Územní plán sídelního útvaru Radim Změny II. Zpracovatel: REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Obsah: Změny II. 1
textová část
2
hlavní výkres
Odůvodnění Změn II.
1
textová část
2
koordinační výkres
3
výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1
Územní plán sídelního útvaru Radim Změny II. – Textová část Závazná část Územního plánu sídelního útvaru Radim ve znění I. změn ÚPSÚ Radim (dále jen ÚPSÚ Radim) se mění takto:
1.
Změnami II. se vymezují následující funkční plochy v lokalitách: - lokalita II/1a dle ÚPSÚ „plocha pro RD“ se vymezuje jako území zemědělské výroby; - lokalita II/1b
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, orná půda“ se vymezuje jako území zemědělské výroby;
- lokalita II/2
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, orná půda a zeleň ochranná“ se vymezuje jako území zemědělské výroby;
- lokalita II/3a
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako území obytné zástavby;
- lokalita II/3b
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako zahrady v území obytné zástavby;
- lokalita II/4a
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako území obytné zástavby;
- lokalita II/4b
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako zahrady v území obytné zástavby;
- lokalita II/5a
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako území obytné zástavby;
- lokalita II/5b
dle ÚPSÚ „území mimo kompaktně zastavěnou část sídelního útvaru, zemědělská půda“ se vymezuje jako zahrady v území obytné zástavby;
- lokalita II/6
2.
dle ÚPSÚ „zemědělská výroba, občanská vybavenost a služby“ se vymezuje jako území občanské vybavenosti a služeb
Lokality II/1b, II/2, II/3a, II/3b, II/4a, II/4b, II/5a, II/5b dle bodu 1. se zařazují do zastavitelných ploch; lokality II/1a, II/6 se zařazují jako plochy přestavby.
3. Pro funkční plochy vymezené v lokalitách II/1a, II/1b, II/2 dle bodu 1. platí následující podmínky využití a prostorového uspořádání, kterými se doplňují regulativy stanovené původním dokumentem a uvedené v kap. 1.2.3 „Zóna pro zemědělskou účelovou výstavbu“ Vyhlášky o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Radim (září 2006). Podmínky využití a prostorového uspořádání území zemědělské výroby v lokalitách II/1a, II/1b, II/2 vymezených Změnami II. ÚPSÚ Radim
2
Hlavní využití: Takto vymezené území slouží k umisťování staveb a zařízení zemědělské výroby a přidružené drobné výroby. Přípustné využití: - stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu rostlinnou a živočišnou, přičemž účinky jejich provozu nesmí zhoršit kvalitu životního prostředí v okolní obytné zástavbě – tzn. pásmo hygienické ochrany stanovené pro nové využití areálu výpočtem nepřesáhne limit daný stávajícím provozem směrem k obytné zástavbě; - odstavné plochy a garáže pro provozní vozidla a stroje; - stavby pro servis strojů a provozních vozidel; - manipulační plochy; - stavby pro správu areálu a hygienické zázemí; - stavby technického vybavení pro obsluhu území; - plochy zeleně Podmíněně přípustné využití: - byty nebo domy majitelů a správců zde umístěných zařízení a staveb, přičemž jejich umístění je podmíněno souhlasem příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví; - stavby pro ubytování a stravování pro agroturistiku, pokud bude tomuto účelu přizpůsoben provoz celého areálu; - stavby a zařízení řemeslné a přidružené výroby za podmínky, že účinky jejich provozu neovlivní negativně kvalitu životního prostředí v okolní zástavbě, což bude posouzeno příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví v územním řízení; Nepřípustné využití: - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, resp. přípustné; nepřípustné jsou rovněž stavby pro podnikání v oboru poskytování služeb charakteru opravy, údržba, prodej, odstavování nebo skladování vozidel. Podmínky prostorového uspořádání: Novou zástavbou nebudou vytvářeny prostorové a výškové dominanty krajiny. Po vnějším obvodu areálů bude zřízen pás zeleně s funkcí ochrannou šířky minimálně 10 m tvořený zahuštěnými výsadbami stromů a keřů. Z přilehlých úseků komunikací je možné do areálu (popř. areálů, pokud dojde k rozdělení na více subjektů) zřídit pouze jedno dopravní napojení. Areály budou uspořádáním a procentem zastavění řešeny tak, aby jejich novou zástavbou nedocházelo ke zhoršení odtokových poměrů v území.
