Veřejné statky
II. Blok – Veřejné statky
Charakteristika veřejných statků Dělení veřejných statků Podmínka efektivní nabídky veřejných statků
Veřejné statky
Statky (zboží a služby), které poskytuje veřejný sektor, tj. stát a obce Statky, jejichž produkci nemůže zabezpečit trh v důsledku tržních selhání Celkový užitek pro všechny je větší než náklady na výrobu těchto statků.
1
Členění veřejných statků (VS)
Podle způsobu spotřeby Čistě veřejné statky Částečně veřejné statky Veřejně poskytované soukromé statky Podle vlivu státu na rozhodování o alokaci zdrojů Netržní veřejné statky Polotržní veřejné statky Poručnické veřejné statky Podle ekonomických vlastností Nezmenšitelnost Nevylučitelnost Nerivalita
Členění podle způsobu spotřeby
Čistě veřejné statky Spotřeba nedělitelná v kvalitě i kvantitě Jednotlivce nelze vyloučit ze spotřeby Spotřeba žádného subjektu nesnižuje nabídku pro ostatní Částečně veřejné statky Spotřeba dělitelná v kvantitě, kvalita nedělitelná Vyloučení ze spotřeby možné, ale ekonomicky neprospěšné Veřejně poskytované soukromé statky Spotřeba dělitelná Vyloučení ze spotřeby možné, ale nespravedlivé
Členění podle vlivu státu
Netržní veřejné statky Nejsou alokovány prostřednictvím trhu Produkce nepřináší zisk Polotržní veřejné statky Cena sjednaná na trhu, stát ji však ovlivňuje Poručnické veřejné statky Stát rozhoduje za jednotlivce
Paternalismus
2
Členění dle ekonomických vlastností
Nezmenšitelnost Spotřeba jednotlivce nemá vliv na množství spotřeby ostatních Nevylučitelnost Nemožné, či ekonomicky nevýhodné vyloučit neplatiče Nerivalita Spotřeba jednotlivce nesnižuje nabídku pro ostatní
Vymezení jednotlivých typů statků a služeb
Čistě veřejné statky
Problém černého pasažéra Poskytování veřejných statků zvyšuje užitek všech
3
Vliv účasti státu na zvyšování užitku spotřebitelů
Možnosti vyloučení ze spotřeby
Efekt zpoplatnění užívání částečně veřejného statku
4
Podstata neefektivnosti SS při poskytování veřejných statků
Veřejně poskytované soukromé statky
Je-li statek poskytován bezplatně, lze očekávat, že jeho spotřeba bude vyšší nežli by bylo efektivní Čím je poptávka pružnější, tím je ztráta z neefektivní spotřeby větší Ztráta z nadměrné spotřeby
Ztráta z nadměrné spotřeby veřejně poskytovaných soukromých statků 1.
5
Ztráta z nadměrné spotřeby veřejně poskytovaných soukromých statků 2.
Nástroje přidělování veřejných statků
Slouží k omezení nadměrné spotřeby
Ekonomické nástroje
Cenový mechanismus Čekání na poskytnutí statku
Administrativní nástroj
Administrativní omezení spotřeby
PROBLÉM JEDNOTNÉ SPOTŘEBY
Nástroje přidělování veřejných statků
Podstata problému jednotné spotřeby
6
Podstata neefektivnosti soukromého sektoru při poskytování VS
Možnost vybírání poplatků Rozpor se soukromým sektorem – cena za výrobu
Snížení spotřeby Suboptimální produkce
Podmínka efektivnosti pro VS
Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky nabídky a poptávky Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek Odvození poptávkové křivky po veřejných statcích z poptávkových křivek jednotlivců Odvození nabídkové křivky po veřejných statcích
Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek
7
Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek
Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek
Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek
8
Odvození poptávkové křivky po veřejných statcích z poptávkových křivek jednotlivců
Faktory ovlivňující rovnováhu veřejných statků
Otázka veřejného rozhodování a politického procesu Spotřeba VS pro všechny stejná (cena jiná) Závisí na rozdělení příjmů ve společnosti
Dále: Veřejné výdaje
9
