ÚZEMNÍ PLÁN VOLFARTICE

ÚZEMNÍ PLÁN VOLFARTICE

Prosinec 2014


ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ÚP VOLFARTICE Správní orgán, který územní plán vydal: Zastupitelstvo obce Volfartice Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel:

2.1.2015

Městský úřad Česká Lípa, úřad územního plánování

Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Jméno a příjmení:

Bc. Miroslav Cingel

Funkce:

referent územního plánování

Podpis:

úřední razítko

Obec Volfartice Opatření obecné povahy č. 1/2014

Ve Volfarticích dne 17. 12. 2014

Zastupitelstvo obce Volfartice, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, ustanovení § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen „vyhláška“), ustanovení § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“)

vydává ve smyslu ustanovení § 54 odst. 2 stavebního zákona tento

Územní plán Volfartice schválený usnesením Zastupitelstva obce Volfartice č. 2014-3-5 dne 17. 12. 2014.

1


1. Vymezení zastavěného území [1] Zastavěné území je v Územním plánu Volfartice (dále jenom „ÚP Volfartice) vymezeno k 1.7.2014 a má rozlohu 138,3744 ha. [2] Hranice zastavěného území je vymezena v těchto grafických přílohách ÚP Volfartice: - v příloze B.1 Výkres základního členění území, - v příloze B.2 Hlavní výkres.

2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot [1] Základní koncepce rozvoje území obce Volfartice (řešené území), ochrany a rozvoje jeho hodnot je v možnosti rozvoje bydlení a v ochraně jeho jedinečného území.

2.1 Základní koncepce rozvoje území obce [1] Základní koncepce rozvoje území obce Volfartice (řešené území) je v: - možnosti rozvoje bydlení a občanského vybavení (v zastavitelných plochách, v zastavěném území), - možnosti rozvoje technické infrastruktury (vodovod Nová Ves, kanalizace Volfartice), - možnosti rozvoje dopravní infrastruktury (cyklostezka Varhany).

2.2 Základní koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce [1] Základní koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce Volfartice je v: - ochraně přírody a krajiny, - ochraně nezastavěného území (vyloučena výstavba mimo koridory dopravní a technické infrastruktury), - ochraně stávající urbanistické struktury (stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití) - ochraně charakteru sídla, urbanistických hodnot a architektonicky hodnotných staveb, - ochrana kulturních památek a území s archeologickými nálezy.

3. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 3.1 Urbanistická koncepce [1] Urbanistická koncepce území obce Volfartice (řešené území) je stanovena: - v zachování stávajícího charakteru obce, její jedinečnosti, polohy v krajině s dominantou kostela sv. Petra a Pavla, 2


-

-

-

v zachování půdorysného tvaru zastavěného území obce táhnoucího se podél vodního toku Libchava a silnice III/2627 a urbanistické struktury obou částí obce (Nová Ves, Volfartice), v zachování dvou oddělených částí zastavěného území tj. Nové Vsi a Volfartic jako původních historických urbanistických struktur, ve využívání zastavěného území části Nová Ves především pro rodinnou rekreaci, ve využití zastavěného území části Volfartice pro polyfunkční rozvoj především pro bydlení a rodinnou rekreaci s možností umístění občanského vybavení v této části zastavěného území, v možnosti rozvoje technické infrastruktury (vodovod Nová Ves, kanalizace Volfartice) v zastavěném území, v možnosti rozvoje dopravní infrastruktury podporující turistický a cestovní ruch (cyklostezka Varhany), v ochraně nezastavěného území.

3.2 Zastavitelné plochy [1] ÚP Volfartice vymezuje těchto 24 zastavitelných ploch o celkové výměře 12,6164 ha. Tabulka č.1

Označení plochy

Druh plochy s rozdílným způsobem využití

Výměra v ha

Z1

Plocha smíšená obytná – venkovská

0,1600

Z2


0,2487

Z3


0,0917

Z4


0,3187

Z5


1,1542

Z6


0,7914

Z7


0,2036

Z8


0,6345

Z9.1


0,4649

Z9.2


0,3291

Z10


0,3802

Z11.1


0,2413

Z11.2


0,4226

Z12


0,5762

Z13


0,3928

Z14


1,1335

Z15


1,0781

Z16


0,1542

Z19


0,5393

Z20


0,3427 3


Označení plochy

Druh plochy s rozdílným způsobem využití

Z23

Plocha smíšená obytná – venkovská Plocha zeleně – ochranná a izolační Plocha občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení Plocha technické infrastruktury - nakládání s odpady

Z24


Z21 Z22

Výměra v ha 2,1292 0,0833 0,2523 0,4939

[2] Zástavba v zastavitelných plochách bude mít charakter volné zástavby navazující na okolní urbanistickou strukturu, prostorové členění a měřítko zástavby. [3] Základní charakteristika zastavitelných ploch Označení plochy: Základní využití plochy:

Z1 - bydlení v rodinném domě nebo rekreace v objektu pro rodinnou rekreaci. Rozloha: 0,1600 ha. Specifické a koncepční podmínky - výstavba jednoho rodinného domu nebo využití: rekreačního objektu pro rodinnou rekreaci. Označení plochy: Základní využití plochy:

Z2 - bydlení v rodinném domě nebo rekreace v objektu pro rodinnou rekreaci. Rozloha: 0,2487 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění jednoho rodinného domu nebo využití: rekreačního objektu pro rodinnou rekreaci. Označení plochy:

Z3

Základní využití plochy:

- zahrada k objektu čp. 68

Rozloha: 0,0917 ha. Specifické a koncepční podmínky - využití plochy bude spojeno s využíváním domu využití: čp. 68 Označení plochy:

Z4


- bydlení v rodinných domech.

Rozloha: 0,3187 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. dvou rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z5



Rozloha: 1,1542 ha. Specifické koncepční podmínky - umístění max. třech rodinných domů, využití: - zástavbou nebude narušeno prostředí kulturní památky, domu čp. 68, 4


- území plochy v ochranném pásmu vysokého napětí nebude mít statut venkovního chráněného prostoru. Označení plochy:

Z6



Rozloha: 0,7914 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. pěti rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z7


- bydlení v rodinném domě.

Rozloha: 0,2036 ha. Specifické a koncepční podmínky - plocha bude dopravně napojena samostatnou využití: komunikací vedenou po pozemku p. č. 518 v k.ú. Volfartice u severozápadní hranice tohoto pozemku. Označení plochy:

Z8



Rozloha: 0,6345 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění maximálně třech rodinných domů, využití: - domy budou dopravně napojeny z nově vybudované komunikace umístěné na pozemku p.č. 1019 v k.ú. Volfartice Označení plochy:

Z9.1




Z9.2




Z10



Rozloha: 0,3802 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. dvou rodinných domů, využití: - území plochy v ochranném pásmu vysokého napětí nebude mít statut venkovního chráněného prostoru. 5


Označení plochy:

Z11.1



Rozloha: 0,2413 ha. Specifické a koncepční podmínky - rodinný dům bude umístěn u severní hranice využití: zastavitelné plochy. Označení plochy:

Z11.2



Rozloha: 0,4226 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. třech rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z12



Rozloha: 0,5762 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. třech rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z13




Z14



Rozloha: 1,1335 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. šesti rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z15



Rozloha: 1,0781 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. sedmi rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z16



Rozloha: 0,1542 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění jednoho rodinného domu. využití: Označení plochy:

Z19


- bydlení

v rodinném

domě

nebo

rekreace 6


v objektu pro rodinnou rekreaci. Rozloha: 0,5393 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění jednoho rodinného domu nebo využití: rekreačního objektu pro rodinnou rekreaci. Označení plochy:

Z20 - bydlení v rodinném domě nebo rekreace Základní využití plochy: v objektu pro rodinnou rekreaci. Rozloha: 0,3427 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění jednoho rodinného domu nebo využití: rekreačního objektu pro rodinnou rekreaci. Označení plochy: Základní využití plochy:

Z21 - bydlení v rodinných domech, - průchod biokoridoru zastavěným územím. Rozloha: 2,1292 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. čtyř rodinných domů. využití: Označení plochy:

Z22


- sportovně rekreační využití.

Rozloha: 0,0833 ha. Specifické a koncepční podmínky - plocha bude součástí revitalizace soustavy využití: vodních ploch. Označení plochy:

Z23


- sběrný dvůr.

Rozloha: 0,2523 ha. Specifické a koncepční podmínky využití: Označení plochy:

Z24



Rozloha: 0,4939 ha. Specifické a koncepční podmínky - umístění max. dvou rodinných domů. využití:

3.3 Plochy přestavby [1] ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy přestavby.

3.4 Systém sídelní zeleně [1] Systém sídelní zeleně tvoří zeleň zahrad v plochách smíšených obytných – 7


venkovských, zeleň v plochách zeleně na veřejných prostranstvích a zeleň v plochách zeleně ochranné a izolační v zastavěném území. [2] Zeleň v plochách zeleně na veřejných prostranstvích a v plochách zeleně ochranné a izolační nelze pro přípustné a podmíněně přípustné využívání těchto ploch likvidovat. V plochách, které tvoří systém sídelní zeleně, lze realizovat náhradní výsadbu.

4. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování 4.1 Koncepce dopravní infrastruktury a podmínky pro její umisťování [1] Stávající dopravní infrastruktura bude v území obce Volfartice zachována. [2] Silnice I/13 bude v území umístěna ve vymezeném koridoru D03. [3] Pro umístění dopravní infrastruktury v území se stanovují tyto podmínky: - nebude narušena stávající prostupnost krajiny (bude zachována), - v zastavitelných plochách se vybudované komunikace stanou součástí veřejných prostranství, - zastavěné území a území lokálního biokoridoru L1 silnice I/13 překříží (překlene) mostní estakádou, - součástí nových silnic v nezastavěném území budou i pozemky (plochy) s izolační a ochrannou zelení, - účelové komunikace v nezastavěném území nenaruší charakter území, interakční prvky a krajinný ráz, - biokoridory ÚSES nebudou přerušeny na větší vzdálenost než: o 50 m u regionálního biokoridoru, o 15 m u lokálního biokoridoru.

4.2 Koncepce technické infrastruktury a podmínky pro její umisťování [1] Stávající technická infrastruktura bude v území obce Volfartice zachována. [2] V území obce lze umístit (prodloužit skupinový vodovod) vodovodní síť pro zásobení Nové Vsi (jedna z částí obce Volfartice) pitnou vodou. [3] V území obce Volfartice lze umístit kanalizační síť pro odkanalizování obce Volfartice (část Volfartice i část Nová Ves). Kanalizační síť bude napojena na stávající kanalizační systém v Horní Libchavě. [4] Umístění vedení velmi vysokého napětí 110 kV v území bude v koridoru E7 vymezeném ÚP Volfartice pro umístění tohoto vedení. [5] Pro umístění vedení velmi vysokého napětí 110 kV v území se stanovují tyto podmínky: - z hlediska stavebně technického řešení bude vedení do území umístěno jako vedení nadzemní, 8


-

stavebně technické řešení vedení nebude mít žádný vliv na lokální biocentrum LC 1/1.

[6] Vysokotlaký plynovod, v souvislosti s výstavbou přeložky silnice I/13, lze přeložit za těchto podmínek: - trasa přeloženého vedení bude z větší části vedena jižně od dopravního koridoru D03, - bezpečnostním pásmem nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa ani biokoridory.

4.3 Koncepce občanského vybavení veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování [1] Stávající občanské vybavení veřejné infrastruktury bude v území obce Volfartice zachováno. Do ploch smíšených venkovských lze umístit i objekty občanského vybavení veřejné infrastruktury.

4.4 Koncepce veřejných prostranství a podmínky pro jejich umisťování [1] Stávající veřejná prostranství budou v území obce Volfartice zachována.

5. Koncepce uspořádání krajiny, plochy změn v krajině a podmínky pro jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin 5.1 Koncepce uspořádání krajiny, plochy změn v krajině a podmínky pro jejich využití [1] Koncepce uspořádání krajiny v nezastavěném území je vytvořena vymezením a uspořádáním stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využití a to především plochami zemědělskými (NZ), plochami lesními (NL), plochami přírodními a plochami vodními a vodohospodářskými (W). Neoddělitelnou součástí koncepce uspořádání krajiny je územní systém ekologické stability včetně interakčních prvků v nezastavěném území. [2] V nezastavěném území je vyloučeno umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, technická opatření a stavby pro účely rekreace a cestovního ruchu, kromě těch, které jsou uvedeny v podmínkách stanovených ÚP Volfartice pro plochy s rozdílným způsobem využití. V nezastavěném území je vyloučeno pěstování rychle rostoucích zemědělských plodin (geograficky nepůvodních a energetických dřevin). Do nezastavěného území nelze umístit ani solární a větrné elektrárny. [3] Využíváním krajiny nebudou narušeny odtokové poměry v území. 9


[4] ÚP Volfartice v území obce Volfartice nevymezuje žádné plochy změn v krajině a ani pro využití takovýchto ploch nestanovuje žádné podmínky.

5.2 Podmínky pro územní systém ekologické stability [1] ÚP Volfartice v řešeném území (území obce Volfartice) vymezuje tyto prvky územního systému ekologické stability území (dále jenom „ÚSES“): - osu nadregionálního biokoridoru K 5MB, - regionální biokoridor RK 556, - lokální biokoridory LK 1, LK 2, LK 3, LK 4 a LK 5, - lokální biocentra LC K5/1, LC K5/2 a LC K5/3 v trase nadregionálního biokoridoru K 5MB, - lokální biocentra LC 525/1, LC 556/2, LC 556/3 a LC 556/4 v trase regionálního biokoridoru RK 556, - lokální biocentra LC 1/1 a LC 1/2 v trase lokálního biokoridoru LK 1, - lokální biocentrum LC 2/1 v trase lokálního biokoridoru LK 2, - lokální biocentrum LC 3/1 v trase lokálního biokoridoru LK 3, - lokální biocentrum LC 4/1 v trase lokálního biokoridoru LK 4. [2] Do vymezených koridorů ÚSES nelze umisťovat stavby, zařízení a opatření kromě staveb vodních a vodohospodářských, staveb dopravní infrastruktury, staveb a zařízení technické infrastruktury, staveb a zařízení a jiná opatření pro ochranu přírody a krajiny pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, pro odstraňování jejich důsledků, které nesníží funkčnost územního systému ekologické stability. [3] Interakční prvky, kterými jsou remízky, solitérní stromy, skupiny stromů, stromořadí apod., v nezastavěném území nebudou dotčeny žádnými záměry v území, kromě těch záměrů, které jsou vymezeny v ÚP Volfartice. 5.3 Podmínky pro prostupnost krajiny [1] V zastavitelných plochách přiléhajících k zastavěnému území bude stávající prostupnost do krajiny zachována (stávající účelové komunikace). Umístěním přeložky silnice I/13 do koridoru D03 nebude narušena stávající prostupnost krajiny v území dotčeném touto silnicí. [2] Stávající koncepce systému cest v krajině, včetně pěších cest (turistických tras) a cyklotras se nezmění. 5.4 Podmínky pro protierozní opatření [1] ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy pro návrh protierozních opatření ani nestanovuje žádné podmínky v území pro tato opatření. 5.5 Podmínky pro ochranu před povodněmi [1] ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy pro návrh ochrany před povodněmi ani nestanovuje žádné podmínky v území pro ochranu před povodněmi. 10


5.6 Podmínky pro rekreaci [1] ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy pro rekreaci v krajině. Rekreační využití krajiny, kromě pěší turistiky, cykloturistiky, je v území obce Volfartic vyloučeno.

5.7 Podmínky pro dobývání ložisek nerostných surovin [1] ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy pro dobývání nerostných surovin, ani nestanovuje žádné podmínky pro dobývání ložisek nerostných surovin. V území obce Volfartice je těžba nerostných surovin vyloučena.

6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), podmínky podmíněně přípustného využití těchto ploch, podmínky prostorového uspořádání a základní podmínky ochrany krajinného rázu [1] ÚP využití: -

Volfartice vymezuje tyto základní druhy ploch s rozdílným způsobem plochy smíšené obytné - venkovské (SV), plochy rekreace - rodinná rekreace (RI), plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení (OS), plochy občanského vybavení - hřbitovy (OH), plochy dopravní infrastruktury - silniční doprava (DS), plochy technické infrastruktury - inženýrské sítě (TI), plochy technické infrastruktury - nakládání s odpady (TO), plochy výroby a skladování – lehký průmysl (VL), plochy výroby a skladování - zemědělská výroba (VZ), plochy zeleně - ochranná a izolační (ZO), plochy zeleně - na veřejných prostranstvích (ZV), plochy zeleně - přírodního charakteru (ZP), plochy vodní a vodohospodářské (W), plochy vodní a vodohospodářské - smíšené (WS), plochy zemědělské (NZ), plochy lesní (NL), plochy přírodní (NP), plochy smíšené nezastavěného území – zemědělské (NSz).

[2] Z hlediska časového horizontu využití ploch sledovaného u ploch s rozdílným způsobem využití se jedná o: - plochy stabilizované (ve vymezené ploše stanoveno stávající využití – stabilizované plochy), - plochy změn (ve vymezené ploše je navržena požadovaná změna využití – plochy změn). 11


[3] Pro zajištění podmínek pro mnohostranné využívání krajiny lze ve volné krajině, mimo hranice zastavěného území a zastavitelných ploch, v rámci pozemkových úprav měnit využití území, bez nutnosti změny územního plánu a to vzájemně u druhů pozemků orná půda, zahrada, trvalý travní porost, vodní plocha a lesní pozemek a dále lze v tomto území umisťovat opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků, protierozní opatření pro ochranu půdního fondu, vodohospodářská opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami, opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí. [4] V plochách v nezastavěném území je vyloučeno umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a technická opatření a stavby pro účely rekreace, kromě těch, které jsou uvedeny v podmínkách stanovených ÚP Volfartice pro plochy s rozdílným způsobem využití. Do ploch s rozdílným způsobem využití vymezených v nezastavěném území nelze umístit ani solární a větrné elektrárny.

