Uitgegeven door het gemeentebestuur Bredene ISSN 2033-317X
1
De maatschappelijke context
1.
Gemeentebestuur
p. 2
2.
Blikvangers en tendensen
p. 6
Gemeentelijke dienstverlening
3.
Horizontale diensten
p. 12
4.
Burgerzaken
p. 22
5.
Vrije tijd
p. 32
6.
Techniek en logistiek
p. 48
7.
Personeelsbeleid
p. 56
8.
Gemeentefinanciën
p. 70
Bijlagen
9.a
Bestuurskundige situering
p. 78
9.b
Inspraakorganen / Beheersorganen
p. 79
9.c
Autonoom gemeentebedrijf Bredene
p. 88
9.d
Intergemeentelijke samenwerking
p. 89
9.e
Andere lidmaatschappen
p. 91
9.f
Statistieken
p. 93
I.
Burgerzaken
p. 93
II.
Vrije tijd
p. 98
III.
Techniek en logistiek
p. 103
9.g
Bodembezettingsplannen
p. 107
9.h
Verstrekte milieuvergunningen in 2014
p. 109
2 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
1. GEMEENTEBESTUUR 3
4 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Samenstelling gemeenteraad Kristof Vermeire, voorzitter gemeenteraad (CD&V) Steve Vandenberghe, burgemeester (sp.a) Erwin Feys, 1e schepen (sp.a) Doris Vermoortel, 2e schepen (sp.a) Kristien Vanmullem, 3e schepen (sp.a) Eddy Gryson, 4e schepen (sp.a) Jens Vanhooren , 5e schepen (sp.a) Jacques Deroo, OCMW-voorzitter/6e schepen (sp.a) Rudi Debeuckelaere (sp.a) Tania Janssens (sp.a) Françoise Praet (sp.a) Sandy Dobbelaere (sp.a) Dany Hollevoet (CD&V) Liesbeth Metsu (CD&V - fractieleider) Kimberley Rousselle (sp.a), vanaf oktober tijdelijk vervangen door Evelyn Vermont (sp.a) Emily Baert (sp.a) Alain Lynneel (sp.a - fractieleider) Patrick Bolle (sp.a) Willy De Keyser (sp.a) Erik Verhaeghe (N-VA) Kris Opdedrynck (N-VA - fractieleider) Anuschka Steen (N-VA) Monika Van Brussel (onafhankelijk) Dirk Cattoir (onafhankelijk) Louis Van Belleghem (Open VLD - fractieleider) Marie Jeanne Colsoul (N-VA)
5 I. Gemeentebestuur
Taakverdeling college van burgemeester en schepenen
Steve Vandenberghe:
burgemeester algemene coördinatie, politie, veiligheid, verkeer, informatie, public relations, bevolking, burgerlijke stand, inspraak/participatie
Erwin Feys:
ruimtelijke ordening, stedenbouw, bouwvergunningen, verzekeringen, ICT en gelijke kansen
Doris Vermoortel:
sport, recreatie en ontspanningsactiviteiten senioren
Kristien Vanmullem:
reddingsdienst, jeugd, onderwijs en kinderopvang
Eddy Gryson:
cultuur, bibliotheek, toerisme, lokale economie, financiën, autonoom gemeentebedrijf en concessies
Jens Vanhooren:
milieu, dierenwelzijn, levensbeschouwingen, personeel en ontwikkelingssamenwerking
Jacques Deroo:
OCMW - voorzitter openbare werken, sociale zaken, huisvesting en armoedebestrijding
College van burgemeester en schepenen, aangevuld met gemeentesecretaris Yannick Wittevrongel en gemeenteraadsvoorzitter Kristof Vermeire
6 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
2. BLIKVANGERS EN TENDENSEN 7
8 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Bredene neemt afscheid van politiek boegbeeld Op 11 juli 2014 overlijdt ere-schepen Jacky Maes. Met dit overlijden verliest Bredene één van zijn belangrijkste politieke boegbeelden van de laatste decennia. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 1982 werd Jacky Maes schepen. Bevoegd voor sociale zaken was hij de oprichter van de wijkraden. Met de wijkradenwerking zette hij Bredene als inspraak- en participatiegemeente zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen op de kaart. Daarnaast bouwde hij een goed draaiende seniorenwerking uit en werd de kinderopvang gevoelig uitgebreid. Maes was sedert 1988 als schepen ook bevoegd voor financiën. De laatste jaren van zijn politieke loopbaan werkte Jacky Maes als OCMW-voorzitter verder aan een uitbreiding van de sociale voorzieningen, zoals de modernisering van het woonzorgcentrum Wackerbout, de bouw van het Sociaal Huis en de oprichting van het serviceflatcomplex Duinenzichterf. In het laatste jaar van de vorige legislatuur keerde Jacky Maes terug naar de gemeente- en OCMW-raad. In 2012 nam hij uiteindelijk afscheid van zijn uitvoerende lokale mandaten. Tot aan zijn overlijden bleef hij wel nog actief als voorzitter van de raad van bestuur van Dienstenbedrijf BOD (en dit als afgevaardigde van PWA Bredene). Niet enkel op het lokale vlak liet hij zich opmerken. Hij maakte van 1995 tot en met 2008 deel uit van het Vlaams Parlement. Als kustparlementariër behandelde Jacky Maes er heel wat streekgebonden dossiers. Daarnaast hielp hij o.a. mee aan de ontwikkeling van het duinendecreet, het gemeentedecreet en het mestactieplan. Vóór 1995 was hij ook geruime tijd provincieraadslid.
Milla is 17.000ste inwoner Milla Lannoo is de 17.000ste inwoner van Bredene. Samen met haar mama Machteld, papa Ruben en broer Bas, krijgt ze hiervoor eind juni een leuk geschenkje van het gemeentebestuur. Het gezin is één van de vele jonge gezinnen die zich in Bredene komen vestigen. Verwacht wordt dat het bevolkingsaantal het komende decennium blijft groeien. Een aantal grote verkavelingen moet er de komende 10 jaar voor zorgen dat het betaalbaar wonen blijft in Bredene. Met de nieuwe verkavelingen wil het gemeentebestuur Bredene helemaal niet dichtbouwen. Er is immers nog ruimte genoeg, maar er wordt wel zorg gedragen voor de toekomstige generatie om ook hén aan een betaalbare woning te helpen. Met een goed uitgebouwde kinderopvang, vele activiteiten voor jongeren en een dynamische uitstraling is Bredene blijkbaar populair bij jonge gezinnen. De nieuwbouwprojecten langs de kuststrook lokken dan weer de wat oudere, gesettelde meerwaardezoeker, ook zij vinden hier hun gading. De komende 10 à 15 jaar groeit Bredene wellicht door tot 20.000 inwoners.
9 II. Blikvangers en tendensen
Nostalgie Beach Festival brengt grote muzikale namen naar Bredene De eerste editie van het Nostalgie Beach Festival brengt enkele grote namen uit de muziekscène van de jaren 1970, 1980 en 1990 naar Bredene. Op het hoofdpodium verwelkomt presentator Walter Grootaers opeenvolgend Fischer-Z, Kim Wilde, Kid Creole & The Coconuts, 10cc, Golden Earring en Level 42. In de marquee laat master of ceremony Coco Jr. de bezoekers genieten van de Time Bandits, Martin Fry (bekend van ABC), Katrina (bekend van Katrina & The Waves), Robin S., Haddaway, Rozalla, Sister Sledge en Rick Astley. Het nieuwe festival is een initiatief van zanger Walter Grootaers en radiozender Nostalgie.
Ondanks stevige regenval in het begin van de namiddag en wat organisatorische kinderziektes, genieten 15.000 muziekliefhebbers met volle teugen van een niet aflatende stroom wereldhits in park ‘t Paelsteenveld. Na afloop kijken de meeste bezoekers alvast reikhalzend uit naar een nieuwe editie in 2015.
Maertenssas wordt gerenoveerd De nodige moderniserings- en herstellingwerken aan het Maertenssas worden in 2014 aangevat. De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) trekt hiervoor een miljoen euro uit. Het Maertenssas op Sas-Slijkens is 100 jaar oud en er rezen vragen rond de veiligheid hiervan. Het gemeentebestuur van Bredene is dan ook reeds jaren vragende partij om dit sas te vernieuwen. Inmiddels maakt het Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust verder werk van de beveiliging van Bredene tegen een 1000-jarige storm. Tijdens de “Sinterklaasstorm” van 2013 was Bredene nog nipt ontsnapt aan een overstroming. In overleg met de Provinciegouverneur nam de burgemeester de dag zelf de nodige preventieve maatregelen. Tijdens deze storm was vooral het Maertenssas één van de kritieke punten. Bouwkundig is het sas nog in goede staat, maar de elektromechanica en schuiven waren dringend aan vernieuwing toe. Er wordt verder ook nog geïnvesteerd in bediening op afstand, informatisering, camerabewaking, verlichting en afsluitingen. Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust is momenteel ook bezig met de uitvoering van het Masterplan Kustveiligheid. Voor Bredene loopt er nog een onderzoek naar twee scenario’s. Het verhogen van de dijken rond de achterhaven of het afsluiten van deze achterhaven ter hoogte van RYCO door middel van een combinatie van een stuw en een stormvloedkering.
Grootste Bredense carnavalstoet ooit trekt door straten Bredense carnavalisten bouwen al enkele jaren gestaag aan de carnavalreputatie van onze gemeente. In 2014 kunnen ze alvast de voorlopige kroon op het werk zetten met de organisatie van de grootste carnavalstoet die ooit door de straten van Bredene trok. Onder grote publieke belangstelling trekken meer dan 40 groepen van Bredene Sas, via Bredene Dorp naar Bredene Duinen. De voorlaatste stoet op de jaarkalender mag een absolute topeditie worden genoemd en steekt in omvang ondertussen zelfs de grote buren van Oostende voorbij.
10 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Nieuw bedrijvenpark mikt op KMO's Naast het Shoppingcenter in Bredene Sas wordt in mei 2014 een nieuw bedrijvenpark geopend voor zelfstandigen uit de streek. Het relatief kleine bedrijvenpark “Spuikom” telt 27 loodsen en werd ontwikkeld door Projectontwikkelaar Global Estate Group. Het bedrijvenpark richt zich vooral naar kleine zelfstandigen of ambachtelijke KMO’s, zoals dakwerkers, vloerders of loodgieters. Deze bedrijven beginnen vaak klein in een garage of in een opslagruimte en hebben ruimte te kort als ze groeien. Er zijn echter ook bedrijven die de loodsen (allen tussen 162m² en 393m² groot) gewoon als extra opslagplaats gebruiken.
17-jarige Oona Wyns organiseert fuif tegen pesten Op 12 september organiseert “Neen tegen pesten”, de anti-pestorganisatie van Bredenaar Oona Wyns (17), een fuif ter gelegenheid van hun eenjarig bestaan. Met de EQUALS!-fuif hoopt de organisatie om geld in te zamelen voor de ontwikkeling van een pedagogisch project. In samenwerking met een hogeschool wil men meer bepaald "pestbuddy's" kunnen opleiden. Dit zouden jongeren zijn die als meldpunt kunnen dienen voor slachtoffers van pesten. Idealiter zou er per klas of per leerjaar een jongere worden opgeleid tot pestbuddy. Oona Wyns bond in 2013 de strijd aan tegen cyberpesten en dit na de zelfdoding van een jongen die via de sociale netwerksite Facebook werd gepest. Aanvankelijk waren haar acties expliciet gericht op haatpagina’s die zich op Facebook zelf bevonden, maar gaandeweg werden de initiatieven verbreed. In verschillende schoolklassen ging ze zelf al actief gaan praten over haar projecten en over de gevaren van (cyber) pesten. Oona Wyns wordt gehuldigd als “Krak van Bredene”
Voor haar diverse initiatieven tegen pesten wordt Oona Wyns in 2014 verkozen tot “Krak van Bredene”. De verkiezing van de Krak gebeurt jaarlijks door de lezers van de Krant van West-Vlaanderen.
Oostende moeilijker bereikbaar tijdens het voorjaar De blauwe verbindingsbruggen tussen Bredene en Oostende, ter hoogte van de wijk Konterdam in Oostende, gaan in 2014 voor drie maanden dicht voor onderhoudswerken. De R31 Tweebruggenstraat is voor Bredenaars een belangrijke verkeersader om zich naar Oostende (en de ganse westkust) te verplaatsen. Vanwege de impact op de mobiliteit volgt het gemeentebestuur de omleiding van kortbij op. Dankzij enkele snelle bijsturingen kunnen de werken hierdoor al bij al relatief vlot verlopen. Ook de snelle bereikbaarheid voor de hulpdiensten wordt bewaakt door enkele ingrepen ter hoogte van de Slijkensesteenweg.
(Eventjes) opnieuw Bredenaar in het Vlaams halfrond Van 25 juni 2014 tot 22 september 2014 zetelt er opnieuw een Bredenaar in het Vlaams parlement. Burgemeester Steve Vandenberghe (sp.a) vervangt er tijdelijk partijgenoot John Crombez. Het was, met Jacky Maes (sp.a), van 2008 geleden dat er nog een Bredenaar in dit parlement zetelde. Eerder zetelden ook al de Bredenaars August Plovie (BSP), Jules Van Canneyt (CVP) en Gilbert Vanleenhove (CD&V) in een federaal of regionaal parlement.
11 II. Blikvangers en tendensen
Werkloosheidsgraad neemt opnieuw toe In vergelijking met 2013 zien we opnieuw een toename van de werkloosheidscijfers. Het is reeds sinds eind 2012 dat deze negatieve trend zich manifesteert. Positief is wel dat de gemiddelde werkloosheid voor het derde jaar op rij onder het Vlaams gemiddelde zit. In tien jaar tijd evolueert Bredene op die manier van een ernstige achterstand naar een lichte voorsprong ten opzichte van het Vlaams gemiddelde.
niet werkende werkzoekenden
werkzoekenden met werkloosheidsuitkeringsaanvraag
bron: VDAB
gemiddelde werkloosheid
bron: VDAB
12 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
3. HORIZONTALE DIENSTEN 13
14 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
secretariaat archief beleidsondersteuning informatiedienst Informatica mobiliteit en verkeer interne dienst preventie en bescherming
Bredene schakelt over op beleids– en beheerscyclus (BBC) Bredene schakelt op 1/1/2014 over op de zogenaamde beleids– en beheerscyclus (BBC). De decreetgever wil via de BBC de financiële planning en verslaggeving aanpassen aan de Europese normen. De nieuwe bepalingen komen in de plaats van o.a. het Algemeen Reglement op de gemeentelijke comptabiliteit. Het is voor het gemeentebestuur de grootste boekhoudkundige hervorming sedert de invoering van de nieuwe gemeenteboekhouding (NGB) in 1995. Markant is ook dat met de BBC voor het eerst zowel gemeente, OCMW, AGB, alsook het provinciebestuur aan dezelfde boekhoudkundige regels onderworpen zijn. Er wordt voortaan gewerkt met een opgelegd minimum algemeen rekeningstelsel dat zelf verder kan worden uitgebouwd. Het gemeentebestuur kan onder de BBC ook grotendeels zelf bepalen hoe het de financiële middelen wil groeperen, budgetteren en opvolgen. Dit gebeurt aan de hand van de zogenaamde beleidsdomeinen, die als het ware de verschillende budgetartikels in grote hoofdstukken onderverdelen. Met uitzondering van één verplicht beleidsdomein is deze keuze volledig vrij. Het gemeentebestuur kiest ervoor om de diverse beleidsrapporten als volgt in te delen: 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
AF Algemene financiering (verplicht beleidsdomein) AB&P Algemeen bestuur, organisatie en participatie OI&M Openbare infrastructuur en mobiliteit P&B Parken en begraafplaatsen N&M Natuur en milieubeheer V&P Veiligheid en preventie E&T Economie en toerisme RO Ruimtelijke ordening C&B Cultuur en bibliotheek JE Jeugd SP Sport SD Sociale dienstverlening KO Kinderopvang
Langetermijnvisie koppelen aan financiële implicaties De verschillen tussen de BBC en de vroegere NGB zijn legio. In grote lijnen komt de BBC er echter vooral op neer dat er voortaan een permanente en automatische koppeling wordt gemaakt tussen de uitgeschreven beleidsdoelstellingen en de financiële middelen die nodig zijn om dit beleid uit te kunnen voeren. De financiële rapportering gebeurt hierbij minder in detail dan vroeger, maar daar tegenover staat wel een grotere transparantie en doelgerichtheid van de nieuwe documenten. Nieuw is ook de invoering van een bindend meerjarenplan, dat qua structuur min of meer overeenkomt met het budget. Het uitschrijven en budgetteren van de langetermijnvisie is bovendien niet vrijblijvend. De jaarlijkse budgetten moeten in het meerjarenplan passen en met de autofinancieringsmarge wordt een nieuw financieel evenwicht ingevoerd waaraan de besturen structureel (lees: ook op lange termijn en zonder eenmalige boekhoudkundige ingrepen) moeten kunnen voldoen. Al bij al streeft de BBC dus een grotere doelgerichtheid en efficiëntie na ten opzichte van vroeger.
15 III. Horizontale diensten
Gemeentelijke administratieve sancties sluitstuk van veiligheidsbeleid Het gemeentebestuur voerde in februari 2009 het stelsel van de gemeentelijke administratieve sancties in, waarmee bepaalde inbreuken op de algemene politieverordening voortaan zelf kunnen worden beboet. Het aantal inbreuken dat wordt vastgesteld schommelt van jaar tot jaar en hangt vaak vast aan bepaalde specifieke acties. Naar aanleiding van een strenger gemeentelijk afvalbeleid (in overeenstemming met de in Vlarema opgenomen regels) worden er in 2014 bijvoorbeeld een opvallend aantal boetes uitgedeeld voor het niet correct gebruiken van het gemeentelijk containerpark. Het gaat hierbij over mensen die moedwillig afval in de verkeerde containers gooien, na ertoe te zijn aangemaand door de parkwachters om dit niet te doen. De opgelegde sancties vormen in dit geval het sluitstuk van specifieke veiligheids– of sensibiliseringscampagnes. Onderstaand wordt een volledig overzicht gegeven van de inbreuken die in 2014 zijn vastgesteld: Artikel 2.1.1 2.2.9
Korte omschrijving Geluidsoverlast zonder noodzaak met hinder voor de rust Overlast door (huis)dieren
inbreuken 4 2
3.2.3
Algemeen verbod om een activiteit uit te oefenen die de openbare veiligheid of het gemak van doorgang in het gedrang brengt
21
4.1.1 4.2.2 4.2.6.
Sluikstorten Buiten plaatsen van afvalzakken Niet volgen richtlijnen containerpark (moedwillig verkeerd gebruik containers) Bijhebben plastic zak e.d. bij uitlaten hond/verwijderen hondenpoep Voorwerpen of stoffen van gevaarlijke of hinderlijke aard verwijderen (niet volgen geijkte methodes) Braakliggend terrein onderhouden om sluikstorten te vermijden
13 4 17
4.3.1 4.4.1 4.4.2
1 6 3
Geen strenge regeling ingevoerd Bredene heeft in 2014 geen aanpassingen gedaan aan zijn stelsel van gemeentelijke administratieve sancties. Er werden wel een beperkt aantal technische wijzigingen aangebracht aan de algemene politieverordening. Daarnaast werd op vraag van de brandweer een nieuwe afdeling over brandveiligheid in lokalen met dansgelegenheid ingevoerd. Gelet op de aard van dit thema werd echter geoordeeld om inbreuken niet via administratieve sancties te bestraffen maar via politiestraffen.
Hoge brandweerkosten nopen tot snelle herziening meerjarenplan Het meerjarenplan 2014—2019 is amper gedrukt als er in februari een onverwacht hoge factuur in de bus valt voor de afrekening van de brandweerkosten voor de periode 2006 tot en met 2010. Hoewel niets liet vermoeden dat er bedragen zouden worden gevorderd die aanzienlijk afweken ten opzichte van vroeger, viel zomaar even een factuur van 2,8 miljoen euro in de bus. Via de brandweerbijdrage betalen kleinere gemeenten mee in de kosten die door centrumgemeenten worden gedaan voor de uitbouw van hun brandweerkorps. In ruil hiervoor vervult dit brandweerkorps een intergemeentelijke beschermingsfunctie. Door een aanslepend juridisch probleem kon echter sinds 2006 geen definitieve afrekening meer worden gemaakt van de verschuldigde bijdrage. Gemeenten betaalden wel voorschotten, maar een definitieve afrekening bleef tot begin februari 2014 uit. Na onderhandelingen en een juridische procedure samen met Jabbeke en Alveringem kregen de kleinere gemeenten uiteindelijk een meer billijk voorstel. Niettemin moest zo het meerjarenplan al snel worden herzien en bleef Bredene tot in september in het ongewisse over de financiële toekomst.
16 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Zon, zee… zorgeloos aan strandpost 2 Bredene neemt vanaf deze zomer deel aan het provinciaal project “Zon, zee… zorgeloos”. Hiermee wil het gemeentebestuur het aanzienlijk gemakkelijker maken voor personen in een rolstoel om te genieten van een strandbezoek. “Zon, zee… zorgeloos” loopt reeds in enkele andere kustgemeenten en geldt vooral als norm voor het type en de kwaliteit van de dienstverlening die wordt aangeboden. Concreet voorziet het gemeentebestuur in twee aangepaste strandrolstoelen, aangepaste sanitaire voorzieningen op het strand en bijstand ter plaatste door jobstudenten. Ook een aantal randfactoren die nodig zijn voor het welslagen van het project worden aangepakt (bv. bewegwijzering en extra parkeerplaatsen). Zon, zee… zorgeloos” wordt georganiseerd ter hoogte van strandpost 2 en loopt van 1 juli tot en met 31 augustus. Het gemeentebestuur kan voor de realisatie van dit project rekenen op financiële hulp en expertise van het provinciebestuur West-Vlaanderen, alsook de medewerking van toegankelijkheidsorganisaties Intro vzw en Westkans.
Nieuw concept wijkvergaderingen valt in de smaak Het gemeentebestuur verfijnde in 2013 het inspraak- en participatiebeleid. Met de opmaak van een nieuwe inspraak- en participatienota introduceerde het gemeentebestuur een aantal nieuwe initiatieven rond beleidsparticipatie voor inwoners. In uitvoering van de inspraak- en participatienota worden in 2014 de wijkraden omgevormd tot wijkvergaderingen. Niet alleen de naam wordt aangepast, maar ook het totale concept wordt onder handen genomen. De wijkvergaderingen bestaan voortaan uit twee delen. In het een eerste deel van de vergadering worden grote thema’s uit het beleidsprogramma besproken. In het tweede deel kunnen inwoners vragen stellen die betrekking hebben op hun wijk. Heel wat inwoners smaken het nieuwe concept. De twee cycli van wijkvergaderingen dit jaar kunnen immers steeds op heel wat belangstelling rekenen.
Wijkwatchers in de wijk: wie zijn ze? Begin 2014 stellen een aantal inwoners zich ook kandidaat om te fungeren als “wijkwatcher”. Deze inwoners zijn als het ware de voelhorens en peilen naar wat er leeft op de straat. Hun rol in de frontlijn van de wijk is van essentieel belang om de participatie en de betrokkenheid op wijkniveau te onderhouden. De wijkwatchers-werking wordt ondersteund door het gemeentebestuur via een specifiek artikel in Bredene Magzine en periodieke bijeenkomsten op het gemeentehuis.
17 III. Horizontale diensten
Gemeentebestuur lanceert nieuwe huisstijl In het voorjaar pakt het gemeentebestuur uit met een nieuwe huisstijl, die breed toegepast wordt op alle mogelijke communicatiemiddelen. Bredene was 10 jaar geleden één van de eerste gemeenten die met een eigen huisstijl startte, maar op het ontwerp van toen zat ondertussen aardig wat sleet. Wat is een huisstijl? In enge zin is een huisstijl een samenhangend geheel van grafische ontwerpen (logo, lettertype, en praktische grafische toepassingen). De huisstijl gaat echter verder dan puur visuele zaken. Het gaat immers ook over onze identiteit, over wie we zijn en waarvoor we staan. De nieuwe huisstijl, het design en de communicatie zorgt ervoor dat de inwoners weten dat de gemeente Bredene een goed draaiend en dynamisch bestuur is, met gemotiveerde en competente mensen in dienst die dagelijks het beste van zichzelf geven.
Hoorzitting over Masterplan Sas Sinds begin 2013 werkt het gemeentebestuur hard aan het “Masterplan Sas”. Dit plan moet de Bredene Sas een nieuwe dynamiek geven en ervoor zorgen dat het er zowel naar mobiliteit, veiligheid als leefbaarheid aangenaam wonen is. Via twee hoorzittingen in het najaar wil het gemeentebestuur de mening weten over het Masterplan, zoals het tot dan is ontworpen. Vooral tijdens de eerste van twee hoorzittingen zijn heel wat Sassenaars aanwezig. Op beide hoorzittingen samen krijgen ongeveer een honderdtal inwoners een toelichting door het studiebureau dat het plan heeft ontworpen, alsook de mogelijkheid om vragen te stellen en feedback te geven. Naast overwegend positieve reacties worden ook gefundeerde opmerkingen gemaakt over het nieuwe Masterplan.
