ČTYŘKOLY. Návrh změny č.4 územního plánu sídelního útvaru. Zpracovala : Ing.arch. Ivana Tichá Sokolská mail tel

Návrh změny č. 4

Zpracovatel: ing.arch. I. Tichá Pořizovatel: OÚ Čtyřkoly Výkonný pořizovatel: ing.arch. I. Tichá

územního plánu sídelního útvaru ČTYŘKOLY

Návrh změny č.4 územního plánu sídelního útvaru

ČTYŘKOLY Pořizovatel: OÚ Čtyřkoly Zpracovala : Ing.arch. Ivana Tichá Sokolská 66 273 64 mail [email protected] tel. 605 419 899 Datum: listopad 2009

Změna č.4 územního plánu sídelního útvaru- obsah • textová část • grafická část I.1 Výkres základního členění území – m 1:2880 I.2 Výkres funkčního využití území – m 1:2880 I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb - m 1:2880 Odůvodnění změny č.4 územního plánu sídelního útvaru – obsah • textová část • grafická část II.1 Výkres předpokládaných záborů ZPF – m 1:2880 koordinační výkres viz výkres č. I.2

počet stran 10 1


Návrh změny č. 4

počet stran 10


2

1) Změna č.4 územního plánu - obsah A) Textová část

a) vymezení zastavěného území b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) urbanistická koncepce, vč. vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) koncepce veř. infrastruktury, vč. podmínek pro její umisťování e) koncepce uspořádání krajiny, vč. vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití g) vymezení veřejmě prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

B) Grafická část

a) I.1 - výkres základního členění území - 1:2880 b) I.2 - výkres funkčního využití území – 1:2880 (odpovídá též koordinačnímu výkresu dle vyhl. 500/2006) c) I.3 - výkres technické infrastruktury – 1:2880 d) I.4 - výkres veřejně prospěšných staveb a opatření – 1:2880

2) Odůvodnění změny č.4 územního plánu - obsah A) Textová část

a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, vč. souladu s ÚPD vydanou krajem b) údaje o splnění zadání c) komplexní odůvodnění přijatého řešení, vč. vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, jak a zda bylo respektovánostanovisko k vyhodnocení vivů na ŽP e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL

B) Grafická část

a) II.1 - výkres předpokládaných záborů ZPF - 1:2880 b) koordinační výkres viz výkr. č. I.2


Návrh změny č. 4

počet stran 10


3

TEXTOVÁ ČÁST a) vymezení zastavěného území ÚPSÚ Čtyřkoly byl pořízen a schválen zastupitelstvem obce Čtyřkoly v r. 1996,autor ing.arch. P. Čeček. Aktualizace byla provedena v r. 2003, autor ing.arch. P. Foglar. Zastavěné území bylo vymezeno v ÚPSÚ a v aktualizaci, a zůstává v platnosti dle tohoto vymezení. Nyní byly ze strany občanů vzneseny požadavky na vymezení nových zastavitelných ploch, a zčásti i požadavky na změnu funkce v rámci již zastavěného území. Sama obec potřebuje v rámci změny zapracovat nový sjezd z komunikace I/3 – doplnění křižovatky. Změna č.4 řeší devět lokalit doplňujících zastavěné i zastavitelné území sídla Čtyřkoly, vždy v přímé návaznosti na toto území. Požadovány jsou plochy obytné čisté, pro venkovské bydlení, pro dopravu a pro zahradnictví a pěstební činnost. Bylo podáno celkem 18 žádostí, sousedící lokality byly sloučeny (vždy sousedící pozemky v žádostech, které spolu tvořily ucelenou lokalitu – ve dvou případech). Sedm žádostí bylo zamítnuto (zástavba ve volné krajině nebo nesouhlasné stanovisko správce sítě z důvodů limitu – OP a BP). ÚPSÚ a jeho aktualizace byl zpracován dle SZ č. 50/1976, v platném znění; nyní je již návrh změny č.4 zpracován dle novely SZ č. 183/2006 platné od 1.1.2007, ovšem obsahová struktura dokumentace (jedná se po změnu stávajícího územního plánu) nemůže být novelou stavebního zákona narušena, a dokumentace musí být vnitřně provázána s platným ÚP. Textová část je tedy zpracována již dle vyhl. č. 500/2006Sb., grafická část navazuje na schválený ÚP; v max míře odpovídá také vyhl. č. 500/2006Sb., i když respektuje původní dokumentaci, a je doplněna o výkres základního členění území. S ohledem na jednoduchost změny nebude zpracován koncept, jak bylo již určeno ve schváleném zadání změny. Změna č. 4 bude vydána v rozsahu měněných částí územního plánu. Pořízení změny schválilo ZO na svém zasedání dne 9.4.2008. Území řešené ÚPSÚ má jedno katastrální území se dvěma místními částmi – Čtyřkoly a Javorník. rozsah území: 470 ha počet obyvatel: 334 ob. b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot zůstává zachována tak jak byla stanovena v ÚPSÚ. V tomto případě se nejedná o podporu dalšího rozvoje obytné zástavby – sídlo má již téměř přebujelou obytnou venkovskou zástavbu – s ohledem především na historickou silniční síť, nedostatečnou občanskou vybavenost i na rozlohu správního území.sídla. Jedná se tedy zde o úpravu funkčního využití v rámci zastavěného i zastavitelného území sídla, o dopravní řešení, o legalizaci již vybudovaných lokalit; pouze dvě lokality se připojují nově pro nízkopodlažní zástavbu (jednotlivé parcely RD). c) urbanistická koncepce, vč. vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce rovněž zůstává zachována, ve Čtyřkolech se doplňují plochy lokalit za západně za silnicí I/3 – doplnění křižovatky a plochy pro zahradnictví a pěstební činnost, dále pak 6 lokalit je uvnitř zastavěného a zastavitelného území, a jedna lokalita je nově navržena jako zastavitelné území v návaznosti na sídlo severně u trati ČD.

