Územní plán sídelního útvaru Miletín, Rohoznice Změny II. - Miletín Návrh zadání
Pořizovatel: Městský úřad Hořice .................................... Zastupitel určený ke spolupráci při pořízení Změn II.: .................................... Technická spolupráce : Městský úřad Miletín, stavební úřad, Ladislav Hejna REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, Ing.arch.Jana Šejvlová
Květen 2007
1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popř. z dalších širších územních vztahů Území navrhovaných změn je vymezeno administrativním, resp. katastrálním územím města Miletín. Územní plán sídelního útvaru Miletín, Rohoznice byl schválen v roce 1997. Následně byly zpracovány, projednány a schváleny Změny I. V území nyní vyvstaly nové požadavky na změnu funkčního využití některých ploch. Proto zastupitelstvo obce vyslovilo dne .................2007 souhlas k pořízení změn, které nejsou takového rozsahu, aby vyvolaly zpracování nového územního plánu. Řešené území neleží v rozvojových oblastech a koridorech vymezených Politikou územního rozvoje a neleží ani ve vymezených specifických oblastech. Z tohoto dokumentu nejsou na řešené území kladeny speciální požadavky vyplývající z navržených koridorů a ploch dopravy a technické infrastruktury. Ze stanovených priorit územního plánování v dokumentu Politika územního rozvoje se v řešení územního plánu obrazí zejména v následujících bodech:
(16) Vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. (20) Při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel; hledat při tom vyvážená řešení ve spolupráci s obyvateli a dalšími uživateli území. (22) Stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. Vytvářet předpoklady především pro nové využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). (27) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Území města Miletín je řešeno v ÚP VÚC Hradecko-Pardubické sídelní regionální aglomerace, který však není doposud schválen. Z tohoto ani dalších dokumentů nevyplývají žádné požadavky, dotýkající se území změn 2. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady nejsou doposud zpracovány. Jako vhodný podklad k analýze dotčeného území byly použity průzkumové a rozborové práce a zpracovaný územní plán sídelního útvaru Miletín, Rohoznice. 3. Požadavky na rozvoj území obce
Návrhové lokality doplňují urbanistickou strukturu obce o nové plochy obytné zástavby v okrajových částech obce (lokality č. 3, 4 a 5). U lokality č.4 a 2 se jedná o změnu funkčního využití již v územním plánu navržených zastavitelných ploch s ohledem na současné potřeby rozvoje Miletína. Lokalita č.1 je určena pro obnovu rybníka v nivě Bystřice dle zpracované studie. Zde je nutno z Vašeho pohledu doplnit stručné odůvodnění potřeby nových rozvojových lokalit, když ještě nejsou zastavěny pozemky vymezené územním plánem. Změny II. ÚPSÚ Miletín, Rohoznice budou obsahovat: Lokalita č.1 dle ÚPSÚ zemědělsky obhospodařované pozemky bude vymezena plochy a toky na základě zpracované studie
pro obnovu rybníka jako vodní
Lokalita č.2 dle ÚPSÚ zóna občanské vybavenosti a zóna průmyslové výroby a technické vybavenosti bude vymezena jako odpočinková zóna Lokalita č.3 dle ÚPSÚ zemědělsky obhospodařované pozemky bude vymezena jako obecné obytné území Lokalita č.3a bude vymezena jako územní rezerva pro bydlení Lokalita č.4a dle ÚPSÚ průmyslové výroby a technické vybavenosti bude vymezena jako obecné obytné území Lokalita č.4b dle ÚPSÚ zemědělsky obhospodařované pozemky bude vymezena jako obecné obytné území Lokalita č.5 dle ÚPSÚ zemědělsky obhospodařované pozemky a zóna občanské vybavenosti bude vymezena jako obecné obytné území
4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Většina návrhových lokalit je určena pro obytnou výstavbu v okrajových částech města.V návrhu změn bude zhodnocena účelnost následného zpracování územní studie zejména na rozsáhlejší plochy uvažované zástavby. V případě potřeby budou stanoveny základní plošné a prostorové regulativy budoucí zástavby. Lokalita č.2 je zasažena stanoveným záplavovým územím (ve výkrese je zakreslena hranice Q100 a aktivní zóna). Způsob využité této lokality – určena jako odpočinková zóna) bude stanoven tak, aby nebyly ohroženy případné stavby. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Doprava
Koncepce dopravy se změnami územního plánu nemění, vychází ze stávajících dopravních poměrů. Nově navržené lokality pro obytnou výstavbu budou napojeny ze stávající komunikační sítě, rozsáhlejší lokality budou obslouženy prostřednictvím sítě místních komunikací. U nově navrhovaných křižovatek je vhodné upřednostňovat průsečné řešení s pravoúhlým
křížením jednotlivých komunikací a počítat s dostatečnými rozhledovými poměry. Při navrhování nové komunikační sítě je nutno v navazujících dokumentacích dodržet požadované parametry a ustanovení příslušných platných zákonů, norem a souvisejících předpisů, včetně předpisů souvisejících s problematikou bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Budou respektována ochranná pásma silnic. Ochranná silniční pásma se zřizují dle zákona 13/1997 Sb., v platném znění, mimo souvisle zastavěné území obcí. Změnami budou respektovány komunikační obchvaty obce navržené platným územním plánem. Zásobování teplem a plynem
Město Miletín je plynofikováno. Nově navržené lokality pro bydlení plynovodní síť v obci.