Bredene ontvangt SAVE-label voor inspanningen verkeersveiligheid Als eerste West-Vlaamse en vierde Vlaamse gemeente ontvangt Bredene in 2014 het Save-label van de vzw Ouders van Verongelukte Kinderen. Hiermee wil deze vzw de inspanningen van Bredene op het vlak van verkeersveiligheid en verkeerseducatie onderstrepen. Dit label wordt overhandigd tijdens een plechtigheid in het gemeentehuis. In juni 2012 ondertekende Bredene het Save Charter van Ouders van Verongelukte Kinderen (OVK) vzw. Hierbij werden 7 doelstellingen onderschreven om de verkeersveiligheid van jongeren en kinderen in het bijzonder te verhogen. Deze doelstellingen gaan van de afstemming van het mobiliteitsbeleid op kinderen en jongeren over het garanderen van een hoog handhavingsniveau tot een actief sensibilisatie-en educatiebeleid. In uitvoering hiervan werden o.a. experten van de verkeerscommissie betrokken bij de ontwerpplannen van verkavelingen om meteen een maximale verkeersveiligheid te krijgen voor zwakke weggebruikers, werden missing links in het fietspadenbestand in kaart gebracht en werden verkeerslessen georganiseerd. Zo worden er bijvoorbeeld in 2014 opnieuw drie dagen lang een les dodehoekspiegel georganiseerd voor alle leerlingen van het 5de en 6de leerjaar waarbij de leerlingen in de huid van een truckchauffeur kruipen en vanuit de
18 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
cabine van de truck zelf zien hoeveel of hoe weinig zicht een vrachtwagenchauffeur heeft op wachtende fietsers. De lokale politiezone investeerde ook in technologische middelen waarmee de handhaving werd verbeterd en stond in voor de campagne “fietsverlichting”. De lokale politie stond bovendien in voor verkeerseducatie in de Bredense scholen. Deze en andere acties overtuigden de vzw OVK om het eerst West-Vlaamse Savelabel toe te kennen aan Bredene.
Actie “Veilig schoolbegin”: “Ik val op in het verkeer… en jij?” “Opvallen in het verkeer”, dat is hét thema van de “Veilig Schoolbegin”-campagne van 2014. Het gemeentebestuur wil met deze campagne, die traditioneel bij de aanvang van het schooljaar wordt opgezet de schoolgaande kinderen duidelijk maken dat het belangrijk is dat ze goed zichtbaar zijn in het verkeer. De gezichten van de campagne zijn dit keer allemaal kinderen of kleinkinderen van personeelsleden van het gemeentebestuur. Wie als fietser veilig door het verkeer wil laveren, kan er maar beter voor zorgen dat de andere weggebruikers hem of haar opmerken. Als je de aandacht van de automobilisten trekt, laat je ze meer tijd om te reageren, vermijd je verrassingen en dus ook het risico op een ongeval. Het gemeentebestuur kan het belang van deze campagne niet genoeg benadrukken. Goede zichtbaarheid is immers van levensbelang. Via een speciale folder krijgen de kinderen tijdens de eerste schoolweek nuttige tips die hen op weg moeten helpen in het verkeer. Naast de traditionele borden van verkeersmacotte Breendje sieren de ganse maand september tal van affiches van kinderen met opvallende fluorescerende kledij het straatbeeld.
Lessen verkeersveiligheid Ook dit jaar organiseert het gemeentebestuur opnieuw enkele thematische verkeerslessen voor kinderen. Lessen dodehoekspiegel voor Bredense scholen In samenwerking met de lokale politie organiseert het gemeentebestuur drie dagen lang een les dodehoekspiegel voor alle leerlingen van het 5de en 6de leerjaar. De leerlingen kunnen tijdens de lessen in de huid kruipen van een truckchauffeur en vanuit de cabine van de truck zelf zien hoeveel of hoe weinig zicht een vrachtwagenchauffeur heeft op wachtende fietsers. Verkeerslessen 4de leerjaar In mei organiseert het gemeentebestuur samen met de lokale politie op vijf dagen verkeerslessen voor de leerlingen van het 4de leerjaar van de Bredense scholen. Naast een leerrijke presentatie in de klas, mogen de leerlingen onder begeleiding van de politie gaan fietsen in hun schoolomgeving, een behendigheidsparcours volgen en worden ze gewezen op het belang van een volledige fietsuitrusting
19 III. Horizontale diensten
Iedereen Fit kan verwachtingen niet helemaal inlossen Dit voorjaar biedt Bredene aan de inwoners de mogelijkheid om, in 100 dagen, een gezonde(re) levensstijl aan te nemen en dit op basis van gezonde voeding en beweging. Bredene gaat hiervoor in zee met de vzw Health Charter. Oorspronkelijk werd met deze actie gemikt op een 500-tal deelnemers, maar deze verwachtingen konden jammer genoeg niet worden ingelost. Een gebrekkige ondersteuning van het project door de externe partners deden heel wat deelnemers vroegtijdig afhaken. Toch tekenden nog bijna 130 deelnemers present voor het slotevent. Tijdens de eindactiviteit kan men, na een finale weging, meedoen aan “Heels on Wheels” en wordt iedereen getrakteerd op een gezonde hap en een lekker drankje. Op het eind wordt de deelnemer die het meest kilo's verloor, de winnaar van de quiz én de winnaar van “Heels on Wheels” nog in de bloemetjes gezet. Alle deelnemers trekken vervolgens huiswaarts met een diploma en een goed gevulde zak met gezonde voeding geschonken door supermarkt Albert Heijn.
Bredene voert randparking in In april zorgt het gemeentebestuur ervoor dat men in Bredene voortaan voordelig kan parkeren op de randparking ter hoogte van het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Op de randparking “Staf Versluys 3” zijn er in totaal 49 parkeerplaatsen voorhanden, waar men dus voortaan heel voordelig kan parkeren. De bijzonder lage tarieven (1 EUR/1 uur, 2 EUR/2 uren, 3 EUR/dag) moeten langparkeerders kunnen verleiden en moeten de parkeerdruk op de meer centraal gelegen parkings doen afnemen. De parking “Staf Versluys 3” is niet enkel goedkoop, maar ook praktisch zeer geschikt voor langparkeerders dankzij de ligging nabij enkele toeristisch interessante knooppunten. In de omgeving van de parking vinden we bijvoorbeeld het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys, de dienst toerisme, het startpunt van een joggingroute en een veilige voetgangersbrug naar het strand terug.
Shuttlebusje moet verkeershinder in Duinenstraat verzachten Door werken in de Duinenstraat is deze belangrijke verkeersader tijdelijk niet bruikbaar. Uiteraard geldt hierdoor onder meer een alternatieve dienstregeling voor de buslijnen van vervoersmaatschappij De Lijn. De Lijn kiest er meer bepaald voor om de buslijn te onderbreken te Bredene Dorp, wat zorgt voor een moeilijke verplaatsing tussen Bredene Dorp en Bredene Duinen. Om aan dit probleem gedeeltelijk tegemoet te komen organiseert het gemeentebestuur in december zelf een aanvullende shuttlebusdienst met financiële steun van warenhuis Colruyt. De shuttledienst is tijdelijk beschikbaar op maandag-, dinsdag- en zaterdagvoormiddag en op donderdagnamiddag tussen Bredene-Dorp (watertoren) en de Vloedstraat (Wackerbout, Colruyt,…). Op dinsdag wordt het traject aangepast om ook de markt, de serviceflats en rusthuis Westerhauwe te kunnen bedienen.
20 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Gerichte ingrepen verhogen veiligheid en welzijn personeel Zoals ieder jaar wordt ook in 2014 heel wat aandacht besteed aan welzijn en veiligheid van het personeel. Uitgevoerde keuringen Tijdens het dienstjaar 2014 voert de externe dienst voor technische keuringen op vraag van het gemeentebestuur 38 periodieke keuringen uit van heftoestellen, valbeveiligingsapparaten, laagspanningsinstallaties, centrifuges, persoonlijke beschermingsmiddelen en de gasdetectie. Veiligheidsbewustzijn staat centraal Het blijvend stimuleren van het veiligheidsbewustzijn bij alle medewerkers tijdens het uitvoeren van de reguliere arbeidstaken blijft een prioritair gegeven. Hiertoe worden zowel intern als extern diverse opleidingen en vormingen voor het vast en tijdelijk personeel georganiseerd. In 2014 wordt ruim de aandacht geschonken aan de interne vormingen inzake de evacuatie van openbare gebouwen. Voor wat het sportcentrum betreft worden hierbij zelfs alle verenigingen en scholen betrokken die gebruik maken van deze gemeentelijke infrastructuur. Het toetsen van de opgedane kennis resulteert steeds in de organisatie van een evacuatieoefening. In 2014 worden 16 evacuatieoefeningen op diverse locaties uitgevoerd. Voor het technisch personeel worden vormingen inzake veilig en correct gebruik van de kettingzaag, onkruidbranders, signalisatiekledij, hoogwerker, schaarlift, voedselveiligheid,… georganiseerd.
Verdere uitbreiding AED In het kader van de uitbreiding van de noodvoorziening in openbare gebouwen voor personeel en bezoekers worden op advies van de interne dienst door het gemeentebestuur twee extra automatische externe defibrillatoren (AED) aangekocht. Deze worden in het gemeentehuis en op het containerpark geïnstalleerd. De AED’s zijn volledig automatisch en ondersteunen via stemcommando’s de hulpverlener bij het gebruik ervan. De personeelsleden van het containerpark en de gemeentelijke groendienst werden reeds door het Bredense Rode Kruis opgeleid tot volwaardige hulpverleners. Het toepassen van de correcte reanimatietechnieken en de inzet van de automatische externe defibrillator tijdens de reanimatie komt tijdens de opleiding uitgebreid aan bod. Nieuw risicorooster medisch gezondheidstoezicht De interne dienst maakt in samenwerking met de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk en de arbeidsgeneesheer een nieuw risicorooster voor het medisch gezondheidstoezicht op. Voor elke functie binnen de gemeentelijke diensten wordt in samenspraak met de arbeidsgeneesheer de medische risico’s gedetecteerd en geïnventariseerd . Afhankelijk van de aard en de ernst van het medisch risico wordt voor elke functie het periodiek medisch gezondheidstoezicht op punt gesteld. Door de opmaak van het nieuw risicorooster wordt elk personeelslid nu correct medisch gescreend op de invloeden van de risico’s waaraan men frequent wordt blootgesteld gedurende de arbeidstaken. Aanpassen signalisatie voertuigen groendienst Bepaalde voertuigen van de gemeentelijke groendienst vormen van tijd tot tijd een mobiele werkplaats op de openbare weg. Dit betekent dat de werfvoertuigen zich met lage snelheid verplaatsen langsheen de openbare weg tijdens het uitvoeren van hun taak.
Hiervoor is de bestaande signalisatie op de voertuigen echter niet geschikt.
21 III. Horizontale diensten
Met het oog op het verhogen van de verkeersveiligheid voor de betrokken werknemers wordt de signalisatie van de betrokken voertuigen aangepast naar categorie 6, volgens de bepalingen van het Standaardbestek 250. Breedbandmeting elektromagnetische veldsterkte Ter bescherming van de werknemers en bezoekers van het gemeentelijk containerpark werd door de dienst een breedbandmeting ter controle van de elektromagnetische veldsterkte voor de aanwezige GSM-mast aangevraagd. Deze meting werd door de milieuinspectie op het containerpark uitgevoerd. Voor de meting werden diverse referentiepunten op diverse afstanden van de GSM-mast ingesteld. De elektromagnetische veldsterkte tijdens de meting (duurtijd 6 minuten) was op elk referentiepunt lager dan 2V/m. De Vlaamse normen worden op geen enkele plaats op het containerpark overschreden. Extra maatregelen dienen bijgevolg niet te worden genomen.
Aantal arbeidsongevallen blijft relatief laag In 2014 worden 11 arbeidsongevallen en 1 woon-werk ongeval met een tijdelijke ongeschiktheid tot gevolg geregistreerd en onderzocht door de interne dienst. Dit is weliswaar een stijging ten opzichte van vorig jaar, maar het blijft wel één van de laagste cijfers uit de voorbije 10 jaar. De ongevallen resulteren in 102 verloren kalenderdagen (t.o.v. 115 dagen in 2013). Naar aantal en frequentie bevindt de gemeente Bredene zich volgens de nationale arbeidsongevallenstatistiek in lijn met een vergelijkbare gemeente in grootte en werknemersaantal. Het sensibiliseren van het veiligheidsbewustzijn bij alle medewerkers tijdens het uitvoeren van de reguliere arbeidstaken blijft prioritair. Eveneens wordt gestreefd naar een vlotte integratie van veiligheidsprocedures in alle diensten. evolutie arbeidsongevallen gemeentebestuur
22 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
4. BURGERZAKEN 23
24 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
bevolking / rijbewijzen vreemdelingendienst burgerlijke stand sociale dienst en woonbureau onthaalgezinnen buitenschoolse kinderopvang
Gemeentelijke sociale dienst biedt uiteenlopende dienstverlening aan In 2014 worden door de gemeentelijke sociale dienst in totaal 469 nieuwe cliëntdossiers opgestart. De aanmeldingsproblematiek kan in 2014 grosso modo als volgt worden ingedeeld: aanvragen pensioen of opvolging pensioendossier aanvragen tegemoetkomingen aan personen met handicap huisvesting (inschrijvingen sociale woningen, aanvragen premies,…) financiële, fiscale problemen, sociale zaken Naast de nieuwe aanmeldingen worden uiteraard ook de lopende dossiers verder behandeld en wordt er hulpverlening verstrekt aan gekende cliënten. Tijdens de maanden april, mei en juni worden ongeveer een 1000-tal aangiftes voor de personenbelastingen ingevuld, het merendeel van de aangiftes gebeurde via het digitaal programma van TAX-on-web. In de sociale dienst zijn 3 maatschappelijk assistenten tewerkgesteld (1 voltijds en 2 halftijdse medewerkers) waardoor de dienstverlening is opgesplitst in: Individuele hulpverlening met als hoofdthema’s pensioenen, tegemoetkomingen aan personen met een handicap, info en aanvragen tot het bekomen van sociale voordelen allerhande. (2 halftijdse medewerkers) Het woonbureau waar inwoners terecht kunnen voor informatie omtrent aanvragen sociale woningen, huisvestingspremies,… Indien gewenst worden deze aanvragen administratief ondersteund door de huisvestingambtenaar. Daarnaast kan men ook terecht voor advies inzake huurwetgeving. De huisvestingdienst staat in voor kwaliteitsonderzoeken van huurwoningen in samenwerking met de Wonen – Vlaanderen. (1 voltijdse medewerker) Vanaf april 2007 wordt de sociale dienst/huisvesting tevens bijgestaan door een administratief medewerkster. Communicatie met senioren De informatiedienst zorgt voor de verspreiding en opmaak van de “Wegwijs voor Senioren”, “Senior-Info” en diverse folders. Een duidelijke tendens is nog altijd dat de sociale dienst steeds meer fungeert als een informatieorgaan, waar men terecht kan met allerlei vragen van sociale en juridische aard en waar er bovendien, in de mate van het mogelijke, adequate hulp wordt geboden of wordt doorverwezen naar andere diensten of organisaties.
25 IV. Burgerzaken
Een aangepaste aanpak per sociale doelgroep Tegemoetkomingen aan personen met een handicap 2010: 225 2011: 299 2012 : 260 2013: 359 2014: 365 Er worden in 2014 in totaal 365 aanvragen ingediend tot het bekomen van een tegemoetkoming aan personen met een handicap of een parkeerkaart via Community-E bij FOD Sociale Zekerheid. 81 dossiers hebben betrekking op een aanvraag inkomensvervangende en integratietegemoetkoming (- 65 jaar) en 90 dossiers betreffen een aanvraag tot tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden waarop personen ouder dan 65 jaar aanspraak kunnen maken. Er worden tevens 83 aanvragen tot het bekomen van een speciale parkeerkaart ingediend. Een aanvraag wordt op elektronische manier onmiddellijk geactiveerd en geregistreerd. Via een link met de kruispuntdatabank sociale zekerheid kunnen onmiddellijk gepersonaliseerde documenten worden afgedrukt en meegegeven met de aanvrager. Pensioenaanvragen 2010: 112 2011: 101 2012 : 75 2013: 96 2014: 106 Wie op pensioen gaat aan de wettelijke pensioenleeftijd van 65 jaar, moet bij de Rijksdienst voor Pensioenen geen officiële pensioenaanvraag meer indienen. Deze dossiers worden ambtshalve geopend, maar vaak vragen inwoners toch nog de assistentie van de sociale dienst om de toegestuurde formulieren in te vullen. Door de recente wetswijzigingen in de pensioenwetgeving komen eveneens veel inwoners langs voor informatie omtrent deze nieuwe wetgeving. Pensioenaanvragen 2013: opsplitsing volgens aard rustpensioen werknemer en zelfstandige (82) overlevingspensioen (7) I.G.O (inkomensgarantie voor ouderen) (17) buitenlands pensioen (0) Vakantietoelage voor langdurig zieken en personen met een handicap Het betreft hier een reglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 2/12/1987, dat laatst werd aangepast in zitting van 28/1/2013 (verhoging jaarlijkse toelage van 50 naar 75 EUR). Langdurig zieken en personen met een handicap die deelnemen aan een speciale vakantie ingericht door een vereniging voor personen met een handicap, een erkende sociale vereniging of een ziekenfonds, zijn gerechtigd op een gemeentelijke toelage van 75 EUR, voor zover de genomen vakantie minimum vijf dagen duurt. De toelage wordt slechts éénmaal per jaar toegekend. Aantal toegekende tegemoetkomingen in 2014: Mannen: 16 Vrouwen: 9 Totaal: 25
26 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Taxibons Taxibons worden toegekend (maximum 96 x 2,50 EUR per jaar/per persoon) aan personen met een handicap, die door een zwaar en blijvend gebrek in de onmogelijkheid verkeren om zonder hulp van derden gebruik te maken van het openbaar vervoer. Bovendien moet aan een inkomensvoorwaarde (analoog met bv. de voorwaarden voor Omnio-statuut of sociaal telefoontarief) worden voldaan. De taxibons hebben een waarde van 2,50 EUR en worden door de cliënten aangekocht voor 1,25 EUR. Op het einde van 2014 zijn 64 personen erkend door het gemeentebestuur als gerechtigden op deze taxibons. Tijdens het jaar 2014 worden 16 nieuwe erkenningsdossiers goedgekeurd, 1 gerechtigde is niet langer gebruiker. Uitgegeven taxibons = 2271 stuks met een waarde van 2,50 EUR. Personenalarmtoestellen Het gemeentebestuur beschikt in 2014 over 62 personenalarmtoestellen, die tegen betaling van 14,87 EUR/ maand worden uitgeleend aan hoogbejaarden en personen met een handicap. Er worden 6 oude toestellen worden vervangen door nieuwe toestellen. In 2014 worden gemiddeld 57 toestellen uitgeleend. Er worden 15 nieuwe aansluitingen genoteerd en 13 toestellen worden afgesloten wegens overlijden of plaatsing van betrokkenen in een rustoord. Aan(d)tachtig Het project “Aan(d)tachtig” dat een erkenning en subsidiëring van de Koning Boudewijnstichting mocht ontvangen in 2004 wordt verder uitgewerkt in de volgende jaren en zo ook in 2013. Het bestuur heeft zich in 2007 tevens aangesloten bij het project BOEBS (Blijf op eigen benen staan) van LOGO Oostende-VeurneIeper-Diksmuide.
Opnieuw heel wat te beleven voor senioren Senioren zijn ook in Bredene een steeds belangrijkere doelgroep aan het worden. Het is ook een groep die doorgaans over heel wat vrije tijd beschikt en die zelf vragende partij is voor een ruim aanbod aan (ontspannings-) activiteiten. De sociale dienst en de informatiedienst staan in voor een doelgroepgericht aanbod. In 2014 worden tal van activiteiten ingericht, die kunnen opgesplitst worden als volgt:
Ontspanning Ontspanningsnamiddagen met show Bloemschikken Toneelvoorstelling “De buitenkant van meneer Jules” Workshop “Veilig elektrisch fietsen” Uitstap: VRT en Vlaams Parlement (2 x) Computerlessen Voordrachten Tax-on-web in praktijk Aangifte van nalatenschap of successierechten bij overlijden Gezondheidsthema’s Toneelvoorstelling “Juktaminol” Voordacht “Rouw en verlies”
Met veel humor doorbreekt theatergezelschap Were Di met de voorstelling “Juktaminol” het taboe rond genante medische aandoeningen.
27 IV. Burgerzaken
Gemeentebestuur blijft zich inzetten voor aangepaste huisvesting Met de uitbouw van een woonbureau beschikken de inwoners over een infopunt waar ze met alle mogelijke vragen over hun woning terecht kunnen. Het gemeentelijk woonbureau, dat sedert 16 november 2009 in het sociaal huis is gevestigd, telt wekelijks een 40-tal bezoekers. Informatie omtrent premiestelsels Bezoekers van het woonbureau zijn in de eerste plaats op zoek naar informatie over de diverse huisvestingspremies van de verschillende overheden. De brochure “huisvestingspremies” kent nog steeds een gemiddelde oplage van 100 exemplaren per jaar. De dienst huisvesting stuurt 158 aanvraagdossiers voor diverse premies door naar o.a. de provincie WestVlaanderen, Wonen-Vlaanderen, Eandis,… Sociale huisvesting en individuele begeleiding Een tweede item waarvoor de inwoners aankloppen bij het woonbureau is informatie over sociale huisvesting. 129 aanvraagdossiers worden doorgestuurd naar de sociale huisvestingsmaatschappijen “De Oostendse Haard” (68) en “Gelukkige Haard” (61). Vanaf 2007 worden tevens de aanvraagdossiers voor “Gelukkige Haard” behandeld door de dienst huisvesting. Sedert februari 2009 is de huisvestingsambtenaar bevoegd om de taaltest in kader van het nieuwe huurbesluit af te nemen. Er werd het afgelopen jaar 45 attesten afgeleverd.
In 2014 worden 18 nieuwe individuele woontrajecten opgestart. In het kader van deze woontrajecten wordt de hulpvrager door de huisvestingambtenaar begeleid in het zoeken naar een geschikte woning, opzeg en afsluiten van huurcontacten, bemiddeling met eigenaars,… en het administratief afhandelen van een eventuele verhuis. Kwaliteitsbewaking Dit jaar worden 70 woningonderzoeken uitgevoerd. De burgemeester verklaart 19 panden ongeschikt. Door de afgifte van het conformiteitsattest wordt het besluit tot ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring opgegeven. Bijgevolg worden er op verzoek van de eigenaars 18 conformiteitsattesten afgeleverd. Rookmelders In ons land komen jaarlijks meer dan 100 mensen om het leven bij woningbrand. Het gemeentebestuur werkt reeds enkele jaren aan de brandpreventie van woningen door de verdeling van gratis rookmelders. De voorbije jaren kregen de bewoners van alle woningen de mogelijkheid om een dergelijke rookmelder te bekomen. In 2014 wordt het project definitief afgerond.
Bredene stimuleert rationeel energiegebruik Via een aantal kleinschalige acties bouwt het gemeentebestuur mee aan een rationeel gebruik van energie bij de Bredenaars. Energiescans In het kader van het beleid inzake rationeel energiegebruik, besliste de Vlaamse Gemeenschap om aan elke gemeente een aantal gratis energiescans aan te bieden. De gemeente kiest hierbij zelf de doelgroep voor de scans.
28 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
De afgelopen jaren werden reeds 400 gratis scans uitgevoerd. In 2014 worden nog 25 scans uitgevoerd zowel bij huurder als bij eigenaar. De scans worden uitgevoerd door “VZW de Duinenwacht – Energiesnoeiers” in opdracht van de distributienetbeheerder Eandis en worden steeds uitgevoerd volgens de richtlijnen van Eandis. Gas-Elektriciteit Durf Vergelijken In 2012 organiseerde de federale overheid de campagne “Gas- Elektriciteit Durf Vergelijken”, waar ook Bredene aan deelnam. Na de officiële afloop van deze campagne worden de burgers in Bredene echter nog steeds geholpen om een vergelijking te maken. De Bredense bevolking maakt alvast gretig gebruik van deze service en het gemeentelijk woonbureau wordt wekelijks geraadpleegd om een prijssimulatie te maken. Via deze simulaties kunnen de consumenten de aanbiedingen van de energieleveranciers beter opvolgen en vergelijken, zodat ze een bewuste keuze kunnen maken. Goedkope leningen voor energiebesparende ingrepen De “West-Vlaamse Intercommunales” of WVI is erkend als lokale entiteit voor Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost (FRGE). Dat verstrekt goedkope leningen aan particulieren die willen investeren in energiebesparende maatregelen. Ook Bredene participeert hierin waardoor Bredenaars in aanmerking komen voor deze leningen. Voor veel gezinnen – zeker de sociaal zwakkere – is de energiefactuur een zware last. Energiebesparende maatregelen zoals dakisolatie, superisolerend glas of energiezuinige verwarmingsketels kunnen die energiefactuur helpen drukken, maar ze kosten handenvol geld. Wie niet meteen over het nodige budget beschikt, kan via het FRGE goedkoop lenen om energiebesparende investeringen uit te voeren. Inwoners van Bredene en 28 andere West-Vlaamse gemeenten kunnen zo’n lening voortaan aanvragen via de lokale entiteit WVI. Het gemeentelijk woonbureau - als lokaal loket - telt dit jaar 16 aanvragen voor een goedkope lening.