Č. Lokalita Č. lok. žád. zadavatel 1

11

435, 436/1, 434, 458, 453, 452, 449, 427, 436/1, 522/16 obec

Stáv. využití

Požadované využití

orná půda

dopravní stavba – úprava křižovatky

Výměra cca m2

Pozn. dobudování nového sjezdu západně od silnice I/3


2

5

Čtyřkoly 389, 446/1

orná půda

plochy zahradnictví, pěstební činnost

13869 +4749

orná půda

plochy zahradnictví, pěstební činnost

1976

zahrady

obytné plochy 1932 čisté

pl. obč. vybavenosti

plochy pro venk. bydlení

Vosický

2

8

447/1 Berková

3

16

u trati ve Čtyřkolech, 490/11

Návrh změny č. 4

Vacenovský

4

10

96/4

5

3

Tupý 327/1, 328/2 louky

1299

obytné plochy 2301, 734 čisté

Stejskalovi

6

12

7

14

7

13

8

4

106

Union Partner s.r.o. 98/95, 98/92 plochy obč. vyb.a Kovářovi 98/46, pl. obč. vyb., 98/93, 1060, liniová zeleň 1061 Lhotka 217/1 Kramolišovi

9

2

plocha obč. vybavenosti

209/1, 210/2, 210/7, část 211/11

počet stran 10


legalizace stáv. zahradnictví slouč. s žádostí. č. 8 nutno respektovat BP VVTL plynovodu, nutno respektovat vzduš. vedení 22kV vč. OP a kabel NN, OP silnice; jižně nutno respektovat případný zásah do plochy od navrhované křižovatky dle pož. OŽP nutno stanovit funkční a prostorové regulativy tak, aby nedošlo k poškození kraj. rázu,. a k urbanizaci krajiny sloučit s žádostí č. 5, nutno respektovat vzduš. vedení 22kV vč. OP a kabel NN, nutno respektovat OP silnice 15m; jižně nutno respektovat případný zásah do plochy od navrhované křižovatky dle pož. OŽP nutno stanovit funkční a prostorové regulativy tak, aby nedošlo k poškození kraj. rázu,. a k urbanizaci krajiny doložen souhlas drážního úřadu, nutno stavbu navrhnout tak, aby byla chráněna před hlukem, doložen souhlas SŽDC – nutno dodržet jejich podmínky, dále nutno dodržet podmínky akustického posouzení v rámci umístění stavby a limity dané nař. vl. č. 148/2006Sb.