6.1 Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a podmínky prostorového uspořádání [5] ÚP Volfartice pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a prostorové uspořádání v těchto plochách stanovuje tyto podmínky: Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) Hlavní využití: - bydlení v izolovaných rodinných domech venkovského typu, - v části Volfartice i bydlení ve stávajících bytových domech. Přípustné využití: - stavby pro rodinnou rekreaci, - stavby a zařízení pro obchodní prodej, stravování, služby a ubytování, - u rodinných domů stavby pro chovatelství a chov drobných hospodářských zvířat, - stavby nevyžadující rozhodnutí o umístění stavby, územní souhlas, stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a jsou slučitelné s bydlením, nesníží kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí, - stavby a zařízení pro výrobu, které svojí činností a provozem nesníží kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí a jsou slučitelné s bydlením, - stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, které nesníží kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí, - dětská hřiště a sportoviště, - zahrady s funkcí okrasnou, rekreační nebo užitkovou. Nepřípustné využití: - výstavba bytových domů, - umístění mobilních domů včetně mobilních domů, které jsou výrobky plnicí funkci stavby, - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - v zastavitelných plochách Z5 a Z10 v dalším stupni projektové přípravy bude 12


prokázáno, že v těchto plochách nebudou překročeny maximální hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech (u staveb pro bydlení a funkčně obdobných staveb) a současně bude prokázáno, že nedojde k překročení nejvyšší přípustné hodnoty indukovaného proudu v těle pro ostatní osoby, Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění – max. 0,35, - výšková hladina zástavby – max. 3 nadzemní podlaží, - minimální velikost pozemku pro rodinný dům v zastavitelné ploše (kromě zastavitelné plochy Z3) – 1.500 m2, ve výjimečných případech (například u hranic plochy, na konci řady apod.) je přípustná i menší velikost, - minimální velikost pozemku pro stavby pro obchodní prodej, stravování, služby, ubytování a výrobu v zastavitelné ploše – 1.500 m2, - stavby pro obchodní prodej, stravování, služby, ubytování a výrobu objemově nesmí převýšit hmotu rodinných domů nebo bytového domu ve svém okolí, - část pozemků v zastavitelných plochách Z5 a Z10, která nebude splňovat parametry chráněného venkovního prostoru, bude nadále využívána jako venkovní prostor, který nepobývá statutu a ochrany venkovního chráněného prostoru. Plochy rekreace – rodinná rekreace (RI) Hlavní využití: - rodinná rekreace v objektech pro rodinnou rekreaci. Přípustné využití: - dětská hřiště a sportoviště, - stavby nevyžadující rozhodnutí o umístění stavby, územní souhlas, stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a jsou slučitelné s bydlením, nesníží kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí, - stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, které nesníží kvalitu prostředí ve vymezené ploše a svém okolí, - zahrady s funkcí okrasnou, rekreační nebo užitkovou. Nepřípustné využití: - umístění mobilních domů včetně mobilních domů, které jsou výrobky plnicí funkci stavby, - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím, Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,45, - výšková hladina zástavby u nových objektů – 2 nadzemní podlaží (přízemí a podkroví), - odstavení vozidel (parkovací a odstavná stání) musí být umístěny na stavebním pozemku stavby pro rodinnou rekreaci Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) Hlavní využití: - provozování tělovýchovné a sportovní činnosti. 13


Přípustné využití: - stavby a zařízení pro tělovýchovu a sport, - stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury a služeb, které nesníží kvalitu prostředí ve vymezené ploše a svém okolí, - plochy ochranné a izolační zeleně. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,80, - výšková hladina zástavby – max. 1 nadzemní podlaží, - parkovací stání budou umístěna ve vymezené ploše nebo na pozemku přiléhajícímu k této ploše. Plochy občanského vybavení – hřbitovy (OH) Hlavní využití: - provozování veřejných pohřebišť. Přípustné využití: - objekty a stavby k provozování veřejného pohřebiště, - objekty hrobek, hřbitovní kaple, kostely, - plochy zeleně s hřbitovním mobiliářem, - stavby a zařízení technické infrastruktury, které nesníží kvalitu prostředí ve vymezené ploše a svém okolí. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava (DS) Hlavní využití: - provozování silniční dopravy, staveb a zařízení pro silniční dopravu. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro technickou infrastrukturu, - plochy ochranné a izolační zeleně. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: 14


- výšková hladina zástavby se stanovuje - max. 1 nadzemní podlaží. Plochy technické infrastruktury – inženýrské sítě (TI) Hlavní využití: - provozování sítí, objektů a zařízení technické infrastruktury. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro dopravní a technickou infrastrukturu. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,95, - výšková hladina zástavby – 1 nadzemní podlaží. Plochy technické infrastruktury – nakládání s odpady (TO) Hlavní využití: - skládkování směsného a tříděného komunálního odpadu. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro skládkování směsného a tříděného komunálního odpadu a provozování skládky a sběrného dvora, - stavby pro dopravní a technickou infrastrukturu, - plochy izolační a ochranné zeleně. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,95. Plochy výroby a skladování – lehký průmysl (VL) Hlavní využití: - výroba. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro výrobu a skladování bez negativních vlivů na okolní plochy a pro činnosti související s touto výrobou, - stavby a zařízení pro dopravní a technickou infrastrukturu. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. 15


Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,90, - výšková hladina zástavby – max. 3 nadzemní podlaží. Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba (VZ) Hlavní využití: - zemědělská výroba. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu (živočišnou i rostlinnou) a skladování zemědělských produktů, strojů a zařízení, - stavby pro administrativu, - stavby a zařízení pro dopravní a technickou infrastrukturu, - plochy izolační a ochranné zeleně. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,90, - výšková hladina zástavby – max. 2 nadzemní podlaží (přízemí, půda). Plochy zeleně – ochranná a izolační (ZO) Hlavní využití: - ochranná a izolační funkce. Přípustné využití: - plochy zeleně s parkovou úpravou, - stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, které nesníží izolační a ochrannou funkci zeleně. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy zeleně – na veřejných prostranstvích (ZV) Hlavní využití: - relaxace, odpočinek, zeleň v parkové úpravě. Přípustné využití: - umístění mobiliáře, plastik, soch, - chodníky pro pěší, stavby do 25 m2 (například pergoly, prodejní stánky, dětská hřiště, informační cedule, hygienická zařízení apod.) a pomníky, - vodní plochy, 16


- stavby a zařízení technické infrastruktury, které nesníží kvalitu prostředí ve vymezené ploše. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy zeleně – přírodního charakteru (ZP) Hlavní využití: - lesohospodářské a krajinářské. Přípustné využití: - stavby pro výkon práva myslivosti do 30 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky bez podsklepení, - náhradní výsadba zeleně, - účelové komunikace pro obhospodařování ploch zemědělských a lesních. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy vodní a vodohospodářské (W) Hlavní využití: - vodohospodářské. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro vodohospodářské využití, - stavby a zařízení pro protipovodňová opatření, - stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, - zeleň (břehové porosty). Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - není stanoveno. Plochy vodní a vodohospodářské - smíšené (WS) Hlavní využití: - vodohospodářské. 17


Přípustné využití: - stavby a zařízení související s využitím vodních ploch, - stavby a zařízení pro zemědělství, - stavby a zařízení pro protipovodňová opatření, - stavby a zařízení technické infrastruktury, - zeleň (břehové porosty). Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry zastavění plochy – max. 0,02, - výšková hladina zástavby – max. 1 nadzemní podlaží (přízemí). Plochy zemědělské (NZ) Hlavní využití: - zemědělské obhospodařování a zemědělská činnost v krajině. Přípustné využití: - účelové komunikace, související s hlavním a přípustným využitím, - stavby a zařízení pro protipovodňová opatření, - oplocení, která jsou bez podezdívky, přičemž nesmí dojít k omezení provozu na pozemní komunikaci nebo k přerušení turisticky značené trasy, - stavby pro výkon práva myslivosti do 30 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky bez podsklepení, - protierozní opatření, travní porosty se solitérními stromy, s drobnými remízy, porosty podél mezí, - zalesnění pozemků do výměry 1 ha, bezprostředně navazující na plochy lesní, realizované na IV. a V. třídách ochrany zemědělského půdního fondu a na plochách bez třídy ochrany, - opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability. Nepřípustné využití: - pěstování rychle rostoucích zemědělských plodin (geograficky nepůvodních a energetických dřevin), - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - není stanoveno. Plochy lesní (NL) Hlavní využití: - lesohospodářská činnost dle lesního hospodářského plánu. Přípustné využití: - oplocení lesních školek a oplocení zřízené k ochraně lesních porostů, která 18


jsou bez podezdívky, přičemž nesmí dojít k omezení provozu na pozemní komunikaci nebo k přerušení turisticky značené trasy, - stavby pro výkon práva myslivosti, - účelové komunikace, související s hlavním a přípustným využitím, - opatření k založení prvků územního systému ekologické stability. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - nejsou stanoveny. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy přírodní (NP) Hlavní využití: - biocentra ÚSES. Přípustné využití: - opatření související s ochranou přírody a krajiny a s ochranou biokoridorů a biocenter územního systému ekologické stability. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. Plochy smíšené nezastavěného území – zemědělské (NSz) Hlavní využití: - zahradnictví a zemědělská výroba. Přípustné využití: - stavby pro chov hospodářských zvířat (například salaše, krmiště apod.), - oplocení bez podezdívky a bez omezení provozu na pozemní komunikaci, - skleníky do 40 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky umístěné v odstupové vzdálenosti nejméně 2 m od hranice pozemku, bez podsklepení, - stavby dopravní a technické infrastruktury. Nepřípustné využití: - veškeré stavby, zařízení a činnosti neuvedené v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití a nesouvisející s tímto využitím. Podmíněně přípustné využití: - není stanoveno. Podmínky prostorového uspořádání: - nejsou stanoveny. 19


6.2 Obecné podmínky prostorového uspořádání a využití u všech ploch s rozdílným způsobem využití [1] ÚP Volfartice stanovuje, pro všechny plochy s rozdílným způsobem využití, tyto obecné podmínky prostorového a hmotového uspořádání: - při umisťování staveb je nutno navazovat na urbanistickou strukturu a charakter daného místa, je nutno brát na zřetel stávající okolní zástavbu, především její výraz, výškovou hladinu zástavby, hmotové a materiálové řešení a způsob zasazení do území (krajiny), - nadzemní objekty budou umisťovány minimálně do vzdálenosti 30 m od hranice lesa, - při umisťování stavby na stavebním pozemku, vždy v návaznosti na okolní zástavbu, respektovat převažující způsob umístění stavby a její orientaci vzhledem ke komunikacím, hlavním pohledovým osám a světovým stranám. - při umisťování stavby na pozemku dle možnosti respektovat prostředí a vycházet z konfigurace a nivelity terénu, - při zástavbě zastavitelných ploch nebude narušen meliorační systém v blízkosti těchto ploch. [2] ÚP Volfartice stanovuje, že v hlukově podezřelých plochách bude u staveb s chráněnými vnitřními, popřípadě i venkovními prostory v dalším stupni projektové přípravy prokázáno, že nebudou v těchto prostorech překročeny maximálně přípustné hladiny hluku a případně, že nedojde k překročení nejvyšší přípustné hodnoty indukovaného proudu v těle pro ostatní osoby. [3] ÚP Volfartice stanovuje, že území zastavitelné plochy v ochranném pásmu nadzemního vedení vysokého napětí nemá statut venkovního chráněného prostoru.

6.3 Základní podmínky ochrany krajinného rázu [1] ÚP Volfartice stanovuje tyto základní podmínky ochrany krajinného rázu: - při umisťování nových objektů a jejich výstavbě budou respektovány a chráněny plochy biokoridorů a biocenter, - stávající výšková hladina zástavby nebude novou výstavbou nijak narušena, - při umisťování nových objektů nebude nijak dotčena dominanta kostela sv. Petra a Pavla, nemovité kulturní památky, památné stromy a jejich ochranná pásma, - ve všech plochách s rozdílným způsobem využití je možná výsadba zeleně i náhradní výsadba, - v celém území nebudou prováděny úpravy pozemků a meliorace v rozsahu, který by snížil přirozenou akumulaci vod, biodiverzitu a ekologickou stabilitu, - do území je vyloučeno umisťovat solární a větrné elektrárny, - nelesní pozemky v území nelze zalesnit, - v území je vyloučeno pěstování rychle rostoucích zemědělských plodin (geograficky nepůvodních a energetických dřevin), - v zastavěném území lze umisťovat vodní nádrže do plochy 0,15 ha.

20


7. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit [1] ÚP Volfartice vymezuje tyto veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - silnice I/13, úsek Manušice (silnice 1/9) – hranice Libereckého kraje (koridor dopravní infrastruktury DS03) v koridoru veřejně prospěšné stavby VD01, - nadzemní vedení velmi vysokého napětí 110 kV (koridor technické infrastruktury E7) v koridoru veřejně prospěšné stavby VT01, - vodovod Nová Ves (V) v trase koridoru veřejně prospěšné stavby VT02, - kanalizace Volfartice (K) v trase koridoru veřejně prospěšné stavby VT03. [2] ÚP Volfartice nevymezuje žádné veřejně prospěšné stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu ani plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.

8. Veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo [1] ÚP Volfartice nevymezuje veřejně prospěšné stavby ani veřejná prostranství, pro která lze uplatnit předkupní právo.

9. Kompenzační opatření podle § 50 odstav. 6 stavebního zákona [1] ÚP Volfartice nestanovuje žádná kompenzační opatření.

10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření [1] Pro možnosti prověření rozvoje ploch bydlení v ÚP Volfartice vymezuje plochu územní rezervy R1. [2] Pro prověření budoucího využití plochy územní rezervy R1 se ÚP Volfartice stanovují tyto podmínky: - prověření napojení plochy na dopravní a technickou infrastrukturu,

21


- prověření vlivu budoucí zástavby na urbanistickou strukturu obce a krajinný ráz, - prověření vlivů vedení vysokého napětí na území z hlediska hluku a ionizujícího záření, - vyhodnocení všech dopadů souvisejících s využitím plochy pro výstavbu rodinných domů.

11. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části [1] Počet listů textové části územního plánu

- 22.

[2] Počet výkresů grafické části územního plánu - 3. • B.1 Výkres základního členění území v měřítku 1:5 000 • B.2 Hlavní výkres v měřítku 1:5 000 • B.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací v měřítku 1:5 000

22


ODŮVODNĚNÍ Územního plánu Volfartice

23


1. Postup při pořízení územního plánu Zastupitelstvo obce Volfartice na svém (čtvrtém) zasedání dne 9.2.2011 rozhodlo o pořízení Územního plánu Volfartice a určilo v souladu s ust. § 6 odst. 5 písm. f) ve vazbě na § 53 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále jenom „stavební zákon“) Mgr. Marii Bernátovou (starostku obce Volfartice) jako určeného zastupitele obce, aby spolupracovala s vybraným pořizovatelem - Úřadem územního plánování MěÚ Česká Lípa (dále pořizovatel). V období od května do prosince 2011 byly zpracovávány Doplňující průzkumy a rozbory pro Územní plán Volfartice (dále jenom „DPaR“). Na základě DPaR pořizovatel zpracoval návrh Zadání ÚP Volfartice a v souladu s ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona jej zaslal dne 27.3.2012 dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu a zajistil zveřejnění návrhu Zadání ÚP a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne doručení oznámení o projednávání zadání na úředních deskách Obecního úřadu Volfartice a MěÚ Česká Lípa (veřejná vyhláška vyvěšena 27.3.2012). Zadání ÚP Volfartice, upravené na základě výsledků jeho projednání, schválilo zastupitelstvo obce Volfartice na veřejném zasedání dne 18.7.2012 (usn. č. 2012-18-2). Na základě schváleného zadání vypracoval projektant Ing. arch. Vladimír Smilnický, autorizovaný architekt (číslo autorizace České komory architektů 503), návrh Územního plánu Volfartice (dále jenom „návrh ÚP Volfartice“). V souladu s § 50 stavebního zákona pořizovatel doručil návrh ÚP Volfartice veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úřední desce od 21.5.2013. Do 8.7.2013 mohl každý uplatnit u pořizovatele připomínky k návrhu ÚP Volfartice. Dotčeným orgánům, kompetentním v daném správním území, Krajskému úřadu Libereckého kraje a sousedním obcím oznámil pořizovatel pozvánkou z 21.5.2013 místo a dobu konání společného jednání a vyzval je k uplatnění stanovisek a připomínek do 30 dnů ode dne jednání tj. do 17.7.2013. Společné jednání o návrhu ÚP Volfartice pořizovatel svolal na 17.6.2013 v ten den jednání proběhlo na Obecním úřadě ve Volfarticích. Stanoviska Krajské hygienické stanice Libereckého kraje, Krajského úřadu Libereckého kraje – odboru životního prostředí a zemědělství a Správy Chráněné krajinné oblasti České Středohoří obsahovala požadavky, pro jejichž řešení bylo nutné realizovat další jednání. Pořizovatel tyto dotčené orgány pozval k jednání na 12.8.2013 (neúčast Správy Chráněné krajinné oblasti České středohoří). Další jednání pouze se Správou Chráněné krajinné oblasti České středohoří (dále jenom „Správou CHKO České středohoří“) se konalo dne 12.9.2013, na jehož základě 3.12.2013 předložil pořizovatel Správě CHKO České středohoří upravený návrh ÚP Volfartice. Po několika dílčích úkonech ze strany Správy CHKO České středohoří (zjišťovací a místní šetření) byly 12.6.2014 dohodnuty konečné úpravy návrhu ÚP Volfartice. Poté bylo znění návrhu ÚP Volfartice dohodnuto i s Krajskou hygienickou stanicí Libereckého kraje a Odborem životního prostředí a zemědělství KÚ Libereckého kraje. Žádost o vydání stanoviska k návrhu ÚP Volfartice dle § 50 odst. 7 stavebního zákona pořizovatel zaslal Krajskému úřadu Libereckého kraje dne 11.7.2014. Stanovisko Krajskému úřadu Libereckého kraje pořizovatel obdržel dne 25.7.2014. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval pokyny k úpravě návrhu ÚP Volfartice před veřejným projednáním. Ve smyslu pokynů byl návrh ÚP Volfartice upraven. V souladu s ust. § 52 stavebního zákona pořizovatel zahájil řízení o upraveném a posouzeném návrhu ÚP Volfartice. 24


V souladu s § 52 odst. 1 stavebního zákona doručil pořizovatel oznámení o konání veřejného projednání veřejnou vyhláškou vyvěšenou 7.8.2014 (sejmuto 24.9.2014). K veřejnému projednání přizval pořizovatel oznámením ze dne 7.8.2014 jednotlivě obec Volfartice, dotčené orgány, Krajský úřad Libereckého kraje a sousední obce. Veřejné projednání bylo stanoveno na 17.9.2014 od 15:00hod v kulturním sále č.p. 60, Volfartice. Do 7 dnů ode dne veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky. Vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti mohli uplatnit v téže lhůtě námitky. Na základě výsledků projednání svolal pořizovatel jednání (konané 2.10.2014) k došlým námitkám a připomínkám, jehož výsledky byly jedním z výchozích podkladů při zpracování návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek. Tyto návrhy pořizovatel v souladu s § 53 odst. 1 doručil výzvou ze dne 13.10.2014 dotčeným orgánům a Krajskému úřadu Libereckého kraje jako nadřízenému orgánu a bylo k nim možné uplatnit stanoviska do 24.11.2014. Oba návrhy jsou součástmi odůvodnění ÚP Volfartice (bod 15 a 16). Všechna došlá stanoviska k těmto návrhům jsou souhlasná bez dalších požadavků. Na základě závěrů jednání z 2.10.2014 podal určený zastupitel podnět k úpravě regulativů plochy vodní a vodohospodářské – smíšené (WS), č.j. OÚV/1048/2014 ze dne 10.10.2014. Pořizovatel zajistil úpravu návrhu ÚP Volfartice v souladu s výsledky projednání. Pořizovatel nepředpokládá, že by úprava mohla vyvolat nově vliv na veřejné zájmy, a pokud tak pouze pozitivní. Není ani předpoklad, že by si úprava vyžádala nové stanovisko dotčeného orgánu. Úprava se sice dotýká práv majitele pozemků v ploše WS, je však ve smyslu jeho zájmu a rozhodně není v jeho neprospěch. Úprava se nedotýká práv jiných, kteří mohou uplatnit námitky, a zjevně není v jejich neprospěch. Pořizovatel vyhodnotil úpravu jako nepodstatnou. Úprava návrhu ÚP si nevyžádá opakované veřejné projednání. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu ÚP Volfartice s požadavky uvedenými v § 53 odst. 4 stavebního zákona a dopracoval odůvodnění. Návrh na vydání ÚP Volfartice s jeho odůvodněním předložil pořizovatel v souladu s ustanovením § 54 odst. 1 stavebního zákona zastupitelstvu obce Volfartice.

2. Soulad ÚP Volfartice s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1 Soulad ÚP Volfartice s politikou územního rozvoje Politika územního rozvoje České republiky (dále jenom „PÚR ČR“), kterou schválila vláda České republiky dne 20.7.2009 usnesením vlády č. 929 je nástroj územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování úkolů územního plánování a tím poskytuje rámec pro konsensuální obecně prospěšný rozvoj hodnot území ČR.

25


Soulad návrhu ÚP Volfartice s požadavky republikových priorit stanovených PÚR ČR lze doložit takto: - vyváženým návrhem zastavitelných ploch, návrhem ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro tyto plochy, stanovenými koncepcemi návrh ÚP Volfartice, vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v řešeném území, - stanovenou urbanistickou koncepcí, koncepcí uspřádání krajiny i celkovou koncepcí rozvoje území a ochrany jeho hodnot, návrh ÚP Volfartice vytváří podmínky k ochraně a rozvoji přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, - ochranou nezastavěného území a stanovenými podmínkami pro rozvoj území návrh ÚP Volfartice vytváří podmínky pro zachování rázu jedinečné urbanistické struktury řešeného území, struktury osídlení a jedinečnost krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice, - při stanovování využití území a vymezování zastavitelných ploch v návrhu ÚP Volfartice byla zvážena jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel, - při zpracování návrhu ÚP Volfartice byla hledána vyvážená řešení ve spolupráci s místní samosprávou a dalšími uživateli území, - návrhem zastavitelných ploch a stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití, stanovenou celkovou koncepcí rozvoje území a jeho ochrany, návrh ÚP Volfartice stanovuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje dostatečnou ochranu nezastavěného území, - možnosti umístit v zastavěném území případně v zastavitelných plochách objekty občanského vybavení návrh ÚP Volfartice vytváří podmínky pro rozvoj a využití předpokladů řešeného území pro různé formy cestovního ruchu. PÚR ČR v území obce nevymezuje žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy, specifické oblasti, ani koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Vymezením dopravního koridoru D03 v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje je do území z PÚR ČR umístěn koridor S11 jako koridor kapacitní silnice. Na základě výše uvedeného vyhodnocení lze konstatovat soulad návrhu ÚP Volfartice s PÚR ČR.