Opnieuw heel wat opvang via onthaalgezinnen De dienst onthaalgezinnen wordt door Kind en Gezin erkend en gesubsidieerd vanaf 1 december 1989. Met ingang van 1 januari 1997 heeft de Vlaamse regering de capaciteitsschalen herijkt. Een 2/4 erkende dienst moet minimum 14 onthaalouders aansluiten, minimum 5.600 en maximaal 12.880 plaatsingsdagen. Sedert 28 november 2000 werd een capaciteitsuitbreiding van ¼ prestatie toegekend. Concreet betekent dit dat de erkenning vanaf die datum geldt voor minimum 21 onthaalgezinnen en maximaal 19.320 plaatsingsdagen (3/4 loonsubsidiëring). Vanaf 1 januari 2007 wordt de dienst erkend voor 120 kindplaatsen (nieuw subsidiëringsysteem). Aantal kinderbegeleiders gewerkt in 2014: 35 actief Totaal aantal werkingsdagen alle kinderbegeleiders: 5642 Aantal opgevangen kinderen : 301 Aantal ouders met sociaal tarief: 2 Gemiddelde financiële bijdrage (dagprijs): 12,29 EUR Aantal kinderen uit voorrangsroepen: 53 Nieuw ingeschreven kinderen: 109 Uitgeschreven kinderen: 112 Aantal flexibele opvang vroege uren: 1393 Aantal flexibele opvang late uren: 606
29 IV. Burgerzaken
Buitenschoolse kinderopvang wordt iets minder intensief gebruikt Uit het cijfermateriaal blijkt dat de gemiddelde bezetting van de buitenschoolse kinderopvang (BKO) in 2014 daalt ten opzichte van vorig jaar en dit niettegenstaande er 8 kinderen meer zijn ingeschreven dan in 2013. De daling situeert zich voornamelijk tijdens de voor- en naschoolse momenten. Hiermee wordt de trend van 2013 bevestigt dat er meer kinderen gebruik maken van de BKO, maar dat dit minder intensief gebeurt dan vroeger het geval was. NB: In bijlage bij dit jaarverslag bevinden zich meer gedetailleerde cijfers omtrent de gemiddelde bezettingsgraad per maand in de buitenschoolse kinderopvang. Aantal aanwezigheidsdagen per jaar Bij het aantal aanwezigheidsdagen korter dan 3 uur zien we een daling t.o.v. 2013 terwijl het aantal aanwezigheden langer dan 3 uur eerder stagneert. Aanwezigheidsdagen < 3uur
Aanwezigheidsdagen > 3 uur
2013
17.723
14.605
2014
15.768
14.873
Aantal halve uren per jaar Ook hier zien we een daling van het aantal halve uren. Aantal halve uren 2013
277.056
2014
273.760
Inkomsten van de buitenschoolse kinderopvang Bij de inkomsten van de buitenschoolse kinderopvang zien we een opmerkelijke stijging ondanks het feit dat de bezetting is gedaald. Reden hiervoor is de invoering van de onkostenvergoeding voor het vervoer en de stijging van de ouderbijdrage per half uurtje. De ouderbijdrage werd afgestemd op de ouderbijdrage die ook de scholen aan de ouders aanrekenen voor de voor- en naschoolse opvang. Inkomsten 2013
143.657,24 EUR
2014
164.153,83 EUR
Project middagslapers wordt gestopt na evaluatie Het gemeentebestuur beslist om op basis van een evaluatienota om het project middagslapers vanaf schooljaar 2014-2015 niet meer te organiseren. De bezettingsgraad en de dalende interesse bij de potentiële gebruikers zijn hierbij de meest doorslaggevende factor.
30 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Werking BKO wordt permanent geëvalueerd De dienst evalueert op basis van bronnen en resultaten op een systematische manier haar volledige werking binnen een cyclus van 5 jaar. De dienst legt sterktes en aandachtspunten vast en werkt op basis van die vaststellingen aanpassingen en/of verbeterprojecten uit. De kwaliteit van de werking wordt dus voortdurend bewaakt, beheerst en verbeterd. Evaluatie van de werking door de gezinnen VVSG ontwikkelde een web gebaseerd instrument om de tevredenheid van de ouders te bevragen (online instrument en anoniem). 97,8 % van de ouders zijn tevreden over de werking van de dienst buitenschoolse kinderopvang en 100 % van alle ouders zouden de dienst aanbevelen bij andere ouders Informeel krijgen ouders de kans om opmerking en suggesties te formuleren tijdens de dagelijks haalen brengmomenten. Het Fin de Saisonfeest biedt de mogelijkheid aan de ouders om op informele manier feedback te geven over de werking tijdens de zomervakantie Evaluatie van de werking door de kinderen Meting betrokkenheid en welbevinden bij de kleuters via ZIKO Evaluatie van het activiteitenaanbod door de kinderen (na de activiteit op niveau van de kinderen) Evaluatie van de werking door de medewerkers Na elke schoolvakanties wordt een evaluatie van de vakantiewerking opgemaakt door alle betrokken medewerkers (kinderbegeleiders, administratief medewerker, pedagogisch medewerker en verantwoordelijke). Deze evaluatie wordt gebaseerd op individuele evaluaties medewerkers, evaluatiegesprekken met de jobstudenten, observaties op de werkvloer, feedback van ouders en kinderen. Evaluatie van de procedures in het kwaliteitshandboek Jaarlijks worden minstens 4 procedures uit het kwaliteitshandboek uitgewerkt en/ geëvalueerd. In 2014 kwamen volgende procedures aan bod : Crisisprocedure Welbevinden en betrokkenheid Zelfevaluatie Evaluatie door medewerkers en gezinnen Evaluatie van werkinstructies en afspraken Bij de start van het schooljaar worden alle werkinstructies geëvalueerd en bijgestuurd indien nodig (groepsafspraken, afspraken vieruurtje, werkinstructie vervoer, werkinstructie toedienen medicatie, afspraken buitenspel,… )
Verder werken aan kwalitatieve kinderopvang Ook in 2014 worden opnieuw enkele kwaliteitsdoelen gerealiseerd. Versterking van de kennis, vaardigheden en competenties van de medewerkers De buitenschoolse kinderopvang werkt permanent aan de versterking van de kennis, vaardigheden en competenties van de medewerkers. Het vormingsaanbod wordt afgestemd op de individuele behoeften van de medewerkers en de werking van de dienst. In 2014 werden voor het volledige team de volgende vormingen georganiseerd : Seksueel gedrag bij kinderen Team onder de loep Levensreddend handelen
31 IV. Burgerzaken
Bezoek aan Stappie en BKO De Zonnebloem (Gistel) Preventie en veiligheid bij buitenspel Terugkoppeling evacuatie-oefeningen door de preventieadviseur Een aantal medewerkers neemt nog deel aan vormings- en/of trefdagen (Kinderkaravaan, Trefdag “Kick off”, Naar de BKO met een healthy lunchbox, (G)een vuiltje aan de lucht, Kwaliteitsbeleid/ actua en beleid VVSG, Inspiratiedag VVSG)
Optimaliseren klantvriendelijkheid Het kunnen inscannen van werkattesten via het digitaal loket bij de inschrijvingen voor de schoolvakanties is een uitbreiding van de dienstverlening. Blijvende aandacht voor veiligheid en preventie Het op regelmatige basis houden van evacuatieoefeningen zorgt ervoor dat zowel de kinderen als de medewerkers vertrouwd blijven met de geldende procedures. Terugkoppeling van de evacuatieoefeningen door de PA op de teamvergaderingen Organisatie van vorming in het kader van het preventiebeleid voor jobstudenten en nieuwe medewerkers. Aandacht voor feesten en speciale activiteiten Tijdens de zomervakantie worden naast de themawerking ook extra activiteiten georganiseerd : dropping, zoektocht, overnachting in de BKO, uitstappen,… Vaste waarden in de werking zijn ook het jaarlijkse Fin de Saisonfeest, het Sinterklaasfeest en de week van de BKO.
Kinderopvang meer en meer een verhaal van samenwerking Kinderopvang wordt meer en meer een verhaal van samenwerking tussen diverse partners. Dit is niet enkel te wijten aan een rationele inzet van middelen, maar ook vanuit de drang om het aanbod evenwichtig en kwalitatief verder uit te bouwen. Samenwerking met externe organisaties Het gemeentebestuur merkt een blijvende stijging op van het aantal kinderen met een specifieke zorg en gezinnen waar er sprake is van een problematische opvoedingssituatie. Als reactie op deze nieuwe uitdagingen wordt er meer en meer samengewerkt met externe organisaties die kinderen en gezinnen begeleiden. We denken hierbij met namen aan thuisbegeleidingsdiensten, de Takel, het comité bijzondere jeugdzorg, het OCMW, de zorgleerkrachten,… Samenwerking met de ouders en ouderparticipatie Elk gezin en kind wordt in de buitenschoolse kinderopvang in zijn eigenheid gerespecteerd. Ouders worden beschouwd als partners die van dichtbij betrokken worden bij de opvang. Op 08/06/14 wordt een ouderavond georganiseerd met als thema “gezonde voeding”. Dit kadert in het groter gemeentelijk project iedereenfit@bredene. Blijvende intra-gemeentelijke samenwerking Ook in 2014 wordt verder samengewerkt met speelpleinwerking Jokkebrok, De Speelschommel, het gemeentelijk sportkamp en alle woensdagnamiddag-activiteiten op het grondgebied Bredene. Op 29/3/2014 neemt ook de buitenschoolse kinderopvang deel aan de opendeurdag van het Dienstencentrum Sas.
32 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
5. VRIJE TIJD 33
34 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
cultuurdienst bibliotheek jeugddienst sportdienst toeristische dienst
Cultuur -en sportprijzen Prijs culturele raad Bredene
1
Er wordt geen Prijs culturele raad Bredene voor de grootste culturele verdienste van 2014 uitgereikt. De culturele raad ontving geen ontvankelijke kandidatuur. Platina Eend
2
De Platina Eend, voor de beste Bredense sportprestatie van 2014 gaat naar triatleet Norbert Hallemeesch. Hij dankt deze bekroning onder meer aan zijn eerste plaats in de Ironman-triatlon van Kopenhagen. Met zijn overwinning in Denemarken sleepte hij meteen ook een ticket in de wacht voor de Ironman van Hawaii, nog steeds de meest tot de verbeelding sprekende triatlon van allemaal. Schaal voor Sporttoewijding
3
De Schaal voor Sporttoewijding gaat naar Yves Qualy, voorzitter van de wielerclub WD Breduinia. De club is onder zijn leiding op korte tijd gegroeid naar 150 leden.
1
De Prijs culturele raad Bredene wordt toegekend door de cultuurraad aan een persoon of instelling die zich het voorbije jaar in het bijzonder liet opmerken op cultureel vlak.
2
De Platina Eend wordt toegekend door de sportraad aan een persoon of sportploeg die zich het voorbije jaar in het bijzonder liet opmerken op sportief vlak.
3
De Schaal voor Sporttoewijding wordt toegekend door de sportraad aan een persoon die zich gedurende jaren verdienstelijk heeft gemaakt voor het sportleven te Bredene. Dit hoeft niet noodzakelijk een sporter te zijn.
Aantrekkelijk aanbod voor kunstliefhebbers Kunstliefhebbers vinden in 2014 hun gading. Op verschillende locaties worden in totaal 12 exposities georganiseerd. Het programma is een mix van jonge en meer ervaren kunstenaars en wordt samengesteld door de leden van de werkgroep kunstenbeleid, een werkgroep binnen de culturele raad. Voor de zomertentoonstelling wordt samengewerkt met milieuorganisatie Greenpeace. Voor de expo Ecopolis zakken ongeveer 10.000 geïnteresseerden af naar het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Op de interactieve expo wordt nagedacht over ruimtelijke ordening, groene energie en stadsinrichting. De samenwerking gaat trouwens verder dan enkel de expo. Tijdens de zomermaanden worden lezingen georganiseerd, een comedynight en een bezoek aan de Thortonbanken. Hoogtepunt is de samenwerking voor het Afro C Festival, waar Greenpeace een derde podium organiseert en zo extra uitstraling geeft aan zowel de expo als aan het Afro C Festival. De expo rond cultkunstenaar André Demeulemeester blijkt ook erg succesvol, net zoals de expo van multitalent Bregt De Boever, waar de inleiding wordt gedaan door Edith Rignalda, echtgenote van de in 2009 overleden auteur Simon Vinkenoog.
35 V. Vrije tijd
Overzicht van de tentoonstellingen Meeting– en Eventcenter Staf Versluys
Arnoevoo 1/1 – 11/1/2014 Patrick Ramont 18/1 – 15/2/2014 Kinderkunstwedstrijd 26/2 – 9/3/2014 Bregt De Boever 15/3 – 21/4/2014 Miriam Maes 26/4 – 25/5/2014 Zomertentoonstelling Greenpeace 21/6 – 14/9/2014 André De Meulemeester 28/9 – 15/11/2014 Chris Vanderschaeghe 1/12 – 31/12/2014
Gemeentehuis
Veerle Van den Buys 25/1 – 22/2/2014 Nicole Raats 15/3 – 19/4/2014 Rosemarie Herzog 8/6 – 19/7/2014 Natuurwerkgroep De Zeekoet 6/9 – 29/9/2014
MEC Staf Versluys ontpopt zich verder als culturele hotspot De gemeentelijke cultuurdienst heeft er een geslaagd 2014 opzitten. Speerpunt blijft uiteraard de werking van het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys, binnen de grenzen van de gemeente alom bekend maar hoe langer hoe meer vinden ook cultuurliefhebbers van uit de brede regio en zelfs uit het ganse land de weg naar Bredene. Binnen het cultuurprogramma, met familievoorstellingen en avondvoorstellingen slagen 16 voorstellingen erin om een volle zaal te lokken. Opvallend is dat de nicheconcerten (Jazz, Blues, Metal) het bijzonder goed doen en hun doelpubliek steevast bereiken. Ook de grote namen uit het Vlaamse cultuurlandschap kunnen op veel belangstelling rekenen: voor de optredens van Kapitein Winokio, Flip Kowlier en Els De Schepper bijvoorbeeld wordt het drummen voor een plekje. Piv Huvluv lokt het meeste volk: met zijn zaalshow Yolo trekt hij uiteindelijk meer dan 700 fans naar het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Schooltheater Er wordt ook opnieuw een aantrekkelijk programma schoolvoorstellingen georganiseerd. Alle Bredense klassen kunnen voor amper 1,5 euro per leerling een kwalitatieve voorstelling bijwonen. Bovendien voorziet het gemeentebestuur het vervoer tussen de school en het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Op het programma staan volgende voorstellingen: Violala “Drie op één wolk” - 6/10/2014 - Peuter en 1e kleuter Morrend Volk “Tariku” - 7/10/2014 - 2e en 3e kleuter Salibonani “Fata Morgana” - 9/10/2014 - 1e graad lager Theater De kreet - “O die C” - 14/10/2014 - 3e graad lager Ine van Baelen en Stijn Grupping “Het kleinste familiecircus ter wereld” - 20/10/2014 - 2e graad lager Frank Degruyter “Ik jou ook” - 21/10/2014 - 1e graad secundair
36 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Overzicht van de betalende voorstellingen en hun publieksbereik Datum
Voorstelling
Aantal bezoekers
17/1/2014
Walter Baele
UITVERKOCHT
18/1/2014
Familietheater: De winter van Kapitein Winokio
UITVERKOCHT
31/1/2014
Flip Kowlier
UITVERKOCHT
7/2/2014
Panache: Valentijnspecial
UITVERKOCHT
27/2/2014
Jazz in the Box: Upperlip Orchestra
UITVERKOCHT
2/3/2014
Familietheater: Pietje Puk en het Pannenkoekenspook
245
6/3/2014
Jazz in the Box: Sam Vloemans & band
UITVERKOCHT
7/3/2014
Stijn en de sterren
210
13/3/2014
Jazz in the Box: Quartier Latin
UITVERKOCHT
2/4/2014
Girls & Ladies Night (met Ian Thomas)
306
3/4/2014
Kurt Defrancq: De buitenkant van Meneer Jules
163
4/4/2014
Belpop Bonanza
182
9/4/2014
Familietheater: De Riddershow, pas geridderd
225
25/4/2014
Caveman wordt vader, Leve Papa!
170
30/4/2014
Filmfestival Delicatessen
92
2/5/2014
Jasper Steverlinck (Try-out)
UITVERKOCHT
3/5/2014
Afro C Launch
190
9/5/2014
Met de ogen dicht
152
22/5/2014
NTGent: God van de slachting
294
14/6/2014
Festifolk: Sidlangololudzala
203
06/9/2014
Comedy-avond Greenpeace: Groen Lachen!
82
26/9/2014
Not The Beatles
UITVERKOCHT
3& 4/10/2014 16/10/2014
Piv Huvluv: Yolo!
307 & UITVERKOCHT
Venus in Flames + Audience in the Street
100
22/10/2014
Blues in the Box: The Rhythm Junks + Antony Reynaert
UITVERKOCHT
29/10/2014
Familietheater: Joris en de geheimzinnige toverdrank
195
22/10/2014
Blues in the Box: Tiny Legs Tim
UITVERKOCHT
1/11/2014
NTGent: Cyrano
164
6/11/2014
Blues in the Box: Lightnin’Guy & the Mighty Gators
UITVERKOCHT
7/11/2014
Folgazán: De Groote Oorlog van de Kleine Belg
167
10/11/2014
Saille
UITVERKOCHT
6/12/2014
Symfonisch Orkest van de VUB
UITVERKOCHT
11/12/2014
Els de Schepper: Feest
UITVERKOCHT
17/12/2014
Familietheater: De Sneeuwman
117
37 V. Vrije tijd
Kunstacademie wordt gevoelig ingekrompen Het gemeentebestuur krimpt in 2014 het aanbod van de gemeentelijke kunstacademie “Albert Claeys” gevoelig in. Voortaan voorziet het gemeentebestuur enkel nog een lesaanbod voor kinderen. Juffen Freya en Fabienne werken het ganse jaar door op een aan de groep aangepast tempo rond diverse thema’s en rond verschillende technieken.
Aantal inschrijvingen kinderacademie
2012/2013
2013/2014
2014/2015
56
52
58
De kunstacademie voor volwassenen en het pottenbakkersatelier blijven wel voortbestaan dankzij de oprichting van twee nieuwe zelfstandige verenigingen. Deze verenigingen mogen de gemeentelijke lokalen gebruiken voor hun lessen en kunnen ook op logistieke steun rekenen van het gemeentebestuur.
De Bredense bib viert haar vijftienjarig bestaan met een opendeurdag De Bredense bib opende vijftien jaar geleden haar deuren. Reden voor een echte opendeurdag en dit op de allerlaatste schooldag. Een prachtige start voor een prachtige zomer! De bib blijft de hele dag uitzonderlijk open van 10 tot 20 uur. Alle kernactiviteiten vinden plaats, alle diensten worden voorgesteld: de Bredense kinder- en jeugdjury, interbibliothecair leenverkeer, aankoopsuggesties, snippertassen, snipperkoffers, de schatzoektocht van Vlieg. Er zijn demonstraties over de online bib, de Gopress-krantenkiosk, het baby-salon, en sessies bij de pcdokter. Verder is er een kleine attentie voor de trouwe klanten van het eerste uur. De dag wordt afgesloten met een feestmoment: De piñata-wedstrijd wordt fel gesmaakt bij de opening van de collectie games, prijsuitreiking “overtuig ons en allerjongste bibliotheekbezoekers. win…”, een voorleesuurtje en creatieve workshop “Strandbloemen”, een piñata, poëtisch kapsalon en een friet- en ijsfestijn onder muzikale begeleiding van straatmuzikant Papy Blues. De opendeurdag klokt af met 981 bezoekers.
De nieuwe uitleenvoorwaarden in de bib, op maat van de provincie Bibliotheek “De Leestuin” past dit jaar de uitleenvoorwaarden aan. De aanpassingen aan het reglement gaan meteen in op 1 januari 2014 en komen er voornamelijk op vraag van het Provinciebestuur WestVlaanderen. Het provinciebestuur West-Vlaanderen wil de gemeenten zoveel mogelijk overtuigen om de termijnen en tarieven van de verschillende bibliotheken op elkaar af te stemmen. Bredene komt gedeeltelijk tegemoet aan de vragen van de provincie maar blijft wel vasthouden aan de eigen bepalingen die voor de klanten gunstiger zijn, zoals het gratis lidmaatschap. De uitleen- en verlengtermijnen worden wel opgetrokken naar vier weken. Een lineair boetetarief van 0,20 EUR per dag wordt ingevoerd. Dit tarief is in ieder geval gunstiger voor korte termijnoverschrijdingen. Naast de aanpassingen naar de provinciale richtlijn, worden de forfaitaire administratiekosten voor het versturen van herinneringsbrieven in het dienstreglement opgenomen en afgestemd op de gemeentelijke tarieven. Een tweede wijziging van het reglement neemt bepalingen op over het gebruik van de inleverbox.
38 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Deel je passie in de bib! “Deel je passie in de bib” is het thema voor de dertigste editie van de Vlaamse bibliotheekweek. Zaterdag 11/10 kunnen de Bredense inwoners in hun bibliotheek terecht voor een “Ontbijt met passie”. Bij een gezellig ontbijt, kunnen ze kennismaken met de passies van Bredenaars en streekgenoten. Iedereen is welkom op de meet & greet met een imker, een James Bond-expert, een doorgewinterde geocacher en radio-amateur, een streekkenner, een echte West-Vlaming… In 2014 valt er nog meer te beleven in de bibliotheek. Op zaterdag 22 maart organiseert het gemeentebestuur er de jobstudentenbeurs in samenwerking met vakorganisaties. Buik vol van afval? Van 6 tot 31 mei kan de provinciale, reizende tentoonstelling rond strandafvalproblematiek bezichtigd worden. Deze zomer worden de schattenjagers uitgedaagd om Bredene aan de hand van foto’s te ontdekken. De bonusvraag over de leukste plek in de bib, levert een prijs op voor Luna Ferret. De tweede schattentocht neemt de schattenzoekers mee op parcours in de bib. De Bredenaars tonen zich gul bij de inzamelingsactie ten voordele van het inloopteam “De Viertorre”. Tal van speelgoed en kledij kan overhandigd worden voor het ruilhoekje van deze organisatie. De jaarlijkse septemberboekenverkoop brengt 821,55 EUR op voor 11.11.11. Bredene herdenkt 100 jaar WOI. Op vrijdag 6 juni brengt Roger Jansoone een lezing gebaseerd op zijn publicatie over ‘voedselvoorziening vanuit de zeevisserij tijdens WOI’. Vanuit dit typisch lokaal aspect krijg je een beeld van het leven tijdens de vier jaar durende bezetting. De tentoonstelling “Vrouwen in den Groote Oorlog”, samengesteld door VIVA-SVV en Linx+, geeft een overzicht van het leven in België tijdens WOI vanuit het oogpunt van de vrouw (17 tot 27 september). Het is even schrikken als midden november de bib omsingeld wordt door het Belgisch leger. Deze bezetting kadert in de grootscheepse oefeningen in onze provincie.
E-inclusie en vraaggerichte werking Zowel de professionele werking, als de dienstverlening naar klanten toe, neemt een digitale wending. Bredene sluit aan op het nieuw Vlaams model “Mijn bibliotheek”, waarbij klanten met een zelf gekozen login al hun lidmaatschappen bij bibliotheken kunnen beheren, ook deze van gezinsleden. “Mijn bibliotheek” biedt ook toegang tot andere digitale diensten zoals het Gopress krantenarchief. De online catalogus ziet er sinds 25 september helemaal anders uit. Het is een overzichtelijk “portaal” geworden, boordevol informatie van en over de bib. Dit portaal bereik je via de internetpagina http://bredene.bibliotheek.be. Het portaal maakt deel uit van het nieuwe WINOB-digitaal platform van de provincie WestVlaanderen, dat naast dit publieke luik, ook een dashboard voor intern gebruik biedt en een vraagregistratiefunctie, ter ondersteuning van een vraaggerichte dienstverlening. De bibliotheekmedewerkers volgen intensieve training in een vraaggerichte werking in kader van het project Delphi van de provincie West-Vlaanderen. Klanten worden proactief benaderd om digitale toepassingen als het gebruik van “Mijn bibliotheek” en het portaal te bevorderen, dit bij inschrijvingen, tijdens de dienstverlening, bij mislukte koppelingen, bij promotionele acties. Deze aanpak loont: al snel krijgt de Bredense bib 20% van de klanten mee in “Mijn bibliotheek”. Dit brengt Bredene bij de tien meest intensieve gebruikers van West-Vlaanderen. In kader van deze doelstelling rond e-inclusie, worden vier tabletcomputers geïnstalleerd in de bibliotheek. Op de tablets kunnen een aantal digitale kranten en magazines worden gelezen via de Gopresskrantenkiosk, is het portaal toegankelijk en kan op internet gesurft worden. Tijdens de digitale week kan in de bib terecht met allerlei vragen rond het werken op pc. Deze formule herhaalt zich op de Opendeurdag van de bib.
