Územní plán Nové Hamry

Územní plán Nové Hamry Upravený návrh zadání

Obec:

Obec Nové Hamry, Nové Hamry 274, 362 24 Nové Hamry IČ: 00479080 zastoupené p. starostou Františkem Kubišem

Pořizovatel:

Magistrát města Karlovy Vary, úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary

Pověřený zastupitel:

František Kubiš

Obec s rozšířenou působností:

Karlovy Vary

Zpracoval:

Magistrát města Karlovy Vary, úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary kontaktní osoba: Marcela Giertlová, 353 118 742, [email protected]

Datum:

duben 2012

Obsah:

Textová část

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

OBSAH: Kapitola

strana

Úvod a)

3

Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané

3

krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů b)

Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

c)

Požadavky na rozvoj území obce

d)

Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepcí a koncepci

5 5

uspořádání krajiny)

6

e)

Požadavky na řešení veřejné infrastruktury

f)

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území

g)

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace

h)

Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na

6 8 8

ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými

8

přírodními jevy) i)

Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území

j)

Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a

9

rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose k)

10

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií

l)

10

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanovených regulačním plánem

10

m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast

11

n)

Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant

o)

Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání

11

obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

11

str. č.

2

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

ÚVOD: Stávající územní plán sídelního útvaru Nové Hamry byl Zastupitelstvem obce schválen usnesením Zastupitelstva obce dne 25.11.1999, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Nové Hamry č. 1/1999, která nabyla účinnosti dne 26.11.1999. Usnesením Zastupitelstva obce byla dne 9.6.2004 schválena Změna č. 1 ÚPN SÚ, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhl. č. 1/2005, která nabyla účinnosti dne 1.4.2005, usnesením Zastupitelstva obce byla dne 13.10.2004 schválena Změna č. 2 ÚPN SÚ , jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhl. č. 11/2004, která nabyla účinnosti dne 1.12.2004, usnesením Zastupitelstva obce byla dne 14.9.2005 schválena Změna č. 3 ÚPN SÚ, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhl. č. 4/2005, která nabyla účinnosti dne 12.10.2005 dne 7.2.2005, usnesením Zastupitelstva obce byla dne 22.4.2009 schválena Změna č. 4, která nabyla účinnosti dne 18.6.2009, usnesením Zastupitelstva obce byla dne 30.1.2008 schválena Změna č. 5, která nabyla účinnosti dne 27.2.2008 a usnesením Zastupitelstva obce byla dne 18.4.2011 schválena Změna č. 6/2007, která nabyla účinnosti dne 25.5.2011. V současnosti platný územní plán sídelního útvaru Nové Hamry byl zpracován podle tehdy platné legislativy a metodiky, která je vzhledem k dnešním potřebám nevyhovující. Dle §188 zákona č.183/2006 Sb. stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, je třeba do 31.12. 2015 starou územně plánovací dokumentaci podle tohoto zákona upravit, jinak pozbývá platnosti, nebo pořídit a vydat územně plánovací dokumentaci novou. Záměr pořízení Územního plánu Nové Hamry schválilo Zastupitelstvo obce dne 18.4.2011 usnesením č. 87/4/4.11. Územním plánem Nové Hamry bude řešeno celé správní území obce Nové Hamry, které je tvořeno katastrálním územím Nové Hamry a Jelení u Nových Hamrů. Celková výměra řešeného území je 2 511,89 ha. Ke dni sčítání v roce 2001 zde žilo 280 obyvatel, ke dni 31.12.2005 313 obyvatel a ke dni 31.12.2010 322 obyvatel. Návrh zadání je zpracován v souladu s § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a s § 11 odst. 2 a 3 a přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci. Zastupitelstvo obce Nové Hamry stanovuje pro zpracování Územního plánu Nové Hamry (dále jen „ÚP“) následující požadavky: a)

POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ a.1) Politika územního rozvoje ČR 2008: Území obce Nové Hamry leží v rozvojové oblasti OB 12 Karlovy Vary. Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené dne 20.6.2009 nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. PÚR stanovuje pro územní rozvoj obecné cíle, zejména vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty a stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. a.2) Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje vydané dne 16.9.2010: Na území obce Nové Hamry je vymezena specifická oblast rekreace a cestovního ruchu SR6 Jáchymovsko a Nejdecko a specifická oblast krajinných hodnot a ochrany přírody SK 6 Krušnohorské hřebeny. o SR6 Jáchymovsko a Nejdecko Záměry směřující do specifických oblastí rekreace a cestovního ruchu je nezbytné posoudit z hlediska jejich dopadu na charakter a image rekreačních oblastí a krajinných segmentů. Jedná se především o posouzení záměrů: - plošně náročných investic, rozsáhlých liniových nebo výškových staveb, které mohou zapříčinit přímo nebo zprostředkovaně degradaci prostředí rekreačních oblastí a tím trvalé poškození jejich hodnot; - které mohou vyvolat negativní změny v důsledku vytvoření technických bariér omezujících pohyb a prostředí rekreačních oblastí a lokalit cestovního ruchu; změn stávajícího využití, které by výrazněji omezily možnosti využívání pro rekreaci a cestovní ruch, budou povolovány, jen je-li to nezbytné v zájmu ochrany přírody, nebo v jiném veřejném zájmu a na základě průkazu, že veřejný zájem na

str. č.

3

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

změně bude v dlouhodobém horizontu větším přínosem než zachování daných předpokladů pro rekreační využití; - z hlediska zásad ochrany životního prostředí, přírody a krajiny v souladu s aktuálně platnou legislativou. Ve specifických oblastech rekreace a cestovního ruchu budou zajištěny územní předpoklady pro: - dlouhodobé zachování a aktivní rozvoj potenciálů cestovního ruchu a rekreace, to je zvláště přírodních kulturních a civilizačních hodnot území zkvalitnění služeb ve sféře cestovního ruchu a rekreace a jejich propojení s nabídkou lázeňských služeb na území kraje; - podporu rozšíření nabídky služeb v oblasti tzv. měkkého lázeňství a rekreace (např. agroturistika, …); - lokalizaci nových sportovních a sportovně rekreačních zařízení (areály zimních sportů, golfová hřiště, …apod.); - koordinaci zájmů plynoucích z překryvu vymezení jiných specifických oblastí.

o SK 6 Krušnohorské hřebeny Záměry směřující do specifických oblastí krajinných hodnot a ochrany přírody je nutné posoudit se značnou opatrností zejména z hlediska: - plošně náročných investic a rozsáhlých liniových staveb, které by mohly způsobit přímo nebo zprostředkovaně změnu charakteru prostředí, nebo jeho degradaci; - které mohou vyvolat negativní změny krajiny v důsledku vytvoření technických bariér omezujících pohyb a průchodnost krajiny; - které by výrazněji zhoršily poměry v krajině, například nevhodným členěním pozemků, změnou vodního režimu, vytvářením technických bariér omezujících nebo komplikujících údržbu krajiny; - dopadu na kvalitu krajinného prostředí a zachování krajinného rázu. Ve specifických oblastech krajinných hodnot a ochrany přírody budou zajištěny územní předpoklady pro: - zajištění ochrany krajinného rázu a kvality krajinného prostředí; - propojení ochrany přírody a krajinných hodnot s nabídkou v oblasti rekreace a relaxace v krajiny; - koordinaci využití území v případě lokalizace nových velkoplošných sportovních a sportovně - rekreačních zařízení (areály zimních sportů, golfová hřiště, pod.) při zohlednění významu krajinného rázu; - koordinaci zájmů plynoucích z překrytí vymezení jiných specifických oblastí při zohlednění významu - krajinného rázu. Vymezení specifických oblastí krajinných hodnot a ochrany přírody má za cíl stabilizovat a chránit před narušením prostory s vysokou kvalitou přírodní složky. ZÚR KK dále vymezují na území obce Nové Hamry plochu nadmístního významu cestovního ruchu, rekreace a sportu č. 14 Nové Hamry, která je lokalizována západně od Nových Hamrů. Plochy jsou určeny pro výstavbu rekreačního a sportovního střediska pro zimní i letní využívání, zejména pro výstavbu sjezdových drah a doprovodné infrastruktury v jednom z jádrových území rekreace v Krušných horách (dostupnost zajištěna po komunikaci II/220). Rozsah a způsob využití uvedených ploch při zachování priorit ochrany přírody je podmíněn prověřením v územní studii. Návrh ÚP zapracuje a zpřesní tato veřejně prospěšná opatření: U.10 - 391 regionální biocentrum RBC - Rolava; U.102 - 10110 regionální biocentrum RBC - Chaloupky; U.107 - 1 nadregionální biokoridor NRBK - Studenec - Božidarské rašeliniště a jeho ochrannou zónu, osa NRBK prochází podél státní hranice s SRN v severovýchodní části katastru Jelení; U.563 - 20121 regionální biokoridor RBK - K1 – Potůčky. Návrh ÚP Nové Hamry bude respektovat další podmínky a zapracuje požadavky stanovené ve výrokové části Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje dotýkající se území obce Nové Hamry. Správního území obce Nové Hamry se dále dotýkají tyto územně plánovací podklady: Koncepce běžeckého lyžování v Karlovarském kraji – I.etapa Krušné Hory (KBL), 2011 Analýza Krušnohorské lyžařské magistrály na území Karlovarského kraje, 2011 Studie proveditelnosti golfových hřišť na území Karlovarského kraje, 2006 Územní studie horských oblastí, která je ve fázi rozpracovanosti