2.2 Soulad ÚP Volfartice s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (dále také „ZÚR Libereckého kraje“) byly vydány dne 13.12.2011 Zastupitelstvem Libereckého kraje usnesením č. 466/11/ZK. Posouzení souladu návrhu ÚP Volfartice se ZÚR Libereckého kraje je provedeno ke krajským prioritám pro zajištění udržitelného rozvoje, které se dotýkají území obce Volfartice a k plochám a koridorům nadmístního významu, které jsou vymezeny v území obce Volfartice. 26


Z krajských priorit jsou v návrhu ÚP Volfartice naplněny tyto priority: - k zajištění příznivého životního prostředí • stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a především stanovením koridoru dopravní infrastruktury D03 a koridoru technické infrastruktury E7, na základě požadavku priority P1, návrh ÚP Volfartice upřednostňuje komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích by mohly zhoršit stav i hodnoty území. • možností umístění kanalizace a vodovodu do území návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku priority P3, vytváří podmínky k zamezení nežádoucích civilizačních projevů na kvalitu životního prostředí v území obce Volfartice. • vymezením koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu, stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku priority P6, vytváří podmínky pro minimalizaci nevhodných zásahů do území a k zachování stávajícího potenciálu, kvality a jedinečnosti kulturní krajiny v její rozmanitosti. - k zajištění hospodářského rozvoje území • vymezením koridoru pro technickou infrastrukturu v oblasti energetiky návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku priority P15, vytváří podmínky pro zajištění územních podmínek pro efektivní zásobování území energiemi a hospodaření s nimi. • vymezením koridoru pro technickou infrastrukturu v oblasti energetiky návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku priority P18, vytváří územní podmínky pro zajištění spolehlivosti dodávek energie na celém území Libereckého kraje. - k zajištění sociální soudržnosti obyvatel • vymezením zastavitelných ploch, možností umístění v území technickou infrastrukturu pro rozvoj bydlení, výroby i služeb, stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku priority P20, vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území a dobrých podmínek pro trávení volného času, • projednáváním koncepce návrhu ÚP Volfartice na veřejných zasedáních zastupitelstva obce Volfartice byl a je naplňován požadavek priority P20 na hledání vhodných řešení územního rozvoje ve spolupráci s obyvateli území i s jeho dalšími uživateli. • stanovením urbanistické koncepce v návrhu ÚP Volfartice, především v rozsahu vymezení zastavitelných ploch a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovením koncepce uspořádání krajiny naplňuje návrh ÚP Volfartice požadavky priority P27 a ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. V ZÚR Libereckého kraje jsou v území obce Volfartice vymezeny: - koridory republikového významu • D03 - silnice I/13, úsek Svor- Nový Bor - Manušice (silnice I/9) - koridory nadmístního významu • E7 – vedení VVN 110 kV, úsek Česká Lípa Sever - TR Nový Bor 27


Silnice I/13 (v koridoru dopravní infrastruktury D03) a vedení VVN 110 kW (v koridoru E7) jsou v ZÚR Libereckého kraje vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. Návrh ÚP Volfartice silnice I/13 (v koridoru dopravní infrastruktury D03) a vedení VVN 110 kW (v koridoru E7) vymezuje jako veřejně prospěšné stavby. Vymezením prvků nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability (dále také „ÚSES“) tj. části osy nadregionálního biokoridoru K 5MB a regionálního biokoridoru RK 556 v návrhu ÚP Volfartice jsou naplněny požadavky zásady Z37 ZÚR Libereckého kraje na vytváření územních podmínek pro zabezpečení funkcí územního systému ekologické stability v území obce Volfartice. Území (plochy a trasy) prvků nadregionálního a regionálního ÚSES jsou v území již dlouhodobě stabilizovány.

Návrh ÚP Volfartice není v rozporu se ZÚR Libereckého kraje, které pro území obce Volfartice, nestanovují žádné jiné požadavky kromě výše uvedených priorit a vymezených koridorů dopravní a technické infrastruktury a skladebních prvků biokoridorů nadregionálního a regionálního významu.

3. Soulad ÚP Volfartice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3.1 Soulad ÚP Volfartice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Soulad návrhu ÚP Volfartice s cíli a úkoly územního plánování, které jsou formulovány v ustanoveních § 18 a § 19 stavebního zákona, a to zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území lze doložit takto: - stanovenými koncepcemi (urbanistickou, veřejné infrastruktury, uspořádání krajiny) a stanovenými podmínkami těchto koncepcí, stanovením podmínek prostorového uspořádání v zastavěném území i zastavitelných plochách návrh ÚP Volfartice: • vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích, • ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, • vytváří podmínky pro ochranu krajiny jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti, • určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků, - zastavitelné plochy návrh ÚP Volfartice • vymezil s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. - návrh ÚP Volfartice 28


•

•

•

•

stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce a to s ohledem na hodnoty a podmínky území především podmínky ochrany přírody a krajiny, prověřil a posuzoval potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání a na základě tohoto prověření a posouzení vymezil zastavitelné plochy, trasy koridorů dopravní a technické infrastruktury a veřejně prospěšné stavby, stanovením urbanistické koncepce, koncepce uspořádání krajiny a stanovením podmínek prostorového uspořádání návrh ÚP Volfartice stanovil urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb a podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, stanovením podmínek v koncepci uspořádání krajiny a stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití návrh ÚP Volfartice vytváří v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem.

3.2 Soulad ÚP Volfartice s požadavky na ochranu nezastavěného území Stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a podmínek stanovených v koncepci uspořádání krajiny, které vylučují, kromě záměrů vymezených a stanovených návrhem ÚP Volfartice, umisťovat v nezastavěném území stavby dopravní a technické infrastruktury, stavby pro těžbu nerostů a technická opatření a stavby pro rekreační využívání krajiny, v území obce Volfartice (území Chráněné krajinné oblasti České středohoří) je návrh ÚP Volfartice v souladu s požadavky na ochranu nezastavěného území, které je územím Chráněné krajinné oblasti České středohoří a část území obce leží v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Severočeská. Koncepce uspořádání krajiny stanovená v návrhu ÚP Volfartice a podmínky stanovené pro plochy s rozdílným způsobem využití neumožňují, i v souladu s požadavky zadání ÚP Volfartice, do území umístit větrné a fotovoltaické elektrárny. Návrh ÚP Volfartice vytváří předpoklady pro zachování a obnovu přírodní a prostorové rozmanitosti ekologické stability a šetrného polyfunkčního využívání krajiny i migrační prostupnost krajiny včetně zajištění funkčností vodních toků jako významného krajinného a kompozičního prvku a migračního prostoru v sídle. Koncepce uspořádání krajiny stanovená v návrhu ÚP Volfartice, včetně stanovení podmínek využití v nezastavěném území byla intenzívně hledána a konzultována se zástupci Správy CHKO České středohoří.

29


4. Soulad ÚP Volfartice s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a prováděcími právními předpisy Soulad návrhu ÚP Volfartice s cíli a úkoly územního plánování, které jsou formulovány v ustanoveních § 18 a § 19 stavebního zákona, byl prokázán v předcházející kapitole (části) 3. Soulad ÚP Volfartice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Návrh ÚP Volfartice v plném rozsahu naplňuje požadavek ustanovení § 36 odstav. 5, stavebního zákona. Na základě tohoto ustanovení stavebního zákona jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny koridory (koridor dopravní infrastruktury D03, koridor technické infrastruktury E7) a nadregionální a regionální biokoridor, které jsou vymezené v ZÚR Libereckého kraje ve správním území obce Volfartice. Návrh ÚP Volfartice naplňuje, v rozsahu odpovídajícímu charakteru a s přihlédnutím k jeho očekávanému a plánovanému rozvoji, i požadavky stanovené ustanovením § 43, odstav. 1, stavebního zákona (věcný obsah územního plánu). Zastavěné území je v návrhu ÚP Volfartice vymezeno dle ustanovení § 58, odstav. 1 a 2., stavebního zákona (způsob vymezení zastavěného území). Návrh ÚP Volfartice svým zpracováním naplňuje požadavky ustanovení § 13 odstav. 1 a 2., vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a evidenci územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (obsah návrhu ÚP Volfartice, mapové podklady, měřítka výkresů). Plochy s rozdílným způsobem využití jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny dle požadavků ustanovení § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Na základě výše uvedeného vyhodnocení lze konstatovat, že návrh ÚP Volfartice je v souladu s požadavky stavebního zákona a s požadavky prováděcích právních předpisů k tomuto zákonu.

5. Soulad ÚP Volfartice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Návrhem ÚP Volfartice není dotčena, ani nebude dotčena (například výstavbou v zastavěném území nebo zastavitelných plochách, nebo výstavbou veřejné infrastruktury) žádná nemovitá kulturní památka, která je na území obce Volfartice a je zapsána v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. Nemovité kulturní památky jsou dostatečně vzdáleny od zastavitelných ploch a návrhem ÚP Volfartice vymezených koridorů, a jejich kulturně historická hodnota nebude nijak dotčena. V grafické části odůvodnění (v koordinačním výkresu, příloha D.1) jsou bodově a plošně vymezeny objekty, které jsou prohlášeny za kulturní památky na správním území 30


obce Volfartice. Číslo rejstříku 23743 / 5-3392 17439 / 5-3388 21314 / 5-3390 16300 / 5-3387 27877 / 5-3389 11030 / 5-5696

Popis památky čp. 65, škola kostel sv. Petra a Pavla socha sv. Jana Nepomuckého čp. 68, venkovská usedlost čp. 124, venkovská usedlost čp. 195, tvrz horní

Některé části území obce Volfartice jsou územími s archeologickými nálezy a jsou vymezeny v grafické části odůvodnění (v koordinačním výkresu, příloha D.1). Na těchto územích je nutné dodržovat pravidla daná zákonem 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a to především § 22., odst. 2 tohoto zákona. Návrh ÚP Volfartice nestanovuje pro území s archeologickými nálezy žádné podmínky. Soulad s požadavkem na ochranu veřejného zdraví při vymezování zastavitelných ploch, kde je bydlení nebo rekreace hlavním nebo přípustným využitím, ve kterých mohou vznikat požadavky na pohodu bydlení v kvalitním prostředí, nebo chráněné prostory, návrh ÚP Volfartice naplnil tak, že zastavitelné plochy, ve kterých lze umístit stavby pro bydlení a rekreaci, případně stavby občanského vybavení s nároky na kvalitní prostředí, vymezuje vně zastavěného území, dál od potencionálních zdrojů hluku (komunikací apod.). Návrh ÚP Volfartice v podmínkách stanovených pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, neumožňuje v území umístit zdroje, které by ohrožovaly veřejné zdraví. U hlukové zátěže z dopravy návrh ÚP Volfartice v podmínkách stanovených pro plochy s rozdílným způsobem využití stanovuje, že v hlukově podezřelých plochách bude u staveb s chráněnými vnitřními, popřípadě i venkovními prostory v dalším stupni projektové přípravy (následujících správních řízeních) prokázáno, že nebudou v těchto prostorech překročeny maximálně přípustné hladiny hluku. Na základě požadavku Krajské hygienické stanice Libereckého kraje (dotčený orgán na úseku ochrany veřejného zdraví) návrh ÚP Volfartice stanovuje, že území zastavitelné plochy v ochranném pásmu nadzemního vedení vysokého napětí nebude mít statut venkovního chráněného prostoru. Návrh ÚP Volfartice tak naplňuje požadavky zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a související předpisy ve znění pozdějších předpisů. Území obce Volfartice je součástí území Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro využití těchto ploch i stanovenou koncepcí uspořádání krajiny, které výrazně omezují výstavbu v těchto plochách (vyloučená výstavba dopravní a technické infrastruktury v nezastavěném území (kromě té, kterou návrh ÚP Volfartice umožňuje), omezené (jenom stávající) rekreační využití nezastavěného území apod.), návrh ÚP Volfartice výrazně chrání hodnotné území Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Vymezením zastavitelných ploch mimo II. a III. zónu Chráněné krajinné oblasti České středohoří, stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovením koncepce uspořádání krajiny a stanovením podmínek využití krajiny v této koncepci, vymezením ÚSES, vyloučením možnosti umisťovat v nezastavěném území některé stavby, zařízení a jiná opatření návrh ÚP Volfartice naplňuje požadavky zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů a požadavky Plánu péče České středohoří. 31


Vodovod, který do území části obce Nová Ves umisťuje návrh ÚP Volfartice, lze vyhodnotit i jako záměr, který může zlepšit a zefektivnit práci Záchranného hasičského sboru při protipožárním zásahu v tomto území. V oblasti obrany a bezpečnosti státu a civilní ochrany, návrh ÚP Volfartice, naplňuje požadavky vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění v rozsahu požadavků zadání ÚP Volfartice a je tak v souladu s požadavky tohoto právního předpisu. Návrh ÚP Volfartice v zastavěném území i v zastavitelných plochách umožňuje navrhování, provádění a následné užívání staveb v souladu s požadavky vyhlášky č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb a to zejména v souvislosti s řešením odstupových vzdáleností a požárně nebezpečného prostoru, zdrojů požární vody, vybavení vyhrazenými požárně bezpečnostními zařízeními a přístupových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku atd. Vymezení zastavitelných ploch a vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu je v návrhu ÚP Volfartice v souladu s požadavky zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů i zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) ve znění pozdějších předpisů. Požadavky uplatněné ve stanoviscích dotčených orgánů po společném jednání, které se dotýkaly výrokové části návrhu ÚP Volfartice (textové i grafické části návrhu ÚP Volfartice), byly s těmito orgány projednány a na základě těchto jednání byl návrh ÚP Volfartice upraven. Do návrhu ÚP Volfartice byly zapracovány i požadavky vyplývající ze stanovisek ostatních dotčených orgánů. Požadavek ze stanoviska Ministerstva obrany ČR byl zapracován do přílohy D.1 Koordinační výkres (zájmové území Armády ČR). Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že návrh ÚP Volfartice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů.

6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Požadavek na vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Volfartice na udržitelný rozvoj území nebyl v zadání ÚP Volfartice uplatněn a z tohoto důvodů nebyl návrh ÚP Volfartice vyhodnocen z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. Při zpracování návrhu ÚP Volfartice, Obec Volfartice, prostřednictvím určeného zastupitele Mgr. Marie Bernátové, upozornila na možný negativní vliv budoucí silnice I/13 na udržitelný rozvoj území, pro kterou nadřazená územně plánovací dokumentace, Zásady územního rozvoje Libereckého kraje vymezuje v území obce Volfartice koridor označený D03. Obava obce Volfartice pramení především z možného zhoršení stávající kvality životního prostředí v území (exhalace, hluk) a značného narušení krajinného rázu (zářezy, násypy, mostní objekt), což může mít za následek zhoršení (výrazného narušení) příjemného venkovského prostředí, které čím dál častěji je uživateli území, i těmi potencionálními, vyžadováno a vysoko ceněno (vysoká hodnota území). 32


7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Vzhledem ke skutečnosti, že požadavek na vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Volfartice na udržitelný rozvoj území, kterého součástí je i vyhodnocení vlivů na životní prostředí případně vyhodnocení vlivů na území NATURA 2000 (evropsky významné lokality či ptačí oblasti), nebyl uplatněn v zadání ÚP Volfartice, nemá Krajský úřad Libereckého kraje podle § 50 odst. 5 stavebního zákona, důvod ani na základě čeho stanovisko vydávat.

8. Sdělení jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů v územním plánu Volfartice zohledněno Krajský úřad Libereckého kraje nevydával podle § 50 odst. 5 stavebního zákona, žádné stanovisko (požadavek na vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Volfartice na udržitelný rozvoj území nebyl v zadání ÚP Volfartice uplatněn). V návrhu ÚP Volfartice nebylo co zohledňovat.

9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Před zpracováním návrhu ÚP Volfartice bylo provedeno vyhodnocení uplatňování Územního plánu obce Volfatrice (dále jenom „ÚPO Volfartice“) v období po jeho schválení 30.3.2005 i po vydání změny č. 1 ÚPO Volfartice dne 29.12.2010. Na základě tohoto vyhodnocení a provedených Doplňujících průzkumů a rozborů bylo konstatováno, že v řešeném území jsou již dnes vytvořeny dobré základní podmínky pro vyvážený vztah rozvoje obce, kvalitních životních podmínek a sociálních podmínek, tj. podmínky pro trvale udržitelný rozvoj a i z tohoto důvodu: - v návrhu ÚP Volfartice bude zachována urbanistická koncepce stanovená ÚPO Volfartice, - zastavitelné plochy vymezené v ÚPO Volfartice (dle ÚPO Volfartice zastavitelná území), u kterých nebyl projeven žádný zájem na jejich zastavění nebo využití v souladu ÚPO Volfartice, nebudou vymezeny v návrhu ÚP Volfartice (v celém rozsahu nebo jenom částečně s přihlédnutím ke stavu území a jeho hodnotám), - bude dostatečně chráněno nezastavěné území, které je územím Chráněné krajinné oblasti České středohoří, - v návrhu ÚP Volfartice budou vytvořeny podmínky pro dobudování veřejného vodovodu v Nové Vsi a veřejné kanalizace v celé obci. Obec Volfartice má dvě sídelní části, část Volfartice, která leží v katastrálním území Volfartice a kde je centrum obce s veškerou vybaveností (obecní úřad, prodejna, škola, kostel se hřbitovem, služby apod.) a část Nová Ves, která leží v katastrálním území Volfartická Nová Ves a kde dnes nejsou umístěny žádné objekty občanského vybavení. Návrh ÚP Volfartice zachovává toto historické rozdělení sídla z důvodu 33


zachování charakteristické sídelní a urbanistické struktury v území obce Volfartice i zachování charakteru celkové sídelní struktury. Návrh ÚP Volfartice je výrazně ovlivněn požadavky stanovenými v ZÚR Libereckého kraje pro území obce Volfartice a to především zpřesněním vymezení dopravního koridoru D03 pro přeložku silnice I/13, která protíná jihozápadní část území obce Volfartice. Návrh ÚP Volfartice, kromě umístění záměru ze ZÚR Libereckého kraje (dopravního koridoru D03 pro přeložku silnice I/13 a koridoru technické infrastruktury E7 pro nadzemní vedení vysokého napětí 110 kV) neumisťuje do území žádný nový rozsáhlý záměr (koridor nebo rozsáhlou zastavitelnou plochu). Zastavitelné plochy vymezené v doteku se zastavěným územím, svým rozsahem a vymezením (umístěním) nepředstavují téměř žádný významný zásah do nezastavěného území. Zastavitelné plochy pro rozvoj obce, především pro rozvoj bydlení, jsou navrženy tak, že funkčně, plošně, urbanisticky navazují na stávající zastavěné území obce a svojí velikostí plošně zapadají do struktury zastavěného území a vhodně ho doplňují. Jak bude v budoucnosti urbanistická struktura obce Volfartice ovlivněna předpokládanou zástavbou zastavitelných ploch vymezených v návrhu ÚP Volfartice, případně zástavbou zastavěného území, je zdokumentováno v příloze D.4 Výkres urbanistické struktury, která je součástí grafické části odůvodnění návrhu ÚP Volfartice. Toto přijaté a podmínkami stanovenými ÚP Volfartice do budoucna uplatňované řešení, lze pokládat za řešení, které chrání přírodu a krajinu na území obce, vytváří podmínky pro uchování stávajících přírodních a krajinných hodnot a přírodních funkcí krajiny a respektuje omezení, která plynou z režimu ochrany v rámci II., III. a IV. zóny odstupňované ochrany území Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Vymezením zastavitelných ploch navazujících na zastavěné území, v tzv. prolukách tohoto území a v zastavěném území, návrh ÚP Volfartice v odpovídající míře respektuje přírodní, kulturní a historické charakteristiky oblasti a míst krajinného rázu v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice. Navržené řešení menších zastavitelných ploch je vedeno snahou o rozšiřování zastavěného území harmonicky a citlivě ve vztahu k nezastavěnému území, které má významné přírodní hodnoty. Vymezení zastavitelných ploch bylo provedeno na základě detailní analýzy území a vyhodnocením požadavků obce i majitelů pozemků. Součástí procesu vymezování a výběru ploch byla i prohlídka dotčeného území (i se zástupci Správy CHKO České středohoří). Plán péče CHKO České středohoří (dále jenom „Plán péče“), jako jeden z podkladů pro zpracování územního plánu pro sídlo Volfartice stanovuje regulativy (požadavky na zpracování územně plánovací dokumentace) a v tomto rozsahu: - respektovat dominantní postavení kostela sv. Petra a Pavla, jeho okolí na "kulturním pahorku" a jeho protějšku - návrší s horní tvrzí, - respektovat památkově chráněné objekty a stavby s dochovanými prvky lidové architektury. - podržet protáhlou dispozici přípotočního sídla, které by nemělo být plošně příliš rozšiřováno. V sídle je dost příležitostí pro stavební aktivity v prolukách a na místech po demolicích zchátralých objektů. - trvat na tradičně pojatých řešeních vzhledem k zemědělskému charakteru sídla, zvláště mimo jeho centrální část (obdélné půdorysy, případně s mělkými rizality, sedlové střechy o sklonu cca 450, výškový limit: dvě nadzemní podlaží, vyloučení křiklavých fasád a krátkodobých módních prvků). - nezastavovat těleso zrušené železniční trati. 34