dva cestou oddělené pozemky, min. vel pozemku k zástavbě 800m2! doložili souhlas OŽP a ČEZ, nutno respektovat OP lesa, navrhovat stavbu s ohledem na hluk od trati ČD – doložen souhlas SŽDC – nutno dodržet jejich podmínky; dále nutno nechat dostatečný prostor pro cestu k mostu nutno dodržet limity dané nař. vl. č. 148/2006Sb.

obytné plochy 2229 čisté

obytné plochy 582+440 čisté obytné plochy 1804+30+1 čisté. 61+51

plochy občanské vybavenosti

plochy pro venk. bydl.

sportovní plocha

obytné plochy čisté

1279

legalizace stavu nutno dodržet limity dané nař. vl. č. 148/2006Sb. nutno respektovat podmínky OP štolového přivaděče Želivka zpracována zast. studie – bude převzata; nutno dodržet limity dané nař. vl. č. 148/2006Sb. nutno respektovat podmínky OP

4


hotel Relax Javorník

Návrh změny č. 4

počet stran 10


5

štolového přivaděče Želivka

d) koncepce veř. infrastruktury, vč. podmínek pro její umisťování Koncepce veř. infrastruktury rovněž zůstává zachována – ve Čtyřkolech budou nové lokality napojeny na stávající veřejný vodovod, středotlaký plynovod, zásobování el. energií bude pokryto ze stávajících a nově navržených TS dle ÚPSÚ, odkanalizování je uvažováno do centrální splaškové kanalizace. Konkrétní podmínky: Doprava - stávající koncepce dopravy se nemění, dopravní obsluha lokalit bude realizována ze stávajících komunikací, ze kterých bude realizováno i napojení nových obslužných komunikací. Bude doplněna křižovatka u sjezdu z I/3 – její západní část, dle projektu ing. P. Krause – fi RAIN. Zároveň bude doplněn rondel u křížení sjezdu z I/3 na silnici III/1096. U lokality č. 5 bude ponechán doststečný prostor pro komunikační propojení západním směrem přes trať ČD. Nutno respektovat OP silnic. Bude minimalizován počet sjezdů ze silnice III. tř. Budou splněny požadavky pro připojování pozemních komunikací na nemovitosti dle ust. § 10 zák. č. 13/1997Sb., vč. bezpečného odbočení. Odvodnění nových zástavbových lokalit nebude provedeno do silničních příkopů – dešťová voda bude likvidována vsakem na vlastních pozemcích. Dle ust. §36 zák. č. 13/1997Sb., mimo zast. úz. obce a na silničních pomocných pozemcích, nenavrhovat podélné uložení vedení v tělesech silnic III. tř. U lokalit navržených s využitím pro bydlení, situovaných u silnice III. tř.(lokalita č.2 a 3), nutno splnit podmínky §30 zák. č. 258/2000 Sb., k ochraně venkovního a vnitřního prostoru nově umisťovaných staveb. Dle požadavku HZS Stč. kraje musí dopravní obslužnost umožnit přístup dopravní techniky (šířky komunikací, obratiště). V případech, kdy se navržené řešení bude dotýkat silniční sítě, je nutné povolení MěÚ Benešov OD, SÚS, Policie ČR, při splnění podmínek daných zák. č. 13/1997 Sb., ve znění platných předpisů. Odstavování vozidel bude realizováno v souladu s ČSN na vlastních pozemcích bez omezení prostoru komunikace.Oplocení pozemků nebude sahat na krajnici silnice, ale bude realizováno v dostatečném odstupu – nutno uvažovat s uložením