39 V. Vrije tijd
Leesbevordering en doelgroepenwerking Een winterlang komen 36 kinderen bijeen om een pakket boeken te bespreken en jureren. 21 mei wordt leesjaar 2013-2014 feestelijk afgesloten. Van 15/3 tot 30/3 komen de derde- en vierdejaars massaal naar de bib in kader van de jeugdboekenweek. Het “Ministerie van ondefinieerbaar punctueel nutteloze zaken” heeft besloten dat de jeugdbib te gevaarlijk is. Gelukkig vinden de leerlingen genoeg argumenten om de jeugdafdeling te redden! De vijfdejaars leven zich uit in een workshop striptekenen, onder begeleiding van tekenaar Vero Beauprez op dinsdag 25/3 in het MEC Staf Versluys. De rondleidingen maken 33 klassen wegwijs in de bibliotheek. Met het project Boekbaby’s wil Stichting Lezen ouders aanmoedigen om hun kinderen zo vroeg mogelijk boekjes én de bibliotheek te laten ontdekken. Dit project bestaat reeds sinds 2005 en ook de Bredense bibliotheek biedt de dienstverlening reeds geruime tijd aan, zij het op eigen initiatief. Nu er opnieuw formeel ruimte is voor nieuw instappende bibliotheken, heeft het gemeentebestuur een engagementsverklaring afgesloten met het provinciebestuur West-Vlaanderen. Hierdoor zal het Boekbaby-aanbod van Bredene voortaan beter worden ondersteund en wordt er nauw samengewerkt met het consultatiebureau van Kind en Gezin. Voorlezen en knutselen in de bib Deze nieuwe formule slaat goed aan. Alle kinderen zijn welkom, samen met hun ouders of grootouders. De thema’s zijn: carnaval, Pasen, strandbloemen, Halloween, Sinterklaas en winter. Voor de Halloweeneditie dagen de kinderen griezelig verkleed op.
Opnieuw heel wat activiteiten en evenementen voor kinderen en jongeren In 2014 wordt er opnieuw ervoor gekozen om naast grote evenementen ook meer buurtgerichte en laagdrempelige activiteiten te organiseren. Zo worden tijdens de kleine vakanties onder meer activiteiten georganiseerd onder de noemers “Komen koken” en “Komen klussen”. Op 3, 4 en 5 januari genieten zo’n 600 kinderen van een tot indoor speeldorp omgetoverd Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Hoe beter het nieuwe jaar inzetten dan je naar hartenlust uitleven op een hindernissenparcours, een rodeostier, trampolines, springkastelen, klimtoestellen, glijbanen enz? Op 1 februari wordt de vijfde Foute Fuif Junior Editie georganiseerd. Het gaat om twee aaneensluitende fuiven; een fuif voor Kids (-12 jaar) en een Tienerfuif (+12 jaar). Beide fuiven zijn alweer een schot in de roos want zo’n 350 kinderen en jongeren vinden hun weg naar het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Foute DJ’s, foute muziek, foute drankjes, een lichtshow met projectie, een extra dansvloer in de vorm van een luchtkussen en een draaitafel waar de kids zelf een plaatje kunnen draaien, zorgen ervoor dat de sfeer goed fout zit. Voor de ouders wordt een bingo-namiddag voorzien. Net zoals de “volwassen Foute Fuif” staat ook deze junior Editie in het teken van een goed doel. Ditmaal wordt gekozen voor Bednet. Op woensdag 2 april is het tijd voor de Buitenspeeldag. Onder een mooi lentezonnetje vinden zo’n 300 kinderen de weg naar de buitenactiviteiten op het Ter Cuereplein en de Caproen. Vooral op de Caproen kan het programma op veel bijval rekenen: gekke fietsenparcours, waterspelen, reuzespelen, … Ook de Bizarre Sjarelbrigade helpt een handje om alles in goede banen te leiden. Het Paasevenement op zondag 6 april heeft meer pech met het weer en moet noodgedwongen binnen in het Sportcentrum plaatsvinden. In een tot in de nok gevulde zaal tonen de kindjes zich van hun meest creatieve kant in tal van leuke
40 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
workshops zoals een paasmandje maken, met Playmais knutselen en een bloempotje beschilderen. Om het feest compleet te maken krijgt elke deelnemer ook nog een zakje paaschocolade mee naar huis. Tijdens de zomermaanden wordt opnieuw een indrukwekkend zomeraanbod van kleine, laagdrempelige en meestal ook gratis activiteiten op touw gezet. Het gemeentebestuur kan rekenen op de medewerking van tal van verenigingen en vrijwilligers om het aanbod aan (sport)initiaties en -tornooien, workshops enz. in goede banen te leiden. Ook worden er stelselmatig enkele ontmoetingsplaatsen opengesteld. Topactiviteiten zijn o.m. een uitstap naar de Efteling en een initiatie waterskiën. Naast deze activiteiten staat de zomer van 2014 opnieuw in het teken van de Pretkamjonet, die -net als in de kleine vakanties- elke woensdag- en vrijdagmiddag uitrijdt. De bestelwagen wordt in 2014 vervangen door een caravan, die volgeladen met leuk sport- en spelmateriaal: reuzenspelen, verkleedkledij, circusmateriaal en knutselgerief, bij een ander speelpleintje wordt neergepoot en garant staat voor een onvergetelijke spelnamiddag. De mobiele werking blijkt ook dit jaar een schot in de roos. De “Summer Splash” is in 2014 aan een vijfde editie toe. Op woensdag 30 juli komen heel wat kinderen en jongeren genieten van de vele waterattracties en waterspelletjes buiten, waaronder een buikschuifbaan, een Jongeren geven Pretkamjonet een eigen persoonlijke toets mee waterglijbaan en een touwtrekbaan met plonsbad. In het zwembad kunnen de kinderen zich ‘s namiddags uitleven tijdens het discozwemmen. De tieners doen dit ’s avonds. Het verduisterde zwembad wordt voorzien allerlei attributen en vormt het toneel voor een supercoole klank- en lichtshow. Tijdens de zomervakantie worden ook 2 kinderrommelmarkten georganiseerd op het Duinenplein. In juli lopen de 130 standplaatsen goed vol, in augustus gooit de regen roet in het eten. De kinderrommelmarkt gaat ondanks de regen toch door, en wordt na wat creatief denkwerk omgetoverd in een “car boot sale”. Op beide rommelmarkten wordt weer gretig gesnuisterd, ge– en verkocht. Naar jaarlijkse gewoonte biedt de jeugddienst in de zomervakantie op 6 dinsdagavonden een filmvoorstelling aan in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys voor de ganse familie. Ook tijdens het jaar zijn er filmvoorstellingen maar dan op woensdagnamiddag. In totaal kunnen alle filmvoorstellingen in 2014 rekenen op een 1.000-tal bezoekers. Latent Talent, geeft in 2015 opnieuw de kans aan lokale bands om hun muziek en talent te delen met het grote publiek. Op 15/11 wordt in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys “Momma Said So” verkozen als ultieme winnaar van zowel de publieks- als de juryprijs. De bands “Them Chemicals” en “Bird of Prey” moeten zich met een troostprijs gelukkig stellen. Op vrijdag 31 oktober gaat het vernieuwde Halloweenevenement door op het recreatiedomein Grasduinen. De avond start met een griezelfuif in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys, waarna alle deelnemers via een gezamenlijke optocht naar Grasduinen vertrekken. Daar aangekomen worden ze getrakteerd op diverse acts en animaties op het domein. De avond wordt afgesloten met een spectaculaire vuurshow. De Sint en zijn Pieten doen op woensdag 3 december hun intrede in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Papa Chico zorgt voor een fantastische show, die zowel bij de ongeveer 300 kinderen als hun (groot)ouders bijzonder gesmaakt wordt.
41 V. Vrije tijd
Opleidingen op jongerenmaat Het gemeentebestuur biedt in 2014 opnieuw enkele opleidingen op jongerenmaat aan. Theoretische rijlessen Ondanks het feit dat jongeren ook op school theoretische rijlessen kunnen volgen is er nog steeds interesse in de theoretische rijlessen. In het voorjaar wordt opnieuw een sessie aangeboden.
Opleiding jeugdadviseurs Dit jaar wordt voor de zevende keer de opleiding jeugdadviseurs georganiseerd in samenwerking met het JAC Oostende en de gemeentebesturen van Oostende, De Haan, Oudenburg, Middelkerke, Gistel en Eernegem. Dit is een korte opleiding voor jongeren tussen 15 en 17 jaar met als doel de jongeren aan te leren hoe ze vrienden met vragen en problemen beter kunnen ondersteunen en indien nodig kunnen doorverwijzen naar professionele hulpverlening. De cursus zelf bestaat uit een kennismakingsmoment, een opleidingsweekend, een terugkommoment en een afsluitende activiteit. Opnieuw kan deze opleiding op heel wat interesse bij de Bredense jeugd rekenen.
Onderhoud speelpleinen Ook dit jaar gaat het gemeentebestuur over tot de aankoop van een aantal nieuwe speeltoestellen voor de diverse speelpleinen in Bredene. In 2014 wordt ervoor gekozen om een aantal oude toestellen te vervangen. Het gaat om schommels, wippen, veerwippen, een draaitoestel en een speelhuisje, o.m. voor de speelpleinen op de Caproen en het Ter Cuereplein. Op het recreatiedomein Grasduinen wordt een speelhuisje met glijbaan bijgeplaatst, zodat ook kleinere kinderen zich op het speelplein kunnen uitleven.
Jeugdopbouwwerk wordt voortgezet Sedert 1 juni 2011 is er een jeugdopbouwwerkster actief in Bredene, die heel wat contacten heeft met kinderen en jongeren die de openbare ruimte gebruiken. Op die manier kan ter plaatse worden gepolst naar hun specifieke noden. In 2014 worden voor en door de jongeren een aantal projecten op touw gezet. Zo worden met de jongeren die veel aan de Creatuur vertoeven een aantal activiteiten in en rond Creatuur georganiseerd. Daarnaast werkt het jeugdopbouwwerk verder aan verbouwing van een caravan met en voor jongeren. Deze caravan fungeert vanaf de zomer van 2014 ook als nieuwe Pretkamjonet. Daarnaast speelt de jeugdopbouwwerkster een belangrijke rol in het op touw zetten van en het toeleiden van kinderen en jongeren naar een meer laagdrempelig vakantieaanbod, in een aantal bemiddelingsacties tussen jongeren en buurtbewoners en het bevorderen van de participatie via wijkvergaderingen.
Danslessen voor en door jongeren in het Gemeenschapscentrum Sas
42 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Inspraak en participatie voor jongeren Jeugdraad De jeugdraad komt in 2014 zo’n 9 maal samen en formuleert tijdens deze vergaderingen een tiental adviezen, o.m. over het uitreiken van project- en evenementensubsidies, het budget jeugd en de toegekende subsidies aan de diverse jeugdverenigingen. In 2014 stemt de jeugdraad ook een nieuw huishoudelijk reglement, waardoor de samenstelling van de jeugdraad lichtjes wijzigt. Verenigingen zijn niet langer verplicht twee vertegenwoordigers aan te duiden, maar een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger. De jeugddienst neemt ambtshalve het secretariaat van de jeugdraad waar. De jeugdraad helpt in 2014 opnieuw mee aan een de organisatie van een aantal activiteiten en evenementen, zoals de kerstboomverbranding en het Halloweenevenement. Jong Geweld in het gemeentehuis Op zaterdag 27 september zakken meer dan 50 kinderen af naar het Bredense gemeetehuis voor de derde editie van “Jong Geweld in het gemeentehuis”. Met dit unieke project wil het gemeentebestuur kinderen tussen 6 en 12 jaar laten participeren in het beleid. Na een stevig ontbijt wordt er al even stevig vergaderd met de burgemeester. Kinderen mogen voorstellen doen en hun mening geven over onderwerpen die zij zelf belangrijk vinden. Daarna vertrekken de kinderen voor een plaatsbezoeken aan de technische dienst. Na het middagmaal spelen ze een interactief opdrachtenspel. De druk gevulde dag wordt afgesloten met een receptie voor de deelnemers en hun ouders op het gemeentehuis. Later worden tal van voorstellen van de kinderen door de diverse gemeentelijke diensten uitgewerkt.
Het hele jaar door mogelijkheid tot sporten Het gemeentebestuur organiseert in 2014 elf ééndaagse sportactiviteiten. Daarnaast bestaat er een permanent sportaanbod en worden sportkampen voor kinderen aangeboden aan zeer democratische prijzen. Eéndaagse activiteiten activiteit
datum
deelnemers
Duo en Corporate Race
9/2
410
Sportkwis Handzame Classic
28/2 21/3
128 -
Jeugdtriatlon
31/5
68
¼ triatlon
1/6
134
Scholengordel
23/6
711
Zomerloop
29/8
159
Vlaamse veldloop
24/9
712
Wandelen voor vrede en verdraagzaamheid
11/11
155
MTB Classic
14/12
406
Eindejaarsloop
6/12
213
43 V. Vrije tijd
Sportieve kinderopvang
Krokussportkamp Paassportkamp Paassportkamp Herfstsportkamp
Datum 3/3 t.e.m. 7/3 7/4 t.e.m. 11/4 14/4 t.e.m. 18/4 27/10 t.e.m. 31/10
deelnemers 143 130 125 109
Alle jongeren tussen 5 en 15 jaar kunnen van de krokus-, paas- en herfstvakantie hun sportvakantie bij uitstek maken. De gemeentelijke sportdienst organiseert tijdens deze verlofperiodes namelijk traditioneel een fel gesmaakte sportieve kinderopvang. De deelnemers worden sportief begeleid door zowel monitors als lesgevers van Bredense sportclubs. Deelname aan het sportkamp kost 20 EUR voor wie slechts halve dagen komt of 38 EUR voor wie de hele dag naar het sportkamp komt. Als meerdere kinderen uit hetzelfde gezin het sportkamp bijwonen, wordt er 25% korting verleend op de totale bijdrage.
Gemeentebestuur verzorgt sportinitiaties Sport Overdag
Met de “Sportelkaart” kunnen sportievelingen aan diverse activiteiten deelnemen. Deze kaart kost 15 EUR en is goed voor 10 beurten (uitgezonderd Fit Dance, Calory Crush en Tai Chi = 5 beurten). Volgende sporten kunnen beoefend worden (vanaf januari tot en met juni en van september tot en met december): Badminton – yoga – Fit Dance – Calory Crush – Fitheidsturnen – Line Dance – Tai Chi. Start to run Wie onder kundige begeleiding kennis wil maken met de loopsport, kan zich dit jaar opnieuw inschrijven voor “Start to Run”. Gedurende tien weken wordt er stelselmatig opgebouwd naar een loopafstand van 5 km. De sessie Start to Run loopt van maandag 14 april tot en met vrijdag 20 juni 2014. Op maandag en woensdag wordt er van 19 tot 20 uur onder begeleiding getraind. Op vrijdag staat van 19 tot 20 uur een opgelegde, maar vrij uit te voeren oefening op het programma. Er wordt telkens gestart en geëindigd aan het Staf Versluyscentrum. De deelnameprijs bedraagt 10 EUR. Start to bike Op 1 april 2014 start het gemeentebestuur met een sessie Start to Bike, een fietsprogramma voor beginners. Het einddoel van Start to Bike is om op het einde van de sessie een afstand van 50 km te kunnen fietsen zonder tussenstop. Start to Bike loopt van 1 april tot en met 7 juni 2014. Er wordt telkens onder begeleiding gefietst op dinsdag en donderdag vanaf 18.30 uur en op zaterdag vanaf 14 uur en dit telkens met start op de parking van het sportcentrum. Zowel dames als heren kunnen zich dit jaar inschrijven voor Start to Bike. De deelnameprijs bedraagt 10 EUR.
44 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Start to mountainbike Start to mountainbike bestaat uit vijf lessessies, die meer bepaald plaatsvinden op zondagmorgen 12,19 en 26/10 en 2 en 9/11/2014. De deelnameprijs bedraagt 10 EUR voor de volledige lessenreeks. Gratis zwemlessen Het gemeentebestuur organiseert gratis zwemlessen voor zevenjarigen. Er wordt geopteerd voor een zeer intensieve maar tegelijkertijd speelse cursus. De sportdienst doet hiervoor beroepen op ervaren en gediplomeerde lesgevers. Datum
Deelnemers
10/3 t.e.m. 25/3
15
9/6 t.e.m. 24/6
15
3/10 t.e.m. 21/10
11
Bredene bouwt sportaanbod voor kansengroepen uit Naar aanleiding van de invoering van de beleids– en beheerscyclus (BBC) heeft Vlaanderen enkele beleidsprioriteiten uitgewerkt waar gemeenten kunnen op inspelen. Bredene werkt in het kader van de beleidsprioriteit 4 voor sport een sportaanbod uit voor diverse kansengroepen. Vorming “Omgaan met moeilijke jongeren” De gemeentelijke sportdienst organiseert i.s.m. Uit de marge vzw West-Vlaanderen een vormingssessie “Omgaan met moeilijke jongeren”. De vorming richt zich naar alle trainers/begeleiders van sportverenigingen met jeugdwerking. Deelnemen kan gratis. Initiatiesporten voor asielzoekers, politiek vluchtelingen, Lokaal opvang initiatief Sas/Duinen en bewoners “De Brugge” Initiatie van verschillende sporten i.s.m. OCMW Bredene en opvangtehuis voor daklozen “De Brugge” – van maart tot en met juni (elke week). Dansinitiatie voor kansengroepen Reeds geruime tijd kunnen jongeren gratis dansinitiatielessen bijwonen, die worden gegeven door leeftijdsgenoten. Jongeren kunnen elke vrijdagavond vanaf maart tot en met 19 december 2014 les volgen. Van 18 tot 19 uur wordt er les gegeven aan -12 jarigen en van 19 tot 20u30 aan de oudere jeugd. De lessen vinden plaats in de Creatuur (Kerkstraat 2). Sportkamjonet Het gemeentebestuur (in samenwerking met het OCMW Bredene en de vzw Uit de Marge) weer een mobiel sportaanbod in de diverse Bredense wijken. Via de “Sportkamjonet” worden er ter plaatse in de wijken vrijblijvende en vlot toegankelijke sportinitiaties georganiseerd. Hierbij wordt in de eerste plaats gedacht aan balsporten, baseball, racketsporten, hockey of frisbee. De Sportkamjonet staat geregeld op een andere plaats in Bredene en dit van 14 tot 17 uur.
45 V. Vrije tijd
Dagtoerisme krijgt stevige knauw tijdens de zomerperiode Westtoer noteert in 2014 een beduidend minder geslaagde zomer voor het toerisme aan de Kust dan in de voorbije jaren. In vergelijking met 2013 wordt over heel de kust een daling genoteerd van zowel dagtoerisme als hotelovernachtingen ten opzichte van vorig jaar. Deze evaluatie van het zomerseizoen komt voort uit de snelle monitor van het “KiTS”-project van Westtoer, een project met steun van de kustgemeenten en de Vlaamse regering. In het voorjaar trekt de kust wel meer volk. Deze algemene kusttendens doet zich in 2014 ook in Bredene voor. Dagtoerismemonitor (alle vervoersmiddelen) - Meetsysteem Dagtoerisme Westtoer - KiTS
NB: Omwille van wegenwerken die het meetsysteem verstoren zijn de cijfers van het voorjaar 2012 gedeeltelijk op een inschatting van Westtoer gebaseerd en zijn de cijfers in de periode februari—mei 2014 wellicht onderschat.
Kom Grasduinen plaatst domein Grasduinen in de kijker Het gemeentebestuur roept met “Kom Grasduinen” een splinternieuw evenement in het leven om de vele troeven van recreatiedomein Grasduinen extra in de verf te zetten. Aanvankelijk dreigt het weer spelbreker te worden, maar na middag komen er opklaringen en kunnen de talrijk opgekomen aanwezigen genieten van heel wat activiteiten. De spectaculaire roofvogelshow wordt door iedereen gesmaakt. Aan de vijver is het een drukte van jewelste voor een loopje op het water in de waterballen of een tochtje in de kajak bij de Waterratjes. Dansschool Severine verzorgt verschillende workshops in de tent. De spellenclub 1000 - 1 en schaakkring 't Vliegend Peerd kiest ook voor een zekere schuilplaats in de tent. Turnkring Neptunus geeft initiatie op de trampoline en er kan een balletje geslagen worden op het tennisveld met enkele leden van de TC Vicogne. Bij De
46 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Puinstappers kan je terecht voor een fitheidstest en er zijn ook nog demonstraties met tele-geleide modelbootjes. Voor de taartenbak zijn zeven deelnemers opgedaagd. Jennemie Van Reusel wordt uiteindelijk tot winnaar verkozen door de deskundige jury onder leiding van Geert Jonckheere, auteur van het boek “Hartig Gebak”. Philippe Peeters neemt heel wat jongens en meisjes op sleeptouw voor een toertje op de mountainbike. Verder is er muzikale ambiance door Willy en Walter's wondere wereldorkest en ook onze eigenste harmonie is van de partij. Om de dag af te sluiten kan je nog deelnemen aan de coördinatieloop van het Bredene Running Team of je laten beetnemen door de ietwat griezelige heren van Cirk Mystique.
Overrompeling voor The Village goes Crazy Bredene Dorp barst tijdens The Village goes Crazy bijna uit de voegen. Reeds om 18.00 uur vindt heel wat volk de weg voor de eerste band van de dag, Deep & The Dudes uit Nederlands Limburg. Hun set vol garageblues en sixties Chicago invloeden zet meteen de toon. Iets harder gaat het eraan toe bij Bullfrog Tattoo. Hun tribute to Rory Gallagher krijgt de menigte in beweging is de perfecte opwarmer voor de eerste headliner The Wolf Banes. The Wolf Banes zijn uit op revanche. Vorig jaar stonden zij reeds op de affiche maar door het noodweer kwamen zij toen niet aan spelen toe. Het tempo ligt meteen hoog en Wimmeke Punk en zijn mannen brengen een gevarieerde set met oude classics en werk uit het nieuwe album the Dungeon Tapes. Iets na elven beklimt Chantel McGregor het podium. Het Britse supertalent speelt in de klassieke bezetting met drums, gitaar en bas. Zij waagt het zelfs om Prince (Purple Rain) en Jimmy Hendrix (Voodoo Child) te coveren en komt er nog mee weg ook. Na 80 minuten zit haar set erop, het publiek dringt aan op bisnummers. The Village goes Crazy 2014 gaat alvast de geschiedenis in als een schitterende editie.
Afro C Festival opnieuw schot in de roos Ondanks een fikse regenbui op vrijdagmiddag wordt het Afro C Festival een topper van formaat. Leki heeft de eer het festival te openen en zet meteen de toon voor de rest van het weekend. Inner Circle speelt voor een massa volk hun grootste classics en de vrolijke Jamaicanen hebben het bijzonder naar hun zin op het podium. Het Paelsteenveld, dat helemaal is volgelopen voor de nieuwe mainstage gaat helemaal uit de bol op de hits van Sweat (A La La Long) en Bad Boys. De dj’s van Moombahteam zorgen voor een schitterend orgelpunt van de eerste festivaldag. Op zaterdag loopt het al tegen de middag goed vol met bezoekers voor de wereldculturenmarkt waar meer dan 70 kraampjes opgesteld staan. Om 15 uur weerklinken de eerste muzikale klanken op het festivalterrein en worden de diverse workshops voor jong en oud op gang getrapt. Vele duizenden bezoekers gaan uit de bol op de optredens van RSVP en de Zuid Afrikaanse band Skip & Die speelt de pannen van het dak in de Marquee.. Het is drummen voor wie een plekje op de eerste rijen wil bemachtigen voor de Easy Star All Stars, voor het eerst sinds lang nog eens in ons land, maar vergeten zijn ze nog lang niet. Op het derde podium, Greenpeace Island, zorgt Blazin’ Fire Soundsystem intussen voor het orgelpunt, en ook in de African en de Latin Corner stralen de vele dansende mensen. Tim Arisu sluit de mainstage af in stijl, en in de Marquee zorgt Gadje Scum nog voor een bommetje van jewelste om het festival in schoonheid af te sluiten.
47 V. Vrije tijd
BK Zandkastelen is groot succes Op zaterdag 2 augustus vindt het Belgisch Kampioenschap zandkastelen bouwen plaats op het strand van Bredene ter hoogte van strandpost 2. 110 Deelnemers verdeeld over 28 teams strijden voor de felbegeerde titel. Er zijn weer heel wat mooie en originele creaties met als thema “Bredene”. De jury staat voor een moeilijke opdracht om een keuze te maken. Het is uiteindelijk de familie Vervaecke – Remmery uit Bredene / Mortsel die dit jaar met de hoofdprijs gaat lopen. Ze bouwden enkele Bredense iconen in de letters Bredene. Zo onder meer de watertoren, een strandschep en blote Betsy gebeeldhouwd. Verder sieren heel wat watertorens, nog in blauw-wit, panoramische zichten van de duinen, de spuikom met een walvis en originele forten het strand. Er zijn prijzen voor iedereen en de winnaars worden extra verwend met een bloemenruiker en een lekkere fles. De televisieploeg van het zomervakantiemagazine “1000 zonnen” maakt een uitgebreide reportage die later op de week te zien is op de nationale tv-zender “één”.