Výše uvedené požadavky (regulativy) Plánu péče jsou v návrhu ÚP Volfartice respektovány v celém rozsahu (beze zbytku). Návrh ÚP Volfartice: - respektuje dominantu kostela sv. Petra a Pavla a v jeho blízkosti, ani na protější straně nevymezuje zastavitelné plochy a stanovením podmínek ochrany krajinného rázu stanovuje, že při navrhování nových objektů nebude nijak dotčena dominanta kostela sv. Petra a Pavla, - stanovením podmínek ochrany krajinného rázu stanovuje, že při navrhování nových objektů nebude nijak dotčena dominanta kostela sv. Petra a Pavla, nemovité kulturní památky naplňuje požadavek na respektování památkově chráněných objektů, - vymezením zastavitelných ploch v tzv. prolukách a protáhlých územích podél zastavěného území a v zastavěném území naplňuje požadavek na podržení protáhlé dispozice přípotočního sídla, které by nemělo být plošně příliš rozšiřováno. Zastavitelné plochy v návrhu ÚP Volfartice byly vymezeny tak, aby naplňovaly i požadavek na hospodárné využívání území i stávající, případně navrhované, veřejné infrastruktury. Podmínky stanovené pro plochy s rozdílným způsobem využití stanovují v plochách smíšených obytných – venkovských umisťovat rodinné domy venkovského typu. Rodinný dům venkovského typu lze charakterizovat jako rodinný dům s chovatelským a pěstitelským zázemím pro samozásobení s příměsí nerušících obslužných funkcí (provozování služeb nerušících pohodu bydlení), kde řešení (návrh) objektů souboru staveb je v maximální možné míře prosté, jednoduché, účelné, pochopitelné, úměrné, citlivé k sousedství a ke krajině. Rodinné domy venkovského typu by měly být nízkopodlažní (přízemí + podkroví), obdélníkového půdorysu s poměrem stran 1:3 - 2:3, se štítovou stěnou s poměrem šířky k výšce 1:1. Hospodářská část (event. technické zázemí, garáž apod.) rodinného domu by měla být umístěna samostatně. V případě přístavby k rodinnému domu by přístavba měla ctít půdorys rodinného domu a hmotu, harmonicky na něj navazovat. Z hlediska architektonického řešení by rodinný dům měl splňovat tyto základní požadavky: • střecha sedlová případně polovalbová v krajním případě valbová (ne plochá, pultová, mansardová, stanováX), • orientace hřebene rovnoběžně s vrstevnicemi, pokud není okolní zástavba orientovaná odlišně, • využití materiálových a konstrukčních řešení typických v dané oblasti (ne sruby), • vstup a přízemí v úrovni terénu. Pro zachování stávající urbanistické struktury sídla, jeho charakteristické zástavby a její urbanistické a kompoziční hodnoty návrh ÚP Volfartice stanovuje podmínky prostorového uspořádání, které jsou vyjádřeny koeficientem využití (zastavění) jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití a výškovou hladinou zástavby, která by neměla, přesáhnou stávající hladinu zástavby. Návrh ÚP Volfartice řeší i rozvoj vodovodního systému, kde návrh vodovodu vymezený a stanovený v návrhu ÚP Volfartice je plně v souladu s požadavkem Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Návrh ÚP Volfartice navrhuje prodloužení skupinového vodovodu do části Nová Ves, který je součástí celkové 35


koncepce rozvoje veřejné infrastruktury v území obce Volfartice. Vodovod návrh ÚP Volfartice vymezuje jako veřejně prospěšnou stavbu. V oblasti technické infrastruktury návrh ÚP Volfartice vymezuje kanalizační síť v části Volfartice. Návrh ÚP Volfartice zohledňuje záměr umístění stavby splaškové kanalizace včetně čerpacích stanic na základě vydaného územního rozhodnutí a stavebního povolení a vymezuje kanalizační systém i v části Nová Ves. Záměr výstavby kanalizační sítě v Nové Vsi je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje a s požadavkem stanoveným v Místním programu rozvoje vesnice, návrh hospodářského a sociálního rozvoje obce Volfartice na období 2012 – 2014. Ostatní části stávající technické infrastruktury (zásobování elektrickou energií, telekomunikační spojení), které jsou na dostatečné technické a technologické úrovni, návrh ÚP Volfartice nijak nemění a neupravuje. Návrh ÚP Volfartice, vymezil v souladu s požadavky ZÚR Libereckého kraje osu nadregionálního biokoridoru a regionální biokoridor. V průběhu zpracování návrhu ÚP Volfartice byl návrh (vymezení) územního systému ekologické stability konzultován se Správou CHKO České středohoří a na základě těchto konzultací upraven. Preventivní hodnocení krajinného rázu Chráněné krajinné oblasti mělo vliv na vymezování zastavitelných ploch, na stanovení podmínek prostorového uspořádání a především na stanovení základních podmínek ochrany krajinného rázu v návrhu ÚP Volfartice. Vzhledem k charakteru území, jeho poloze, velikosti i postavení obce v sídelní struktuře Libereckého kraje návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy pro ochranu území před průchodem průlomové vlny, zónu havarijního plánování, plochy pro ukrytí obyvatel v důsledku mimořádné události, evakuaci obyvatel a jeho ukrytí ani plochy pro skladování materiálu CO a humanitární pomoci. V návrhu ÚP Volfartice jsou stanoveny plochy i s jiným způsobem využití, než jsou uvedeny ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (§ 4 až 19). Jedná se o plochy s jiným způsobem využití uvedené v tabulce č. 1, kde je i jejich krátké zdůvodnění stanovení. Plochy s jiným způsobem využití Tabulka č.1

Plochy Plochy zeleně – ochranná a izolační (ZO) Plochy zeleně – na veřejných prostranstvích (ZV) Plochy zeleně – přírodního charakteru (ZP)

Odůvodnění Vymezeny z důvodů ochrany významných ploch od ploch, které mohou zhoršovat kvalitu prostředí v dotčeném území. Vymezeny z důvodů ochrany veřejné zeleně, která je součástí těchto ploch, které tvoří významné plochy sídelní zeleně v zastavěném území. Vymezeny z důvodů krajinářského, ochrany interakčních prvků, které jsou součástí těchto ploch a jejich ochrany před zastavěním a změnou využití.

Zdůvodnění přijatých řešení, které jsou v návrhu ÚP Volfartice, lze dohledat i v ostatních kapitolách tohoto odůvodnění návrhu ÚP Volfartice. Návrh ÚP Volfartice jako veřejně prospěšné stavby vymezuje: - silnici I/13 (přeložku silnice I/13), (v koridoru dopravní infrastruktury 36


DS03) v koridoru veřejně prospěšné stavby VD01, - nadzemní vedení velmi vysokého napětí 110 kV (koridor technické infrastruktury E7) v koridoru veřejně prospěšné stavby VT01, - vodovod Nová Ves (V) v trase koridoru veřejně prospěšné stavby VT02, - kanalizace Volfartice (K) v trase koridoru veřejně prospěšné stavby VT03. Zdůvodnění vymezení stavby přeložky silnice I/13 (v koridoru dopravní infrastruktury DS03) a stavby nadzemního vedení velmi vysokého napětí 110 kV (koridor technické infrastruktury E7) v návrhu ÚP Volfartice, jako veřejně prospěšných staveb je nutné hledat a dohledat v odůvodnění ZÚR Libereckého kraje, které tyto výše uvedené stavby vymezily jako veřejně prospěšné stavby. ZÚR Libereckého kraje jsou, dle ustanovení § 36 odstav. 5 stavebního zákona, pro pořízení a vydání ÚP Volfartice závazné. Vodovod Nová Ves (V) a kanalizace Volfartice (K) jsou stavby, které výrazně zlepší stav veřejné technické infrastruktury v území, vytvoří podmínky pro zlepšení kvality bydlení, rekreace a využívání území pro všechny jeho uživatele i návštěvníky. Stavbou veřejného vodovodu pro část obce Nová Ves dojde k výrazné eliminaci možnosti ohrožení zdraví obyvatel této části obce pitím a užíváním vody z místních studní, které nejsou zabezpečeny proti jejich nežádoucímu znečištění. Dodávka kvalitní pitné vody, v požadovaném a garantovaném množství, je základní podmínkou komfortního využívání území k bydlení a rekreaci. Stavbou veřejné kanalizace se výrazně zlepší kvalita životního prostředí jak v území obce Volfartice, tak v jeho okolí a to především tím, že dnes vypouštěné odpadní vody do místní vodoteče budou odvedeny kanalizačním systémem na centrální čištěnu odpadních vod, kde k jejímu čištění může být použito všech dostupných metod a poznatků z oblasti vědy a techniky v této oblasti. Z výše uvedených důvodů byly stavby vodovod Nová Ves (V) a kanalizace Volfartice (K) v návrhu ÚP Volfartice vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. Návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné veřejně prospěšné stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu, ani jiná opatření, ani plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Návrh ÚP Volfartice neobsahuje žádné variantní řešení.

10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

a

10.1 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území Vyhodnocení účelného využití zastavěného území je provedeno na základě zjištění stavu v katastru nemovitostí, terénního průzkumu a vyhodnocení zástavby (stavu) ve vztahu k ÚPO Volfartice. Zastavěné území (v ÚPO Volfartice současně zastavěné území) je v obci Volfartice tvořené několika zastavěnými územími, z kterých lze čtyři označit za 37


zastavěná území, která nejvýrazněji vytváří a formují urbanistickou strukturu sídla, jeho urbanistickou kompozici a v kterých lze předpokládat další rozvoj obce. Jedná se o zastavěné území části Volfartice (v katastrálním území Volfartice) a zastavěná území části Nová Ves (v katastrálním území Volfartická Nová Ves). Zastavěné území obce Volfartice se táhne podle silnice III/2627, údolím (nivou) vodního toku Libchava a částečně podél silnice III/26219. Šířka zastavěného území je v průměru cca 250 m. Zastavěné území obce Volfartice se formovalo po staletí a jeho současná velikost i tvar je výsledkem historického vývoje obce. K 1.7.2014 byla plocha zastavěného území, vymezena v návrhu ÚP Volfartice, 138,3744 ha. Z toho plocha zastavěného území, využívaná pro řízenou skládku směsného komunálního odpadu je 24,2981 ha a plocha zemědělského areálu v části Volfartice je 6,2694 ha. Za větší a významnou plochu v zastavěném území lze označit plochu nevyužívaného fotbalového hřiště s výměrou 1,3343 ha. Zbylou část zastavěného území tvoří plochy zahrad, pozemky zastavěné rodinnými domy, bytovými domy, stavbami občanského vybavení, komunikacemi, pozemky vodních toků, vodních nádrží i plochy veřejné zeleně a nezastavěné pozemky (proluky). Od schválení ÚPO Volfartice, 30.3.2005, bylo v zastavěném území umístěno, povoleno a následně realizováno několik stavebních objektů, například rodinný dům čp. 107, rodinný dům čp. 130, rodinný dům čp. 231, garáž u rodinného domu v Nové Vsi, garáž pro techniku Jednotky sboru dobrovolných hasičů (stavba na pozemku p.č.91/2 v katastrálním území Volfartice). V zastavěném území se na pozemku p.č. 398 a pozemku p.č. 395 v katastrálním území Volfartice realizovalo hřiště pro sportování dětí i dospělých a u budovy na pozemku p.č. 750 v katastrálním území Volfartice dětské hřiště a mnoho dalších objektů a zařízení (garážových stání, bazénů apod.). Umístěním výše uvedených staveb do zastavěného území lze hodnotit jako účelné využívání zastavěného území. Některé lokality v zastavěném území nelze z důvodů terénní konfigurace účelně zastavět a účelně využit pro rozvoj obce. Dalším nevýznamným limitem zástavby zastavěného území je požadavek zachování stávající urbanistické struktury obce, její urbanistické kompozice, zachování charakteru vesnického sídla a jeho prostorového členění. Na základě vyhodnocení lze konstatovat, že zastavěné území v obci Volfartice je velice účelně využíváno a v přiměřené míře s jeho účelným využitím nadále počítá i návrh ÚP Volfartice (vymezené zastavitelné plochy v zastavěném území). V zastavěném území je několik ploch (pozemků), které byly v minulosti zastavěny, nebo jsou vhodné k zastavění. Návrh ÚP Volfartice tyto plochy vymezuje jako zastavitelné plochy s požadovaným způsobem využití, především pro bydlení (plochy smíšené obytné - venkovské). Návrh ÚP Volfartice i na základě vyhodnocení účelného využití plochy areálu zemědělské výroby nevymezuje žádné nové plochy pro zemědělskou výrobu.

10.2 Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Potřeba vymezení zastavitelných ploch byla mimo jiné prověřena anketou na využití pozemků jejich vlastníky. Anketní šetření bylo provedeno před zpracováním Doplňujících průzkumů a rozborů Volfartice. Z této ankety vzešel požadavek na 38


umožnění výstavby cca 32 rodinných domů v území obce Volfartice. Při předpokládané průměrné výměře cca 0,20 ha na jeden rodinný domek je to plocha území o velikosti cca 6,4 ha. ÚPO Volfartice, schválený 30.3.2005, vymezil pro bydlení (v ÚPO Volfartice plochy BV) 16,38 ha ploch v zastavitelných plochách (v současně zastavěném území i mimo toto území) a změna č.1 ÚPO Volfartice, vydaná 29.12.2010, dalších 3,9123 ha. Celková plocha pro bydlení je v ÚPO Volfartice vymezena o výměře 20,2623 ha. Z této plochy bylo do konce roku 2013 postupně zastavěno 4,379 ha, což představuje zástavbu 21 % z ÚPO Volfartice vymezeného území. ÚPO Volfartice pro plochy občanského vybavení vymezuje plochu s výměrou 2,9164 ha. Návrh ÚP Volfartice zastavitelné plochy pro občanské vybavení nevymezuje. Stavby občanského vybavení návrh ÚP Volfartice umožňuje umístit v plochách smíšených obytných. Návrh ÚP Volfartice vymezuje pro bydlení (plochy smíšené obytné – venkovské lze využít i pro jiné využití), pro sport u vodní plochy (plocha občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení), pro sběrný dvůr (plocha technické infrastruktury – nakládání s odpady) a pro ochranou zeleň (plocha zeleně – ochranné a izolační) formou zastavitelných ploch v zastavěném území a mimo zastavěné území plochu o výměře 12,6164 ha. Celková zastavitelná plocha vymezená pro bydlení je 11,0948 ha, což je o 9,1675 ha méně, než byla plocha vymezená pro bydlení v dnes platném ÚPO Volfartice a o 4,7885 ha méně, než je v ÚPO Volfartice možné dnes zastavět. Jedním ze společných cílů zpracovatele, pořizovatele a určeného zastupitele při zpracování návrhu ÚP Volfartice bylo provést vymezení ploch pro bydlení v rozsahu, který je z hlediska jejich zastavění reálný (zájem vlastníka, možnost hospodárného napojení plochy na veřejnou infrastrukturu, soulad s celkovou koncepcí rozvoje území apod.). Z výše uvedených důvodů nebyly některé zastavitelné plochy (území) vymezené v ÚPO Volfartice (obytné území BV2, smíšené území BR3 a část obytného území BV10) znova vymezeny v návrhu ÚP Volfartice. Obytné území BV6, vymezené v ÚPO Volfartice, je v návrhu ÚP Volfartice vymezeno jako územní rezerva pro plochu smíšenou obytnou – venkovskou. Na základě vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch lze konstatovat, že návrh ÚP Volfartice, oproti platnému ÚPO Volfartice reálně hodnotí požadavky na velikost a potřebu vymezení zastavitelných ploch i účelného využití zastavěného území obce Volfartice.

11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů Řešené území je vymezeno katastrálním územím Volfartice a katastrálním územím Volfartická Nová Ves. Katastrální území (dále také „k.ú.“) tvoří administrativně – správní území obce Volfartice, která je ve správním území obce s rozšířenou působností (dále také „ORP“) Česká Lípa. Hranice řešeného území je vyznačena v každé grafické příloze územního plánu i jeho odůvodnění. Velikost (plocha, výměra) řešeného území je 1 308,9 ha. 39


Katastrální území obce Volfartice Tabulka č. 7

Obec Volfartice

Katastrální území

Kód KÚ

Volfartická Nová Ves

784893

Volfartice

784907

Výměra k. ú. v ha 167,2 1 141,7 Zdroj: Český statistický úřad

Obce Volfartice leží v severní části správního území ORP Česká Lípa a územně hraničí na severu s obcí Nový Oldřichov, na východě s obcí Slunečná, která leží v ORP Nový Bor a obcí Horní Libchava, na jihu s obcí Stružnice, na západě s městem Žandov a obcí Velká Bukovina a městem Česká Kamenice, která leží v Ústeckém kraji, v ORP Děčín. Územím obce Volfartice vede silnice III/2627 z České Lípy přes Horní Libchavu a Volfartice do Nového Oldřichova, silnice III/26219, která vede ze Žandova a končí křižovatkou se silnicí III/2627 a silnice III/26220, která vede rovněž ze Žandova (z jeho části Radeč) a končí křižovatkou se silnicí III/26219. Součástí dopravní infrastruktury, která má nadmístní charakter je cyklostezka Varhany vedená po trase původní železniční dráhy z České Lípy do Volfartic a cyklotrasa 3056, která vede z Lindavy přes Sloup v Čechách, Nový Bor, Polevsko, Prysk, Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Volfartice, Žandov až do Horní Police a je trasovaná po silnicích III. třídy, místních a účelových komunikacích. Od jihu k severovýchodu řešeného území vede žlutá turistická trasa, která je vedena z vlakového nádraží v Horní Polici přes Žandov, Radeč, Volfartice, Novou Ves, Prácheň až do Kamenického Šenova na Panskou skálu (národní přírodní památka). Mezi západní hranice řešeného území a zastavěným územím jsou vedeny trasy dvou linek velmi vysokého napětí 110 kV a vysokého napětí 35 kW. V jižní části území obce je vedena trasa vysokotlakého plynovodu i vysokého napětí 35 kW. Územím obce vede dálkový telekomunikační kabel a dvě radioreleové trasy, v jeho severní části. V severní části území je umístěna, v bývalém lomu, řízená skládka směsného komunálního odpadu. Výše uvedená dopravní infrastruktura, technická infrastruktura a řízená skládka směsného komunálního odpadu jsou využívány nejenom uživateli sousedících obcí Libereckého kraje, ale i uživateli v Ústeckém kraji. Území obce Volfartice leží v Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Značná část území obce se nachází v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Severočeská křída. V severní části územím obce je vedena osa nadregionálního biokoridoru K 5MB, který propojuje dvě nadregionální biocentra (NC 19 v Ústeckém kraji a NC 82, které je vymezeno v Ústeckém kraji i Libereckém kraji). V jižní části řešeného území je zase vedena trasa regionálního biokoridoru RK 558, který vyúsťuje z nadregionálního biokoridoru K 5MB v území obce Stružnice a končí v regionálním biocentru RC 1356 v území obce Slunečná. Z hlediska technického vybavení, dopravních, ekonomických, obchodních a sociálních vazeb má obec Volfartice nejtěsnější vazbu na město Česká Lípa. 40


