URBANISTICKÁ KALKULAČKA URBANKA

III. národní workshop Nové nástroje bytové politiky, Brno, 21.9.2010

URBANISTICKÁ KALKULAČKA „URBANKA“

NÁSTROJ PRO OPTIMALIZACI ROZSAHU ROZVOJOVÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ V ÚZEMNÍCH PLÁNECH OBCÍ RNDr. Milan Polednik, Ing. Milada Kadlecová, Ing. arch. Michal Hadlač

INSTITUT REGIONÁLNÍCH INFORMACÍ

VÝVOJ BYDLENÍ V ČR Z HLEDISKA ZALIDNĚNOSTI BYTŮ Ukazatel počet osob na 1 trvale obydlený byt

1961 3,35

1970 3,15

1980 2,92

1991 2,76

2001 2,64

počet osob na 1 obytnou místnost

1,86

1,5

1,21

1,04

0,98

obytná plocha v m2 na 1 osobu

10,5

12,4

14,6

16,6

18,6

100,0

118,1

139,0

158,1

177,1

113

113,4

110,9

109,3

111,6

100,0

100,4

98,1

96,7

98,8

index změny obytné plochy na 1 osobu počet cenzových domácností na 100 trvale obydlených bytů Index změny počtu cenzových domácností na 100 trvale obydlených bytů

STAGNACE POČTU CENZOVÝCH DOMÁCNOSTÍ NA 100 TRVALE OBYDLENÝCH BYTŮ, MÍIRA SOUŢITÍ CENZOVŹCH DOM8CNOSTÍ DLOUHODOBĚ STAGNUJE V UKAZATELÍCH NENÍ BILANCOVÁNO DRUHÉ BYDLENÍ



FAKTORY BILANCOVÁNÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ Faktor

Současný stav

Potřeba úprav

Odpad bytů

Současné metody stanovení odpadů bytů jsou nejednotné

Zpřesnění a propojení odpadu bytů s bilancí druhého bydlení

Nárůst cenzových domácností

Metoda náročná na pracnost zpracování, jako podklad vyţaduje prognózu vývoje cenzových domácností

Nahradit tyto poloţky odhadem poklesu zalidněnosti stávajících bytů (růstu úrovně bydlení)

Pokles souţití cenzových domácností

Největší zdroj nepřesnosti stávajících odhadů

Úplná bilance bydlení v území

Dosud obvykle chybí, není bilancováno druhé bydlení

Výstup vyuţitelný pro přesnější bilance infrastruktury a zátěţe území (např. rekreační)

Redukce nároků na plochy

Většinou není uvaţována skutečnost ţe část bytů vzniká bez nároku na nové plochy

Je nutno přesněji zohlednit, ţe část nových bytů je získána bez nároku na nové plochy



MÍRA NAPLNĚNÍ ODHADOVANÉ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ Plochy pro bydlení Plná výměra SO ORP

Uničov Rosice Kralupy nad Vltavou Pelhřimov Ústí nad Labem České Budějovice

Potřeba ploch (ha)

Zastavitelné plochy (ha)

154,1 169,3 192,9 336,3 962,9 1206,7 Jádrové sídlo

ORP Uničov

Míra naplnění potřeby (%) 51,0

Rosice Kralupy nad Vltavou Pelhřimov Ústí nad Labem České Budějovice

Míra naplnění potřeby (%)

140,5 254,0 291,2 322,2 740,5 1897,9

Redukce 60% Zastavitelné plochy (ha)

91,2 150,0 151,0 95,8 76,9 157,3

84,3 152,4 174,72 193,32 444,3 1138,74

Míra naplnění potřeby (%) 54,7 90,0 90,6 57,5 46,1 94,4

Dopravní dostupnost jádrového sídla Výborná Dobrá Špatná Míra naplnění potřeby Míra naplnění potřeby Míra naplnění potřeby (%) (%) (%) 147,6 139,5 X