Girls & Ladiesnight in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys Op woensdag 2 april verwelkomen we alle ladies voor alweer een spetterende editie van de “Ladiesnight” in het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. Een gevarieerd en vernieuwd aanbod aan standhouders kan de aanwezige dames wel bekoren. Na een gezellige babbel bij een glas en een hapje kan er worden genoten van een film. We verwelkomen dit jaar voor het eerst ook alle girls van 12 tot 18 jaar voor een echte “Girlsnight”. De jonge ladies laten zich verwennen aan de hair & make-up stand, ze nemen deel aan diverse workshops (cupcakes versieren, juwelen maken,…) en brengen een bezoekje aan de stands. Als klap op de vuurpijl is er een optreden van Ian Thomas met zijn danscrew. Hij bezorgt de tienermeiden de avond van hun leven en maakt ruim de tijd voor een handtekeningensessie.
Gidsenwerking Met ons team van bekwame gidsen hebben wij in 2014 een gevarieerd aanbod aan geleide wandelingen en fietstochten uitgewerkt. Vanaf de paasvakantie tot na de herfstvakantie organiseren wij bijna wekelijks een gratis wandeling of fietstocht, in de zomermaanden wordt het aanbod verdubbeld. In totaal verzorgen onze gidsen 56 gidsbeurten in 2014, de strand- en duinenwandelingen zijn het meest in trek, ook de wandelingen en fietstochten met proevertjes doen het nog steeds heel goed. Het is ook mogelijk om een gids te boeken op aanvraag voor groepen of families het hele jaar door (ook mogelijk in het Frans en het Duits).
48 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
6. TECHNIEK & LOGISTIEK 49
50 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
stedenbouw / ruimtelijke ordening openbare werken grondverhandelingen concessies milieu gemeentelijke werkhuizen
Bredene remt energieverbruik tijdens wintermaanden Tijdens de winterperiode 2014—2015 is de kans reëel dat de hogere overheid een elektrisch afschakelplan in werking laat treden. Dit afschakelplan zou bepaalde gemeenten bij een dreigend energietekort tijdelijk zonder elektriciteit zetten en dit om de algemene stabiliteit van het net te verzekeren. Alhoewel Bredene in het plan volledig werd vrijgesteld van een mogelijke elektriciteitsafschakeling, wil het gemeentebestuur solidair zijn met andere steden en gemeente die mogelijk wel getroffen worden. Als gevolg van het afschakelplan laat de gemeente Bredene de kerstverlichting dit jaar minder lang branden. De sfeervolle verlichting die in eigen regie wordt geplaatst in de parken en in de kerstbomen langsheen de openbare weg wordt met timers uitgerust. De kerstverlichting wordt hierdoor later ingeschakeld en vroeger (23 uur) uitgeschakeld. Er wordt enkel gebruikt gemaakt van energiezuinige LED-verlichting. NB: het elektrisch afschakelplan dient uiteindelijk niet te worden toegepast door de hogere overheid. Actie eindejaarsverlichting met beperkingen Tijdens de eindejaarsperiode is het traditie dat in Bredene een actie op touw wordt gezet, waarbij inwoners worden beloond die inspanningen doen om een gezellige kerstsfeer te creëren in het straatbeeld. Deze actie wordt ook dit jaar georganiseerd. Toch roept het gemeentebestuur de inwoners die deelnemen aan de actie op om zuinig om te springen met hun energieverbruik en zoveel mogelijk LED-lampjes te gebruiken. Daarnaast wordt gevraagd om de kerstverlichting enkel te activeren tussen 16 en 23 uur. Daarnaast roept Bredene haar inwoners op om toestellen niet op stand-by te plaatsen maar volledig uit te schakelen en transformatoren van elektrische toestellen uit het stopcontact te trekken als ze niet in gebruik zijn.
Volgende fase geboortebos aangeplant Ter gelegenheid van de “Dag van de Natuur” wordt op zaterdag 15 november door het gemeentebestuur de 14de fase van het geboortebos aangeplant op het terrein gelegen langs de Noord-Edestraat naast het containerpark (zijde Sluizenstraat). Dit jaar wordt een boom geplant voor elk van de 147 kinderen die geboren zijn tijdens het jaar 2013. Alle kinderen worden samen met hun ouders uitgenodigd voor het onthullen van het bord met de namen op van alle kinderen en het symbolisch aanplanten van één boom. Na afloop van de plechtigheid is er een drankje voor alle aanwezigen.
Opnieuw Paasfoor in paasvakantie Naar jaarlijkse traditie kan men tijdens het paasverlof opnieuw genieten van de Paasfoor. De Paasfoor staat opnieuw opgesteld op de parking van de Kapelstraat net tegenover het Meeting– en Eventcenter Staf Versluys. De Bredense Paasfoor staat er vanaf vrijdag 4 april t.e.m. maandag 21 april.
51 VI. Techniek en logistiek
Grondverhandelingen 2014 Bredene voert in 2014 enkele grondverhandelingen uit.
Kosteloze overdracht van 3.963 m² straatgrond met bijhorende infrastructuur met uitzondering van de openbare verlichting, gelegen Draversstraat, Hippodroomlaan Danckaertstraat, Spanjaardstraat, kadastraal gekend 2e afdeling sectie C nrs. 40v3 en 40m3 door Maria & Johan Minne om in te lijven in het openbaar domein van de Gemeente Bredene Kosteloze overdracht van 4.058 m² straatgrond met bijhorende infrastructuur gelegen OudeTramstraat/Priorijhofstraat, kadastraal gekend 2e afdeling sectie C nr. 628b2, deel van 628r2, 638g2 en 638f7 door de immobiliënmaatschappij Joost Danneels om in te lijven in het openbaar domein van de Gemeente Bredene Kosteloze overdracht van 51,59 m² voetpadzone gelegen Duinenstraat, kadastraal gekend 2e afdeling sectie C deel van nrs. 622c02, 622f, 622d, 621g03 en 621k03 door diverse eigenaars om in te lijven in het openbaar domein van de Gemeente Bredene
Het openbaar domein wordt in goede staat gehouden Het gemeentebestuur werkt in 2014 een investeringsprogramma af van ongeveer 3,6 miljoen euro. Ongeveer 1,25 miljoen euro hiervan dient om het openbaar domein te onderhouden of te moderniseren. Voetpaden en fietspaden
In het voetpadenprogramma 2014 worden volgende straten aangepakt: Noord-Edestraat oneven huisnummers (vanaf het huis nr. 49 tot Maurice Lagravièrestraat) Noordhofstraat oneven huisnummers (vanaf het huis nr. 1 tot Maurice Lagravièrestraat) Keerweg 40 Paaphoek 25 Hoek Tarbotstraat – Lepelaarstraat Maurice Lagravièrestraat vanaf het huis nr. 24 tot nr. 30 Maurice Lagravièrestraat vanaf het huis nr. 39 tot 45 De werken worden uitgevoerd door bvba Dawini uit Maldegem, (kostprijs 51.505,87 EUR—inclusief btw). Wegenwerken Er worden riolerings- en bestratingswerken uitgevoerd in de Duinenstraat en dit tussen de Vloedstraat en Fritz Vinckelaan. De werken worden uitgevoerd door de firma nv Verhelst Aannemingen uit Oostende voor de prijs van 966.662,53 EUR (incl. btw). Mobiliteit en verkeersveiligheid In vorige fasen heeft ons bestuur elf verouderde parkeerautomaten vervangen door een nieuw model (type CALE MPC 104). In een laatste fase worden opnieuw 5 toestellen aangekocht bij de firma nv Krautli uit Dilbeek voor de prijs van 25.984,75 EUR (inclusief btw). Op het Duinenplein staan er verschillende ingedeukte afbakeningspaaltjes in inox. Ter vervanging worden er nieuwe paaltjes aangekocht bij de firma Probo LWZ nv uit Lendelede voor de prijs van 5.880,60 EUR (inclusief btw). Groenaanleg en –onderhoud In onze gemeente staan op diverse locaties bloembakken. De meeste bloembakken zijn oubollig en sterk verouderd waardoor ze aan oorspronkelijke kleur en uitstraling hebben verloren. Om een eenvormigheid te
52 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
creëren worden over de volledige gemeente nieuwe bloembakken in cortenstaal geplaatst. De opdracht van levering van bloembakken wordt toegewezen aan de firma Coopman uit Wingene voor de prijs van 14.435,30 EUR (btw inclusief). Vanaf 2015 wordt chemische onkruidbestrijding door openbare besturen verboden. Hierdoor zullen er alternatieve bestrijdingsmiddelen dienen gebruikt om de ongewenste kruiden te bestrijden. Op vraag van de groendienst worden er daarom twee onkruidbranders met infrarood en voorzetkap aangekocht bij de firma Maurice Verbeke & Zonen bvba uit Brugge voor de prijs van 8.712 EUR (inclusief btw). Uitrusting van het openbaar domein In de Klemskerkestraat wordt door Imewo de openbare verlichting vervangen (kostprijs 12.499,87 EUR - incl. btw). Wegens betonrot worden er 36 openbare verlichtingspalen vervangen in de Violierenlaan, Klemskerkestraat, Meibloempjeslaan, Acacialaan, Tulpenlaan, Klaprozenlaan en Geraniumlaan. De werken worden uitgevoerd door Imewo (kostprijs 50.026,84 EUR - incl. btw). De verlichting in het gemeentelijk containerpark wordt gerenoveerd. De elektrische benodigdheden hiervoor worden geleverd door de firma Cebeo uit Oostende voor de prijs van 4.245,45 EUR (btw inclusief).
Naar aanleiding van de wegen- en rioleringswerken in de Duinenstraat wordt beslist om ook de openbare verlichting te vernieuwen. De opdracht wordt toegewezen aan Imewo voor de prijs van 23.101,88 EUR (inclusief btw). Riolering Sinds de opening van ’t Strandhuis op strandpost 2 door de firma Alfa Experts nv (domeinconcessie) zijn er problemen met de afvoer van het afvalwater. Uit een onderzoek, ingesteld door de technische dienst uitvoering, is gebleken dat de riolering van strandpost 2 is aangesloten op een bezinkingsput in het voetpad Koninklijke Baan. Deze put is grotendeels ingestort en kan het debiet van de afwatering van deze consumptiegelegenheid niet aan met als gevolg dat het afvalwater continu in de bodem sijpelt. Bovendien zijn bezinkingsputten niet langer wettelijk toegelaten. De desbetreffende rioolbuis bevindt zich eveneens in een erbarmelijke toestand. Vandaar dat een nieuwe riolering (gravitair) dient aangelegd vanaf de septische put strandpost 2 tot aan de hoofdriool Kapelstraat-Driftweg. De opdracht van riolerings- en bestratingswerken over een afstand van 150 lm (aankoppelen riolering met gestuurde boring) in de omgeving van strandpost 2 toe aan Vanlerberghe bvba uit Diksmuide voor de prijs van 96.988,47 EUR (incl. btw en proefkosten). Tijdens het inventariseren van het rioleringsnetwerk is vastgesteld dat een aantal deksels niet meer geopend konden worden. Er worden 45 controleluiken voor wegenis en voetpad aangekocht bij de firma EJ uit Wezembeek-Oppem voor de prijs van 12.720,73 EUR (inclusief btw). Door de verantwoordelijke van het gemeentelijk containerpark wordt gevraagd om twee betonnen regenputten van 5000 liter met pomp te plaatsen. De opdracht van levering wordt toegewezen aan de firma Willaert Bouwmaterialen nv uit Koekelare voor de prijs van 866,36 EUR (inclusief btw). Verbeteren van de interne werking en dienstverlening Het reinigen van vloeren van de gemeentelijke gebouwen is zeer arbeidsintensief. Ten behoeve van verschillende gebouwen wordt een schrob- en zuigmachine aangekocht bij de firma nv Alpheios Belgium uit
53 VI. Techniek en logistiek
Wilrijk, voor de som van 6.930,52 EUR, btw inclusief. Ten behoeve van de technische dienst uitvoering is er een bestelwagen met kippende achterbak aangekocht bij Garage Booy bvba uit Jabbeke, voor de som van 44.346,50 EUR (btw inclusief). Voor het vervoer van nadars wordt er een aanhangwagen aangekocht bij de firma nv Metafox, Stationsstraat uit Ardooie, voor de som van 10.285 EUR (btw inclusief). Er wordt een frontlader aangekocht, compatibel met tractor New Holland TS115A, bij de firma Westtrac nv uit Diksmuide voor de prijs van 9.841,47 EUR (btw inclusief). Net zoals vorig jaar worden er in 2014 ten behoeve van de gemeentelijke reinigingsdienst twee elektrische bakfietsen aangekocht. Dergelijke fiets is uitgerust met elektronische trapondersteuning, wat het fietsen lichter en comfortabeler maakt. De fietsen zijn aangekocht bij de firma T&T bvba Quality Go-Carts uit Knokke-Heist, voor de som van 9.999,44 EUR (btw inclusief). Bij nazicht blijkt dat de stofafzuiging in de schrijnwerkerij van de technische dienst onvoldoende stof opneemt. De aanwezigheid van fijn stof, zoals deze ontstaan bij het verzagen van plaatmaterialen in MDF, zijn een groot risico op het ontstaan van een explosieve atmosfeer binnen de schrijnwerkerij. Dergelijke atmosfeer kan spontaan ontsteken door het dagelijks gebruik van de houtbewerkingtoestellen. Eveneens is de aanwezigheid van fijn stof nefast voor de gezondheid van de personeelsleden die gebruik maken van het atelier. Het fijn stof kan makkelijk ingeademd worden en kan door de zeer beperkte korrelgrootte diep in de longblaasjes penetreren. Aan de firma Vangroenweghe nv uit Izegem wordt daarom opdracht gegeven om de afzuiging te verbeteren en te versterken (kostprijs 4.397,26 EUR—inclusief btw). Op vraag van de verantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang wordt er een fietsenstalling met overkapping voorzien die plaats biedt aan 20 fietsen. De fietsenstalling is aangekocht bij de firma Koppen.be bvba uit Schoten voor de prijs van 5.399,02 EUR (btw inclusief). De zandbak van de buitenschoolse kinderopvang is aan een grondige opknapbeurt onderworpen. De bestaande rotte omranding wordt vervangen door een hogere omranding. Ook wordt een toegangspoortje geplaatst om de verspreiding van zand op het kunstgras tegen te gaan. De werken zijn uitgevoerd door de firma Eibe Benelux uit Geel voor de prijs van 4.489,10 EUR (inclusief btw). Voor het gemeentelijk containerpark worden er stapelbare en verankerbare betonnen blokken aangekocht om stapelplaatsen mee te bouwen. De blokken worden aangekocht bij de firma Holcim België nv uit Oostende voor de prijs van 3.242,80 EUR (inclusief btw). Naar aanleiding van het project “Zon, zee, … zorgeloos” wordt er een betonnen oprijstrook aangelegd in het verlengde van de strandtoegang. Hierdoor zijn de rolwagens in staat de strook zacht zand richting zee te overbruggen. De betonnen oprijplaten worden geleverd door de firma Eurodal bvba uit Grobbendonk voor de prijs van 5.803,16 EUR (btw inclusief). Op het domein van het gemeentelijk sportcentrum worden er buitenkleedkamers alsook een nieuwe tribune geplaatst. Het is de bedoeling om deze nieuwe gebouwen te integreren in de infrastructuur van de bestaande bebouwing. De bestaande sporthal en de nieuwe kleedruimtes zullen samen met de tribune een geheel vormen. De nieuwe tribune zal bereikbaar zijn via twee buitentrappen. Onder de tribune, op het gelijkvloers worden twee nieuwe kleedkamers gebouwd die veel ruimer en comfortabeler zullen zijn dan de bestaande met aansluitend een voldoende grote doucheruimte en voldoende douches, aangepast aan de huidige normen qua comfort en bruikbaarheid. Er wordt ook een kleedkamer met douchekamer voorzien voor de scheidsrechters. Een berging en buitentoilet voor bezoekers/supporters. De werken worden in de loop van 2015 uitgevoerd door de firma Detrac nv uit Vichte, voor de prijs van 441.065,32 EUR (btw inclusief).
54 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Huishoudelijk restafval per inwoner loopt verder terug Uit de recentste cijfers van de IVOO, de intercommunale voor afvalverwerking in de regio Oostende, blijkt dat Bredenaars in 2014 nog slechts 129,98 kg huishoudelijk restafval per inwoner hebben geproduceerd. Hiermee scoort Bredene merkelijk nog beter dan de vorige jaren toen de Bredenaars gemiddeld nog 143,68 kg (2012) en 141,26 kg (2013) huishoudelijk restafval per inwoner produceerden. Uit de cijfers van de IVOO blijkt vooral dat de Bredenaars uitermate milieuvriendelijk zijn. Met 129,98 kg kan Bredene immers de beste cijfers voorleggen van alle gemeenten uit de regio. Dit cijfer ligt dan ook merkelijk onder het gemiddelde van de gemeenten aangesloten bij deze intercommunale. Dit gemiddelde bedraagt immers 161,20 kg. Belangrijkste is evenwel dat Bredene hiermee beduidend minder huishoudelijk restafval produceert dan de norm die door de Vlaamse overheid is vooropgesteld. De inwoners van Bredene doen dus heel wat inspanningen om het huiselijk afval te beperken. Dit wordt ook bewezen door de resultaten van alle ophalingen van huishoudelijk afval (restafval en PMD). Zo werd vorig jaar in vergelijking met 2013 54.000 kg minder restafval en 12.000 kg minder PMD-afval geproduceerd . De verschillende sensibiliserende acties die worden georganiseerd door het gemeentebestuur zullen hier ook niet vreemd aan zijn. Werking containerpark wordt bijgeschaafd Het materialendecreet verplicht gemeentebesturen dat bepaalde fracties (zoals grof vuil) niet langer gratis kunnen worden afgeleverd op het containerpark. De tarieven worden dan ook vanaf 1 januari 2014 in overeenstemming gebracht met dit decreet. Bredene Voor een aantal soorten afval moet voortaan altijd een vergoeding (retributie) worden betaald: zuiver steenpuin zonder milieurisico: 2 EUR per 1/4 m³ inert niet-recycleerbaar afval (“klasse III”): 2 EUR per 1/16 m³ grof vuil: 2 EUR per 1/4 m³ visueel niet van elkaar te onderscheiden, ongesorteerd afval dat betalende fracties bevat: 2 EUR per 1/16 m³ De hoeveelheid afval die mag worden aangevoerd naar het containerpark is beperkt voor een aantal fracties. Wie deze beperking overschrijdt mag tijdens het bezoek waarin de overschrijding plaatsvindt verder lossen, mits betaling van een vergoeding voor overmatig aanvoeren. Herinrichting park
Een nieuwe toegangspoort én circulatieplan voor het containerpark
Om een vlotte en veilige doorstroming op het gemeentelijk containerpark te verzekeren wordt in het najaar gewerkt aan de herinrichting van de inritstroken en de opstelling van de diverse containers. De nieuwe indeling wijzigt ook de manier waarop men het containerpark bezoekt. Zo worden de betalende en niet-betalende fracties van elkaar gescheiden. Met de invoering van het nieuwe circulatieplan is het de bedoeling dat bezoekers niet langer blijven stilstaan met de wagen op één plaats voor de volledige duur van het bezoek aan het containerpark. Na het lossen in “zone 1” dient men zich te verplaatsen naar “zone 2”. Bezoekers kunnen eventueel ook “zone 1” volledig overslaan en meteen de “zone 2” binnenrijden. Aan de vroegere inkom wordt daarom aan de rechterzijde een nieuwe tweede inritstrook voorzien.
55 VI. Techniek en logistiek
restafval (kg)
evolutie belangrijkste andere afvalfracties t.o.v. 2013 glas klein gevaarlijk afval
inert afval groenafval wit- en bruingoed
PMD (kg)
papier / karton (kg)
56 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
7. PERSONEELSBELEID 57
58 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
personeelsdienst
Pensioen personeelsleden In 2014 gaan twee personeelsleden met pensioen: Werner Helsmoortel, gesubsidieerd contractueel technisch assistent - groendienst, met ingang van 1/8/2014. Willy Vandenberghe, financieel beheerder, met ingang van 1/10/2014.
Ken je collega’s Voor het zesde jaar op rij wordt een feest voor het gemeentepersoneel georganiseerd. Op vrijdag 5/12/2014 wordt op algemeen verzoek voor de tweede keer gekozen voor een Casino night in het Meeting- en Eventcenter Staf Versluys. Na de walking-diner en vóór de danspartij leren de aanwezigen elkaar op een ontspannende manier beter kennen tijdens een spelletje Amerikaans Roulette, Black Jack, Craps of Texas Hold’Em.
Hervaststellen van de personeelsformatie De gemeenteraad stelt op 24/3/2014 een nieuwe personeelsformatie vast die aangepast is aan de gewijzigde werkomstandigheden en personeelsnoden. In de statutaire personeelsformatie worden op het niveau van diensthoofd (niveau A1a-A3a) enerzijds twee functies uitdovend geplaatst (secretariaat en financiële dienst) en anderzijds twee nieuwe functies toegevoegd (beleidsondersteuning en technische dienst administratie). Het terugbrengen van het aantal statutaire functies van deskundige (niveau B1-B3) bij het administratief personeel van tien naar acht is het gevolg van de volgende wijzigingen:
het uitdovend plaatsen van twee functies (beleidsondersteuning en deskundige milieu) en het schrappen van een vacante functie voor de dienst toerisme; het toevoegen van een nieuwe functie (deskundige boekhouding).
Voor de preventiedienst wordt een functie van deskundige milieu/preventieadviseur (niveau B1-B3) voorzien en wijzigt de benaming van de functie van preventieadviseur op C-niveau naar adjunct-preventieadviseur. Bij het technisch personeel wordt de functie van deskundige / coördinator technische dienst uitvoering (niveau B1-B3) geschrapt. Het aantal statutaire functies van administratief beleidsmedewerker (C4-C5) verhoogt van één naar drie door de toevoeging van twee functies (dienst toerisme en secretariaat/archivaris). De bestaande uitdovende statutaire formatie wordt volledig geschrapt omdat de betrokken functies niet langer ingevuld zijn. In de nieuwe uitdovende statutaire formatie worden de nieuwe betrekkingen opgesomd die geblokkeerd blijven zolang de overeenkomstige betrekkingen in de uitdovende formatie bezet zijn. In de formatie van de contractuele personeelsleden (contracten van onbepaalde duur) wordt het aantal begeleiders voor de dienst buitenschoolse kinderopvang opgetrokken van 6,53 voltijdse equivalenten naar 7,6 voltijdse equivalenten. Tenslotte worden er nog een beperkt aantal wijzigingen aangebracht aan de contractuele betrekkingen (contracten van bepaalde duur) voor het seizoenpersoneel.
59 VII. Personeelsbeleid
Bezetting van de personeelsformatie (situatie op 31/12/2014) overzicht aantal personeelsleden, volgens hoedanigheid en geslacht, uitgedrukt per hoofd (*) hoedanigheid
aantal
vastbenoemd
contractueel
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
25
23
41
47
31
14
1
8
totaal per hoedanigheid
48
geco
88
totaal aantal
wwgeco
45
9
193 personeelsleden (*)
(*) een aantal personeelsleden dat 2 hoedanigheden combineert (bijvoorbeeld halftijdse opdracht als weerwerkgeco, aangevuld met een deeltijdse opdracht als contractueel) werd dubbel geteld overzicht aantal personeelsleden, volgens hoedanigheid en geslacht, uitgedrukt in voltijdse equivalenten hoedanigheid
vastbenoemd man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
aantal in VE
23,1
19,6
35,64
32,75
26,4
9,77
0,5
4,5
totaal per hoedanigheid totaal aantal
42,7
contractueel
68,39
geco
36,17
wwgeco
5
152,26 voltijdse equivalenten
Bij het gemeentebestuur zijn in december 2014 in totaal 190 personeelsleden tewerkgesteld (samen goed voor zo'n 152,26 voltijdse equivalenten), waarvan 92 vrouwen (uitgedrukt in voltijdse equivalenten: 66,62) en 98 mannen (zij vertegenwoordigen 85,64 voltijdse equivalenten). Zowat 28,04% van de tewerkstelling gebeurt in statutair verband (vastbenoemd). Het groot aantal contractuele personeelsleden (de resterende 71,96 % of ± 110 voltijdse equivalenten) wordt mede verklaard door het gesubsidieerd contractueel personeelscontingent (41 voltijdse equivalenten) en door het succes van de diverse stelsels van arbeidsduurvermindering (met de hieraan gekoppelde tewerkstelling van tijdelijke vervangers). Een aantal werknemers is tijdelijk aangeworven om de dienstverlening te verzekeren en dit in afwachting van de organisatie van aanwervingsexamens met een statutaire tewerkstelling of een tewerkstelling met een contract voor onbepaalde duur. Als we naar de hoedanigheden in de vastgestelde personeelsformatie kijken (dus los van de invulling door effectieve tewerkstellingen) zien we dat de verhoudingen enigszins anders liggen, nl.: 55,8 % statutair en 44,2 % contractueel. Het contractuele personeelskader bestaat o.a. uit gesubsidieerde contractuelen (geco's) en de weerwerk gesubsidieerde contractuelen voor de dient buitenschoolse kinderopvang (wwgeco’s). Zij vertegenwoordigen 22,64 % van de totale personeelsformatie. De gewone contractuelen (bestaande uit 3 groepen: begeleiders buitenschoolse opvang, seizoensbetrekkingen en tijdelijke projecten) maken 21,56 % van het personeelskader uit. In de loop van 2014 genieten in totaal 66 personeelsleden van één of andere vorm van arbeidsduurvermindering (voornamelijk vermindering van de arbeidsprestaties met 1/5de via loopbaanonderbreking) of - in mindere mate - van een vorm van volledige afwezigheid (volledige loopbaanonderbreking of verlof zonder wedde). Dit betekent dat nog steeds ongeveer 1 personeelslid op 3 tijdelijk gebruik maakt van een door hem of haar gewenste arbeidsregeling op maat. Precies evenveel vrouwen (33) en mannen (33) maken gebruik van de geboden mogelijkheden om hun loopbaan af te
60 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
stemmen op de persoonlijke levensfase. Opvallend is dat het onder de mannen hoofdzakelijk de arbeiders zijn die hun prestaties verminderen. Onder de 33 mannen is er namelijk slechts 1 bediende die zijn prestaties vermindert. Bij de vrouwen zijn het dan weer vooral de bedienden die hun prestaties tijdelijk vrijwillig verminderen (25 bedienden tegenover 8 arbeidsters).