12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání Zadání ÚP Volfartice, pro zpracování návrhu ÚP Volfartice, stanovilo požadavky, které jsou v návrhu ÚP Volfartice naplněny a zohledněny v rozsahu, jak je uvedeno níže. Požadavky uvedené v bodě a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů zadání ÚP Volfartice, aby návrh ÚP Volfartice respektoval republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území shrnuté v bodě 2.2 PÚR ČR, byly v návrhu ÚP Volfartice u stanovených priorit (požadavky) naplněny takto: - (14) Při tvorbě ÚP budou chráněny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. ÚP Volfartice zachová ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny. Stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a podmínek stanovených v koncepci uspořádání krajiny, které vylučují, kromě záměrů vymezených a stanovených v návrhu ÚP Volfartice, umisťovat v nezastavěném území stavby dopravní a technické infrastruktury, stavby pro těžbu nerostů a technická opatření a stavby pro rekreační využívání krajiny, v území obce Volfartice (území Chráněné krajinné oblasti České středohoří), lze pokládat za přiměřeně naplnění požadavku této priority Politiky územního rozvoje ČR 2008 (dále jenom „PÚR ČR“) v návrhu ÚP Volfartice. Návrh ÚP Volfartice a jeho úpravy byly konzultovány a projednávány se zástupci Správy CHKO České středohoří. - (16) Při stanovování způsobu využití území v ÚP dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků. Při řešení ochrany hodnot území zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Při zpracování návrhu ÚP Volfartice nebyly nikým uplatňovány jednostranné požadavky na rozvoj území. Stanovením plochy smíšené obytné - venkovské a stanovením podmínek pro využití takto vymezených ploch v návrhu ÚP Volfartice, je částečně naplněn požadavek na možnosti komplexního řešení území především zastavěného území, ve kterém je možné umístit stavby občanského vybavení i stavby technické infrastruktury. Návrh ÚP Volfartice ve svém řešení upřesňuje požadavky ZÚR Libereckého kraje na umístění koridoru pro přeložku silnice I. třídy v území, koridoru pro umístění velmi vysokého napětí i nadregionálního a regionálního biokoridoru územního systému ekologické stability. Všechny požadavky na možnosti využití území byly komplexně a ve všech známých souvislostech posouzeny a na základě tohoto posouzení a vyhodnocení vymezeny v návrhu ÚP Volfartice, případně stanoveny podmínky pro jejich umístění v území. - (19) ÚP vytvoří předpoklad pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch, bude hospodárně využívat zastavěné území a zajistí ochranu území nezastavěného. V zastavěném území návrh ÚP Volfartice vymezuje především plochy smíšené obytné venkovské a pro jejich využití stanovuje podmínky. Plochy smíšené obytné venkovské, které umožňují využití území různým způsobem (bydlení, občanské 41


vybavení, výroba apod.) jsou vymezeny i na územích opuštěných a zanedbaných areálů s rozpadajícími se objekty (například soubor staveb na pozemcích p.č. 74, 75/1, 75/2, 75/3, vše v katastrálním území Volfartice apod.). Vymezením této plochy s rozdílným způsobem využití v návrhu ÚP Volfartice v území výše uvedených zanedbaných areálů bude umožněno, v souladu s požadavky priority (19) PÚR, jejich polyfunkční využití. Návrh ÚP Volfartice, stanovením podmínek prostorového uspořádání a dalších podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití a především jejich vymezením dává předpoklady k využití zastavěného území. Návrh ÚP Volfartice vymezuje v zastavěném území i zastavitelné plochy, především u větších ploch zahrad (například pozemek p.č.122 a část pozemku p.č. 217/1 v katastrálním území Volfartická Nová Ves, zastavitelná plocha Z19, nebo pozemek p.č. 164, 165 v katastrálním území Volfartice, zastavitelná plocha Z24) a rozsáhlých nevyužívaných částí zastavěného území (například pozemek p.č. 684, 668/13 nebo část pozemku p.č. 668/14 vše v katastrálním území Volfartice, zastavitelná plocha Z21). Zajištění ochrany nezastavěného území lze v návrhu ÚP Volfartice dohledat u podmínek stanovených pro koncepci uspořádání krajiny, u podmínek stanovených pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vymezených v nezastavěném území i územním vymezením koridorů vymezených v území obce Volfartice podle ZÚR Libereckého kraje. - (20) Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. Návrh ÚP Volfartice do svého řešení koncepce uspořádání krajiny implementuje požadavky stanovené ZÚR Libereckého kraje na vymezení osy nadregionálního biokoridoru a vymezení regionálního biokoridoru v souladu s požadavky stanovené Koncepcí ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, kterou schválilo Zastupitelstvo Libereckého kraje na svém zasedání dne 31.10.2006, a zpřesňuje jejich územní vymezení. Rozsáhlejší plochy zeleně (nálety, plochy zeleně rostoucí mimo les) v nezastavěném území, které tvoří interakční prvky ÚSES, jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny jako plochy zeleně přírodního charakteru, které jsou nedílnou součástí celkové koncepce uspořádání krajiny, stanovenou návrhem ÚP Volfartice, a vytváří typický, jedinečný a především charakteristický krajinný obraz v území. V zastavěném území návrh ÚP Volfartice vymezuje plochy veřejné zeleně i koridory územních systémů ekologické stability, stanovuje podmínky pro jejich využití, což vytváří předpoklady a podmínky k ochraně krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěném území. - (22) ÚP vytvoří podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu. V území obce Volfartice jsou již dnes vytvořeny podmínky pro rozvoj cestovního ruchu. Územím obce Volfartice je vedena významná cyklostezka Varhany a návrh ÚP Volfartice tento stav stabilizuje (zachovává). Podmínkami stanovenými návrhem ÚP Volfartice pro plochy smíšené obytné – venkovské návrh ÚP Volfartice umožňuje v území výstavbu občanského vybavení tj. i ubytovacích zařízení (penzionů) a ostatních staveb a zařízení pro potřeby cestovního ruchu. 42


- (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Na základě vyhodnocení stávajícího stavu dopravní infrastruktury, charakteru sídla i jeho předpokládaného rozvoje i rozvoje celého území obce lze konstatovat, že jeho dopravní dostupnost je optimální a zkvalitnění dopravní infrastruktury by mělo být směrováno především (primárně) do zkvalitnění stavebně technického stavu stávajících silnic a místních komunikací. V podmínkách stanovených pro prostupnost krajiny návrh ÚP Volfartice požaduje při umístění přeložky silnice I/13 zachování stávajícího stavu v prostupnosti krajiny v území vymezeného koridoru pro tuto silnici. - (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Návrh ÚP Volfartice v nezastavěném území nevylučuje realizovat opatření na ochranu území proti povodním, ani proti jiným přírodním katastrofám a pro odstraňování jejich důsledků. Požadavek obce Volfartice na vymezení koridoru (prodloužení koridoru P03 vymezeného v ZÚR Libereckého kraje) pro umístění staveb a opatření pro snižování ohrožení území povodněmi nebyl pořizovatelem ZÚR Libereckého kraje, i přes nezpochybnitelnou argumentaci rozsáhlých škod na veřejné infrastruktuře (silnice, mosty) i na nemovitostech soukromých vlastníků způsobených povodní z července 2009 a srpna 2010, nijak akceptován. - (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. V oblasti technické infrastruktury návrh ÚP Volfartice vymezuje v území části obce Nová Ves veřejný vodovod a pro celou obec Volfartice (části Volfartice a Nová Ves) i veřejnou kanalizaci. V obou případech návrh ÚP Volfartice tyto stavby vymezuje, vzhledem k jejich významu pro všechny uživatele území, ochranu životního prostředí jako veřejně prospěšné stavby. Vymezení koridoru D03 pro přeložku silnice I/13 v návrhu ÚP Volfartice lze v přenesené podobě vnímat i jako naplnění požadavku PÚR na upřesnění koridoru kapacitní silnice označené v PÚR ČR jako S11, pro kterou vymezily ZÚR Libereckého kraje výš uvedený koridor, bez prověření jiných variantních řešení a dle názoru Obce Volfartice v rozporu s prioritou určenou čl. (23) PÚR ČR, kde je uvedeno že, při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umisťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006.). Tento požadavek PÚR jakož i požadavky priorit čl. (16) a (20), dle názoru Obce Volfartice, ZÚR Libereckého kraje nijak nerespektují. Požadavky stanovené vydanými ZÚR Libereckého kraje pro území obce Volfartice jsou v návrhu ÚP Volfartice naplněny bezezbytku (vymezena osa nadregionálního biokoridoru K 5MB, vymezený regionální biokoridor RK 556, vymezený koridor dopravní infrastruktury (D03) pro přeložku silnice I/13 i koridor technické infrastruktury (E7) pro umístění vedení velmi vysokého napětí). Návrh ÚP Volfartice stanovením podmínek v koncepci uspořádání krajiny, 43


omezeným vymezením zastavitelných ploch v dotyku se zastavěným územím, stanovením urbanistické koncepce a stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití a zohledněním označení nadregionálních a regionálních prvků územního systému ekologické stability návrh ÚP Volfartice bezezbytku splňuje podmínky a kritéria stanovená zadáním ÚP Volfartice a to: - zachovat harmonickou kulturní krajinu s množstvím přírodních dominant, - vyloučit výstavbu mimo kontakt s existující zástavbou sídel, omezit plošně nadměrné rozšiřování zástavby ve venkovských sídlech, - zachovat současný charakter zástavby, chránit hodnotné objekty včetně drobných památek v krajině, nenarušovat působení těchto dominant na okolí umisťováním hmotově i vzhledově výrazných staveb, - při vymezování lokálních prvků ÚSES zohlednit označování prvků ÚSES dle celokrajské posloupnosti (podklad KOPK LK). Požadavky z hlediska dalších širších územních vztahů nebyly v zadání ÚP Volfartice nijak specifikovány. Při stanovování podmínek pro využití území a změn v území, v souladu s charakterem území obce Volfartice, byly v návrhu ÚP Volfartice zohledněny koncepční rozvojové materiály Libereckého kraje zejména Koncepce ochrany přírody krajiny Libereckého kraje, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje, Strategie dopravní infrastruktury v Libereckém kraji, Strategie rozvoje cestovního ruchu v Libereckém kraji, Registr cyklotras a cyklokoridorů v Libereckém kraji, Havarijní plán Libereckého kraje, Krizový plán Libereckého kraje a Plán péče CHKO České středohoří. Návrh územního systému ekologické stability, vymezený v návrhu ÚP Volfartice, byl konzultován se Správou CHKO České středohoří.

Požadavky uvedené v bodě b) požadavky na řešení vyplývajících z územně analytických podkladů zadání ÚP Volfartice, jsou v návrhu ÚP Volfartice naplněny tak, že při zpracování návrhu ÚP Volfartice byly zohledněny požadavky Územně analytických podkladů Libereckého kraje a v návrhu ÚP Volfartice jsou vymezeny: - koridor D03 pro umístění silnice, - nadregionální biokoridor územního systému ekologické stability K 5MB, - regionální biokoridor územního systému ekologické stability RK 556, - koridor E7 pro umístění vedení velmi vysokého napětí. Součástí cyklokoridoru mezinárodního významu, označeného v Územně analytických podkladech Libereckého kraje jako OZ21_M1 je i cyklostezka Varhany, trasu kterou návrh ÚP Volfartice vymezuje (stabilizuje stávající stav) až po hranici s obcí Nový Oldřichov. Požadavek uvedený v zadání ÚP Volfartice vyplývající z Územně analytických podkladů ORP Česká Lípa na zohlednění záměru plochy k obnově – zemědělský areál v návrhu ÚP Volfartice aktualizované Územně analytické podklady ORP Česká Lípa z roku 2012 již tento požadavek nesledují. Návrh ÚP Volfartice stanovením podmínek v koncepci uspořádání krajiny, omezeným vymezením zastavitelných ploch, vymezením koridoru pro přeložku silnice I/13 v minimálních parametrech, nevymezením zastavitelných ploch do území zjištěných záplav a vymezením vodovodu v části Nová Ves a kanalizace jako veřejně prospěšných staveb návrh ÚP Volfatrice naplnil požadavky zadání ÚP Volfartice 44


vyplývající ze závěrů Rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ; součást DPaR) a to: - chránit hodnotný krajinný ráz, - šetrně zpřesnit koridor silnice I/13 ve vztahu k hodnotám území, - nevytvářet zastavitelné plochy v oblastech zjištěných záplav, - prověřit řešení vodovodu a kanalizace.

Požadavky v bodě c) požadavky na rozvoj území obce zadání ÚP Volfartice jsou naplněny tak, že návrh ÚP Volfartice, i na základě požadavku tohoto bodu zadání ÚP Volfartice nově vymezil zastavěné plochy. Před vymezením zastavitelných ploch byla prověřena, v souladu s požadavkem tohoto bodu zadání ÚP Volfartice, využitelnost zastavitelných ploch vymezených v ÚPO Volfartice (viz kapitolu 10.2 Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch této textové části odůvodnění ÚP Volfartice). Vymezením ploch smíšených obytných – venkovské v návrhu ÚP Volfartice a stanovením podmínek jejich využití, které umožňují tyto plochy využívat jak pro bydlení, tak pro rekreaci (rodinnou rekreaci) byl v odpovídajícím rozsahu naplněn požadavek zadání ÚP Volfartice. Plochy zemědělské výroby a veřejné zeleně jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny v souladu s celkovou koncepcí rozvoje území, která rozvoj zemědělské výroby omezuje v rozsahu stávajícího areálu a území s veřejnou zelení chrání před zastavěním. Možností využití ploch vymezených v návrhu ÚP Volfartice pro bydlení, rekreaci, zemědělskou výrobu a veřejnou zeleň, byl bezezbytku naplněn jeden z požadavků tohoto bodu zadání ÚP Volfartice. Při zpracování ÚP Volfartice byly prověřeny všechny záměry, které byly zjištěny dotazníkovým šetřením a zaznamenány v Doplňujících průzkumech a rozborech Volfartice. Záměry, které nebyly v souladu se stanovenou koncepcí rozvoje území, nebyly (nejsou) v návrhu ÚP Volfartice vymezeny. Stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území a stanovení koncepce uspořádání krajiny, ploch změn v krajině a podmínky pro jejich využití, které vylučují umisťování staveb, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, technická opatření a stavby pro účely rekreace v nezastavěném území, návrh ÚP Volfartice chrání přírodu a krajinu na území obce, vytváří podmínky pro uchování stávajících přírodních a krajinných hodnot a přírodních funkcí krajiny a respektuje omezení, která plynou z režimu ochrany v rámci II., III. a IV. zóny odstupňované ochrany území Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Vymezením zastavitelných ploch navazujících na zastavěné území, v tzv. prolukách a v zastavěném území návrh ÚP Volfartice v odpovídající míře respektuje přírodní, kulturní a historické charakteristiky oblasti a míst krajinného rázu v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice. Požadavky v bodě d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) zadání ÚP Volfartice jsou naplněny tak, že návrh ÚP Volfartice vymezuje 18 typů (druhů) ploch s rozdílným způsobem využití a stanovuje podmínky pro využití těchto ploch a to v souladu s charakterem území a jeho hodnotami. Stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití a stanovením urbanistické koncepce, která spočívá: - v zachování stávajícího charakteru obce, její jedinečnosti, polohy v krajině s dominantou kostela sv. Petra a Pavla, 45


- v zachování půdorysného tvaru zastavěného území obce táhnoucího podél vodního toku Libchava a silnice III/2627 a urbanistické struktury obou částí obce (Nová Ves, Volfartice), - v zachování dvou oddělených částí zastavěného území tj. Nové Vsi a Volfartic jako původních historických urbanistických struktur, - ve využívání zastavěného území části Nová Ves především pro rodinnou rekreaci, - ve využití zastavěného území části Volfartice pro polyfunkční rozvoj především pro bydlení a rodinnou rekreaci s možností umístění občanského vybavení v této části zastavěného území, - v možnosti rozvoje technické infrastruktury (vodovod Nová Ves, kanalizace Volfartice) v zastavěném území, - v ochraně nezastavěného území. Návrh ÚP Volfartice vytváří podmínky, aby plošné a prostorové uspořádání bylo v souladu s požadavkem na ochranu urbanistických a architektonických hodnot území a specifik ochrany krajinného rázu Chráněné krajinné oblasti České středohoří. Vymezení zastavitelných ploch jenom ve IV. zóně odstupňované ochrany území a v minimálním rozsahu, s výraznou redukcí zastavitelných ploch vymezených v ÚPO Volfartice, vymezením vodovodu a kanalizace v zastavěných územích Nové Vsi (vodovod a kanalizace) a Volfartic (kanalizace) návrh ÚP Volfartice vytváří podmínky k intenzivnějšímu využití zastavěného území. Z hlediska naplnění požadavku zadání ÚP Volfartice na urbanistickou koncepci návrh ÚP Volfartice neumožňuje umístit v území nové dominanty, nebo objekty, které budou překračovat stávající výškovou hladinu zástavby. Při vymezování zastavitelných ploch v návrhu ÚP Volfartice byl brán zřetel jak na jejich potřebu (vyhodnocení zastavitelných ploch vymezených v ÚPO Volfartice), tak na jejich vhodné územní vymezení, ne jenom ve vztahu k zastavěnému území. Všechny zastavitelné plochy vymezené v návrhu ÚP Volfartice navazují na zastavěné území a návrh ÚP Volfartice tak v plném rozsahu naplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na nevytváření nových (po výstavbě) zastavěných území ve volné krajině. Koncepce uspořádání krajiny stanovená v návrhu ÚP Volfartice a podmínky stanovené pro plochy s rozdílným způsobem využití neumožňují, v souladu s požadavky tohoto bodu zadání ÚP Volfartice, do území umístit větrné a fotovoltaické elektrárny. Návrh ÚP Volfartice, i na základě požadavku tohoto bodu zadání ÚP Volfartice, umožňuje v území umístit účelové komunikace pro potřeby zemědělského a lesního obhospodařování území. V návrhu ÚP Volfartice nejsou vymezeny zastavitelné plochy v lokalitách (územích), které byly při povodních v červenci 2009 a srpnu 2010 zaplaveny, a to v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice. Skladebné prvky územního systému ekologické stability, jejich velikost, vymezení a umístění byly v průběhu zpracování návrhu ÚP Volfartice konzultovány se zástupci Správy CHKO České středohoří. Návrh ÚP Volfartice vymezením zastavitelných ploch v územích (lokalitách) navazujícím na zastavěné území a v územích, které jsou ve IV. zóně odstupňované ochrany území Chráněné krajinné oblasti České středohoří, vymezením zastavitelných ploch v územích, které pro tyto plochy vymezil ÚPO Volfartice (který byl projednán a dohodnut s dotčenými orgány), naplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na respektování zonace území, na respektování skladebních prvků územních systému 46


ekologické stability, významných krajinných prvků ze zákona, památných stromů i lokalit zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Stanovenou koncepcí uspořádání krajiny a stanovením podmínek pro využívání krajiny, návrh ÚP Volfartice naplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na vytvoření předpokladů pro zachování a obnovu přírodní a prostorové rozmanitosti ekologické stability a šetrného polyfunkčního využívání krajiny i požadavek zadání ÚP Volfartice na migrační prostupnost krajiny včetně zajištění funkčností vodních toků jako významného krajinného a kompozičního prvku a migračního prostoru v sídle. Stanovením podmínek pro plochu zemědělskou návrh ÚP Volfartice vylučuje v těchto plochách, vzhledem k přírodním hodnotám území, pěstování rychle rostoucích energetických dřevin (zemědělských plodin) v území obce Volfartice a tak naplňuje jeden z požadavků zadání ÚP Volfartice. Rovněž stanovením podmínek pro využití ploch v krajině návrh ÚP Volfartice vylučuje umístění staveb dopravní a technické infrastruktury, kromě těch, které návrh ÚP Volfartice umožňuje (přeložka silnice I/13, vedení velmi vysokého napětí 110 kV, účelové komunikace pro zemědělské a lesní obhospodařování území) a naplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na minimalizování zásahu do krajiny.