4. Pro funkční plochy vymezené v lokalitách II/3a, II/4a, II/5a dle bodu 1. platí následující podmínky využití a prostorového uspořádání, kterými se doplňují regulativy stanovené původním dokumentem a uvedené v kap. 1.2.1 „Zóna bydlení“ a kap. 2.1 „Bytová výstavba“ Vyhlášky o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Radim (září 2006), dále jen Vyhláška. Podmínky využití stanovené Vyhláškou se doplňují: Lokalitu II/3a je možné využít pouze pro bydlení s odpovídajícím zázemím zahrad včetně zahrad užitkových, přičemž umístění staveb je podmíněno kladným stanoviskem příslušného orgánu vodního hospodářství , v němž bude zohledněna poloha lokality vzhledem ochranným pásmům vodního zdroje II. stupně – stávajícího vnitřního a navrhovaného vnějšího. Výčet nepřípustných staveb v území daný Vyhláškou („nepřípustné jsou stavby pro průmysl, sklady a zemědělskou výrobu“) se doplňuje o stavby pro poskytování služeb: půjčování, opravy a údržba motorových vozidel, stavby a zařízení pro prodej motorových vozidel. Dále je stanoveno jako nepřípustné využití skladování motorových vozidel.
3
Podmínky prostorového uspořádání v území obytné zástavby v lokalitách II/3a, II/4a a II/5a vymezených Změnami II. ÚPSÚ Radim: Na každé jednotlivé ploše (II/3a, II/4a, II/5a) lze umístit jedinou stavbu (jeden rodinný dům nebo jeden objekt jiné přípustné funkce). Umístěním na pozemku, orientací hřebene, objemem, členěním a barevností budou stavby a jejich změny respektovat stávající urbanistickou strukturu a tradiční architektonické formy v území.
5. Pro funkční plochy vymezené v lokalitách II/3b, II/4b, II/5b dle bodu 1. platí následující podmínky využití a prostorového uspořádání. Podmínky využití a prostorového uspořádání v plochách zahrad obytné zástavby v lokalitách II/3b, II/4b a II/5b vymezených Změnami II. ÚPSÚ Radim:
Hlavní využití: Jde o plochy sídelní zeleně zahrnující především soukromé zahrady, které nejsou součástí jiných typů ploch. Zahrady mohou být využity jako součásti pozemků staveb pro bydlení nebo jiných staveb ze spektra přípustného využití na plochách území obytní zástavby, avšak bez možnosti umístit na nich stavbu hlavní nebo část stavby hlavní. Přípustné využití: - zahrady produkční případně se stavbami doplňkovými sloužícími k obhospodařování jednotlivých zahrad; - zahrady obytné se stavbami zvyšujícími jejich rekreační využitelnost - zahrádkové chaty, bazény, skleníky apod.; - vodní plochy a drobné toky; - pozemky zeleně veřejné; - pozemky veřejných prostranství, dopravní infrastruktury pro obsluhu lokality; - stavby a zařízení technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území Podmíněně přípustné využití: stavby doplňkové agroturistických zařízení a zařízení veřejného ubytování, pokud jejich provoz nenaruší kvalitu okolního prostředí. Nepřípustné využití: Nepřípustné je jakékoli jiné využití, než se uvádí jako přípustné a podmíněně přípustné; v plochách dále nelze umístit stavby a zařízení pro poskytování služeb zejména půjčování, opravy a údržba motorových vozidel, pozemky, stavby a zařízení pro prodej motorových vozidel. Dále je stanoveno jako nepřípustné využití skladování motorových vozidel a zemědělské techniky. V plochách nelze zřídit zahrádkářské osady.