Wijzigingen van de rechtspositieregeling De gemeenteraad past in zitting van 24/03/2014 de rechtspositieregeling aan. De rechtspositieregeling regelt, zoals het woord zelf zegt, de “rechtspositie” van de personeelsleden. Alle belangrijke zaken die verband houden met de tewerkstelling van personeelsleden bij het gemeentebestuur worden hierin geregeld. Zo wordt in de rechtspositieregeling vastgelegd hoeveel de personeelsleden betaald worden, hoe aanwervingen en bevorderingen gebeuren, hoe de personeelsleden geëvalueerd worden, hoe het zit met verlof en afwezigheden,… Een aantal wijzigingen van de rechtspositieregeling is een rechtstreeks gevolg van de aanpassing van de personeelsformatie. De wijzigingen zijn grotendeels te wijten aan de volgende gewijzigde wetgevingen: Wet van 10/4/1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector en latere wijzigingen (dwingend: vanaf 01/01/2012 kan geen gebruik meer gemaakt worden van het recht op halftijdse vervroegde uittreding, noch van het recht op de vrijwillige vierdagenweek); Programmawet d.d. 28/12/2011 houdende wijziging van de pensioenwetgeving (dwingend: vervroegd pensioen is niet langer automatisch mogelijk vanaf 60 jaar); het Koninklijk Besluit d.d. 28/12/2011, houdende wijziging van het stelsel van loopbaanonderbreking (met dwingende bepalingen, bijgevolg wordt voorgesteld om de bepalingen in de RPR te beperken tot niet-RVA gebonden regelgeving); het Decreet d.d. 29/06/2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 (met dwingende bepalingen betreffende de evaluatie van de decretale graden); het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 23/11/2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 07/12/2007 (met overwegend dwingende bepalingen, die doorgaans al in werking getreden zijn per 01/02/2013, en volgende zaken regelen: nationaliteit, lijst erkende diploma’s, kwalificatie selectiebureau, het vooraf horen van personeelsleden in ontslagprocedures, definitie van overheden in kader van erkenning anciënniteiten, bevoegd orgaan voor weddevaststelling, vergoeding woon-werkverkeer andersvaliden, dienstvrijstelling n.a.v. het geven van bloed, …); het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 20/05/2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit (met facultatieve bepalingen); de Wet d.d. 26/12/2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden inzake de opzeggingstermijnen en de carenzdag en begeleidende maatregelen (met dwingende bepalingen, o.a. het afschaffen van alle proefperiodes voor de contractuele personeelsleden); het Decreet d.d. 17/01/2014 tot opheffing van artikel 158 van de Nieuwe Gemeentewet en het Besluit van de Vlaamse Regering van 06/09/2013 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 07/12/2007 en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12/11/2010, wat de definitieve ambtsneerlegging betreft (waardoor vastbenoemde personeelsleden in deze hoedanigheid verder kunnen werken na hun 65ste verjaardag). Andere wijzigingen houden verband met: aanwervings-/diplomavoorwaarden begeleider buitenschoolse opvang: de uitbreiding van de vrijstellingen van een attest ‘begeleider buitenschoolse opvang’ van een door Kind en Gezin erkende opleiding; praktische en andere schikkingen i.v.m. vacantverklaring, afronden evaluatieprocedure, rechtzetting
61 VII. Personeelsbeleid
termijnen beroep ongunstige evaluatie, vervroegde pensionering, medische controle; de invoering van elektronische (i.p.v. papieren) maaltijdcheques; hospitalisatieverzekering, nl. een voorstel tot verruiming van het aantal in aanmerking komende personeelsleden (premie ten laste van het bestuur) door een aanpassing van de anciënniteitsvoorwaarde (blijft 12 maanden, maar hoeft voortaan niet langer bereikt te zijn op 1 januari van het verzekeringsjaar); koppeling van de kilometervergoeding met de fiets in het woon-werkverkeer aan het bedrag dat vrijgesteld is van belasting en sociale bijdragen (vrijgesteld bedrag = 0,22 EUR (vanaf 01/01/2013) t.o.v. 0,20 EUR in de huidige RPR); invoering (formalisering) van een afscheidspremie voor gepensioneerden (bedraagt in het voorstel 125 EUR voor een personeelslid met minstens 4 volledige dienstjaren bij de gemeente, het OCMW en/of het AGB).
Ondersteuning bezetting via alternatieve tewerkstellingsvormen PWA De dienst buitenschoolse kinderopvang doet voor het vervoer van de kinderen tussen de buitenschoolse kinderopvang en de scholen dagelijks een beroep op chauffeurs die via het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap (PWA) tewerkgesteld worden. In totaal gaat het om 3 chauffeurs die samen gemiddeld 56 uren per maand prestaties leveren. Tevens is er op woensdagnamiddag een vervoersdienst naar alle hobby- en sportclubs op het grondgebied van Bredene en wordt er gedurende vakantiedagen ook vervoer voorzien naar sportkampen. De dienst toerisme en de jeugddienst schakelen voor de praktische organisatie van een paar zomer- en andere activiteiten (kinderrommelmarkt, Paasevenement, Halloween) een beperkt aantal PWAmedewerkers in. Ook de sportdienst zet gedurende maximum 45 uren per maand een PWAmedewerker in voor toezicht in het zwembad. Voor het vervoer met de marktbus wordt er eveneens via het PWA-stelsel een beroep gedaan op chauffeurs en dit tijdens ongeveer 28 uren per maand. Vrijwilligers Voor de volgende gemeentelijke activiteiten wordt dankbaar een beroep gedaan op een groot aantal vrijwilligers dat hiervoor doorgaans een vrijwilligersvergoeding ontvangt: sportdienst: zwemlessen, dansinitiatie, turnen 50+, Gemeentelijke Pretkamjonet steunt op vrijwilligers voor geslaagde werking initiatie badminton, start to bike, start to run, sportkamjonet jeugddienst: speeldorp, foute fuif (junioreditie), pretkamjonet, creatuur, paasevenement, summer splash, tienerwerking (dansinitiatie), sinterklaas, halloween, latent talent dienst toerisme: village goes crazy, sommige gidsbeurten.
62 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Samenwerking vzw “Duinenwacht” De vzw Duinenwacht is een sociaal tewerkstellingsproject dat met laaggeschoolden en andere moeilijk plaatsbare werkzoekenden instaat voor groenbeheer, -onderhoud en natuurbeheerswerken. Voor het jaar 2014 wordt opnieuw aan de vzw een opdracht toegewezen voor een bedrag dat de inzet van twee voltijdse equivalenten op jaarbasis vertegenwoordigt.
Stages Bij het bestuur zijn tal van - onbezoldigde - stagiairs werkzaam. Deze stages worden overwegend gelopen in schoolverband en variëren van korte stageperiodes (bijvoorbeeld 1 week) tot meer intensieve en langdurige stages (bijvoorbeeld 1 dag per week, aangevuld met een aantal volledige weken blokstages). Daarnaast wordt ook een aantal stagiairs opgenomen in kader van een beroepsopleiding. De stages vinden zowel binnen de administratieve diensten (bibliotheek, financiële dienst/personeelsdienst, informatiedienst), als binnen de technische diensten (groendienst en andere afdelingen) plaats.
Lonen, vergoedingen en andere voordelen 2014 Maaltijdcheques: ‘elektronisch’ i.p.v. op papier Vanaf midden mei 2014 stapt het bestuur over op ‘elektronische’ maaltijdcheques. In de plaats van papieren maaltijdcheques worden de cheques maandelijks gestort op een speciale persoonlijke rekening. In de winkel gebruiken de personeelsleden voortaan een Ticketrestaurantkaart om de boodschappen met maaltijdcheques te betalen. Deze kaart werkt als een gewone bankkaart. Wijzigingen hospitalisatieverzekering vanaf 1/1/2014 Het gemeentebestuur betaalt sedert ten vroegste 01/01/2002 de premie van de hospitalisatieverzekering voor alle personeelsleden die hiervan gebruik willen maken. De algemene voorwaarde om van dit voordeel te kunnen genieten, is dat het personeelslid over een dienstanciënniteit van minstens 12 maanden (= werkelijke diensten gepresteerd bij een overheid) beschikt. De waarborgen van deze hospitalisatieverzekering worden vanaf 01/01/2014 als volgt uitgebreid: De periode posthospitalisatie wordt opgetrokken van 3 maanden naar 6 maanden. D.w.z. dat de terugbetaling van de medische kosten die rechtstreeks in verband staan met de ziekenhuisopname gewaarborgd zijn gedurende 6 maanden na de opname. Rooming-in wordt gewaarborgd ongeacht de leeftijd van het kind (i.p.v. tot 14 jaar). De tussenkomst in de verblijfskosten van een donor, wordt gebracht op 1.500 EUR (i.p.v. 1.250 EUR). De lijst van ernstige ziekten wordt uitgebreid met: brucellose en colitis ulcerosa. Nieuw: medische begeleide voortplanting wordt gewaarborgd tot 500 EUR per behandeling, met een maximum van 6 behandelingen. Nieuw: extramurale cataractoperaties worden gewaarborgd tot 600 EUR per persoon per ingreep. Fietsvergoeding woon-werk verkeer
63 VII. Personeelsbeleid
In vergelijking met 2013 stijgt het aantal personeelsleden dat in 2014 de woon-werkverplaatsing met de fiets aflegt met 8 leden. In de periode januari - december 2014 fietsen 89 sportieve personeelsleden in totaal 80.576,70 kilometer van en naar het werk. Dit is toch zo’n 6.280 kilometer méér dan in 2013. Gemiddeld bedraagt de afgelegde afstand 905,36 km per fietser per jaar. Alle fietsvergoedingen samen - per afgelegde kilometer betaalt het gemeentebestuur een vergoeding van 0,20 EUR tot 31/03/2014 en een vergoeding van 0,22 EUR vanaf 01/04/2014 - vertegenwoordigen een bedrag van 17.362,21 EUR. De gemiddelde fietsvergoeding per personeelslid bedraagt hiermee ongeveer 195 EUR per jaar.
Index In 2014 is er geen overschrijding van de spilindex, waardoor de lonen in de overheidssector niet met 2% verhoogd worden. De index waarmee het jaarloon aan 100 % vermenigvuldigd wordt, blijft 1,6084 (index van toepassing sedert januari 2013)
64 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Statutair kader (bezetting 31/12/2014) Kader
Vast verband
Tijdelijk
Vacant
Dienst
gemeentesecretaris
1
1
-
-
gemeenteontvanger
1
1
-
-
diensthoofd (A1a-A3a)
5
5
-
-
1
-
-
beleidsondersteuning
1
-
-
1
-
-
Secretariaat (uitdovend) / technische dienst administratie vrijetijdsbesteding
1
-
-
burgerzaken
1
-
-
personeelsdienst (toegewezen takenpakket)
I. Administratief personeel
communicatieambtenaar (A1a-A3a)
1
-
-
1
cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) (mandaat) coördinator BKO (B4-B5)
1
-
1
-
1
1
-
-
deskundige (B1-B3)
8
4
1
3
1
-
1
informatica
-
-
1
boekhouding
2
-
1
sociale dienst/huisvesting
1
-
-
onthaalgezinnen
(mandaat)
-
1
-
jeugd
Deskundige milieu / preventieadviseur (B1—B3) bibliothecaris (B1-B3)
1
-
-
milieu / preventieadviseur
1
1
-
-
sportfunctionaris (B1-B3)
1
1
-
-
adm. beleidsmedewerker (C4-C5)
3
1
2
-
-
1 (a)
-
bevolking/burgerlijke stand
1
-
-
secretariaat/archivaris
-
1 (a)
-
toerisme
(a)
in tijdelijk verband ingevuld op niveau C1-C3
65 VII. Personeelsbeleid
administratief medewerker (C1-C3)
Adjunct-preventieadviseur (C1-C3) bibliotheekassistent (C1-C3) SUBTOTAAL
(b) (c) (d)
41,5
17
19,63
4,87
1
-
0,5
3
3
-
financiële dienst
1
1
-
personeelsdienst
1
2
2,5
1
1,5
-
informatiedienst
1
-
-
burgerlijke stand
4
1
-
bevolking
-
1
-
sociale dienst/huisvesting
-
1
-
BKO
-
1
-
cultuur
-
0,5
0,5
1
2
-
toerisme
1 (b)
-
-
jeugd
1
0,63 (c)
0,37
1
1
-
openbare werken
1
3
-
grondverh./con./mil.
-
1
1
stedenbouw/RO
1
-
-
1
3,5
2x0,5
-
70
35
3x0,5 + 1 (d) 27,13
ontvangerij
secretariaat
bibliotheek
sportdienst
8,87
1 VE adm. medewerker (C1-C3) met politiek verlof (de tijdelijke vervanger wordt niet in de tabel vermeld) 1 deeltijds adm. assistent - sportdienst op niveau D1- D3 incl. 1, 5 VE adm. assistent - bibliotheek, ingevuld op niveau D1-D3
66 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Kader
Vast verband
Tijdelijk
Vacant
Dienst
diensthoofd-techn. dienst (A1a-A3a)
1
1
-
-
stedenbouwkundig ambtenaar (A1aA3a) deskundige - ruimtelijke ord. (B1-B3)
1
1
-
-
stedenbouw/ruimt.ord.
1
-
1
-
stedenbouw/ruimt.ord.
ploegbaas (D4-D5)
4
4
-
-
TD-uitvoering
technisch assistent (D1-D3)
15
4
10
1
TD-uitvoering
technisch assistent/redder (D1-D3)
3,8
3
0,8
-
sportdienst
technisch beambte (E1-E3)
6,5
3
2,5
1
1,5 (a)
-
TD-uitvoering
1
-
sportdienst
14,3
2
2. Technisch personeel
SUBTOTAAL
(a)
32,3
16
excl. 0,5 VE techn. beambte - technische dienst uitvoering (containerpark)
Contractueel kader - onbepaalde duur 1. Onbepaalde duur - zonder subsidies (zoals vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 24/03/2014) Kader
Bezetting onbep.d.
Tijdelijk
Vacant
7,6
1,98
4,48
1,14
7,6
1,98
4,48
1,14
Technisch personeel begeleider buitenschoolse opvang (D1-D3) TOTAAL
2. Onbepaalde duur - mét subsidies (maakt geen deel uit van de formatie zoals vastgesteld door de gemeenteraad) Kader
Bezetting onbep.d.
Tijdelijk
Dienst / subsidie
begeleider BKO (D1-D3)
5
2,5
2,5
begeleider BKO (D1-D3)
0,5
-
0,5
BKO / weerwerk geco BKO / sociale maribel
5,5
2,5
3
Technisch personeel
SUBTOTAAL
67 VII. Personeelsbeleid
Kader
Bezetting onbep.d.
Tijdelijk
Dienst / subsidie
administratief medewerker (C1-C3)
2
-
2
administratief medewerker (C1-C3)
1
-
1
pedagogisch medewerker (C1-C3)
1
-
1
toerisme / sociale maribel uitloket / sociale maribel BKO / sociale maribel
4
-
4
Administratief personeel
SUBTOTAAL
Gesubsidieerde contractuelen - onbepaalde duur (maakt geen deel uit van de formatie zoals vastgesteld door de gemeenteraad) Kader
Bezetting
1
-
technisch assistent - technische dienst uitvoering (D1-D3)
17
17 (a) + 1 (b)
technisch beambte - technische dienst uitvoering (E1-E3)
8
8
technisch beambte - sportdienst (E1-E3)
2
2
technisch beambte - schoonmaak (E1-E3)
8,5
7,68
36,5
35,68
Administratief personeel administratief assistent - veiligheidsplan (D1-D3) Technisch personeel
SUBTOTAAL (a) (b)
waarvan 3 VE voor onbepaalde duur ingevuld worden na een algemene selectieproef 1 VE betrekking (niet langer voorzien in het hervastgestelde gesco-kader) worden nog effectief bezet in de marge van het gesco -contingent.
68 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Tijdelijke projecten (maakt geen deel uit van de formatie zoals vastgesteld door de gemeenteraad) 1. Onbepaalde duur Kader
Aard tewerkstellingsproject
Bezetting
4
SINE / Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie (Vlaamse overheid)
4
Technisch personeel technisch beambte (technische dienst - uitvoering) (E1-E3)
SUBTOTAAL
4
4
2. Bepaalde duur Kader
Aard tewerkstellingsproject
Bezetting
administratief medewerker (GAS) - stadswacht (C1C3)
1
startbaan - algemene directie veiligheids- en preventiebeleid
1
administratief assistent (bibliotheek) (D1-D3)
1
activa
0,5 (a)
technisch beambte (sportdienst) (E1-E3)
1
startbaan - gemeente
1
technisch (E1-E3) technisch (E1-E3) technisch (E1-E3) technisch (E1-E3)
beambte (technische dienst - uitvoering)
2
activa
2 (b)
beambte (technische dienst - uitvoering)
1
win win activa
1
beambte (technische dienst - uitvoering)
1
startbaan - gemeente
1
beambte (technische dienst - uitvoering)
1
1
SUBTOTAAL
8
startbaan - verkeersveiligheid
Administratief personeel
Technisch personeel
(a) (b)
7,5
excl. 0,24 VE adm. assistent in gewoon contractueel verband (bibliotheek) 1 VE wordt niet in activa-verband maar in gesubsidieerd contractueel verband aangesteld in de marge van het gesco-contingent (diverse niet-vervangen/niet-voorziene afwezigheden)
69 VII. Personeelsbeleid
Contractueel kader - Bepaalde duur (seizoen) (maakt geen deel uit van de formatie zoals vastgesteld door de gemeenteraad) Kader
Periode tewerkstelling
Bezetting 2012 (aantal per maand)
0,5
1/1-31/12
0,5
1,5
1/7-31/8
1
4
1/7-31/8
2
1
15/7-14/8
1
technisch beambte - schoonmaak (E1-E3)
1
1/7-31/8
0,5
technisch assistent - jeugddienst (D1-D3)
1
1/7-31/8
1
monitor (sportkampen) (C1-C3)
9
4 weken
9
technisch assistent (BKO) (D1-D3)
19
1/7-31/8
14
technisch assistent (BKO) (D1-D3)
1 VE
schoolvakanties
0,75 VE
redder dienstleider (zeebadendienst) (E1-E3)
1
1/7-31/8
1 (36u)
redder postoverste (zeebadendienst) (E1-E3)
7
1/7-31/8
7 (a) (36u)
redder (zeebadendienst) (E1-E3)
28
1/7-31/8
ambulancier (zeebadendienst) (E1-E3)
2
1/7-31/8
28 jul + 26 aug (36u) 2 (36u)
technisch beambte (technische dienst) (E1-E3)
2
16/4-30/9
1 (volledig jaar)
milieuwerkers (E1-E3)
12
1/7-31/8
12
Administratief personeel administratief assistent (financiële dienst) (D1D3) administratief assistent (financiële dienst) (D1D3) administratief assistent (toerisme) (D1-D3) administratief assistent (sport) (D1-D3) Technisch personeel
(a)
zeebadendienst: incl. 1 adjunct-dienstleider
70 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
8. GEMEENTEFINANCIËN 71
72 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
financiële dienst ontvangerij
Overzicht budget 2014
NB: Op 1/1/2014 schakelt het gemeentebestuur over op de zogenaamde “beleids– en beheerscyclus” (BBC). De BBC voert onder meer nieuwe boekhoudkundige regels in. De informatie die in dit hoofdstuk van het jaarverslag is opgenomen wijkt hierdoor af ten opzichte van de voorbije jaren.
73 VIII. Gemeentefinanciën
Overzicht rekening 2014
74 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
Voornaamste historische evoluties (rekeningcijfers)
NB: Bovenstaande grafiek vermeldt voorlopig enkel gegevens uit 2014, maar zal de komende jaren verder worden aangevuld met nieuwe rekeningcijfers.
NB: Bovenstaande grafiek vermeldt voorlopig enkel gegevens uit 2014, maar zal de komende jaren verder worden aangevuld met nieuwe rekeningcijfers. Sluitende vergelijkingen met de vroegere Nieuwe Gemeenteboekhouding (NGB) kunnen niet worden gemaakt, voornamelijk omwille van een andere boekhoudkundige behandeling van financiële schulden. Indicatief kan het “gecumuleerd budgettair resultaat” wel worden vergeleken met de vroegere cijfers omtrent het “verantwoord vermogen”. De “bestemde gelden” zijn een nieuw gegeven dat werd ingevoerd door de BBC. Ze zijn min of meer vergelijkbaar met de vroegere reservefondsen, maar zijn veel meer taakstellend van aard dan deze vroegere reservefondsen.
75 VIII. Gemeentefinanciën
Evolutie voornaamste inkomstenbronnen Opcentiemen onroerende voorheffing
Aanvullende personenbelasting (*) (*) De stijging in 2007 en de opmerkelijke stijgingen in 2009 en 2011 zijn te danken aan een versnelde inkohiering door het ministerie van financiën. Dit positief effect doet zich echter slechts eenmalig voor en zorgt het volgende jaar voor een terugval.