techn. infrastruktury, chodníků, v nových ucelených zástavbových lokalitách s doprovodnou zelení formou např. jednostranných alejek – zde pouze lok. č. 9. Dle požadavku MZe PÚ nutno zachovat přístupy na zemědělské pozemky. Všechny nově navržené komunikace jsou zařazeny do veř. prosp. staveb. Nutno respektovat vyhl. č. 501/2006Sb., a to jak s ohledem na zde předepsané šířky veř. prostranství, tak na vedení inž. sítí, ale i na případný zásah pož. jednotek (musí být proveditelný mimo OP nadzemních vedení). Sídlem prochází dvoukolejná železniční elektrifikovaná trať č. 221 – Praha – Benešov, která je zařazena do kategorie dráhy celosttátní a je součástí IV. tranzitního železničního koridoru, a současně i do evropského železničního systému a do TERFN. Lok. č. 3 a 5 a z velmi malé části i lok. č. 8 zasahují do OP trati, je proto nutné respektovat požadavky SŽDC na výstavbu v tomto OP. Obecně musí být stavby umisťovány co nejdále od osy kolejí, investor si na vlastní náklady zajistí takové provedení stavby, aby byly odstraněny nežádoucí účinky hluku a vibrací a aby byly dodrženy limity stanovené dle zák. č. 258/2000Sb., v platném znění, a nař. vl. č. 148/2006Sb, a pro lokality č. 3 a 5 budou splněny podmínky příslušných hlukových studií. Nutno dodržet i ostatní podmínky a požadavky uplatněné ve stanovisku SŽDC. Technická vybavenost – lokalita má částečně vybudovanou technickou infrastrukturu. Je zde obecní vodovod, pokrývající část obce, jehož rozšíření je připraveno – na tento budou navržené lokality napojeny.Lokality č. 8 a 9 leží v I. OP štolového přivaděče Želivka – nutno respektovat podmínky tohoto OP. Lokalita č. 2 (západně za sídlem) bude mít vlastní zdroj vody. Splaškové vody budou vypouštěny do splaškové kanalizace (u některých lokalit bude třeba dobudovat - prodloužit připojovací větev kanalizace). Obec Čtyřkoly má kanalizaci s centrálními ČOV vybudovanou částečně. U lokality západně za tratí – č. 2 se předpokládá likvidace splaškových vod v nepropustné jímce na vyvážení. Likvidaci srážkových vod je nutno řešit na vlastním pozemku. Budou splněny požadavky vyhl. č. 501/2006Sb. Plynofikace je provedena, a nové lokaluity budou na tuto STL síť připojeny. Hlavní plynovodní řady jsou v dimenzi DN 110 mm, koncové části a uliční trasy DN 50. Kapacita je doststečná. Energetika - je zde devět stávajících TS distribučních a jedna TS odběratelská a 2 TS navržené v rámci ÚPSÚ. Kapacita je opět dostatečná (zvláště s ohledem na provedenou plynofikaci) – v rámci změny se nenavrhují velké plochy pro novou zástavbu – jedná se převážně o změnu funkce v rámci zastavěného a zastavitelného území. Při jakékoliv stavbě budou respektována stávající i nově navrhovaná zařízení pro přenos elektřiny vč. OP. Spoje - budou respektovány rovněž trasy telefonních kabelů a zůstanou na veřejných pozemcích (nebo bude nutno je na náklady stavebníka přeložit). Musí být dodržena ČSN 736005 (prostorové uspořádání sítí techn. vybavení). Dále dle