6. Pro funkční plochu vymezenou v lokalitě II/6 dle bodu 1. platí následující podmínky využití, kterými se doplňují regulativy stanovené původním dokumentem a uvedené v kap. 1.2.2 „Zóna občanské vybavenosti a služeb“ a kap. 2.2 „Občanská vybavenost a služby“ Vyhlášky o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Radim (září 2006). Podmínky využití a prostorového uspořádání v území občanské vybavenosti a služeb v lokalitě č. II/6 vymezené ve Změnách II. ÚPSÚ Radim. Hlavní využití: Takto vymezené území slouží k umisťování staveb a zařízení občanské vybavenosti charakteru infrastruktury veřejné i komerční.
4
Přípustné využití: - pozemky staveb a zařízení pro vzdělání a výchovu, sociální služby, zdravotnictví, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva; - pozemky staveb a zařízení pro obchod a služby; - veřejná prostranství, veřejná a vyhrazená zeleň; - pozemky staveb dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu zařízení v lokalitě; - pozemky staveb pro sport Podmíněně přípustné využití: - pozemky staveb pro ubytování a veřejné stravování, byty nebo domy majitelů a správců zařízení v lokalitě, přičemž jejich umístění je podmíněno souhlasem příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví. Nepřípustné využití: - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, resp. přípustné. Podmínky prostorového uspořádání: Případné nové stavby a změny staveb budou respektovat dominantní postavení stávající budovy bývalého zájezdního hostince – tzn. nebudou jí objemem ani architektonickým ztvárněním konkurovat. Při hranici společné se zemědělským areálem bude zřízen pás zeleně s funkcí ochrannou šířky minimálně 5 m tvořený zahuštěnými výsadbami stromů a keřů. Bude respektováno umístění Božích muk (památka zapsaná na Seznamu kulturních památek ČR) na parcele č. 244/2 k.ú. Radim u Jičína (pozemek před objektem č.p. 66) a náležité uplatnění této památky – tzn. na parcele bude udržována veřejná zeleň, nebudou zde umisťována reklamní zařízení,dopravní značení nebude umísťováno na této parcele ani na pozemcích dopravních staveb v úsecích, které k parcele č. 244/2 přiléhají.
7. Koncepce dopravního řešení a technické infrastruktury se nemění; objekty a zařízení v lokalitách uvedených v bodě 1. budou zásobovány vodou z prodloužených řadů stávajícího místního vodovodu. Do vybudování oddílné kanalizace s centrální ČOV budou odpadní vody z objektů v navržených lokalitách likvidovány v domovních ČOV se zaústěním do stávajících kanalizačních stok nebo do vod povrchových, popř. budou zasakovány do vod podzemních. Odpadní vody, které nelze takto likvidovat, budou likvidovány individuálně – v nepropustných jímkách na vyvážení. 8. Součástí ÚPSÚ Radim Změny II. je Hlavní výkres – výřez v měřítku 1 : 5 000 ve formátu A 4.
5
Územní plán sídelního útvaru Radim Odůvodnění Změn II. – Textová část a)
Postup při pořízení změny územního plánu Bude doplněno pořizovatelem po ukončení veřejného projednání Změn II. Návrh Změn II. ÚPSÚ Radim byl zpracován v souladu s § 50 odst.1 stavebního zákona a v souladu s přílohou č.7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
b)
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentací vydané krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Změny II. ÚPSÚ Radim nevyvolají změnu poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska regionálních a nadregionálních systémů ekologické stability a z hlediska limitů využití území nadmístního významu. Zásady územního rozvoje (ZÚR) Královéhradeckého kraje nebyly v době zpracování a projednávání Změn II. ÚPSÚ Radim vydány. V konceptu Územního plánu velkého územního celku okresu Jičín figurovala jako veřejně prospěšná stavba D1/3a – stavba čtyřpruhové rychlostní silnice R 35 – Úlibice – Valdice. Koridor procházel územím obce Radim, řešených ploch se však nedotýkal. Pořízení tohoto dokumentu bylo ukončeno. Dle připravovaných ZÚR Královéhradeckého kraje prochází územím obce Radim koridor pro dvoupruhovou silnici I/35 Úlibice – Jinolice. Koridor prochází územím obce Radim, řešené plochy však neovlivní.
