ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE
Opatření obecné povahy – odůvodnění územního plánu
POŘIZOVATEL: Městský úřad Lovosice, Stavební úřad, územní plán, památková péče
PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6 Šumberova 8 březen 2013
Záznam o účinnosti: a) Správní orgán, který územní plán vydal: Zastupitelstvo obce Radovesice Radovesice 43 410 02 Radovesice b) Datum nabytí účinnosti územního plánu: c) Jméno a příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele:
Martin Jaroš referent, MěÚ Lovosice odbor stavebního úřadu a územního plánování
otisk úředního razítka:
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
2
Název územně plánovací dokumentace - ÚPD: Územní plán Radovesice Řešené území: Administrativní území obce Radovesice zahrnující katastrální území Radovesice Pořizovatel: Městský úřad Lovosice, Stavební úřad, územní plán, památková péče Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA 02 220 Ţivnostenský rejstřík č.ŢO/U18013/2007/Rac IČO: 14 938 634 DIČ: CZ380519032
Spolupracovali: Ing. Petr Laube
- urbanistická koncepce
RNDr. Zdeněk Tomáš - celková redakce textové zprávy, demografie, odnětí ZPF
Ing. Jan Dřevíkovský
- Územní systém ekologické stability
Ing. Antonín Janovský - dopravní řešení
Ing. Ivo Zajíc
- technická vybavenost
Firma Dináto
- digitální zpracování
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
3
OBSAH: a) Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ……………..…..…….....6 a.1. Širší vztahy .................................................................................................................................... 6 a.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ..................................................... 6 1. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke stanoveným prioritám územního plánování Ústeckého kraje .........................................................................................................7 2. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) .................................................................................................................................9 3. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v PÚR 2008 a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu ...................................................................................................................................9 4. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv ............................................................................................................................................................. 10 5. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje . 11 6. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení cílových charakteristik krajiny .................................................................................................................................... 11 7. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit .................................. 12 a.3. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR ................................................................................. 12
b) Vyhodnocení splnění poţadavků zadání .......................................................................15 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty ........................................16 c.1. Limity využití území .................................................................................................................... 16 c.2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby ................................................................. 17 c.3. Doprava ........................................................................................................................................ 18 c.4. Občanské vybavení .................................................................................................................... 20 c.5. Technické vybavení .................................................................................................................... 20 c.6. Odpadové hospodářství ............................................................................................................. 27 c.7. Územní systém ekologické stability ......................................................................................... 27 c.8. Ochrana obyvatelstva................................................................................................................. 29 c.9. Geologie ....................................................................................................................................... 30 c.10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ............................................................................................................................ 30
d) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území obsahující základní informace a výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí ...............................................................................................................31 e) Výčet záleţitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení .........................................................31 f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ......................................................32 f.1. Ochrana půdního fondu .............................................................................................................. 32 f.2. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa ................................................................... 35
g) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice dle § 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 sb. ...............................................................................................36 ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
4
g.1) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s politikou územního rozvoje ......................................................................................................................................... 36 g.2 )Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice se zásadami územního rozvoje ústeckého kraje .......................................................................................... 37 g.3) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ……… 37 g.4) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s požadavky zákona č. 183/2006 sb. a jeho prováděcích vyhlášek ............................................................ 37 g.5) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů ...................................................... 38 g.6) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území ....................................................................... 39 g.7) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno................................................................................................................... 39 g.8) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ................................................................................................................... 39
h) Vyhodnocení připomínek ................................................................................................40 ch) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění .............................................................40 i) Postup při pořizování územního plánu ...........................................................................40
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
5
a) Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a.1. Širší vztahy Koordinace vyuţívání území obce Radovesice z hlediska širších územních vztahů v rámci jednotlivých sídel v regionu vychází z geografické polohy obce na jihovýchodním okraji správního obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice, na levém břehu řeky Ohře, na křiţovatce silnic II/246 a II/247. Obec Radovesice neplní, v rámci struktury osídlení v širším zájmovém území, ţádné významné funkce, které by měly charakter funkcí nadmístních. Nicméně nachází se zde většina zařízení základní občanské vybavenosti – základní škola pro 1. – 5. ročník, mateřská škola, kulturní sál, hostinec a obchod se smíšeným zboţím. Do základní školy druhého stupně dojíţdějí místní děti do sousedních Libochovic, kde je zajištěna i lékařská péče. Obec plní především funkci obytnou a rekreační. Významnou ekonomickou funkcí obce je i zemědělská výroba. Řešené území je napojeno na regionální Územní systém ekologické stability (ÚSES) prostřednictvím nadregionálního biokoridoru (K182) spojujícího nadregionální biocentrum Šebín (2) s nadregionálním biocentrem Myslivna na Ohří (2002), které zasahuje do západní části řešeného území. Jiţní částí řešeného území prochází VTL plynovod, který má v řešeném území pouze tranzitní charakter. Na západním okraji území obce je na vysokotlaký plynovod napojena regulační stanice, která zásobuje plynem celé Radovesice. Z hlediska koordinace územního plánu s územně plánovacími dokumentacemi sousedních obcí je předloţený návrh uveden do souladu zejména z hlediska návaznosti jednotlivých prvků ÚSES. Dále je navrţena trasa vysokotlakého plynovodu, vedoucího podél toku Rosovka od Libochovic a dále podél silnice II/246 do Ţabovřesk nad Ohří (pro potřeby plynofikace Ţabovřesk nad Ohří). Územní plán rovněţ navrhuje napojení Radovesic na ČOV v Libochovicích (v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje). Sousedními katastry jsou na severu k.ú. Chotěšov, na východě k.ú. Ţabovřesky nad Ohří, na jihovýchodě k.ú. Kostelec nad Ohří, na jihu k.ú. Poplze, na západě k.ú. Libochovice a na severozápadě k.ú. Slatina.
a.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro řešené území je závazný vyšší stupeň územně plánovací dokumentace, který tvoří „Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje“ (ZÚR ÚK) vydané dne 7.9.2011 s nabytí účinnosti od 20.10.2011.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
6
V následujícím vyhodnocení jsou uvedeny poţadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK), které souvisejí s návrhem územního plánu. Ostatní priority obsaţené v ZÚR ÚK, které se k navrhovanému řešení nevztahují, nejsou uváděny:
1. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke stanoveným prioritám územního plánování Ústeckého kraje Základní priority Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyváţený vztah mezi třemi pilíři udrţitelného rozvoje: poţadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň ţivotního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudrţnosti obyvatel kraje. (2) Stanovovat a dodrţovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udrţitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných ţádoucích forem vyuţití území.
Navrhované řešení obsaţené v územním plánu je v souladu s prioritou územního plánování kraje zejména respektováním a zpřesněním průchodu trasy nadregionálního ÚSES navrţeného v ZÚR ÚK.
Územní plán stanovuje podmínky vyuţití území v souladu s principy udrţitelného rozvoje a respektuje stávající limity v území.
Ţivotní prostředí Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(3) Dosáhnout zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení ţivotního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosaţení všech ostatních cílů zajištění udrţitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další). (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES).
Územní plán respektuje krajinné prostředí řešeného území a navrhuje rozvoj sídla ve vazbě na stávající zastavěné území.
Územní plán zpřesňuje průběh nadregionálního biokoridoru K182 a nadregionálního biocentra 2002 Myslivna na Ohři.
Hospodářský rozvoj Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(14) Zaměřit pozornost na podmínky vyuţívání země- Územní plán zastavitelné plochy lokalizuje tak, ţe nedodělských území, minimalizovat zábory zejména nejkva- chází k fragmentaci zemědělského území, a snaţí se litnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná vyuţívat pozemky mimo ZPF. opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyuţívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj.
Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti Řešené území leţí mimo rozvojové oblasti a osy a specifické oblasti upřesněné v ZÚR ÚK.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
7
Dopravní a technická infrastruktura Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury podmínky pro zlepšení vnitřní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úseků silnice I/13, zkapacitněním silnice I/7, přestavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních ţelezničních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního významu aj.). (31) Územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systémů odvádění a čištění odpadních vod a pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000 EO) ve venkovském prostoru. (33) Ve všech výše uvedených bodech (19 aţ 32) musí být územně technické řešení návrhů na rozvoj dopravní a technické infrastruktury provázáno s citlivostí řešení vůči přírodě, snahou zachovávat přírodní biodiversitu a s ochranou hodnotné zemědělské půdy. Řešením jednotlivých záměrů a jejich územní koordinací je třeba zamezovat zbytečné fragmentaci krajiny. V případě existence variant nebo alternativ řešení a změn pokládat za kriteria vhodného výběru: dopravní a technickou účinnost záměrů, míru citlivosti řešení vůči ochraně ţivotního prostředí, přírodních, kulturních a civilizačních územních hodnot a respektování cílových charakteristik vymezených krajinných celků.
Územní plán respektuje poţadavek na zlepšení vnitřní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení kraje upřesněním trasy přeloţky silnice II/246 v severní části řešeného území.
Územní plán navrhuje napojení řešeného území na ČOV Libochovice.
Územní plán navrhuje veškeré plochy dopravy a technické infrastruktury s ohledem na ţivotní prostředí a krajinné prostředí řešeného území.
Sídelní soustava a rekreace Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizo- Územní plán navrhuje dvě nové cyklostezky po levém vané sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje břehu řeky Ohře napříč řešeným územím a podél pravés návazností na vznikající republikovou a evropskou síť ho břehu potoka Rosovka. těchto zařízení.
Sociální soudrţnost obyvatel Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(41) Podporovat péči o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují sociální soudrţnost obyvatel kraje a prestiţ kraje. (43) Při stanovování územních rozvojových koncepcí dbát na dostatečnou míru spolupráce s obyvateli a dalšími uţivateli území, touto cestou dosahovat vyšší míry vyváţenosti řešení mezi hospodářským rozvojem, ochranou přírody a hledisky ovlivňujícími sociální soudrţnost obyvatel.
Územní plán respektuje hodnoty řešeného území a jeho atraktivitu zvyšuje rozvoj ploch smíšených obytných, návrh přeloţky silnice II/246 a nové cyklostezky.
Pořízení územního plánu je v souladu s poţadavky zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a s poţadavky vyhlášek č. 500/2006Sb., a 501/2006Sb.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
8
Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(46) Zajistit územní ochranu ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod.
Územní plán navrhuje výjimečně plochu Z13, která zasahuje do záplavového území řeky Ohře a z cca poloviny i do aktivní zóny záplavového území. Tato plocha byla navrţena v tomto prostoru zejména z důvodu návaznosti na stávající a plně funkční sportovní plochy v obci, které svou plošnou kapacitou nevyhovují poţadavkům obce pro rozšíření stávajícího areálu. Vzhledem k tomu, ţe téměř celá jiţní část Radovesic se nachází v záplavovém území, nebylo moţné vymezit plochu pro sport mimo tuto oblast. Jiné plochy v obci leţící dále od vody nebyly při návrhu ploch zohledněny z důvodu ztráty návaznosti na stávající sportovní areál, čímţ by došlo k neţádoucímu tříštění funkčních ploch a narušení stávající urbanistické koncepce sídla. Do záplavového území je také navrţena cyklostezka vedoucí v souběhu s řekou Ohře. Návrh této cyklostezky vychází ze ZÚR ÚK a je v převáţně většině své trasy veden po stávajících místních a účelových komunikacích.