-

ZÚR KK neukládají pořízení a vydání regulačního plánu jako podmínky pro rozhodování o změnách ve využití vybraných ploch nebo koridorů - viz kapitoly j), k), l), na stranách 64 a 65 návrhu (výroku) ZÚR KK.

str. č.

4

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava b)

duben 2012

POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ Územně analytické podklady jsou zpracovány ve smyslu ustanovení § 26 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění (stavební zákon). Z ÚAP pro řešené území vyplývá následující: - respektovat limity využití území vyplývající z právních předpisů a správních rozhodnutí, - zohlednit záměry vyplývající z ÚAP mající dopad na řešené území, - vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí a vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb: o silné stránky - velmi kvalitní přírodní podmínky – NATURA 2000 – EVL, přírodní park, přírodní rezervace, vysoký podíl lesních ploch - dobré podmínky pro rozvoj bydlení, - dobré podmínky pro rozvoj rekreace – turistické trasy, naučné stezky, cyklostezky, trasy pro běžecké lyžování, lyžařské areály o příležitosti - stabilizovat počet obyvatel a přilákat nové obyvatele na pracovní příležitosti, - rozšiřovat a zkvalitňovat služby a možnosti pro bydlení a rekreaci, - podporovat revitalizaci krajiny, a vytvářet podmínky pro řešení slabých stránek a eliminování hrozeb: o slabé stránky - základní občanská vybavenost, - migrace za kulturním vyžitím, - nedostatečná nabídka služeb, - záplavové území na řece Rolavě, o hrozby - meliorační zásahy ohrožující kvalitu území, - nevhodné zásahy v lesním hospodářství, - výstavbou nevhodných objektů může dojít k nevratnému zásahu do krajinného rázu, - nepřiměřené podnikatelské aktivity.

c)

POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE Cílem řešení územního plánu je nalézt vyvážené řešení rozvojových aktivit obce tak, aby byl umožněn přirozený rozvoj sídla a zároveň potvrzen rekreační charakter krajiny. Řešením ÚP vytvořit podmínky pro udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti a kvalitních životních podmínek: o Hospodářský rozvoj - vytvořit územně technické podmínky pro podnikání, rozvoj cestovního ruchu, - vymezením smíšených ploch obytných, které drobnou výrobu a zemědělství připouštějí, umožnit podnikání na vlastních pozemcích v rámci zastavěného území, o Sociální soudržnost - v rámci územního plánu vytvořit územně technické podmínky pro vysokou životní úroveň obyvatelstva s kvalitním bytovým fondem, službami, - vymezením nových ploch vytvářejících pracovní místa a rozšířením nabídky pro sportovní a rekreační vyžití vytvořit podmínky pro udržení obyvatel v obci o Kvalitní životní podmínky - zásadní pro rozvoj města je udržitelný rozvoj i po stránce hygieny prostředí - v uspořádání řešeného území je nutno omezit riziko negativních vlivů na prostředí (exhalace, hluk), naopak podporovat zásady zdravého sídla - vytvořit územně technické podmínky pro kvalitní životní prostředí poskytující maximální pohodu bydlení ve fungujícím organismu obce, podporovat rozvoj nemotorové dopravy (cyklostezek), rozšiřování veřejných prostranství s omezenou rychlostí motorové dopravy, podpora systému veřejné zeleně. Do návrhu územního plánu budou převzata opatření a záměry ZÚR KK. Do návrhu územního plánu budou zapracovány požadavky vyplývající z PÚR ČR 2008 a z výsledků analýz provedených v rámci ÚAP KK, ÚAP ORP a dále z doplňujících průzkumů a rozborů.

str. č.

5

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

Při rozvoji sídla bude zachován jeho charakter – obytná a rekreační funkce, doplněná kapacitně příslušnou veřejnou infrastrukturou. Projektant prověří a v maximální možné míře zapracuje do návrhu ÚP rozvojové plochy z platného Územního plánu sídelního útvaru Nové Hamry a jeho platných změn. Projektant do návrhu zapracuje další záměry a podněty obce, fyzických a právnických osob, pokud nejsou v rozporu s požadavky, zásadami a limity, ověřenými doplňujícími průzkumy a rozbory a dalšími požadavky uvedenými v tomto zadání. Podmínkou pro vymezení dalších rozvojových ploch bude zhodnocení zastavěného území včetně vymezení ploch pro asanaci a přestavbu, pro odůvodnění změny v zastavěném území bude rozhodující míra jeho stabilizace a posouzení jeho urbanistické, architektonické a stavebně technické hodnoty. Projektant prověří studie zaregistrované na Ústavu územního rozvoje, ÚP bude respektovat vydaná územní rozhodnutí a stavební povolení. d)

POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URBANISTICKOU KONCEPCÍ A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY) d.1)

Požadavky na urbanistickou koncepci

Urbanistická koncepce bude formulována tak, aby byla dlouhodobě udržitelná a tvořila pevný rámec pro flexibilní koncepce územního rozvoje. Zvýšená pozornost bude věnována veřejnému prostoru a urbanistickému parteru. Urbanistická koncepce bude navržena v souladu se zachováním stávající nebo posílením kvality životního prostředí, přírodní a krajinné prvky budou územním plánem zohledňovány. Urbanistická koncepce bude využívat těchto nástrojů: - nového vymezení zastavěného území, - vymezení zastavitelného a nezastavěného území a stanovení jejich režimu: o uplatněním regulativů funkčního využití území, o uplatněním regulativů míry využití území, o uplatněním regulativů prostorového uspořádání, o specifikací přípustných, nepřípustných, podmíněně přípustných funkcí, - zastavěné, zastavitelné a nezastavěné území včetně dopravní a technické infrastruktury bude vytvářet jeden funkční celek. Plochy s rozdílným způsobem využití budou v území beze zbytku vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. ve struktuře dle znění Minimálního standardu pro zpracování územních plánů (MINIS 2.2.), přičemž bude sledován vyvážený podíl jednotlivých funkcí. Územní plán dále stanoví: další směry urbanizace formou územní rezervy, plochy se stavební uzávěrou, pokud dočasné využití území je hrozbou jeho znehodnocení nebo využití území bude stanoveno jiným zájmem či předpisem

-

d.2) -

e)