c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změny II. jsou řešeny v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu §18 a §19 stavebního zákona, vytvářejí předpoklady pro udržitelný rozvoj území. d)
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Bude doplněno pořizovatelem po ukončení veřejného projednání Změn II. Změny se dotýkají pouze katastrálního území Radim u Jičína (tzn. území řešeného předcházejícím dokumentem a jeho I. změnami), graficky je zachycen výsek území obce Radim, v němž se nacházejí řešené lokality včetně jejich okolí tak, aby byly postiženy souvislosti prostorového uspořádání a polohy limitujících prvků. V současnosti je rozpracován návrh nového územního plánu Radim, kterým je řešeno celé území obce.
e)
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Bude doplněno pořizovatelem po ukončení veřejného projednání Změn II.
6
f)
Vyhodnocení splnění zadání Zadání Změn II. Územního plánu sídelního útvaru Radim, které schválilo zastupitelstvo obce Radim dne 6.5.2009, bylo respektováno. Respektována byla rovněž terminologie stanovená Zadáním pro pojmenování ploch s rozdílným využitím. Zadání tím umožnilo navázat na předcházející dokumentaci, v níž jsou řešené plochy označovány nejednotně. Číslování lokalit je doplněno římskou číslicí signalizující, že se jedná o Změny II. ÚPSÚ Radim.
g)
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Předmětem Změn II. jsou lokality pro rozvoj zemědělské výroby, občanské vybavenosti a bydlení. Pořízení Změn II. bylo vyvoláno požadavky vlastníků pozemků v řešených lokalitách a Obce Radim. Vymezení lokalit bylo upřesněno v návrhu zadání a v průběhu jeho projednání (na základě dohod), bylo proto návrhem Změn II. přejato. Úprava vymezení je návrhem provedena mezi lokalitou II/1a a lokalitou II/6 na základě požadavku Obce Radim. Vzhledem k tomu, že Změnami II. není zaváděn nový funkční druh plochy, jsou nové plochy specifikovány dle původního dokumentu a v souladu s požadavky zadání jako území zemědělské výroby, území obytné zástavby a území občanské vybavenosti a služeb. Doplněn je funkční druh zahrady v území obytné zástavby, jenž se vyčlenil z ploch území obytné zástavby v důsledku podmínek stanovených orgánem ochrany přírody a krajiny v rámci projednání návrhu. Podmínky využití a prostorového uspořádání jsou nově stanoveny pro území zemědělské výroby a území občanské vybavenosti a služeb. Dále byly doplněny podmínky využití a prostorového uspořádání pro funkční druh zahrady v území obytné zástavby. Pro území obytné zástavby jsou doplněny podmínky prostorového uspořádání, podmínky využití dané Vyhláškou o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Radim (dále jen Vyhláška), kap. 1.2 „Zásady funkčního uspořádání území a limity jeho využití“ tak zůstávají v platnosti, doplněn je pouze výčet nepřípustných staveb a je vyjádřena podmíněnost využití lokality II/3a. Koncepce dopravní a technické infrastruktury daná původním dokumentem zůstává v platnosti. Při umisťování staveb a využití území je nutno respektovat nejen podmínky využití a prostorového uspořádání dané původní dokumentací ve smyslu jejích Změn II., ale také limity využití území vyplývající z právních předpisů a z rozhodnutí. Poměrně přísné podmínky prostorového uspořádání uplatněné u všech lokalit