Pokrytí území kraje územními plány Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně Obec pořizuje nový územní plán. plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území.
2. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení oblastí se zvýšenými poţadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) Řešené území leţí mimo rozvojové oblasti a osy vymezené v PÚR 2008 a upřesněné v ZÚR ÚK.
3. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v PÚR 2008 a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu Řešené území leţí mimo specifické oblasti vymezené v PÚR 2008 a upřesněné v ZÚR ÚK.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
9
4. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv Silniční doprava nadmístního významu ZÚR ÚK vymezují koridor silnice nadmístního významu II/246 Koštice - Budyně nad Ohří, přeloţka s obchvaty sídel. Koridor je sledován jako VPS - PK 19. Šírka koridoru je stanovena 100 m - 300 m. Pro územní plánování a vyuţívání území vymezeného koridoru ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly - v součinnosti s dotčenými orgány, při zajištění územní koordinace, zpřesnit a vymezit v ÚPD dotčených obcí koridor silnice II/246 Koštice - Budyně nad Ohří, přeloţka s obchvaty sídel. Při zpřesnění vymezení koridoru v ÚPD obcí respektovat zájmy ochrany přírody a krajiny. - Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK Územní plán zpřesňuje průběh západní části přeloţky silnice II/246 v trase koridoru, který je vymezen ZÚR ÚK. Trasa přeloţky silnice II/246 je koordinována v návaznosti na územní plány sousedních obcí. Ţelezniční doprava nadmístního významu ZÚR ÚK vymezují koridor konvenční ţelezniční dopravy nadmístního významu, zajištěný tratí č. 114 Lovosice - Libochovice - Louny, která je navrhována k optimalizaci na rychlost do 90 km/hod. Koridor je sledován jako VPS - Z5. Šírka koridoru je stanovena 120 m. Pro územní plánování a vyuţívání území vymezeného koridoru ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly - v součinnosti s dotčenými orgány, při zajištění územní koordinace, zpřesnit a vymezit v ÚPD dotčených obcí koridor konvenční ţeleznice Lovosice – Libochovice Louny. - Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK Územní plán zpřesňuje průběh ţelezničního koridoru v severozápadní části řešeného území. Cyklistická doprava ZÚR ÚK vymezují koridor cyklostezky „Pooherská“ (trasa č. 204) hranice ÚK - Rokle Ţatec - Louny - Libochovice - Litoměřice, sledovaný jako návrh C204. Šírka koridoru je stanovena 20 m. Pro územní plánování a vyuţívání území vymezeného koridoru ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly: (2) územně zpřesnit a vymezit koridor Pooherské cyklostezky v ÚPD dotčených obcí se zajištěním územní koordinace a s uplatňováním zásady společného vyuţívání pouze vybraných komunikací s nízkým provozem motorové dopravy a upřednostňování samostatÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
10
ných cyklostezek. Při zpřesnění vymezení koridoru v ÚPD obcí respektovat zájmy ochrany přírody a krajiny. - Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK Poţadavek ze ZÚR ÚK je v návrhu územního plánu respektován. Územní plán vede trasu cyklostezky od Libochovic po stávajících cestách a místních komunikacích v souběhu s řekou Ohře. Plochy a koridory územního systému ekologické stability Územní plán respektuje ÚSES vymezený v ZÚR ÚK a upřesňuje jeho lokalizaci v souladu s konkrétními podmínkami v území. Jedná se o prvky ÚSES: NRBC 2002 – Myslivna na Ohři NRBK 182 – Šebín (2) – Myslivna na Ohři (2002) Návrh prvků ÚSES je v souladu s úkoly č. 1 – č.10 pro územní plánování a vyuţívání ploch a koridoru pro biocentra a pro biokoridory nadregionálního a regionálního ÚSES krajiny uvedených v ZÚR ÚK.
5. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
(1) Ochranu, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí na území Ústeckého kraje povaţovat za prvořadý veřejný zájem. Stanovovat a dodrţovat limity rozvoje pro všechny aktivity, které by mohly způsobovat poškození těchto hodnot (zejména se týká těţby hnědého uhlí a ostatních nerostných surovin, energetiky - včetně obnovitelných zdrojů, dále těţké průmyslové výroby, technické a dopravní infrastruktury, ale i rekreace a cestovního ruchu). (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly sníţení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektů ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena.
Plochy navrţené v územním plánu jsou lokalizovány tak, aby nedošlo k narušení přírodního a krajinného prostředí řešeného území.
Územní plán zpřesňuje, v rámci souladu se ZÚR ÚK, průběh nadregionálního biokoridoru K182 a polohu nadregionálního biocentra 2002 Myslivna na Ohři, na podkladu katastrální mapy.
6. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení cílových charakteristik krajiny Řešené území spadá na základě ZÚR ÚK do krajinného celku č.13 - Severočeské níţiny a pánve.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
11
Krajinný celek č.13 - Severočeské níţiny a pánve: Priority obsaţené v ZÚR ÚK
Vyhodnocení souladu ÚP Radovesice se ZÚR ÚK
a) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak Územní plán tento poţadavek respektuje. Návrhové krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměře- plochy jsou situovány v návaznosti na zastavěné území ním (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství) obce a do proluk sídla. Územní plán respektuje stávající uspořádání zemědělské krajiny v řešeném území minimalizací záboru ZPF. b) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené Územní plán navrhuje v řešeném území prvky lokálního velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně ÚSES a zpřesňuje prvky nadregionálního ÚSES. realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES) f) individuálně posuzovat navrhované změny vyuţití Územní plán navrhuje všechny zastavitelné plochy s území a zamezovat takovým změnám, které by krajin- maximálním zohledněním krajinného rázu a historického ný ráz mohly poškozovat uspořádání urbanistické struktury obce.
7. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Ze ZÚR vyplývají následující VPS a VPO, které jsou v územním plánu zapracovány rovněţ jako veřejně prospěšné stavby a opatření. Označení v ZÚR ÚK PK19 Z5
Název v ZÚR ÚK
Označení v územním plánu
k.ú.
Z1, Z2
Radovesice
Z23
Radovesice
Koštice – Budyně nad Ohří, přeloţka s obchvaty sídel Trať č.114 Lovosice – Libochovice – Louny, optimalizace
a.3. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR Návrh územně plánovací dokumentace je v souladu s republikovými prioritami územního plánování. Územní plán vytváří předpoklady pro udrţitelný rozvoj území a stanoví podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území. Územní plán respektuje z hlediska „Politiky územního rozvoje ČR“ (PUR), která byla schválena usnesením vlády ČR č.929 ze dne 20.7.2009, zejména následující body: Bod č.14 – Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Územní plán respektuje v maximální moţné míře přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území. Plochy změn vyuţití území v rámci zastavitelných ploch byly vymezeny s ohledem na návaznost na zastavěné území sídla s respektováním jeho stávající urbanistické struktury. Ta vykazuje, zejména v centrální části obce, vysoké architektonicko-urbanistické hodnoty (výrazný návesní prostor, zvonička). Přírodní prostředí krajiny v údolí Ohře respektuje územní plán tím, ţe zde nevymezuje ţádné další rekreační plochy a stávající povaţuje za stabilizované, a to i v případě rozšiřování a zvyšování stávajících objektů.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
12
Bod č.16 – Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, s cílem zajistit kvalitu života obyvatel a odpovídající hospodářský rozvoj území. Územní plán řeší komplexně celé řešené území se zohledněním principů udrţitelného rozvoje území. Cíleně člení jednotlivé funkční plochy, aby nedocházelo k prolínání ploch bydlení s plochami výroby a skladování apod. Bod č.19 – Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu), hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Územní plán prověřil veškeré areály v území a stanovil v rámci regulativů funkčního vyuţití a prostorového uspořádání podmínky jejich vyuţití, s cílem hospodárně vyuţít zastavěné území sídla a zajistit především ochranu zemědělské a lesní půdy. Zároveň vymezuje, v návaznosti na obytné a výrobní plochy, dostatek ploch pro sídelní zeleň. Bod č.20 – Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování prvků územního systému ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Územní plán respektuje stávající přírodní prvky v krajině, zejména plochy ÚSES, do nichţ není navrhována ţádná výstavba. Za účelem ochrany zemědělského půdního fondu řeší ÚP kompaktnost a arondaci urbanistického půdorysu sídla bez „výběţků“ zastavitelných ploch do volné krajiny.
Bod č.21 – Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
13
Tento bod je v územním plánu naplněn vymezením ploch sídelní zeleně u severního okraje a ve východní části sídla a podél ţelezniční trati a podél výrobních areálů severně od Radovesic. Bod č.23 - Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Pro zkvalitnění dopravní dostupnosti řešeného území a ve vazbě na širší vztahy v území navrhuje územní plán přeloţku silnice II/246 a dále dílčí úpravy v silniční síti celého řešeného území s ohledem na dostatečnou dopravní dostupnost celého zájmového území. Přeloţka silnice II/246 vytváří plnohodnotný silniční obchvat obce, který bude slouţit společně sídlům od Budyně nad Ohří aţ po Koštice. Bod
č.24
– Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Územní plán Radovesice navrhuje napojení rozvojových ploch pro bydlení na stávající kapacitní dopravní infrastrukturu sídla. Za účelem zlepšení obytného prostředí v centru obce je navrţena přeloţka jiţ zmíněné silnice II/246 do nové trasy severně od sídla (aţ za ţelezniční trať).
Bod
č.25
– Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území i obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (záplavy, sesuvy, eroze apod.), s cílem minimalizovat rozsah škod. Územní plán nenavrhuje do záplavového území Ohře ţádné nové plochy bydlení. Při povodních bude nutno postupovat podle protipovodňového plánu.
Bod č.26 – Vymezovat plochy v záplavových územích a umísťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Územní plán navrhuje plochu Z13, která zasahuje do záplavového území řeky Ohře a z cca poloviny i do aktivní zóny záplavového území. Tato plocha byla navrţena v tomto prostoru zejména z důvodu návaznosti na stávající a plně funkční sportovní plochy v obci, které svou plošnou kapacitou nevyhovují poţadavkům obce pro rozšíření stávajícího areálu. Vzhledem k tomu, ţe téměř celá jiţní část Radovesic se nachází v záplavovém území, nebylo moţné vymezit plochu pro sport mimo záplavové území. Jiné plochy v obci leţící dále od řeky nebyly při návrhu ploch zohledněny z důvodu ztráty návaznosti na stávající sportovní areál, čímţ by došlo k neţádoucímu tříštění funkčních ploch a k narušení stávající urbanistické koncepce sídla. Do záplavového území je také navrţena cyklostezka vedoucí v souběhu s řekou Ohře. Návrh této cyklostezky vychází ze ZÚR ÚK a je v převáţně většině své trasy veden po stávajících místních a účelových komunikacích.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
14
Bod č.30 - Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod, je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Tento bod je v územním plánu naplněn návrhem napojení severní části sídla na síť technické infrastruktury a na dostavbu kanalizačního systému obce. Rozvojové oblasti a osy vymezené v PÚR: -
Řešené území leţí mimo rozvojové oblasti vymezené v PÚR a zpřesněné v ZÚR ÚK.