Návrh změny č. 4

počet stran 10


6

požadavku Telefóniky a.s. je nutno koordinovat při stavbě uložení silnoproudé a slaboproudé kabeláže. Trasy budovaných větví techn. infrastruktury budou vedeny v trase obslužných komunikací. Lok. č. 8 a 9 leží v I. OP štolového přivaděče Želivka – nutno respektovat podmínky tohoto. OP. Nakládání s odpady - obec má vydanou obecně závaznou vyhlášku o nakládání s komunálním odpadem, která bude respektována. Je vedena evidence o odpadech. Nakládání s odpady je standartní a odpovídá platné legislativě. TKO i pro nové lokality bude likvidován svozem. e) koncepce uspořádání krajiny, vč. vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod. Koncepce uspořádání krajiny se nemění. Změnou č.4 ÚPSÚ nebudou dotčeny prvky ochrany přírody a krajiny. Systém ÚSES je plně respektován, a lokalitami ani jejich okolím neprochází. Ve správním území se nenacházejí žádné chráněné území přírody; obslužné komunikace u nových větších zástavbových lokalit budou doplněny alespoň jednostrannou uliční alejí. Prostupnost krajiny zůstane zachována po stávajících a nově navržených cestách v souladu s platným ÚPSÚ. U lokality č. 2 nutno prokázat posudkem v rámci následného ÚŘ či SŘ, že nedojde k poškození krajinného rázu – doprovodné stavby pro pěstební a školkařskou činnost budou umístěny dle požadavku OŽP jen u komunikace III/1096. V regulativech je stanoveno plošné a výškové omezení. Požární ochrana, civilní ochrana, obrana a bezp. státu – je třeba dodržet ustanovení zák. č. 133/1995Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a zák. č. 239/2000Sb. o integrovaném záchranném systému, a vyhl. č. 246/2001Sb. a vyhl. č. 380/2002Sb. Stávající zdroje požární vody nejsou rušeny, jako nejbližší zdroj požární vody poslouží řeka Sázava. Dále jsou na veřejném vodovodu osazeny hydranty. Lokality musí být zajištěny požární vodou podle ČSN 730873. Musí být respektována případná OP a BP dle platných norem požární bezpečnosti. Dopravní obslužnost musí umožnit přístup dopravní techniky (šířky komunikací, obratiště). Požární ochrana zůstává v platnosti dle schváleného UPO ( jedná se o změnu ÚPO). Ochrana obyvatelstva se předpokládá u nových lokalit v podsklepených částech objektů. Jako místo pro skladování materiálu CO a humanitární pomoci a i jako místo vhodné k příjmu evakuovaných osob je stanoven OÚ. Nouzové zásobování vodou je možno provádět balenou vodou, která bude skladována a vydávána v budově OÚ (stejně jako případná humanitární pomoc), nebo pomocí cisteren, které budou umístěny ve středu sídla. S plochami a dopravními cestami pro vyvezení a uskladnění nebezpečných látek se neuvažuje, obec nemá duplicitní komunikační síť, pro dopravní obsluhu zastavěného území je užita stávající silniční síť, která je kompaktně obestavěna obytnou a smíšenou zástavbou. Polní cesty nemají dostatečné parametry a návaznosti. Rovněž obec nemá vhodné skladové prostory pro uskladnění nebezpečných látek. Plochami využitelnými pro záchranné, likvidační a obnovovací práce obec rovněž nedisponuje. Vojenská správa nemá v řešeném území specifické zájmy, je třeba respektovat parametry příslušných kategorií komunikací a OP dopravního systému a všeobecné podmínky VUSS . Ve správním území obce Čtyřkoly se nenacházejí objekty sloužící pro obranu státu. Ve správním území se netěží nerostné suroviny, nerostné bohatství není dotčeno. Lokality změn nejsou ohroženy povodněmi - neleží v blízkosti vodních toků. Nicméně řeka Sázava má vyhlášeno Q100 – lokalit změny se nedotýká. Protierozní opatření nejsou navrhována – lokality zástavby nejsou erozí ohroženy. Zvláštní podmínky pro rekreaci nejsou stanoveny, nově navrhované plochy jsou definovány jako obytné plochy, plochy pro venkovské bydlení, plochy dopravy, plochy zahradnictví a pěstební činnosti; rekreační plochy se v rámci změny nenavrhují. f)

stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití

Podmínky pro využití ploch s rozdílným využitím jsou stanoveny ve schváleném ÚPSÚ a plně se jimi řídí. Jsou zde tyto plochy s rozdílným využitím: -

obytné plochy čisté plochy pro venkovské bydlení plochy dopravní infrastruktury – silniční zahrady plochy zahradnictví a pěstební činnosti


