graag inzetten voor de maatschappij en actief blijven. Van de mensen die zich hebben aangemeld is 70% (63 personen) succesvol bemiddeld naar vrijwilligerswerk. De overige personen zijn voortijdig afgehaakt om de volgende redenen: -

-

Ze wilden toch liever betaald werk of een beroepsstage; De vacature was kort daarvoor vervuld en men wilde geen ander vrijwilligerswerk doen. Het kwam ook een enkele keer voor dat men afgewezen werd door de vrijwilligersorganisatie. In zo’n geval wordt geprobeerd om ander vrijwilligerswerk te zoeken voor iemand; Ze vonden een opleiding of een baan waardoor de combinatie met vrijwilligerswerk te moeilijk werd; Ernstige ziekte; Teveel beperkingen, autisme, slechte beheersing van de taal et cetera. Er is wel voor hen gezocht. Een aantal van deze mensen zijn doorverwezen naar het activeringscentrum.

5.2.4 Gemiddeld aantal actieve vacatures in 2012 Gemiddeld staan er 50 vacatures op de online vacature bank. Dit is ongeveer gelijk aan voorgaande jaren. Externe vacatures verschijnen ook, voor organisaties die elders in de provincie actief zijn. Dit zijn er ongeveer 150 (een verdrievoudiging ten opzichte van 2011). Het aantal actieve organisaties is gemiddeld 25. Het aantal nieuwe vacatures was 59. Dit wil niet zeggen dat er door organisaties “maar” 59 vrijwilligers werden gevraagd. Sommige organisaties hebben langlopende vacatures die nooit vervuld raken omdat zij altijd mensen nodig hebben. Sommige organisaties vragen met 1 vacatures 5 mensen tegelijk. De vraag is dus veel hoger. Het meest populair zijn kortdurend vrijwilligerswerk, chauffeurswerk en werkzaamheden met kinderen. Deze vacatures blijven over het algemeen het kortste openstaan op de vacaturebank. Vacatures op het gebied van het ondernemen van activiteiten met andere mensen die dat om wat voor reden dan ook niet meer zelf kunnen blijven het langste staan. Vooral wanneer de doelgroep mensen met een verstandelijke beperking is. In 2012 is vanuit het koersdocument zorg en welzijn

Pagina 19

Jaarverslag 2012 een werkgroep vrijwilligerswerk samengesteld vanuit de NOVO, de Trans, Rzijn, Humanitas DMH en zorggroep Meander. Eén van de actiepunten is het verbeteren van de beeldvorming rondom vrijwilligerswerk bij mensen met een verstandelijke beperking en mensen met een verstandelijke beperking in het algemeen. Middels de nieuwsbrief (4x per jaar) worden organisaties op de hoogte gehouden van ontwikkelingen op het gebied van vrijwilligerswerk, bijvoorbeeld wet en regelgeving, verzekeringen, nieuwe trends en waardering voor het vrijwilligerswerk. Wij werken aan een nieuwsgroep voor vrijwilligers. Het doel is om een mailinglijst te creëren waar we rechtstreeks vrijwilligers op de hoogte kunnen stellen van vrijwilligersvacatures en nieuws.

5.2.5 Stageplaatsen Mas, maatschappelijke stage Samen met de gemeente Vlagtwedde, de middelbare school in Ter Apel (RSG) en het CMO / Leader voerden wij een pilotproject maatschappelijke stages uit. Andere deelnemers waren Stadskanaal, Winschoten en Veendam. Dit project duurde 4 jaar. Het is in 2008 gestart en is in 2012 gestopt. De taak van het steunpunt voor het schooljaar 2012/2013 is het vinden van stageplaatsen voor de leerlingen van de RSG. Het gaat dan specifiek om leerlingen die moeite hebben zelf een stageplaats te vinden. De overige taken, zoals het informeren van organisaties, zijn gestopt. Op de vacaturebank staan gemiddeld 10 omschreven vacatures met taken waar leerlingen rechtstreeks op kunnen reageren. Verder is er de mogelijkheid voor leerlingen om contact op te nemen wanneer het vinden van een stageplaats niet lukt. Hiervan hebben 9 leerlingen gebruik gemaakt (vanaf september 2012 tot december 2012).

5.2.6 Promotie en waardering In samenwerking met de Gemeente Vlagtwedde organiseert het Servicepunt Vrijwilligerswerk van Stichting Rzijn regelmatig een publieke waarderingsactie voor groepen vrijwilligers die het leven in de gemeente net weer wat fijner maken. De vrijwilligersgroepen worden verrast met een taart als waardering voor de inzet die zij tonen voor de gemeenschap. Daarnaast ontvangen zij en hun vrijwilligersorganisatie het ludieke keurmerk “Vrijwillige inzet OKÉ“ in de vorm van een raamsticker en een bordje voor aan de muur. In 2012 heeft deze activiteit 3 keer plaats gevonden. In 2013 zal deze activiteit tenminste iedere 2 maanden plaatsvinden.

5.2.7 Media In 2012 is de huis aan huis vrijwilligerskrant in de gemeente Vlagtwedde gestart. Wij hebben negen artikelen in de kranten gepubliceerd. Helaas is de krant maar drie keer uitgekomen in onze gemeente, door gebrek aan financiering. Het vrijwilligerswerk is onder de aandacht gebracht op Radio Westerwolde, hierbij is ook aandacht geweest voor de provinciale vrijwilligersprijs. Wij maken regelmatig gebruik van sociale media om onze activiteiten, de vacatures en het vrijwilligerswerk in het algemeen te promoten. Ook maken wij gebruik van onze eigen website en de online vacaturebank.

5.2.8 Overig Om te onderzoeken wat vrijwilligers beweegt om vrijwilligerswerk te gaan doen zijn we een onderzoek gestart. Twintig vrijwilligers van twintig verschillende organisaties in allerlei sectoren worden geïnterviewd. Wij denken in het voorjaar van 2013 hiermee klaar te zijn.

Pagina 20

Jaarverslag 2012 De regiomanifestatie vrijwilligerswerk in Veendam vond plaats op 26 januari 2012. De voorbereidingen hiervoor hebben voornamelijk in 2011 plaatsgevonden. Het algemene doel van deze bijeenkomst was de promotie van het vrijwilligerswerk onder het motto ‘Vrijwilligerswerk veelzijdig en voor iedereen’. Vrijwilligers van allerlei organisaties in de regio konden deelnemen aan diverse workshops, waaronder EVC voor vrijwilligers, maatschappelijk betrokken ondernemen, sociale media en vrijwilligerswerk en ‘hoe krijg ik als instelling ook jongeren of allochtonen actief als vrijwilliger’. Daarbij waren er optredens en debatten met beleidsmakers op het terrein van vrijwilligerswerk en een jongerendebat. Voor vrijwilligersorganisaties was er de mogelijkheid zich te presenteren op een open podium.