130,7 66,2 28,7 33,6

150,8 427,1 374,6 177,6

173,0 144,2 93,2 364,7

X 308,8 180,9 388,6

53,5

352,8

373,5

426,5

URBANISMUS A ÚZEMNÍ ROZVOJ 4/2009



ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ – SO ORP ČESKÉ BUDĚJOVICE

PORTÁL ÚAP ORP ČESKÉ BUDĚJOVICE – MOŹNOSTI BILANCÍ PLOCH PRO BYDLENÍ V RÁMCI ÚAP

www.iri.cz/orp/ceske_budejovice III. národní workshop Nové nástroje bytové politiky, Brno, 21.9.2010


METODICKÝ POKYN MMR (E. ROZEHNALOVÁ, ÚÚR, 2008) ODBORNÝ ODHAD POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ – PŘÍKLAD – POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z DEMOGRAFICKÉHO VÝVOJE – 10 B.J. – POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z NECHTĚNÉHO SOUŢITÍ – 15 B.J. – POŢADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLOHY OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI (VLIV BLÍZKOSTI CENTRA ROZVOJOVÉ OBLASTI) – 150 B.J. – CELKEM – 175 B.J. (26 B.J. V BYTOVÝCH DOMECH, 149 B.J. V RODINNÝCH DOMECH)

PARAMETRY VÝPOČTU – 1 B.J. V BYTOVÉM DOMĚ – POTŘEBA cca 250 m2 – 1 B.J. V RODINNÉM DOMĚ – POTŘEBA cca 800 m2

VÝPOČET POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ – POTŘEBA PLOCH PRO BYDLENÍ – cca 125700 m2 – REZERVA 20% – cca 25140 m2 – POTŘEBA PLOCH PRO BYDLENÍ CELKEM – cca 150840 m2 ODHAD POTŘEB PLOCH PRO BYDLENÍ BYL PODLOŢEN DÍLČÍMI ODBORNÝMI ANALÝZAMI



URBANISTICKÁ KALKULAČKA – URBANKA ZÁKLADNÍ PŘEDPOKLDY – ANALÝZA TRENDU VÝVOJE POČTU OBYVATEL V OBCI (PŘÍRŮSTEK PŘIROZENOU MĚNOU A MIGRACE) – ANALÝZA TRENDU BYTOVÉ VÝSTAVBY V OBCI V MINULOSTI – ANALÝZA NABÍDKY PLOCH – ANALÝZA VÝVOJE DRUHÉHO BYDLENÍ V OBCI – ANALÝZA DISPONIBILITY PLOCH

VÝSLEDKY ANALÝZ STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI PŘEDPOKLÁDANÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL

PŘEDPOKLAD NASAZENÍ URBANKY V PRAXI OD LEDNA 2011 ON-LINE APLIKACE PRO REGISTROVANÉ UŢIVATELE UDRŢITELNOST MIN. 5 LET

[email protected] III. národní workshop Nové nástroje bytové politiky, Brno, 21.9.2010


URBANKA V PRAXI – PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ

VÝVOJ POČTU OBYVATEL ROK

1869

1900

1930

1950

1961

1970

1980

1991

2001

2009

POČET OBYVATEL

1802

1805

1915

1818

2023

1903

1991

2009

2032

2085



URBANKA V PRAXI – PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ

A CO TEĎ ?

ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ CELKEM 52 ha – POŢADAVKY VLASTNÍKŮ POZEMKŮ NA ZMĚNU VYUŢITÍ JAKO ZASTAVITELNÉ PLOCHY PRO BYDLENÍ – POŢADAVKY SOUKROMÝCH INVESTORŮ NA ROZVOJ PLOCH BYDLENÍ – POŢADAVKY OBCE NA ROZVOJ PLOCH BYDLENÍ – SCHVÁLENÝ ÚZEMNÍ PLÁN A JEHO ZMĚNY NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU BYL ZPRACOVÁN PODLE TĚCHTO PODKLADŮ:

REDUKCE NA VŠECHNY MOŢNÉ LIMITY VYUŢITÍ ÚZEMÍ !!!! III. národní workshop Nové nástroje bytové politiky, Brno, 21.9.2010


