Új atomerőművi blokkok nukleáris biztonsági engedélyezése 2014.11.12.
1
Legyen?
2
3
Szempontok
4
Szempontok
5
Szempontok
6
Szempontok
7
Szempontok
8
Biztonságos?
9
Kellően biztonságos az autónk?
Fék Kézifék Világítás Biztonsági öv Égéstermékek Stb. 10
Hogyan történt a döntés? Az Országgyűlés 2009. március 30-án mintegy 95%-os többséggel határozatban adott előzetes, elvi hozzájárulást a paksi atomerőmű telephelyén új blokk(ok) létesítését előkészítő tevékenység megkezdéséhez.
11
Hogyan történt a döntés?
Kormányközi megállapodás
12
Mi történik jelenleg?
Tárgyalások a részletekről Kormánybiztos
13
Engedélyezés
14
Az engedélyezés rendje, követelmények
Tv. Korm. R. Min. R. Útmutatók Eljárásrendek Utasítások stb.
15
Engedélyezési területek Energetika Környezetvédelem Vízjog Sugárvédelem Nukleáris biztonság …..
16
Hatóságok, szakhatóságok
MBFH DDKTF OKF ORFK ÁNTSZ …..
17
Nukleáris biztonsági engedélyek
Telephely 1 Telephely 2 Létesítés Építés Gyártás Beszerzés Üzembe helyezés Üzemeltetés … 18
Telephely vizsgálat és értékelés Kétlépcsős eljárás:
Telephely vizsgálati és értékelési engedély
Szakhatóság: MBFH
a telephely vizsgálati és értékelési program a vizsgálati és értékelési módszerek, valamint elméleti megfontolások megfelelőségének vizsgálata
Telephelyengedély
a program eredményeinek értékelése – alkalmasság megítélése ha nincsenek bevált műszaki megoldások a veszélyeztető tényezők elleni védelemre, akkor alkalmatlan 19
Társadalom, közakarat, egyének
Parlament Kormány Ügyféli státuszok (egyének, szervezetek)
Közmeghallgatások
ESPOO –i egyezmény 20
Környezetvédelmi kérdések
21
Környezetvédelmi engedélyezés Felügyelőség (DDKTVF) véleménye
Környezeti vizsgálatok, Natura 2000 vizsgálatok
Előzetes Régészeti Dokumentáció Konzultációs (ERD) Környezeti folyamat Hatástanulmány Előzetes (KHT) 2014. Nemzetközi Konzultációs szakasz Környezetvédelmi Dokumentum Hazai engedélykérelem szakasz 2014. Paks 2 Zrt.
22
Környezetvédelmi engedélyezés EKD (2012) – 12 nyelven Önkormányzatok Társadalmi szervezetek DDKTVF vélemény VM >>>>> 30 ország Málta, Szlovákia, Németország, Görögország, Románia, Horvátország, Ausztria, Csehország Szlovénia, Ukrajna
Észrevételek
:
16.000 23
Az OAH felkészülése Nemzetközi ajánlások, nemzetközi és hazai! gyakorlat alapján a szabályozás felülvizsgálata 2009-től több lépcsőben Törvény Kormányrendelet Útmutatók Eljárásrendek Utasítások 24
Az OAH felkészülése Legkorszerűbb nemzetközi normák és tapasztalatok Nemzetközi Atomenergia Ügynökség, OECD NEA, ENSREG, WENRA EUR (European Utility Requirements) Meghatározó nemzeti hatóságok
25
Az OAH felkészülése
26
Az OAH felkészülése
27
Az OAH felkészülése Jelenleg zajló tapasztalatai
engedélyezések
és
létesítések
Franciaország • Flamanville 3
Finnország • Olkiluoto 3
Oroszország • Novovoronyezs-II • Leningrád-II
USA • Vogtle • VC Summer
UK – Generic Design Assessment 28
Az OAH felkészülése Külföldi és hazai események tapasztalatainak érvényesítése Engedélyezés << >> ellenőrzés Biztonság szerinti súlyozás Időkényszer csökkentése
29
A felülvizsgálat eredménye 2011.07.11 1996. évi CXVI. törvény az atomenergiáról 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről
Mellékletek Útmutatók a követelmények teljesítéséhez
Atomerőmű
Kiégett fűtőelem tárolók
Kutató- és oktatóreaktorok
1. Nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági hatósági eljárásai 2. Nukleáris létesítmények irányítási rendszerei 3. Atomerőművek tervezési követelményei
4. Atomerőművek üzemeltetése
5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése
6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása
7. Nukleáris létesítmények telephelyének vizsgálata és értékelése 8. Nukleáris létesítmények megszüntetése
9. Nukleáris Biztonsági Szabályzatok meghatározásai
30
A felülvizsgálat eredménye 1996. évi CXVI. Törvény az atomenergiáról 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet (a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről)
Részletes műszaki követelmények a mellékletekben Útmutatók a követelmények teljesítéséhez
Atomerőmű
Kiégett fűtőelem tárolók
Kutató- és oktatóreaktorok
1. Nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági hatósági eljárásai 2. Nukleáris létesítmények irányítási rendszerei 3. Atomerőművek tervezési követelményei 4. Atomerőművek üzemeltetése
5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése
6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása
7. Nukleáris létesítmények telephelyének vizsgálata és értékelése 8. Nukleáris létesítmények megszüntetése 9. Új nukleáris létesítmény létesítési követelményei 10. Nukleáris Biztonsági Szabályzatok meghatározásai
31
A felülvizsgálat eredménye
32
A felülvizsgálat eredménye Fukushimai tapasztalatok (Célzott Biztonsági Felülvizsgálat és nemzetközi ajánlások) Egyeztetés alatt a 118/2011 KR módosítása módosított követelmény 29 új követelmény 50
33
Az OAH felkészülése
Erőforrások felmérése személyi és anyagi erőforrások (a megnövekedett feladatok ellátásához magasan képzett munkatársak felvétele elengedhetetlen)
Országos Atomenergia Hivatal 1036 Budapest, Fényes Adolf u. 4. +36 1 436 4800 www.oah.hu 34
Követelmények fejlődése, frissítése
NBSZ - 5 évente Létesítmény - 10 évente - IBF 35
Telephely vizsgálat és értékelés 2014. április 11. Szakhatóság: MBFH
Telephely vizsgálati és értékelési engedélykérelem
a telephely vizsgálati és értékelési program a vizsgálati és értékelési módszerek, valamint elméleti megfontolások megfelelőségének vizsgálata
36
Mi történt 2014. április 11. előtt és 2014. április 11. után?
37
Telephely vizsgálat és értékelés 2014. október 16 - november 12. Helyszíni szemle (október 16) az engedélyes biztonságért viselt elsődleges felelőssége a szükséges humán erőforrás biztosítása a beszállítók alkalmazása, felügyelete (nukleáris biztonsági követelmények érvényesítése, kiválasztás, szerződéskötés, felügyelet, értékelés) a tervezett, a jelenleg futó és a korábbi (Teller, Lévai) projektek kezelése
Végzés (október 21.) Intézkedési terv (október 29.)
Értékelés
38
Kérdések, viták
Stb.
39
Zárszó
40
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! 41