Pagina 21

Jaarverslag 2012

6. Peuterspeelzaalwerk Kwaliteitszorg en Ouderparticipatie waren de speerpunten voor 2012. Gedurende 2012 is er veel aandacht besteed aan borging van de diverse processen binnen het peuterspeelzaalwerk. De volgende formulieren en protocollen zijn ontwikkeld en vastgelegd: Zorgprotocol, informatieboekje ouders peuterspeelzaalwerk, toestemmingsformulieren inzet tutoring en inzet orthopedagoog, overdrachtsformulier naar de scholen en het formulier oudergesprek. Alle locaties zijn voorzien van recente GGD-rapporten. De controles zijn gedegen en gestructureerd uitgevoerd. Alle informatie is beschikbaar en inzichtelijk voor alle betrokkenen. Om de kwaliteit en zorg rond de peuters, ook in samenhang met de Doorgaande Lijn, te optimaliseren is er een Brede School Coördinator aangetrokken én werken we intern met een vaste orthopedagoge. De lijnen rond zorg zijn kort en er kan bij signalering van problemen onmiddellijk worden gehandeld. De Interne Begeleidster vormt daarbij de spil in het uitzetten van de benodigde lijnen en te nemen stappen. In 2012 hebben we de inzet van de 2e betaalde leidster doorgevoerd op de VVE-locaties in Ter Apel en Vlagtwedde. Voor het totale peuterspeelzaalwerk betekent dit dat het aantal vrijwilligers dat zich voor ons inzet komt op 6. De inzet van de orthopedagoge betekende in 2012 ook het aanbieden van extra informatie voor ouders: een opvoedkundige column op de Rzijn website en een uitdeelfolder over kenmerken van de peuterleeftijd. In MFA ‘t Aambeeld te Vlagtwedde participeert het peuterspeelzaalwerk in de gezamenlijke werkgroep Ouderparticipatie. De daar ingezette lijn wordt in 2013 doorgetrokken naar de overige peuterspeelzaallocaties. Vooralsnog is in het kader van Ouderparticipatie vanaf mei 2012 een hernieuwde opstart gemaakt met de 7 OC’s van het peuterspeelzaalwerk. Zij zijn voorzien van uitgebreide informatie en er vindt structureel overleg plaats tussen de OC en het locatiehoofd peuterspeelzaalwerk. Het werken aan kwaliteitsbevordering heeft ook plaatsgevonden via een extra scholingsaanbod voor pedagogisch medewerkster peuterspeelzaalwerk. Via Cedin zijn er in het kader van Opfriscursus Piramide extra workshops aangeboden. In 2012 verzorgde Cedin ook een opleiding tutoring voor pedagogisch medewerksters peuterspeelzaalwerk en kinderopvang. In 2012 is ook de peuteradministratie opnieuw opgezet. Er is nu 1 hoofdverantwoordelijke voor de in- en uitstroom van peuters binnen onze gemeente. Het inschrijven via de website van Rzijn werkt gelijk aan de wijze van inschrijving voor Kinderopvang. Eind 2012 bezoeken gemeentebreed zo’n 180 peuters onze peuterspeelzalen. In 2012 heeft de gemeente besloten de locatie ‘t Paddestoeltje te Harpel te sluiten. De peuters konden overgeplaatst worden naar Plaggenborg te Jipsinghuizen of ‘t Hummelhoeske te Vlagtwedde. In dezelfde periode sloot ook het peuterpilotproject Plaggenborg te Jipsinghuizen en maakte de locatie vanaf september een doorstart als peuterspeelzaal voor 2 dagdelen per week. Per september vond bij locatie ‘t Hummelhoeske een noodgedwongen krimp plaats van 2 dagdelen. Dit in tegenstelling tot locatie De Speeldoos in Ter Apel. In januari 2012 opende hier een extra groep (2 dagdelen) en in december is besloten tot een volgende uitbreiding van 2 dagdelen.

Pagina 22

Jaarverslag 2012

7. Kinderopvang & Buitenschoolse Opvang 7.1 Kinderdagverblijf Kiekeboe Op de locatie Kiekeboe vernemen we dit jaar een behoorlijke terugloop. De uurprijs is gelijk gebleven, maar ouders krijgen minder kinderopvang toeslag waardoor kinderopvang steeds duurder wordt. Ook hebben we te maken met concurrentie binnen onze gemeente. Dit houdt in dat we meer aan de weg moeten timmeren om ouders enthousiast te maken voor kinderopvang. Financiële compensatie voor de ouders kunnen we niet regelen maar er wordt gekeken wat we wel kunnen doen om ons zelf te promoten. Zo wordt ons service pakket uitgebreid, vragen we geen inschrijfgelden meer en gaan we ons werk met VVE promoten en versterken. Het werken met VVE vraagt dus dit jaar onze aandacht. Op Kiekeboe betekent het dat we er zoveel mogelijk naar streven om iedere pedagogisch medewerkster die met peuters werkt, te scholen met Piramide. In juni hebben 6 pedagogisch medewerksters van Kiekeboe hun Piramide certificaat behaald, waardoor dit doel nu grotendeels gerealiseerd is. Naar aanleiding van de onderwijsinspectie die plaats heeft gevonden in 2011, is ook gebleken dat er bepaalde dingen niet goed lopen wat betreft de doorgaande lijn en dat er bepaalde aandachtspunten zijn. Met name de overdracht en de samenwerking met de basisscholen verdiend de volle aandacht. In samenwerking met de gemeente wordt er een Brede School coördinator aangenomen die dit stuk gaat oppakken. Ook staan de bezuinigingen centraal dit jaar. Hoe kunnen wij bezuinigen? In de teams is met elkaar gekeken waar we op kunnen bezuinigen: - Zo worden de boodschappen herzien en worden er bepaalde dingen uit de lijst geschrapt, wat ons inziens niet nodig is; - Zo gaan we zuiniger om met gebruik van luiers; - Zo printen we zoveel mogelijk dubbelzijdig, papier wat weg kan, dat leggen we bij de peuters neer om in te knippen. Kijken we of iets perse uitgeprint moet worden, enzovoorts; - Wordt er goed gekeken naar het aanbod van speelgoed en rouleren we met speelgoed, zodat we niet onnodig nieuwe dingen aanschaffen. Ook blijven we strak plannen qua personeelsbezetting. Om de personeelskosten te drukken zien we dit als enigste optie omdat de personeelskosten steeds verder stijgen. Vooral de babykamers zijn een kostenplaatje. Doordat we deze stappen moeten nemen, blijven we alert omdat we de kwaliteit en veiligheid wel moeten blijven waarborgen en garanderen naar ouders toe. Vooral de veiligheid heeft dit jaar onze aandacht. Er is een aparte avond belegd met het personeel van Kiekeboe om eens met z’n allen na- en mee te denken over risico’s, grenzen stellen en veiligheid. Het aanbod van Boekenpret blijft dit jaar hetzelfde als vorig jaar. Wel is er twijfel of we doorgaan met het Centrale Prentboek wat meegegeven wordt aan de ouders om de interactie tussen ouder en kind en de taalontwikkeling te stimuleren. Het blijkt dat juist de ouders die dat het hardst nodig hebben, hier niet of nauwelijks aandacht aan schenken. Ook worden de prentenboek vaak niet op tijd ingeleverd en moet er vaak achteraan gebeld worden. Toch zijn we van mening dat we dit moeten blijven aanbieden. Door de terugloop van kinderen sluit de verticale groep Doerak (bijgebouw) half oktober haar deuren en besluiten we de kinderen van Doerak binnen het kindercentrum onder te brengen. Het personeel van Doerak mag zelf de keuze maken in welk team ze willen werken en men wordt onderverdeeld binnen Hupsakee, Bengels en Rakkers. De kinderen van Doerak worden verdeeld onder de flexibele- en peutergroepen. Ouders hebben zelf de keuze waar ze hun kind willen plaatsen en worden zoveel mogelijk betrokken bij het hele proces. Er wordt een algemene ouderavond belegd en er wordt ondersteuning/begeleiding geboden waar nodig is naar het team, ouders en kinderen om deze verandering en dit proces zo soepel mogelijk te laten verlopen. De