Specifické oblasti: - Řešené území leţí mimo specifické oblasti. Koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury vymezené v PÚR: - Řešeným územím neprochází ţádný koridor dopravní ani technické infrastruktury.
b) Vyhodnocení splnění poţadavků zadání Poţadavky Zadání územního plánu jsou v předkládaném návrhu územního plánu Radovesice splněny. Pouze není navrţena plocha pro výstavbu bioplynové stanice (v návaznosti na zemědělský areál), neboť na tuto stavbu na ploše uvedené v ÚP bylo jiţ vydáno stavební povolení. Proto je v grafické dokumentaci uvedena jako stav. Na základě společného jednání byla v územním plánu zohledněna následující stanoviska dotčených orgánů: - Na základě stanoviska agentury ochrany přírody a krajiny, Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí byly doplněny podmínky územní studie pro plochu Z11 a byl zahrnut poţadavek na respektování navrţené etapizace naplňování této plochy. - Na základě stanoviska Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí a Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství, byly vypuštěny návrhové plochy Z19, Z20 a Z21. - Na základě stanoviska Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí byly doplněny podmínky vyuţití území u plochy Z18. Do nepřípustného vyuţití bylo doplněno oplocení. - Na základě stanoviska Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí bylo doplněno zdůvodnění návrhových ploch Z13 (plocha pro sport) a Z3 (cyklostezka), které zasahují do aktivní zóny záplavového území. - Na základě stanoviska Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí byl upřesněn průběh trasy přeloţky silnice II/246 (plocha Z1) a lokálního biocentra LBC13. - Na základě stanoviska Městského úřadu Lovosice, odboru ţivotního prostředí a Krajského úřadu ústeckého kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství byl vypuštěn výkres koncepce uspořádání krajiny. Tímto opatřením je z návrhové části ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
15
výkresové dokumentace zřejmé, ţe nedojde jednak k zásahu ploch Z7 a Z8 do LBK a dále nedochází těmito plochami k vytvoření enkláv těţko obhospodařovatelných ploch zemědělských pozemků, neboť tyto plochy jsou zařazeny do ploch přírodních a je zde vymezen lokální biokoridor LBK a. V průběhu prací na dokumentaci pro veřejné projednání byl upraven zákres etapizace plochy Z11 v souladu s dokumentací pro územní rozhodnutí, která je pro tuto plochu zpracována. Dokumentace pro územní rozhodnutí byla projednána s orgány ochrany přírody (MěÚ Lovosice a Krajský úřad ÚSteckého kraje) a výsledné řešení bylo následně promítnuto do územního plánu.
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Z demografického hlediska vytváří územní plán předpoklady pro stabilizaci a rozvoj Radovesic odpovídající jejich poloze na levém břehu Ohře, na křiţovatce silnic II/246 a II/247. Při naplnění veškerých navrhovaných ploch pro budoucí výstavbu by konečný počet obyvatel Radovesic mohl činit aţ 650 obyvatel. Tímto počtem by obec přesto zaostávala (cca o 13 %) za svým populačním vrcholem z roku 1930 (748 obyvatel), ale převýšila by stav obyvatel při poválečném sčítání v roce 1950. (Teoretický výpočet budoucího počtu obyvatel vychází z předpokladu, ţe velikost pozemků pro nové rodinné domy bude činit cca 1 200 m2, a z očekávaného úbytku bytů 0,6 % ročně). S ohledem na bezproblémovou lokalizaci nových ploch a bezproblémové řešení technické a dopravní infrastruktury nebylo nutné řešit návrh územního plánu ve variantách. Rovněţ s ohledem na důslednou funkční diferenciaci ploch nedochází k rozporu se zásadami udrţitelného rozvoje.
c.1. Limity využití území Za účelem zajištění udrţitelného rozvoje území respektuje územní plán také následující limity vyuţití území: - ochranné pásmo ţeleznice č.095 - 60 m, - ochranná pásma silnic II/246, II/247 a III/24612 - 15 m, - ochranná pásma venkovního elektrického vedení 22 kV - 10 m, - ochranná pásma trafostanic - 7 m, - ochranná pásma telekomunikačních kabelů - 1,5 m, - bezpečnostní pásmo VTL plynovodu - 15 m, - bezpečnostní pásmo VTL regulační stanice - 10 m, - ochranná pásma STL plynovodních řadů - 1 m, - ochranná pásma vodovodních řadů - 1,5 m, - ochranná pásma kanalizačních řadů - 1,5 m, - ochranné pásmo čistírny odpadních vod, ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
16
- manipulační plocha podél Ohře - 10 m a podél drobných vodních toků - 6 m, - záplavové území Ohře (včetně aktivní zóny), - CHOPAV Severočeská křída, - výhradní loţisko vápence č.3065100 Radovesice, - vzdálenost 50 m od okraje lesa, - nadregionální biokoridor K182 (osa vodní) a nadregionální biocentrum č.2002 Myslivna na Ohři, - Evropsky významná lokalita Ohře (CZ 0424510), - Přírodní park Dolní Poohří, - vnitřní ochranné pásmo zámku Libochovice, - vnější ochranné pásmo hradu Hazmburk, - archeologická naleziště, - nemovité kulturní památky: rejstř.č. 22448/5-2255 – zvonička rejstř.č. 11495/5-5789 – rozcestník sv. Jana Nepomuckého severovýchodně od sídla
c.2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Územní plán navrhuje 17 zastavitelných ploch, z nichţ jsou 3 plochy smíšené obytné – vesnické, jedna plocha tělovýchovy a sportu, 3 plochy sídelní zeleně, 9 ploch dopravy a jedna plocha veřejných prostranství. Zdůvodnění zastavitelných ploch je uvedeno v následující tabulce: Označení plochy
Funkční vyuţití plochy
Rozloha v ha
Z1/DS Z2/DS
Silniční doprava Silniční doprava
5,81 0,51
Z3
Cyklistická stezka
-
Z4/ZX
Sídelní zeleň
0,23
Z5/ZX
Sídelní zeleň
1,05
Z6/ZX
Sídelní zeleň
0,67
Z7/SO.3
Plocha smíšená obytná – vesnická
0,99
Z8/SO.3
Plocha smíšená obytná – vesnická
1,10
Zdůvodnění změny vyuţití plochy - vytěsnění průjezdné dopravy z centra sídla - bezpečné napojení budoucí přeloţky silnice II/246 na silnici II/247 prostřednictvím kruhové křiţovatky - návrh cyklostezky nadmístního významu v souladu se ZÚR ÚK - zajištění prostupnosti řešeného území pro cyklisty - posílení turistického potenciálu řešeného území - trasa je převáţně vedena po stávajících místních a účelových komunikacích - výsadba doprovodné zeleně podél komunikace směřující k zemědělskému areálu - odclonění výrobních provozů za tratí od obytné části sídla - odclonění výrobních provozů za tratí od obytné části sídla - výsadba sídelní zeleně směrem k potoku Rosovka přispěje ke zlepšení obytného prostředí v severní části sídla - zkompaktnění a zarovnání urbanistického půdorysu severní části sídla - přímá návaznost na zastavěné území obce - lokalita bude zpřístupněna ze stávající silnice II/247 - kvalitní přírodní zázemí (údolí Rosovky) - orientační kapacita 4-8rodinných domů - sevření a zarovnání urbanistického půdorysu severní části sídla - přímá návaznost na zastavěné území obce - dobré dopravní napojení blízko křiţovatky silnic II/246 a II/247 (kterou bude nutné upravit a zpřehlednit) - kvalitní přírodní zázemí (údolí Rosovky) - orientační kapacita 5-8 rodinných domů
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
17
Označení plochy
Funkční vyuţití plochy
Rozloha v ha
Zdůvodnění změny vyuţití plochy
Z9/DS
Silniční doprava
0,01
Z10/DS
Silniční doprava
0,01
Z11/SO.3
Plocha smíšená obytná – vesnická
8,69
Z12/P/* Z13/OS
0,17 0,57
Z14/DS
Veřejné prostranství Plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport Silniční doprava
- záliv autobusové zastávky přispěje ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu na stávající trase silnice II/246 - ţádné nároky na zemědělský půdní fond - úprava křiţovatky silnic II/246 a II/247 pomůţe lepší přehlednosti a bezpečnosti silniční dopravy v celém prostoru křiţovatky - vyplnění rozsáhlé proluky mezi dvěma výběţky stávající obytné zástavby v západním sektoru sídla - snadné napojení na vodovod a STL plynovod - východní část plochy Z11 bude zpřístupněna z komunikace procházející stávající zástavbou, západní část z nové místní komunikace, která povede v rámci veřejného prostranství ze silnice II/246 jihovýchodním směrem podél severního okraje stávající zástavby - nutnost zpracování územní studie - zpřístupnění obytných objektů v západní části plochy Z11 - rozšíření stávajícího hřiště jihozápadním směrem - sportovně rekreační zázemí obce
Z16/DS Z22
Silniční doprava Cyklistická stezka
0,24 -
Z23
Ţelezniční doprava
1,15
0,44
- narovnání silnice III/24612 v prostoru u rekreační lokality na pravém břehu Ohře - zvýšení bezpečnosti průjezdu silnicí kolem chatové osady - plocha Z14 leţí na půdách niţší třídy ochrany - zlepšení směrových poměrů na silnici III/24612 - návrh cyklostezky podél levého břehu Ohře - zajištění prostupnosti řešeného území pro cyklisty - posílení turistického potenciálu řešeného území - upřesnění návrhu vyplývajícího ze ZÚR ÚK - zajištění optimalizace trati č. 114 Lovosice - Libochovice Louny na rychlost do 90 km/hod
Územní plán nenavrhuje ţádné plochy přestavby. V rámci ploch sídelní zeleně navrhuje územní plán tři plochy sídelní – specifické zeleně: podél komunikace směřující k zemědělskému areálu (Z4), při ţeleznici naproti zemědělskému areálu a areálu bioplynové stanice (Z5) a na severním okraji sídla (Z6).
c.3. Doprava Silnice Územní plán navrhuje přeloţit trasu silnice II/246 severně od ţelezniční trati č.095, s kříţením se silnicí II/247 prostřednictvím kruhové křiţovatky. Tento návrh vychází z potřeby vytěsnit průjezdnou dopravu z centra obce a zvýšit tak kvalitu obytného prostředí v sídle. Návrh napřímení trasy silnice III/24612 u rekreační lokality na pravém břehu Ohře a zmírnění zatáčky na této silnici po cca 400 m za Ohří směrem na Kostelec nad Ohří je zdůvodněno stávajícími nevýhodnými směrovými poměry na silnici a snahou o zvýšení bezpečnosti silničního provozu v těchto úsecích. Úprava stávající křiţovatky silnic II/246 a II/247 je navrţena z důvodu zlepšení rozhledových poměrů na této silnici.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
18
Návrh územního plánu vychází ze současného stavu, kdy základní komunikační osu řešeného území tvoří silnice II/246 (Mělník-Roudnice nad Labem-Budyně nad OhříLibochovice-Louny),
procházející
řešeným
územím
západo-východním
směrem,
(po vybudování obchvatu obce se změní na silnici III. třídy). Na její trase nejsou evidovány dopravní závady. Ze silnice II/246 odbočuje severním směrem na Lovosice silnice II/247, která je z pohledu dopravního zatíţení ještě významnějším tahem neţ silnice II/246. Mimo intravilán nejsou na trase silnice II/247 ţádné dopravní závady. Ze silnice II/246 směřuje na jih mezi stávající zástavbou silnice III. třídy č.24612, která se u Ohře stáčí na jihovýchod na Kostelec nad Ohří.