lze napojit na
Vytápění nově realizovaných objektů je vhodné doplňkově řešit ekologickým palivem, například propanem, propan - butanem, extralehkým nízkosirným olejem, palivovým dřevem nebo dřevním odpadem ( štěpky a brikety z dřevního odpadu ), případně využitím energie biomasy. Vodovod, kanalizace
V městě Miletín je veřejný vodovod, jehož rekonstrukce je plánována. Návrhové lokality budou napojeny na veřejný vodovod prostřednictvím prodloužených vodovodních řadů. Ve městě je vybudována jednotná kanalizace bez čistírny odpadních vod. Odpadní vody spolu se srážkovými jsou odváděny do potoka Bystrý a řeky Bystřice. Dle krajského plánu rozvoje vodovodů a kanalizací do roku 2012 plánována rekonstrukce nevyhovujících stok a doplnění chybějících řadů, provedení výstavby hlavních sběračů s podchycením stávajících výustí a odvedení odpadních vod na ČOV. Tato se doporučuje dle generelu odkanalizování a čištění odpadních vod okresu Jičín umístit pod obcí Rohoznice. Pokud bude zvolena jedna centrální ČOV, měla by být v Miletíně kanalizace jednotná s dešťovými oddělovači. Do doby výstavby centrálního čištění bude likvidace odpadních vod řešena stávajícím způsobem, tzn. zejména jímkami na vyvážení s atestem nepropustnosti dle ČSN 750905, u novostaveb doporučujeme osazení domovních ČOV.
Pro uvažovanou výstavbu je třeba zajistit dostatečný zdroj požární vody. Ochranná pásma budou návrhem respektována. Jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na každou stranu: a) u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně - 1,5 m b) u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm - 2,5 m c) u vodovodních řadů nebo kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. Elektrorozvody Město je napájeno z primerní kmenové linky 35kV VN 382. Z této kmenové linky jsou vrchními odbočkami připojeny jednotlivé trafostanice.
Výhledové požadavky odběru budou zajištěny přezbrojením stávajících trafostanic, popř. realizací nových. U větších lokalit bude zhodnocena nutnost návrhu nových TS. Je nutné respektovat ochranné pásmo vedení elektrické energie, procházející lokalitou I/1. Všechny akce týkající se elektrických rozvodů budou konzultovány s příslušným technickým odborem ČEZ Distribuce , a.s. Telekomunikace
Je nutno respektovat ochranné pásmo telekomunikačního kabelového podzemního vedení, které je 1,5m na každou stranu od krajního kabelu.
Nakládání s odpady Nakládání s komunálními odpady bude probíhat podle systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, stanoveného obecně závaznou vyhláškou města Miletína, vydanou v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a z prováděcích předpisů – vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. 5. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Při návrhu Změn I. budou zohledněny veškeré hodnoty v území, změnami nebude dotčeno historické urbanistické jádro města.
