UPAYA INDIA DALAM MEMANFAATKAN BRAIN DRAIN SEBAGAI PENOPANG PEMBANGUNAN INDIA
SKRIPSI Diajukan guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
MIA MAESARI 20060510136
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2010 i
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi Berjudul: UPAYA INDIA DALAM MEMANFAATKAN BRAIN DRAIN SEBAGAI PENOPANG PEMBANGUNAN INDIA
India Effort In Exploiting Brain drain As India Development Support Disusun Oleh:
MIA MAESARI 20060510136 Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran, dinyatakan lulus dan disahkan di depan Tim Penguji Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari/Tanggal Pukul Ruang
: : :
Kamis, 08 April 2010 08.00 WIB HI A Fisipol UMY
Tim Penguji
Prof. Dr. Bambang Cipto MA. Ketua
Winner Agung Pribadi, SIP., MA Penguji Samping I
Surwandono, S.Sos., M.Si Penguji Samping II
ii
PERNYATAAN
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang saya buat ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada suatu perguruan tinggi dimanapun. Sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat orang lain yang pernah ditulis/diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini disebutkan dalam daftar pustaka. Selanjutnya apabila ada dikemudian hari terbukti terdapat duplikat dan ada pihak lain yang merasa dirugikan, maka saya akan bertanggungjawab dan menerima segala konsekuensi yang menyertainya.
Yang membuat pernyataan
Ermawanto
iii
HALAMAN MOTTO
Hidup itu KETENTUAN, dalam hidup itu ada PILIHAN, menjadi BERMANFAAT bagi semua adalah pilihan TERBAIK dalam hidup
Semuanya itu tentang bagaimana kita “MEMANFAATKANNYA” ;bahkan atas sebuah “KEKURANGAN” sekalipun (My paper point)
Don’t put until TOMORROW, what you can do TODAY
Everything’s Will Be Good If We Do It with Heart (My own thinks’)
Selalu Bersiap Untuk Faktor “X” (Ariek Lestari)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini aku persembahkan untuk:
Kedua orang tuaku: Umi & Aa yang selalu mendoakanku sepanjang masa Kakak Iparku: Maz Bahar yang telah berjuang susah payah diluar sana demi masa depanku Seluruh Keluarga Besarku yang selalu mendukungku Kalian orang-orang yang selalu mendoakan dan menyayangiku
v
Special thanks To: 1. Puji syukur tak terhingga kepada Allah SWT yang telah memberikan hambanya ini kesempatan berada didunia dan menikmati karunianya. 2. Terimakasih tiada batas kepada Umi+AA yang telah diberi kepercayaan oleh Allah SWT menjadi orang tuaku tercinta, yang selalu menjadi orang tua yang paling demokratis bagi kami. Doa tiada henti, Perjuangan dan pengorbanan Umi + AA demi mendapat kehidupan dan pendidikan yang terbaik bagi kami anak2nya sungguh luar biasa. Doakanlah moment ini menjadi awal jalan bagi mia untuk membalasnya kelak. 3. Keluarga Jogja (Bi2, mamang, A2, Neng (plus maz Tau’ & little Queennya), Pu2t n’ keluarga Papua, terimakasih atas support dan kasih sayangnya, terimakasih telah menjadi orang tua dan keluarga selama Ia menjalani study ini di Jogja (maafin Ia kalo sering ngeyel dan gak nurut..) 4. Teh Neh+Mz Bahar (plus dua pangeran kecilnya Arhan & Alfie) serta keluarga Ngasem yang telah memberikan kesempatan Mia untuk merasakan bangku kuliah. “Thank u very much (thousands time) for gave me a chance to reach this level of education brother, I hope I didn’t disappointed u with the last result. U are the best brother Inlaw I ever had”.
vi
5. Keluarga besar di Bogor, Kakak2 dan adikku tercinta yang sudah mensupport sepanjang masa. 6. Heditia Syahputri Damanik (alias Adit), Ariyana Lestari (A.K.A Ary… sorry I better like this spelling than Ariek hehe..), and Ermawanto (alias SunGokong) makasih udah mau jadi teman, sahabat dan sodara bagiku selama 4 tahun ini and menjadikan kost kalian sbg tempat transit favorite haha…love u all guys.. 7. Temen2 HI C UMY 2006 (cwo: Adib ndut, Yunan, wanto, Dika, Kiko, juna, Ai, Shogan, Darmo, Rokhim, Ophenk, Pay, Maruf, Iqbal, Cwe: adit, ary, yuyun, Dya, Nia, Yevie, Otie, neno, Kak Ria, Maika, Ika, Sofie, etc…lupa) I will miss u guys.. 8. Temen2 HI UMY 2006 suksess ya guys… 9. Temen2, Rekan2, Senior2 and adek2 di KOMAHI, sukses yach buat kalian semua, n’ sukses juga buat KOMAHI-nya moga semua agendanya lancar. 10. Temen2 Div. BB KOMAHI (thanks for trust me as u’r leader, keep spirit, keep solid and keep love our culture also our division) 11. Temen2 SekBer (bg Imam, bg Ipoel, bg Ago, bg Aza, Bg Manda, bg Marlon, mz Lukman, mz Agus, mb Lena, Ulo, Uenk, Syerif, Winda, Ayu, Ana, Neneng etc), seneng bisa kenal n’ sempet gabung (walaupun bentar bgt) ma kawan2 semua.. semoga kawan2 tetap menjadi orang2 yang
vii
kritis n’ semakin banyak mencetak manusia2 intelektual lewat penyebaran virus membaca-nya. Karena menurutku, sekolah bisa dimana saja dan kapan saja, sekolah gak harus mahal karena ada Sekolah
Bersama!