Pagina 23

Jaarverslag 2012 kinderen zijn hartelijk verwelkomd door verschillende feestelijke activiteiten, een centraal startlied en samenzijn ‘s morgens om 9 uur in de speelhal, tijdens de eerste week. Door deze algehele terugloop van kinderopvang ontstaat er een duidelijke toename en groei binnen peuterspeelzaal De Speeldoos. Uiteindelijk vloeien drie pedagogisch medewerkster van de kinderopvang over naar het peuterspeelzaalwerk. De samenwerking tussen Kiekeboe en De Speeldoos wordt mede daarom geïntensifieerd. Er wordt nog meer samengewerkt en overlegd en de werkwijze wordt nog meer één geheel, wat de kwaliteit binnen het kindercentrum alleen maar vergroot. Kwaliteitsverbetering betekend ook de kennis verfrissen, preventief te werk gaan en meegaan met alle ontwikkelingen binnen de kinderopvang en onze maatschappij. Daarom is er in 2012 weer volop scholing geweest: - Voor alle medewerkster van Kiekeboe een cursus Tillen en Bukken; - Omgaan met opvallend gedrag van 0 tot 4 jaar; - Gitaarles; - Stagebegeleiding; - Tutorcursus Piramide; - Bedrijfshulpverlening. Ook hebben we dit jaar weer, zoals ieder jaar, gezorgd voor het goede doel: - De opbrengst van de foto’s die de groepen maken van de kinderen gaat in het geheel naar Kika. - Er werden weer poppen geprikt voor Unicef. Als afsluiting van 2012 hebben we in december ons jaarlijks terugkerend kerstfeestje van Kiekeboe en de Speeldoos, waar we even stilstaan bij het feit dat we al met al toch best wel een zwaar jaar achter de kiezen hebben. Uit dit jaar blijkt ook wat voor leuke, goede gekwalificeerde, gemotiveerde medewerksters er werken met het hart op de goede plaats, die vooruit willen kijken, meedenken en dit het hoofd kunnen bieden.

7.2 Buitenschoolse Opvang Ratjetoe 2012 kenmerkte zich door terugloop van het kindaantal op de groepen. De economische omstandigheden van de ouderpopulatie bleek hier vooral debet aan. De herinrichting van Ratjetoe is in 2012 tot een afronding gekomen; de ruimtes zijn smaakvoller en huiselijker ingericht. De verdeling van de groepen naar leeftijd is naar tevredenheid van zowel kinderen als ouders. In 2012 zijn er ook voorgenomen plannen geweest die geen doorgang hebben gevonden: zo boden we ouders aan het einde van de dag koffie en soep en stelden daarvoor een gastvrouw aan. In de praktijk is gebleken dat ouders liever meteen naar huis vertrekken nadat zij de kinderen hebben opgehaald. Ook het inzetten op een Groene BSO (aanpak buitenspeelplaatsen) heeft in 2012 geen doorgang gevonden. Wellicht dat we dit in een later stadium opnieuw gaan bekijken. Ontwikkelingen zijn er wel te melden wat betreft de activiteiten voor de kinderen. De middengroep heeft het hele jaar om de 2 weken muziekles gehad via een docent van de muziekschool. In de laatste week van de zomervakantie heeft het BSO-team een spelweek georganiseerd voor zowel BSO-kinderen als kinderen van buitenaf. Bij nader inzien bleek er in deze periode minder belangstelling voor een dergelijke spelweek dan verwacht. Dit in tegenstelling tot het in de herfstvakantie georganiseerde Huttendorp: veel kinderen vonden

Pagina 24

Jaarverslag 2012 hun weg naar Ratjetoe die week en het resultaat was een schitterend houten dorp, blakende gezichten rond het kampvuur en ouders die moeite hadden hun kind aan het einde van de dag weer mee naar huis te krijgen. Vanaf september 2012 heeft Ter Apel een eigen werkgroep Buitenschoolse Activiteiten. Rzijn en de basisscholen i.s.m. het Huis voor de Sport en Vlagtwedde Actief organiseren om de 2 weken op donderdagmiddag sport- en spelactiviteiten voor de jeugd van Ter Apel. Deelname kost 1 euro, kinderen die die middag de BSO bezoeken doen gratis mee. De activiteiten worden aangeboden naar leeftijdscategorie. Zo is er het hele jaar door voor ieder kind iets wils. In november vond ook de Dag van de Dialoog plaats. BSO Ratjetoe ging daarbij een samenwerking aan met de Interschool. Kinderen van beide locaties maakten kunstwerken die later in de bibliotheek van Ter Apel ten toon zijn gesteld. Voor de kinderen een bijzondere ervaring dit gezamenlijk te doen en kennis te maken met elkaars cultuur.

7.3 Kinderdagverblijf Ieniemienie & Buitenschoolse Opvang Robbedoes 7.3.1 Samenwerking binnen MFA ’t Aambeeld Op 21 februari is er binnen het MFA een gezamenlijke ontruiming geweest. Petra Busker en Sirtje Orsel van de brandweer waren aanwezig en hebben de ontruiming beoordeeld. Het volgende aandachtspunt voor Ieniemienie en Robbedoes kwam naar voren: het moet duidelijker zijn wie welke vluchtroute heeft en naar welk vluchtadres ze gaan. Het advies wat eruit kwam is dat alle participanten een eigen bedrijfsnoodplan moeten hebben. Op 28 maart hebben we de onderwijsdag gehad in samenwerking met alle scholen in de gemeente Vlagtwedde. Het onderwerp was “De grote Vlagtwedde reken dag”. Op de Inter-school in Ter Apel werden workshops georganiseerd die in het teken stonden van rekenen. Een paar voorbeelden: - Kijken naar spel en ontwikkelings bevorderend meespelen (0 – 4 jaar); - Gebruik digitaal schoolbord; - Rekenmaterialen; - Spelend rekenen groep 1 / 2, DORR. De medewerkers van Rzijn hebben diezelfde dag ook een middag programma gehad welke in het teken stond van Piramide en Pikler voor de medewerkers van de kinderopvang en overgewicht bij kinderen voor de medewerkers van de buitenschoolse opvang. Het was een leerzame en inspirerende dag! Op 18 april heeft Rzijn een ouderavond met informatiemarkt georganiseerd binnen het MFA. Alle ouders van alle andere participanten waren uitgenodigd. De opkomst vanuit de Rzijn ouders was goed en de mensen waren enthousiast over de avond. Helaas waren er weinig tot geen ouders van de andere gebruikers aanwezig.

Pagina 25

Jaarverslag 2012

11 juli hebben de participanten binnen het MFA ’t Aambeeld een gezamenlijk pleinfeest georganiseerd. Dit feest stond in het teken van sprookjes. Voor alle ouders en kinderen waren er verschillende activiteiten georganiseerd zoals: spelletjes, schminken, springkussen, spookhuis, cup cakes maken, enz. Tevens werden er allerlei versnaperingen aangeboden en konden ouders het werkje van hun kinderen kopen tegen een kleine vergoeding. Het was een zeer geslaagd feest, met een hele goede opkomst. Uiteindelijk hebben we een winst behaald van ruim € 1000, die over de 3 participanten is verdeeld. Binnen het MFA zijn n.a.v. de speerpunten vanuit het pedagogisch beleidsplan “Smeedwerk” werkgroepen samengesteld. Zo zijn er werkgroepen “ouderbetrokkenheid”, doorgaande lijn en “BHV”. Tevens hebben we in week 45 de collegiale consultatie gehad. Alle medewerkers hebben bij elkaar op de werkvloer gekeken. In 2013 krijgt dit een vervolg. Op 10 oktober hebben we binnen het MFA een studiemiddag gehad voor alle medewerkers. Deze middag stond in het teken van muziek. Er waren workshops: zingen, flamingo dansen en Djembé. Ook dit was een zeer geslaagde en leuke middag. In oktober is de brede school coördinator Marion Prins gestart. Zij schuift aan bij de brede school vergaderingen en is gestart met de doorgaande lijn. Hier zal ze in 2013 mee verder gaan. In 2012 hebben we een webmaster, René de Vries, aangesteld op vrijwillige basis om de website van het MFA ’t Aambeeld up to date te houden. Aan het geluid en de temperatuur binnen de MFA is in 2012 gewerkt, maar het heeft nog niet tot de ideale oplossing geleid. Dit proces zal in 2013 verder gaan. Binnen MFA ’t Aambeeld zijn muziekinstrumenten aangeschaft die door alle gebruikers gebruikt mogen worden.