Požadavky v bodě e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury zadání ÚP Volfartice jsou naplněny tak, že v zastavitelných plochách není veřejná infrastruktura podrobněji graficky řešena. Návrh na umístění veřejné infrastruktury v zastavitelných plochách musí splňovat obecné požadavky na využívání území (šířka veřejného prostranství s komunikací apod.), podmínky prostorového uspořádání apod.. Z hlediska naplnění požadavku zadání ÚP Volfartice na dopravní infrastrukturu se návrhem ÚP Volfartice nezmění stávající koncepce dopravy, vyplývající z dosud platného ÚPO Volfartice. Nově vymezené zastavitelné plochy (kromě zastavitelné plochy Z7, která bude dopravně napojena přes sousední pozemek s vědomím vlastníka tohoto pozemku) jsou přístupné z veřejně užívaných komunikací. Návrh ÚP Volfartice lze v tomto směru charakterizovat jako územně plánovací dokumentaci, ve které je stabilizovaný komunikační systémem a diferencovaný pro motorovou a nemotorovou dopravu (cyklostezka). Výrazným, a dle názoru Obce Volfartice, téměř nežádoucím zásahem do krajiny je požadavek ZÚR Libereckého kraje na vymezení dopravního koridoru pro přeložku silnice I. třídy I/13. ZÚR Libereckého kraje jsou, dle ustanovení § 36 odstav. 5 stavebního zákona, pro pořízení a vydání ÚP Volfartice závazné. Z tohoto důvodu je dopravní koridor D03 vymezen v návrhu ÚP Volfartice. Požadavek zadání ÚP Volfartice na preferování šířky dopravního koridoru D03 na koridor se šířkou 100 m na každou stranu od osy komunikace nebyl v návrhu ÚP Volfartice dodržen. Zpracovateli návrhu ÚP Volfartice byla poskytnuta technická studie přeložky silnice I/13, kterou v roce 2005 zpracovala společnost Valbek s.r.o., Liberec. Vyhodnocení zpracování technické studie a v ní uvedených dat vedlo zpracovatele návrhu ÚP Volfartice k přesnějšímu vymezení dopravního koridoru a to z důvodu minimálního zásahu do krajiny a minimalizování s tím souvisejícího narušení krajinného rázu. Koridor vymezený v ÚP Volfartice pro přeložku silnice I/13 má odpovídající a dostatečnou rezervu pro stavebně technické řešení silnice I. třídy. Vymezení tvaru koridoru naplňuje i požadavek zadání ÚP Volfartice na minimální negativní vliv na přírodní hodnoty, funkci krajiny a krajinný ráz v území. Vzhledem k charakteru území a provedenému vyhodnocení skutečných potřeb spojených se zemědělským obhospodařováním ploch v nezastavěném území návrh ÚP 47


Volfartice nenaplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na obnovu systému cest mimo zastavěné území. Žádné účelové komunikace (polní cesty) nevymezuje, ale jejich umístění v území nevylučuje, což umožňují podmínky stanovené pro plochy s rozdílným způsobem využití. Rozvoj vodovodního systému je plně v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice, tj. že vychází z Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Návrh ÚP Volfartice navrhuje prodloužení skupinového vodovodu do části Nová Ves, který je součástí celkové koncepce rozvoje veřejné infrastruktury v území obce Volfartice. Vodovod v návrhu ÚP Volfartice je vymezen jako veřejně prospěšná stavba. V souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice návrh ÚP Volfartice vymezením kanalizační sítě v části Volfartice zohledňuje záměr umístění stavby splaškové kanalizace včetně čerpacích stanic na základě vydaného územního rozhodnutí a stavebního povolení. Návrh ÚP Volfartice vymezuje i kanalizační systém v části Nová Ves. Tento záměr není v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje, ale je v souladu s požadavkem stanoveným v Místním programu rozvoje vesnice, návrh hospodářského a sociálního rozvoje obce Volfartice na období 2012 – 2014. Soulad návrhu ÚP Volfartice s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje lze dosáhnout změnou Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Stávající koncepci likvidace dešťových vod návrh ÚP Volfartice nijak nemění a je v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice i příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 501 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Návrh ÚP Volfartice stanovuje, že využíváním ploch s rozdílným způsobem využití a to jak u ploch vymezených pro stávající způsob využití (stabilizované plochy) tak u ploch vymezených pro požadovaný způsob využití (plochy změn), nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v těchto plochách a dotčeném území. Návrh ÚP Volfartice v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice: - v území obce zachovává (nemění) stávající energetickou koncepci (koncepci zásobování obce elektrickou energií), - prověřil záměr výstavby (umístění) nadzemního vedení velmi vysokého napětí 110 kV a na základě tohoto prověření vymezil (zpřesnil) koridor technické infrastruktury E7 pro tento záměr, - nevymezuje žádné plochy pro fotovoltaické a větrné elektrárny, čímž chrání přírodní krajinnou matrici před estetickým znehodnocením. Požadavek zadání ÚP Volfartice, aby byl v návrhu ÚP Volfartice respektován vysokotlaký plynovod, který vede v jižní části území obce Volfartice, není možné v návrhu ÚP Volfartice dodržet a to z důvodů závaznosti ZÚR Libereckého kraje pro zpracování návrhu ÚP Volfartice. Územní vymezení dopravního koridoru D03 v ZÚR Libereckého kraje neumožňuje, ani při územním zpřesnění trasy koridoru v návrhu ÚP Volfartice, změnit trasu koridoru tak, aby vedení vysokotlakého plynovodu nebylo budoucí stavbou přeložky silnice I/13 dotčeno. V souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice návrh ÚP Volfartice zachovává stávající telekomunikační síť v území a řešení návrhu ÚP Volfartice se této sítě nijak nedotýká. Návrh ÚP Volfartice, v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice respektuje stávající plochy občanského vybavení, které jsou součástí plochy smíšené obytné 48


venkovské. Návrh ÚP Volfartice umožňuje v plochách smíšených obytných venkovských umístit objekty občanského vybavení. Stávající koncepce občanského vybavení, které je soustředěno v části Volfartice, se návrhem ÚP Volfartice nijak nemění. Stávající plochy veřejných prostranství jsou, v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice, v návrhu ÚP Volfartice respektovány a ani u této veřejné infrastruktury návrh ÚP Volfartice stávající koncepci nijak nemění.

Požadavky v bodě f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území zadání ÚP Volfartice, aby při tvorbě návrhu ÚP Volfartice byly chráněny a zohledněny urbanistické hodnoty (dominanta kostela sv. Petra a Pavla, charakter sídla) a architektonicky cenné stavby (kostel sv. Petra a Pavla, socha sv. Jana Nepomuckého, horní tvrz a venkovské usedlosti) návrh ÚP Volfartice zohledňuje. Vymezením zastavitelných ploch a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití nebude nijak narušena dominanta kostela sv. Petra a Pavla, nebude narušeno prostředí kulturních památek, ani charakter sídla, jeho urbanistická kompozice, jeho urbanistická struktura, stávající výšková hladina zástavby, ani architektonicky cenné stavby jakými jsou kostel sv. Petra a Pavla, horní tvrz či venkovské usedlosti zapsané ve státním seznamu nemovitých kulturních památek. Návrh ÚP Volfartice respektuje ochranu kulturních památek a jejich prostředí a ochranu území s archeologickými nálezy včetně podmínek ochrany. Návrh ÚP Volfartice ve II. zóně odstupňované ochrany území Chráněné krajinné oblasti České středohoří, nevymezuje žádné zastavitelné plochy ani koridory dopravní a technické infrastruktury a vylučuje v tomto území umisťovat stavby a zařízení, které by mohly poškodit, zničit či jinak se dotknout přírodních hodnot tohoto chráněného území. Stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití, stanovenou koncepcí uspořádání krajiny i podmínkami stanovenými v této koncepci a územním vymezením zastavitelných ploch, návrh ÚP Volfartice naplňuje požadavek zadání ÚP Volfartice na ochranu krajinného rázu i ochranu významných vyhlídkových míst v území (Hladový kopec, Farský vrch). Návrh ÚP Volfartice vymezením zastavitelných ploch mimo II. a III. zónu Chráněné krajinné oblasti České středohoří, stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovením koncepce uspořádání krajiny a stanovením podmínek využití krajiny v této koncepci naplňuje požadavky tohoto bodu zadání ÚP Volfartice takto: - nerozšiřuje současnou zástavbu do II. zóny ani III. zóny Chráněné krajinné oblasti České středohoří, - respektuje stávající interakční prvky (na nezemědělské půdě je vymezuje do ploch zeleně přírodního charakteru), - respektuje významné krajinné prvky, zajišťuje jejich přiměřenou ochranu (v rozsahu a zákonného zmocnění územně plánovací dokumentace), - respektuje botanicky a zoologicky významné lokality jako součásti přírodního bohatství území v souladu se zřizovacím výnosem Chráněné krajinné oblasti České středohoří, - respektuje lokality (biotopy) zvláště chráněných rostlin (živočichů), - respektuje památné stromy a jejich ochranná pásma, - vymezuje prvky územního systému ekologické stability, kde biocentra jsou vymezena, jako plochy přírodní s odpovídající ochranou. 49


Návrh ÚP Volfartice, na základě požadavku zadání ÚP Volfartice, vymezil v souladu se ZÚR Libereckého kraje osu nadregionálního biokoridoru a regionální biokoridor. V průběhu zpracování návrhu ÚP Volfartice byl návrh územního systému ekologické stability, i na základě požadavku zadání ÚP Volfartice, konzultován se Správou CHKO České středohoří. Preventivní hodnocení krajinného rázu Chráněné krajinné oblasti mělo vliv na vymezování zastavitelných ploch, stanovování podmínek prostorového uspořádání a především základních podmínek ochrany krajinného rázu stanovených v návrhu ÚP Volfartice na základě požadavku zadání ÚP Volfartice.

Požadavky v bodě g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace zadání ÚP Volfartice byly v návrhu ÚP Volfartice naplněny tak, že zpracovatel návrhu ÚP Volfartice prověřil nutnost a účelnost vymezení ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Na základě tohoto prověření, vyhodnocení a v souladu s požadavky zadání ÚP Volfartice jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny jako koridory pro veřejně prospěšné stavby: - koridor WD1 pro přeložku silnice I/13 v rozsahu územního vymezení koridoru dopravní infrastruktury D03, - koridor VT01 pro nadzemní vedení velmi vysokého napětí 110 kV v rozsahu územního vymezení koridoru technické infrastruktury E7, - koridor VT02 pro prodloužení skupinového vodovodu do části Nová Ves, - koridor VT03 pro kanalizační systém (kanalizační řady a čerpací stanice) veřejné kanalizace v části Volfartice i části Nová Ves. Na základě vyhodnocení stavu území návrh ÚP Volfartice pokládá všechny skladební prvky územního systému ekologické stability, v rozsahu vymezení v návrhu ÚP Volfartice, za funkční. Z tohoto důvodu návrh ÚP Volfartice nevymezuje prvky ÚSES jako veřejně prospěšná opatření. Návrh ÚP Volfartice nestanovuje a nevymezuje žádné plochy ani koridory pro realizaci opatření ke zvýšení retenčních schopností území (poldry, malé vodní nádrže apod.) a z tohoto důvodu nejsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny žádné plochy a koridory pro veřejně prospěšná opatření pro takovéto využití území. Požadavek vymezení veřejně prospěšných staveb v oblasti dopravní infrastruktury (přeložka silnice I/13) a pro stavbu nadzemního vedení velmi vysokého napětí 110 kV je dán požadavkem ZÚR Libereckého kraje. Vymezení koridorů pro veřejně prospěšné stavby veřejného vodovodu a veřejné kanalizace bylo při zpracování návrhu ÚP Volfartice konzultováno s určeným zastupitelem. Návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné veřejně prospěšné stavby ani veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo.

Požadavky v bodě h) požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) zadání ÚP Volfartice jsou naplněny tak, že v sesuvných územích návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy občanského vybavení, v souladu s požadavkem zadání ÚP Volfartice. Požadavek na ochranu veřejného zdraví při vymezování zastavitelných ploch, 50


kde je bydlení nebo rekreace hlavním nebo přípustným využitím, ve kterých mohou vznikat požadavky na pohodu bydlení v kvalitním prostředí, nebo chráněné prostory, návrh ÚP Volfartice naplnil tak, že zastavitelné plochy, ve kterých lze umístit stavby pro bydlení a rekreaci, případně stavby občanského vybavení s nároky na kvalitní prostředí, vymezuje vně zastavěného území, dál od potencionálních zdrojů hluku (komunikaci apod.). Charakter sídla, výrobní a dopravní struktura sídla nevytváří, a návrh ÚP Volfartice v podmínkách stanovených pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, neumožňuje v území umístit zdroje, které by ohrožovaly veřejné zdraví. Z oblasti obrany a bezpečnosti státu a civilní ochrany zadání ÚP Volfartice nestanovilo pro návrh ÚP Volfartice žádné konkrétní požadavky. Z hlediska naplnění požadavků civilní ochrany dle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění (dále jenom „vyhláška č. 380/2002 Sb.“), návrh ÚP Volfartice u jednotlivých bodů je naplňuje takto: - plochy pro potřeby ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje a to z důvodu, že v řešeném území není vymezeno území zvláštní povodně pod vodním dílem (písmeno a) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby zón havarijního plánování návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje a to z důvodů, že řešené území neleží v zóně havarijního plánování a v řešeném území není zastoupena produkce a skladování nebezpečných látek (písmeno b) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje a to z toho důvodu, že tento požadavek nebyl v zadání nikým uplatněn a v obci lze využít stávající objekty pro evakuaci obyvatel jako například budova základní školy, která by mohla sloužit i pro ukrytí obyvatel v důsledku mimořádné události, jejíž charakter by toto řešení umožnil (písmeno c) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby evakuace obyvatel a jeho ubytování návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje a to z toho důvodu, že tento požadavek nebyl v zadání nikým uplatněn, - plochy pro potřeby skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje a to z toho důvodu, že pro tyto potřeby jsou určeny prostory obecního úřadu (písmeno e) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná území a zastavitelné plochy v území obce Volfartice návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje z důvodu, že na území obce Volfartice se nenacházejí nebezpečné látky v takovém množství, aby bylo nutno tímto způsobem snižovat riziko spojené s případnými haváriemi (písmeno f) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události, umístění nově navrhovaných objektů zvláštního významu návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje z důvodu, že takovéto události vzhledem k charakteru území a jeho využívání se nepředpokládá a takovýto požadavek v zadání ÚP Volfartice nikdo neuplatnil (písmeno g) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje z důvodu, 51


že nebezpečné látky nejsou v území obce Volfartice skladovány a se skladováním takovýchto látek se ani do budoucna neuvažuje (písmeno h) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.), - plochy pro potřeby nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií návrh ÚP Volfartice v území nevymezuje a nestanovuje z důvodu, že nouzové zásobení obyvatelstva vodou je dostatečné v rozsahu stanoveném v Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje, který schválilo zastupitelstvo libereckého kraje a zásobování elektrickou energií je pro území obce stanoveno plánem zajištění distribuční společností (písmeno i) § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.). Návrh ÚP Volfartice v zastavěném území i v zastavitelných plochách umožňuje navrhování, provádění a následné užívání staveb v souladu s požadavky vyhlášky č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb a to zejména v souvislosti řešení odstupových vzdáleností a požárně nebezpečného prostoru, zdrojů požární vody, vybavení vyhrazenými požárně bezpečnostními zařízeními a přístupových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku atd. Dostatečného množství požární vody bude prokazováno v následujících správních řízeních (územním řízení apod.), pro tu kterou stavbu, objekt, zařízení umisťovaného do řešeného území. Návrh ÚP Volfartice pro část Nová Ves vymezuje v rámci koncepce technické infrastruktury vodovodní systém (vodovod), kterého součástí budou kromě jiného i hydranty pro čerpání vody na protipožární zásahy v území. V oblasti ochrany lesů požadavek zadání ÚP Volfartice na to, aby při vymezování zastavitelných ploch v návrhu ÚP Volfartice byl ctěn rozumný odstup staveb od okraje lesa minimálně 30 m. Návrh ÚP Volfartice tento požadavek naplňuje jak vymezením zastavitelných ploch, kde kromě zastavitelné plochy Z24 (vymezené v zastavěném území), jsou všechny zastavitelné plochy vymezeny mimo území 50 m od hranice (okraje) lesa, tak stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které stanoví, že ve vzdálenosti 30 od hranice lesa nebudou umisťovány nadzemní stavby (stavební objekty). V oblasti ochrany zemědělského půdního fondu jsou požadavky zadání ÚP Volfartice v návrhu ÚP Volfartice naplněny tak že: - zastavitelné plochy byly vymezeny s přihlédnutím k ustanovení § 5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a to především v plochách, které byly vymezeny jako zastavitelné plochy v ÚPO Volfartice, - zastavitelné plochy, kromě zastavitelné plochy Z1 (II. třída ochrany, zábor 0,1600 ha, část z územního požadavku na výstavbu rodinných domů, plocha hraničící se silnicí a zastavěným územím) a zastavitelné plochy Z7 (II. třída ochrany, zábor 0,2036 ha, požadavek výstavby izolovaného rodinného domu, plocha hraničící se zastavěným územím, plocha vymezena v ÚPO Volfartice), nejsou vymezeny v I. a II. třídě ochrany, - vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na zemědělský půdní fond je v textové a grafické části odůvodnění návrhu ÚP Volfartice v intencích a požadavků metodického doporučení stanoveného v zadání ÚP Volfartice.

52


V oblasti dopravy jsou požadavky zadání ÚP Volfartice v návrhu ÚP Volfartice naplněny tak že: - stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou vymezeny v zastavěném území, návrh ÚP Volfartice umožňuje v těchto plochách umístit dopravní infrastrukturu a to i místní komunikace pro nemotorovou dopravu (chodníky či cyklostezky), - návrh ÚP Volfartice respektuje „Normovou kategorizaci silnic II. a III. třídy“ a návrhové kategorie jednotlivých silnic jsou uvedeny v příloze D.1 Koordinační výkres, který je součástí grafické části odůvodnění návrhu ÚP Volfartice, - v návrhu ÚP Volfartice jsou vymezeny cyklotrasy a cyklostezka v souladu s Registrem cyklotras a cyklokoridorů Libereckého kraje. Požadavek na zapracování textu ohledně hluku z dopravy v rozsahu a požadavku zadání ÚP Volfartice je z hlediska jeho možnosti, stanovených zákonem v rozsahu ustanovení § 43 stavebního zákona, vyloučeno. K problematice hlukové zátěže z dopravy návrh ÚP Volfartice v podmínkách stanovených pro plochy s rozdílným způsobem využití stanovuje, že v hlukově podezřelých plochách bude u staveb s chráněnými vnitřními, popřípadě i venkovními prostory v dalším stupni projektové přípravy (následujících správních řízeních) prokázáno, že nebudou v těchto prostorech překročeny maximálně přípustné hladiny hluku. V oblasti energetiky, byl požadavek zadání ÚP Volfartice v návrhu ÚP Volfartice, naplněn bezezbytku. V příloze D.1 Koordinační výkres, který je součástí odůvodnění návrhu ÚP Volfartice, jsou vymezena (zakreslený) ochranná a bezpečnostní pásma jak stávajících tak navrhovaných energetických zařízení. V oblasti požadavků pozemkových úprav, byl požadavek zadání ÚP Volfartice na přípustnost umísťovat v nezastavěném území opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků, protierozní opatření pro ochranu půdního fondu, vodohospodářská opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami a opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí v návrhu ÚP Volfartice naplněn zapracováním požadavků do podmínek stanovených pro plochy s rozdílným způsobem využití a naplnění těchto požadavků lze dohledat i ve stanovené koncepci uspořádání krajiny. Podmínky stanovené pro plochy s rozdílným způsobem využití umožňují stávající systém polních cest v území doplnit. V oblasti ostatních požadavků nebyly požadavky v zadání ÚP Volfartice nijak konkrétně specifikovány. Rozsahem vymezení zastavitelných ploch, stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití, stanovenou koncepcí uspořádání krajiny a v ní stanovenými podmínkami, které zabezpečí přiměřenou ochranu přírody a krajiny v rozsahu požadavků ustanovení § 18 stavebního zákona.

