Okrsková volební komise Územní obvod Libereckého kraje je tvořen 215 obcemi, které zahrnují celkem 586 okrsků (tedy 586 okrskových volebních komisí). Úkoly okrskové volební komise a) dbá o pořádek ve volební místnosti, b) zajišťuje hlasování a dozírá na jeho průběh, c) sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o průběhu a výsledku hlasování, d) odevzdá ostatní volební dokumentaci do úschovy obecnímu úřadu, s výjimkou 1 vyhotovení zápisu o průběhu a výsledku hlasování. Zapisovatel okrskové volební komise Je členem okrskové volební komise s hlasem poradním, při hlasování se do počtu členů okrskové volební komise nezapočítává. Zapisovatel může okrskové volební komisi předkládat návrhy; pořizuje zápis z jednání komise. Zapisovatel skládá slib stejného znění jako ostatní členové komise. Je jmenován starostou nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise (které se musí uskutečnit nejpozději 21 dnů přede dnem voleb, tj. nejpozději dne 7.5.2010 ), tedy nejpozději 41 dnů přede dnem voleb (tj. nejpozději dne 17.4.2010). Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být bezodkladně jmenován nový zapisovatel. VZOR JMENOVANÍ ZAPISOVATELE OVKje uveden v příloze č. 1 tohoto textu. Vytváření okrskových volebních komisí Podle ust. § 14c odst. c) zák. o volbách do Parl. ČR starosta ve lhůtě 60 dnů přede dnem voleb (tj. nejpozději dne 29.3.2010) stanoví (s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku) minimální počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby počet členů byl nejméně 5 (tj. 4 + zapisovatel), s výjimkou volebních okrsků do 300 voličů, kde může být okrsková volební komise čtyřčlenná (tj. 3 + zapisovatel). Po uplynutí termínu pro rozhodnutí krajského úřadu o registraci kandidátních listin, (tj. po 49. dnu přede dnem voleb - tj. po 9.4.2010) je podle § 12 odst. 1 písm. c) zák. o volbách do Parl. ČR krajský úřad povinen informovat starosty o registraci kandidátních listin. (Aby byl starosta informován, které politické strany, politická hnutí a koalice jsou oprávněny 1
delegovat své zástupce do okrskových volebních komisí. Ač tak právní předpisy výslovně nestanoví, starostům bude současně zaslán i seznam zmocněnců jednotlivých kandidujících subjektů, aby starosta mohl ověřit, že "delegačenka" je podepsána jedinou oprávněnou osobou - tj. zmocněncem) Členem okrskové volební komise může být: státní občan České republiky který v den složení slibu dosáhl věku nejméně 18 let, který není kandidátem pro volby do Parlamentu ČR. Členství v okrskové volební komisi VZNIKÁ složením slibu znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky.". Slib skládá delegovaný nebo jmenovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu; tím se zároveň ujímá své funkce. VZOR SLIBU ZAPISOVATELE A ČLENŮ OVK je uveden v příloze č. 2 tohoto textu. Členství v okrskové volební komisi ZANIKÁ: a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise (§ 52a), b) úmrtím, c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné prohlášení o vzdání se funkce člena okrskové volební komise; toto písemné prohlášení nelze vzít zpět, d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné odvolání člena okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval, e) pozbytím státního občanství, nebo f) ve dnech voleb, nevykonává-li člen okrskové volební komise svoji funkci a jeho nepřítomnost trvá déle než 2 hodiny. Za člena, jehož členství zaniklo, povolá předseda okrskové volební komise prostřednictvím starosty náhradníka téže politické strany, politického hnutí, koalice; náhradník se stává členem okrskové volební komise složením slibu. V případě, kdy počet členů okrskové volební komise poklesne pod starostou stanovený počet v průběhu voleb do Poslanecké sněmovny a nejsou-li
2
náhradníci, upozorní předseda okrskové volební komise starostu; starosta pak jmenuje na neobsazená místa další členy komise. Jednání okrskových volebních komisí Okrsková volební komise je schopná se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů s právem hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro ně nadpoloviční většina přítomných členů. První zasedání okrskových volebních komisí Starosta je povinen svolat první zasedání okrskové volební komise tak, aby se uskutečnilo nejpozději 21 dnů přede dnem voleb (tj. nejpozději dne 7.5.2010). Okrsková volební komise na svém prvním zasedání určí losem ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí zapisovatel okrskové volební komise. Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda okrskové volební komise; pokud odstoupí místopředseda okrskové volební komise, nebude do losování zařazen předseda okrskové volební komise. Ukončení činnosti okrskových volebních komisí Činnost okrskové volební komise při volbách do Poslanecké sněmovny je UKONČENA patnáctým dnem po vyhlášení výsledků voleb do Poslanecké sněmovny Státní volební komisí. (obvykle první úterý následující po konání voleb, v Hospodářských novinách) Nároky členů okrskových volebních komisí Nároky členů okrskových volebních komisí stanoví ust. § 82 zák. o volbách do Parl. následovně: § 82 Nároky členů volebních komisí Člen okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise mají nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce. Člen okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném 3
pracovnímu poměru, má nárok na pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu a na náhradu mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku od uvolňujícího zaměstnavatele. Členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, přísluší paušální náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise a zvláštní volební komise. A)