7.3.2 Kinderdagverblijf Ieniemienie GGD In de tweede week van 2012 hebben we de GGD controle gehad voor 2011. Deze controle is goed verlopen en we hebben een positief verslag ontvangen. In september 2012 hebben we de GGD controle gehad voor 2012. Ook deze is prima verlopen en ook dit keer hebben we een positief verslag ontvangen.

Pagina 26

Jaarverslag 2012 Scholing De medewerkers hebben scholing gehad op het gebied van BHV herhaling, opvallend gedrag, stage begeleiding en een aantal medewerkers hebben de Piramide cursus afgerond. Team overleggen De team overleggen van de baby en de peutergroep zijn weer samengevoegd en de kind besprekingen vinden weer plaats op de groepen. Beide teams hebben een nauwe samenwerking waardoor het prettiger vergaderen is als ze samen zijn. De kind besprekingen worden verricht door Bernadette Wachters op de groep zelf en zij kan op deze manier ook gelijk de kinderen zien/observeren. In de team overleggen hebben we o.a. uitgebreid gesproken over de voeding van kinderen en of wij daar als opvang een positieve wending aan kunnen geven. Er zijn een aantal soorten beleg van het “menu” geschrapt en we geven zo min mogelijk zoet. Tevens bespreken we in ieder teamoverleg bepaalde stukken uit het handboek, is het werkplan geëvalueerd, bijgesteld en aangepast, zijn de RIE’s gedaan en besproken, de schoonmaakschema’s zijn geëvalueerd, bijgesteld en aangepast, de huis- groeps regels besproken, werkinstructies, gedrags code, enzovoort. Activiteiten Ieniemienie heeft verschillende activiteiten georganiseerd voor de kinderen. We hebben deelgenomen aan het voorleesontbijt en zijn daarvoor naar de bibliotheek geweest.

De kinderen van de peutergroep zijn naar de varkensboerderij geweest, we hebben weer meegelopen met de avondvierdaagse, we hebben een opa en oma dag gehad die heel goed bezocht is, de dag van de leidsters hebben we gevierd en natuurlijk Sint Maarten, Sinterklaas en Kerstfeest. Op Robbedoes loopt nog steeds het project “De Toon zetten in Groningen”, ook de kinderen van de peutergroep hebben hier af en toe aan meegedaan. Boekenpret In 2012 hebben we ook weer meegedaan met het project “boekenpret”. Bij ieder thema, waar we op dat moment mee werken, worden er boeken vanuit de bibliotheek bezorgd. Deze mogen we vervolgens 6 weken lenen. Ook het centrale prentenboek was er in 2012. Twee keer per jaar krijgen alle kinderen van de peutergroep een tasje mee met een boek erin en deze mogen de kinderen twee weken mee naar huis. Helaas bereikt dit project niet de ouders en de kinderen waarvoor het van belang is en het brengt veel extra werk met zich mee voor de pedagogisch medewerkers. De discussie ontstond dan ook of we hier wel of niet mee verder gaan in 2013.

Pagina 27

Jaarverslag 2012

Goed doel Ieder jaar heeft Ieniemienie een goed doel waar de opbrengst van de foto’s naar toe gaat. Bij activiteiten en op doorgaande dagen worden er van de kinderen foto’s gemaakt. Deze komen in de gang te hangen en de ouders mogen tegen betaling van € 0,50 een foto meenemen. We hebben als goed doel Kanjerguusje gekozen. De uiteindelijke opbrengst was ruim € 170. Budgetten De groepen hebben allemaal een eigen kasboek en kunnen iedere maand € 50 krijgen voor kleine uitgaves. De controle van deze kasboeken is aangescherpt vanuit de financiële administratie. Tevens is er frequent een overleg geweest tussen het locatiehoofd en de financiële administratie. De locatiehoofden hebben meer inzicht gekregen in de budgetten, de uitgaves en op welke kosten plaats iets geboekt is/wordt. Beoordelingsgesprekken en team functioneren Het baby team heeft een team functioneren gehad en alle pedagogisch medewerkers van dit team hebben een beoordelings gesprek gehad. Het peuter team heeft een evaluatie team functioneren gehad omdat daar het één en ander niet lekker liep. Dit heeft uiteindelijk tot een positief resultaat geleid. Groepen Kinderopvang Plaggenborg is in september gestopt en een aantal kinderen zijn vandaaruit op Ieniemienie geplaatst. Door deze toename van kinderen, ook vanuit de doorstroming van de babygroep, zijn we op sommige dagdelen in september gestart met een peuter plus groep. Deze groep bestond uit kinderen van 3 jaar en ouder. Aangezien Robbedoes op de ochtenden in de schoolweken leeg stond hebben we daar de peuter plus groep opgevangen. Het team van de peutergroep werd gesplitst, sommige pedagogisch medewerkers werkten op beide groepen en één persoon alleen op de peuter plus groep. Wel bleef het één team aangezien de kinderen in stamgroepen zaten; het ene dagdeel op de peuter plus groep en het andere dagdeel op de reguliere peutergroep. Deze manier van groep verdeling is vastgelegd in de werkplannen en goedgekeurd door de GGD. De overgang van de peutergroep naar Robbedoes werd voor de kinderen minder groot, tevens hadden de kinderen meer uitdaging en kon er heel gericht met Piramide worden gewerkt. In 2013 zal de groep nog een aantal maanden van kracht blijven, maar door de uitstroom van 4 jarigen uiteindelijk opgeheven worden en dan zullen alle kinderen weer op de reguliere peutergroep worden opgevangen.

Stagiaires Alle groepen hebben in 2012 weer stagiaires gehad van zowel spw 3 en 4 en Helpende Welzijn.

Pagina 28

Jaarverslag 2012 7.3.3 Buitenschoolse opvang Robbedoes GGD In de tweede week van 2012 hebben we de GGD controle gehad voor 2011. Deze controle is goed verlopen en we hebben een positief verslag ontvangen. In september 2012 hebben we de GGD controle gehad voor 2012. Ook deze is prima verlopen en ook dit keer hebben we een positief verslag ontvangen. Scholing De medewerkers hebben scholing gehad op het gebied van BHV herhaling, stage begeleiding en ze hebben een cursus gehad van orthopedagoog Aukje Hoogendorp op het gebied van “omgaan met opvallende kinderen”. Team overleggen De team overleggen hebben in het teken gestaan van het bespreken van de groep kinderen. Robbedoes bestaat uit combinatie kinderen van het reguliere onderwijs en van het speciale basisonderwijs. Tevens zijn er een aantal kinderen met medicatie en zijn sommige samenstellingen van groepen erg bewerkelijk. Ook Aukje Hoogendorp is regelmatig aangeschoven bij het teamoverleg om advies te geven en vragen te beantwoorden. We hebben nieuwe groepsregels gemaakt voor de kinderen voor zowel binnen als buiten. Communicatie en duidelijke taakverdeling heeft een aantal keer op de agenda gestaan en is veel besproken met positief resultaat. We bespreken in de team overleggen ook altijd de thema’s voor de vakanties. Het thema van de meivakantie was Amerika, het thema van de zomervakantie was landen, het thema van de herfstvakantie was griezelen. Er zijn erg leuke activiteiten gedaan, zie verder bij activiteiten. Tevens bespreken we in ieder teamoverleg bepaalde stukken uit het handboek, is het werkplan geëvalueerd, bijgesteld een aangepast, zijn de RIE’s gedaan en besproken, de schoonmaakschema’s zijn geëvalueerd, bijgesteld en aangepast, de huis- groeps regels besproken, werkinstructies, gedrags code, enzovoort. Groep Omdat de peuter plus groep op een aantal dagdelen Robbedoes in gebruik had hebben we besloten de VSO in Het Speelhonk op te vangen. De ruimte daar is uitdagender ingericht, de ouders zijn op de hoogte gebracht en de opvang is daar goed verlopen. Ook ’s middags ging de groep op sommige dagdelen uit elkaar en werd er een groep in Het Speelhonk opgevangen en werd er gebruik gemaakt van de sporthal. Activiteiten Er zijn weer verschillen en leuke activiteiten georganiseerd voor de kinderen van Robbedoes. De volgende activiteiten zijn er geweest: Voorleeslunch, speelgoed dag, vriendjes dag, opa en oma dag, Sinterklaas en Kerstdiner. In de vakanties zijn er activiteiten georganiseerd op het gebeid van het thema waar op dat moment mee gewerkt werd. Zo hebben de kinderen verschillende gerechten gemaakt uit verschillende landen, leuke knutselactiviteiten gedaan die thema gericht waren, enzovoort.