NASAZENÍ URBANKY ANALÝZA TRENDU VÝVOJE POČTU OBYVATEL V OBCI

PŘEDPOKLÁDANÝ NÁRŮST POČTU OBYVATEL DO ROKU 2025 – 85 (CELKEM 2170)



PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ – VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL

Počet obyvatel –výchozí rok 2010

2085

Výchozí počet trvale obydlených bytů

720

Odpad bytů – 0,2% z výchozího počtu ročně

cca 20

Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,5 obyvatel/nový byt

cca 60

Potřeba bytů v roce 2025

760

Podíl bytů na nových plochách vymezených územním plánem do roku 2025

80%

Podíl nových bytů v bytových domech v % do roku 2025

0,0%

Průměrná velikost parcely rodinného domu do roku 2025

1800m2

Přiměřená rezerva územního plánu do roku 2025

100%

I KDYBY V OBCI NEPŘIBYL JEDINÝ OBYVATEL, JE POTŘEBA VYMEZIT cca 18 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025

17,57 ha



PŘÍKLAD OBEC HOŠŤÁLKOVÁ – VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NÁRŮSTU POČTU OBYVATEL O 85


100


790


90%


0,0%


1800m2

Přiměřená rezerva územního plánu do roku 2025 Potřeba ploch - roční průměr (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025 Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025

100% 2,16 ha/rok 32,40 ha

PŘI ZAPOČTENÍ RŮSTU POČTU OBYVATEL JE NUTNÉ VYMEZIT cca 32 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH Uvaţovány velké průměrné plochy parcely na RD a potřeba velkých rezerv.



OBEC HOŠŤÁLKOVÁ – VÝSLEDEK

NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU: 52 ha DO ROKU 2025 URBANKA: 32 ha DO ROKU 2025



PŘÍKLAD STARÉ MĚSTO – VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NULOVÉM RŮSTU POČTU OBYVATEL

Počet obyvatel –výchozí rok 2011

6860

Výchozí počet trvale obydlených bytů

2530

Odpad bytů – 0,2% z výchozího počtu ročně Potřeba nových bytů do roku 2025 při zalidněnosti 3,0 obyvatel/nový byt

76 268


2722


80%


10%


700m2

Přiměřená rezerva územního plánu do roku 2025

60%

I KDYBY Vploch OBCI NEPŘIBYL JEDINÝ (při OBYVATEL, JE POTŘEBA VYMEZIT do ccaroku 26,5 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH Potřeba - roční průměr stagnaci počtu obyvatel) 2025

Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025

26,54



PŘÍKLAD STARÉ MĚSTO – VÝPOČET STANOVENÍ POTŘEBY PLOCH PRO BYDLENÍ PŘI NÁRŮSTU POČTU OBYVATEL O 140


315


2769


80%


20%


700m2

Přiměřená rezerva územního plánu do roku 2025 Potřeba ploch - cca 15 let (při stagnaci počtu obyvatel) do roku 2025 Navýšení potřeby ploch - cca 15 let vlivem změny počtu obyvatel

60% 30,23 3,68

PŘI ZAPOČTENÍ RŮSTU POČTU OBYVATEL JE NUTNÉ VYMEZIT cca 32 ha ZASTAVITELNÝCH PLOCH



URBANKA – VYUŢITÍ ÚZEMNÍ PLÁNY OBCÍ – změny (explicitně uvedeno ve stavebním zákoně) , zadání, koncept ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY – výhody územně provázaných bilancí

PŘEDNOSTI • ZPŘESNĚNÍ DOSAVADNÍCH BILANCÍ •SROVNATELNOST VÝSLEDKŮ

• ZJEDNODUŠENÍ BILANCÍ PRO ZPRACOVATELE • SNÍŢENÍ CENY ÚZEMNÍCH PLÁNŮ • ÚSPORY Z OPTIMALIZACE PŘÍPRAVY STAVEBNÍICH POZEMKŮ

www.iri.cz III. národní workshop Nové nástroje bytové politiky, Brno, 21.9.2010


DĚKUJI ZA POZORNOST



URBANISTICKÁ KALKULAČKA URBANKA

Recommend Documents