reflektují mj. skutečnost, že řešené území spadá díky svým kulturním a přírodním hodnotám do mimořádně cenných krajinářských celků – Geoparku UNESCO Český ráj a Valdštejnovy barokní krajiny a nachází se v prostoru ochranné zóny nadregionálního biokoridoru K 35 spojujícího regionální biocentra Bradlec a Na Zámkách. Územní systém ekologické stability regionálního a lokálního významu není dotčen. Území zemědělské výroby Navržené lokality navazují na stávající zemědělské areály, které již prostorově nedostačují požadavkům na procesy, jež v areálech probíhají, popř. které nedostačují reálným rozvojovým záměrům vlastníků. Cílem řešení Změn II. je vytvořit podmínky pro přiměřený rozvoj zemědělské výroby, avšak zároveň zajistit, aby výrobou v rozšířených areálech nebyla zhoršena kvalita životního prostředí v sídle a tím ohroženy jeho další funkce, zejména bydlení a rekreace. Dalším aspektem je eliminace případného narušení obrazu krajiny. Lokality II/1a a II/1b vytvářejí společně jeden areál zemědělské výroby na severozápadním okraji zástavby sídla. Část II/1a je již v současné době a v souladu s původním dokumentem ÚPSÚ Radim pro zemědělskou výrobu užívána. Jako přestavbová plocha je tato část označena nejen pro polohu v zastavěném území,ale také s ohledem na funkční využití stanovené v bezprostředně předcházejících I. změnách ÚPSÚ Radim (tyto I. změny vymezily v lokalitě plochu pro RD). Lokalita II/2 navazuje na stávající intenzivně využívaný areál na severním okraji zástavby.
7
Jmenované lokality leží při hranicí ochranného pásma vesnické památkové zóny Studeňany. Areál lokalit II/1a , II/1b leží rovněž v sousedství území navrženého OP vodního zdroje II. stupně vnějšího. Návrh regulativů (viz Podmínky využití a prostorového uspořádání území zemědělské výroby v lokalitách č. II/1a, II/1b, II/2) se s ohledem na výše uvedené skutečnosti zaměřil na vyloučení zástavby, jejíž prostorové parametry by narušovaly obraz krajiny, a vyloučení provozů zatěžujících okolní prostředí – tzn. je regulována zástavba z hlediska objemů a tvarosloví, funkční regulace sleduje prostřednictvím polohy PHO nezhoršení poměrů ve srovnání se stávajícím stavem. Požadavku nepřekročení hranice tvořené hypotetickým PHO pro stávající provoz (směrem k obytné zástavbě) se musí přizpůsobit druh výroby a její kapacita, popř. konkrétní umístění objektu. V případě umístění staveb řemeslné a přidružené výroby bude nutné prokázat, že účinky jejich provozu neovlivní negativně kvalitu životního prostředí v okolní zástavbě. Je vyloučeno využití území pro poskytování služeb charakteru opravy, půjčování, prodej motorových vozidel, vyloučeno je i skladování motorových vozidel. Předepsaným pásem zahuštěných výsadeb po obvodu areálů bude dosaženo snížení vlivu emisí na okolí, citlivější zasazení do krajiny. Dopravně bude areál II/1a, II/1b obsloužen ze stávajících silnic III. tříd. Dopravní napojení se omezuje na jeden sjezd na jednu silnici. Areál II/2 bude obsloužen ze stávající místní komunikace, která se vně zástavby napojuje na západě a na východě na silnice III. třídy. Zásobování vodou se navrhuje ze stávající sítě, likvidace odpadních vod bude řešena individuálně v souladu s platnými předpisy. Koncepce dopravní a technické infrastruktury daná stávajícími dokumenty se Změnami II. nemění.