Gemeentefonds
76 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
9. BIJLAGEN 77
78 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
IX.A BESTUURSKUNDIGE SITUERING
Oppervlakte: 1.307 ha Waterlopen: - Onbevaarbare waterlopen: 13,145 km - Bevaarbare waterlopen: nihil Administratieve situering: - Provincie West-Vlaanderen - Administratief arrondissement: Oostende - Nis-nummer: 35002 Gerechtelijke indeling: - Vredegerecht 1° Kanton: Oostende - Politierechtbank: Oostende - Arbeidsrechtbank: Brugge - Rechtbank van Koophandel: Oostende - Gerechtelijk arrondissement: Brugge
Kiesindeling: - Kamer en Vlaams Parlement: kieskring West-Vlaanderen - Senaat en Europees Parlement: Kieskring Vlaanderen Functionele indelingen: - politiezone Bredene - De Haan - erkend regionaal samenwerkingsverband WestVlaanderen - regionaal sociaal economisch overlegcomité Oostende
79 IX. Bijlagen
IX.B INSPRAAKORGANEN / BEHEERSORGANEN 1. Wijkvergaderingen 8. Beheersorgaan bibliotheek 2. Seniorenadviesraad 9. Sportraad 3. Gemeentelijke verkeerscommissie 10. Lokaal Overleg Kinderopvang 4. Jeugdraad 11. MINA-raad 5. Adviesraad toerisme 12. Raad lokale economie 6. Culturele raad 13. Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 7. Beheersorgaan gemeenschapscentrum
1. Wijkvergaderingen “Nukker / Sas” “Dorp” “Duinen” “Groenendijk / Vicogne” Sinds 2013 wordt er niet meer gewerkt met voorzitters, maar met wijkwatchers (= trekkers per wijkvergadering) Alle inwoners van de wijk worden steeds uitgenodigd om deel te nemen aan de vergaderingen
2. Seniorenadviesraad omkadering van de adviesraad Jacques Deroo (schepen van sociale zaken - voorzitter OCMW) Kathy Commeyne (secretaris - seniorenambtenaar) leden adviesraad Roland Beauprez
Edward Broucxon
Angeline Brugge
Charles Lems
Jeannine Corthals
Joseph Roosemont
Alice Rosseel
Armida Denaeghel
Ginnette Gonsaeles
Ronald Devinck
Noël Winkelmans
François Gryson
Jacky Labeeuw
Jeannine Jacques
Geert Lefebvre
Jules Van Der Sande
Simonne Meseure
Jozef Lust
Mia Vandenkerckhoven
Erna Nierynck
Marnix Van Egroo
Nelly Roosens
Lydie Salsmans
Guy Tordeurs
Paul Vanoverschelde
80 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
3.a Gemeentelijke verkeerscommissie (expertencommissie) leden
vertegenwoordiging
Steve Vandenberghe
burgemeester-voorzitter van de gemeentelijke verkeerscommissie
Erwin Feys
1° schepen
Doris Vermoortel
schepen
Kristien Vanmullem
schepen
Eddy Gryson
schepen
Jens Vanhooren
schepen
Jacques Deroo
schepen
Patrick Broucke
secretaris van de gemeentelijke verkeerscommissie
Yannick Wittevrongel
gemeentesecretaris
Erik Van Parys
hoofdcommissaris-korpschef van de lokale politie
Wim Pillet
ingenieur gemeentebestuur Bredene
Philippe Peeters
coördinator ploegbazen gemeentelijke technische dienst
Willy Bulteel
commandant brandweer Oostende
afgevaardigde
Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn
afgevaardigde
Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse Overheid
Willy Dekeyser
sp.a-fractie (effectief)
Alain Lynneel
sp.a-fractie (plaatsvervanger)
Dany Hollevoet
cd&v-fractie (effectief)
Patricia Vertriest
cd&v-fractie (plaatsvervanger)
Erik Verhaeghe
N-VA-fractie (effectief)
Michel Adam
N-VA-fractie (plaatsvervanger)
Kris Costenoble
Open VLD-fractie (effectief)
Ann Bryon
Open VLD-fractie (plaatsvervanger)
Ronny Vanderstraeten
adjunct directeur KTA ENSOR Middenschool Bredene
Brenda Linskens
directeur BSGO
Philippe Declercq
directeur KW IBIS
Heidi Vandenbussche
directeur Vrije Basisschool De Dorpslinde
Erwin Batsleer
directeur Vrije Basisschool Duinen
Dominique Nieuwenhuyse
directeur Vrije Basisschool Sas
Joseph Lust
vertegenwoordiger wijkvergadering
Raymond Mosselmans
vertegenwoordiger wijkvergadering
Pierre Vandamme
vertegenwoordiger wijkvergadering
Guido Van Eylen
vertegenwoordiger wijkvergadering
Alex Vermeiren
vertegenwoordiger wijkvergadering
Noël Winkelmans
vertegenwoordiger wijkvergadering
Marnix Van Egroo
vertegenwoordiger wijkvergadering
Jean Pierre Chielens
vertegenwoordiger wijkvergadering
81 IX. Bijlagen
3.b Gemeentelijke verkeerscommissie (inspraakorgaan) leden
vertegenwoordiging
Steve Vandenberghe
burgemeester-voorzitter van de gemeentelijke verkeerscommissie
Erwin Feys
1° schepen
Doris Vermoortel
schepen
Kristien Vanmullem
schepen
Eddy Gryson
schepen
Jens Vanhooren
schepen
Jacques Deroo
schepen
Patrick Broucke
secretaris van de gemeentelijke verkeerscommissie
Yannick Wittevrongel
gemeentesecretaris
Erik Van Parys
hoofdcommissaris-korpschef van de lokale politie
Wim Pillet
ingenieur gemeentebestuur Bredene
Philippe Peeters
coördinator ploegbazen gemeentelijke technische dienst
Willy Dekeyser
sp.a-fractie (effectief)
Alain Lynneel
sp.a-fractie (plaatsvervanger)
Dany Hollevoet
cd&v-fractie (effectief)
Patricia Vertriest
cd&v-fractie (plaatsvervanger)
Erik Verhaeghe
N-VA-fractie (effectief)
Michel Adam
N-VA-fractie (plaatsvervanger)
Kris Costenoble
Open VLD-fractie (effectief)
Ann Bryon
Open VLD-fractie (plaatsvervanger)
Ronny Vanderstraeten
adjunct directeur KTA ENSOR Middenschool Bredene
Brenda Linskens
directeur BSGO
Philippe Declercq
directeur KW IBIS
Heidi Vandenbussche
directeur Vrije Basisschool De Dorpslinde
Erwin Batsleer
directeur Vrije Basisschool Duinen
Dominique Nieuwenhuyse
directeur Vrije Basisschool Sas
Joseph Lust
vertegenwoordiger wijkvergadering
Raymond Mosselmans
vertegenwoordiger wijkvergadering
Pierre Vandamme
vertegenwoordiger wijkvergadering
Guido Van Eylen
vertegenwoordiger wijkvergadering
Alex Vermeiren
vertegenwoordiger wijkvergadering
Noël Winkelmans
vertegenwoordiger wijkvergadering
Marnix Van Egroo
vertegenwoordiger wijkvergadering
Jean Pierre Chielens
vertegenwoordiger wijkvergadering
Naast de vaste kern worden ook de aanvragers van de agendapunten en desgevallend de inwoners uit de buurt uitgenodigd op de vergadering van het inspraakorgaan.
82 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
4. Jeugdraad bestuursfunctie
bestuursleden
vertegenwoordiging
leden (excl. bestuursleden)
voorzitter
Roy Meesschaert
Scouts en Gidsen Noordland
Bart Van Wynckel
ondervoorzitter
vacant
Chiro Sas
Janick Pauwels, Gwenny Steen
penningmeester
Sonny Poldervaart
FOS Dakota’s
Marijn De Vlieger, Ilse Mechele
PR
Marijn De Vlieger
Bizarre Sjarelkot
Tom Defever
secretaris
Katie Van de Weghe (jeugdconsulente)
Jokkebrok
Sandra Pipelers, Daisy Hoste
Speelschommel
Roy Meesschaert
geïnteresseerde jongeren
Sonny Poldervaart, Jana Viaene, Tim Riviere, Danny van Soerland, Nick Vander Schaeghe, Robbert Eggers, Eveline Cloet
schepen van jeugd Kristien Vanmullem
de
Velde,
5. Adviesraad toerisme afgevaardigd door
effectief
plaatsvervanger
sp.a
Kimberley Rouselle
Willy Dekeyser
CD&V
Jean-Pierre Chielens
N-VA
Mireille Vanroose
Open VLD
Louis Van Belleghem
handelsverenigingen
Lien Casteur
handelsverenigingen
Chantal Jonckheere
campingsector
Pieter Vitse (voorzitter)
campingsector
Peter Metsu
wijk- en feestcomités
Gilbert Devos
wijk- en feestcomités
Sandra Degrande
strandconcessionarissen
Johan Kindt
Alex
Vande
83 IX. Bijlagen
6. Culturele raad Bestuur
Algemene vergadering
bestuursleden
functie
leden
vereniging
Daisy Ryckx Marc Baert Annemie De Leyn Chris Everaert Marc De Leenheer Sandra Degrande Alain Billiouw Angeline Brugge
voorzitter ondervoorzitter bestuurslid bestuurslid bestuurslid bestuurslid bestuurslid bestuurslid
Andy Vercruysse Paul Vanoverschelde Micheline Deroo Germaine Nyssen Alain Billiouw Angeline Brugge Annette Roels Sissi Devlieger
Andrea Otlet Jeannine Corthals
bestuurslid bestuurslid
Marc Baert Roland Berg
1001-1 spellenclub 50+actief A.T.B. Natuurvrienden Arte4 BAG Breinings Revuutje Carpe Diem Confrerie van ‘t Vynckxen Woutermansambacht Curieus Davidsfonds Bredene
Frieda Van Eenoo Hilda Warmoeskerken Peter Wouters Eddy Gryson
bestuurslid bestuurslid bestuurslid waarnemer
Rita Deley Dominiek vande Caveye Daisy Ryckx Joseph Stroobant Kurt Vansteenkiste Germain Demuynck Liliane Vanderwal Roger Bossier Magda Inghelbrecht Arlette Daenekynt Peter Bruyneel Philippe Beeckaert Rudy Van Avermaet Laurette Lateste Gunther Vanmassenhove Oswald Degrande Liliane Van Loo Geert Lefebvre Dorine Hallemeesch Marc De Leenheer Jocelyne De Craecker Christine Malfait Georgette Claerhoudt Renée Degruyter Joerie Van Damme Gwendoline Brunet, Jean-Pierre Chielens, Christine Claus, Jeannine Corthals, Annemie De Leyn, Nicole De Vos, Gerard Defever, Rosette Deleu, Chris Everaert, Fernand Jonckheere, Nicole Knockaert, Andréa Otlet, Frieda Van Eenoo, Laurentius Vanacker, Pieter Vitse, Hilda Warmoeskerken Eddy Gryson
Femma Duinen en Sas Fotoclub Objektiv Gezinsbond Heemkring Ter Cuere Hof der Prinsen Jeugdmuziekatelier Kaartersclub Paviljoentje Koninklijke Gemeentelijke Harmonie KVLV Markant Muziekateljee Natuurwerkgroep Bredene Okra Toneelkring Boontje Toneelkring De Coulisse Toneelkring De Klisse Vakantiegenoegens Vermeylenfonds Viva - SVV Volkshogeschool Bredene Zangkoor Jovo-Sas Zangkoor Sint-Rikier Ziekenzorg CM-Bredene Zijkant Jeugdraad deskundigen
schepen / waarnemer
84 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
7. Beheersorgaan gemeenschapscentrum vertegenwoordiging leden
8. Beheersorgaan bibliotheek vertegenwoordiging leden
SP.a
SP.a
CD&V N-VA
Open VLD vertegenwoordigers van de gebruikers
Glenn Lejon Kimberley Rouselle Kelly Spillier Benny Van Troeye Evelyn Vermont Monique Devuyst Dany Hollevoet Sven Desport Jean-Paul Guffroy Kris opdedrynck Ann Bryon Alain Billiouw Jean-Pierre Chielens Micheline Deroo Sandra Degrande Chris Everaert Joseph Stroobant Rudy Van Avermaet Liliane Vanderwal Hilda Warmoeskerken Peter Wouters
CD&V N-VA
Open VLD vertegenwoordigers van de gebruikers
Sandy Dobbelaere (voorzitter) Antoon Coucke Glenn Lejon Françoise Praet Nathalie Caestecker Luc Decramer Luc Van Canneyt Eva Adam Anuschka Steen Pascale Hoste Ann Bryon Andréa Otlet Hilde Warmoeskerken Jean-Pierre Chielens Sandra Degrande Annemie De Leyn Micheline De Roo Dorine Hallemeesch Daisy Ryckx Joseph Stroobant Renée Degruyter Rita Deley
9. Sportraad bestuursleden
bestuursfunctie
Jean Pierre
voorzitter
Erik Steyaert
ondervoorzitter
Eddy Hendryckx
secretaris
Peter Van Vooren Danny Hendrikx Johan Rycx Wim Damman Tony Vanmassenhove omkadering van de adviesraad Doris Vermoortel
schepen van sport
Guy Lams
sportfunctionaris
algemene vergadering Elke erkende sportvereniging heeft recht op vertegenwoordiging in de algemene vergadering van de sportraad.
85 IX. Bijlagen
10. Lokaal Overleg Kinderopvang (*) Effectief
Plaatsvervanger
schepen kinderopvang
Kristien Vanmullem
voorzitter OCMW Bredene
Jacques Deroo
gemeentesecretaris
Yannick Wittevrongel
dienst buitenschoolse kinderopvang
Sandra Roelens
Natacha Ceuppens
dienst onthaalgezinnen
Kim D’Hooghe
Melissa Wolters
jeugddienst
Katie Vandeweghe
Alexander Yde
sportdienst
Guy Lams
cultuurdienst
Rutger Decloedt
Nathalie Dubois
kinderdagverblijf Ukkiepukkie
Glenn Laleman
Veerle Monstrey
speelpleinwerking Jokkebrok
Sandra Pipelers
speelpleinwerking De Speelschommel
Christel Vanderwal
Gezinsbond Bredene
Liliane Vanloo
jeugdraad
Roy Meesschaert
Handelskring Duinen
Lien Casteur
Handelskring Duinen
Caroline Jonckheere
VBS Duinen
Erwin Batsleer
VBS Dorpslinde
Katrijn Maertens
Don Boscoschool
Dominique Nieuwenhuyse
Zandlopertjes Bredene
Steve Vandenberghe
Caro Van Mensel
Europaschool Bredene
Andy Boydens
Nathalie Vermeire
K.W. Ibis
Philip Declercq
oudervereniging Zandlopertjes Centrumplein oudervereniging Zandlopertjes Groenendijk oudervereniging VBS Duinen
Sigrid Hagers
oudervereniging VBS Dorpslinde
Vicky Cornelis
oudervereniging Don Boscoschool
Barbara Monfrans
onthaalouders
Lieve Kindt, Pascale Hoste
ACV Oostende - Westkust
Wim David
Shaun Meesschaert
Fem Vanhaecke
Patty Desmit
Christof Simons
(*) Het Lokaal Overleg Kinderopvang zit vanaf 2014 geïntegreerd in een ruimer Jeugd Overleg Bredene (JOB). JOB is een interprofessioneel overlegplatform waaraan alle actoren deel mogen nemen die in Bredene actief zijn op het vlak van jeugdwelzijnswerk en onderwijsondersteuning. JOB kent als dusdanig geen vaste samenstelling. Belangrijke extra actoren t.o.v. het Lokaal Overleg Kinderopvang zijn o.a. OCMW Bredene en vzw Uit de Marge.
86 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
11. MINA-raad effectief
plaatsvervanger
vertegenwoordiging
leden zonder stemrecht Steve Vandenberghe Jens Vanhooren Nathalie Caestecker Linda Depuydt Mirielle Vanroose Kris Costenoble Philippe Peeters leden met stemrecht
Monique Devuyst Michel Adam
Philippe Beeckaert Franky Vanleke Dirk Vanhoecke Serge Allein Dirk Laga Muriel Beuselinck Bart Vandepoele Andrea Otlet Geert Lefebvre André Cattrysse Veronique Descheemaecker Fernande Deschouwer Nicole De Vos Kristel Cattoor Lieven Merlevede Stephan Fiers Etienne Rathé Glenn Hoornaert
burgemeester schepen waarnemer SP.a waarnemer CD&V waarnemer N-VA waarnemer O-VLD secretaris MINA-raad / milieuambtenaar Natuurwerkgroep De Zeekoet Natuurwerkgroep De Zeekoet Natuurpunt Natuurpunt Natuurpunt Natuurpunt natuureducatief centrum De Nachtegaal socio-culturele organisaties Vermeylenfonds geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger
12. Raad lokale economie omkadering van de adviesraad
Willy Vandenbroucke (voorzitter) Martine Boydens (ondervoorzitter) Eddy Gryson (schepen lokale economie) Steve Dobbelaere (secretaris) Alle ondernemers, zelfstandigen, zaakvoerders, vertegenwoordigers van economische verenigingen,… zijn steeds welkom om de vergaderingen van de raad voor lokale economie bij te wonen.
87 IX. Bijlagen
13. Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) naam
Bijkomende informatie
Erwin Mahieu
voorzitter / deskundige
Chris Verdonckt
secretaris
maatschappelijke geleding milieu- en natuurverenigingen Serge Allein
lid dagelijks bestuur
Muriel Beuselinck
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van werkgevers Renaat Colpaert
lid dagelijks bestuur
Els Casier
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van handelaars Haike Urschel
lid dagelijks bestuur
Glen Van Geluwe
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van landbouwers Marleen Colpaert
lid dagelijks bestuur
Luc Adriaenssens
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding cultuurvereniging en socio-culturele vereniging
Marc Baert
lid dagelijks bestuur
Andrea Otlet
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van werknemers Marie – Andrée Stadsbader
lid dagelijks bestuur
Ivan De Mey
plaatsvervanger
deskundigen Jurgen Vansteene
lid dagelijks bestuur
Benoit Gryson
plaatsvervanger
Inge Feys
lid dagelijks bestuur
Annelies Vandenbulcke
plaatsvervanger
Pat Vansevenant
lid dagelijks bestuur
Norbert Vandecasteele
plaatsvervanger
Koen Vandewalle
lid dagelijks bestuur
Marc Minne
plaatsvervanger
88 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
IX.C AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BREDENE
Raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene SP.a
Eddy Gryson (voorzitter van de raad van bestuur) Willy Vanhooren Rudi Debeuckelaere Willy De Keyser Emily Baert Kimberley Rouselle Patrick Bolle
CD&V
Guy Tordeurs (vanaf april) / Herman Van Poucke (voor april) Sandra Degrande Liesbeth Metsu
N-VA
Kris Opdedrynck
open VLD
Louis Van Belleghem
secretaris
Hubert Schmitt
Directiecomité van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene Naam
Functie
Willy Vanhooren
voorzitter van het directiecomité
Eddy Gryson Doris Vermoortel Alain Lynneel Kristof Vermeire Louis Van Belleghem Hubert Schmitt
secretaris
College van commissarissen van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene Naam
Vertegenwoordiging
Walter Hosten
Instituut voor Bedrijfsrevisoren
89 IX. Bijlagen
IX.D INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING Commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden De gemeenteraad richt in 2013 een commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen op, bevoegd voor de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. De commissie bestaat uit acht gemeenteraadsleden, evenredig verdeeld over alle zetelende politieke fracties in de gemeenteraad volgens het systeem D’Hondt en met verdere inachtneming van de bepalingen van artikel 39 van het Gemeentedecreet. Volgende personen worden aangeduid als lid van de gemeentelijke commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente Kristof Vermeire (voorzitter) Patrick Bolle Willy De Keyser Françoise Praet Alain Lynneel Kimberley Rousselle (NB: raadslid wordt vanaf oktober tijdelijk vervangen door Evelyn Vermont) Kris Opdedrynck Erik Verhaeghe Louis Van Belleghem (met raadgevende stem)
Intercommunale voor Vuilverwijdering en Verwerking voor Oostende en Ommeland (I.V.O.O.), Klokhofstraat 2, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Françoise Praet
Kimberley Rousselle
Raad van bestuur
Sandy Dobbelaere Kristof Vermeire Kris Opdedrynck (raadgevende stem) Sandy Dobbelaere
Directiecomité
Financieringsintercommunale voor Investeringen in West- en Oost-Vlaanderen (FINIWO), Franklin Rooseveltlaan 1, 9000 Gent orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Françoise Praet
Sandy Dobbelaere
Regionaal adviescomité West
Emily Baert (mandaat)
Raad van bestuur
Patrick Bolle (mandaat)
90 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
IMEWO, Franklin Rooseveltlaan 1, 9000 Gent orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Françoise Praet
Sandy Dobbelaere
Regionaal comité
Jacques Deroo (mandaat)
Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen (I.K.W.V.), Handelskaai 2, 8620 Nieuwpoort orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger Algemene vergadering
Patrick Bolle
Raad van bestuur
Liesbeth Metsu (met stemrecht) Anuschka Steen
Sandy Dobbelaere
(raadgevend)
West-Vlaamse Intercommunale (WVI), Baron Ruzettelaan 35, 8310 Brugge orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Kristof Vermeire
Françoise Praet
Raad van bestuur
Dany Hollevoet (mandaat)
Opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer (Ovco), Vindictivelaan 1, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Bijzonder algemene vergadering
Alain Lynneel
Françoise Praet
Raad van bestuur
Patrick Bolle (mandaat) Jacques Deroo (mandaat)
91 IX. Bijlagen
IX.E ANDERE LIDMAATSCHAPPEN Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (V.V.S.G.), Aarlenstraat 53 bus 4, 1040 Brussel orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger Algemene vergadering
Françoise Praet
Sandy Dobbelaere
Oostendse Haard, Stadhuis, 8400 Oostende orgaan vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Patrick Bolle
Sandy Dobbelaere
Raad van bestuur
Françoise Praet (mandaat)
Eigen Haard, Stadhuis, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Patrick Bolle
Françoise Praet
Woonwel, Stuiverstraat 401, 8400 Oostende orgaan vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Emily Baert
Sandy Dobbelaere
Raad van bestuur
Kimberley Rouselle (mandaat) Magda Inghelbrecht (mandaat)
Bekkenbestuur van de Brugse Polders, Zandvoordestraat 375 , 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene bekkenvergadering
Kristof Vermeire
Jens Vanhooren
Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE), John Waterloo Wilsonstraat 11, 1000 Brussel orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger Algemene vergadering
Françoise Praet
Emily Baert
92 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
West-Vlaams Instituut voor overheidspersonen (WIVO vzw), Koning Leopold III-laan 31, 8200 Brugge orgaan
vertegenwoordiger
Algemene vergadering
Jens Vanhooren
De Watergroep, Roggelaan 2, 8500 Kortrijk orgaan vertegenwoordiger Algemene vergadering
Françoise Praet (met stemrecht)
Provinciaal comité van W-Vl
Steve Vandenberghe (mandaat)
plaatsvervanger
plaatsvervanger Sandy Dobbelaere (zonder stemrecht)
De Lijn, Nieuwpoortsesteenweg 110 , 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Françoise Praet
Patrick Bolle
Erkend Regionaal Samenwerkingsverband (ERSV) West-Vlaanderen, K. Leopold III-laan 41, 8200 Sint-Andries orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger Algemene vergadering
Steve Vandenberghe
Regionaal Sociaal-economisch Overlegcomité (RESOC) Oostende, Provinciaal Ankerpunt Kust Wandelaarkaai 7, 8400 Oostende orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger Algemene vergadering
Françoise Praet
Eddy Gryson
Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap (PWA vzw) Bredene, Duinenstraat 106, 8450 Bredene orgaan vertegenwoordiger plaatsvervanger PWA
Katy Ackein Jacky Maes (tot 11/7) Steve Vandenberghe (vanaf 22/9) Françoise Praet Randy Vanderputte Patricia Vertriest Sofie Ramboer
93 IX. Bijlagen
IX.F STATISTIEKEN I. Burgerzaken 1. Bevolkingscijfer 5. 2. Detailcijfers begrafenissen 6. 3. Overige kencijfers burgerlijke stand 7. 4. Afgeleverde documenten 8.
1. Bevolkingscijfer (op 31/12) 2007 Belgen 15260 Niet-Belgen 338 Totaal 15598
2008 15532 374 15906
Aantal vreemdelingen Detailcijfers nationaliteiten Gemiddelde bezettingsgraad per maand BKO Kencijfers onthaalgezinnen
2009 15782 417 16199
2010 15946 418 16364
2011 16044 446 16490
2012 16290 466 16756
2013 16468 486 16954
2014 16751 550 17301
2. Detailcijfers begrafenissen
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Begraafplaats Sas-Slijkens volle grond (niet geconcedeerd) volle grond (geconcedeerd)
1
grafkelder
5
2
1
1
volle grond (niet geconcedeerd)
9
13
15
4
9
10
12
volle grond (geconcedeerd)
17
14
9
9
10
8
7
grafkelder
25
25
29
25
27
19
22
columbarium
38
25
29
39
38
41
37
strooiweide
33
43
35
44
43
57
51
Totaal
129
123
117
121
127
135
129
columbarium strooiweide Begraafplaats Dorp volle grond (niet geconcedeerd) volle grond (geconcedeerd) grafkelder
columbarium strooiweide Begraafplaats Priorij
94 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
3. Overige kencijfers burgerlijke stand 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Geboorten
0
0
0
0
1
4
0
Erkenningen
46
46
41
46
40
51
51
Adopties
1
1
5
2
9
1
3
Huwelijken
86
86
75
73
73
61
78
Huwelijksafkondigingen
83
83
78
74
79
65
82
Echtscheidingen
55
55
41
24
36
41
39
mannen
38
25
16
27
21
31
29
vrouwen
36
47
35
28
36
35
34
Overlijdens inwoners (in de gemeente)
Overlijdens inwoners (in een andere gemeente) mannen
41
44
40
52
48
60
53
vrouwen
36
41
32
34
42
33
36
Overlijdens niet-inwoners in de gemeente mannen
4
4
6
3
7
5
4
vrouwen
6
5
3
4
7
4
8
4. Afgeleverde documenten 2009
2010
2011
2012
2013
2014
788
768
604
592
940
1016
Model 3
78
69
70
63
13
12
Model 18
73
124
83
94
75
81
Model 36
351
192
197
169
215
134
Internationale rijbewijzen
52
52
45
65
70
92
Totaal rijbewijzen
1342
1205
1002
983
1313
1335
Elektronische identiteitskaarten (eID)
n/b
n/b
n/b
n/b
4364
2069
Kids ID
n/b
n/b
n/b
n/b
n/b
495
V-eID
n/b
n/b
n/b
n/b
n/b
243
Totaal identiteitskaarten
n/b
n/b
n/b
n/b
n/b
2807
Reispassen
503
639
627
n/b
n/b
644
Europese rijbewijzen Voorlopige rijbewijzen
95 IX. Bijlagen
5. Aantal vreemdelingen per register Bevolkingsregister
Vreemdelingenregister
Wachtregister
Wachtregister EU
Protocol EEG
mannen 110
mannen 197
mannen 21
mannen 0
mannen
vrouwen 84
vrouwen 169
vrouwen 5
vrouwen 1
vrouwen
6. Detailcijfers nationaliteiten per register (excl. Belgen) nationaliteit
Bevolkingsregister totaal
Afghanistan
Vreemdelingenregister totaal
Wachtregister (+ EU) totaal
29
Albanië
3
3
Algerije
2
2
Armenië
1
1
Australië
1
Bosnië en Herzegovina
1
Brazilië
1
Bulgarije
8
Burundi
2
Cambodja
1
Canada
2
China
1
1
4
1
Congo
1
Djibouti Duitsland
1 24
10
Ecuador
1
Estland
1
Ethiopië
1
Filipijnen
2
5
Frankrijk
18
3
Gambia Georgië
1 4
2
Ghana
1
Griekenland
3
Guinee
1
Hongarije
1
Ierland
1
1
India
2
2
Indonesië
1
1
Irak
1
Iran Italië
1 8
3
Japan
1
Jemen
9
Joegoslavië
1
Kameroen
2
2
12
1
96 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
nationaliteit
Bevolkingsregister totaal
Kazachstan 3
Laos
1
Letland
8
1 2
2
4
Mauritanië
1
Mexico
1
Moldavië
3
Nederland
52
27
Nepal
1
Niger
4
Nigeria
2
Oekraïne Oezbekistan
6 1
Onbepaald / Vluchteling Oostenrijk
1
1 1
Macedonië
Marokko
Wachtregister (+ EU) totaal
2
Kosovo
Luxemburg
Vreemdelingenregister totaal
38
1
1
Pakistan
1
Polen
10
73
Portugal
12
4
Roemenië
3
8
Russische Federatie
2
22
1
3
3
Rwanda Senegal
1
Servië
4
3
Servië en Montenegro
1
1
Soedan
2 2
Somalië
1
7
Spanje
3
2
Suriname
2
Syrië
7
Tanzania
1
Thailand
4
Togo
1
Tsjechische Republiek
1
Tunesië
1
1
1
1
Turkije
1
Venezuela
2
Ver.Staten v Amerika
1
6
Verenigd Koninkrijk
21
2
Vietnam
2
Zuid Afrika
1
Zweden
2
Zwitserland
1
1
1
97 IX. Bijlagen
7. Gemiddelde bezettingsgraad per maand buitenschoolse kinderopvang 2011
2012
2013
2014
jan
123,0
123,0
111,0
129,9
feb
120,0
121,8
124,1
134,7
mrt
121,1
125,7
129,7
123,1
apr
133,1
129,1
130,1
131,5
mei
127,8
125,6
122,5
119,7
jun
120,8
128,3
122,1
122,4
jul
165,8
165,6
172,7
166,1
aug
176,2
164,9
162,0
161,0
sep
126,6
123,2
131,2
107,7
okt
122,8
129,4
124,5
114,4
nov
118,7
130,4
132,8
104,7
dec
105,6
108,5
112,7
93,7
totaal gemiddelde
130,0
131,6
131,5
125,6
8. Kencijfers onthaalgezinnen opvangsoort
opvangtype
aantal dagen
Buitenschoolse opvang
Minder dan 3 uur / dag
Buitenschoolse opvang
Tussen de 3 en de 5 uur / dag
75
Buitenschoolse opvang
Tussen de 5 en de 11 uur / dag
448
Dagopvang baby’s en peuters
Minder dan 5 uur / dag
Dagopvang baby’s en peuters
Tussen de 5 en de 11 uur / dag
Dagopvang baby’s en peuters
Meer dan 11 uur / dag
aantal opgevangen kinderen 2014
in dienst 2014
uit dienst 2014
totaal aantal onthaalouders
301
5
5
35
0
2035 15543 8
Opgevangen kinderen per geboortejaar 2014
43
2007
0
2013
100
2006
0
2012
112
2005
0
2011
46
2004
0
2010
0
2003
0
2009
0
2002 en vroeger
0
2008
0
98 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
II. Vrije tijd 1. Collectie bibliotheek 2. Actief ledenbestand bibliotheek 3. Gebruikers sportinfrastructuur 4. Gebruikers zwembad 5. Gebruikers sporthal 6. Gebruikers polyvalente zaal
1. Collectie bibliotheek 31/12
7. Gebruikers voetbalterreinen 8 Aantal hotelkamers 9. Groepsverblijven 10. Toeristische kamerverhuur 11. Weekendverblijfparken 12. Aantal kampeerplaatsen
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Jeugdboeken en strips
8686
11194
7827
10384
8123
10752
volwassenen fictie en strips
10522
12013
12201
11547
10513
12577
volwassenen non-fictie
9531
6684
6590
6260
6579
6538
naslagwerken
55
0
0
0
0
0
Tijdschriften (abonnementen)
48
48
53
50
52
51
Gedrukte materialen
Tijdschriftnummers kranten
1060 6
6
6
6
7
7
cd
6207
6187
6170
6641
7044
7347
Dvd / blu-ray
2119
2344
2565
3422
3786
4362
games
2119
2344
2565
3422
3786
Audio visuele materialen
2. Actief ledenbestand bibliotheek (*) 31/12 2010 2011
2012
2013
2014
t.e.m. 15 jaar
911
680
626
544
vanaf 16 jaar
872 (t.e.m. 14 jaar) 2754 (+15 jaar)
2735
2830
2837
2942
totaal
3626
3646
3510
3463
3486
Bezoekers (meting teller)
52263
53036
56931
59609
56597
(*) De actieve leden zijn de leden die in de loop van het jaar een item hebben uitgeleend. In de statistieken worden ook nietindividuele leden geteld.