Požadavky v bodě i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území zadání ÚP Volfartice, na to aby v ÚP Volfartice nebyly vymezeny zastavitelné plochy v oblastech (územích) zjištěných záplav, jsou v návrhu ÚP Volfartice bezezbytku naplněny. Návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné zastavitelné plochy v územích, které byly zasaženy povodní v červenci roku 2009 a povodní v srpnu roku 2010. V ploše vymezené v Doplňujících průzkumech a rozborech Volfartice k obnově 53


nebo k opětovnému využití znehodnoceného území vymezuje návrh ÚP Volfartice polyfunkční plochu smíšenou obytnou venkovskou, ve které je přípustné umisťovat objekty pro bydlení, občanské vybavení a v omezeném rozsahu i objekty výrobní. Střety zájmu zjištěné v DPaRo jsou v návrhu ÚP Volfartice vyřešeny takto: - problém označený v DPaR jako P-70-8 - omezení rozvoje z důvodu chybějícího odkanalizování, vymezením veřejné kanalizace, - problém označený v DPaR jako P-O-01 - přechod regionálního biokoridoru RBK 556 zastavěným územím, detailním a přesným vymezením a přerušením biokoridoru v délce odpovídající požadavkům stanovených v Koncepci ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, - problém označený v DPaR jako P-O-02 - vymezení lokálního biocentra LBC1/1 v zastavěném území, novým územním vymezením biocentra o velikosti odpovídající požadavkům stanoveným v Koncepci ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, - problém označený v DPaR jako P-O-03 - vymezení koridoru pro silnici I/13 v zastavěném území, stanovením podmínek na přemostění zastavěného území, - problém označený v DPaR jako P-O-04 - přechod koridoru pro silnici I/13 lokálním biocentrem LBC 1/1, stanovením podmínek na přemostění lokálního biokoridoru, - problém označený v DPaR jako P-O-06 - přechod koridoru pro silnici I/13 lokálním biocentrem LBC3/1, vymezením koridoru mimo biocentrum, - problém označený v DPaR jako P-O-07 - přechod nadregionálního biokoridoru K 5MB zastavěným územím, vymezením osy biokoridoru mimo zastavěné území, - problém označený v DPaR jako P-O-08 - vymezení lokálního biocentra LBCK5/1 v zastavěném území, novým vymezením biocentra mimo zastavěné území, - problém označený v DPaR jako P-O-09 - přechod lokálního biokoridoru LBK1 zastavěným územím, upřesněním vymezení biokoridoru jenom na pozemcích nezastavěných. Problém označený v DPaR jako P-O-05 - dopravní závady na silnici III/2627 vzhledem k prostorovým možnostem ve stávající zástavbě není možné uspokojivě a účelně vyřešit v návrhu ÚP Volfartice.

Požadavky v bodě j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose zadání ÚP Volfartice, nebyly ve znění tohoto bodu v zadání ÚP Volfartice uplatněny. Před zpracováním návrhu ÚP Volfartice bylo provedeno vyhodnocení využitelnosti zastavitelných ploch vymezených v ÚPO Volfartice (viz kapitolu 10.2 Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch této textové části odůvodnění návrhu ÚP Volfartice).

V bodě k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií zadání ÚP Volfartice, nebyl uplatněn požadavek na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Návrh ÚP Volfartice nevymezuje žádné plochy ani koridory, ve kterých by bylo uloženo prověření změn jejich využití územní studií. 54


V bodě l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem zadání ÚP Volfartice, nebyl uplatněn požadavek na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Návrh ÚP Volfartice takovéto plochy nevymezuje.

V bodě m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast zadání ÚP Volfartice, nebyl požadavek na vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Volfartice na udržitelný rozvoj území uplatněn. Návrh ÚP Volfartice nebyl posouzen z hlediska vlivu na udržitelný rozvoj území.

V bodě n) požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant zadání ÚP Volfartice, nebyl požadavek na zpracování konceptu ÚP Volfartice, ani požadavek na variantní řešení návrhu ÚP Volfartice uplatněn. Koncept ÚP Volfartice nebyl zpracován.

Požadavky v bodě o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení zadání ÚP Volfartice byly ve fázi návrhu ÚP Volfartice pro společné jednání a veřejné projednání naplněny dle požadavků zadání ÚP Volfartice. Návrh ÚP Volfartice pro společné jednání i veřejné projednání je zpracován podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh ÚP Volfartice pro společné jednání i návrh ÚP Volfartice pro veřejné projednání byly zpracovány ve třech vyhotoveních.

13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním jejich vymezení Návrh ÚP Volfartice neřeší žádné záležitosti nadmístního významu, které by nebyly řešeny v ZÚR Libereckého kraje.

14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na půdní fond Návrhem ÚP Volfartice je dotčeno 33,9264 ha plochy území. V zastavěném území (zastavitelné plochy Z19, Z20, Z21, Z22, Z23 a Z24), je návrhem ÚP Volfartice, dotčeno 3,8407 ha území, mimo zastavěné území (zastavitelné plochy Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9.1, Z9.2, Z10, Z11.1, Z11.2, Z12, Z13, Z14, Z15, Z16 a plocha koridoru dopravní infrastruktury D03) 30,0857 ha území. 55


Přehled vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu Tabulka č.1

Označení funkčního Označ. využití plochy plochy, (koridoru), pro kterou koridoru je zábor navržen Plocha smíšená obytná Z1 – venkovská

Plocha celkem v ha

Charakteristika ZPF dle BPEJ

Pozemky ZPF

PUPFL

Ostatní plocha

BPEJ

Plocha v ha

0,1600

0,1600

-

-

7.44.10

0,1600

II.

0,2487

-

-

7.50.11

0,2487

III.

-

0,0917

-

-

-

7.41.68

0,2769

V.

-

7.50.44

0,0418

V.

Z2


0,2487

Z3


0,0917

Z4


0,3187

Z5


1,1542

1,1542

-

-

7.50.44

1,1542

V.

Z6


0,7914

0,7914

-

-

7.50.44

0,7914

V.

Z7


0,2036

0,2036

-

-

7.46.00

0,2036

II.

Z8


0,6345

0,6345

-

-

7.50.54

0,6345

V.

Z9.1


0,4649

0,4649

-

-

7.50.54

0,4649

V.

Z9.2


0,3291

0,3291

-

-

7.50.54

0,3291

V.

Z10


0,3802

0,3802

-

-

7.50.11

0,3802

III.

Z11.1


0,2413

0,2413

-

7.50.11

0,2413

III.

Z11.2


0,4226

0,4226

-

7.50.11

0,4226

III.

Z12


0,5762

0,5762

-

-

7.50.11

0,5762

III.

Z13


0,3928

0,3928

-

-

7.50.54

0,3928

V.

Z14


1,1335

1,1335

-

-

7.50.54

1,1335

V.


5.47.52

1,0396

IV.

Z15

1,0781

1,0781

-

7.50.54

0,0385

V.

Z16


0,1542

0,1542

-

-

5.47.52

0,1542

IV.

Z19


0,5393

0,4926

-

0,0467

7.50.11

0,4926

III.


7.50.11

0,2048

III.

Z20

0,3427

0,3427

-

7.41.28

0,1379

V.

2,6001

7.50.11

0,4723

III.

0,0833

-

-

-

Z21

Z22

Plocha smíšená obytná – venkovská Plocha zeleně – ochranná a izolační Plocha občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení

-

0,3187

2,1292

0,4723

0,0833

-

-

Investice

do půdy Třída ochrany

0,2464

-

56

ÚZEMNÍ PLÁN VOLFARTICE Označ. plochy, koridoru Z23 Z24

D03

Celkem

Označení funkčního využití plochy (koridoru), pro kterou je zábor navržen Plocha technické infrastruktury - nakládání s odpady Plocha smíšená obytná – venkovská

Koridor dopravní infrastruktury pro přeložku silnici I/13

Plocha celkem v ha 0,2523 0,4939

21,3100

34,4088

Charakteristika ZPF dle BPEJ

Pozemky ZPF

PUPFL

-

-

0,2523

-

-

-

-

-

5.28.14

0,4939

IV

5.14.10

0,2181

II.

5.47.12

0,0730

IV.

5.47.52

7,6930

IV.

5.28.14

1,7202

IV.

5.71.01

0,0401

V.

7.46.00

0,3800

II.

7.47.02

1,8141

III.

7.64.01

2,3052

III.

7.50.14

1,8313

IV.

7.50.54

0,4666

V.

-

27,0271

-

0,4939

16,5416

27,0271

3,6342

3,6342

1,1342

4,2083

BPEJ

Plocha v ha

Investice

do půdy Třída ochrany

Ostatní plocha

6,0715

6,3179

Celkový zábor půdního fondu je výrazně ovlivněn předpokládaným záborem pro koridor dopravní infrastruktury D03, který je navržen pro přeložku silnice I/13, je převzat ze ZÚR Libereckého kraje a v návrhu ÚP Volfartice je jeho trasa zpřesněná. Zábor půdního fondu pro rozvoj obce Volfartice, bez koridoru dopravní infrastruktury D03, představuje v návrhu ÚP Volfartice, po úpravě rozsahu vymezení zastavitelných ploch (Z6, Z9.1, Z9.2, Z11.1, Z11.2), a vypuštění některých zastavitelných ploch z návrhu ÚP Volfartice (Z17, Z18) po společném jednání, je 12,6164 ha z čehož je 3,8407 ha vymezeno v zastavěném území. Pro umístění nadzemního vedení velmi vysokého napětí 110 kV (koridor technické infrastruktury E7) návrh ÚP Volfartice, vzhledem k územnímu vymezení koridoru a jeho předpokládanému stavebně technickému řešení (zatím bez konkrétního návrhu), nepředpokládá výrazný zábor půdního fondu, který by byl vyvolán tímto záměrem. Stávající zdvojené vedení vysokého napětí 35 kV vedené v tomto koridoru má nosné stožáry umístěny především (kromě jednoho) v území sousední obce tj. v území obce Horní Libchava. Z výše uvedených důvodů nebylo provedeno vyhodnocení předpokládaného záboru půdního fondu pro nadzemní vedení velmi vysokého napětí 110 kV v koridoru technické infrastruktury E7.

14.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Při vyhodnocování předpokládaných důsledků navrhovaného řešení v návrhu ÚP Volfartice na zemědělský půdní fond zpracovatel vycházel: - ze stávajícího stavu uspořádání zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) v území a jeho obhospodařování, - z vymezené hranice zastavěného území a zastavitelných ploch, - z druhu pozemků (kultur) zemědělské půdy podle katastru nemovitostí a její kvality podle zařazení do bonitovaných půdně ekologických jednotek, - z výsledků projednání návrhu ÚP Volfartice s dotčenými orgány, 57


- ze Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP ze srpna 2013 - z pokynů pořizovatele, - z údajů a dat ÚAP ORP Česká Lípa, - z Doplňujících průzkumů a rozborů Volfartice, - z dalších archivních podkladů zpracovatele a projektanta. Vyhodnocení záborů ZPF je provedeno nad rámec požadavků a způsobu stanoveném ve Společném metodickém doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP ze srpna 2013. Vyhodnoceny jsou všechny rozvojové plochy (zastavitelné plochy i koridory dopravní a technické infrastruktury) jak mimo zastavěné území, tak v zastavěném území (bez plošného, funkčního a územního omezení). Přehled vyhodnocení předpokládaného záboru ZPF v zastavitelných plochách Tabulka č.2

Označení plochy s rozdílným Označ. způsobem využití, plochy pro kterou je zábor navržen

Plocha celkem v ha

Výměra záboru dle druhu pozemku Ostatní plocha

Orná půda

Zahrada

Trvalý travní porost

Charakteristika ZPF dle BPEJ Investice do půdy Plocha Třída BPEJ

v ha

ochrany

Katastrální území Volfartická Nová Ves Z1

Plocha smíšená obytná - venkovská

0,1600

Z2


0,2487

Z3


0,0917 0,0917

0,0522

0,1078 7.44.10

0,1600

II.

0,2487 7.50.11

0,2487

III.

0,2769 7.41.68

0,2769

V.

0,0418 7.50.44

0,0418

V.

0,8490 7.50.44

1,1542

V.

0,5553 7.50.44

0,7914

V.

0,2036 7.46.00

0,2036

II.

0,6235 7.50.54

0,6345

V.

0,2464

Katastrální území Volfartice Plocha smíšená obytná - venkovská

0,3187

Z5


1,1542

Z6


0,7914

Z7


0,2036

Z8


0,6345

Z9.1


0,4649

0,4649 7.50.54

0,4649

V.

Z9.2


0,3291

0,3291 7.50.54

0,3291

V.

Z10


0,3802

0,3802 7.50.11

0,3802

III.

Z11.1


0,2413

0,2413 7.50.11

0,2413

III.

Z11.2


0,4226

0,4226 7.50.11

0,4226

III.

Z12


0,5762

0,5762 7.50.11

0,5762

III.

Z4

0,3052 0,2361

0,0110

58

ÚZEMNÍ PLÁN VOLFARTICE Označení plochy s rozdílným Označ. způsobem využití, plochy pro kterou je zábor navržen

Plocha celkem v ha


Orná půda

Zahrada


Charakteristika ZPF dle BPEJ Investice do půdy Plocha Třída BPEJ

v ha

ochrany

Z13


0,3928

0,3928 7.50.54

0,3928

V.

Z14


1,1335

1,1335 7.50.54

1,1335

V.


1,0396 5.47.52

1,0396

IV.

Z15

1,0781 0,0385 7.50.54

0,0385

V.

Z16


0,1542

0,1542 5.47.52

0,1542

IV.

Z19


0,5393 0,0467

7.50.11

0,4926

III.


0,2048 7.50.11

0,2048

III.

Z20

0,3427

0,1379 7.41.28

0,1379

V.

7.50.11

0,4723

III.

Z21

Z22

Z23 Z24 Celkem

Plocha smíšená obytná – venkovská Plocha zeleně – ochranná a izolační Plocha občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení Plocha technické infrastruktury - nakládání s odpady Plocha smíšená obytná – venkovská

0,0324

0,4602

-

2,1292 2,6001

0,4723

0,0833 0,0833

-

-

-

-

-

-

0,2523 0,2523

-

-

-

-

-

-

0,0566

0,4373

0,4939 12,6164 3,0741

0,3251 1,2780

8,8824

5.28.14

0,4939

IV.

-

10,4855

-

0,2464

V nejhodnotnějších třídách ochrany ZPF tj. v I. a II. třídě jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny jenom dvě zastavitelné plochy. Zastavitelná plocha Z1 ve II. třídě ochrany ZPF se záborem 0,1600 ha a zastavitelná plocha Z7 rovněž ve II. třídě ochrany ZPF se záborem 0,2036 ha. Zastavitelná plocha Z1, která má výměru 0,1600 ha, je vymezena pro umístění rodinného domu nebo objektu pro rodinnou rekreaci. Zastavitelná plocha hraničící se silnicí (jihozápadní hranice) a zastavěným územím (severozápadní hranice). Vymezení této plochy není v rozporu s koncepcí rozvoje území a ochrany jeho hodnot. Část zastavitelné plochy (podél silnice) v minulosti byla součástí zahrady u domu čp. 11 (z dnešního pohledu součástí zastavěného území), který je umístěn severně od této plochy. Zastavitelná plocha Z1 je vymezena tak, aby po jejím případném zastavění a následném využívání nebyla nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací. Vymezením zastavitelné plochy Z1 a její následnou zástavbou nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondů v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zastavitelná plocha Z1 je přímo přístupná ze silnice III. třídy a navazuje na zastavěné území. Vymezením zastavitelné plochy Z1 nejsou ani 59


nijak nebudou dotčena veřejná prostranství, ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Zastavitelná plocha Z2, která má výměru 0,2487 ha, je vymezena pro umístění rodinného domu nebo objektu pro rodinnou rekreaci. Zastavitelná plocha Z2 je vymezena na ploše, kterou ÚPO Volfartice vymezil pro rozsáhlou zástavbu a zastavěním sledoval propojení zastavěného území podél místní komunikace. Koncepce návrhu ÚP Volfartice, která je založena na ochraně nezastavěného území, ze zastavitelné plochy BR3, která je vymezena v ÚPO Volfartice, pro možný rozvoj této části území vymezuje v návrhu ÚP Volfartice jenom část této plochy a to v rozsahu části pozemku p.č. 198/1 v katastrálním území Volfartická Nová Ves. Na tomto pozemku, na kterém byly v minulosti (v roce 1966) provedeny plošné meliorace, byl v rámci dotazníkového šetření vlastníkem pozemku deklarován požadavek ponechat tuto část zastavitelné plochy BR3 vymezené v ÚPO Volfartice v návrhu ÚP Volfartice. Zastavitelná plocha Z2 je vymezena tak, aby po jejím případném zastavění a následném využívání nebyla nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací. Vymezením zastavitelné plochy Z2 a její následnou zástavbou jedním rodinným domkem, nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zastavitelná plocha Z2 je přímo přístupná z místní komunikace a přímo navazuje na zastavěné území. Vhodným umístěním stavby v zastavitelné ploše lze navázat na stávající urbanistickou strukturu v této části území. Zástavbou v zastavitelné ploše Z2 nebudou dotčena veřejná prostranství ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Zastavitelná plocha Z3, která má výměru 0,0917 ha, je vymezena z důvodu možnosti rozšíření zastavěného území, hranice kterého je dnes vedena po hranici pozemku p.č. 82 (čp. 68). Pozemek, vedený v katastru nemovitostí jako ostatní plocha, je ve vlastnictví vlastníka čp. 68 a je dnes užívám společně s touto nemovitostí (rekreačním objektem). Zastavitelná plocha Z3 je vymezena tak, aby po jejím případném zastavění a následném využívání nebyla nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací a nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zástavbou v zastavitelné ploše Z3 nebudou dotčena veřejná prostranství, ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Zastavitelná plocha Z4, která má výměru 0,3187 ha, je vymezena pro výstavbu max. dvou rodinných domů, nebo objektů pro rodinnou rekreaci, v rozsahu pozemku p.č. 843/2 v katastrálním území Volfartice. Plocha je dopravně přímo přístupná z účelové komunikace. Mírně svažité území s jižní expozicí a i z tohoto důvodu je území velice vhodné pro výstavbu rodinných domů nebo rekreačních objektů pro rodinnou rekreaci. Ze dvou stran (jihozápadu a severozápadu) hranici zastavitelné plochy Z4 tvoří hranice zastavěného území. Zástavbou zastavitelné plochy Z4 a následném využívání území nebude nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací a nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zástavbou zastavitelné plochy Z4 nebudou dotčena veřejná prostranství ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. 60