Území obytné zástavby Lokality obytné zástavby II/3a, II/4a a II/5a a zahrad v území obytné zástavby (II/3b, II/4b, II/5b) se nacházejí v místní části Podháji na katastrálním území Radim u Jičína. Všechny lokality jsou přimknuty ke hranici mezi katastrálním územím Radim u Jičína a Tužín. Hranici doprovázejí z obou stran odloučená zastavěná území tvořená vesměs starší zástavbou s velkými souvisejícími pozemky. Tomuto rozvolněnému venkovskému charakteru se musí nová zástavba přizpůsobit. Návrh Změn II. umožňuje, aby plocha II/3a s plochou II/3b vytvořily pozemek 1 rodinného domu (nebo jedné stavby ze spektra přípustné funkce), obdobě u lokalit II/4a+II/4b ; II/5a+II/5b. Architektonické tvarosloví je volně regulováno s ohledem na různorodost forem uplatněných v navazující zástavbě Tužína. Požadavek respektování stávající urbanistické struktury a „tradičních architektonických forem“ se doporučuje naplnit uplatněním šikmých střech se sklonem 35°- 45° (sedlových, valbových či pultových); Objem novostaveb se doporučuje regulovat výškou hřebene od nejnižšího bodu upraveného terénu po obvodu stavby - maximální výška hřebene stavby rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci 8,5m, výška 10 m u případných staveb pro veřejné ubytování, 7 m u staveb pro zemědělství nebo podnikání. Oplocení do veřejného prostoru se doporučuje transparentní, vzdušné , nejlépe tradičních forem výška max. 1,5m. Výčet nepřípustných staveb v území daný Vyhláškou (stavby pro průmysl, sklady a zemědělskou výrobu) se doplňuje o stavby pro poskytování služeb charakteru půjčování, opravy a údržba motorových vozidel, dále zde není možné umístit zařízení pro prodej motorových vozidel, na pozemcích nelze skladovat motorová vozidla. Důvodem uvedené regulace je ochrana krajinného rázu a rekreačního charakteru území. Využití lokalit II/3a, II/3b je podmíněně přípustné vzhledem k tomu, že tato lokalita sousedí s ochranným pásmem II. stupně vnitřním a nachází se v prostoru navrhovaného OP II. stupně vnějšího. Také díky této poloze je využití území dané lokality redukováno pouze na bydlení.
8
Území občanské vybavenosti a služeb Podmínky využití a prostorového uspořádání v území občanské vybavenosti a služeb v lokalitě II/6 vymezené ve Změnách II. ÚPSÚ Radim jsou stanoveny s ohledem na potřeby rozvoje obce a specifické vlastnosti dané lokality. Areál se nachází v kontaktu s územím ochranného pásma vesnické památkové zóny Studeňany a v území navazujícím na celek Valdštejnské barokní komponované krajiny. V rámci lokality je situována kulturní památka zapsaná na Seznamu kulturních památek ČR – Boží muka. Leží rovněž v sousedství území navrženého OP vodního zdroje II. stupně vnějšího, v prostoru ochranné zóny nadregionálního biokoridoru K 35 spojujícího regionální biocentra Bradlec a Na Zámkách. Pokud by měla být v území umístěna stavba pro ubytování nebo veřejné stravování, byt nebo dům majitelů popř. správců zařízení (provozovaných v lokalitě), je toto umístění podmíněno souhlasem příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, neboť lokalita leží v sousedství plochy určené pro zemědělskou výrobu a tedy potencionálně v PHO této výroby. Podmínky prostorového uspořádání se zaměřují na limitování objemu případných nových objektů tak, aby nebylo narušeno uplatnění zachovávané původní budovy zájezdního hostince v dálkových pohledech a tím i celkového panoramatu obce. Důraz je také kladen na vytvoření dostatečného hygienického i vizuálního odclonění od zemědělského areálu v sousedství. Podmínky zajišťují náležitého uplatnění Božích muk.