Návrh změny č. 4

počet stran 10


7

Plochy obytní čisté, plochy pro venkovské bydlení a plochy dopravní infrastrukrury – silniční – se řídí regulativy dle schváleného ÚPSÚ – aktualizace z r. 2003. K tomu se doplňuje: Lok. č. 3 a 5 a z velmi malé části i lok. č. 8 zasahují do OP trati, je proto nutné respektovat požadavky SŽDC na výstavbu v tomto OP. Dále je nutno respektovat stanovisko KHS Stč. kraje. Stavby pro bydlení lze tedy umístit pouze v souladu s izoliniemi hluku stanovenými v hlukových studiích. Obecně musí být stavby umisťovány co nejdále od osy kolejí, investor si na vlastní náklady zajistí takové provedení stavby, aby byly odstraněny nežádoucí účinky hluku a vibrací a aby byly dodrženy limity stanovené dle zák. č. 258/2000Sb., v platném znění, a nař. vl. č. 148/2006Sb, a pro lokality č. 3 a 5 budou splněny podmínky příslušných hlukových studií. Nutno dodržet i ostatní podmínky a požadavky uplatněné ve stanovisku SŽDC, a též KHS Stč. kraje. Pro zahrady a plochy zahradnictví a pěstební činnosti jsou regulativy nově vymezeny: Zahrady: Hlavní využití: - zahrada s funkcí rekreační, okraskou, užitkovou; jako součást bydlení Přípustné využití: - využití pozemku pro rekreační sport a hry pro soukromé účely - chov hosp. zvířectva v omezeném rozsahu - mohou zde být umístěny doplňkové stavby ke stavbě RD – např. bazén, skleník, drobný hospodářský objekt a pod.- max zastavění pozemku 20% Nepřípustné využití: - umisťování veškerých ostatních staveb a provozování činností v rozporu s hlavním a přípustným využitím - umisťování stánků a reklamních zařízení, umisťování dočasných staveb V rámci provozování případného drobného chovu zde budou provozovány pouze takové činnosti a umisťovány pouze takové stavby, které nepodléhají hodnocení vlivů na životní prostředí, tzn. nejsou obsaženy v příloze č. 1 zák. 100/2001, v platném znění. Dále nutno dodržet nař. 148/2006Sb. Plochy zahradnictví a pěstební činnosti: Hlavní využití: - zemědělská výroba související se zahradnictvím, pěstební činnost zásobních zahrad, školek na volných plochách či ve sklenících, Přípustné využití: - prodej školkařských výpěstků, potřeb pro zahradnictví a pěstební činnost - sklady pro potřeby vlastní zemědělské činnosti - parkování jak návštěvníků tak zaměstnanců na vlastním pozemku Nepřípustné využití: - všechny činnosti obtěžující okolí nadměrným hlukem, emisemi, zápachem, prachem a nadměrnou dopravou V rámci provozování zemědělské výroby zde budou provozovány pouze takové činnosti a umisťovány pouze takové stavby, které nepodléhají hodnocení vlivů na životní prostředí, tzn. nejsou obsaženy v příloze č. 1 zák. 100/2001, v platném znění. Dále nutno dodržet nař. 148/2006Sb. Regulativy prostorového uspořádání - max zastavění pozemku 25%, stavby budou umístěny co nejblíže k silnici, po obvodě bude zeleň začleňující areál do krajiny, oplocení výška max 200 cm, přípustné jsou budovy o max výšce římsy 6m, max zastavěná plocha jednoho stavebního objektu 20x50 m. U lok. č. 2 stavebník prokáže při následném povolovacím řízení, že nedojde k poškození krajinného rázu. Dále v celém správním území je možno místní komunikace, účelové komunikace a polní a lesní cesty využít jako cyklostezky a cyklotrasy, po souhlasu obce, místně příslušného OŽP a ODSH. g) vymezení veřejmě prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit


Návrh změny č. 4

počet stran 10


8

Veřejně prospěšné stavby jsou stavby pro veřejnou infrastrukturu určenou k rozvoji nebo ochraně území obce, vymezené v územně plánovací dokumentaci. Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prosp. opatření podle tohoto zákona, lze omezit a odejmout pouze pro veřejně prospěšnou stavbu dopravní a techn. infrastruktury, vč. plochy nezbytné pro zajištění její výstavby a řádného užívání. Zde v řešeném území změny č. 4 jsou stanoveny tyto veř. prosp. stavby: • W1 - úprava – doplnění sjezdu křižovatky I/3 a silnice III/III/1096 – poz č. p. 450/1 část, 789 část, 449, 452, 453, 458, 522/10, 522/12, 436/2, 436/1 část, 435 část Pro ostatní stavby a zařízení technické infrastruktury platí, že budou vedeny po veřejných pozemcích, ochranné pásmo znamená břemeno na pozemku. h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Další veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo, již vymezeny nejsou. Veřejně prospěšná opatření jsou opatření nestavební povahy, sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji a nebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené v územně plánovací dokumentaci. Zde nejsou veřejně prospěšná opatření stanovena. Co se týče archeologického dědictví, jedná se o sídla s historickým založením. Protože správní území obce Čtyřkoly je tedy územím s archeologickými nálezy, je třeba při realizaci staveb respektovat podmínky zák. č. 20/87 ve znění zák. č. 242/92Sb., sdělit termín stavby Ústavu archeologické pam. péče středních Čech nejpozději v průběhu stavebního řízení, předložit k vyjádření PD, ohlásit všechny zemní práce 3 týdny před realizací, umožnit archeologický výzkum, který provede oprávněná archeologická organizace. i)

údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

Textová část obsahuje celkem 8 listů, grafická část obsahuje celkem 4 listy, formáty 4xA4.