(dalam
artian
bener2
sekolah
mengasah
keintelektualan bersama). 12. Penghuni Kost Boys terdahulu (wanto, bang Alvan (ayoo bang’ berbareng bersemangat mengerjakan skripsi plus maen tumblebugs hehe…), bg Yudis n’ Ao, bg Koko, bg Jaim, aditea, Ferdi, Deka, Tio, Ipul, mb Meggy, Achunk’s Family (mama Ye’ Papa Ye’ Zeva n’ Achunk Ye’) makasih buat kost boys…semoga tetep jadi tempat yang menyenangkan dan nyaman untuk ngegosip dan ngerjain tugas bareng and semoga ada wanto and the gank’s lainnya yang ngeramein kost he… 13. Fisipol, Lobby fisipol, Lorong E.3, Ruang Jurusan, Lab HI, parkiran, kopma, perpus, LapBin, Aspac corner, PPB, kantin, soto bang Jerry and Toilet as our fav’ destination place as long as we’ve been there..
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Politik pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Shalawat dan salam semoga senantiasa dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, keluarga, sahabat dan segenap pengikutnya yang setia sampai akhir zaman. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, Skripsi ini tidak mungkin dapat terselesaikan dengan baik, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan tulus mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Ir. H. M. Dasron Hamid, M.Sc, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Cipto MA, selaku Dosen Pembimbing dan Ketua Tim Penguji, yang selalu bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing penulis. 3. Bapak Winner Agung Pribadi, S.IP, MA, selaku Penguji Samping I, yang membantu dalam masukan revisi dan kesempurnaan Skripsi.
ix
4. Bapak Surwandono, S.Sos., M.Si, selaku Penguji Samping II, yang membantu dalam masukan revisi dan kesempurnaan Skripsi. 5. Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 6. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan Skripsi ini. Semoga bantuan Bapak/Ibu/Saudara baik berupa moril maupun materiil dalam rangka penyusunan Skripsi ini dibalas oleh Allah SWT. Tentunya penulis menyadari bahwa hasil penelitian ini jauh dari sempurna, untuk itu saran dan koreksi sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian ini. Dan akhirnya penulis mengucapkan semoga hasil-hasil penelitian ini bermanfaat.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Yogykarta, 08 April 2010
Mia Maesari
x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PENGESAHAN ii HALAMAN PERNYATAAN iii HALAMAN MOTTO iv HALAMAN PERSEMBAHAN v KATA PENGANTAR ix DAFTAR ISI xi DAFTAR TABEL xiii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Alasan Pemilihan Judul 1 B. Tujuan Penelitian 2 C. Latar Belakang Masalah 3 D. Pokok Permasalahan 8 E. Kerangka Teori 8 1. Teori Sistem Dunia 9 2. Teori Keunggulan Komparatif 17 F. Hipotesa 18 G. Jangkauan Penelitian 19 H. Metode Pengumpulan Data 20 I. Sistematika Penulisan 20 BAB II SEJARAH DAN PERKEMBANGAN BRAIN DRAIN 22 A. Brain Drain Sebagai Fenomena 23 A.1 Pengertian Brain Drain 23 A.2 Latar Belakang Munculnya Brain Drain 24 A.2.1 Faktor Penarik 28 A.2.2 Faktor Pendorong 29 A.3 Brain Drain dan Globalisasi 31 B. Brain Drain India 33 B.1 India Sebagai Negara Berkembang 37 B.2 Faktor-Faktor Penyebab Brain Drain di India 39 xi
B.3 Populasi Intelektual India 43 BAB III UPAYA INDIA DALAM MEMANFAATKAN BRAIN DRAIN SEBAGAI PENOPANG PEMBANGUNAN 52 A. Potensi Dalam Brain Drain 53 A.1 Keunggulan Sumber Daya Manusia 55 A.2 Jaringan Diaspora 60 B. Brain Gain Policy Sebagai Upaya India Dalam Memanfaatkan Brain Drain 66 B.1 Kebijakan Pendidikan 68 B.2 Kebijakan Ekonomi: Membuka Iklim Investasi 71 B.3 Kebijakan Izin Tinggal 80 C. Menciptakan Keunggulan Komparatif 82 C.1 Prospek India Dalam Teknologi Informasi 83 C.2 Prospek India Dalam Jasa Outsourcing 86 D. Kemajuan Pembangunan India 92 D.1 Pertumbuhan Ekonomi 94 D.2 Perkembangan Industri 95 BAB IV KESIMPULAN 101 DAFTAR PUSTAKA 104
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Profesi Imigran India Berusia 16 Tahun keatas di AS Dibandingkan dengan Total Imigran Asing lainnya tahun 2006. (Berdasarkan Persen).....................................................................46
Tabel 3.1
Piramida Populasi India………………………………………....57
Tabel 3.2
Jumlah Foreign Direct Investment (FDI) di India………………75
Tabel 3.3
Pertumbuhan Ekonomi India…………………………………….94
Tabel 3.4
Pencapaian India dalam Human Development Index (HDI)……97