3. Gebruikers sportinfrastructuur (tijdreeks) 2009 2010 zwembad 72.001 43.427 sporthal 61.845 66.439 polyvalente zaal 55.922 67.825 voetbalterreinen 36.128 30.830
2011 30.619 65.575 67.873 25.590
2012 64.408 62.978 53.900 24.650
2013 72.236 63.762 63.198 24.450
2014 75.344 61.604 63.943 24.930
99 IX. Bijlagen
4. Gebruikers zwembad 2014 maand scholen groepen
individuen totaal
%
Dagen open
Gemiddelde per dag 5 258
januari
1810
2336
2564
6710
8,9
februari
1652
2557
2824
7033
9,3
28
0
251
maart
1926
2827
2476
7229
9,6
31
0
233
april
2065
3129
1445
6639
8,8
28
2
237
mei
1935
2190
2401
6526
8,7
28
3
233
juni
1670
1832
2247
5749
7,6
28
2
205
juli
3572
1117
0
4689
6,2
29
2
162
augustus
3283
3000
0
6283
8,3
30
1
209
september
1805
3000
2848
7653
10,2
30
0
255
oktober
1845
3723
2358
7926
10,5
31
0
256
november
1247
3120
2530
6897
9,2
26
4
265
december
1376
1720
1377
4473
5,9
26
5
172
24186
28088
23070
75344
100,0
341
24
221
Totaal
5. Gebruikers sporthal 2014 maand scholen groepen
individuen totaal
%
Dagen open
26
Dagen dicht
Gemiddelde per dag 2 208
januari
600
4396
1047
6043
9,8
februari
300
4282
648
5230
8,5
28
0
187
maart
470
4464
1938
6872
11,2
31
0
222
april
190
3372
1994
5556
9,0
30
0
185
mei
490
1031
1864
3385
5,5
30
1
113
juni
405
596
1214
2215
3,6
30
0
74
juli
0
2058
3704
5762
9,4
31
0
186
augustus
0
4391
486
4877
7,9
31
0
157
september
400
3820
1883
6103
9,9
30
0
203
oktober
350
4522
1466
6338
10,3
31
0
204
november
325
4364
529
5217,9
8,5
29
1
180
december
75
3082
848
4005
6,5
29
2
138
3605
40378
17621
61604
100,0
359
6
172
Totaal
29
Dagen dicht
100 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
6. Gebruikers polyvalente zaal 2014 maand scholen groepen individuen totaal
%
Dagen open
Gemiddelde per dag 2 246
januari
1850
366
4904
7120
11,1
februari
900
240
3045
4185
6,5
28
0
149
1625
474
5753
7852
12,3
31
0
253
april
975
228
4843
6046
9,5
30
0
202
mei
700
12
3690
4402
6,9
30
1
147
juni
525
36
3209
3770
5,9
30
0
126
juli
0
0
1308
1308
2,0
31
0
42
augustus
0
0
1487
1487
2,3
31
0
48
september
1800
336
5020
7156
11,2
30
0
239
oktober
1475
308
5412
7195
11,3
31
0
232
november
2725
462
4968
8155
12,8
29
1
281
december
1425
216
3626
5267
8,2
29
2
182
14000
2678
47265
63943
100,0
359
6
178
maart
Totaal
7. Gebruikers drie voetbalterreinen 2014 maand scholen groepen individuen totaal
%
Dagen open
29
Dagen dicht
Gemiddelde per dag 6 67
januari
0
1900
40
1940
18,7
februari
0
1990
80
2070
22,8
84
0
73
maart
0
2650
100
2750
30,9
93
0
89
april
0
2320
80
2400
24,6
90
0
80
mei
0
1650
20
1670
35,6
90
3
56
juni
0
0
0
0
0
90
0
0
juli
0
0
0
0
0
93
0
0
augustus
0
1870
0
1870
20,7
93
0
60
1020
2770
0
3790
42
90
0
126
oktober
0
3100
80
3180
40
93
0
103
november
0
2860
80
2940
38
87
3
101
december
0
2260
60
2320
27,1
87
6
79
1020
23370
540
24930
300
1077
18
69
september
Totaal
87
Dagen dicht
101 IX. Bijlagen
8. Aantal hotelkamers 2014 naam Aura Maris La Cascada
kamers 7 7
Europa
55
De Golf
16
Totaal
85
9. Groepsverblijven 2014 naam
geschatte capaciteit
Ons Volk
onbekend
Horizon vzw
onbekend
vzw Zee en sport
onbekend
10. Toeristische kamerverhuur 2014 aantal aantal kamers verhuurders 16 56
11. Weekendverblijfparken 2014 naam aantal weekendhuizen / vaste constructies Noordzeepark 438 Zeewind Reynaertpark 42 Zeebos Blutsyde 159 Totaal 639
102 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
12. Aantal kampeerplaatsen 2014 naam aantal vaste verblijfplaatsen ‘t Massenhof 238
aantal toeristische standplaatsen 40
totaal aantal plaatsen
‘t Minnepark
171
108
279
Asterix
137
15
152
Astrid
167
133
300
Bien Venue
32
9
41
Bvba Zandpolder
177
7
184
Dahliapark
54
1
55
De Lange Stringen
84
Duinenhof
158
37
195
Duinenzwin
279
138
417
Duinzicht
391
253
644
Florida
15
2
17
Hippodroom
107
1
108
Kerlinga
900
44
944
Nova Sport
65
NV Veld en Duin
212
34
246
Park Costa
400
66
466
Park D’heule
225
5
230
Park Metsu
261
61
322
Polderzicht
110
12
122
Ter Hoeve
154
99
253
Thalassa I
192
44
236
Thalassa II
14
3
17
Veld en Duin II
46
8
54
Warande
189
98
287
Totaal
4778
1218
5996
278
84
65
103 IX. Bijlagen
III. Techniek en logistiek 1. Verkavelingen 2. Bouwvergunningen 3. Voltooide en begonnen bouwwerken 4. Verwerking restafval 5. Verwerking glasafval (excl. vlak glas) 6. Verwerking papier / karton 7. Verwerking PMD
8. 9 10. 11. 12. 13.
Kencijfers kringloopcentrum Kencijfers containerpark: KGA Kencijfers containerpark: inerte materialen Kencijfers containerpark: hout en textiel Kencijfers containerpark: AEEA Groenafval
1. Verkavelingen (kencijfers per jaar) 2007 3 35 4 5
2008 2 4 2 4
2009 6 116 5 2
2010 3 8 2 2
2011 5 89 5 1
2012 4 22 6 3
2013 8 22 8 0
2014 1 6 2 1
2. Bouwvergunningen (kencijfers per jaar) 2007 eengezinswoningen 46 meergezinswoningen 10 aantal wooneenheden 80 sociale woningbouw 0 aantal wooneenheden 0 handelsgebouw 0 nijverheidsgebouwen 2 openbare gebouwen 0 vakantiewoningen 0 sport– en recreatieve accommodatie
2008 129 9 62 0 0 1 4 0 0
2009 91 15 169 2 71 2 1 1 0
2010 23 7 122 0 0 5 2 1 21
2011 47 11 156 53 53 6 1 1 4 1
2012 70 10 126 44 44 1 3 0 21 0
2013 69 21 299 13 13 1 2 1 0 1
2014 50 6 38 7 20 1 0 0 317 0
159
125
154
104 4
4 0
10 1
5 2
4 7
10 525 15
13 490 6
1 495 5
0 682 7
84 6 130 8 5 518 17
91 6 16 8 3 590 9 1
88 2 23 11 6 569 11 8
116 2 15 7 4 618 18 9
2010 5383 38
2011 5483 35
2012 5607 22
2013 5710 18
2014 5773 22
96
87
46
55
27
2
6
6
25
5
aantal verkavelingen aantal loten afgeleverde vergunningen gewijzigde verkavelingsvergunningen
Typologie kleine verbouwingen technische werken functiewijzigingen weigering vergunning schorsing, intrekking beroep bij de deputatie stedenbouwkundig attest nr 1 en 2 attest verkoop (notaris) splitsing eigendom melding
3. Voltooide en begonnen bouwwerken (kencijfers per jaar) 2007 2008 2009 aantal eens -en meergezinswoningen 5257 5297 5353 voltooide een- en 40 56 59 meergezinswoningen begonnen een- en 36 39 36 meergezinswoningen woningen volledig gesloopt of 21 6 3 vernield
104 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
4. Verwerking restafval (per kg) maand restafval huis aan huis januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
208 198 221 243 205 226 252 221 264 206 186 255 2 691
380 930 840 440 210 940 710 820 288 390 055 610 613
grofvuil
gemeentelijk afval
891 0 353 0 610 0 711 0 747 0 630 0 3 942
14 710 12 765 23 410 26 560 17 735 20 600 34 910 32 425 21 370 28 110 19 715 17 685 269 995
5. Verwerking glasafval (excl. vlak glas) (per kg) maand Straat (glasbollen) wit gekleurd totaal januari 27 310 34 060 61 370 februari 16 010 19 770 35 780 maart 17 100 20 335 37 435 april 18 985 23 620 42 605 mei 14 455 17 120 31 575 juni 14 295 19 870 34 165 juli 21 130 23 030 44 160 augustus 25 995 27 830 53 825 september 20 280 25 750 46 030 oktober 14 355 17 825 32 180 november 14 075 20 080 34 155 december 21 675 28 845 50 520 totaal 225 665 278 135 503 800
maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
6. Verwerking papier / karton (per kg) huis aan huis contaitotaal basis toer.oph. nerpark 76 020 32 200 108 220 57 420 18 540 75 960 64 020 25 680 89 700 88 300 8 900 23 900 121 100 58 580 9 100 25 800 93 480 60 720 10 220 18 340 89 280 62 500 19 360 29 660 111 520 53 760 10 440 23 800 88 000 88 960 9 420 23 340 121 720 62 300 21 140 83 440 62 440 19 040 81 480 66 220 22 560 88 780 801 240 67 440 284 000 1 152 680
bedrijfsafval containerpark
1 1 2
7
5 3 2 3 3 2 3 3 3 2 2 3 39
wit 065 505 440 435 085 765 990 110 760 640 305 165 265
0 0 0 550 200 620 890 860 580 0 0 0 700
containerpark gekleurd 6 100 3 695 2 165 3 785 3 425 3 330 4 490 4 025 3 590 2 355 3 320 3 160 43 440
13 670 9 340 16 360 14 830 15 700 16 160 16 790 16 200 14 430 13 540 12 610 9 410 169 040
totaal 11 165 7 200 4 605 7 220 6 510 6 095 8 480 7 135 7 350 4 995 5 625 6 325 82 705
7. Verwerking PMD (per kg) huis aan huis containerpark basis toer.oph. 17 940 3 900 14 420 2 540 15 480 3 660 21 460 2 760 3 360 13 520 2 360 3 380 15 540 1 240 3 300 17 320 6 080 4 960 17 960 3 600 3 940 21 820 2 440 3 300 14 720 3 560 14 860 2 980 14 020 2 580 199 060 18 480 41 460
totaal 237 221 261 285 239 265 307 273 301 248 219 282 3 142
651 035 963 380 455 320 011 305 415 040 010 705 290
algemeen totaal 72 535 42 980 42 040 49 825 38 085 40 260 52 640 60 960 53 380 37 175 39 780 56 845 586 505
totaal 21 840 16 960 19 140 27 580 19 260 20 080 28 360 25 500 27 560 18 280 17 840 16 600 259 000
105 IX. Bijlagen
8. Kencijfers kringloopcentrum (per kg) maand diverse soorten contai- binnen- afroep inboedelnerpark gebracht service januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
3 1 2 2 2 3 4 3 2 3 2 1 35
430 956 785 928 797 666 530 061 638 709 327 696 522
1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 20
955 894 261 805 696 672 463 395 089 321 441 691 684
2 1 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 27
516 953 907 625 698 879 032 094 844 180 541 086 357
textiel contai- binnen- Afroep / nerpark gebracht huis aan huis
546 0 0 910 0 1 028 2 462 0 290 497 859 0 6 593
84 158 110 119 232 302 163 173 109 198 114 60 1 823
9. Kencijfers containerpark: klein gevaarlijk afval maand frituurolie (l) frituurvet (l) januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
1 600 1 600 775 1 480 2 580 0 2 760 0 2 400 0 1 540 1 480 16 215
629 519 470 781 608 469 751 474 405 756 553 415 6 829
inboedelservice
0 3 328 0 1 20 1 812 15 59 5 22 0 128 5 389
0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
algemeen totaal 9 160 9 808 6 533 9 168 8 051 10 828 12 417 7 257 8 382 8 684 7 835 6 076 104 198
afvalolie (l)
batterijen (stuks)
0 0 0 0 800 0 0 800 0 0 0 0 1 600
184 214
1 314
070 897 797 783 786 565 821 838 918 001 472 0 21 948
klasse III stort 12 040 7 840 16 800 21 500 17 980 21 480 20 200 17 640 18 360 18 160 9 160 12 720 193 880
asbest 0 2 720 0 0 2 180 0 3 280 0 0 3 360 0 0 11 540
vlak glas 9 270 0 0 9 230 910 0 0 0 0 10 410 0 0 29 820
0 280 0 0 0 0 290 0 0 0 320 0 890
184 214
268 249
divers KGA (kg) 2 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1
10. Kencijfers containerpark: inerte materialen (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
schroot breekinstallatie 10 310 10 960 7 650 13 120 10 140 21 880 13 210 32 180 9 280 20 740 9 330 31 580 12 980 22 600 14 170 24 120 10 640 21 700 9 600 20 720 6 420 10 800 3 580 10 160 117 310 240 560
106 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
11. Kencijfers containerpark: hout en textielcontainers (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
houtafval 32 160 26 060 40 080 44 960 41 700 43 060 42 640 44 580 40 160 39 100 31 660 27 120 453 280
textiel 2 770 1 810 2 640 2 190 2 000 1 610 1 690 2 890 2 370 1 820 1 590 1 100 24 480
12. Kencijfers containerpark: afgedankte elektrische en elektronische apparaten maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
koel- en vries (stuks) 0 3 060 0 3 120 0 3 100 5 360 0 0 3 060 0 0 17 700
13. Groenafval (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
groot witgoed (stuks) 4 460 0 4 340 0 0 0 0 0 5 160 0 0 4 980 18 940
TV & monitor (stuks) 2 720 1 632 2 720 2 720 1 632 1 088 2 959 2 959 2 421 1 345 2 690 1 345 26 231
overig AEEA (kg) 7 018 2 552 7 018 7 018 3 190 3 828 6 594 6 594 6 908 3 454 6 908 3 454 64 536
containerpark
containerpark (wortels)
bermmaaisel
23 350 23 400 77 260 129 140 123 650 140 440 115 060 99 130 123 270 111 960 53 865 22 260 1 042 785
0 0 0 0 0 0 0 4 250 4 090 0 0 0 8 340
0 0 0 0 0 6 880 75 760 0 0 31 020 0 0 113 660
107 IX. Bijlagen
IX.G BODEMBEZETTINGSPLANNEN A. Gewestplannen Gewestplan “Oostende - Middenkust”, goedgekeurd bij K.B. van 26 januari 1977 en het besluit van de Vlaamse Regering d.d.13 juli 2001 tot gedeeltelijke wijziging.
B. Algemeen plan van aanleg Bij K.B. d.d. 23 juni 1983 werd het gemeentebestuur van Bredene gemachtigd om af te zien van toepassing van het Algemeen Plan van Aanleg, goedgekeurd bij K.B. van 9 augustus 1968, en om voor het grondgebied van de gemeente Bredene toepassing te maken van de voorschriften van het gewestplan “Oostende Middenkust”, goedgekeurd bij K.B. van 26 januari 1977. C. Structuurplan Structuurplan “Kampeerzone”, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 september 1978 en principieel aanvaard door het Bestuur van de Stedenbouw en de Ruimtelijke Ordening op 28 augustus 1979. D. Bijzondere plannen van Aanleg (B.P.A.) / Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (G.R.U.P.)
B.P.A. nr. 4 “Zeelaan - deel 1”, goedgekeurd bij M.B. van 11 augustus 1986; G.R.U.P. “ Zeelaan –deel 1”, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie WestVlaanderen d.d.22/01/2009; B.P.A. nr. 7 “Dorpskom”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 17 november 1994; B.P.A. nr. 8 “Maria-Dyne”, goedgekeurd bij M.B. van 5 november 1985; G.R.U.P. “ Maria-Duyne”, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie WestVlaanderen d.d.05/02/2009; B.P.A. nr. 9 “Bredene-Duinen”, goedgekeurd bij M.B. van 24 december 1998; G.R.U.P. “Bredene-Duinen, aanstelling van een ontwerper door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 10/04/2007; B.P.A. nr. 12 “Kon. Astridlaan”, goedgekeurd bij K.B. van 6 april 1987; G.R.U.P. “Koningin Astridlaan, aanstelling van een ontwerper door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 30/03/2009; B.P.A. “Ambachtelijke Zone - Noord Ede”, goedgekeurd bij M.B. van d.d. 7 januari 1992; G.R.U.P. “Ambachtelijke Zone - Noord Ede”, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie West-Vlaanderen d.d.22/01/2009; G.R.U.P. ”Parkbos”, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie West-Vlaanderen d.d.22/01/2009; B.PA. “Batterijstraat”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 12/09/1992; G.R.U.P. “Breeweg”, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie West-Vlaanderen d.d.17/12/2009; B.P.A. “Horecazone”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 5 augustus 1994; B.P.A “Toeristisch Recreatiepark”, goedgekeurd M.B. d.d. 1 december 2000; B.P.A. “Groenendijk”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 01 februari 2006 voor het gebied, met begrenzing Driftweg, Schoonheidsleerlaan, Groenendijk- en Doornenbilkstraat; G.R.U.P. “Kop van ’t Sas” opnieuw definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van
108 gemeente Bredene Jaarverslag 2014
25/07/2011 na schorsing door de Raad van State; G.R.U.P. “Kop van ’t Sas”; goedgekeurd door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen d.d. 01/09/2011; G.R.U.P. “Camping”, definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20/12/2012 (NB: goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van de provincie West-Vlaanderen d.d. 14/03/2013); G.R.U.P. “Polderstraat”, aanstelling van een ontwerper door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 22/12/2008; M.B. van 20 april 2001, publicatie in het Belgisch Staatsblad 16.06.2001, waarbij volgende BPA’s die dateren van voor het gewestplan komen te vervallen: B.P.A. nr.1 “Buurtspoorwegstraat”, goedgekeurd bij K.B. 17 december 1969 B.P.A. nr.2 “Nukkerwijk”, goedgekeurd bij K.B. 17 april 1962 samen met de wijzigingen van de voorschriften van het BPA “Nukkerwijk” goedgekeurd bij K.B. van 12 november 1962; B.P.A. nr.3 “Sas – Slijkens”, goedgekeurd bij K.B. 12 oktober 1962 en het wijzigingsplan goedgekeurd bij K.B. van 19 februari 1963; B.P.A. nr.4 “Zeelaan – Deel 2”, goedgekeurd bij K.B. 25 maart 1964; B.P.A. nr.11 “Groenendijkstraat”, goedgekeurd bij K.B. 13 december 1961; B.P.A. nr.15 “Noord – Edestraat”, goedgekeurd bij K.B. 04 augustus1971.
E. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Goedkeuring bij besluit van 5 oktober 2006 van de Bestendige Deputatie van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan zoals definitief vastgesteld bij besluit van 12 juni van de gemeenteraad met uitsluiting van de bindende bepaling dat een Ruimtelijk Uitvoeringsplan zal opgemaakt worden voor het strategisch project gebied “Kop van ’t Sas”.
109 IX. Bijlagen
IX.H VERSTREKTE MILIEUVERGUNNINGEN IN 2014 De Deputatie verleent vergunning klasse 2, geldig tot 03/07/2034, aan het Gemeentebestuur van Bredene voor de verdere exploitatie, uitbreiding en wijziging van het gemeentelijk containerpark. Er wordt kennis genomen van volgende meldingen (milieuvergunningen klasse 3) bronbemalingen technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van bouwkundige werken: Brugsesteenweg 1 Duinenstraat, gedeelte tussen de Fritz Vinckelaan/Duinenstraat tot aan de rotonde Vloedstraat/Keerweg (n.a.v. riolerings- en bestratingswerken) Kapelstraat 81-87 Koningin Astridlaan 52-54 Oude Tramstraat Rozenlaan 14-16 Sloepenstraat 24 Vloedstraat 6 Zandstraat 99 cateringbedrijf Foodz bvba, Brugsesteenweg 47c dierenopvang: Ritmeesterlaan 2 Wateringstraat 13 kleinhandel in vleeswaren Vloedstraat 6 noodsuppleties noodzakelijk voor de ophoging van het strand tussen strandpost 6 Hippodroom en strandpost 1 Turkeyen plaatsen van transformatoren in hoogspanningscabines door IMEWO in de: Kapelstraat 241 Nukkerwijkstraat hoek Fritz Vinckelaan Ostendialaan / Prinses Elisabethlaan Prinses Elisabethlaan 8 regularisatie ondergrondse brandstoftank Fazantenlaan 32 verticale boring t.b.v. een warmtepomp: Gerard Davidstraat 6 Lijsterstraat 3 Zendinstallatie voor mobiele communicatie, Kapelstraat 62
110 gemeente Bredene Jaarverslag 2014