Pagina 29

Jaarverslag 2012 Om de week is Tekke Withaar geweest en hebben de kinderen muziekles gehad vanwege het project “De Toon Zetten in Groningen”.

De BSA activiteiten zijn ook in 2012 goed bezocht door de kinderen van Robbedoes.

Budgetten De groepen hebben allemaal een eigen kasboek en kunnen iedere maand € 50 krijgen voor kleine uitgaves. De controle van deze kasboeken is aangescherpt vanuit de financiële administratie. Tevens is er frequent een overleg geweest tussen de locatiehoofd en de financiële administratie. De locatiehoofden hebben meer inzicht gekregen in de budgetten, de uitgaves en op welke kosten plaats iets geboekt is/wordt. Beoordelingsgesprekken en team functioneren Het Robbedoes team heeft een team functioneren gehad en ook daar hebben alle pedagogisch medewerkers een beoordelingsgesprek gehad. Besloten is ook om de functie coördinerend leidster van Robbedoes op te heffen en deze taken/aansturing heeft de locatiehoofd op zich genomen Stagiaires Alle groepen hebben in 2012 weer stagiaires gehad zowel van spw 3 en 4 en Helpende Welzijn. Bus vervoer Nelleke Stukje heeft in 2012 in de bus van Robbedoes gereden. Dit verliep erg goed en werkte erg prettig. Helaas gaf zij aan eind 2012 te willen stoppen, maar om medische redenen is ze half november al gestopt. Het team Robbedoes heeft het vervoer toen tijdelijk zelf opgepakt. Er is inmiddels een nieuwe chauffeur, Klaas Grootjen, aangesteld die in 2013 zal beginnen.

Pagina 30

Jaarverslag 2012

8. Tussen Schoolse Opvang (TSO) 8.1 Inzetten op kwaliteit Om de kwaliteit op de verschillende scholen te waarborgen heeft Rzijn diverse acties ondernomen: Van alle TSO medewerkers wordt verwacht dat ze deelnemen aan: - De introductie cursus: Overblijven (verzorgt door opleidingscentrum Metrium). - De cursus: Eerste hulp bij kinderen (verzorgt door intern coördinator EHBO Petra Busker). Als vervolg op de cursussen verzorgen we een coaching traject waar het bewust handelen van de medewerkers versterkt zal worden. - Voor de registratie van de kinderen, waar de nadruk ligt bij het aan- en afmelden van de kinderen, moet er een goede communicatie zijn tussen ouders en TSO medewerkers. Hiervoor gaan we per school een @rzijn.nu mailadres aanmaken. Per school kan er door de TSO medewerkers gekeken worden welke kinderen er aan- en afwezig moeten zijn. Door de mogelijkheid tot het inschrijven via de website www.rzijn.nu te bieden hebben we er voor gezorgd dat het inschrijven nog beter verloopt. - De gedragscode welke gebruikt wordt bij Stichting Rzijn en het noodplan van de school is bij iedere TSO medewerker bekend en zal zo ook nageleefd worden. Dit, samen met de begeleiding van de coördinator, zal zorgdragen voor een professionele manier van werken. - Door een nauw contact tussen overblijfcommissie, directie van de school en de TSO coördinator ontstaat er een wisselwerking van informatie om de TSO te verbeteren c.q. te veranderen en om steeds een stijgende lijn in kwaliteit te waarborgen. Daarbij zal er, waar nodig, contact gezocht worden met de GMR en de gemeente. - Om de veiligheid van de kinderen en collega’s te waarborgen heeft iedere werknemer/vrijwilliger van de TSO een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG).

8.2 Situatie scholen OBS Plaggenborg Op de nieuwe locatie zijn we met een ideale startsituatie begonnen: een centrale ruimte waar voldoende ruimte is om het aantal kinderen wat overblijft onder te brengen met daarbij een goed functionerende TSO medewerkers team. Wel is er een sterke groei van het aantal kinderen, waardoor de locatie onder druk komt te staan. Ook wordt gezocht naar meer TSO medewerkers. CBS De Zaaier De school hanteert de regel dat de TSO niet in de lokalen verzorgt mag worden waardoor er in de centrale ruimte en in de gangen gegeten wordt, hetgeen van begin af aan voor wat onrust heeft gezorgd. Dit jaar is er bijna een geheel nieuw team aan het werk gegaan omdat we afscheid hebben moeten nemen van een aantal leden van de oudere garde. Dit is in nauw overleg gegaan met de schoolleiding.

Pagina 31

Jaarverslag 2012

OBS De Clockeslach Het goed functioneren van de TSO medewerkers zorgt er voor dat er een goede sfeer is tussen de middag, waar goede afspraken een punt van aandacht zijn. Wel zijn we bewust van het belang van goede locaties. Het speellokaal en het leslokaal van groep één en twee worden hiervoor gebruikt. De schoolleiding, TSO commissie, TSO medewerkers en TSO coördinator zoeken constant naar verbeterpunten. OBS Willem Lodewijck De TSO is nog steeds gehuisvest in het gebouw van de peuterspeelzaal. Omdat hier professionele peuterspeelzaal begeleiding de TSO doet is er een goede manier van werken ontstaan. Daarbij gaan de leerkrachten en TSO medewerkers een logboek bijhouden om zo de TSO op een hoger plan te tillen. OBS Op d’Esch Door een goede communicatie is bij Op d’Esch een TSO ontstaan waar steeds aandacht besteed wordt aan het verbeteren van de TSO. Het grote verloop van de TSO medewerkers vraagt veel aandacht en zeker omdat we een goede kwaliteit willen halen. Door regelmatig overleg te hebben tussen schoolleiding, TSO medewerkers en de TSO coördinator, zorgen we ervoor dat actuele zaken goed worden besproken en er direct op ingespeeld kan worden. CBS Het Gebint Aan het eind van 2011 zijn we begonnen met het opstarten van de TSO bij deze school. Door een heldere communicatie met de schoolleiding is er hier een fijne en goed functionerende TSO ontstaan. OBS De Vlinder Aangezien er een groot aantal kinderen overblijven en er een groot team de TSO verzorgt was het nodig dat er een flinke kwaliteitsslag gemaakt ging worden. Hier is vanuit Rzijn actie ondernomen door een aantal avonden met het team om de tafel te gaan om de neuzen in één richting te krijgen en zo de teamspirit te vergroten. RK Bonifatius Per 3 september 2012 is de Bonifatiusschool gestart met een continurooster waardoor er geen TSO meer nodig is. De Klimop Deze school heeft een mooie centrale ruimte die als overblijflokaal gebruikt wordt, met een prettige uitstraling waar kinderen met plezier hun broodje kunnen eten. Doordat er een klein team is weten de kinderen wat er van hun verwacht wordt. Met als aandachtspunt het overleg tussen schoolleiding, TSO medewerkers en TSO coördinator. Interschool Dit jaar heeft de school geen gebruik gemaakt van de TSO, wel is er contact geweest tussen de directie en de TSO coördinator. Op dit moment zijn er geen kinderen die in aanmerking komen.

Pagina 32

Jaarverslag 2012

SWBS Pork Per 1 november 2012 verzorgt Rzijn de TSO bij deze school. In nauw overleg met de directie en een vertegenwoordiging van de ouders hebben we alles naar behoren opgestart. Na wat opstartprobleempjes draait de TSO op het ogenblik naar ieder zijn verwachting. Om goed te kunnen communiceren tussen ouders en TSO medewerkers is hier [email protected] als pilot aangemaakt.