Navrhovanými změnami nebude dotčen žádný objekt, zapsaný v ústředním seznamu kulturních památek ČR, dominantní postavení kostela sv. Zikmunda bude respektováno. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle § 22 odst.2 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. Změny III. se nedotknou pozemků určených k plnění funkcí lesa ani pásma 50 m od kraje lesních pozemků, podléhající souhlasu státní správy lesů (dle zák.289/1995 Sb., v platném znění, §14odst. 2). Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu je předpokládaný zábor následující: Číslo Návrh lokali funkčního ty využití lokality 1 2 3 4a 4b 5
Σ
rybník
Úhrnná výměra lokality v ha Celkem V zastav. Vně Území zastav. území 20,58
Výměra zemědělské půdy v lokalitě podle kultury v ha BPEJ Třída Druh Celkem Z toho v území ochrany pozemku zastavěné -
19,28 5.56.00 I. orná 19,28 1,30 5.69.01 V. orná 1,30 odpočinková bez záboru ZPF, jedná se o změnu funkce lokalit č.4 a 5 ve schváleném ÚPSÚ zóna obytná 2,23 2,23 5.20.01 III. orná 2,23 2,23 obytná bez záboru ZPF, jedná se o změnu funkce lokality č.26 ve schváleném ÚPSÚ obytná 0,70 0,70 5.11.00 I. orná 0,70 0,70 obytná 1,10 0,68 5.20.01 III. zahrady 0,68 0,68 z toho 0,42 bez záboru ZPF, jedná se o změnu funkce lokality č.31 ve schváleném ÚPSÚ
24,61
-
nezasta věné 19,28 1,30
Výměra nezemědělských pozemků
24,19
24,1 9
-
-
24,19
Na řešeném území se nenachází žádná z kategorií zvláště chráněných území přírody ( dle zák. 114/92 Sb. ČNR, o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) ani žádné památné stromy. Významné krajinné prvky dané přímo ze zákona (lesy, rybníky) leží mimo lokality změn, jsou návrhem respektovány. V západní části řešeného území se nachází přírodní rezervace a evropsky významná lokalita č. CZ0520022 Miletínská bažantnice, která nebude změnami ovlivněna. Systém ekologické stability bude respektován.
6. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V případě potřeby budou vymezeny veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. 7. Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů Ochrana obyvatel Vzhledem k charakteru změn – individuální obytná zástavba, rybník a odpočinková zóna – nejsou stanoveny nové požadavky vycházející z vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ve Změnách I. nebudou řešeny plochy pro ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události, plochy pro evakuaci obyvatelstva, sklady materiálu a humanitární pomoci, pro vyvezení a uskladnění nebezpečných látek. Případné požadavky budou zapracovány v rozsahu podkladů předaných příslušným subjektem CO v rámci vyjádření k návrhu zadání v připomínkovém řízení dle ustanovení výše uvedené vyhlášky. V řešeném území je stanoveno záplavové území, ve výkresu limitů využití území je zakreslena hranice Q100 a aktivní zóna (zasažena lokalita č.2). Území obce není zahrnuto Královéhradeckého kraje
do
zón
havarijního
plánování
v Havarijním
plánu
V území změn se nenachází ohrožující objekt, do území změn nezasahuje zóna havarijního plánování. Nouzové zásobování vodou - vzhledem k tomu že skupinový vodovod Miletín je zásoben ze třech různých zdrojů je možno při vyřazení jednoho zdroje zásobovat obyvatele alespoň částečně ze zbývajících dvou zdrojů. Při nedostatku pitné vody lze zásobovat obec pomocí cisteren nebo vody balené. U nemovitostí vlastnících studny bude voda z nich použita jako užitková a zásobování doplněno vodou balenou. Pro zásobování elektrickou energií bude na budovu určenou občanské vybavenosti připojen mobilní náhradní zdroj energie. Pro uvažovanou výstavbu bude zajištěn dostatečný zdroj požární vody podle ČSN 73 0873 Požární bezpečnost staveb - zásobování vodou a ČSN 75 2411 Zdroje požární vody a příjezdové komunikace pro požární vozidla podle ČSN 73 0802, resp. ČSN 73 0804. Požární voda bude zajištěna z hydrantů na vodovodní síti. Ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, ochrana před povodněmi Navrhované lokality se nachází mimo ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, mimo záplavové území. 8. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V návrhu územního plánu bude řešen zejména střet návrhových lokalit s půdami I. a II. třídy ochrany. 9. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Návrhové lokality vymezené pro budoucí zástavbu mimo zastavěné území budou vymezeny jako zastavitelné plochy. Návrhové lokality vymezené v rámci přestaveb.
zastavěného území budou zahrnuty do ploch
Miletín leží mimo rozvojové osy a oblasti. 10. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V případě potřeby bude u návrhových lokalit, které jsou většího rozsahu uloženo prověření způsobu využití územní studií. 11. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nepředpokládá se. 12. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Jestliže dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučí významný vliv na plochy Natura 2000, bude tato kapitola přepracována ve smyslu stanoviska dotčeného orgánu. 13. Případný požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant S přihlédnutím k tomu, že Změny II. ÚPSÚ Miletín, Rohoznice řeší změnu funkčního využití konkrétních lokalit, není požadováno zpracování konceptu ani zpracování variant. 14. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh Změny II. bude v grafické i textové části respektovat požadavky stanovené zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a prováděcími právními předpisy. Změny I. budou vydány v rozsahu měněných částí územního plánu. Zpracování konceptu Změn II. není požadováno. Měřítko výkresů bude 1:5000, grafická část bude zpracována na podkladu katastrální mapy. Návrh změn III. bude zpracován v digitální podobě v počtu 4 vyhotovení.