Člen okrskové volební komise má nárok na ZVLÁŠTNÍ ODMĚNU za výkon funkce, její výši upravuje § 12 odst. 1 prováděcí vyhláška k zákonu o volbách do Parlamentu ČR následovně: (1) Při volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přísluší členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise za výkon funkce zvláštní odměna (dále jen "odměna") ve výši 1300 Kč, zapisovateli okrskové volební komise a zapisovateli zvláštní okrskové volební komise ve výši 1500 Kč a předsedovi okrskové volební komise a předsedovi zvláštní okrskové volební komise ve výši 1600 Kč. OVK
Výše zvláštní odměny Předseda 1.600,-- Kč Zapisovatel 1.500,-- Kč Člen 1.300,-- Kč V případě, že se předseda nebo člen okrskové volební komise všech jednání komise nezúčastňuje, obecní úřad celkovou výši odměny poměrně krátí, a to podle evidence o jejich účasti na jednáních okrskové volební komise. B)
Dne 14.9.2009 nabyl účinnosti zák. č. 320/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Tímto právním předpisem je nově členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný přiznán (vedle zvláštní odměny) nárok na NÁHRADA UŠLÉHO VÝDĚLKU ZA DOBU VÝKONU funkce člena okrskové volební komise a zvláštní volební komise. Její výši nově (s účinností 11.12.2009) upravuje § 12 odst. 4 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR následovně: (4) Členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu
4
poměru, avšak je výdělečně činný, přísluší kromě odměny podle odstavců 1 až 3 náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise ve výši 43 Kč za hodinu, nejvýše však 340 Kč za jeden den. Odměnu a paušální náhradu ušlého výdělku předsedovi a členům okrskových volebních komisí vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti okrskové volební komise obecní úřad (činnosti OVK je ukončena dle ust. § 52a zák. o volbách do Parl. ČR patnáctým dnem po vyhlášení výsledků voleb do Poslanecké sněmovny Státní volební komisí). C)
Dne 14.9.2009 nabyl účinnosti zák. č. 320/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Tímto právním předpisem je nově členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném pracovnímu poměru, přiznán nárok na PRACOVNÍ VOLNO V NEZBYTNĚ NUTNÉM ROZSAHU a na NÁHRADU MZDY NEBO PLATU VE VÝŠI PRŮMĚRNÉHO VÝDĚLKU od uvolňujícího zaměstnavatele.
D)
Podle čl. 1 odst. 3 písm. g) Směrnice MF č.j. 124/1354/2002, V. v. ČR, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky, ve znění směrnice MF ze dne 3. ledna 2003, č.j. 124/123 009/2002 a ve znění směrnice MF ze dne 26.června 2007, č.j.12/56 089/2007-124 může příslušný obecní úřad poskytnout členům volebních komisí OBČERSTVENÍ s výjimkou alkoholických nápojů jako nepeněžité plnění v případech, kdy úkoly stanovené volebním komisím budou vyžadovat neustálou přítomnost členů volebních komisí a na občerstvení dalších osob podílejících se na zabezpečení úkolu obcí a krajů v době vymezené v písm. c) směrnice. Výdaje na občerstvení se stanoví ve výši dolní hranice stanovené sazby stravného podle předpisů o cestovních náhradách (upravuje § 163 zák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů) s tím, že na poskytnutí občerstvení není právní nárok. Občerstvení v limitu základní výše stravného lze poskytnout nejdříve po 4 hodinách nepřetržité přítomnosti.
Školení členů okrskových volebních komisí Zák. o volbách do Parl. ČR v ust. § 11 odst. 2 písm. f) stanoví, že Český statistický úřad provádí školení určených členů okrskových volebních komisí k systému zjišťování a zpracování výsledku hlasování. Tato školení by měla
5
proběhnout po uplynutí termínu po konání prvního zasedání okrskových volebních komisí (tj. po uplynutí 21. dne přede dnem voleb - tj. po 7.5.2010). V dostatečném předstihu bude všem obecním / městským úřadům a úřadům městysů doručen rozpis konání školení OVK, přičemž prosíme, aby členové OVK byli o termínu a místě konání školení včas vyrozuměni a byla zajištěna účast zejm. zapisovatele, předsedy, případně dalších členů OVK.
Příloha č. 1 - doporučený VZOR JMENOVÁNÍ ZAPISOVATELE OVK POZN.:
Žádný právní předpis nestanoví způsob jmenovaní zapisovatele(-ů) OVK – starostům lze doporučit písemnou formu jmenování, např.:
Obecní / Městský úřad / Úřad městyse ....................... ...........................................................................................................................
Vážená paní / Vážený pan ............................................. nar. .................................... tr. pobyt ............................
V ................................ dne ........................................... (max. 41 dnů přede dnem voleb, tj. do 17.4.2010)
JMENOVÁNÍ zapisovatele okrskové volební komise pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které se uskuteční ve dnech 28. a 29. května 2010
6
Podle ust. § 14c písem. e) a § 14e odst. 7 zák. č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Vás tímto pro účely voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, které se uskuteční ve dnech 28. a 29. května 2010 jmenuji zapisovatelem okrskové volební komise č. ........ obce / města / městyse ..............
…………………………………………………...
podpis starosty obce / města / městyse
Příloha č. 2 - VZOR SLIBU ZAPISOVATELE A ČLENŮ OVK (zdroj: příloha č. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR - Vzor 3.)
Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, konané ve dnech 28. a 29. května 2010
SLIB zapisovatele a členů okrskové volební komise
"Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svou funkci a budu se přitom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky."
Zapisovatel okrskové volební komise: Jméno, příjmení, titul
Datum podpisu
7
Podpis
Členové okrskové volební komise: Jméno, příjmení, titul
Datum podpisu
8
Podpis