8.3 Toekomstplannen TSO Om in de toekomst de kwaliteiten te waarborgen en te verbeteren zal de aandacht liggen bij de communicatie tussen ouders, TSO en de school. Door de @rzijn.nu mailadressen per school zullen ouders beter kunnen aangeven wanneer hun kind wel en niet aanwezig is hetgeen belangrijk is voor het rooster en actualiseren van de presentielijsten. Hier zal veel energie van de ouders en TSO medewerkers gevraagd worden. Door regelmatig overleg te hebben tussen de schoolleiding, TSO medewerkers en TSO coördinator zorgen we er voor dat actuele zaken besproken kunnen worden, waardoor er sneller gereageerd kan worden. Bij de ene school zal dit gaan met een TSO logboek en bij de andere zal dit in mondeling overleg gaan. Dit alles zal begeleid worden door de TSO coördinator.

Pagina 33

Jaarverslag 2012

9. Kwaliteit in kinderopvang en peuterspeelzaal 9.1 Kwaliteitsstelsel en Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) controles in de kinderopvang en peuterspeelzaalwerk In de Wet Kinderopvang staan kwaliteitseisen waaraan de kinderopvang moet voldoen. Deze eisen gelden voor dagopvang, buitenschoolse opvang, gastouderopvang en peuterspeelzalen. De gemeentelijke gezondheidsdienst (GGD) houdt in opdracht van de gemeente toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang. Voldoet een kinderopvangcentrum niet aan de kwaliteitseisen, dan bepaalt de GGD-inspecteur kinderopvang samen met de gemeente of maatregelen nodig zijn. Door onze eigen ogen goed de kost te geven en door te kijken naar de Gemeentelijke Gezondheidsdienst inspectierapporten kunnen we al heel veel te weten komen over de kwaliteit van onze kinderopvang. In 2012 heeft de GGD een bezoek gebracht aan alle locaties kinderopvang en zijn alle peuterspeelzalen ook weer gecontroleerd. Alle locaties hebben de uitslag “niet handhaven” gekregen. Dit houdt in dat er geen verdere controle vereist is, omdat alles is goed gekeurd. Daarnaast zijn de peuterspeelzalen weer helemaal bijgewerkt wat betreft de Landelijke Risico Inventarisatie door middel van standaardlijsten. De lijsten hebben betrekking op de Veiligheids- en Gezondheidsomstandigheden op de locatie. Alle peuterspeelzalen hebben nu hun werkwijze weer helder op papier staan.

9.2 Kwaliteit Kwaliteit is een speerpunt van de organisatie. Dit doen we door onze werkwijze en afspraken goed vast te leggen. Zo weten de pedagogisch medewerkers in iedere situatie wat ze moeten doen. Het geeft vertrouwen en hou vast. Dit komt ten goede aan de verzorging van en aandacht voor de kinderen en hun ouders. Het welbevinden van de kinderen staat immers voorop. Onze organisatie heeft duidelijke afspraken over bijvoorbeeld de volgende onderwerpen: • Het intakegesprek; • De registratie van bijzonderheden van kinderen; • De overdracht tussen pedagogisch medewerkers onderling; • Evaluaties met ouders over hoe het met het kind gaat; • Goed geschoolde medewerkers en een opleidingsbeleid om de kennis en kunde van deze medewerkers op pijl te houden; • Overdracht naar scholen. Om deze punten extern te laten toetsen is er een HKZ-Keurmerk. HKZ is een kwaliteitsinstituut. Zij stellen kwaliteitsnormen op voor een groot aantal branches in Zorg en Welzijn. Dat doen zij samen met een groot aantal deskundigen vanuit zorgverzekeraars, patiëntenorganisaties en zorgaanbieders die hun input leveren. De normen van het HKZ zijn tot stand gekomen in samenwerking met onder meer de Belangenvereniging voor Ouders in de Kinderopvang BOinK, de MOgroep en de branchevereniging van ondernemers in de kinderopvang. Een onafhankelijke certificeerder kijkt of de opvangorganisatie aan de normen voldoet.

Pagina 32

Jaarverslag 2012 Binnen de Stichting is er voor gekozen om het kwaliteitshandboek wel aan te passen aan het keurmerk, maar om dit keurmerk nog niet aan te vragen. Dit is vooral een financiële overweging. Blijkt dat het voor de Stichting verplicht is om het keurmerk aan te vragen, dan is dat altijd mogelijk.

9.3 Orthopedagogie Het visiestuk voor begeleid wonen is uitgewerkt door de orthopedagoog. De intakeprocedure is aangepast; de orthopedagoog is aanwezig bij alle intakegesprekken en er wordt lichte diagnostiek gedaan alvorens een jongere in het project geplaatst kan worden. Met de woonbegeleiders voert de orthopedagoog maandelijks casuïstiek besprekingen, om te adviseren en ondersteunen. De woonbegeleiders krijgen begeleiding bij het opstellen van begeleidingsplannen voor de jongeren. Voor de jongerenwerkers zijn er structurele intervisiebijeenkomsten opgezet (ongeveer eenmaal in de 6 weken), onder begeleiding van de orthopedagoog. De orthopedagoog heeft diagnostiek en observaties gedaan bij een aantal kinderen van de kinderdagverblijven en/of peuterspeelzalen. Hieraan gekoppeld zijn adviesgesprekken gevoerd met verschillende betrokkenen. Daarnaast zijn er een aantal observaties en adviesgesprekken geweest bij kinderen die de BSO bezoeken. Er heeft een observatie plaatsgevonden van een aantal kinderen van de groep Doerak, om ze zo goed mogelijk te begeleiden bij de overgang naar een nieuwe groep. Voor de medewerkers van de BSO is er een cursus van 3 bijeenkomsten gegeven met als onderwerp: “Omgaan met opvallend gedrag bij kinderen van 4-12 jaar”. De voorbereidingen voor een vervolgcursus zijn ingezet.

Pagina 33

Jaarverslag 2012

10. Ontwikkeling Brede School Op één dag kan een kind met veel verschillende (professionele) opvoeders in aanraking komen; de leidster van de peuterspeelzaal of de leerkracht van het onderwijs, de medewerker van de opvang, de medewerker van de GGD of het CJGV, de medewerker van de sportvereniging, de muziekschool of bibliotheek, de vrijwilliger die activiteiten begeleidt…. In het MFA ´t Aambeeld te Vlagtwedde wordt al langere tijd gewerkt aan het concept Brede School; “Er is sprake van een brede school wanneer een school een bredere maatschappelijke functie heeft dan die van onderwijsgever alleen, daarbij structureel samenwerkt met instellingen voor welzijn, zorg, kinderopvang, sport en/of cultuur en samen met die voorzieningen zorg draagt voor een substantiële uitbreiding van het aanbod”. Puntsgewijs kunnen we de doelen van de brede school als volgt samenvatten: 1) Het creëren van een sluitende en integrale aanpak waardoor ontwikkelingskansen van kinderen worden vergroot en achterstand en uitval zoveel mogelijk voorkomen worden. 2) Het ontwikkelen van en ononderbroken ontwikkelingslijn waarin ook de overgang van de ene organisatie naar de andere binnen de keten meegenomen wordt. 3) Het realiseren van een vraaggericht en flexibel aanbod, gebaseerd op de vraag van ouders/verzorgers en kinderen. 4) Het realiseren van een efficiënte samenwerkingsstructuur, waardoor een goede synergie ontstaat en instellingen zoveel mogelijk toe komen aan hun eigen kerntaak. 5) Het bevorderen van een actieve deelname van kinderen aan de samenleving. 6) Het vergroten van de sociale competenties van kinderen. 7) Het vergroten van de sociale samenhang en saamhorigheid in de gemeente. Het brede school concept is niet gekoppeld aan een gebouw, maar vormt een netwerk rondom het kind van 0 – 12 jaar, een samenwerkingsverband als middel om kansen van kinderen te vergroten. Door samenwerking tussen onderwijs en welzijn wordt de samenhang verbeterd. Vanaf oktober 2012 is op projectbasis een coördinator aangesteld om aan het brede school concept gemeentebreed invulling te geven. Samen met alle partners wordt gewerkt aan samenwerking en afstemming in een doorgaande leerlijn voor- en vroegschoolse fase, versterking van de zorgstructuur, verbreding van het activiteitenaanbod, maar vooral ook versterking en samenwerking met ouders. Ouders hebben immers de meeste invloed op de ontwikkeling van hun kind.