Místní komunikace Územní plán navrhuje v rámci ploch veřejných prostranství jednu místní komunikaci (plocha Z12) zpřístupňující obytné objekty v západní části rozvojové plochy Z11. Hlavním koridorem v rámci dopravní infrastruktury místních komunikací v Radovesicích zůstane i ve výhledu současný průtah silnice II/246, který bude do doby realizace obchvatu obce zatíţen i tranzitní dopravou. Stávající místní komunikace vnitřní části obce mají šířku v rozmezí 3-5 m. Místní komunikace v jihozápadní části sídla má přímé napojení na silnici II/246 (u hranice katastru s k.ú. Libochovice) a na silnici III/24612 (před mostním objektem přes řeku Ohři). Objekt má šířku 6-7 m.
Železnice Územní plán navrhuje v souladu se ZÚR ÚK plochu dopravní infrastruktury – dráţní doprava Z23, zasahující do severozápadního okraje řešeného území. Jedná se o návrh koridoru konvenční ţelezniční dopravy nadmístního významu, zajištěný trati č. 114 Lovosice - Libochovice - Louny, která je navrhována k optimalizaci na rychlost do 90 km/hod. Územní plán nenavrhuje ţádné úpravy na stávající jednokolejné neelektrifikované ţelezniční trati ČD č.095 Vraňany-Libochovice (z důvodu vyhovujícího stavu ţelezničního tělesa v úseku procházejícím katastrem obce). Úrovňový přejezd silnice II/247 přes trať je opatřen pouze výstraţnými kříţi. Vzhledem k optimálním rozhledovým poměrům není přejezd povaţován za dopravní závadu.
Komunikace pro pěší a cyklisty Návrh územního plánu sleduje dvě nové cyklostezky vedoucí od Budyně nad Ohří na Libochovice podél levého břehu Ohře a je odůvodněn skutečností, ţe v současné době ţádné cyklostezky řešeným územím neprocházejí (cyklistický provoz probíhá většinou po místních komunikacích a silnicích, kde jsou event. vyznačeny turistické trasy). Pěší pro-
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
19
voz probíhá převáţně po chodnících, které jsou součástí místních komunikací (v rámci veřejných prostranství).
Veřejná doprava Územní plán navrhuje na úseku veřejné autobusové dopravy pouze nový záliv u autobusové zastávky při silnici II/246 ve směru na Libochovice. Tento návrh je odůvodněn nedostatečně hlubokým zálivem u této zastávky. V současné době projíţdí katastrálním územím obce v průběhu týdne autobusy na pěti linkách, z nichţ nejvýznamnější jsou linky č.550090 (Litoměřice-Lovosice-Libochovice), s deseti pravidelnými spoji v kaţdém směru, a linka č.550070 (Libochovice-Roudnice nad Labem-Štětí, Hněvice), na níţ staví ve směru do Štětí 7 autobusů a ve směru na Libochovice 8 spojů.
Plochy pro dopravu v klidu Územní plán nenavrhuje v obci ţádné odstavné plochy, avšak formou regulativů připouští výstavbu parkovišť v rozvojových plochách bydlení s tím, ţe na pozemku kaţdého rodinného domu by měly být 1 aţ 2 parkovací místa. Na území obce se nacházejí vyhrazená místa pro parkování nebo pro odstavení vozidel na návsi, u vepřína za tratí a u hřiště. Jinak jsou auta odstavována před jednotlivými obytnými objekty.
c.4. Občanské vybavení Územní plán navrhuje rozšíření stávajících ploch pro sport a tělovýchovu na jiţním okraji sídla v těsné návaznosti na zastavěné území a dnešní sportovní areál fotbalového hřiště. Další plochy občanského vybavení nejsou navrţeny, v rámci regulativů je přípustné budování drobných provozoven občanské vybavenosti v navrţených plochách smíšených obytných - vesnických. Zbývající občanská vybavenost, která se na území obce nachází, odpovídá současným potřebám obyvatel obce. Navíc v těsném sousedství obce je město Libochovice, které potřeby občanů na občanskou vybavenost obce plně uspokojuje. Vzhledem k tomu územní plán ţádnou další výstavbu zařízení občanské vybavenosti nenavrhuje.
c.5. Technické vybavení Odtokové poměry, vodní toky a nádrţe Územní plán nenavrhuje ţádné nové vodní plochy ani ţádné úpravy vodních toků. Podél vodotečí ponechává územní plán volný manipulační pruh, pro umoţnění přístupu správci ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
20
toku. Z krajinářských a protierozních důvodů jsou plně respektovány stávající břehové porosty podél řeky Ohře. Aby se zabránilo přímému splachu nečistot do malých vodotečí, navrhuje územní plán obnovit břehové porosty u všech vodotečí, otevřených melioračních odpadů a podél polních cest. Návrh ÚP vychází ze skutečností, ţe řešené území patří do povodí Ohře, číslo hydrologického pořadí 1-13-04-042, resp. 1-13-04-041 (západní okraj obce). Tok řeky Ohře je zařazen do evropsky významné lokality, kód lokality C2 0423510. Řeka Ohře protéká katastrálním územím obce západo-východním směrem. Průměrný roční průtok Ohře v řešeném území se udává 37,3 m3/s, při 5leté vodě 461 m3/s a při 100leté vodě 1 208 m3/s. Na Libochovickém
jezu
u pravého
břehu
začíná
Malá
Ohře
(číslo
hydrologického
pořadí
1-13-04-049) vybudovaná jako umělý kanál původně pro přívod vody pro pilu a mlýn v Budyni nad Ohří. Malá Ohře tvoří jiţní hranici katastru Radovesic daleko od zástavby obce. Na východním okraji sídla se do Ohře vlévá zleva potok Rosovka (číslo hydrologického pořadí 1-13-04-047) přitékající do řešeného území od obce Klapý. Povodí Rosovky je charakterizováno malým specifickým odtokem 2,5-3 l/s a značným rozdílem mezi minimálními a povodňovými průtoky. Vodní plochy se v řešeném území nenacházejí. Fakultativní součástí hydrografické sítě jsou vesměs přehloubené odvodňovací příkopy slouţící k odvodu přívalových vod z orné půdy v terénních depresích. Přes omezený hydrologický význam představují tyto převáţně umělé recipienty v krajině fixní linie vyuţitelné pro trasování biokoridorů, resp. interakčních prvků. Ohře má na katastru obce vymezené při stoleté povodni značně rozsáhlé záplavové území. Povodněmi je ohroţována chatová zástavba na obou březích Ohře, fotbalové hřiště a čistírna odpadních vod. Vlastní obytná zástavba je vesměs nad hladinou stoleté povodně. Technicky se nedá kapacita koryta bez značných nákladů a negativních dopadů do přírodních poměrů zvýšit. Z tohoto důvodu je třeba respektovat v koncepčních návrzích rozsah inundace a stavby zde povolovat pouze výjimečně v nezbytných případech. Nové pozemkové úpravy v území musejí být prováděny tak, aby pozemky s ochranou pod hranicí pětileté povodně byly převáţně obhospodařovány jako louky nebo by byly chráněny inundačními hrázemi. Hranice záplavového území Q100, aktivní zóny záplavového území Ohře a území zvláštní povodně pod vodním dílem jsou vyznačeny v „koordinačním výkrese“. Zásobování vodou Z důvodu zajištění pitné vody pro severní část sídla (včetně rozvojových ploch Z7 a Z8) navrhuje územní plán nový vodovodní řad VST11. Ostatní návrhové plochy budou napojeny ze stávajících vodovodních řadů. Z důvodu napojení severní části sídla na kanalizační systém obce je navrţena částečná přeloţka vodovodního řadu VST9 v trase silnice II/246.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
21
Tento návrh vychází ze současné situace obce v zásobení vodou, která je vyhovující a nebude se v budoucnu měnit. V současné době jsou Radovesice zásobeny pitnou vodou prostřednictvím skupinového vodovodu Libochovice - Mšené-lázně – Budyně nad Ohří. Hlavním zdrojem celé skupiny je úpravna vody Brníkov (33 l/s), z níţ jsou vedeny tři hlavní větve směrem do Mšena, do Budyně a do Libochovic. Přes Radovesice je voda dále vedena do Ţabovřesk nad Ohří a do Břeţan nad Ohří. Obec je pod tlakem vodojemu Hazmburk 2x400 m3 (211,30/207,14). Kapacita zdroje i vodovodu postačuje i pro pokrytí potřeb rozvojových záměrů obce. Pro zajištění nouzového zásobování pitnou vodou jsou vytipovány podzemní zdroje Vlastislav, Kaple a Velké Ţernoseky. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v mnoţství maximálně 15 l/den na obyvatele cisternami v rámci závodu Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Nouzové zásobování uţitkovou vodou bude zajišťováno z vodovodu pro veřejnou potřebu. Při vyuţívání zdrojů pro zásobení uţitkovou vodou se bude postupovat podle pokynů územně příslušného hygienika. Výpočet potřeby vody: Počet obyvatel obce činí v současné době cca 450. Pro výpočet současné potřeby vody se předpokládá: a) 100 % bytů s průměrnou potřebou 130 l/os./den b) Občanská a technická vybavenost u obcí do 1 000 obyvatel - průměrná potřeba 20 l/os./den. S ohledem na převaţující zástavbu rodinnými domy se v budoucnu uvaţuje s potřebou vody na 1 obyvatele v bytech s obvyklým technickým standardem 130 l/os/den; v bytech s nadprůměrným standardem cca 150 l/os/den (jedná se o mírný nadstandard s cílem počítat s určitou rezervou – dnešní spotřeba v důsledku úsporných opatření klesá aţ k 120 l/os/den). Současný stav 1. Obyvatelstvo - bytový fond Průměrná denní potřeba vody Qp = 450 x 130 = 58,50 m3/d = 2,44 m3/h = 0,68 l/s 2. Občanská vybavenost 450 obyvatel po 20 l/os Základní škola 30 ţáků po 25 l Mateřská škola 20 dětí po 60 l Hospoda 50 míst u stolu po 50 l 1 výčepní stolice, 2 směny
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