Požadavky na koncepci uspořádání krajiny

respektovat přírodní hodnoty území a vytvořit podmínky pro jejich ochranu a rozvoj – EVL Krušnohorské plató, přírodní rezervace Malé jeřábí jezero, přírodní park Jelení vrch atd., posilovat ekologickou stabilitu území a ochranu přírody, koordinovat územní systém ekologické stability s uspořádáním krajiny, upřesnit a zapracovat prvky ÚSES, provést aktualizaci a koordinaci ÚSES se sousedními katastrálními územími – v případě konfliktů navrhnout řešení, respektovat registrované VKP, prostupnost krajiny bude prověřena obnovou historických cest ve vazbě na sídla i na krajinné prvky a to s ohledem na aktuální stav a plánovaný rozvoj území, trasy pro pěší, cyklotrasy a trasy pro běžecké lyžování budou koordinovány se stavem a řešením této problematiky na území sousedních obcí. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

e.1)

Dopravní infrastruktura:

Návrh dopravní infrastruktury bude vycházet ze stávajícího stavu využití území a vytvoří předpoklady pro: str. č.

6

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

doplnění kapacitní komunikační sítě obce, zejména do nových rozvojových ploch a do stávajícího území rekreace v místní části „Horní Hamry“, - rozšíření cestní sítě (účelových a pěších komunikací) za účelem zlepšení prostupnosti krajiny, - dopravu v klidu. -

e.2)

Technická infrastruktura:

Zásobování vodou Většina území je zásobeno vodou z veřejného vodovodu ve správě VaKu, některé nemovitosti v rozptýlené zástavbě využívají vlastní studně. Územním plánem bude: - respektován stávající systém zásobování vodou včetně jednotlivých technických zařízení, - řešeno doplnění vodovodní sítě související s návrhem rozvojových lokalit, - respektována ochranná pásma vodovodních řadů. Kanalizace Část obce Nové Hamry je napojena na kanalizační systém zakončený ČOV. Řada nemovitostí využívá vlastní žumpu či septik. V rámci ÚP v souladu s PRVK KK bude: - navrženo koncepční řešení odkanalizování území obce Nové Hamry (prověřit možnost vybudovat 1 centrální ČOV nebo několik lokálních ČOV) - řešena možnost napojení sídla Jelení, - prověřena možnost rozšíření kanalizační sítě do nových rozvojových ploch, - budou respektována ochranná pásma kanalizace. Plyn Obec Nové Hamry je zásobována zemním plynem ze STL plynovodu. Územní plán - navrhne připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť, - navrhne plynofikaci sídla Jelení - bude respektovat ochranná pásma plynovodu Elektrická energie Distribuční síť vysokého napětí se v předmětném území nenachází. Obec je zásobována z trafostanice 100/22 kV Ostrov a 22 kV Pernink, které přichází do řešeného území z východu. Z tohoto vedení jsou nadzemními přípojkami napojeny jednotlivé trafostanice, kterých je na území 9. V obci je veřejné osvětlení. V koncepci - prověřit připojení návrhových ploch na veřejnou síť, stanovit orientační příkon, - popřípadě navrhnout novou trafostanici, - navrhnout případné přeložky VN z důvodu rozvoje zastavitelných ploch. Zásobování teplem ÚP nebude navrhovat soustavu centrálního vytápění, navrhované aktivity na území obce budou vždy vytápěny individuálně s důrazem na ekologicky únosné palivo. Telekomunikační síť V řešeném území se nachází 1 telekomunikační vysílací zařízení. V koncepci - stanovit regulativy pro případná nová zařízení a vedení mobilních operátorů a dalších investorů telekomunikačních zařízení. Nakládání s odpady ÚP zachová na území dosavadní systém likvidace směsného komunálního odpadu, nebezpečného i nadměrného odpadu. Občanské vybavení: ÚP územně stabilizuje stávající areály a nemovitosti občanského vybavení veřejného charakteru. Veřejná prostranství: ÚP bude respektovat stávající, prověří a vymezí nová veřejná prostranství a zajistí jejich ochranu.

str. č.