Pagina 34

Jaarverslag 2012

11. P&O 11.1 Arbeidsrelaties In- en uitdiensttreding per functie Uit dienst Pedagogisch medewerker Peuterspeelzaalleidster Staf & Management Ouderenadviseur Orthopedagoog Chauffeur Consulent Inburgering

10 4 1 1

In dienst 16

1 1 1 1

1

11.2 OR Op 16 december 2010 zijn er OR verkiezingen geweest. De volgende personen hebben na de stemming plaats mogen nemen in de OR: Naam Jan Hebers Dina van der Straat Esther Dulfer Gabrielle Buirs Geertje Soer Anouska van der Woude Gerrie Kiel

Functie Voorzitter Secretaris Lid Lid Lid Reserve lid Notulist

Afkomst Jongerenwerk KDV Kiekeboe Ouderenwerk KDV Kiekeboe Peuterspeelzaalwerk KDV Ieniemienie Centraal kantoor

11.3 Stage beleid RSG Snuffelstage 3

Maatschappelijke stage 1

Steunstees

1

0

Kinderopvang

3

3

Jongerenwerk

Pagina 35

SPW

SAW

1

1

12

Helpende Welzijn

4

Jaarverslag 2012

12. Financiën & Automatisering 12.1 Algemeen In het jaar 2010 werd de fusie gerealiseerd en het jaar 2011 stond in het teken van de opbouw en stroomlijning van de financiële en automatiseringsprocessen. Het afgelopen jaar 2012 kenmerkt zich vooral door stabilisatie. Er zijn wat betreft financiën en automatisering geen belangrijke nieuwe ontwikkelingen geweest. We hebben voortgebouwd op wat er is én voorbereidingen getroffen voor enkele belangrijke verbeteringen in 2013.

12.2 Administratieve organisatie Het debiteurenbeheer vergt voortdurende aandacht. Met name de situaties waarbij ouders – vooruitlopend op de toekenning van hun kinderopvangtoeslag – een voorschot krijgen, leiden soms tot snel oplopende vorderingen met alle risico’s van dien. Het beheer en de verantwoording van de kassen heeft in 2012 extra aandacht gekregen. Er is een aflettersysteem in gebruik genomen voor de controle op de kasvoorschotten. De juiste en tijdige verantwoording van de kassen wordt strak bewaakt. De accountant heeft als onderdeel van de jaarrekeningcontrole 2011 uitgebreid gekeken naar het administratieve proces van de plaatsingsregistratie en het daaraan gekoppelde factureerproces. De bevindingen waren positief: het proces is op orde.

12.3 Subsidies Het aanvragen en bewaken van de afwikkeling van (gemeentelijke) subsidies kost veel inspanning en tijd. De gemeente heeft voor het subsidietraject geen strak kader en blijkt in de praktijk regelmatig te moeten improviseren om haar toezeggingen gestand te kunnen doen. Vanaf het begrotingsjaar 2013 worden de gesubsidieerdeactiviteiten vastgelegd met de systematiek van de Beleidsgestuurde Contract Financiering (BCF). Bij het opstellen van de eerste BCF in maart/april 2012 zijn veel welzijnsmedewerkers betrokken geweest. Dit heeft geleid tot meer bewustwording van en inzicht in de (kosten van de) activiteiten waar alle medewerkers zich mee bezig houden. Het definitieve BCF-document is door de gemeente heel positief ontvangen. Intern dient het document voortdurend als ‘naslagwerk’. De subsidies van de peuterspeelzalen zijn vanaf het begrotingsjaar 2012 goed afgestemd op de feitelijke activiteiten en werkprocessen. Een doorbraak was de extra financiering van de 2e betaalde leidster voor de VVE-locaties Ter Apel en Vlagtwedde.

12.4 Planning & Control-cyclus De Planning & Control-cyclus bestaat uit de volgende financiële rapportages: 1. Begroting, met specificaties per kostensoort 2. Subsidieaanvraag 3. Kwartaalrapportage resultaten, met specificaties per onderdeel 4. Jaarrekening

Pagina 36

Jaarverslag 2012 5. Subsidieverantwoording In 2012 zijn met name de kwartaalrapportages verder uitgebouwd. Omdat de financiële processen nu op orde zijn richt de control-functie zich steeds meer op de inhoud. Ieder kwartaal vindt financieel overleg plaats met de locatiehoofden als budgethouders. Keer op keer blijkt dat er aanleidingen en aanknopingspunten zijn om bepaalde onderdelen verder uit te diepen. Eind 2012 is een meerjarenbegroting 2013-2016 opgesteld. Dit document is de basis voor de financiële sturing van de komende jaren. Belangrijke aandachtspunten zijn de teruglopende omzetten bij de kinderopvang en de aangekondigde korting op de subsidies van de gemeente.

12.5 Personeelsadministratie en urenregistratie Het Werknemersportaal als tijdregistratiesysteem is inmiddels ingeburgerd. Bij een aantal medewerkers is nog aandacht nodig voor een juiste en tijdige vastlegging van hun uren. De salarisverwerking werd tot en met 2012 geheel uitbesteed. Het door de salarisverwerker gebruikte systeem leidde soms tot onjuistheden en onnodige correcties. Vanaf 2013 gebruiken we het nieuwe systeem Loket. De eerste ervaringen met dit systeem zijn heel positief. Het systeem heeft veel meer mogelijkheden voor ‘digitale technieken’ zoals het online invoeren van mutaties, de digitale distributie van de loonstrook en allerlei direct online opvraagbare rapportages. Doordat we meer ‘zelfwerkzaamheid’ doen zijn de verwerkingskosten lager geworden.

12.6 Algemene Plaatsingsvoorwaarden Per 1 maart 2012 zijn nieuwe Algemene Plaatsingsvoorwaarden vastgesteld. Naast een groot algemeen deel zijn er nu ook specifieke voorwaarden opgenomen voor de kinderdagopvang, de buitenschoolse opvang, het peuterspeelzaalwerk en de tussenschoolse opvang. Inmiddels zijn de voorbereidingen getroffen voor een nieuwe (beperkte) aanpassing en update.

12.7 Welzijnsregistratiesysteem In de loop van 2012 is het besluit genomen voor de invoering van een nieuw welzijnsregistratiesysteem met ingang van 2013. Na een gedegen offerteprocedure en stevige contractonderhandelingen is gekozen voor het systeem RegiCare van leverancier AdSysCo. Per 1 januari 2013 vindt de tijdregistratie van de welzijnsmedewerkers plaats in het nieuwe systeem. In de loop van het 1e half jaar 2013 zal de implementatie van diverse modules van het systeem worden ‘uitgerold’. Dit betekent dat er bijvoorbeeld detailvastlegging gaat plaats vinden van activiteiten en van casussen. Het nieuwe systeem zal de interne informatievoorziening en sturing verbeteren. RegiCare is ook de basis voor inhoudelijke rapportages aan de gemeente. RegiCare maakt het mogelijk om de bijdragen van deelnemers aan activiteiten te factureren én daarna te incasseren. Dit is een belangrijke verbetering in de administratieve organisatie ten opzichte van de oude werkwijze van spontane kasbetalingen.