9,00 m3/d 0,75 m3/d 1,20 m3/d 2,50 m3/d 2,00 m3/d
22
Sportovní plochy 30 sportovců po 60 l 1,80 m3/d kropení ploch 2,40 m3/d -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Občanská vybavenost celkem 19,65 m3/d 3. Zemědělská výroba 2 400 prasat na výkrm po 10 l 24,00 m3/d 1 800 selat po 6 l 10,80 m3/d 500 prasnic po 20 l 10,00 m3/d Sociální zařízení 80 pracovníků po 120 l 9,60 m3/d -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Zemědělská výroba celkem 54,40 m3/d Průměrná denní potřeba vody celkem = 132,55 m3/d = 5,52 m3/d = 1,53 l/s Maximální denní potřeba vody Qm = 1,5 x 132,55 = 198,83 m3/d = 8,28 m3/d = 2,30 l/s Maximální hodinová potřeba vody Qh = 1,8 x 8,28 = 14,91 m3/h = 4,14 l/s Potřebná akumulace (maximální vydatnost zdrojů):V = 60 % x Qm = 119 m3. Návrh: 1.. Obytné pásmo 450 obyvatel po 130 l 58,50 m3/d 200 obyvatel po 150 l 30,00 m3/d ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Obytné pásmo celkem 88,50 m3/d 2. Občanská vybavenost 650 obyvatel po 20 l/os 13,00 m3/d Základní škola 45 ţáků po 25 l 1,13 m3/d Mateřská škola 30 dětí po 60 l 1,80 m3/d Hospoda 50 míst u stolu po 50 l 2,50 m3/d 1 výčepní stolice, 2 směny 2,00 m3/d Sportovní plochy 50 sportovců po 60 l 3,00 m3/d kropení ploch 3,20 m3/d -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Občanská vybavenost celkem 26,63 m3/d 3. Zemědělská výroba 2 400 prasat na výkrm po 10 l 24,00 m3/d 1 800 selat po 6 l 10,80 m3/d 500 prasnic po 20 l 10,00 m3/d Sociální zařízení 80 pracovníků po 120 l 9,60 m3/d -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Zemědělská výroba celkem 54,40 m3/d
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
23
Průměrná denní potřeba vody pro obec Radovesice celkem
169,53 m3/d
Průměrná denní potřeba vody Qp = 169,53 m3/d = 7,06 m3/h = 1,96 l/s Maximální denní potřeba vody Qm = 1,5 Qp = 254,30 m3/d = 10,60 m3/h = 2,94 l/s Maximální hodinová potřeba vody Qh = 1,8 Qm = 19,07 m3/h = 5,30 l/s Potřebný objem vodojemu - minimálně 60 % hodnoty Qm, zvětšený o poţární zásobu, tj. 254,30 x 0,60 = 153 + 25 = 178 m3. Odkanalizování a čištění odpadních vod Územní plán navrhuje v obci dostavbu stávající kanalizační sítě, přičemţ odpadní vody budou odvedeny přes čerpací stanici navrţenou u silnice II/246 (v severovýchodní části zástavby) do stávající kanalizační soustavy Radovesic. V souladu s plánem rozvoje jiţní části obce je navrţena přestavba stávající ČOV na čerpací stanici, odkud budou odpadní vody odváděny k likvidaci na centrální ČOV Libochovice (VST7). Nové kanalizační řady budou vybudovány pro odkanalizování stávající i nové zástavby v severní části Radovesic (VST3 – VST5), pro napojení západního okraje stávající zástavby sídla a rozvojové plochy Z11 řady VST6 a VST8. Sráţkové vody budou zasakovány v místě jejich vzniku plošným vsakováním, vsakováním prostřednictvím stávajících struh, vsakovacích jímek a odvodňovacích příkopů, svedených do místních vodotečí. Návrh územního plánu vychází ze současného stavu. V současné době mají Radovesice nesoustavnou jednotnou kanalizaci budovanou postupně na návsi, na severovýchodě sídla, v jiţní části Radovesic a v nové zástavbě za návsí. Odpadní vody z návsi, ze západního a z jihozápadního sektoru sídla jsou svedeny do čistírny odpadních vod umístěné u hřiště na levém břehu Ohře. Stoka ze severovýchodní části obce je svedena přímo do potoka Rosovky, dodatečně do ní byly odvedeny i čištěné odpadní vody z masného závodu ZEPOS, a.s. (závod má vlastní MČOV). Čistírna je situována v záplavě zhruba jednoleté povodně, z tohoto důvodu byl v minulosti provoz často přerušován. Výpočet množství odpadních vod Mnoţství splaškových vod je dáno spotřebou vody, která je vypočtena výše. Výpočet je proveden dle ČSN 73 6701 Stokové sítě a kanalizační přípojky. Průměrný odtok splaškových odpadních vod Qs = Qp x 0,9: NÁVRH: 1,96 x 0,9 = 1,76 l/s s Tato hodnota je ovšem pouze statistická, neboť převládá odtok nerovnoměrný v průběhu 24 hod. Nerovnoměrnost odtoku splaškových vod se vyjadřuje součiniteli hodinové nerovnoměrnosti odtoku v závislosti na počtu připojených obyvatel na danou kanalizační
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
24
síť. Příslušným součinitelem kh se vyjadřují maximální odtoky jako násobek průměrné odtokové hodnoty Qs a koeficientu kh : Qsmax.= Qs x kh Výhledovému počtu obyvatel Radovesic (650 obyvatel) odpovídá hodnota kh 5,2. Jelikoţ však obsahuje součinitel 100% rezervu (tj. plnění stok pouze 50 %), vychází maximální odtok splaškových odpadních vod z Radovesic takto: NÁVRH: 2,6 x QS = 2,6 x 1,76 = 4,58 l/s Obdobně byl stanoven i minimální průtok (jeho stanovení ověřuje průtokové charakteristiky v potrubí a následná opatření zabraňují usazování nečistot v potrubí) jako průměrný noční průtok: Qsmin. = Qs x 0,67: NÁVRH: 0,67 x 1,76 = 1,18 l/s Elektrická energie Územní plán nenavrhuje ţádné nové trafostanice ani ţádné přeloţky elektrického vedení, rozvojové lokality budou zásobeny elektrickou energií ze stávajících trafostanic. I nadále bude obec zásobena z rozvodny Litoměřice prostřednictvím venkovního vedení 22 kV, které rozvádí elektrickou energii do pěti trafostanic, z toho tři transformační stanice („Obec“, „U Filipa“ a „Strţ“), situované u silnice II/246 na severu sídla, na jihozápadním a jihovýchodním okraji stávající zástavby, distribuují elektrickou energii pro obec a dvě trafostanice („Výkrmna“ a „JZD“) byly zřízeny výhradně pro potřeby podniku ZEPOS, a.s. a vepřína za tratí. Přehled jednotlivých trafostanic podává následující tabulka: Číslo
Název
Výkon v kVA
Typ
07480001 07480002 07480003 07480501 07480502
Obec U Filipa Strţ Výkrmna JZD
400 250 250 160 2 x 160
věţová příhradová jednosloupová příhradová jednosloupová příhradová jednosloupová příhradová jednosloupová
Výpočet nárůstu spotřeby elektrické energie V budoucnu se předpokládá následující nárůst spotřeby elektrické energie: Návrh celkem ...........247 kW Výpočet vychází z následujících předpokladů: a)
stupeň elektrizace "A" (ČSN 332130) - základní stupeň se počítá pro 80 % z celkového počtu nových rodinných domů, tj. v případě Radovesic pro celkový počet 73 rodinných domů a1) stupeň elektrizace "B" (tj. základní stupeň + elektrické vaření + ohřev teplé vody + elektrické topení) - počítá se pro 20 % z celkového počtu nových rodinných domů, tj. v případě Radovesic pro 18 rodinných domů ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
25
a) = Pb1 = 5,5 x nb x 0,3 = 5,5 x 73 x 0,3 = 120 kW a1) = Pb2 = 18 x nb x 0,3 = 18 x 18 x 0,3 = 97 kW Dále se předpokládá nárůst spotřeby elektrické energie v důsledku realizace těchto zařízení: hřiště – 30 kW Plyn Územní plán navrhuje pouze doplnění STL plynovodní sítě obce o nový plynovodní řad VST10 napojující rozvojové plochy Z7 a Z8 na severním okraji sídla. Tento návrh je zdůvodněn současnou situací, kdy jsou Radovesice plně plynofikovány. Z vysokotlakého plynovodu DN 100 je vyvedena do západní části obce přípojka DN 80 k VTL regulační stanici. Výpočet spotřeby zemního plynu Kategorie obyvatelstvo Výpočet odběrů zemního plynu v kategorii obyvatelstva vychází z těchto předpokladů: - rodinné domy stávající: 161 b.j. - rodinné domy navrţené: 91 rodinných domů = cca 100 b.j. - bytové jednotky v bytových domech stávající 5 b.j. Za předpokladu plynofikace 80 % stávajících (v případě Radovesic 129 bytů v rodinných domech a 4 byty v bytových domech) a 90 % budoucích obytných objektů (90 bytů v rodinných domech), lze předpokládat následující spotřebu plynu v kategorii obyvatelstvo : Odběr zemního plynu za rok v kategorii obyvatelstva – návrh: 3
3
- vaření jídel 223 b.j x 120 m = 26 760 m /rok 3 3 - příprava teplé uţitkové vody 223 b.j x 600 m = 133 800 m /rok 3 3 - vytápění bytů - etáţové 4 b.j x 1 800 m = 7 200 m /rok 3 3 - vytápění bytů v rodinných domech 219 b.j x 3 000 m = 657 000 m /rok -----------------------------------------------------------------------------------------------------3 - součet = 824 760 m /rok Spoje Územní plán nenavrhuje rozšíření místní telekomunikační sítě, která je plně kabelizována a umoţňuje plné uspokojení ţadatelů o pevnou telefonní linku. Obec je napojena na automatickou telefonní ústřednu, která se nachází v Libochovicích. Podél severní hranice zastavěného území obce probíhá trasa dálkového optického kabelu, která pokračuje dále k Rosovce, sleduje její tok aţ k Ohři, poté se vrací zpět na západ, ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
26
překračuje Ohři v západní části rekreační lokality a potom směřuje na jihovýchod podél silnice III/24612 mimo řešené území.
c.6. Odpadové hospodářství Územní plán nenavrhuje ţádné změny v organizaci odpadového hospodářství, kterou povaţuje ÚP za vyhovující. V současné době je likvidace komunálního odpadu z obce Radovesice prováděna odvozem na skládku do Úpohlav. Obec je vybavena kontejnerem na tříděný odpad. Nebezpečný odpad je ukládán na skládce Vrbičany.