Změnami II. nebyly vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby a zařízení ani veřejně prospěšná opatření a plochy asanace. Realizací budoucího záměru se zásadně nezmění odtokové poměry v území. Navrženou změnou se nemění koncepce ochrany obyvatel. V rámci Změn II. nejsou navrhovány nové plochy a zařízení pro úkryty obyvatel ani plochy a objekty pro evakuaci a ubytování. Nemění se koncepce nouzového zásobování vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce. Je nutno respektovat skutečnost, že řešené území je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen (dle §§ 22, 23 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů) oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum. Archeologický ústav a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. Realizace stavebních či jiných aktivit na všech lokalitách dotčených Změnami II. je podmíněna předchozím zajištěním provedení záchranného archeologického průzkumu. Dále územní plán respektuje skutečnost, že se v území nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení. Celé správní území je tzv. „vymezeným územím“ Ministerstva obrany, v němž lze u níže uvedených staveb vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o následující stavby (výčet je zde oproti obecně příslušným orgánem stanovenému výčtu redukován na stavby, které by se teoreticky mohly vyskytnout na území obce Radim): - stavby vyšší než 15 m nad terénem, výstavba nových nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.), stavby vyzařující elektromagnetickou energii, stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN, VVN, změny využití území, nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce; výstavba a rekonstrukce objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM, vodní toky, výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodních toků a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny, veškerá výstavba dotýkající se pozemků, s nimiž přísluší hospodařit MO.
9
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ve Změnách II. ÚPSÚ Radim Území obytné zástavby Grafická část Odůvodnění návrhu Změn II. ÚPSÚ Radim zachycuje zastavitelné plochy obytné zástavby stanovené předcházející dokumentací jako „plochy pro RD“, které nebyly dosud nezastavěny. Jedná se o 5 lokalit s celkovou rozlohou 1,64 ha. Veškeré zmíněné lokality navazují na zastavěné území Radimi, v němž je silně zastoupena zemědělská výroba a malovýroba. Vesměs se jedná o pozemky, které budou využity svými vlastníky pro bydlení, pokud nebude v novém územním plánu obce stanoveno jejich nové využití odlišně od původní dokumentace. Další „plocha pro RD“ (1,26 ha) byla vymezena v prostoru, v němž Změny II. řeší potřeby rozvoje výroby a občanské vybavenosti. Úbytek „ploch pro RD“ je Změnami II. kompenzován jen částečně (0,82 ha). Nové lokality navrhované Změnami II. se nacházejí v prostředí zcela odlišném od výrobou značně zatíženého sídla Radim, neboť navazují část Tužín, jež má převážně rekreační charakter. Právě specifické vlastnosti sídla Tužín a kvalita životního prostředí v sídle byly důvodem pořízení předmětných pozemků potencionálními stavebníky. Na celkové rozloze lokalit nových zastavitelných ploch 0,82 ha (tj. včetně zahrad) budou realizovány max. 3 rodinné domy, což vyplývá z regulativů stanovených zejména s ohledem na požadavky ochrany krajinného rázu (konkrétně uplatněné při projednání zadání). Území zemědělské výroby Radim je obec s mimořádným zastoupením subjektů podnikajících v zemědělství, přičemž původní dokument obsahuje jedinou plochu pro rozvoj zemědělské výroby. Ta je v současnosti již zastavěna, výroba zde překračuje hranice zastavěného území. Obdobná nedostatečnost stávajících prostor se projevuje u areálu v lokalitě II/1a. Zastavitelné plochy pro danou funkci jsou ve Změnách II. vymezeny v přiměřeném rozsahu, rozvoj areálu na severozápadě se z větší části odehraje na ploše zahrnuté již původním dokumentem, pouze bude změněno funkční využití (lokalita II/1a). Území občanské vybavenosti a služeb Pro rozvoj občanské vybavenosti byla původním dokumentem vymezena pouze jediná malá plocha v centru obce (cca 1 500 m2); jedná se o zahradu v majetku Římskokatolické farnosti Železnice. I v případě vlastnictví této parcely by Obec Radim musela hledat další plochu pro rozvoj občanské vybavenosti, na níž by bylo možné realizovat stavby a zařízení, jejichž umístění v centru není slučitelné se zajištěním ochrany prostředí kulturní památky. Rozvoj občanské vybavenosti ve smyslu Změn II. (lokalita II/6) se odehraje na ploše zahrnuté v původním dokumentu, pouze bude změněno funkční využití. Grafickou část Odůvodnění tvoří výkresy „Koordinační výkres“ v měřítku 1:5000 – výřez a „Výkres předpokládaných záborů půdního fondu“ v měřítku 1:5000 – výřez. Vzhledem ke skutečnosti, že je měněna územně plánovací dokumentace schválená před 1.1.2007, obsahuje koordinační výkres pouze řešené plochy a limity využití. S ohledem na charakter změny neobsahuje odůvodnění výkres širších vztahů.