7

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava f)

duben 2012

POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT V ÚZEMÍ f.1)

Ochrana kulturních, urbanistických a architektonických hodnot

V územním plánu budou respektovány principy ochrany památek a památkově chráněných území stanovené zákonem č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění: - nemovité kulturní památky včetně ochrany jejich nejbližšího okolí: o kostel sv. Jana Nepomuka o venkovská usedlost č.p. 78 - řešené území považovat za území s archeologickými nálezy (ÚAN) - při požadavku na provádění archeologických výzkumů respektovat zákon o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, do textové části odůvodnění ÚP uvést přesné znění §§ 22 a 23 památkového zákona. Územním plánem budou respektovány a dále rozvíjeny následující hodnoty řešeného území: - respektovat kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty – objekty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě sídel: o areál veřejného pohřebiště s kaplí Sv. Floriána, o sloup s plastikou Markéty Antiochijské, o dům čp. 12, o tři křížky na rozcestí, o nádraží ČD – železniční trať Karlovy Vary – Johanngeorgenstadt, resp. její horská část tzv. Krušnohorský simmering (1899). f.2)

Ochrana přírodních a krajinných hodnot

Územním plánem budou zajištěny základní předpoklady pro dosažení kvalitnějšího, ekologicky stabilnějšího životního prostředí a budou respektovány a dále rozvíjeny následující hodnoty: - EVL Krušnohorské plató, - přírodní rezervace Malé jeřábí jezero, - přírodní park Jelení vrch, - nadregionální biokoridor U.107 - č. 1 Studenec – Božidarské rašeliniště, - prvky ÚSES regionálního a lokálního významu, - významné krajinné prvky registrované i dané ze zákona o ochraně krajiny a přírody (lesy, vodní plochy atd.), - dálkové pohledy a výhledy do krajiny z výše položených míst, - zohlednit všechny vodní toky a vodní nádrže, respektovat vyhlášená záplavová území. g)

POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE g.1)

Veřejně prospěšné stavby

V rámci územního plánu vymezit plochy: - pro dopravní infrastrukturu, - plochy veřejných prostranství (hlavní vstupy do území – sloužící pro obsluhu rozvojových lokalit), - pro veřejná sportoviště, - pro technické vybavení. g.2)

Veřejně prospěšná opatření

Jako veřejně prospěšná opatření bude v územním plánu definován: - návrh územního systému ekologické stability, - návrh protierozních opatření. g.3)

Asanace

V rámci urbanistické koncepce minimalizovat asanační zásahy, pokud se nejedná o plochy přestavby. V případě potřeby budou navrhovány pouze v nezbytném rozsahu a na základě řádného zdůvodnění. h)

DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) h.1)

Civilní ochrana a obrana a bezpečnost státu

ÚP nebude navrhovat na území obce Nové Hamry žádné aktivity v zájmu zlepšení obrany státu. Požadavky civilní ochrany budou řešeny v rozsahu § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb, k přípravě a str. č.

8

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Problematika civilní ochrany bude řešena pouze v textové části bez samostatného grafického výstupu. h.2)

Horninové prostředí

Chráněná ložisková území a výhradní ložiska nerostných surovin nejsou v řešeném území evidována a není zde stanoven dobývací prostor. ÚP bude respektovat poddolovaná území Rolava – východ, ev.č. 314, Jelení – ev.č. 358, Nové Hamry – Čihadlo, ev.č. 372 a Nové Hamry – Borový vrch, ev.č. 389. h.3)

Ochrana před povodněmi

V řešeném území je stanoveno záplavové území. Návrh ÚP bude: - respektovat záplavové území vodního toku Rolava, - v grafické části ÚP vyznačeno záplavové území, - stanoveno omezení a režim případné stavební činnosti v záplavovém území. h.4)

Ochrana veřejného zdraví

Do grafické části ÚP budou promítnuta vyhlášená ochranná pásma vodních zdrojů. ÚP bude respektovat a do grafické části zapracuje hranici CHOPAV Krušné hory. Řešením ÚP nesmí dojít ke zhoršení životních podmínek. Územní plán bude obsahovat, jak se uvedené řešení projeví v jednotlivých oblastech životního prostředí a jaký bude mít vliv na veřejné zdraví. Návrh územního plánu bude předcházet negativním účinkům hluku řešením vhodného funkčního rozhraní mezi funkčními plochami s diametrálně rozdílným způsobem využití. Případné požadavky na hodnocení hluku doporučujeme zapracovat do požadavků na zpracování územních studií, které mohou být podmínkou využití ploch. Při vymezování ploch s rozdílným způsobem využití budou respektovány závazné hygienické normy a přírodní limity řešeného území (výskyt půdního radonu aj.). Řešení ÚP bude chránit čistotu ovzduší. ÚP bude respektovat požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek. h.5)