Pagina 37

Jaarverslag 2012 12.8 Website De website wordt steeds breder gebruikt en levert steeds meer informatie. De introductie van formulieren voor aanmeldingen en wijzigingen van plaatsing bij de kinderopvang en de tussenschoolse opvang is een succes. De digitale aanlevering is in korte tijd de standaard geworden. In de loop van 2013 zullen ook voor de welzijnsactiviteiten digitale formulieren op de website verschijnen, die rechtstreeks worden gekoppeld aan RegiCare.

Pagina 38

Jaarverslag 2012

Bijlage I Balans per 31 december 2012 Actief

Vaste activa Vlottende activa - Vorderingen - Overlopende activa - Liquide middelen Totaal vlottende activa

Passief 31-dec-12

31-dec-11

850.962

950.588

169.416 12.536 1.037.489 1.219.441

124.700 29.472 953.373 1.107.545

2.070.403

2.058.133

31-dec-12

31-dec-11

Eigen vermogen - Gesubsidieerd - Niet gesubsidieerd Totaal eigen vermogen

324.487 659.363 983.850

238.488 691.818 930.306

Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden

8.273 533.941 544.339

6.773 547.318 573.736

2.070.403

2.058.133

Baten per activiteit 2012

2011

Kinderopvang Ter Apel Kinderopvang Vlagtwedde Kinderopvang Sellingen Tussenschoolse opvang Niet toegerekende baten kinderopvang Pilot Jipsinghuizen Peuterspeelzalen Jongerenwerk Ouderenwerk/steunstees Maaltijdvoorziening

1.150.665 604.265 0 89.336 48.300 46.703 507.288 411.101 634.399 0

1.332.336 611.654 5.099 87.941 6.808 87.085 401.637 337.802 557.961 174.664

Totaal baten

3.492.057 3.602.988

Jaarverslag 2012

Jaarverslag 2012

Bijlage II Cijfers TSO De tussenschoolse opvang (TSO) wordt momenteel door Rzijn verzorgd op de volgende scholen in de gemeente Vlagtwedde: •

OBS Plaggenborg Wollinghuizerweg 27 9551TG Jipsinghuizen Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 18 TSO medewerkers: 3 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 26 TSO medewerkers: 2 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 33 TSO medewerkers: 2

•

CBS De Zaaier Smederij 18 9541AX Vlagtwedde Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 79 TSO medewerkers: 7 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 99 TSO medewerkers: 6 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 78 TSO medewerkers: 7

•

OBS De Clockeslach Smederij 12 9541AX Vlagtwedde Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 64 TSO medewerkers: 7 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 79 TSO medewerkers: 7 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 60 TSO medewerkers: 6

•

OBS Willem Lodewijck Willem Lodewijkstraat 19 9545PA Bourtange Gegevens 2010

Jaarverslag 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 55 TSO medewerkers: 5 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 62 TSO medewerkers: 4 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 45 TSO medewerkers: 3 •

OBS Op d’Esch Korteweg 2 9551BM Sellingen Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 76 TSO medewerkers: 7 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 75 TSO medewerkers: 5 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 68 TSO medewerkers: 5

•

CBS Het Gebint Veltkeweg 2, 9551CH Sellingen Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: niet bekend opgestart 9 januari 2011 TSO medewerkers: Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 25 TSO medewerkers: 6 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 25 TSO medewerkers: 6

•

OBS de Vlinder Jan Westerlaan 3 9561GN Ter Apel Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 133 TSO medewerkers: 15 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 138 TSO medewerkers: 15 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 138 TSO medewerkers: 16

•

Interschool. Ter Apelervenen 16

Jaarverslag 2012 9561MC Ter Apel Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 3 TSO medewerkers: 1 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 7 TSO medewerkers: 1 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 0 TSO medewerkers: 1 •

OBS de Klimop Ter Apelkanaal Oost 113a 9563RE Ter Apelkanaal Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 31 TSO medewerkers: 2 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 27 TSO medewerkers: 2 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 32 TSO medewerkers: 2

•

RK Bonifatius Kapelweg 15 9561GA Ter Apel Gegevens 2010 Ingeschreven aantal kinderen: 105 TSO medewerkers: 15 Gegevens 2011 Ingeschreven aantal kinderen: 90 TSO medewerkers: 14 Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 0 TSO medewerkers: 0

•

SWBS Pork Zanglijster 38 9561CB Ter Apel Gegevens 2012 Ingeschreven aantal kinderen: 60 TSO medewerkers: 8

Jaarverslag 2012

Bijlage III Overzicht Oudercommissieleden op 31 december 2012 Locatie Kiekeboe Jens Oolders (voorzitter) Leo Faber (penningmeester) Melanie Hemmen Darja Gelling Hilde Weinans Locatie Ratjetoe Jens Oolders (voorzitter) Melanie Hemmen Darja Gelling Hilde Weinans Locatie Ieniemienie/Robbedoes Gea Strootman (secretaris) Tina Opheikens Corien Brand Anneke Koskamp Locatie Lutke Beudels Annemarie van Gerven (voorzitter) Dineke Molema Locatie De Speeldoos Rilana Zoer (voorzitter) Mathilde Dusink (penningmeester) Sharita de Vries Gregor Mulder Ingrid Smit Bianca van Arkelen Locatie ‘t Hummelhoeske Aurora Meyer/de Roo (voorzitter) Anita Weering Anita Corte Annet Bakker Wanda Hidding Marjolein Locatie De Nijntjes Jeanette Oost Hennie Tiben Renate Strockmeyer Locatie De Takjes Trea Wortelboer (voorzitter) Bianca Smith

Jaarverslag 2012 Jolanda Tieben Sandra Kuper Locatie Dikkertje Dap Lisette de Vos (voorzitter) Anja van der Heide Femmy Plat Locatie Plaggenborg Bianca Potze (voorzitter) Ellen van de Ven

Jaarverslag 2012

Bijlage IV Overzicht gebruikersraden op 31 december 2012 Steunstee Ter Apel - Mw. Elling - Dhr. De Vries - Mw. Folkerts - Dhr. Nijdam - Dhr. Scholte-Aalbes Steunstee Vlagtwedde - Mw. Kuper - Mw. De Vries - Mw. Koskamp - Dhr. Huitsing - Dhr. Rozema Steunstee Sellingen - Dhr. Van Heeringen - Mw. Wouters - Dhr. Jansen - Dhr. Bos - Mw. Hut

Jaarverslag 2012

Bijlage V Overzicht bestuursleden in 2012 Dhr. G. Gerdes – voorzitter Dhr. F. Jongsma - lid Dhr. F. Epping - lid Dhr. H. Weinans - lid Mevr. H. Van der Winde (afgetreden sinds november 2012) Mevr. S. Scholte-Aalbes (penningmeester; aangetreden sinds september 2012)

Jaarverslag 2012

Bijlage VI Afkortingen WMO BSO TSO VSO NSO KOV KDV PSZ OBS CBS GGD HKZ MFA MASTA WWZ CAK Kocon

Mo groep

CMO Wtcg

= Wet Maatschappelijke Ondersteuning = Buitenschoolse Opvang = Tussenschoolse Opvang = Voorschoolse Opvang = Naschoolse Opvang = Kinderopvang = Kinderdagverblijf = Peuterspeelzaal = Openbare Basisschool = Christelijke Basisschool = Gemeentelijke Gezondheidsdienst = Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling Zorgsector = Multifunctionele Accommodatie = Maatschappelijke Stage = Wonen Welzijn Zorg = Centraal Administratie Kantoor = Applicatie van de registratie van kinderen en Plaatsingscontracten TSO, BSO en kinderdagverblijf + facturering en debiteurenbeheer = De Maatschappelijke Ondernemersgroep is de Brancheorganisatie van Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening, Jeugdzorg en Kinderopvang = Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling = Wet tegemoetkoming chronische zieken en gehandicapten