h)
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vzhledem k faktu, že Krajský úřad Královéhradeckého kraje neuplatnil k zadání požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí a vyloučil významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, není vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj pro Změny II. zpracováno. Navržené změny nebudou mít, vzhledem ke svému charakteru a místnímu významu, vliv na udržitelný rozvoj území.
10
i)
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa V souvislosti s vyhodnocením potřeby nových zastavitelných ploch dle § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, lze konstatovat, že Změny II. ÚPSÚ řeší především plochy pro rozvoj funkcí, kterým se původní dokument nevěnoval v patřičném rozsahu (zemědělská výroba, občanská vybavenost). Nové plochy pro bydlení jsou situovány mimo původně řešený sídelní útvar, doplňují část obce, která nebyla v původním dokumentu obsažena. S výjimkou lokalit II/4 a II/5 se všechny zastavitelné a přestavbové plochy nacházejí na půdách s nejvyšším stupněm přednosti v ochraně. Půdy v nižším stupni přednosti v ochraně se však v návaznosti na jádrový sídelní útvar nevyskytují.
Přehled odnětí půdního fondu – přestavbové plochy (nejedná se o nový zábor ZPF, ale o změnu funkčního využití ploch navržených k zástavbě původní dokumentací) Číslo lokality
Návrh funkčního využití lokality
Z toho zemědělská půda
Celková výměra lokality (ha)
BPEJ
Třída ochrany
Dílčí výměra (ha)
(ha) 0,29
II/1a
výroba zemědělská
1,07
51100
I.
0,78
II/6
občanské vybavení
0,51
51100
I.
0,51
∑
Výměra nezemědělských pozemků
1,59
1,29
0,29
Přehled odnětí půdního fondu – zastavitelné plochy
Číslo lokality
II/1b
Návrh funkčního využití lokality
výroba zemědělská
Z toho zemědělská půda
Celková výměra lokality
Třída ochrany
Dílčí výměra (ha)
kultura
(ha)
BPEJ
1,15
51100
I.
0,75
orná
56000
I.
0,40
orná
(ha)
II/2
výroba zemědělská
0,72
51100
I.
0,57
orná
II/3
bydlení
0,34
53311
II.
0,34
trvalý travní porost
II/4
bydlení
0,39
53341
III.
0,39
zahrada
II/5
bydlení
0,09
53341
III.
0,09
trvalý travní porost
∑
2,69
Výměra nezemědělských pozemků
0,15
2,54
Lokality II/3, II/4 a II/5 obsahují vždy obě součásti – území obytné zástavby a zahrady v území bytné zástavby (plochy II/3a+II/3b, II/4a+II/4b, II/5a+II/5b).
11
Plochy PUPFL (pozemků určených k plnění funkce lesa) nejsou Změnami II. dotčeny, nejsou navrhovány nové plochy k zalesnění.
12