c.7. Územní systém ekologické stability Řešené území leţí na rozhraní bioregionů Řípského (1.2) a Polabského (1.7). V rámci Řípského bioregionu je na území obce vymezena biochora plošin a plochých pahorkatin na mezozoických aţ kvarterních sedimentech (1.2-1), kde jsou zastoupeny STG 1BD3 (doubravy s ptačím zobem), 1BC4 (habrojilmové jaseniny), 1B3 (typické doubravy), 1AB2 (zakrslé doubravy) a 1BD2 (zakrslé doubravy s ptačím zobem). V rámci Polabského bioregionu se v řešeném území uplatňuje biochora Oharské nivy s STG tvrdého luhu. Byly zde rozlišeny následující STG: 1B5b (olšiny), 1BC4 (habrojilmové jasaniny), 1BC-C4 (jasanové olšiny), 1BD4 (lipové doubravy), 1BC3 (babykové doubravy) a 1B3 (typické doubravy). Na katastrálním území obce Radovesice se nachází soustava jednoho nadregionálního biocentra, jednoho nadregionálního biokoridoru, jednoho lokálního biocentra a tří lokálních biokoridorů. Rozsahem zdaleka nejvýznamnějším stabilizujícím prvkem na území obce je niva řeky Ohře s břehovými porosty a s přilehlými pozemky. Podél této řeky, protékající obcí západo-východním směrem, bylo zpřesněno vymezení nadregionálního biocentra č.2002 Myslivna na Ohři, které spojuje s dalším nadregionálním biocentrem č.2 Šebín (mimo řešené území) biokoridor nadregionálního významu (vodní osa) označený v grafické části dokumentace jako K182, vymezený v korytě řeky Ohře. Navrţený lokální biokoridor LBK a „Rosovka“ sleduje tok potoka Rosovky od soutoku s Ohří aţ daleko za katastr obce (na k.ú. Podsedice). Severozápadně od areálu vepřína, na extenzivní pastvině s náletovými keři kolem terénního ostrohu, bylo navrţeno lokální biocentrum LBC 13 (Do vrchu), které je spojeno nejen s nedaleko probíhajícím lokálním biokoridorem a, ale prostřednictvím navrţeného lokálního biokoridoru LBK h směrem na jihovýchod s LBC 14 „Skaličky“ (na k.ú. Ţabovřesky nad Ohří) a prostřednictvím částečně navrţeného, částečně funkčního lokálního biokoridoru LBK g směrem na severovýchod s LBC 15 „Hájek“ (na k.ú. Chotěšov). V případě lokálního biocentra LBC 13 a lokálních biokoridorů LBK h a LBK g, které procházejí výhradním loţiskem jílovitých vápenců, budou tyto prvky ÚSES po dobu těţby loţiska nefunkční a
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
27
jejich funkčnost bude obnovena těţební organizací v rámci provedení asanace a rekultivace těţbou dotčeného území. Řešeným územím prochází evropsky významná lokalita CZ 0423510 – Ohře. Podrobně jsou jednotlivé prvky Územního systému ekologické stability popsány v následující tabulce. NADREGIONÁLNÍ BIOCENTRA Označení
Název
2002
Myslivna na Ohři
Geobiocenologická typizace 1BC4, 1BD4, 2B3, 2AB3, 2BC3, 2AB5
Rozloha
Charakteristika ekotopu a bioty
195,90 ha NRBC unikátní; stávající zbytky luţních lesů v nivě Ohře i intenzivně obdělávané lokality orné půdy včetně chmelnic, zahrnuje i přírodní rezervaci Myslivna východně od Poplze. Převáţnou část plochy zvláště chráněného území tvoří vedle čistých olšin s různým stupněm podmáčení i olšové jasaniny, jilmové jasaniny, obtíţně přístupné baţiny a tůně s trvalou vodou. V okrajových partiích jsou porosty s mohutnými duby a buky, z nichţ některé jsou památkově chráněnými stromy. Bezprostředně na přírodní rezervaci navazují příkré svahy říční terasy na jiţním okraji vymezeného biocentra s porostem charakteru bukové doubravy
Navrhovaná opatření na území vlastní přírodní rezervace plně respektovat přijatý ochranný reţim, na zbývajících částech nadregionálního biocentra zasahujících do řešeného území podřídit veškerou činnost prioritnímu ekostabilizačnímu poslání dochovaných luţních společenstev. Postupné omezování stávající intenzivní zemědělské činnosti na plochách orné půdy zahrnutých do biocentra v závislosti na předpokládaném vytváření právního rámce pro realizaci ÚSES
NADREGIONÁLNÍ BIOKORIDORY Označení
Název
K182
Propojení NRBC 2 Šebín s NRBC 2002 Myslivna na Ohři
Geobiocenologická typizace 1BC4
Rozloha
Charakteristika ekotopu a bioty
5 km, NRBK vodní a nivní; koryto Ohře 60-140 m (vodní), 30-100 m (nivní)
Navrhovaná opatření při zemědělské a jiné činnosti plně respektovat dochované břehové porosty. V rámci vymezené osy provést dosadbu a rekonstrukci vegetačního doprovodu řeky druhy tvrdého i měkkého luhu v závislosti na odstupu od říčního koryta (u vody - vrba bílá, vrba křehká, olše lepkavá, topol černý, topol bílý, v odstupu – dub letní, jilm habrolistý, jasan ztepilý, javor mléč, javor klen, javor babyka, lípa srdčitá a habr obecný)
LOKÁLNÍ BIOCENTRA Označení
Název
Geobiocenologická typizace
Rozloha
Charakteristika ekotopu a bioty
Navrhovaná opatření
13
Do vrchu
1AB2
4,60 ha
LBC navrţené k zaloţení; vyuţívá terénního ostrohu severně od Radovesic, jehoţ jiţní, jihovýchodní a severní úbočí pokrývá extenzivní pastvina s náletovými keři. Prostřední část vymezené plochy je orná půda, přičemţ ploché temeno ostrohu zahrnuté do biocentra nebylo v době terénního průzkumu (1998-1999) obděláváno
na vymezené ploše zaloţit a dopěstovat porost tvořený dubem zimním, habrem obecným, lípou srdčitou, jeřáby břekem a mukem, z keřů: ptačí zob, trnka, hloh jednosemenný, řešetlák počistivý a svída krvavá
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
28
LOKÁLNÍ BIOKORIDORY Geobiocenologická typizace
Označení
Název
a
Rosovka
1BC4, 1BC3
g
Propojení LBC 13 a 15 s napojením na LBK a
1AB2, 1BD3, 1BC4
h
Propojení LBC 13 a 14 a NRBK K182
1BD3, 1B3, 1BC4
Délka/ šířka
Charakteristika ekotopu a bioty
Navrhovaná opatření
2 300 m + 1 000 m + 2 200 m + 1 900 m + 2 000 m / 15 m
LBK navrţený k zaloţení; prochází v délce téměř 10 km podél koryta potoku Rosovka, který se na východním okraji Radovesic vlévá do Ohře. Biokoridor zajistí napojení na nadregionální biokoridor Ohře (K182) na jihovýchodě a propojení na lokální biocentrum Podhrázský rybník na k.ú. Podsedice. V posledních letech bylo koryto Rosovky osázeno doprovodnými dřevinami s různou úspěšností ujmutí v jednotlivých úsecích
150 m + 1 200 m 15-80 m
LBK z části navrţený k zaloţení, z části vymezený, ve svém krátkém jiţním úseku je kontrastní, neboť propojuje LBC č.13, charakterizované druhou, tj. omezenou hydrickou řadou, k LBK a vedeným ve 4. řadě – zamokřené. Úsek biokoridoru mezi LBC 13 a LBC 15 je navrţen od LBC 13 po stávající keři porostlé mezi v lokalitě „U pěšinky“ k bývalému zemníku, dnes jiţ plně zarostlému vegetací v druhotné sukcesi. Odtud je trasován z části po dochovaných protierozních mezích a z části přes hon orné půdy směrem k LBC 15
paralelně s korytem Rosovky vytvořit lokální biokoridor komponovaný z dřevinných i bylinných břehových porostů tak, ţe výsadba dřevin se bude, z důvodu údrţby koryta, nepravidelně střídat v různě dlouhých úsecích na levém a pravém břehu. V jednostranných úsecích bez stromové a keřové vegetace bude udrţován trvalý drn do vzdálenosti minimálně 7 m od horní hrany koryta. Celková šířka biokoridoru by neměla klesnout pod 15 m. Doporučený sortiment dřevin k výběru pro doplnění a rozšíření stávajících výsadeb je následující: jasan ztepilý, dub letní i zimní, jilm habrolistý, habr obecný, javor mléč, javor babyka, vrba bílá, vrba jíva, topol černý, olše lepkavá, krušina obecná, kalina obecná, brslen evropský, svída krvavá. Výběr druhů pro výsadbu by měl vţdy vycházet z detailního po-souzení stanovištních podmínek konkrétního úseku v úseku biokoridoru napojujícím LBC 13 na LBK a pouţít k zaloţení porostu druhy s velkou tolerancí k stanovištním podmínkám, např. jasan ztepilý, topol osika, hloh obecný, svída krvavá. Ve vymezeném úseku přecházejícím návrší „Spravedlivá“ včetně protierozních mezí provést doplnění stromového a keřového patra dubem zimním, břízou, osikou, lípou srdčitou, borovicí lesní, hlohem obecným, svídou krvavou a trnkou obecnou. V úseku navrţeném napříč polní tratě „U Hájku“ pouţít typické druhy doubravy s ptačím zobem, jak jsou opakovaně uvedeny na jiných místech
2 000 m + LBK převáţně navrţený k zaloţení, 1 500 m z části vymezený, funkční; z LBC 13 15-50 m vede souběţně s polní cestou k silnici Radovesice-Chotěšov, překračuje ji a v délce 350 m sleduje stávající mez, od níţ pokračuje napříč polní tratě k LBC 14. Odtud je vymezen po dochovaných, převáţně keři porostlých protierozních mezích, jiţním směrem k ţelezniční trati, kterou sleduje k místu dotyku s výběţkem luţního lesa podél někdejšího slepého ramene Ohře
v navrţeném úseku mezi LBC 13 a LBC 14 zaloţit lesní pás v minimální šířce 15 m v druhovém sloţení s převahou dubu zimního, s příměsí lípy srdčité, habru obecného, javoru mléče a jeřábu břeku. Stejné druhy pouţít v navrţeném úseku sledujícím ţelezniční trať východně od Ţabovřesk, uvedenými stromovými druhy doplnit i stávající keřové porosty protierozních mezí, na nichţ je biokoridor vymezen jiţně od Skaliček
c.8. Ochrana obyvatelstva Protipoţární ochrana obyvatelstva Pro poţární ochranu bude voda rozvedena v uličních systémech do hydrantů navrţených v projektech pro územní a stavební řízení. Přitom musí připojení objektů na pozemní komunikace splňovat poţadavky na dopravní obsluţnost, parkování a přístup poţární techniky. ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
29
Obecná ochrana obyvatelstva V rámci územního plánu je navrţena pro ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události budova obecního úřadu. Stejný objekt by mohl být vyuţit i pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. Pro zabezpečení evakuace obyvatelstva a jeho ubytování jsou určeny prostor návsi a budova školy. V hranici záplavového území Q100 jsou ohroţeny pouze rekreační domky – chaty, které jsou však i při největších záplavách ohroţeny pouze minimálně. Proto územní plán protipovodňová opatření nenavrhuje. Pro záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo sníţení škodlivých účinků kontaminace vzniklých při mimořádné události navrhuje územní plán vyuţití prostoru zemědělského areálu, kde bude vyčleněna jedna místnost pro uskladnění nebezpečných látek. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou a elektrickou energií bude zabezpečeno z Libochovic. Pro řešení bezodkladných pohřebních sluţeb jsou navrţeny plochy na hřbitově v Libochovicích.
c.9. Geologie Do severní a severovýchodní části řešeného území zasahuje výhradní loţisko vápence č.3065100 Radovesice.
c.10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Návrh územního plánu Radovesice vytváří předpoklady pro vyváţenost vztahu podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území. Vlivem návrhu ÚP nedojde k narušení ţádné sloţky ţivotního prostředí. Podzemní ani povrchové vody nebudou znečišťovány – územní plán navrhuje odkanalizování celého sídla kanalizační sítí zakončenou na ČOV. Obec Radovesice je plynofikovaná a nezatěţuje ţivotní prostředí emisemi ze spalování tuhých paliv. Návrh územního plánu zohledňuje jak veřejné, tak soukromé zájmy na rozvoji území, chrání přírodní, kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty území. Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na maximální rozvoj území a míru vyuţití zastavěného území. Jsou stanoveny urbanistické, architektonické a estetické poţadavky na vyuţívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny s cílem, aby nebyly narušeny hodnoty a krajinný ráz území. V návrhu nových rozvojových ploch pro smíšené bydlení je kladen důraz na doprovodnou a ochrannou zeleň a podmínky pro vyuţití ploch s rozdílným způsobem
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
30
vyuţití. Plochy smíšeného bydlení vytvářejí podmínky a moţnosti drobného podnikání a nerušící výroby a sluţeb a tak i zlepšení zaměstnanosti obyvatel obce. V obci nejsou navrhovány další výrobní plochy s negativním vlivem na ţivotní prostředí. Navíc ÚP plně respektuje plochy stávající výroby a skladování zajišťující plnohodnotný hospodářský rozvoj obce, přičemţ v bezprostřední návaznosti na obec jsou výrobní aktivity města Libochovice. Také společenský ţivot obyvatel je tradičně na velmi dobré kulturně společenské úrovni. Nová výstavba by se měla přirozeně integrovat nejenom do architektonickourbanistického prostředí obce, ale i její obyvatelé mají veškeré předpoklady pro vysoký standard bydlení zajištěný nejen úplnou technickou infrastrukturou, ale i hodnotným krajinným a celkově ţivotním prostředím. Tyto skutečnosti eliminují jakékoliv projevy nespokojenosti a nesnášenlivosti mezi starousedlíky a nově přistěhovanými.
d) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území obsahující základní informace a výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí Vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území není součástí návrhu územního plánu, jelikoţ (dle § 50, odst. 1 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) zadání neobsahovalo poţadavek na jeho zpracování. Územní plán nenavrhuje ţádné plochy, které by vyţadovaly vyhodnocení z hlediska vlivu na ţivotní prostředí.
e) Výčet záleţitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Územní plán nestanovuje ţádné záleţitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
31
f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f.1. Ochrana půdního fondu Údaje o celkovém rozsahu poţadovaných ploch a podílu půdy náleţející do ZPF, údaje o druhu pozemku dotčené půdy Celkem jsou na správním území obce Radovesice navrţeny rozvojové plochy o celkové rozloze 33,33 ha (bez navrţených cyklostezek). Z tohoto rozsahu je 1,10 ha ploch lokalizováno na neplodné půdě, v případě navrţené chmelnice na ploše Z17 (rozloha 10,19 ha) se bude jednat pouze o změnu kultury, u přistávací dráhy na ploše Z18 o výměře 1,00 ha bude ponecháno stávající vyuţití pozemku (orná půda) a v důsledku realizace plochy pro tělovýchovu a sport Z13 na jiţním okraji sídla dojde k záboru 0,57 ha pozemků určených k plnění funkce lesa. Z celkové plochy rozvojových záměrů na území obce se předpokládá odnětí 20,47 ha zemědělské půdy – vše mimo zastavěné území. Z tohoto rozsahu připadá 20,11 ha, tj. 98,2 %, na ornou půdu a 0,36 ha (1,8 %) na trvalé travní porosty. Poţadavky týkající se trvalého odnětí ZPF v návrhu jsou obsaţeny v závěrečné tabulce této kapitoly. Z hlediska funkčního vyuţití se na záborech zemědělského půdního fondu podílejí v Radovesicích nejvíce plochy smíšené obytné - vesnické (52,7 %) a dopravní stavby (34,8 %), zbytek připadá na sídelní zeleň (9,5 %), krajinnou zeleň (2,2 %) a na veřejná prostranství (0,8 %). Údaje o skutečných investicích vloţených do půdy. V řešeném území byl vybudován meliorační kanál podél potoka Rosovka, ovšem nezasahuje do něj ţádná z rozvojových ploch. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby. V Radovesicích nedojde plánovanou výstavbou k narušení ţádných objektů zemědělské prvovýroby. Severně od sídla se v současné době nachází jeden zemědělský areál, jehoţ rozsah však není územním plánem omezován, a to jak z hlediska plochy, tak i z hlediska výrobního zaměření. Údaje o významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav. Pro obec Radovesice nebyly dosud zpracovány "Pozemkové úpravy". Avšak s ohledem na skutečnost, ţe územní plán bude do doby zahájení prací na Pozemkových úpravách
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
32
schválen, lze předpokládat, ţe bude moţno projekt Pozemkových úprav budoucímu uspořádání obce přizpůsobit.
Znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a katastrálních území. Územní plán je řešen pro celé správní území obce Radovesice. Grafická část je zpracována na podkladu katastrální mapy, která zobrazuje jednotlivá katastrální území.
Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným moţným řešením nejvhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu Územní plán obce Radovesice byl řešen s cílem soustředit budoucí plochy pro výstavbu převáţně do proluk ve stávající zástavbě nebo na plochy, které na stávající zástavbu sídla bezprostředně navazují. Díky tomuto řešení nedochází k vytváření samostatných obytných souborů na plochách, které by narušovaly celistvost zemědělských půd uprostřed souvislých zemědělských honů a vytvářely tak těţko obdělávatelné enklávy, mezi stávajícím zastavěným územím a nově navrhovanými plochami budoucí výstavby. Další výhodou urbanistického řešení územního plánu je skutečnost, ţe prostřednictvím nové výstavby zkompaktňuje a aronduje současný urbanistický půdorys obce do jednoho komplexně uceleného útvaru bez obtíţně přístupných a těţko obdělávatelných ploch, které by byly uvnitř plánované zástavby, eventuálně podél jejího nepravidelně uspořádaného obvodu. Zdůvodnění návrhu jednotlivých ploch viz kapitola c. odůvodnění. Znázornění průběhu hranic zastavěného území obce a hranic pozemkové drţby, tras základních zemědělských účelových komunikací V rámci grafické dokumentace územního plánu věnované problematice ochrany ZPF je uvedena hranice zastavěného území obce zahrnující stávající zastavěné plochy a území obce zastavěné k 1.září 1966 podle zákresů v mapách evidence nemovitostí aktualizovaných k 9.10.2009. Dále jsou v grafické dokumentaci uvedeny zemědělské komunikace. Údaje o zařazení pozemků zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) Na správním území obce Radovesice se nachází celkem 7 BPEJ dotčených plánovanou výstavbou. Prvá číslice pětimístného kódu BPEJ značí příslušnost ke klimatickému regionu v rámci České republiky (od 0 do 9, t.j. od nejteplejšího a nejsuššího po nejchladnější a nejvlhčí klimatický region). Obec Radovesice leţí v klimatickém regionu č.1 (teplý, suchý, s průměrnou roční teplotou 8-9 oC a s průměrným ročním úhrnem sráţek 500 mm). V rámci tohoto klima-
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
33
tického regionu se zde vyvinulo 6 z celkového počtu 78 hlavních půdních jednotek, které budou dotčeny plánovanou výstavbou: HPJ 01 Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těţké, bez skeletu, velmi hluboké, převáţně s příznivým vodním reţimem. HPJ 05 Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 aţ 70 cm na velmi propustném podloţí, středně těţké, převáţně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na sráţkách ve vegetačním období. HPJ 06 Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těţkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těţké aţ velmi těţké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu. HPJ 20 Pelozemě modální, vyluhované a melanické, regozemě pelické, kambizemě pelické i pararendziny pelické, vţdy na velmi těţkých substrátech, jílech, slínech, flyši, tercierních sedimentech a podobně, půdy s malou vodopropustností, převáţně bez skeletu, ale i středně skeletovité, často i slabě oglejené. HPJ 55 Fluvizemě psefitické, arenické stratifikované, černice arenické i pararendziny arenické na lehkých nivních uloţeninách, často s podloţím teras, zpravidla písčité, výsušné. HPJ 56 Fluvizemě modální eubazické aţ mezobazické, fluvizemě kambické, koluvizemě modální na nivních uloţeninách, často s podloţím teras, středně těţké lehčí aţ středně těţké, zpravidla bez skeletu, vláhově příznivé. Konkrétní odnětí ZPF uvádí tabulka na následujících stranách, kde jsou zohledněny zásadní poţadavky na řešení důsledků odnětí ZPF dle Přílohy č.3 k vyhlášce č.13/1994 Sb. Celkový rozsah ploch 5,81
Z toho zábor ZPF 5,13
0,51 0,23 1,05 0,67 0,99 1,10 0,01 0,01
0,40 0,23 1,05 0,67 0,99 1,10 -
Z14/DS Z16/DS
8,69 0,17 0,57 0,44 0,24
8,69 0,17 0,33 0,12
Z23/DZ
1,15
1,15
Zastavitelné plochy celkem
21,64
20,03
Označení plochy Z1/DS
Z2/DS Z4/ZX Z5/ZX Z6/ZX Z7/SO.3 Z8/SO.3 Z9/DS Z10/DS Z11/SO.3 Z12/P* Z13/OS
Čísla parcel KN
BPEJ 2,75 ha 1.06.00 1,22 ha 1.01.00 1,16 ha 1.06.10 1.06.10 1.01.00 1.01.00 1.01.00 1.01.00 1.01.00 neplodná půda neplodná půda
Třída Umístění ochrany v ZÚ II. I. III. III. I. I. I. I. I.
-
-
Umístění Inv. do mimo půdy ZÚ 5,13 -
0,40 0,23 1,05 0,67 0,99 1,10
-
1.01.00 I. 8,69 1.01.00 I. 0,17 odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa 1.55.00 IV. 0,33 0,10 ha 1.06.00 II. 0,12 0,02 ha 1.56.00 I. 0,75 ha 1.06.10 III. 1,15 0,40 ha 1.20.11 IV. 20,03
-
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
-
34
Označení plochy
Čísla parcel KN
Z15/K Z17/Z Z18/Z Nezastavitelné plochy celkem Obec Radovesice celkem
Celkový rozsah ploch 0,50 10,19 1,00
Z toho zábor ZPF 0,44 -
11,69
0,44
-
0,44
-
33,33
20,47
-
20,47
-
Třída Umístění ochrany v ZÚ
BPEJ
Umístění Inv. do mimo půdy ZÚ 0,44 -
1.55.00 IV. změna kultury ponecháno stávající vyuţití (orná půda)
POZN: s ohledem na povinnost zpracovat územní plán nad aktuální katastrální mapou budou parcelní čísla pozemků dotčených návrhem ploch doplněna aţ před veřejným projednáním.
v zastavěném území
Zábor ZPF v ha mimo zastavěné území
Plochy smíšené obytné - vesnické Veřejná prostranství Plochy sídelní zeleně – zeleň ostatní a specifická Krajinná zeleň Doprava
-
10,78 0,17 1,95 0,44 7,13
10,78 0,17 1,95 0,44 7,13
Celkem
-
20,47
20,47
Vyuţití plochy
v zastavěném území
Zábor ZPF v ha mimo zastavěné území
Orná půda Zahrady Trvalé travní porosty
-
20,11 0,36 -
20,11 0,36 -
Celkem
-
20,47
20,47
Kultura
Zábor ZPF v ha mimo zastavěné území
celkem
celkem
Třída ochrany
v zastavěném území
I. II. III. IV. V.
-
14,14 2,85 2,31 1,17 -
14,14 2,85 2,31 1,17 -
Celkem
-
20,47
20,47
celkem
Zábory zemědělského půdního fondu v řešeném území dojde k ovlivnění hydrologických poměrů v povodí řeky Ohře (číslo hydrologického pořadí 1-13-04-042, v západní části sídla
1-13-04-041)
a
potoka
Rosovky
(číslo
hydrologického
pořadí
1-13-04-047) .