Ochrana ZPF

ÚP vyhodnotí předpokládané důsledky navrženého rozvoje území na půdní fond dle platné legislativy. V následné dokumentaci bude zpracováno vyhodnocení důsledků na ZPF v souladu s ustanoveními § 4 a § 5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších změn a doplňků a ustanovením § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu a její přílohou č. 3. Při zpracování Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na ZPF bude postupováno podle společného metodického doporučení MMR a MŽP (červenec 2011). V grafické části vyhodnocení (výkres předpokládaných záborů půdního fondu) budou uvedena čísla pozemků a vyznačeny druhy pozemků jak u zemědělské půdy, tak i u nezemědělské půdy, a to alespoň ve formě katastrálních značek. V tabulkové části vyhodnocení bude u jednotlivých lokalit kromě vyhodnoceného záboru ZPF uvedena i celková výměra lokality (např. ve sloupci „poznámka“). Dále bude u jednotlivých lokalit uvedena poznámku, zda se jedná o nově navrženou lokalitu, či o lokalitu převzatou z platného územního plánu, případně o lokalitu s vydaným územním rozhodnutím. Zábor ZPF bude navržen dle reálných potřeb rozvoje obce. h.6)

Ochrana PUPFL

Údaje o lesích budou zpracovány v souladu s požadavky zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (a to jak rozsah případných záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa, tak dotčení ochranného pásma lesa). i)

POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ Při dalším rozvoji území obce bude zajištěna rovnováha mezi požadavky na urbanizaci území a záměry na zachování kulturních a přírodních hodnot území.

str. č.

9

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

Rozvoj území x ochrana ZPF - řádně zdůvodnit kolize záměrů umístění rozvojových ploch s půdami vyšších tříd ochrany, například ohraničením těchto ploch dopravní infrastrukturou a stávající zástavbou, Rozvoj území x ochrana přírody a krajiny - navrhnout dílčí úpravy tvaru či vymezení jednotlivých prvků ÚSES v souladu s koncepčním urbanistickým řešením vyvolaným komplexním rozvojem obce, - navrhnout regulativy zastavitelných i nezastavitelných ploch v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny, - prověřit záměr na vymezení smíšené rekreační zóny v místní části „Soví dvůr – Hoffberg“ (Dvorský vrch ) - oblast je součástí přírodního parku Jelení vrch Rozvoj území x dopravní a technická infrastruktura řešit kolize vedení inženýrských sítí se záměry na provedení změn v území - plochami pro rozvoj bydlení, - plochy pro obytnou zástavbu navrhnout tak, aby byly eliminovány škodlivé vlivy ze silniční a železniční dopravy, - prověřit rozvoj území v místní části „Horní Hamry“ – chybí dopravní napojení, - při řešení územního plánu respektovat podmínky ochranných a bezpečnostních pásem. -

Rozvoj území x kvalita životního prostředí - nenavrhovat taková zařízení a činnosti, která by mohla zhoršit kvalitu ovzduší v obci, - řešit problém odvedení odpadních vod z obce, - vytvářet územní předpoklady pro eliminaci stávající i potenciální hlukové zátěže z dopravy. Rozvoj území x limity využití území navržené řešení bude respektovat limity využití území, bude-li nové funkční vymezení v kolizi, pak bude v odůvodněných případech umožněno po projednání s příslušným dotčeným orgánem, - nenavrhovat rozvoj v ochranných pásmech vodních zdrojů. -

j)

POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO ROZVOJOVÉ OSE Vymezit hranici zastavěného území obce v souladu s § 58 stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.) a uvést datum, ke kterému byla hranice vymezena. Všechny navrhované plochy budou vymezeny jako plochy zastavitelného území s příslušnými regulacemi. Zastavitelné plochy budou navazovat na vymezené zastavěné území obce. Zastavitelné území nebude vymezováno v těch částech obce, kde by další rozvoj vyvolal negativní dopady na již zastavěné území, případně v takových případech stanovit podmínky pro další rozvoj. Do zastavitelného území nelze zahrnout plochy urbanizovatelné ve výhledu, tzv. územní rezervy. Zastavitelným plochám budou stanoveny podmínky prostorové regulace s ohledem na efektivní využití a charakter území. Bude stanovena míra maximálního zastavění pozemků, navržena ochrana veřejných prostranství a obrana před živelným nekoncepčním zastavováním těchto ploch. Hodnotná část krajiny bude vymezena jako nezastavitelné území. Součástí odůvodnění ÚP bude vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch, které musí být součástí odůvodnění ÚP - viz § 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona. V textové části ÚP bude uvedena charakteristika navržených ploch zastavitelných území a pro zastavitelné plochy větší nebo rovné 10 ha bude zpracována tabulka dle přílohy č.16 vyhlášky č. 500/2006 Sb.

k)

POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ ÚP prověří potřebu a popřípadě navrhne plochy a koridory určené k prověření územní studií. ÚP bude obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti.

l)

POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENÝCH REGULAČNÍM PLÁNEM Na území obce nebude navržena žádná rozvojová plocha, která by měla být řešena regulačním plánem. str. č. 10

ÚP Nové Hamry – návrh zadání - úprava

duben 2012

m) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU K NÁVRHU ZADÁNÍ UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO POKUD NEVYLOUČIL VÝZNAMNÝ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU ČI PTAČÍ OBLAST Případné požadavky, eventuálně vyloučení významného vlivu na evropsky významné lokality (EVL) či ptačí oblasti od příslušných dotčených orgánů vyplynou až v průběhu procesu projednávání tohoto zadání. Vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. n)

PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKŮ NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT Požadavek bude doplněn po projednání zadání.

o)

POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU KONCEPTU A NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEJICH ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Uspořádání obsahu návrhu ÚP Nové Hamry a obsahu jeho zdůvodnění bude zpracováno v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Obsah návrhu územního plánu i jeho odůvodnění bude vyhotoven a dodán v souladu s § 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., a minimálně v rozsahu přílohy č. 7 této vyhlášky. ÚP bude zpracován nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a jednotlivé výkresy budou dodány v měřítku 1:5 000. Výkres širších vztahů bude dodán v měřítku 1:100 000. Bude použit souřadnicově orientovaný mapový podklad (S-JTSK). Textová i grafická část územního plánu bude zpracována v souladu s aktuální metodikou MINIS vydanou Karlovarským krajem. Grafická data návrhu ÚP budou předána v rastrové i v digitální podobě. Digitální data budou předávána ve vektorově podobě. Počet tištěných vyhotovení ÚP (grafické i textové části) k předání pořizovateli je stanoven takto: návrh ke společnému jednání dotčených orgánů 2x upravený návrh k veřejnému projednání 2x schválené znění územního plánu 4x Každá fáze k projednání návrhu bude také zpracována v digitální podobě. Pořizovatel obdrží kompletní data v elektronické podobě na nosiči CD.

Použité zkratky: ČOV EVL CHOPAV akumulace vod CHLÚ KK NRBC NRBK ORP OZV PRVK KK PUPFL PÚR ČR

čistírna odpadních vod evropsky významná lokalita chráněná oblast přírodní chráněné ložiskové území Karlovarský kraj nadregionální biocentrum nadregionální biokoridor obec s rozšířenou působností obecně závazná vyhláška Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje pozemky určené k plnění funkce lesa Politika územního rozvoje České republiky

STL ÚAP ÚP ÚPN SÚ ÚSES ÚAN VKP VN VPS ZO ZPF ZÚ ZÚR KK

středotlaký plynovod územně analytické podklady územní plán územní plán sídelního útvaru územní systém ekologické stability území s archeologickými nálezy významný krajinný prvek elektrické vedení – vysoké napětí veřejně prospěšné stavby zastupitelstvo obce zemědělský půdní fond zastavěné území Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje

str. č. 11