Zastavitelná plocha Z5, která má výměru 1,1542 ha, a zastavitelná plocha Z6, která má výměru 0,7914 ha, jsou zastavitelné plochy z větší části vymezené v rozsahu vymezení zastavitelné plochy BV1, kterou vymezil ÚPO Volfartice. Obě plochy navazují na zastavěné území, zastavitelná plocha Z5 je vymezena v proluce mezi zastavěnými územími. Zastavitelná plocha BV1 byla, po vydání ÚPO Volfartice, postupně zastavována. Návrh ÚP Volfartice oproti ÚPO Volfartice rozšířil zastavitelné plochy o území podél místní komunikace v souladu s obecným požadavkem na využívání stávající infrastruktury a infrastruktury vybudované v rámci výstavby v zastavitelné ploše BV1 ÚPO Volfartice, pro možný rozvoj v území. Zástavbou zastavitelných ploch Z5 a Z6 a následném využívání území nebude nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací, nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí těchto zastavitelných ploch. Zástavbou zastavitelných ploch Z5 a Z6 nebudou dotčena veřejná prostranství ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Zastavěnou plochu Z7, která má výměru 0,2036, lze označit za proluku, která je součástí plochy BV13 vymezené v ÚPO Volfartice. Vymezení této plochy v návrhu ÚP Volfartice není v rozporu s koncepcí rozvoje území a ochrany jeho hodnot stanovených touto územně plánovací dokumentací. U této zastavitelné plochy, jako i u některých dalších, u kterých byl projeven požadavek vlastníků pozemků na jejich využití, návrh ÚP Volfartice vymezuje v těchto územích plochy s rozdílným způsobem využití s obdobným funkčním využitím jako jsou plochy vymezené pro tato území v ÚPO Volfartice. Zástavbou zastavitelné plochy Z7 a následném využívání území nebude nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací, nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zástavbou zastavitelné plochy Z7 nebudou dotčena veřejná prostranství ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Zastavitelná plocha Z8, která má výměru 0,6345 ha, je vymezena na pozemku p.č. 507 a pozemku p.č. 508 v katastrálním území Volfartice. Ze třech stran (západu, severozápadu a severovýchodu) je její hranice vymezena hranicí zastavěného území. Jihovýchodní hranice zastavitelné plochy Z8 je vedena po hranici bývalé účelové komunikace využívané do konce minulého století. Jedná se o typickou proluku vytvořenou zastavěným územím. Při respektování urbanistické struktury, která je v této části území, lze předpokládat výstavbu max. čtyř rodinných domků, nebo objektů pro rodinnou rekreaci, v této zastavitelné ploše. Vymezením zastavitelné plochy Z8 budou vytvořeny podmínky pro účelné využití stávající i navrhované veřejné infrastruktury (stávající vodovod a komunikace, navrhovaná kanalizace). Zástavbou zastavitelné plochy Z8 a následném využívání tohoto území nebude nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací, nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí této zastavitelné plochy. Zástavbou zastavitelné plochy Z8 nebudou dotčena veřejná prostranství, ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. Výstavbou v zastavitelné ploše nepochybně dojde k obnově účelové komunikace vedené po pozemku p.č. 1019 v katastrálním území Volfartice. Zastavitelné plochy Z9.1 až Z16 jsou vymezeny v územích zastavitelných ploch vymezených ÚPO Volfartice. Zastavitelná plocha Z9.1 a Z9.2 v návrhu ÚP Volfartice je vymezena na zastavitelné ploše (území) BV1.3 a BV1.4 ÚPO Volfartice, zastavitelná 61


plocha Z10 na zastavitelné ploše (území) BV1.8, zastavitelná plocha Z11.1 a Z11.2 na části zastavitelné plochy (území) OV1, BV1.7 a BV1.8, zastavitelná plocha Z12 na části zastavitelné plochy (území) BV10, zastavitelná plocha Z13 na zastavitelné ploše (území) BV1.5, zastavitelná plocha Z14 na zastavitelné ploše (území) BV7, zastavitelná plocha Z15 na zastavitelné ploše (území) BV1.5, zastavitelná plocha Z16 na zastavitelné ploše (území) BV1.10. Zastavitelná plocha Z17 a zastavitelná plocha Z18 byly, na základě požadavků dotčených orgánů, z návrhu ÚP Volfartice vypuštěny (požadavek Správy CHKO České středohoří, požadavek odboru životního prostředí a zemědělství KÚ Libereckého kraje). Zastavitelné plochy Z19, Z20, Z21, Z22, Z23 a Z24 jsou vymezeny v zastavěném území. Zástavbou zastavitelných ploch Z9.1 až Z16 a následným využíváním tohoto území nebude nijak narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrogeologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových komunikací, nebude nijak ztíženo ani negativně ovlivněno obhospodařování zemědělského půdního fondu v bezprostředním okolí těchto zastavitelných ploch. Zástavbou zastavitelných ploch Z9.1 až Z16 nebudou dotčena veřejná prostranství ani stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou. V tabulce č.3 je uvedena celková plocha dopravního koridoru D03 – 21,3100 ha. Z této plochy je ploch ZPF 16,5416 ha. Ostatní plochy v tabulce jsou plochy lesních pozemků a plochy komunikací a nezemědělské ostatní plochy (4,7684 ha). Koridor dopravní infrastruktury D03 pro přeložku silnice I/13 je vymezen v ZÚR Libereckého kraje. Návrh ÚP Volfartice zpřesňuje vymezení tohoto dopravního koridoru v území obce Volfartice a to v souladu s požadavkem § 36, odstav. 5 stavebního zákona. Přehled vyhodnocení předpokládaného záboru ZPF v dopravním koridoru D03 Tabulka č.3

Označ. koridoru

Označení funkčního využití koridoru, pro který je zábor navržen

Plocha celkem v ha


Orná půda

Zahrada


Charakteristika ZPF dle BPEJ BPEJ

Plocha v ha

Třída ochrany

Investice do půdy

Katastrální území Volfartice 0,2131

0,0050

0,0730

D03

Koridor dopravní infrastruktury pro přeložku silnice I/13

0,2181

II.

5.47.12

0,0730

IV.

0,0344

7,6586

5.47.52

7,6930

IV.

1,5698

0,1504

5.28.14

1,7202

V.

5.71.01

0,0401

V.

7.46.00

0,3800

II.

7.47.02

1,8141

III.

0,0401 21,3100 4,7684 0,1815

0,1985

1,8141

Celkem

5.14.10

1,9087

0,3965

7.64.01

2,3052

III.

0,6584

1,1729

7.50.14

1,8313

IV.

0,4666

7.50.54

0,4666

V.

10,0485

-

16,5416

-

21,3100 4,7684 6,4931

62


V tabulce č.4 je zpracován přehled vyhodnocení předpokládaného záboru ZPF dle třídy ochrany (kvality dotčených pozemků) a v tabulce č.5 je zpracován přehled vyhodnocení předpokládaného záborů ZPF dle navrženého využití v návrhu ÚP Volfartice v zastavitelných plochách a koridoru dopravní infrastruktury. V nejhodnotnějších třídách ochrany ZPF tj. v I. a II. třídě jsou v návrhu ÚP Volfartice vymezeny jenom dvě zastavitelné plochy a část koridoru dopravní infrastruktury. Celkový předpokládaný zábor v I. a II. třídě ochrany ZPF je 0,9617 ha, což je 3,56 % z celkového předpokládaného záboru ZPF. Přehled vyhodnocení předpokládaného záboru ZPF dle třídy ochrany Tabulka č.4

Území

Třída ochrany

Katastrální území Volfartická Nová Ves

Plocha v hektarech (ha)

I.

0,0000

II.

0,1600

III.

0,2487

IV.

0,0000

V.

0,0000

Celkem za katastrální území

Katastrální území Volfartice

0,4087 I.

0,0000

II.

0,8017

III.

6,9093

IV.

11,2850

V.

7,6224

Celkem za katastrální území

Obec Volfartice

26,6184 I.

0,0000

II.

0,9617

III.

7,1580

IV.

11,2850

V.

7,6224

Celkem za obec

27,0271

Přehled vyhodnocení předpokládaného záborů ZPF dle navrženého využití Tabulka č.5

Území

Funkční využití

Plocha v hektarech

Podíl v%

Katastrální území Plocha smíšená obytná – Volfartická Nová Ves venkovská

0,4087

100,00

Celkem

0,4087

100,00

10,0768

38,27

0,0000

0,00


Plocha smíšená obytná venkovská Plocha zeleně – ochranná a izolační

63


Území

Plocha v hektarech

Funkční využití


Plocha občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení Plocha technické infrastruktury – nakládání s odpady Koridor dopravní infrastruktury pro silnici I/13

Celkem

Obec Volfartice

Plocha smíšená obytná venkovská Plocha zeleně – ochranná a izolační Plocha občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení Plocha technické infrastruktury – nakládání s odpady Koridor dopravní infrastruktury pro silnici I/13

Celkem

Podíl v%

0,0000

0,00

0,0000

0,00

16,5416

61,73

26,6184

100,00

10,4855

38,80

0,0000

0,00

0,0000

0,00

0,0000

0,00

16,5416

61,20

27,0271

100,00

14.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa dle zvláštních předpisů Zábor pozemků pro plnění funkcí lesa (lesní půdní fond) se v návrhu ÚP Volfartice předpokládá jenom pro umístění přeložky silnice I/13 v koridoru D03 o celkové výměře 3,6342 ha (koridor vymezený v ZÚR Libereckého kraje). Koridor dopravní infrastruktury D03 pro přeložku silnice I/13 je vymezen v ZÚR Libereckého kraje. Návrh ÚP Volfartice zpřesňuje vymezení tohoto dopravního koridoru v území obce Volfartice a to v souladu s požadavkem § 36, odstav. 5 stavebního zákona. V tabulce č.5 je zpracován přehled předpokládaného záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Přehled předpokládaného záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Tabulka č.6

Označ. plochy, koridoru

Označení funkčního využití plochy, pro kterou je zábor navržen

Účel záboru

Plocha koridoru

D03

Koridor dopravní infrastruktury pro silnici I/13

Pro umístění a výstavbu přeložky silnice I. třídy I/13

21,3100

Plocha záboru PUPFL 3,6342

Charakter záboru

Trvalý zábor

15. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Výchozí dokumentace uváděná ve zkratkách: ÚPO - Územní plán obce Volfartice (účinnost od 30.3.2005) 64


ÚP – Územní plán Volfartice (také návrh ÚP)

Manželé Dolejší (MUCL/160654/2014, 23.9.2014), dále „vlastník“ • Nesouhlas, aby byl pozemek p.č. 926/5 v k.ú. Volfartice v Návrhu územního plánu obce Volfartice veden jako vodní plocha • Požadavek zahrnutí pozemku do ploch zemědělského využití nebo umožnění realizace staveb pro hospodářské využití v plochách vodních smíšených. Námitce se nevyhovuje. Pozemek p.č. 926/5 je součástí ploch přírodních (NP) a je zde vymezeno lokální biocentrum LC1/1. Odůvodnění: Pozemek p.č. 926/5 v k.ú. Volfartice není v ÚPO ani v návrhu ÚP zahrnut mezi plochy vodní, a není ani součástí ploch vodních smíšených. Návrh ÚP sice vymezuje plochu vodní a vodohospodářskou – smíšenou, uvedený pozemek však řadí do ploch přírodních, jejichž hlavním účelem je zajištění funkčnosti územního systému ekologické stability, tedy je zde vymezeno i lokální biocentrum LC1/1. Biocentrum (tehdy označené LBC1/1) vymezil v této lokalitě již ÚPO. Problém vymezení tohoto biocentra v souvislosti se zastavěným územím byl zjištěn už v rámci doplňujících průzkumů a rozborů pro ÚP (označený jako P-O-02). Impulzem k přehodnocení vymezení hranice zastavěného území byl požadavek ze stanoviska dotčeného orgánu, Správy Chráněné krajinné oblasti České středohoří (SCHKO ČS), uplatněného ke společnému jednání (č.j. SR/0761/CS/2013 ze dne 15.7.2013), kdy byly v území zjištěny nepovolené stavební aktivity. Návrh úpravy hranic zastavěného území a biocentra v dané lokalitě byl na základě jednání ze dne 12.9.2013 předložen SCHKO ČS pořizovatelem 3.12.2013 (včetně navržených regulativů pro nově vymezenou plochu vodní a vodohospodářskou – smíšenou (WS)). Od tohoto data byl k dispozici u pořizovatele k nahlédnutí a zásadněji se již neměnil. Hranice biocentra LC1/1 předkládaná v návrhu ÚP při veřejném projednání je výsledkem dílčích dohod s dotčeným orgánem, SCHKO ČS. Biocentrum je vymezeno v souladu s ustanovením § 4 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění a zároveň svou velikostí odpovídá požadavkům stanoveným v Koncepci ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje. Do veřejného projednání pořizovatel neobdržel žádné písemné vyjádření, ze kterého by bylo patrné, že vlastník s navrženým řešením zastavěného území, vymezením biocentra LC1/1, ani vymezenou plochou vodní a vodohospodářskou – smíšenou (WS) nesouhlasí. V souběhu s pořizováním ÚP probíhaly zároveň aktivity a jednání vlastníka na úrovni územního rozhodování, ohledně dosud nepovolených staveb v dané lokalitě. Poslední vyjádření ze strany vlastníka adresované SCHKO ČS obdržel na vědomí pořizovatel 22.4.2014. V něm je odůvodňována existence nepovolených staveb (vč. oplocení) nacházejících se v ÚPO vymezeném biocentru LBC1/1 (nyní v ploše WS, 65


v zastavěném území). U některých staveb jsou ve vyjádření deklarovány termíny jejich odstranění. Vlastník dne 6.8.2014 podal žádost stavebnímu úřadu o dělení pozemku p.č. 926. Souhlas s dělením pozemku vydal stavební úřad MěÚ Česká Lípa dne 1.9.2014 (č.j.MUCL/150300/2014/Ba). Tvorba geometrického plánu proběhla v součinnosti se zpracovatelem ÚP. Vzhledem k daným termínům nebylo možné nijak ÚP do veřejného projednání upravit. Po přezkoumání není ÚP v řešené lokalitě s aktuálními daty katastru nemovitostí v rozporu.

Hroch David (MUCL/160879/2014, 24.9.2014) • Ponechat rozsah plochy Z12 stejný jako původní plochy BV10 vymezené ÚPO Volfartice a zachovat funkční využití Námitce se nevyhovuje. Rozsah plochy Z12 ani její funkční využití se nemění. Odůvodnění: ÚP v souladu s ustanovením § 18 stavebního zákona chrání mimo jiné stávající urbanistickou strukturu. Obecná podmínka prostorového uspořádání stanovená ÚP požaduje při umisťování staveb nutnost navazovat na urbanistickou strukturu a charakter daného místa. Je nutno brát na zřetel stávající okolní zástavbu, především její výraz, výškovou hladinu zástavby, hmotové a materiálové řešení a způsob zasazení do území (krajiny). ÚPO vymezená plocha BV10 nebyla dosud využita. Dle informace stavebního úřadu zde není vydané územní rozhodnutí. Nyní, ve finální fázi návrhu ÚP, vlastník požádal o dělení pozemku p.č. 888 k.ú. Volfartice. Řešení v předloženém návrhu geometrického plánu (příloha námitky) má dle závěrů jednání k námitkám (ze dne 2.10.2014) negativní vliv na urbanistický charakter místa a nerespektuje návrh ÚP. Doporučující struktura zástavby je uvedena v ÚP – výkrese urbanistické struktury. ÚPO závaznou částí nestanovil v ploše BV10 počet rodinných domů. Počet čtyř RD je zmiňován pouze v části odůvodnění ÚPO, tedy jedná se o doporučení uvedené ve směrné části dokumentace, nikoliv závazné. ÚPO není pro tvorbu ÚP závazným podkladem. ÚP nyní počet RD v ploše Z12 řeší v části odůvodnění.

Hazucha Emil (MUCL/161034/2014, 24.9.2014) • Nesouhlas s podmínkami pro plochy s rozdílným způsobem využití, které by umožnily na pozemcích p.č. 668/14 a 668/13 vybudovat jakékoliv vodní dílo či nádrž, rybník. Námitce se nevyhovuje. Stanovené podmínky využití zastavitelné plochy Z21 se nemění. Odůvodnění: Podávající není přímo vlastníkem namítaných pozemků. Vzhledem však k tvrzenému dotčení řešením ÚP (pozemky těsně sousedící s pozemkem vlastníka) je podání přijato 66


jako námitka. ÚP stanovuje základní podmínky ochrany krajinného rázu. Jednou z nich je možnost umisťovat v zastavěném území vodní nádrže do plochy 0,15 ha. Tato podmínka byla již zakotvena v návrhu ÚP doručovanému veřejnosti v rámci společného jednání (zde nebyla nijak připomínkována). Podmínkou je ošetřena mimo jiné existence současných vodních nádrží v obci. Vodní plochu v daném území ÚP nevymezuje. Pozemky p.č. 668/13 a 668/14 jsou součástí zastavitelné smíšené obytné plochy venkovské Z21 a plochy zeleně s ochrannou a izolační funkcí. Stanovení omezující podmínky ve znění námitky pro zastavitelnou plochu Z21 nevyplývá z veřejného zájmu. Vodní dílo, nádrž nebo rybník, jak je namítáno, nenáleží mezi stavby nevyžadující stavební povolení ani ohlášení. Povolení takovéto stavby tedy vyžaduje souhlas kompetentního orgánu (stavební úřad, vodoprávní úřad). V dané lokalitě dle informace stavebního a vodoprávního úřadu není v tomto smyslu vedeno žádné územní řízení.

16. Vyhodnocení připomínek Výchozí dokumentace uváděná ve zkratkách: ÚPO - Územní plán obce Volfartice (účinnost od 30.3.2005) ÚP – Územní plán Volfartice (také návrh ÚP) Matušková Zdeňka (MUCL/83532/2013, 26.6.2013) • Stanovit povinnost zachovat funkčnost a neporušenost meliorace v částech RK 556 a zastavitelné ploše Z15. Připomínka je vypořádána takto: V textu ÚP je do kapitoly 6.2 doplněna obecná podmínka prostorového a hmotového uspořádání. Odůvodnění: Požadavku bylo vyhověno v obecném smyslu doplněním další podmínky do výrokové části textu ÚP. Je stanoveno, že při zástavbě zastavitelných ploch nebude narušen meliorační systém v blízkosti těchto ploch. Konkrétní záměry, které mohou mít vliv na funkčnost meliorací, je pak třeba posuzovat na úrovni dalších stupňů příprav, nikoliv územního plánování. V rámci veřejného projednání pořizovatel na místě vyzval jednotlivě autory podaných připomínek (pokud byli přítomni) k jejich komentáři na předkládané řešení ÚP (tedy jimi podané připomínky). Řešení této připomínky nebylo nijak namítáno.

Hazucha Emil (MUCL/99174/2013, 11.9.2013) • Nevymezovat v ÚP část cesty (pozemek p.č. 668/23 k.ú. Volfartice je součást zahrady). 67


(připomínka podána po lhůtě) Připomínka je vypořádána takto: V ÚP náleží p.č. 668/23 do ploch smíšených obytných – venkovských (SV) a není zde vymezena místní nebo účelová komunikace. Odůvodnění: V evidenci katastru nemovitostí je pozemek p.č. 668/23 veden jako ostatní plocha. Prověřením bylo zjištěno, že pozemek je součástí zahrady p.č. 668/2 (taktéž vedena jako ostatní plocha). V ÚP upraveno; je však žádoucí, aby vlastník tuto skutečnost zaznamenal i do evidence katastru nemovitostí.

Pocar Tomáš (MUCL/108661/2013, 21.10.2013 a MUCL/107238/2014, 11.2.2014) • Zachovat původní účel využití pozemků p.č. 283, 284, 285 a 286 k.ú. Volfartice, jak stanovil ÚPO Volfartice. • V rámci areálu se nachází byt správce, který bude zachován. (doplnění předchozí připomínky) (obě připomínky podány po lhůtě) Připomínka je vypořádána takto: V ÚP jsou pozemky p.č. 284, 285, 286 zahrnuty do plochy výroby a skladování – lehký průmysl (VL). Pozemek p.č. 283 je veden v plochách smíšených obytných – venkovských (SV). Odůvodnění: V návrhu ÚP doručovanému veřejnosti v rámci společného jednání byly všechny předmětné pozemky zahrnuty do ploch smíšených obytných – venkovských (SV) s přípustným využitím „stavby a zařízení pro výrobu, které svojí činností a provozem nesníží kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí a jsou slučitelné s bydlením“. V tomto smyslu byly povoleny jak funkce bydlení, tak i nerušící výroba s bydlením slučitelná. Připomínka směřuje k zachování původně stanoveného využití z ÚPO, tedy „výroba, sklady, výrobní služby“ (VS), kdy byly umožněny výrobní provozy, výroba a skladování apod. Takovéto využití ÚPO umožnil pouze v rámci výrobního areálu (pozemcích p.č. 284, 285, 286). Pozemek p.č. 283 ÚPO zahrnul do ploch bydlení (obytné území venkovského charakteru – BV). V ÚP je nyní výrobní areál vymezen jako plocha výroby a skladování – lehký průmysl (VL). Pozemek p.č. 283 je od areálu oddělen tokem Libchavy a netvoří funkční celek s areálem, proto je vymezen jako součást ploch smíšených obytných – venkovských (SV). Z připomínky vyplývá, že daná plocha má mít jednoznačně převažující využití výroby, která svým charakterem může snížit kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a svém okolí, tedy do regulativů ploch (SV) se nevejde. Výroba byla tedy charakterizována jako lehký průmysl (pl. VL) a podmínky pro využití plochy ‚uvolněny‘. Výroba s vlivem na kvalitu prostředí a pohodu bydlení však vylučuje možnost umístění tzv. ‚bytu správce‘ a ÚP v plochách výroby a skladování toto neumožňuje. 68


V rámci veřejného projednání pořizovatel na místě vyzval jednotlivě autory podaných připomínek (pokud byli přítomni) k jejich komentáři na předkládané řešení ÚP (tedy jimi podané připomínky). Řešení této připomínky nebylo nijak komentováno.

17. Přílohy odůvodnění Územního plánu Volfartice Odůvodnění ÚP Volfartice dále obsahuje grafickou část 4 výkresů, a to: • D.1 Koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000 • D.2 Výkres širších vztahů v měřítku 1 : 50 000 • D.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu v měřítku 1 : 5 000 • D.4 Výkres urbanistické struktury v měřítku 1:5 000

69

ÚZEMNÍ PLÁN VOLFARTICE

Recommend Documents