f.2. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa Všeobecné údaje o lesích v řešeném území V řešeném území se nachází celkem 19,1 ha lesních pozemků. Lesnatost území je nízká, lesy pokrývají lesy jen 3,7 % celkové rozlohy a nacházejí se pouze podél Ohře a na jiţním okraji řešeného území. ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
35
Z hlediska majetkoprávních vztahů jsou lesní porosty pod správou Lesů ČR Hradec Králové, lesní správa Litoměřice se sídlem ve Velemíně. Kromě pozemků určených k plnění funkce lesa jsou zde do této kategorie zařazeny i okrasné a lesní školky Poplze leţící na katastru Radovesic, o rozloze 7,25 ha (jedná se o provozní plochu školky). Podle Lesního hospodářského plánu spadá většina lesů v obci do kategorie 10 – hospodářský les, s pásmem ohroţení D. Převaţují zde topoly ve stáří do 50 let, po jejich vytěţení je naplánována výsadba lípy a jasanu. Les v nadregionálním biocentru „Oharský luh“ má charakter lesa zvláštního určení, se samostatnou baţantnicí. Průměrné stáří lesa je 40 let, s největším zastoupením jasanu, olše, topolu a vrby. Lesy jsou v pásmu ohroţení B. Navrhovaná opatření Na území obce nenavrhuje územní plán ţádnou výsadbu lesa. V řešeném území se nepředpokládají ţádné lesnické rekultivace. Chatová zástavba se na lesních pozemcích nevyskytuje. Vyhodnocení poţadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa Navrhovaným řešením budou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa v rozsahu 0,57 ha, a sice v důsledku rozšíření sportovního areálu na jihu sídla jihozápadním směrem. Jedná se o smíšený lesní porost různorodého stáří, plnící funkci hospodářského lesa. Odlesněním nedojde k narušení funkce, kterou les v daném území plní.
g) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice dle § 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 sb. g.1) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s politikou územního rozvoje Návrh ÚP Radovesice byl posouzen Krajským úřadem Ústeckého kraje stanoviskem č.j. 6/UPS/2013, JID: 445/2013/KÚÚK, ze dne 28.12.2012, panem Ing. Jiřím Köhrem, doručené na MěÚ Lovosice dne 05.02.2013, ev.č.: 4215/2013, s následujícím výsledkem: Návrh ÚP Radovesice je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR 2008“), schválenou usnesením vlády č. 929 dne 20. 07. 2009. Pro správní území obce Radovesice nevyplývají z PÚR 2008 ve vztahu ke stanoveným rozvojovým či specifickým oblastem nebo rozvojovým osám ţádné úkoly územního plánování. Priority územního plánování stanovené v kap. 2 PÚR 2008 pro konkretizaci obecně formulovaných cílů v ÚPD obcí
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
36
vztahující se k řešenému území jsou v „odůvodnění“ návrhu ÚP respektovány a ve vybraných bodech vyhodnoceny.
g.2) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice se zásadami územního rozvoje ústeckého kraje Návrh ÚP Radovesice byl posouzen Krajským úřadem Ústeckého kraje stanoviskem č.j. 6/UPS/2013, JID: 445/2013/KÚÚK, ze dne 28.12.2012, panem Ing. Jiřím Köhrem, doručené na MěÚ Lovosice dne 05.02.2013, ev.č.: 4215/2013, s následujícím výsledkem: Předloţený návrh ÚP je v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací, kterou jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (dále jen „ZÚR ÚK“) vydané 05. 10. 2011 na základě usnesení ZÚK č. 23/25Z/2011 ze dne 07.09.2011 a účinné od 20.10.2011. ZÚR ÚK nezařazují správní území obce Radovesice do ţádné z rozvojových či specifických oblastí nemístního významu vymezovaných ZÚR ÚK. Priority územního plánování pro zajištění udrţitelného rozvoje území ze ZÚR ÚK jsou návrhem ÚP Radovesice respektovány a v „odůvodnění“ podrobně vyhodnoceny (jedná se o body 1, 2, 3, 5, 14, 19, 31, 33, 38, 41, 43, 46 a 47).
g.3) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Zpracovaný Územní plán Radovesice byl prověřen z hlediska cílů a úkolů územního plánování uvedených v ustanovení § 18 a 19 stavebního zákona a pořizovatel konstatuje výsledek přezkoumání souladu návrhu územního plánu, ţe je s nimi v souladu. Podrobnější přezkum je uveden v jednotlivých kapitolách odůvodnění návrhu Územního plánu Radovesice. Navrhované řešení vychází z poţadavků obce, dotčených orgánů v územním plánování a občanů. Rozšíření zastavitelného území obce není v rozporu s principem ochrany nezastavěného území, který je jedním z cílů územního plánování.
g.4) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s požadavky zákona č. 183/2006 sb. a jeho prováděcích vyhlášek Územní plán Radovesice je v souladu s poţadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
37
územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění.
g.5) Výsledek přezkoumání souladu návrhu Územního plánu Radovesice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů Úřad územního plánování, odboru stavebního úřadu a územního plánování, Městského úřadu Lovosice jakoţto pořizovatel Územního plánu Radovesice zajistil projednání této územně plánovací dokumentace a to v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a prováděcích vyhlášek v platném znění. Místo a dobu konání společného jednání o návrhu Územního plánu Radovesice oznámil pořizovatel podle ustanovení § 50 odst. 2 platného stavebního zákona dotčeným orgánům, krajskému úřadu, Obci Radovesice a sousedním obcím a to vţdy jednotlivě. Obsahem oznámení byla i výzva dotčeným orgánům k uplatnění stanovisek a sousedním obcím k uplatnění připomínek a to včetně lhůty pro jejich uplatnění. Zároveň pořizovatel všechny vyrozuměl o způsobu vystavení dokumentace. Společné jednání se konalo na MěÚ Lovosice dne 13. února 2012 a výklad byl proveden ve spolupráci se zpracovatelem územního plánu. V procesně stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska se souhlasy a bez připomínek tyto dotčené orgány: Ministerstvo zemědělství, útvar: Pozemkový úřad Litoměřice Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha Ministerstvo průmyslu a obchodu, Praha Hasičský záchranný sbor ÚK, územní pracoviště Litoměřice Dráţní úřad, Ústí nad Labem Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., Praha Krajská hygienická stanice ÚK, územní pracoviště Litoměřice Z dotčených orgánů uplatnil poţadavky na úpravu dokumentace: Městský úřad Lovosice, odbor ţivotního prostředí, Lovosice Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Správa CHKO Českého středohoří Litoměřice Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, Ústí nad Labem
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
38
S výše uvedenými dotčenými orgány byla provedena dohoda a stanoviska zapracovány do ÚP Radovesice. Ţádná z obeslaných sousedních obcí na výzvu k podání připomínek nereagovala a ţádné poţadavky neuplatnila. Pořizovatel oznámil konání veřejného projednání návrhu Územního plánu Radovesice veřejnou vyhláškou, vyvěšenou 15.07.2012 po dobu 15 dní od vyvěšení, aby mohl kdokoliv uplatnit připomínky a dotčené osoby námitky. Dotčené orgány a sousední obce byly obeslány dopisem e.č.: MULO 23266/2013, č.j.: OST 438/2013 JM, ze dne 12.07.2013, v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona, aby uplatnili nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50 SZ) změněny. Veřejné projednání se konalo na OÚ Radovesice dne 4. září 2013 a výklad byl proveden ve spolupráci s oprávněnou osobou. V procesně stanovené lhůtě uplatnily svá stanoviska se souhlasy a bez připomínek tyto dotčené orgány: Státní plavební správa – pobočka Děčín Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Hasičský záchranný sbor ÚK, územní pracoviště Litoměřice Obvodní báňský úřad pro území kraje Ústeckého Ţádná z obeslaných sousedních obcí na výzvu k podání připomínek nereagovala a ţádné poţadavky neuplatnila.
g.6) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vlivů Územního plánu Radovesice na udrţitelný rozvoj území nebylo zpracováno, jelikoţ nebylo poţadováno ţádným z dotčených orgánů v zadání územního plánu.
g.7) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství vydal stanovisko k návrhu zadání Územního plánu Radovesice dne 02.05.2011, č.j. 1293/ZPZ/2011/SEA, JID: 76562/2011/KUUK, se závěrem: „územní plán Radovesice není nutno posoudit z hlediska vlivů na ţivotní prostředí“.
g.8) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vymezení nových zastavitelných ploch bylo vyvoláno poţadavky občanů, poţadavky města Lovosice a vyplývá především také z polohy obce Radovesice.
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
39
Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch je podrobně provedeno v rámci kapitoly: „c.2. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“ tohoto odůvodnění územního plánu. Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na maximální rozvoj území a míru vyuţití zastavěného území. Jsou stanoveny urbanistické, architektonické a estetické poţadavky na vyuţívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny s cílem, aby nebyly narušeny hodnoty a krajinný ráz území. Zpracování nového ÚP Radovesice je vyvoláno účinností § 188 stavebního zákona.
h) Vyhodnocení připomínek K návrhu Územního plánu Radovesice nebyly uplatněny připomínky, proto nebylo nutné zpracovávat vyhodnocení připomínek.
ch) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K návrhu Územního plánu Radovesice nebyly uplatněny námitky, proto nebylo nutné zpracovávat rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění.
i) Postup při pořizování územního plánu Zastupitelstvo obce Radovesice (dále jen „ZO“) na svém zasedání dne 16.11.2009 rozhodlo o pořízení Územního plánu Radovesice svým usnesením B.3. Na základě rozhodnutí ZO byl vypracován návrh zadání ÚP Radovesice, který byl schválen na jednání ZO dne 19.05.2011 usnesením 4.B.2. Na základě zadání byl zpracován návrh ÚP Radovesice pro společné jednání dle § 50 stavebního zákona. Oznámení o projednávání návrhu ÚP Radovesice bylo zasláno pořizovatelem dotčeným orgánům, sousedním obcím dne 09.01.2012 a dotčené organy a sousední obce vyznáni k uplatnění svých stanovisek a připomínek. Pořizovatel zpracoval v listopadu 2012 Zprávu o projednání Návrhu Územního plánu Radovesice a dne 28.11.2012 jí předal Krajskému úřadu Ústeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu jako nadřízeného orgánu v územním plánování. Dne 05.02.2013 obdrţel kladné stanovisko od Krajského úřadu Ústeckého kraje v souladu s ustanovením § 51 stavebního zákona. Pořizovatel oznámil konání veřejného projednání návrhu Územního plánu Radovesice veřejnou vyhláškou, vyvěšenou 15.07.2012 po dobu 15 dní od vyvěšení, aby mohl kdokoliv uplatnit připomínky a dotčené osoby námitky. Dotčené orgány a sousední obce byly obeslány dopisem e.č.: MULO 23266/2013, č.j.: OST 438/2013 JM, ze dne 12.07.2013, v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona, aby uplatnili nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50 SZ) změněny. Veřejné projednání se konalo na OÚ Radovesice dne 4. září 2013 a výklad byl proveÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
40
den ve spolupráci s oprávněnou osobou. Stanoviska dotčených orgánů a sousedních obcí podané k návrhu ÚP Radovesice jsou řešeny v kapitole g.5), námitky a připomínky podané k návrhu ÚP Radovesice jsou řešeny v kapitole H. a CH tohoto odůvodnění.
Poučení Proti Územnímu plánu Radovesice vydanému formou opatření obecné povahy, nelze dle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat opravný prostředek.
___________________________
___________________________
Lenka Procházková
Emil Rulf
starostka obce
místostarosta obce
__________________________________ otisk kulatého razítka města
ÚZEMNÍ PLÁN RADOVESICE OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
41