Návrh změny č. 4

počet stran 10


9

2) Odůvodnění změny č.4 územního plánu - obsah Textová část

a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, vč. souladu s ÚPD vydanou krajem, údaje o splnění zadání

Širší vztahy nejsou změnou dotčeny – změny funkcí v rámci zastavěného a zastavitelného území a doplnění obytné nízkopodlažní zástavby se děje v celém širším území, aniž by širší vztahy byly ovlivněny. Dopravní řešení – doplnění křižovatky – ovlivní pozitivně i širší vztahy. Na lokality, které budou řešeny změnami, nemá dopad ÚP VÚC Benešov. Zásady územního rozvoje pro Stč. kraj dosud nejsou zpracovány, nyní byl schválen návrh zadání zásad, nicméně je zpracován Program rozvoje kraje, který je respektován. Čtyřkoly jsou menší obcí, která se nalézá na severním okraji okresu Benešov.Sídlem prochází železniční trať č. 221 Praha – Benešov, a dále silnice I/3 – Praha – Benešov – České Budějovice. Čtyřkoly náleží do správního obvodu ORP i POV – města Benešova, s příslušným stavebním, matričním, finančním, pověřeným úřadem. Vybavení techn. infrastrukturou je vzhledem k velikosti sídla přiměřené, je zde vodovod, plynofikace, částečná splašková kanalizace. Občanská vybavenost odpovídá též velikosti sídla. Dobrá je dopravní dostupnost do Benešova po silnici I/30 i po železnici. Dobrá je i dopravní dostupnost do Prahy. Všechny tyto faktory a především dobrá dopravní dostupnost do větších sídel ovlivňují zájem o trvalé bydlení ve Čtyřkolech, který vzrůstá. ZO Čtyřkoly rozhodlo o pořízení změny dne 9.4.2008, z vlastního podnětu a na návrh fyzických a právnických osob, které mají vlastnická práva na území obce. Na základě nesouhlasného stanoviska hygieny k lokalitám č. 3 a 5 byly tyto lokality ze zadání vyjmuty a zadání takto upraveno.Toto zadání bylo schváleno dne 10.12.2008. Protože si však žadatelé o změnu u lok. č. 3 a 5 opatřili akustické posouzení, a znovu požádali hygienu o vydání upraveného stanoviska na základě akustických posudků, hygiena upustila od vyřazení obou lokalit s tím, že je nutno dodržet požadavky akustických posudků – konkrétně se omezila zastavitelnost pozemků tak aby byly dodrženy limity hluku. Na základě upraveného stanoviska hygieny a i nových stanovisek SŽDC byly lokality do zadání opět vráceny s omezujícími podmínkami. Požadavky dotčených orgánů a správců sítí (především na nutnost dodržení zákonných předpisů) byly zapracovány do změny. Rovněž byl zapracován požadavek OŽP týkající se lokality č. 2 na ochranu krajinného rázu. Upravené zadání (dat. 04.2009 – druhá úprava) bylo schváleno usnesením ZO Čtyřkoly dne 29.4.2008, a bylo zároveň zrušeno schválení původního zadání ze dne 10.12.2008. b) komplexní odůvodnění přijatého řešení, vč. vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území U změny ÚP je obtížně hodnotitelné komplexní odůvodnění přijatého řešení. Změna je vyvolána konkrétními požadavky občanů na zástavbu. Do změny nebyla zařazena řada lokalit, které pro zástavbu nebyly vhodné – převážně byly situovány ve volné krajině, bez návaznosti na sídla, a lokality nevhodně situované z hlediska urbanismu; dále pak lokality s blokací zákonnými limity. Lze říci, že kapacita nové zástavby a hlavně únosnost pro správní území z hlediska proustnosti úzké historické cestní sítě, občanského vybavení a zázemívolné krajiny k rekreaci je již vyčerpána – i proto změna neřeší nové zástavbové lokality, ale povětšinou změny funkce uvnitř zastavěného a zastavitelného území. Nově je navržena jen lokalita č. 5. V případě zahradnictví – lokalita č. 2 – se jedná de facto o legalizaci stavu, i když se již existující lokalita zvětšuje. Nicméně je zde blokace daná BP a OP stávajícího VVTL plynovodu. Lokalita č. 1 znamená zlepšení dopravní obsluhy celého i širšího území, a obecně větší bezpečnost v dopravě. Lokality v dotyku trati ČD budou mít velmi zpřísněné podmínky pro realizaci staveb, dané nutností dodržet hlukové limity, a toto budou muset prokázat při následném ÚŘ a SŘ. Orgán OŽPaZ - KÚ Stč. kraje - v rámci projednání zadání neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP na ŽP (čj 137894/2008/KUSK-OŽP/Tuč, ze dne 30.9.2008), proto toto vyhodnocení vlivů na životní prostředí není provedeno. c) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, jak a zda bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vivů na ŽP Stanovisko k vyhodnocení vlivů na ŽP bylo vydáno KÚ Stč. kraje OŽPaZ dne 30.9.2008 pod

