UJI BERKALA EMISI GAS BUANG KENDARAAN BERMOTOR RODA EMPAT MENURUT PASAL 49 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI KABUPATEN PURBALINGGA
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman PRIMA SATRIA N E1A006127
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN FAKULTAS HUKUM PURWOKERTO 2012
i
LEMBAR PENGESAHAN UJI BERKALA EMISI GAS BUANG KENDARAAN BERMOTOR RODA EMPAT MENURUT PASAL 49 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI KABUPATEN PURBALINGGA Oleh : PRIMA SATRIA N E1A006127
Untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman Isi dan Format telah Diterima dan disetujui Pada Tanggal, 15 Agustus 2012 Menyetujui, Pembimbing I
Pembimbing II
Penguji
I Ketut Karmi Nurjaya, S.H.,M.Hum NIP. 1961 0520 198703 1002
Suyadi SH., M.H. NIP. 1961 1010 198703 1 001
Hj.Krisnhoe Kartika.W,S.H.,M.Hum NIP. 19591031 198703 2 001
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman
Hj. Rochani Urip Salami,S.H.,M.S NIP. 19520603 198003 2 001
ii
SURAT PERNYATAAN Saya, yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: PRIMA SATRIA N
NIM
: E1A006127
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul : UJI BERKALA EMISI GAS BUANG KENDARAAN BERMOTOR RODA EMPAT MENURUT PASAL 49 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
TENTANG
LALU
LINTAS
DAN
ANGKUTAN
JALAN
DI
KABUPATEN PURBALINGGA Yang saya buat ini adalah betul-betul hasil karya sendiri, tidak menjiplak hasil karya orang lain, maupun dibuatkan orang lain dan semua sumber data maupun informasi telah dinyatakan secara jelas serta dapat diperiksa kebenarannya. Apabila dikemudian hari ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana tersebut diatas, maka saya bersedia dikenakan sanksi apapun dari Fakultas, termasuk pencabutan gelar Sarjana Hukum (SH.) yang telah saya peroleh. Purwokerto, 15 Agustus 2012
PRIMA SATRIA N E1A006127
iii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan atas cinta, berkat, dan bimbinganNya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul UJI BERKALA EMISI GAS BUANG KENDARAAN BERMOTOR RODA EMPAT MENURUT PASAL 49 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI KABUPATEN PURBALINGGA dengan melalui proses yang panjang, serta suka dan duka telah penulis lewati. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.) di Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman Purwokerto. Adapun penulisan skripsi ini tidak terlepas dari keterlibatan dan interaksi dengan banyak pihak yang dengan ketulusan hati mau membantu, membimbing, memberi motivasi, cinta, dan bersama-sama dalam suatu pembelajaran. Dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada: 1.
Hj.Rochani Urip Salami, S.H, M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman.
2.
I Ketut Karmi Nurjaya, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi I, yang telah sudi meluangkan waktu untuk membimbing, mengarahkan, dan memberi petunjuk dengan penuh perhatian yang sangat berguna bagi penulis sehingga penulis selalu terpacu untuk bangkit, berfikir lebih baik, dan penulisan skripsi ini terselesaikan dengan baik.
iv
3.
Suyadi,S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi II atas segala wawasan, saran, nasihat, dan perhatian yang telah diberikan kepada penulis selama ini sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
4.
Hj.Krisnhoe Kartika.W,S.H.,M.Hum, selaku Dosen Penguji atas segala masukan yang diberikan kepada penulis.
5.
Alm. Joko Susanto, S.H., S.U, selaku Dosen Pembimbing Akademik atas segala wawasan, saran, nasihat, dan perhatian yang telah diberikan kepada penulis selama ini sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
6.
Seluruh dosen, staf, dan karyawan Civitas Akademika FH UNSOED yang telah mendidik dan membantu selama penulis menuntut ilmu di kampus ini.
7.
Kedua orang tuaku tercinta, yang selalu memberikan dukungan yang luar biasa dalam membuat skripsi.
8.
Pihak-pihak lain yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih memiliki kelemahan dan kekurangan. Oleh karena itu segala saran,kritik, masukan yang membangun sangat berarti dalam penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca maupun pihak lain yang membutuhkan. Purwokerto, 21 Mei 2012
PRIMA SATRIA N E1A006127
v
ABSTRAK UJI BERKALA EMISI GAS BUANG KENDARAAN BERMOTOR RODA EMPAT MENURUT PASAL 49 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI KABUPATEN PURBALINGGA
Tujuan dalam Undang-Undang RI No.22 Tahun 2009 adalah perwujudnya pelayanan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang aman, selamat, tertib, lancar, dan terpadu dengan moda angkutan lain untuk mendorong perekonomian nasional, memajukan kesejahteraan umum, memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa, serta mampu menjunjung tinggi martabat bangsa. Berdasarkan hal tersebut, maka diaturlah Pasal 48 ayat (1) Undang-Undang No.22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan mengenai pengujian kendaraan bermotor. Banyak masyarakat yang belum memahami uji emisi, sehingga menganggap sepele dan enggan melakukan pengujian berkala. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui uji berkala emisi gas buang bagi kendaraan bermotor roda empat di Kabupaten Purbalingga menurut Pasal 49 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Guna mencapai tujuan tersebut maka peneletian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan yuridis normatif. Data sekunder yang terkumpul kemudian diolah, disajikan, dan dianalisa secara kualitatif dengan penyajian data teks naratif. Hasil penelitian menyatakan bahwa, uji Emisi gas buang di Purbalingga pelaksanaannya disamakan dengan uji KIR yang dilakukan melalui proses pendaftaran, kemudian penentuan kelulusan nya dengan diterbitkan buku uji berkala, serta kartu uji. Berdasarkan hasil penelitian tersebut Pemerintah Kabupaten Purbalingga hendaknya lebih tegas dalam melaksanakan uji berkala kendaraan bermotor, khususnya berkaitan dengan uji emisi gas buang, mengingat uji emisi gas buang ini sangat penting untuk kelestarian lingkungan. Kata kunci: Uji, Emisi Gas Buang, dan Kendaraan Bermotor
vi
ABSTRACT
TEST PERIODIC MOTOR VEHICLE EXHAUST GAS EMISSIONS FOUR WHEELS OF ARTICLE 49 BY LAW NUMBER 22 OF 2009 CONCERNING ROAD TRAFFIC AND TRANSPORT IN THE DISTRICT PURBALINGGA
The goal in Act 22 of 2009 is perwujudnya Traffic Services and Transportation are secure, safe, orderly, smooth, and integrated with other transport modes to stimulate the national economy, promote the general welfare, strengthening national unity, as well as able to uphold the dignity of the nation. Based on this, the diaturlah Article 48 paragraph (1) of Law 22 of 2009 on Road Traffic and Transport on the test vehicle. Many people do not understand the emission test, so consider trivial and reluctant to perform periodic testing. This study aims to determine the periodic testing exhaust emissions for four-wheeled motor vehicle in Purbalingga according to Article 49 of Law No. 22 Year 2009 on Traffic and Road Transportation. To achieve this goal then peneletian performed using normative juridical approach. Secondary data are collected and processed, presented, and analyzed qualitatively with the presentation of narrative text data. The results suggest that, Exhaust emissions test in Purbalingga implementation equated with KIR test performed through the registration process, then the determination of his graduation with a regular test books published, as well as the test card. Based on these results Purbalingga government should be more assertive in implementing periodic testing of motor vehicles, particularly with respect to exhaust emissions test, considering the emissions test is very important for environmental sustainability.
Keywords: Testing, Emissions, and Motor Vehicles
vii