Návrh změny č. 4


počet stran 10


10

č.j. 137894/2008/KUSK-OŽP/Tuč. Podle ust. §77a odst. 3 písm w) zák. č. 114/1992Sb., o ochraně krajiny a přírody, v platném znění, v souladu s ust. § 45i zák. č. 114/1992Sb., lze vyloučit významný vliv předložené koncepce, samostatně i ve spojení s jinými, na evropsky významné lokality a ptačí oblasti stanovené příslušnými vládními nařízeními. Územně-analytické podklady jsou zpracovány, vybrané sledované jevy obsažené v územněanalytických podkladech nebudou změnou ovlivněny. Obecně lze konstatovat, že limity v území jsou obsaženy ve schváleném ÚPO, a jsou plně respektovány. Vyhodnocení přínosu změny ÚP k naplnění priorit územního plánování – nelze hodnotit, Zásady územního rozvoje dosud nejsou zpracovány, nyní schválen návrh zadání ZÚR. Přínosem bude zlepšení dopravního napojení úpravou křižovatky I/3 a silnicer III/1096. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – jedná se o změnu, neovlivní podstatně udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území není předmětem změny č.4. d) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL ZPF – oblast patří mezi krajiny, kde zemědělství je rozvíjeno od historicky dávné doby. Jedná se zde o klimatický region 5. Z pedologického hlediska vtiskují tomuto geomorfologickému celku charakter především hnědé půdy, mělké hnědé půdy, oglejené půdy, nivní půdy glejové. Z HPJ je v lokalitách změny zastoupena HPJ 15, 29, 32. Vyhodnocení záborů ZPF bylo provedeno u nově vymezených lokalit (lok. 1, 2, 5 a u lok. č. 3 změna kulturyze zahrady na zastavitelnou plochu, u lok. č. 7 část pozemku převáděná z veř. zeleně na zasatvitelnou plochu) – kde se jedná o změnu funkce v rámci zastavěného a zastavitelného území, a zástavba již byla v tomto území povolena, tam již vyhodnocení bylo součástí ÚPSÚ. Lokality leží na půdách s tř. ochrany II., III. a V. V podmínkách výstavby je nutnost zachování funkčnosti okolních meliorací, pokud by byly dotčeny. Vyhodnocení záborů ZPF: Kú Č. Kultura Výměra lokality lo celkem m2 změny k. – vše mimo zast. úz. Čtyřkoly 1 Orná 15 000 m2 Čtyřkoly

2 Orná

Čtyřkoly

3 Zahrada

Čtyřkoly Čtyřkoly Celkem

Třída ochr. II.

Výměra Využití celkem m2 - zast. území 0 Plochy dopravní infrastruktury - silniční

19 160 m2

II., III.

0

0

II.

Obytné plochy čisté Zahrady

5 Louka

1 680 m2 600 m2

V.

400 m2 1250 m2 0

7 Orná

0

III., V.

600 m2

Obytné plochy čisté

36 440 m2

Plochy zahradnictví a pěstební činnost

Obytné plochy čisté Zahrady

2 250 m2

Celkový zábor tedy činí 3,869 ha; z toho zhrady činí 0,185 ha. PUPFL - v případě žádné z řešených lokalit není dotčen. Nicméně u lok. č. 5 je dotčeno OP lesa 50 m; toto nutno dodržet, nebo se snížením tohoto OP musí dát souhlas MěÚ Rak – OŽP. Na snížení není zákonný nárok.

ČTYŘKOLY. Návrh změny č.4 územního plánu sídelního útvaru. Zpracovala : Ing.arch. Ivana Tichá Sokolská mail tel

Recommend Documents